围绕中心服务大局努力开创全县教育系风廉政和行风建设工作新局面

第一篇：围绕中心服务大局努力开创全县教育系风廉政和行风建设工作新局面

同志们：s0100

按照暑期领导干部学习会统一安排，我代表县教育局纪委就如何搞好教育系统党风廉政建设、纪检监察、纠正行业不正之风等工作作专题发言。其目的一是全面回顾总结上半年工作开展情况，在充分肯定成绩的同时，寻找工作中的差距；二是针对我们工作中的薄弱环节，对照县纪委年初工作安排和县纪委二次全会提出的要求，理清思路，突出重点，强化措施，重新部署下半年工作，确保全系统党风廉政和行风建设等工作落到实处，见到实效。

一、上半年工作回顾

上半年，在县教育局党委的正确领导和县纪委、监察局的精神指导下，以“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕创建教育强县这个中心，认真贯彻县纪委二次全会精神，不断加大工作力度，标本兼治，综合治理，党风廉政和行风建设等工作取得了阶段性成效，维护了我县教育改革、发展和稳定的大局，促进了全县教育事业的健康发展。

领导干部廉洁自律工作稳步推进。坚持把加强思想道德建设和落实领导干部廉洁自律从政规定紧密结合起来，认真开展了党风廉政建设和反～斗争形势与任务宣讲活动、以学习廉洁自律各项规定为主要内容的提醒教育活动和以学习郭秀明、杨文洲等先进典型的教育活动及播放反腐倡廉录像片的警示教育活动，加大了宣传教育力度。同时，根据市、县纪委全会关于领导干部廉洁自律的要求，狠抓了领导干部廉洁自律三项规定的落实。通过这些工作的开展，全县教育系统领导干部宗旨意识明显增强，廉洁从政自觉性进一步提高。

纠正行业不正之风工作继续深化。把巩固提高治理中小学乱收费成果作为工作重点，进行了专项治理。在春季中小学开学报名时，会同县纠风办、物价等部门，对全县10个乡镇100多所中小学校报名收费情况进行了现场监督检查，检查面达到了70%以上。对检查中发现的两起搭车收费行为进行了及时制止、纠正，在期中、期末两个敏感时期，进行了重点抽查，有效地遏制了中小学乱收费行为的反弹，巩固提高了治理成果。

查办案件工作取得阶段性成效。上半年，局纪委受理群众信访19件，初核13件，立案2件，办结1件，正在办理1件。通过查办案件，震慑了违法违纪分子，警示教育了党员干部，受到群众的好评。

源头治腐工作积极推进。一是全面推进校务公开，规范权力运行，将权力动作置于群众监督之下，增加了工作透明度。二是坚持实行校长专干任期经济责任审计，规范学校财务管理，加强审计监督。根据年初工作安排，上半年，局监审室审计了12所中心校、1所村小的财务帐目，中心校的财务审计覆盖率达到100%。对存在的问题及时予以纠正，要求限期整改，并进行了回访复查。

党风廉政建设责任制得到进一步贯彻落实。年初，我们及时制订和下发了《～年党风廉政建设责任制工作目标和落实措施》、《～年教育系统党风廉政建设和反～工作目标任务一览表》，按照“谁主管，谁负责”、“分级管理，一级抓一级”的原则，将工作任务逐项分解落实到分管领导、分管股室和基层单位，做到人人有责任，有压力、有动力，逐步形成了上下一体、齐抓共管的有效责任落实机制。

总之，上半年，经过教育系统全体领导干部的共同努力，全系统党风廉政和行风建设等工作取得了阶段性成果，呈现出风正业丰的发展势头。但是，我们也要清醒地看到，我们所取得的成绩，与上级的要求和群众的期望值相比，还有一定的差距，党风廉政建设和纠正行业不正之风面临的形势依然严峻，从去年到今年上半年教育系统发生了3起违法违纪案件，已经向我们敲响了警钟，说明我们工作中还存在不容忽视的薄弱环节或盲区，党风廉政建设任务还十分艰巨，需要我们认真对待，切实采取措施，努力加以解决。

二、下半年目标任务。

总体要求是以“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，紧紧围绕创建教育强县这个中心，与时俱进，求真务实，以市、县检监察工作会议提出要求为准绳，突出重点，狠抓落实，努力取得反腐倡廉工作新的阶段性成效。

（一）加强党风廉政宣传教育，进一步深化领导干部廉洁自律工作

1、要进一步加强思想政治建设，构筑牢固的思想道德防线。“道德当身，当不以物惑”。良好的道德修养是一个人特别是领导干部安身立命之本，建功立业之基。共产党员在思想道德方面应该有更鲜明的党性要求，有更远大的理想信念，有更高的精神境界。从近年查处的违法违纪案件看，极少数领导干部之所以沦为～分子，最根本的一条就是他们忽视了学习，放松了世界观的改造，忘记了党的宗旨，理想信念动摇，在各种考验与诱惑面前，没有把握住自己。因此，我们要进一步加强对党员领导干部的思想政治教育，做到警钟常鸣，要把干部的学习教育作为党风廉政建设和反～斗争一项重要的基础性工作。

2、以开展“艰苦奋斗，廉洁从政”教育活动为载体，形成党风廉政大宣教格局。为了进一步增强党员干部“艰苦奋斗，廉政从政”意识，提高拒腐防变能力，为人民掌好权，用好权。最近，省纪委决定，在全省党员干部中集中开展一次“艰苦奋斗，廉洁从政”教育活动。县纪委已作了安排，我局根据县纪委要求，及时在教育系统党员干部中开展“艰苦奋斗，廉洁从政”教育活动作了安排部署。为了在全系统党员干部中开展好教育活动，我想从两个方面谈以下个人思想认识。一是必须明确艰苦奋斗、廉洁从政是一个党员干部必备的精神和品格。有的同志可能认为，现在生活水平普通提高了，追求享受也在情理中。这种认识表面看来似乎可以理解，但实际上反映出对艰苦奋斗内涵的理解不够全面准确。我们所讲的艰苦奋斗，不仅仅局限于克服各种艰难困苦的环境和条件，还包括工作上的锐意进取与奋斗，在物质匮乏，环境艰苦的条件下，它要求人们保持一种不畏艰难，努力进取的意志去战胜困难，去实现理想。同

第二篇：围绕中心服务大局努力开创全县教育系风廉政和行风建设工作新局面

同志们：s0100

按照暑期领导干部学习会统一安排，我代表县教育局纪委就如何搞好教育系统党风廉政建设、纪检监察、纠正行业不正之风等工作作专题发言。其目的一是全面回顾总结上半年工作开展情况，在充分肯定成绩的同时，寻找工作中的差距；二是针对我们工作中的薄弱环节，对照县纪委年初工作安排和县纪委二次全会提出的要求，理清思路，突出重点，强化措施，重新部署下半年工作，确保全系统党风廉政和行风建设等工作落到实处，见到实效。

一、上半年工作回顾

上半年，在县教育局党委的正确领导和县纪委、监察局的精神指导下，以“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕创建教育强县这个中心，认真贯彻县纪委二次全会精神，不断加大工作力度，标本兼治，综合治理，党风廉政和行风建设等工作取得了阶段性成效，维护了我县教育改革、发展和稳定的大局，促进了全县教育事业的健康发展。

领导干部廉洁自律工作稳步推进。坚持把加强思想道德建设和落实领导干部廉洁自律从政规定紧密结合起来，认真开展了党风廉政建设和反～斗争形势与任务宣讲活动、以学习廉洁自律各项规定为主要内容的提醒教育活动和以学习郭秀明、杨文洲等先进典型的教育活动及播放反腐倡廉录像片的警示教育活动，加大了宣传教育力度。同时，根据市、县纪委全会关于领导干部廉洁自律的要求，狠抓了领导干部廉洁自律三项规定的落实。通过这些工作的开展，全县教育系统领导干部宗旨意识明显增强，廉洁从政自觉性进一步提高。

纠正行业不正之风工作继续深化。把巩固提高治理中小学乱收费成果作为工作重点，进行了专项治理。在春季中小学开学报名时，会同县纠风办、物价等部门，对全县10个乡镇100多所中小学校报名收费情况进行了现场监督检查，检查面达到了70%以上。对检查中发现的两起搭车收费行为进行了及时制止、纠正，在期中、期末两个敏感时期，进行了重点抽查，有效地遏制了中小学乱收费行为的反弹，巩固提高了治理成果。

查办案件工作取得阶段性成效。上半年，局纪委受理群众信访19件，初核13件，立案2件，办结1件，正在办理1件。通过查办案件，震慑了违法违纪分子，警示教育了党员干部，受到群众的好评。

源头治腐工作积极推进。一是全面推进校务公开，规范权力运行，将权力动作置于群众监督之下，增加了工作透明度。二是坚持实行校长专干任期经济责任审计，规范学校财务管理，加强审计监督。根据年初工作安排，上半年，局监审室审计了12所中心校、1所村小的财务帐目，中心校的财务审计覆盖率达到100%。对存在的问题及时予以纠正，要求限期整改，并进行了回访复查。

党风廉政建设责任制得到进一步贯彻落实。年初，我们及时制订和下发了《～年党风廉政建设责任制工作目标和落实措施》、《～年教育系统党风廉政建设和反～工作目标任务一览表》，按照“谁主管，谁负责”、“分级管理，一级抓一级”的原则，将工作任务逐项分解落实到分管领导、分管股室和基层单位，做到人人有责任，有压力、有动力，逐步形成了上下一体、齐抓共管的有效责任落实机制。

总之，上半年，经过教育系统全体领导干部的共同努力，全系统党风廉政和行风建设等工作取得了阶段性成果，呈现出风正业丰的发展势头。但是，我们也要清醒地看到，我们所取得的成绩，与上级的要求和群众的期望值相比，还有一定的差距，党风廉政建设和纠正行业不正之风面临的形势依然严峻，从去年到今年上半年教育系统发生了3起违法违纪案件，已经向我们敲响了警钟，说明我们工作中还存在不容忽视的薄弱环节或盲区，党风廉政建设任务还十分艰巨，需要我们认真对待，切实采取措施，努力加以解决。

二、下半年目标任务。

总体要求是以“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，紧紧围绕创建教育强县这个中心，与时俱进，求真务实，以市、县检监察工作会议提出要求为准绳，突出重点，狠抓落实，努力取得反腐倡廉工作新的阶段性成效。

（一）加强党风廉政宣传教育，进一步深化领导干部廉洁自律工作

1、要进一步加强思想政治建设，构筑牢固的思想道德防线。“道德当身，当不以物惑”。良好的道德修养是一个人特别是领导干部安身立命之本，建功立业之基。共产党员在思想道德方面应该有更鲜明的党性要求，有更远大的理想信念，有更高的精神境界。从近年查处的违法违纪案件看，极少数领导干部之所以沦为～分子，最根本的一条就是他们忽视了学习，放松了世界观的改造，忘记了党的宗旨，理想信念动摇，在各种考验与诱惑面前，没有把握住自己。因此，我们要进一步加强对党员领导干部的思想政治教育，做到警钟常鸣，要把干部的学习教育作为党风廉政建设和反～斗争一项重要的基础性工作。

2、以开展“艰苦奋斗，廉洁从政”教育活动为载体，形成党风廉政大宣教格局。为了进一步增强党员干部“艰苦奋斗，廉政从政”意识，提高拒腐防变能力，为人民掌好权，用好权。最近，省纪委决定，在全省党员干部中集中开展一次“艰苦奋斗，廉洁从政”教育活动。县纪委已作了安排，我局根据县纪委要求，及时在教育系统党员干部中开展“艰苦奋斗，廉洁从政”教育活动作了安排部署。为了在全系统党员干部中开展好教育活动，我想从两个方面谈以下个人思想认识。一是必须明确艰苦奋斗、廉洁从政是一个党员干部必备的精神和品格。有的同志可能认为，现在生活水平普通提高了，追求享受也在情理中。这种认识表面看来似乎可以理解，但实际上反映出对艰苦奋斗内涵的理解不够全面准确。我们所讲的艰苦奋斗，不仅仅局限于克服各种艰难困苦的环境和条件，还包括工作上的锐意进取与奋斗，在物质匮乏，环境艰苦的条件下，它要求人们保持一种不畏艰难，努力进取的意志去战胜困难，去实现理想。同

校、乡镇教委的主要领导或一把手，要切实履行监督职责的同时，还要自觉接受班其他成员、党员教师的监督。

4、要坚持党风廉政建设责任追究制度。有下列情形之一的，要逐级追究领导责任人：一是对不重视党风廉政建设工作，因失职、渎职造成严重后果的，要首先追究主要领导责任；二是对管理范围内发生的明令禁止的不正之风不制止、不查处，或对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理，或对严重违法违纪问题隐瞒不报，压制不查的，要追究主要领导和分管领导的责任；三是对管理范围内发生重大案件，致使学校集体资财和师生生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的，要追究主要领导和分管领导的责任；四是对身边工作人员严重违法违纪知情不管，放任自流的，要追究相关领导的责任。

5、要充分发挥局纪委教育、监督、惩处、保护四项职能作用，切实加强对基层党风廉政建设工作的检查指导和考核。要坚持经常深入基层，开展调查研究，总结经验，培养典型，抓点带面，积极探索新形势下党风廉政建设工作新途径，整体推进全系统党风廉政建设工作健康发展。同时，要加强检查考核，要把反腐倡廉工作的成效作为评价乡镇教委、学校工作及考核领导干部政绩的重要内容，与评优树模、职称评定、职务晋升、考核划定格次直接挂钩。

同志们，新学年即将开始，下半年党风廉政建设工作任务已经明确，我们要在局党委的统一领导下，以这次暑期领导干部学习会为契机，以即将全面开展的“艰苦奋斗，廉洁从政”教育活动为动力，形成党风廉政建设大宣教格局和反腐但廉的整体合力。通过全县上下的齐心协力，扎实工作，真正做到支持改革者，鼓励创业者，教育失误者，惩处～者，为促进教育均衡协调和可持续发展创造良好的氛围，为胜利实现今年创建教育强县的奋斗目标提供坚强有力的政治保证！

第三篇：围绕中心服务大局努力开创全县教育系风廉政和行风建设工作新局面

同志们：

按照暑期领导干部学习会统一安排，我代表县教育局纪委就如何搞好教育系统党风廉政建设、纪检监察、纠正行业不正之风等工作作专题发言。其目的一是全面回顾总结上半年工作开展情况，在充分肯定成绩的同时，寻找工作中的差距；二是针对我们工作中的薄弱环节，对照县纪委年初工作安排和县纪委二次全会提出的要求，理清思路，突出重点，强化措施，重新部署下半年工作，确保全系统党风廉政和行风建设等工作落到实处，见到实效。

一、上半年工作回顾

上半年，在县教育局党委的正确领导和县纪委、监察局的精神指导下，以“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕创建教育强县这个中心，认真贯彻县纪委二次全会精神，不断加大工作力度，标本兼治，综合治理，党风廉政和行风建设等工作取得了阶段性成效，维护了我县教育改革、发展和稳定的大局，促进了全县教育事业的健康发展。

领导干部廉洁自律工作稳步推进。坚持把加强思想道德建设和落实领导干部廉洁自律从政规定紧密结合起来，认真开展了党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务宣讲活动、以学习廉洁自律各项规定为主要内容的提醒教育活动和以学习郭秀明、杨文洲等先进典型的教育活动及播放反腐倡廉录像片的警示教育活动，加大了宣传教育力度。同时，根据市、县纪委全会关于领导干部廉洁自律的要求，狠抓了领导干部廉洁自律三项规定的落实。通过这些工作的开展，全县教育系统领导干部宗旨意识明显增强，廉洁从政自觉性进一步提高。

纠正行业不正之风工作继续深化。把巩固提高治理中小学乱收费成果作为工作重点，进行了专项治理。在春季中小学开学报名时，会同县纠风办、物价等部门，对全县10个乡镇100多所中小学校报名收费情况进行了现场监督检查，检查面达到了70%以上。对检查中发现的两起搭车收费行为进行了及时制止、纠正，在期中、期末两个敏感时期，进行了重点抽查，有效地遏制了中小学乱收费行为的反弹，巩固提高了治理成果。

查办案件工作取得阶段性成效。上半年，局纪委受理群众信访19件，初核13件，立案2件，办结1件，正在办理1件。通过查办案件，震慑了违法违纪分子，警示教育了党员干部，受到群众的好评。

源头治腐工作积极推进。一是全面推进校务公开，规范权力运行，将权力动作置于群众监督之下，增加了工作透明度。二是坚持实行校长专干任期经济责任审计，规范学校财务管理，加强审计监督。根据年初工作安排，上半年，局监审室审计了12所中心校、1所村小的财务帐目，中心校的财务审计覆盖率达到100%。对存在的问题及时予以纠正，要求限期整改，并进行了回访复查。

党风廉政建设责任制得到进一步贯彻落实。年初，我们及时制订和下发了《2003年党风廉政建设责任制工作目标和落实措施》、《2003年教育系统党风廉政建设和反腐败工作目标任务一览表》，按照“谁主管，谁负责”、“分级管理，一级抓一级”的原则，将工作任务逐项分解落实到分管领导、分管股室和基层单位，做到人人有责任，有压力、有动力，逐步形成了上下一体、齐抓共管的有效责任落实机制。

总之，上半年，经过教育系统全体领导干部的共同努力，全系统党风廉政和行风建设等工作取得了阶段性成果，呈现出风正业丰的发展势头。但是，我们也要清醒地看到，我们所取得的成绩，与上级的要求和群众的期望值相比，还有一定的差距，党风廉政建设和纠正行业不正之风面临的形势依然严峻，从去年到今年上半年教育系统发生了3起违法违纪案件，已经向我们敲响了警钟，说明我们工作中还存在不容忽视的薄弱环节或盲区，党风廉政建设任务还十分艰巨，需要我们认真对待，切实采取措施，努力加以解决。

二、下半年目标任务。

总体要求是以“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，紧紧围绕创建教育强县这个中心，与时俱进，求真务实，以市、县检监察工作会议提出要求为准绳，突出重点，狠抓落实，努力取得反腐倡廉工作新的阶段性成效。

（一）加强党风廉政宣传教育，进一步深化领导干部廉洁自律工作

1、要进一步加强思想政治建设，构筑牢固的思想道德防线。“道德当身，当不以物惑”。良好的道德修养是一个人特别是领导干部安身立命之本，建功立业之基。共产党员在思想道德方面应该有更鲜明的党性要求，有更远大的理想信念，有更高的精神境界。从近年查处的违法违纪案件看，极少数领导干部之所以沦为腐败分子，最根本的一条就是他们忽视了学习，放松了世界观的改造，忘记了党的宗旨，理想信念动摇，在各种考验与诱惑面前，没有把握住自己。因此，我们要进一步加强对党员领导干部的思想政治教育，做到警钟常鸣，要把干部的学习教育作为党风廉政建设和反腐败斗争一项重要的基础性工作。

2、以开展“艰苦奋斗，廉洁从政”教育活动为载体，形成党风廉政大宣教格局。为了进一步增强党员干部“艰苦奋斗，廉政从政”意识，提高拒腐防变能力，为人民掌好权，用好权。最近，省纪委决定，在全省党员干部中集中开展一次“艰苦奋斗，廉洁从政”教育活动。县纪委已作了安排，我局根据县纪委要求，及时在教育系统党员干部中开展“艰苦奋斗，廉洁从政”教育活动作了安排部署。为了在全系统党员干部中开展好教育活动，我想从两个方面谈以下个人思想认识。一是必须明确艰苦奋斗、廉洁从政是一个党员干部必备的精神和品格。有的同志可能认为，现在生活水平普通提高了，追求享受也在情理中。这种认识表面看来似乎可以理解，但实际上反映出对艰苦奋斗内涵的理解不够全面准确。我们所讲的艰苦奋斗，不仅仅局限于克服各种艰难困苦的环境和条件，还包括工作上的锐意进取与奋斗，在物质匮乏，环境艰苦的条件下，它要求人们保持一种不畏艰难，努力进取的意志去战胜困难，去实现理想。同样，在物质生活富裕时，要求人们保持勤俭之风，不奢侈腐化，况且，我们现在还不富裕，贫困户、贫困学生仍然存在，教育事业正处于举债发展阶段，我们没有理由不艰苦奋斗，不精打细算。二是必须明确艰苦奋斗、廉洁从政是密切关联的有机整体。“俭以养廉，勤以补拙”，艰苦奋斗的精神有助于养成清正廉洁的良好品德，而要做到廉洁从政就离不开艰苦奋斗的作风，二者是相辅相成、相得益彰。唯有艰苦奋斗，才能做到廉洁从政。唯有艰苦奋斗，才能抵得诱惑，才能抗得住腐败。无数案例证明，许多领导之所以经不住诱惑，走上犯罪道路，都是因为耐不住清贫，从追求享乐，奢侈挥霍开始的。所以说艰苦奋斗是“防腐剂”、是养廉、保廉、促廉的一剂良药。

3、继续深化领导干部廉洁自律工作。继续全面落实《廉政准则》和《制止奢侈浪费行为的若干规定》，认真搞好对照检查和自查自纠，增强党员领导干部廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。

（二）要继续加大惩处力度，严肃党纪国法。

要坚决贯彻党的十六大报告中关于“对任何腐败分子都必须彻底查处，严惩不贷”的要求，继续加大查处违法违纪案件的力度。下半年，查处的重点：一是严重违犯教师职业道德，在社会上造成较大影响的案件；二是以权谋私，贪污、挪用公款案件；三是置中央、省、市和县关于制止中小学乱收费文件精神而不顾，我行我素顶风违纪乱收费造成恶劣影响的案件。同时，要加强信访举报工作，拓宽、畅通信访举报渠道，提倡和鼓励实名举报，保护举报人的合法权益，营造信访举报的良好环境。要规范工作程序，强化内部监督，保证信访件件有着落。各学校、教委要坚持和完善领导干部接待群众信访举报制度，高度重视群众信访举报反映的问题，采取有效措施，妥善化解矛盾，尽量把问题解决在基层，缩小负面影响，维护全系统稳定。

（三）要深入治理教育乱收费，严格规范学校的收费行为。

秋季即将开学，我们要把治理中小学乱收费工作作为一项政治任务，也是检验每一名领导干部政治敏悦性是否强、政治上是否成熟的具体体现。我们要加强对学校收费的监督检查，严格规范学校的收费行为，坚决查处和纠正中小学擅自设立收费项目，提高收费标准和扩大收费范围的乱收费行为；继续推行收费督查员制度，加强对学校收费的督查指导。对开学不收学中收的行为，要发现一起，查处一起，决不姑息。严格执行公办高中招收择校生。“三限”(限分数、限人数、限钱数)政策，严肃查处巧立名目收取赞助费、建校费和捐资助学费等违规行为。要严格执行学校收费公示制度，设立收费公示牌，填写收费卡，给学生家长一个明白，坚决制止乡镇、村组的乱摊派和搭车收费。今年，县上确定把教育部门列为民主评议行风的重点单位之一，我们的纠正工作能否胜利通过县上的民主评议，关键取决于在座的各位，思想认识到位，工作措施是否到位，工作责任是否到位的问题。我想，治理学校乱收费问题是一个老话题，大家会做好的。

（四）要加大治本力度，彻底从源头上预防和解决腐败问题。

1、要强化监督制约机制，规范领导干部的权力运作。腐败往往源于权力的滥用，不受监督的权力必然导致腐败。只有加强对行使权力的有效监督，才能防止权力滥用，才能减少违法犯罪。对权力的有效监督，必须是民主化、制度化、法制化、程序化的监督。在这方面，局党委已于去年下半年下了关于进一步全面推进校务公开工作的实施意见，希望大家严格按照《实施意见》精神抓好落实工作。

2、要健全财务管理制度，切实加强学校财务管理。从上半年对各乡镇中心校财务审计情况看，暴露出带有普遍性的突出问题是，一部分学校的财务管理制度不健全，有相当一部分财会人员业务比较生疏，不会处理帐务，不能及时公布学校收支情况，造成学校帐目管理混乱，有一定的反响。针对上述问题，一是各乡镇教委要加强对各村小财会人员的业务培训，使其尽快熟悉财会业务，提高工作能力；二是县局监审室要加强对各学校财务管理的监督指导，发挥审计监督作用，给教师一个明白，还校长一个清白。

三、措施及要求

1、要把党风廉政建设和反腐败工作摆在更加突出的位置。学校重视与否，领导有力与否，工作深入与否，直接关系到一所学校、一个教委党风廉政建设和反腐败工作的成效。全县各级各类学校党政主要领导和乡镇教委主要负责人要从讲政治的高度，始终把党风廉政建设和反腐败工作作为关系全局的大事来抓，充分发挥学校党支部和各群团组织的作用，形成反腐败倡廉的强大合力。要把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于学校整体工作的始终，通盘考虑，统一部署，同步抓村落实。

2、要全面落实党风廉政建设责任制。全系统领导干部要按照党风廉政建设责任制的规定，认真履行好各自的职责。在各级各类学校党政领导班子中，一把手要对党风廉政建设负总责，向局党委负责。主要领导同志要管好班子成员，带好队伍，重大问题亲自过问，一管到底。班子其他成员对分管范围内的党员干部的党风廉政建设负直接责任，同时向班子主要负责人负责，要切实抓好分管范围内的党员干部，党风廉政建设和反腐败工作。各乡镇教委主要负责人要对本乡镇小学范围内的党风廉政建设负总责，向局党委负责。保证“看好自己的门，管好自己的人”，一级抓一级，一级带一级，逐级负责，层层落实。

第四篇：围绕中心服务大局开创纪检监察工作新局面

围绕中心服务大局

努力推进纪检监察工作扎实开展

双滦区工商局纪检监察工作以科学发展观为指导，紧紧围绕服务经济发展主题，以深入开展干部作风建设年和创先争优活动为载体，以完善具有工商特色的惩防体系建设为重点，狠抓制度建设推进落实，狠抓行风建设提升服务质量，创新权力运行监督机制，落实源头治理措施，有效地推进了纪检监察工作的扎实开展。

一、基本情况

双滦区工商局现有干部职工75人，内设9个股室、三个协会，三个基层分局和一个经检大队。辖区内有集团公司7家，私营企业757户，其中个体工商户5070户。注册资本百万元以上大户166户，五百万元以上企业79户，千万元以上企业34户，外商投资企业18户。今年新发展注册商标5件，全区注册商标总数达到了81件；办理企业动产抵押物登记8件，为企业融资8760万元；解决消费纠纷63起，为消费者挽回经济损失6.5万元。

二、纪检监察工作情况和存在的问题

工商部门作为政府的职能部门，实行省垂直管理以后，我们坚持“两不变”原则，即：在地方党委、政府的领导下开展工作的方针不变，发挥工商职能促进区域经济发展的思路不变，进一步转变工作方式方法，坚持监管执法与服务发展并重。根据双滦区经济跨越式发展的实际，我局明确提出把思想统一到区委政府决策部署上，把行动落实到全区经济跨越发展中，立足工商职能，争当服务经济发展的主力军。落实到纪检监察工作，我们主要围绕五个方面开展工作。

（一）、认真清理行政权力，进一步做好行政权力公开透明运行工

作

一是精简审批项目，规范行政许可，加强效能建设，提高服务水平。清理减少审批环节，实行“一站式”审批，所有行政审批一律进入一站式首办责任厅，进一步优化政务环境，落实注册登记零收费制度，继续推行注册登记“一审一核”制、首办责任制，进一步缩减审批环节，提高登记效率，开展上门服务、预约服务、跟踪服务，严格执行各种优惠政策，并按照 “六零三减”和“三清四办”制度，提供全程服务，为商户注册、项目落地营造了良好的环境。（“六零”即办事联系“零距离”、注册登记“零收费”、政务公开“零遮盖”、全程服务“零障碍”、工作环节“零差错”、工作人员“零违纪”。“三减”即冠“河北”企业名称核准“环节减”、简易登记事项审核合一“程序减”、材料齐全当场登记“时限减”。“三清”即回答咨询一口清、发放资料一手清、办理执照一次清、“四办”即资料齐全马上办、资料不齐指导办、紧急情况加班办、不符合政策要讲明政策法规不能办。）实现了以权力为中心运作方式向以规范为中心运作方式的转变，不断优化服务，方便群众，积极推动市场主体的生成和发展。

二是健全和完善自由裁量规则，变自选动作为规定动作，规范行政处罚权。按照廉政风险点防范管理规定，严格执行行政处罚自由裁量规则，建立健全了《行政处罚执法责任制》、《法制委员会集体讨论决定重大案件制度》、《工商局行政处罚自由裁量权实施意见》、《行政执法错案追究制度》等相关制度，有效地防止了行政处罚中畸轻畸重，不按规则、程序办事问题的发生。

三是加强公开制度建设。我局先后制定了《行政权力公开透明运行工

作纪律制度》、《行政权力公开透明运行工作监督管理制度》、《政务公开制度》、《局务公开实施办法》等系列制度。建立了重要行政权力公开运行情况登记，将注册登记、执法处罚、局内预算管理、人员任免奖惩、大额资金使用等情况利用公开栏、局域网等信息平台，进行内外公开。全局实现了“开门办公”“明权定责”和“明岗定责”目标。

存在问题：行政许可涉及到的前置审批项目，如消防部门、规划部门等，许可门槛较高，群众跑来跑去办不下来，对此意见很大。

（二）、强化教育，扎实推进党风廉政工作。

一是加强教育，筑牢思想防线，我们建立了“四必访，五必谈”制度，做到职工婚丧嫁娶必访，家庭发生矛盾必访，生病住院必访，家庭有困难和重大变故必访；人际关系紧张必谈，职务任免和工作变动必谈，违法违纪时必谈，思想波动必谈，受罚奖励必谈，及时化解干部职工思想包袱和不良情绪。与此同时，开展丰富多彩的学教活动。组织干部职工观看反腐败电影、暗访录像资料，到存瑞陵园、平津纪念馆、李大钊纪念馆等进行爱国主义教育。二是进一步拓展工商廉政文化内涵，在机关走廊建成了廉政文化长廊，悬挂了37个宣传廉政、节俭、劝学、为人的标牌，每台电脑都设置了廉政屏保。达到了“人人都参与、切身有体会”的效果。三是健全制度，织密安全网。针对工商系统容易发生腐败的风险点。制定了《加强财务管理的有关规定》、《系统固定资产的管理办法》、《车辆管理办法》、《接待管理办法》、《机关工作人员行为规范》、《表彰奖励的五项规定》及首办责任制、一次告知、限时服务等《窗口服务制度》。做到了用制度管事，用制度管人。通过制度建设起到了有效的防范作用。四是认真查找问题，堵塞廉政风险防范的管理漏洞。首先，开展六查四议三结

合，采取查班子，查作风，查自身，议廉洁修养，查岗位，议廉政风险，查群众意见，议改进监管服务工作，查制度建设，议廉洁行为规范，坚持个人自查、下级查找与上级帮带相结合，分组研究与集体讨论相结合，查找工作中容易发生问题的关键环节。其次，征求意见开门查，我局公布了举报电话，聘请了15名社会监督员。定期向监管服务对象发放征求意见表，召开监督员座谈会，广泛征求社会各界人民群众的意见和建议。

（三）、加强监督检查，加大违纪案件的查处力度。我局加强明察暗访力度，查办违纪案件。对发现的问题及时予以查处，认真纠正有法不依、执法不严等行为。同时还多次组织督察组，对食品安全监管、虚假违法广告专项整治等重点工作，开展执法督查，督促转变职能作风、严格依法行政、服务经济社会发展。坚持把查办案件作为反腐倡廉的重要工作来抓，认真落实举报责任制，对群众反映的问题，组织人员进行调查处理，做到“件件有回音，事事有结果”，处结率达到了100%。2010年，我局查处违纪案件1起，处理1人。

存在的问题：我区还没有建立监督网络体系。应构建双滦区纪检监察网，设立网络举报信箱、案件查处、党纪党规、问题解答专页，使反腐倡廉工作更加深入人心。

（四）、加强纪检监察干部队伍建设。我局现有专职纪检监察干部2名，（纪检组长和监察室主任），同时我们还在三个基层分局设立了兼职纪检监察员。兼职纪检监察员发挥近距离监督、实时监督的优势，完善了基层廉勤监督机制，做到了监督关口前移，切实发挥了兼职纪检监察员“指导员”、“纠察员”、“联络员”的三员作用。

建议：建立纪检监察干部跟班学习制度。要积极创造条件，合理安排

纪检监察干部到经济发达地区进行跟班学习，让干部多学习多接触经济管理、金融证券、财务会计等相关知识，取长补短，与时俱进。要完善学习培训制度。建立纪检监察干部培训班；对现有的纪检监察干部培训资源进行整合，加大培训投入，提高培训质量。确保每名纪检监察干部每年至少培训一次。

（五）、行风建设。

民主评议行风采用网络直评后，更加公开、公正。大部分评议代表都很认真负责，但也有个别代表把评议代码做筹码送人情现象，建议对评议代表要加强教育和管理，同时对利用不正当手段获取评议代码的单位和部门采取行风一票否决制。

第五篇：围绕中心服务大局努力开创广汉统一战线工作新局面(新稿1)

围绕中心 服务大局

努力开创广汉统一战线工作新局面

——2012年半年工作推进会汇报材料

2012年以来，我市统一战线工作在中共广汉市委的正确领导下，在上级统战部门的有力指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央、省、市统战工作会议精神，紧紧围绕市委确定目标任务和全市工作大局，夯实基础推动日常工作稳步开展，打造亮点工程利用统战优势服务发展，深入打造“同心”品牌，广泛凝聚人心、汇聚力量，不断创新工作思路，增添工作措施，狠抓工作落实，上半年，统战工作各领域呈现出开局好、势头好的可喜局面，特别是在经济统战、海外统战、招商引资工作等七个方面的工作中取得了较好成绩。现将上半年统一战线重点工作情况汇报如下：

一、围绕中心要务，经济统战工作迈上新高度

（一）发挥专题协商平台作用，服务民营经济发展

按照 “主动服务、用心服务、贴心服务企业发展”的工作原则，积极发挥各类专题协商工作平台作用，以劳动关系三方协商机制、民营企业司法服务联席会议、互助式融资担保公司三个专题协商平台为载体，针对会员企业在当前经济转型期遇到的主要问题和困难，开展协调服务，帮助企业实现产业调整和发展方式的转变。

（二）建立内部联系制度，加强企业抱团发展

一是发挥副会长联系执委企业机制作用、通过走访座谈、经济交流、服务协调等方式，充分利用副会长企业资源优势，对企业生产经营和发展规划给予指导和帮助。二是创建执委分组活动制度，年初，为进一步加强企业之间的沟通交流，有效整合商会资源优势，促进企业互通信息，互相帮助，共同发展。工商联按照行业类型将执委企业划分为冶金、机械、化工等八个小组，支持小组开展各项活动，促进行业企业的抱团发展。

（三）扩大对外学习交流，学习先进发展经验

一是在工商联组织到台湾考察学习中，我市企业家与台湾工商界就开展经济协作进行了交流。四川宏华石油设备有限公高度关注台湾高雄易吉益节能股份有限公司海浪发电技术，并考虑下一步将该技术运用到宏华公司海洋钻井平台的海浪供电进行合作。二是各乡镇分会和行业商会在小汉担保公司、向阳担保公司到欧洲学习考察。通过对外学习交流开阔了企业家的眼界、理清了发展思路。

（四）加强教育培训，引导非公经济代表人士健康成长

一是组织非公经济人士参加了中共德阳市委统战部、德阳市工商联组织的第四期德阳社会主义学院非公有制经济人士培训；组织部分会员企业赴国外学习考察等通过培训、考察，进一步提高了非公经济人士的政治理论水平、参政议政的能力、开阔了视野。

二是积极为会员企业搭建学习交流平台。工商联组织培训注重实效：同公安、消防、住建局等部门共同开展培训，提高消防、安全意识，促进民营企业对政策法规的把握；基层商会培训活动特色鲜明：连山商会邀请组织的“西点执行力培训会”着力于有效提高企业团队执行力。二是引导非公经济代表人士致富思源，回馈社会。统战部将“挂帮包”活动和“百企联百村帮千户”活动相结合，同民营企业家一道走基层、访疾苦。据不完全统计，今年上半年我市民营企业参与“百企联百村、帮千户”、“挂帮包”等社会公益活动共计落实帮扶项目26项、捐资289.6万元，吸纳就业2660人。

（五）从全覆盖到全提升，非公党建成效显著

一是抓好非公企业“创先争优”活动，坚持将开展创建活动与促进企业生产经营和各项业务工作有机结合，充分调动企业党员干部职工参与“创先争优”的积极性。二是围绕全面提升非公企业党组织党建工作水平，广泛开展 “三分类三升级”活动。三是切实做好我市新经济组织党建工作示范点成功经验的总结、推广工作，使非公企业党建工作成为企业发展的“助推器”。

二、培育经贸萌芽，海外统战工作打开新局面

市委统战部、市台办结合当前一个时期对台工作的新特点，以大开放、大联谊、大提升为基调，着力加强与台湾、沿海发达地区有实力、有影响力的台湾企业、非政府组织机构、民间团体的联系和交流。上半年接待了“全美台湾同乡联谊会和平之旅”

参访团、台湾旺旺中时媒体采访团、中国统一联盟台湾花东分会四川参访团三个涉台团体。为更有效的加强涉台宣传，今年四月，市委统战部、市台办精心制作了对海外同胞的宣传册，受到了国台办、省台办、德阳市台办和广汉市委市政府领导的高度赞扬。六月应台湾企业界邀请，由市台办牵线搭桥，市工商联牵头成功组织“广汉市总商会2012年赴台参访团”一行20人赴台湾进行了为期8天的考察联谊活动。此次赴台考察联谊活动，受到了台湾总统府官员和台湾企业界人士的热情接待，广汉市在台湾第二大城市高雄市成功举办了“广汉高雄企业家联谊座谈会”，并深入台湾唐荣不锈钢厂等六家企业参观学习。通过学习交流加强了两岸商会组织及工商界人士的联系与交流，增进友谊与合作，为实现互利共赢、共同发展打好基础。台湾企业家纷纷表示看好广汉投资环境。

三、利用统战优势，招商引资工作取得新成效

围绕德阳“一三五八”发展战略和广汉“五个一”总体要求，积极响应市十三次党代会提出的“坚持工业强市”促进“四化联动”的发展战略，充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，努力搭建招商引资平台。上半年，统战部主动出击，积极配合经济开发区开展招商引资工作，于4月成功引进了投资额达5亿元的中国止痛药生产基地项目—— 西安利君精华药业有限公司，此项目已于近期破土动工。

四、营造和谐氛围，民族宗教工作成现新气象

（一）创新举措，强化宗教活动场所内部管理。结合“创建和谐寺观教堂”、“ 宗教教职人员认定备案”、“ 宗教场所财务监督管理”等专项工作，按照相关要求，统一规范了各场所的档案资料。并指导各场所开设管理人员公示栏、财务公示栏，促进场所内部管理更加民主化，财务管理更加规范化。今年3月，德阳市民宗局组织各县（市、区）民宗干部到我市宗教场所参观，交流工作经验，对我市加强场所内部管理的举措给予了充分肯定。

（二）立足本职，全力做好民族宗教领域的维稳工作。一是及时与甘孜州宗教局进行衔接，协助市公安局妥善处置了涉藏宗教教职人员阻挠南丰镇双福村变电站施工事件。二是抓好培训质量及培训效果，近年举办宗教教职人员培训班

期，通过对法律法规、场所管理、保险制度等方面的培训与交流，培养出一支政治可靠、爱国爱教、宗教学识较高、能够自觉抵御宗教极端势力的宗教教职人员队伍。

（三）弘扬传统，大力挖掘提升宗教文化资源。一是结合全市“文化强市”的总体要求，指导我市宗教活动场所开展好文化活动。上半年，老君观邀请巴蜀笑星开展了文艺演出活动；金轮寺邀请了省内外知名书画艺术家，举办禅文化诗书画院成立六周年庆典活动。二是积极协调省宗教局、市文体局，帮助老君观出版内部刊物《广汉市老君观专辑》。三是组织开展“宗教慈善周”活动，积极引导宗教教职人员和信教群众服务社会，投身社会公益活动，为困难群众募集善款19900元。

五、引领社会各界，广汉民主政治稳步发展

一是创新开展社会各界专项的座谈会制度。利用工商联会长办公会的契机召开非公经济代表人士座谈会。7月底我们还将组织召开民主党派工作座谈会和党外干部代表座谈会。专项座谈会制度的建立能加强党委政府与社会各界的深入沟通，避免大型座谈会中探讨问题不易深入，参与人数有限制，各方沟通时间短等等问题，在社会各界中反响良好。二是借助多方平台构建参政议政平台。利用政协组织召开的培训会、座谈会、视察活动积极引导社会各界围绕市委中心工作建言献策；利用市委、政府部门在重大决策前的征求意见会议，努力协调各方发挥民主党派、社会各界人士的特长优势，积极建言献策。

六、创新宣传模式，广汉统战影响力迅速提升

内宣工作创新途经：一是通过电视、报刊杂志等平台大力宣传广汉统战工作。二是创办季刊《广汉统战》，《广汉统战》内容丰富，有统战工作动态、有政策理论研究，特别增设“统战看台”栏目宣传统战服务对象风采、民族宗教文化、统战工作史话等等。三是利用各种培训会、座谈会、走访活动宣传广汉统战工作的重要性、工作方法和取得的成果。

外宣工作取得实效：一是切实加强对统战信息上报。1-6月，累计向省、市统战部门、民族宗教部门、台湾工作部门报送各类信息 60余条；二是通过电视、报刊杂志等平台大力宣传广汉统战工作。广汉统战工作新闻在市县两级电视台多次播出，《全美

同乡联谊会参访团来川参访》在《四川对台工作》杂志刊登；《融资不再难！“广汉模式”助推企业腾飞》在《亚洲新闻周刊》（由香港卫视主办）刊登；《加强和创新宗教事务管理探析》和《努力开创民族团结进步新局面》两篇调研文章分获省宗教局和省民委政务调研报告三等奖。并在。。。杂志刊登。《一次两岸经贸交流的激情碰撞》、《全美同台湾同乡联谊会“和平之旅”参访团赴广汉考察》、《围绕“四个年”开展统战培训会》3篇新闻在《德阳日报》刊登。三是根据对台招商方向，制作以专项形式介绍、宣传我市的对台招商的宣传资料《广汉概况》，材料以图片、文字等多种形式展现了广汉的历史概况、风土人情、投资政策、区位优势等情况。

今年上半年的统战宣传工作取得了实质性的进展，对内宣传模式的创新使全市更加了解统战工作，更加重视统战工作，对外宣传的突破使全省、全国乃至海外的各界人士更加了解广汉的投资环境、区位优势和人文历史。

七、沉心练好内功，统战基础工作扎实推进

（一）四大信息库建设完成。一是完善党外干部人才建设工作。人才库实行分类、分级、动态式的管理方式。人才信息包括全市公务员、事业人员的党外人士的基本信息资料、简历、家庭情况等；公务员按级别分类汇总管理；形成每年对公务员队伍有变动的实行人才信息动态变更制度。二是宗教教职人员认定备案工作完成。建立了全市宗教教职人员信息资料库，录入全市宗教教职人员信息档案65份。

正探索建立流动少数民族和流动宗教人士服务管理的机制和模式。三是健全台胞台属信息库。统计全市范围内的台胞台属的基本信息、台湾亲人的信息和联系情况，为动态掌握台胞台属的基本情况和承接台湾产业转移及对台招商引资工作打下基础。四是党外知识分子信息库建设顺利开展。广汉市委统战部参与了经市委研究同意由科协牵头的对全市的科技人才基本情况进行统计。通过参与科级人才信息平台的搭建，掌握全市党外知识分子的详细信息情况。

（二）抓好干部队伍及统战成员队伍建设

按照业务精、作风正、素质高的要求，努力提升统一战线自身建设水平。一是举办培训班，先后举办了新政协委员培训班、基层统战干部培训班，使广大统战成员了解统战工作情况，掌握统战工作方法，从而积极参与统战工作。二是推荐统战干部和统战成员参加省、市组织的培训：推荐党外干部参加四川省党外科级领导干部培训、选派非公经济人士参加德阳市委统战部、德阳市工商联组织的第四期德阳社会主义学院非公有制经济人士培训、派统战部干部参加四川省民宗干部培训会。通过培训提升了统战干部和统战成员的自身素质，加强了区域间的工作交流。三是建立学习制度，通过文件、杂志和互联网认真组织干部学习统战政策和业务知识。

2012年下半年工作打算

一、继续强化稳定意识 迎接十八大的胜利召开

紧紧把握稳定发展的大局，高举爱国主义旗帜，坚持一个中

国的原则，反对“台独”，反对分裂，发展壮大促进祖国统一的爱国力量。加强涉台和海外的稳定工作，对影响我市和谐稳定的各种因素予以坚决清理。

结合创建“和谐寺观教堂”活动，开展好宗教界“安全年、学习月、慈善周”活动，确保全部场所的安全，直觉抵制邪教渗透，依法管理民族宗教事务。进一步加强对基督教私设聚会点的摸底和清理工作，对于危害社会稳定的风险点逐一排查。进一步加强对有关部门落实好教职人员社会保障的协调，按照自愿的原则，使宗教教职人员应保尽保。为广汉的和谐贡献力量，为党的十八大胜利召开营造良好环境

二、继续夯实统战基础 推进日常工作顺利进行

在四大信息库建立的基础上，下半年统战部将对四大信息库的重点人员进行走访，使掌握的情况更加准确、详尽、立体，用活信息资源库，为广汉的发展提供源源不断的人才保障。

统战部将继续开展社会主义核心价值体系学习教育活动。拟于10月举办广汉市党外代表人士社会主义核心价值体系培训班.组织各民主党派、工商联、无党派人士、党外干部、民族宗教人士认真学习中央树立和践行社会主义核心价值体系，观看先进人物事迹报告会和全国非公有制经济组织的先进典型事迹会，努力将学习践行社会主义价值体系教育活动推向深入。在培训中要不断创新培训方式，改变过去的授课型单一方式，加强交流沟通、增加外出考察学习，全方位立体式的培训一定能为社会各界的凝

心聚力谋发展做出贡献。

三、继续发挥统战优势 提升民营经济统战工作

一是开展两项活动。进一步推动执委分组活动的开展，增强活动的针对性和实效性；继续开展好行业交流座谈和企业走访调查活动，深入调研研究，广泛收集民营企业的问题和困难，及时向市委政府及上级部门反映。一是完成两个资料。组织编印《广汉市民营企业形象展示宣传画册》。总结、提炼、宣传广汉民营经济的企业文化，增强企业发展软实力。指导、协助市饮食烹饪服务行业商会编印《广汉美食》一书，以广汉美食为切入口宣传广汉历史文化和社会经济发展。三是开好三个会议。协助做好德阳市非公企业转变发展方式经验交流广汉现场会；做好全省非公企业党建现场会基础准备工作；组织举办好广汉市工商联2012年年会。

四、继续扩大对外开放 宣传广汉学习先进经验

坚持引进来，通过市、省乃至中央统战部、民宗机构、台办台联的关系，介绍沿海发达地区、海外的经贸考察团来广汉参观访问，借助三星堆品牌宣传广汉的历史文化、区域优势和投资环境，通过交流学习社会经济的管理经验，广纳建言促进广汉经济社会的发展；坚持走出去，继续通过各种渠道组织统战成员到经济发达地区、海外的企业、宗教场所开展考察学习，学习先进管理理念、思维模式和工作经验，推介广汉经济文化社会的发展。

五、继续加强协调各方 推进民主政治稳步发展

一是加强与各民主党派的联系，支持各民主党派加强自身建设。积极参与九三学社广汉支社、民革广汉支部等民主党派发展新成员的考察工作，指导民主党派把好选人关。二是积极为各民主党派、无党派人士和人民团体发挥政治优势，提高其参政议政能力，搭建平台，承办好中秋座谈会、情况通报会、建言献策会等，为民主党派、无党派人士知情出力、建言献策、民主监督创造条件。