招标人和监督人的职责

第一篇：招标人和监督人的职责

《中华人民共和国政府采购法》

第四章

政府采购程序

第三十六条

在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（四）因重大变故，采购任务取消的。

废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。第七章 监督检查

第五十九条 政府采购监督管理部门应当加强对政府采购活动及集中采购机构的监督检查。

监督检查的主要内容是：

（一）有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况；

（二）采购范围、采购方式和采购程序的执行情况；

（三）政府采购人员的职业素质和专业技能。

第六十五条

政府采购监督管理部门应当对政府采购项目的采购活动进行检查，政府采购当事人应当如实反映情况，提供有关材料。

第六十六条

政府采购监督管理部门应当对集中采购机构的采购价格、节约资金效果、服务质量、信誉状况、有无违法行为等事项进行考核，并定期如实公布考核结果。

第六十七条 依照法律、行政法规的规定对政府采购负有行政监督职责的政府有关部门，应当按照其职责分工，加强对政府采购活动的监督。

第六十八条

审计机关应当对政府采购进行审计监督。政府采购监督管理部门、政府采购各当事人有关政府采购活动，应当接受审计机关的审计监督。

第六十九条 监察机关应当加强对参与政府采购活动的国家机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。第八章 法律责任

第八十条 政府采购监督管理部门的工作人员在实施监督检查中违反本法规定滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

财政部、监察部关于印发《政府采购评审专家管理办法》的通知

—财库【2003】119号

附件：政府采购评审专家管理办法

第三章 评审专家的权利义务

第十五条 评审专家在政府采购活动中享有以下权利：

（一）对政府采购制度及相关情况的知情权；

（二）对供应商所供货物、工程和服务质量的评审权；

（三）推荐中标候选供应商的表决权；

（四）按规定获得相应的评审劳务报酬；

（五）法律、法规和规章规定的其他权利。

第十六条 评审专家在政府采购活动中承担以下义务：

（一）为政府采购工作提供真实、可靠的评审意见；

（二）严格遵守政府采购评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况（不包括本条第四款内容）；

（三）发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，应及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止；

（四）解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的咨询或质疑；

（五）法律、法规和规章规定的其他义务。

河南省财政厅关于印发《河南省政府采购行为规范》的通知

—豫财购【2003】21号

附件：河南省政府采购行为规范

第二章 采购人行为规范

第十一条 采购人应接受专家对招标文件的审核意见，不得随意篡改专家的审核意见或私自对审定标书的商务技术条款做出不合理的修订。

第十二条 采购人必须按照评标委员会依法推荐的中标候选人顺序确定中标供应商，未经政府采购监督管理部门批准，不得擅自在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。

第十三条 采购人应按照招标文件、中标人的投标文件及招标过程中合法有效的补充文件与中标人在30日内签订政府采购合同，不得在签订合同时与中标人签订有悖于合同实质内容的协议或补充合同。

第十七条 采购人在招标活动开标前应严格遵守招标纪律，不得泄露招标秘

密，影响招标活动竞争的公平、公正性。

第十八条 采购人在招标采购过程中应严格执行廉洁自律的有关规定，不得接受投标人和中标人贿赂或获取不正当利益。第四章 政府采购监督管理部门行为规范

第四十七条 政府采购监督管理部门应加强对政府采购活动及集中采购机构的监督检查。监督检查的主要内容是：

（一）有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况；

（二）采购范围、采购方式和采购程序等执行情况；

（三）政府采购预算的编制和执行情况；

（四）政府采购人员的职业道德和专业技能情况。

第四十八条 政府采购监督管理部门不得设置集中采购机构，不得参与政府采购项目的采购活动

第五十条 政府采购监督管理部门工作人员应严格按照河南省政府采购目录、限额标准及相关规定审批政府采购计划和采购方式，遵循由采购单位自行委托招标代理机构的原则。不得利用审批政府采购计划和采购方式的便利以权谋私，不得向采购人指定采购代理机构。

第五十一条 政府采购监督管理部门工作人员应严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《河南省政府采购管理暂行办法》及其相关规定对政府采购招标活动进行监督，确保政府采购招标活动的公开、公平、公正性。不得在招标文件评审、招投标活动监督、评标报告批复活动中，与供应商、采购代理机构和评标专家有不正当的经济往来。

第五十三条 政府采购监督管理部门的工作人员在实施监督检查中违反本法规定滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

河南省财政厅关于规范省级政府采购监管与执行行为的通知

—豫财办购【2005】14号

一、进一步明确政府采购监督管理与执行操作职能

采购人是政府采购项目执行主体，依据政府采购法律、政策制度、采购目录等规定承担落实采购需求的实施工作，包括编制政府采购预算和实施计划，按照规定的程序实施政府采购项目，确定中标供应商，或委托评标委员会确定中标供应商，受理供应商询问和质疑并依法书面答复，及时与中标供应商签订政府采购合同，负责政府采购项目验收，保存采购文件，具体办理政府采购资金支付事项等。

政府采购评审专家应遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。认真审查招标项目文件制定的完整性、科学性，维护招标项目的公平竞争。按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，保守供应商的商业秘密，对评标过程和结果保密，配合招标采购单位答复投标供应商提出的质疑，配合财政部门做好投诉处理工作。

二、进一步简化并规范政府采购招标程序

（四）评标

采购人或其委托的招标代理机构在组织评标时发现评标委员会不依法评标或评审结论违犯政府采购有关规定的，应当予以制止，并应当及时向财政部门报告。

第二篇：技术监督人岗位职责

1.负责对检测工作过程及其结果进行监督。

2.监督过程中发现异常记录及时报告质量负责人。

3.监督过程中有疑问时有权要求复检或中止工作。

4.检测过程发生偏离要求时负责提出申请。

第三篇：招标采购专员职责

招标采购专员职责

1、参与制定公司采购计划;

2、根据计划与现有供应商谈判，开发新供应商;

3、合同签订，请款，售后等事务跟踪。

招标采购专员职责21、负责挖掘门店玩家的礼品需求，建立门店礼品采购清单;

2、掌握门店礼品定位，了解时尚流行趋势、地域消费文化及同行礼品动态等市场信息;

3、负责搜集流礼品资讯，归类分析整理门店季节性、阶段性礼品推荐方案;

4、根据门店礼品采购计划，合理调配供应商资源，确保采购目标如期完成;

5、负责门店礼品采购订单审核，安排发货及跟踪到货日期，负责协调处理到店礼品的产品质量及物流破损问题。

招标采购专员职责3

1.负责与供应商合同和采购协议的签定;

2.负责采购订单的下达及进度跟催，产品打样及生产的监控，及时跟进，确保产品按时保质保量交货;

3.积极维护好供应商关系;

4.熟悉市场生产渠道，商圈，厂家信息，为公司需求新品开发的包材厂，oem工厂做好支撑;

5.协助上级领导，积极完成上级领导交付的任务并组织实施。

招标采购专员职责41、按照公司规定的采购流程进行采购操作;

2、监控物料的市场变化，采取必要的采购技巧降低采购成本;

3、及时协调解决采购物料、生产使用、客户服务过程中所产生的供货及质量问题;

4、定期进行市场调研，开拓渠道，进行供应商评估。

招标采购专员职责51、负责物料前期的寻找、打样、询价、比价;

2、负责供应商的寻找、供应商考核、采购成本的降低;

3、应付帐款天数谈判的前期工作。

招标采购专员职责61、在采购的预算与计划、采购成本的控制及供应商的评审和管理、日常采购管理工作方面有丰富的实践经验;

2、负责外出寻找供应商、搜集采购信息、询价、比价等工作;

3、积极与各部门进行沟通，及时了解需求情况，较好的控制成本创造公司利润;

4、建立供应商资料库、完善供应商档案;

5、根据需要配合其他部门完成各项目工作。

招标采购专员职责71、负责公司化妆品包材及辅料采购工作，开发，维护和优化采购渠道和供应商。

2、发展，选择和处理供应商关系，如供应商资质审核，价格谈判，采购环境，产品质量等，建立跟供应商之间稳固的合作关系。

3、跟进物料到货，负责供应商是否及时发货，有无发货通知单以及到货时间，数量等的全程跟踪!

4、完成上级交办的其他任务;

第四篇：招标专员工作职责

招标岗位职责：

1、负责全国各地区招标信息的搜集与整理；

2、与招标地相关负责人进行投标前期准备、协调工作：增补目录、办理物价、确定被授权

人；

3、购买标书，解读招标文件，及时、完整、准确地提供地方招标需要的各种资质文件和证

明资料；

4、对招标省份进行市场分析，根据历史中标价格、竞品中标价格、竞价议价规则分析提出

单品报价方案，协助相关负责人员进行有序的报价、议价；

5、跟踪招标进展及过程的各个环节，尤其是对报价、议价、发布结果及中标信息确认；

6、选择和确定配送商，跟进更新、补充配送关系。

7、完成缴费、领取中标通知书或中标证明文件、签订合同等标后工作。

8、积极有效进行各地区药品物价信息的搜集及药品价格管理，建立并维护中标药品资料数

据库；

9、搜集有关招标的各项政策法规等信息，与招标管理机构建立良好的合作关系；

10、招标结束后的结果及时记录与更新汇总并通报相关部门。

11、按质按量地完成上级领导交待的其他的工作

第五篇：招标人工作职责

招标人在建设工程施工、监理招标

各环节的工作职责

为进一步指导招标人规范、有序地组织各项招标活动，确保招标活动顺利开展，现将招标人在建设工程施工、监理各招标环节的工作职责明确如下：

一、评标委员会的组建

1、按本工程所需的评标委员会成员数量和专业类别填写《评标委员会专业构成表》（网上下载），并加盖公章。

2、若专家库内无符合要求的专业类别，招标人应当提前三个工作日向主管部门提出申请。经同意，招标人可自行以推荐符合评标专家资格条件的，能按时参加评标的不少于拟抽取人数3倍的名单，组成该项目临时评标专家库，由交易中心按规定程序抽取。

3、招标人应当尊重主管部门对评委专业类别的调整建议。

4、施工招标的招标人不得委派评标代表参加评标。

5、监理招标的招标人可以委派1名评标代表参加评标。

凡招标人派代表参加评标的，或者工程造价在2亿元以上的项目，应当在交易中心专门设臵的资深专家库巡查员中抽取一至两名资深专家监督评标。其他项目是否设臵专家巡查员由业主自行决定，但是专家巡查员必须在交易中心相关巡查专家库中抽取。

6、招标人委派评标代表应当对招标项目熟悉，具有相应中级以上专业技术职称。

二、开标会环节

1、开标会（包括资格后审）由招标人主持，招标人应按照招标文件规定程序组织会议，同时服从监管部门的监督管理。

2、邀请所有投标人参加开标会，对缺席开标会的投标人，其投标文件仍有效，并视为认可开标程序及结果。

3、提前到达会场，组织参会的投标人进行签到，维持会议纪律。投标人只允许委派法定代表人或投标员参加开标会，投标人签到后不得随意进出会场。

4、采用资格后审的，须在开标前首先进行资格审查。①资格审查由招标人组建的资格后审委员会负责，在截标后开标前进行。

②资格后审委员会由3名以上单数的招标人代表或专家组成。

③资格后审委员逐个开启投标人递交的资格审查文件，并严格按照招标公告的要求，审核判断投标人是否满足资格条件。

④审查过程中如出现疑问，资格后审委员可要求投标人进行澄清说明。若出现投标人资格不符合招标公告设臵条件的，应当向投标人说明情况，并允许投标人澄清，记录有关情况。

⑤资格审查合格的投标人，方可进入后续开标程序；资格审查不合格的投标人，投标文件应当不予受理。

⑥全部投标人的资格审查完毕后，资格后审委员会出具资格审查报告。资格审查合格投标人少于3家的，本次招标失败，招标人须按照相关规定办理后续招标程序。

⑦招标人邀请所有投标人参加开标会。在开标前，招标人应当向参会的投标人宣布资格审查报告。

⑧招标公告设有工程业绩要求的，招标人应当在资格审查结束后将投标人业绩公示3个工作日，具体按照《关于公示投标人业绩证明材料的通知》（深建市场【2008】68号）规定执行。

5、在开标前检查投标文件的密封情况，检查无误后，当众逐个拆封投标文件，并在《开标情况一览表》签字确认。

采用两阶段开标的工程应按招标文件规定的程序完成，一次开标完成后，在监管人员的陪同下将二次开标的投标文件送标书室封存。

6、必须按照招标文件规定对进入开标程序的投标文件是否应当受理进行审查；对于审查不合格的，由招标人填写《开标情况报告》，当众宣布处理结果。《开标情况报告》应当由招标人和投标人签字确认。

7、因招标文件编制原因造成无法判定情形的，由招标人当场解释说明、提出明确处理意见，并在《开标情况报告》中记录详细情况，宣布处理结果，不得推托至评标环节。

8、因招标人现场工作失误造成影响的，由招标人负责向参会的投标人当场解释、做出妥善处理，并向评标委员会提交书面报告，详细说明发生情况及处理结果。

9、开标会结束后，招标人在监管人员的陪同下，将投标文件以及已备案的招标文件、补遗文件、图纸、标底等评标资料送达评标室。

三、抽签会环节

1、抽签会由招标人负责，并按照招标文件规定程序组织会议，同时服从监管部门的监督管理。

2、抽签会开始前30分钟到达会议室，组织参会的投标人进行指纹签到，维持会议纪律；投标人只允许委派法定代表人或投标员参加抽签会，签到后不得随意进出会场。

3、签到截止后，招标人应根据招标文件规定的无效标条款要求审查所有标书符合性，并当场宣布审查结果。

4、出现无效标情形时，招标人应当按照招标文件规定

及时做出处理，填写《开标情况报告》，当众宣布处理结果。《开标情况报告》应当由招标人和投标人签字确认。

5、因招标文件编制原因造成无法判定情形的，由招标人当场解释说明、提出明确处理意见，记录详细情况，宣布处理结果。

6、因招标人现场工作失误造成影响的，由招标人负责向参会的投标人当场解释、做出妥善处理。

7、抽签开始前，依据招标文件宣布抽签定标原则和抽签顺序。

8、抽签过程中，逐个验证投标员或法定代表人身份，记录其抽签号码，投标人须对抽签号码签字确认。

9、抽签结束后，当场宣布抽签结果，并向工作人员提交中标候选人资料。

四、评标会环节

1、负责提供已备案的招标文件、补遗、标底、图纸以及与招标文件一致的个人评审表和汇总表（包括Excel电子文档）等评标资料，提前准备评委评审费。

2、对评标过程中的所有信息保密，不得向外透露。

3、招标人委派评标代表可在评标开始前对本工程概况、项目重点难点、前期招标情况、招标文件的主要条款、评标办法、否决性条款等内容进行重点介绍，介绍的内容不得带有倾向性和排他性。如招标人未委派评标代表，经主管部门

同意，招标人可指定专人介绍，但不得参与评标。

4、评标过程中，评委对招标文件内容有异议的，负责准确的回答评委提出的问题。

5、招标人委派评标代表不得担任评标委员会组长。

6、招标人委派评标代表应自觉遵守评标委员会各项纪律规定。

7、评标结束后，招标人应当登录“深圳市建设工程交易服务网”（http://.cn），自行下载本单位招标工程的电子评标资料。中心将不再移交投标文件光盘，其他评标资料也将逐步通过网上移交。

深圳市建设工程交易服务中心

二〇一〇年七月二十三日