人水和谐 创建水生态文明城市

第一篇：人水和谐 创建水生态文明城市

临邑县创建水生态文明城市的做法

周红1，李龙1，郭妍1

（1.临邑县水务局，山东，临邑251500）

摘要：随着临沂市成为山东省首个水生态文明城市，临邑县创建水生态文明城市的号角也开始响起。围绕水生态文明城市创建的意义、方针、措施等展开论述，概要介绍了水生态文明建设在临邑的实践—水生态文明城市创建工作。关键词：水生态文明城市创建；方针；多点支撑；措施；工程

水是生命之源、生产之要、生态之基，是生态环境的最重要元素，对有效促进国家级生态城市建设，保障经济社会可持续发展具有十分重要的意义。临邑县委、县政府根据省委、省政府，市委、市政府的总体部署和工作要求，结合临邑县实际，制定《关于创建水生态文明城市的实施意见》，将以现有骨干河流为基础，以协调水陆生态系统、优化配置水资源、完善水网体系为主要建设内容，主要实施城乡供水、污染治理、水资源调配等项目。1生态文明建设 水利势在必行

党的十八大把生态文明建设放在突出地位，强调要把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。这一铿锵有力的生态文明宣言，描绘出了一幅令人憧憬的“中国梦”，必将对未来中国发展产生重大的影响。水生态文明是生态文明建设的资源基础、重要载体和显著标志,对于强化生态之基、促进人水和谐、实现科学发展具有不可替代的重要作用。建设生态文明,水利必须先行。

水生态文明建设所涵盖的科学严格的水管理体系、健康优美的水生态体系、安全集约的供用水体系、先进特色的水文化体系四大体系将开启新一轮生态文明建设的热潮，推动临邑县走向生态文明新时代，打造“临邑水城，生态犁城”。临邑县将紧紧围绕全县经济社会发展战略和城市总体规划，按照统筹城乡、全面规划、综合治理的治水思路，全面提升防洪减灾、水资源保障、水环境保护三大能力，为实现人水和谐、促进生态文明、保障经济社会可持续发展提供更加可靠的水利基础支撑和生态安全保障。2八字方针 奏响水生态乐章

发展生态水利，实现人水和谐，是生态文明的必要基础和重要标志。临邑县将在创建水生态文明城市工作中将按照八字方针 “重水、惜水、护水、管水”，建成完善的水生态文明体系。

重水：要像重视粮食安全一样重视水资源。对水利建设的重视要毫不动摇，加快水利改革发展的决心要坚定不移，大干水利的热情要持之以恒，保障水资源的可持续利用；惜水：要像抓好节能减排一样节约水资源。大力推广小农水等农业节水灌溉技术，树立节约用水、人人有责的观念，严控高耗水、高排放行业的增长，努力建设节水型社会，以用水方式转变促进发展方式转变；护水：要像对待生命家园一样保护水资源。加强水生态保护和水环境治理，实现水畅其流、河复其清，保障人民群众饮水安全，建设优美的水生态环境，促进人水和谐；管水：要像严格土地管理一样管理水资源。实行最严格水资源管理，确立水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”，严格执行四项制度，保持水生态系统平衡，为生态文明建设奠定坚实的水利保障。

3多点支撑 实现“河畅 水清 景美”

为实现人水和谐，临邑县将按照统筹城乡、全面规划、综合治理的治水思路，紧紧围绕全县经济社会发展战略和城市总体规划，通过水生态文明城市创建，实现“河畅、水清、景美”的总体目标，完善河流水网体系，保障城乡防洪排涝安全；协调水陆生态系统，共建城市健康生态环境；营造滨水空间环境，彰显城乡文化景观特色。

临邑县创建水生态文明城市的总体布局以临邑中心城区为核心，按照“天蓝水清树绿、宜游宜业宜居、济北最靓生态城”的城市定位，临邑县实施区域发展战略，将主城区、西部开发区、东部商贸及高新区、北部物流及大工业区作为建设重点，加快推进一体化建设步伐。优化提升主城区。高标准做好城市绿化、水系、交通等专项规划编制，强化对重点区域、重点路段的规划设计；加强规划、建设、城管、公安、街道等联合执法，严厉打击私搭乱建行为，切实维护规划的权威性和严肃性。加快比德弗、金龙盛世家园等小区建设，对城中村有计划、有步骤、大力度改造，完善城市功能，改善居住环境。以创建省级水生态文明城市为总抓手，抓好绿化、亮化、美化，扎实开展“城市绿化年”和创建“花园式单位”等活动。完善主城区供排水管网。加强生态环境建设，改善河流水质和大气质量，大面积植树造林，使天更蓝、水更清、树更绿。

创建工作中将始终坚持尊重自然、因地制宜，坚持注重生态、人水和谐，坚持全面规划、突出重点，坚持统筹兼顾、综合治理。尊重水系的自然属性，按照水域的自然形态进行保护和整治。充分考虑地域自然和经济条件，因势利导，实现生态建设和经济发展有机结合；以保障水质安全和改善生态环境为主，保护与开发并重，以人为本，人水和谐，充分满足居民休闲娱乐需要；以河流水系为基本单位进行综合治理，点、线、面密切结合，以重点区域、重点部位的生态建设带动全县水系生态的改善和提升；统筹兼顾水安全、水资源、水环境、水景观需求，将水体岸线、园林绿化、交通道路作为整体进行空间功能协调，合理布置各类设施。

4落实保障措施，促创建工作顺利进行

一是提高认识，加强领导。提高对水生态文明城市创建工作的认识，把思想和行动统一到十八大精神上来。成立水生态文明城市创建工作领导小组，明确目标任务，责任分工到人，加强成员之间的协调配合，合力推进水生态文明城市建设。二是政府主导，加大投入。加大对水生态文明城市创建工作的政策落实力度，积极对上争取并落实好各项重大水利工程的地方配套资金。多方筹措资金，尽快建立以政府投入为主、全社会共同参与的多元化投融资体制。三是落实责任，严格考核。实行水生态文明城市创建工作目标责任制，明确部门分工，确保各项工作落实到位。将水生态文明城市创建工作纳入县委、县政府对县直相关部门科学发展综合考核中，强化工作考核，确保创建工作规范、高效、有序开展。四是广泛宣传，营造氛围。利用电视、报纸、网络等多种形式，广泛宣传水生态文明城市创建工作，提高全社会对水生态文明城市创建工作的知晓度、关注度和参与度，营造创建水生态文明县的良好氛围。

周红，女，1974年12月，工程师，联系电话：***，地址：山东省临邑县开元大街168号临邑县水务局。

第二篇：水生态文明城市创建工作总结

***学校

创建省级水生态文明城市工作总结

根据《*市创建省级水生态文明城市重点工作分工方案》要求和*区教育办的工作部署，*学校根据通知精神迅速开展相应工作和主题宣教活动。现就具体工作的开展情况总结如下：

一、加强组织领导，提高创建意识

学校成立了以校长为组长，后勤主任为副组长的工作领导小组，召开专题工作会议，充分认识水生态文明城市创建工作的重要意义和水生态文明城市创建工作的指导思想，切实把全体师生的思想统一到具体工作上来。

二、具体工作的开展情况

1.抓好绿色环境建设。学校于创立之初，就以“创一流校舍，建一流队伍”的理念来打造绿色校园。为此，学校筹措资金逾万元，建设了融学习、观赏、娱乐为一体的三字经长墙、二十四孝图展示墙、风景石小园等。每个区域都有各自独特的名字，处处体现了“让每一寸土地都能说话”的生态效果。学校整体面积为*平米，其中绿化花草及灌木占地为*平米，种植树木达*余棵。

2.节水工作细致到位。我校是一所寄宿制学校，节水工作更是尤为重要。学校投资*元购置了*台直饮水饮用设备，在满足全校师生的饮水需求的基础上，还利用设备的及时便利节约了水源。在生活用水上，学校在宿舍和厕所等用水量大的地方安排专人，制定制度，及时开关水龙头，做到细致到位。春季花草树木需水量较大，学校每年的浇水工作采用黄河水灌溉浇水，坚决不能用自来水灌溉。学校制定节约用水制度，建立节水责任制，对违反规定、破坏用水设施和造成用水浪费的，给予相应处罚。3.扎实开展绿化、节水宣教活动。学校教务处组织安全环境任课教师，搜集关于水情及节约用水的资料、绿色环境资料，认真备课，制作课件，利用学校的地方课程课时，分批次、有针对性地对全校师生进行水情节水及绿色环境教育66场次，参与人数逾4000人。德育处于*月*日和*月*日开展了两次“节水教育”主题班会活动。此外，学校还专门开展了“垃圾分类回收”活动，要求各个班级将每天的垃圾进行分类，分别送到指定地点，一月一评比，以此来促进班级、校园卫生，提高学生环境素养和道德素养。“**日报”对我校的这一项工作进行了全面报道并予以推广。

4.组织开展“节水”主题水文化活动。学校办公室组织各班开展以节水教育为主题的黑板报、手抄报、国旗下演讲等评选活动，让节约用水的概念深入人心，培养了全校师生节约用水的好习惯。

总的来说，我校在开展创建省级水生态文明城市的活动中，能对照创建目标，加大投入，改善环境做了许多工作，初步取得了一定的成效。今后，我校会继续加大力度，积极努力，把学校的生态环境保护工作和节水工作提高到一个新水平，迈上一个新台阶。

第三篇：人水和谐 科学发展.(演讲稿)

人水和谐 科学发展

晶莹飞舞的雪花，是苍天降下的吉祥;汹涌澎湃的海浪，是充满激情的奔放；温柔细密的雨滴，是春意盎然的流淌；叮咚不息的山泉，是拥抱春天的畅想。他们拥有一个共同的名字——水，孕育生命的源泉。从地球诞生以来，水就伴随着人类社会发展的步履蹒跚向前。九曲黄河，塑造了龙的传人的优秀品格；浩瀚长江，哺育了中华儿女的忠肝利胆。曾几何时，我们的环境，因为与水共存，才变得秀美多姿；我们的家园，因为与水共生，才变得清新宜人。然而，时代在变迁，社会在发展，我们与水的关系却变得岌岌可危了。当今世界，随着人口的不断增长和经济的不断发展，淡水资源的需求量不断增加；同时，由于不合理的利用，本来短缺的淡水资源日益紧张。水资源，已成为人类社会共同面临的“危机”。而我国的水资源短缺，由来已久。从历史上来看，我国是干旱发生频繁的国家，素有“十年九旱”之说。我国水资源人均占有量约为世界人均水量的四分之一。我们世代居住的家乡，更是素有“干万荣”之称。大到国，小至家，水成为经济腾飞的关键，是和谐的首要条件，发展的关键瓶颈。

水，是孕育万物的生命之源。为了解决水资源紧张的严峻形势，我们要充分认识到节约用水工作的重要意义，用科学发展观来践行可持续发展的治水思路，以水资源配置、节约和保护为重点，全面提高水资源管理能力和水资源利用效率。“以人为本”是科学发展观的核心，“为民供水”是我们水厂职工忠实履行的责任。为了能提供最优质的水为市民送去甘露，滋润他们的心田；提供最热情的服务，给他们带来温暖。厂长樊效民同志身体力行，深入基层，为居民的吃水问题排忧解难。在发现了“供水不足、管道失修”的问题后，他先后多次带领维修队对供水管道失修的地方进行维修，并为全县用水户安装了新水表，彻底杜绝了供水中的跑、冒、滴、漏等现象，即挽回了经济损失，践行了水厂“为民供水”的最高利益，同时也赢得了全县人民的支持。水是人类赖以生存和发展的最基本条件之一，饮用不洁的水无异于自杀，保护好水就是保护人类自己的生命。为了让全县人民都喝上健康的水、优质的水，为县城居民搞好供水服务，我们水厂的每一位职工都自觉以“让全县人喝上健康水”为最高利益，发现问题，解决问题，可以说，在县城供水的每个角落里都曾留下了水厂人的足迹。

科学发展观是我们这个时代的最强音。我们每个人都应该积极加入“科学发展”的大合唱中唱响自己的声音，在“科学发展观”这个时代最强音里填入自己的元素。也许，有人要问，普普通通的我们能做什么？是啊，我们能做什么？又应该怎样做呢？

践行科学发展观，应从我做起，从身边力所能及的点滴小事做起，凭借自身的努力为落实科学发展观做贡献。作为一名整天与水打交道的水厂职工，我们应当主动担当起节约用水的社会责任与义务。在日常生活中，从我做起，节约每一滴水。开展群众性节水活动，向市民宣传节水政策，强化舆论监督，弘扬“崇尚节约、厉行节约”的社会风尚，建立自觉节水的社会行为规范，提高全社会的节水意识，使节水意识渗透到县城用水的每一个环节。作为一名水厂工作者,我们必须加强自身建设,以科学发展观为指导，提高工作效率,努力化解群众生产生活中的各种涉水矛盾,解决人民群众的各项涉水需求,让广大群众喝上优质的饮用水是就是我们最真的梦想！实现人水共生的和谐世界就是我们最赤诚的理想！

历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。还是那句公益广告词说得好：也许有一天，世界上最后一滴水将是人的眼泪。未雨绸缪，防患于未然。为了不让这样的悲剧发生，让我们从现在做起、从自身做起、从小事做起吧，树立节约用水的思想，增强为民供水的意识，用实际行动共同去节约每一滴水，做一个讲节约、懂节约的文明节水使者！只要我们每个人都行动起来，身体力行的落实科学发展观，为我们的供水事业增砖添瓦，我相信，我们将会迎来一个人水共生的和谐世界，我们的生活也将更加美好！

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。让我们在科学发展观的伟大指引下，共同努力，给发展插上和谐的翅膀，描绘出人水和谐共存的美好明天。

第四篇：水生态文明

关于水生态文明建设的若干思考

姓名：李

艳

学号：2011150212

专业：水文与水资源工程

摘要：如何理解水生态文明建设？在学习党的十八大精神的基础上，对水生态文明建设的关键问题进行分析，主要内容包括：给出水生态文明的定义和内涵及评价指标体系，分析推进水生态文明建设应注意的关键问题，提出水生态文明建设的主要措施。

关键词：水生态文明、评价指标体系、问题、措施

一、如何理解水生态文明建设

目前国内外关于生态文明的概念有很多论述，从人、自然与社会的视角、文明形态视角、生态学的视角等对生态文明进行定义。互联网的百度搜索对“生态文明”词条有一个较普通定义：生态文明是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和，是指人与自然、人与人、人与社会 为贯彻落实党的十八大精神，加快推进水生态文明建设，水利部于2013年 1月印发了《水利部关于加快推进水生态文明建设工作的意见》（水资源【2013】1号），提出把生态文明理念融入和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。

学习党的十七大报告和十八大报告，可以看出生态文明建设新的理念和内涵。党的十七大报告指出，建设生态文明的实质就是要建设以资源环境承载力为基础，以自然规律为准则，以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。党的十八大报告首次完整阐述了“五位一体”的总布局，指出应将生态文明与政治、经济、文化、社会四种文明的建设并列，生态文明是社会整体文明不可分割的一部分，并以建设“美丽中国”作为生态文明建设的目标。生态文明建设的新理念，是人类能够自觉地把一切经济社会活动，都纳入到 “人与自然和谐相处”的体系中，是一种包容了人口优生优育、资源节约、环境保护的可持续发展，是一种包容了经济、社会与自然协调的和谐发展，是一种包容了优化生态、安居乐业、生活幸福的全面发展，是一种包容了新型工业文明转型的绿色经济发展。

学习水利部文件和党的十八大报告精神，笔者把水生态文明简单定义为：水生态文明是指人类遵循人水和谐理念，以实现水资源可持续利用，支撑经济社会和谐发展，保 障 生 态 系 统 良 性 循 环 为 主 体 的人水和谐文化伦理形态，是生态文明的重要部分和基础内容。可以从以 下 几 方 面 来 认 识 水 生 态 文 明 的内涵：

1、水生态文明倡导人与自然和谐相处，水生态文明的核心是 “和谐”。党的十八大报告全新诠释了生态文明的内涵，倡导尊重自然、顺应自然、保护自然、合理利用自然。同样，水生态文明理念提倡的文明是人与自然和谐相处的文明，坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，解决由于人口增加和经济社会高速发展出现的洪涝灾害、干旱缺水、水土流失和水污染等水问题，使人和水的关系达到一个和谐的状态，使宝贵有限的水资源为经济社会可持续发展提供永远的支撑。仅仅把水生态文明理解为“保护水生态”是不全面的，我们倡导的水生态文明的核心是“和谐”包括人与自然、人与人、人与社会等方方面面的和谐。

2、水资源节约是水生态文明建设的重中之重。当前我国水资源面临的形势十分严峻，水资源短缺问题日益突出，已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。水资源节约是解决水资源短缺的重要之举，是构建人水和谐的生态文明的重要措施。党的十八大报告提出 “节约资源是保护生态环境的根本之策”“加 强 水 源 地 保 护 和 用 水 总 量 管理，推进水循环利用，建设节水型社会”，可见推进水生态文明的重点工作是厉行水资源节约，构建节水型社会。这是建设水生态文明的重中之重。

3、水生态保护是水生态文明建设的关键所在。党的十八大报告提出：“良好的生态环境是人类社会经济持续发展的根本基础。要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力”；加快水利建设，“增强城乡防洪抗旱排涝能力”；“坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，同国际社会一道积极应对全球气候变化”。建设生态文明的直接目标是保护好人类赖以生存的生态与环境。因此，大力开展水生态保护工作是建设水生态文明的关键所在。

4、水生态文明建设与经济建设、社会发展一起，是实现可持续发展的重要保障。党的十八大报告提出要把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。组成“五位一体”。生态文明是物质文明、政治文明、精神文明、社会文明的重要基础和前提。没有良好和安全的生态与环境，其他文明就会失去载体。水资源是人类生存和发展不可或缺的一种宝贵资源，是经济社会可持续发展的重要基础。水生态系统是水资源形成、转化的主要载体。保护好水生态系统，建设水生态文明，是实现经济社会可持续发展的重要保障。

二、水生态文明评价体系

我国有关部门曾进行过生态省、生态市等的评价和评比。山东省出台了水生态文明建设的地方标准。总体上，水生态文明状况评价技术方法还处于探索阶段，实践检验较少。国外研究的较多的是河流健康方面的评价。水生态文明状况需要进行科学客观的评估，通过评估，识别在水生态文明方面存在的问题，为今后的工作提供方向指引。2.1 评价体系建立的基本原则

建立水生态文明评价体系，需要考虑如下原则。2.1.1系统性及针对性

水生态文明状况评价要以经济社会系统为重点，以水生态系统健康状况为标尺，遵循人水系统作用的规律。社会经济系统的评价不仅要考虑水的供、用、耗、排等全过程，也要考虑人的水生态保护意识和爱水护水的理念。自然水生态系统也要兼顾陆面产水过程以及河道、地下水、湖泊、湿地、河口的系统水循环过程 2.1.2因地制宜，分区分类

我国国土面积大，不同区域气候及经济社会发展水平差异很大。在评价水生态文明状况时，应考虑不同地区之间的差异，例如森林覆盖率、人均水面面积、人均绿地、河流生态流量等都存在显著的地区差 2.1.3定量可比性和相对性

一个地区的水生态文明状况是相对的，不是绝对的，应确定定量指标并进行分级，而不能机械地确定一个指标值，低于这个标准就是不文明的，否则就是文明的!尤其是经济社会指标方面，要考虑国际国内发展水平的横向比较，制定分级指标阈值，作为评判一个地区水生态文明状况的参考。2.1.4 指标的简单实用

水生态文明状况评价不仅为了评价人水关系状况，更重要的是要能够识别水生态系统面临的问题，分析人类经济社会发展中不文明的要素，并为发展规划和政策的制定提供依据。因此，评价指标应简单实用，代表性和独立性强，有资料基础。2.2

评价体系框架

既然水生态文明是促进水生态系统保护和人水和谐的工作，在评价一个地区水生态文明状况时，必须考虑两类系统性指标。一类是水生态系统健康状况指标，另一类是经济社会系统指标。前者已经有很多的研究成果，包括澳大利亚的溪流状况指数、我国水利部发布的河流健康评估标准以及很多学者提出的河流健康评价方法等，主要考虑自然水生态系统的水资源、水环境和水生生物完整性三方面。对于经济社会系统的指标，重点是人类节约用水、清洁生产、保护生态意识等方面的水利用、水管理和水文化教育等方面。因此，笔者建议制定的水生态文明评价指标体系由系统层、类型层和评价指标层共计三层次构成，见表 1 所示：

表1水生态文明状况评价指标体系

3、水生态文明评价标准及方法

3.1标准值

水生态文明是针对一个地区的相对的概念，这个相对性既包括横向上与其他地区的比较，也考虑纵向时间上与过去的比较。因此，进行水生态文明评价不可机械因为某一个约束性指标来判断是否文明。

笔者建议对上述指标体系中的 20项指标进行分区分级量化，考虑国际和国内水平，提出 5个变化范围，分别赋予I、II、III、IV、V五级，见表 2

上述指标既有对评价区总体评价的指标，也有按单元分区评价的指标，如最严格水资源管理的考核合格率是对该地区及其下级单元考核评价结果的综合反映。地表水开发利用率按照本地地表水的河道外耗水量占当地地表水资源量的比例计算，用水计量率等监控方面的指标宜采用监控的水量权重计算监控率。3.2 评价方法

不同的评价指标其作用也有一定的差异。应该对重要的指标赋予更高的权重，综合评价一个地区的水生态文明程度，见表3

表 3水生态文明评价指标权重

根据评价区的基础数据，评价得出该地区的水生态文明状况指数

其中 和

分别为第 i 项指标的标准值(表 2)和该指标的权重值(表 3）根据值评判一个地区的水生态文明状况。

应该指出，水生态文明状况是相对的，因此，没有文明和不文明的截然界限和标准，只有相对优劣之分。利用该指标体系，一个地区也可以评价随时间的水生态文明进步情况，为考核评比提供技术依据。

四、推进水生态文明建设应注意的问题 水利部明确水生态文明建设包括八个方面的主要工作内容：一是落实最严格水资源管理制度；二是优化水资源配置；三是强化节约用水管理；四是严格水资源保护；五是推进水生态系统保护与修复；六是加强水利建设中的生态保护；七是提高保障和支撑能力； 八是广泛开展宣传教育。总结提出的这八个工作内容比较全面，也是目前水利部门的主要工作，也可以理解为水利部落实党的十八大精神提出的生态文明理念的具体抓手。在推进水生态文明建设过程中还应该注意以下问题：

1、始终贯穿生态文明理念，服从生态文明建设大局。水生态文明建设是水利部贯彻落实党的十八大精神提出的生态文明理念的一项重要举措，水利部门在实施生态文明建设中具有重要作用，但不能理解为水利部门“单打独斗”“另搞一套”，要把生态文明理念贯穿于水利工作的方方面面，要服从于全国生态文明建设大局。

2、主动为生态文明建设做好服务，积极参与生态文明建设。虽然说水资源是生态文明建设的核心制约因素，水利应走在生态文明建设的前列，但是并不等于说水利部门是被动的参与。水利部门应该积极主动参与生态文明建设的许多有关方面，成为践行党的十八大精神的主力军。

3、不是水利部门常规工作的简单梳理和集成，应该是贯彻党的十八大精神和生态文明建设理念的一种升华和系统提高。有人看到水利部关于水生态文明建设八方面主要工作内容时&感觉好像就是以往水利部主抓工作的再一次罗列。这种认识是不全面的，这八个方面仅仅是建设水生态文明的主要抓手，必须牢牢围绕生态文明建设这个纲，转变观念，提高认识，深刻领会党的十八大精神，切实抓好水生态文明建设工作。

4、以科学发展观为指导"牢固树立人水和谐理念。在经济社会快速发展过程中，要尊重自然规律和经济社会发展规律，充分发挥生态系统的自我修复能力，以水定需，量水而行，因水制宜，推动经济社会发展与水资源和水环境承载力相协调。

5、水利工程建设与生态系统保护应和谐发展。以往水利部门很多人过于重视水利工程建设，过于强调水利工程建设带来的经济效益，忽视因工程建设对生态系统的影响。应在水利工程前期工作、建设实施、运行调度等各个环节，都要高度重视对生态环境的保护，着力维护河湖健康，重视进行水生态系统保护与修复&使工程建设与生态系统保护和谐发展。

6、工程措施与非工程措施应和谐发展。生态文明建设并不是只考虑生态系统保护，而是发展与保护协调发展。生态文明建设中的水利工作，既包括工程建设等措施，也包括水资源管理制度、法制、监管、科技、宣传、教育等非工程措施。单一重视工程措施或过分强调非工程措施都不是科学的态度，要使工程措施与非工程措施和谐发展&共同支撑水生态文明建设。

7、基础研究、应用技术、软科学研究应和谐发展。水生态文明建设是一项庞大而复杂的系统工程，是今后一定时期内水利工作的奋斗目标和工作重点。面对新时期水利改革发展和生态文明建设的需求，需要解决一些新的基础科学问题，比如，生态文明建设的关键影响因素及评价指标体系，人水关系的和谐研究，水与可持续发展关系研究，水资源与经济社会协调发展理论及量化研究方法，管理模型、方案制定、水资源保护理论方法、河湖健康理论方法等。同时也要解决适应生态文明建设的一些应用技术，比如，农业节水新技术，工业节水新工艺，非常规水利用技术，污水处理新技术，水资源优化调控技术，水生态系统保护与修复技术等。此外，基于新的理念也亟须开展一些有关软科学研究，比如，水生态补偿机制，水价制定与水市运行方式，水资源管理责任和考核制度，最严格水资源管理制度技术标准体系、行政管理体系和法律法规体系，经济社会发展与水资源水环境承载能力和谐发展理论等。

五、水生态文明建设的主要措施

开展水生态文明建设!需要从更广阔的视角出发!统筹考虑与水生态保护相关的各项工作!中心思想就是降低人类对水生态系统的胁迫作用和负面影响，逐步改变重建设轻保护的传统观念，树立生态文明的意识!逐步恢复水生态系统的健康，促进美丽中国目标的实现。

水生态文明建设的主要措施包括四个方面，科学配置国家水土资源、全面建设节水防污型社会、构建健康优美的河湖水生态系统、建立水生态文明的制度保障体系。

1、优化国家水土资源的总体配置格局

水不仅具有社会经济服务功能，更是水生态系统的核心和关键要素。在国土开发和水资源利用与保护的总体格局中，必须科学规划生态用水，严格控制河道外耗水!实施最严格的水资源管理。水资源配置格局优化方面的具体措施包括三类：

（1）明确国家水域的空间功能格局依据国家各类水域（河流、湖泊、沼泽、海域、地下水等）的主导功能，划分和优化水功能区体系。对生态保护具有重要意义的水域划分为保护区，优先保护!严格控制开发活动，包括河道外耗水及河道内水工程建设。优化生活用水水源区、生态保护区和生产用水开发区的分类空间格局。

我国是人口大国，对土地需求持续增加，城市化进程持续推进，人水争地现象十分普遍。应制定和实施岸线规划!明确水空间范围，严格控制水空间的占用，退耕还湖还河，拆除占用河湖的违章建筑!修复生态岸线。

（2）合理配置生态生产生活用水

促进一个地区的水生态文明!既要遵循自然规律，也要考虑当地的经济社会发展需求。从水资源角度!应根据供需双方的总量和结构，统筹安排和科学配置各类水源，为保障生态用水提供基础支持。从防洪安全的角度!要统筹防洪和生态保护!在保障经济社会安全的同时，兼顾生态健康。从供水安全保障角度!应将确保人类用水安全作为重要目标。人是生态系统的核心，偏离了人类的安全服务!片面地强调自然保护是错误的理念。因此，应将人类用水尤其是生活用水的水质水量安全作为头等大事和重要工作目标。

2、全面建设节水防污型社会

在明确了人类经济社会与水生态系统的空间格局和水资源配置方案后，应重点对人类社会经济系统进行最严格的水资源管理，节约用水!减少污染物的产生和排放量。主要措施包括几类：

（1）严格控制经济社会发展的总量、结构及布局

一个地区的经济 社 会 总 量，结构#效率及布局是决定河道外总用水消耗量、水空间占用及水污染负荷大小的源头和根本。应按照水资源配置格局，科学规划经济社会发展规模，以水定规模!以水定结构，以水定布局!将水资源承载能力作为发展决策的科学依据之一。

（2)实施最严格水资源管

最严格水资源管理是从源头上规范人类供水、用水、排水行为，保护和改善水生态系统的根本制度，它是水生态文明建设的核心内容之一。是否有效实施该制度!是衡量一个地区水生态文明水平的重要标尺。我国一些地区出现的水生态问题，在很大程度上是由于经济社会发展驱动下对水资源的过度索取、低效利用、高污染排放造成的。转变增长方式、调整经济结构、控制产业规模、提高资源利用效率，从源头上遏制生态退化并修复生态系统，这是最严格水资源管理制度实施的最终目的。因此，切实落实该制度，建立“三条红线、四项制度”是水生态文明建设的重点。

（3）建设节水型社会

为了从源头上减少用水和排污，需要建设节水型社会，这是实现“三条红线”目标的重要基础支撑，建设节水型社会不仅要实施有关的节水措施，如节水灌溉、作物、生活节水器具、节水工艺等，更重要的是要树立有利于节水减排的社会生产生活方式和节水意识。

节水型社会建设并非片面地强调减少用水量和提高用水效率，更重要的是提高单位用水的产出!，如单位用水的粮食产量、工业增加值等。只有这样!才能实现在控制经济用水，保障生态用水的同时实现经济社会的快速发展，做到保护和发展的同步。这对于仍属于发展中国家的中国尤其重要。

（4）实行清洁生产

发展循环经济应尽可能减少污染物质的排放，降低人类经济社会活动对水体的污染负荷，减轻环境压力。为此，应实行清洁生产!发展循环经济，水环境容量小的缺水地区。应严格禁止建设高污染项目，应实现有毒难降解工业污染物零排放。生活污水应初步实行深度处理，并提高再生利用率，实行用水、排水、再生处理与回用的闭路循环。

参考文献：

【1】陈 进，水生态文明建设的方法与途径探讨，武汉：水利部长江水利委员会长江科学院2013 【2】唐克旺，水生态文明的内涵及评价体系探讨，北京 ：中国水利水电科学研究院水资源研究所，2013 【3】左其亭，水生态文明建设几个关键问题探讨，郑州：郑州大学水利与环境学院，2013 【4】唐克旺，水生态文明建设现状、问题及对策，北京：中国水利水电科学研究院，2013 【5】陈明忠，关于水生态文明建设的若干思考，北京：水利部水资源司，2013 【6】关于新时期加强水生态文明制度建设-----十八大报告学习系列之一，北京，水利部发展研究中心青年研究专项课题组，2013 【7】詹卫华，汪胜华，李玮，赵洪峰，水生态文明建设“五位一体”及路径探讨（1、水利部综合事业局，100053，北京；

2、水利部水利风景区建设与管理领导小组办公室，100053，北京；

3、中国科学院地理科学与资源研究所，100101，北京；

4、河南农业大学，450002，,郑州；

5、山东省邹平县水利局，256200，邹平）

第五篇：关于和谐的作文：人、水——和谐

关于和谐的作文：人、水——和谐

我还记得，我曾在电视上看过这样一则公益广告：

画面上首先是一个水龙头，它正哗哗地向外流淌着干净而又透明的水；后来水龙头里流出的水浑浊了，水流的速度也慢了许多；紧接着，流水改成了滴水，样子十分艰难；到最后，画面上出现了一只眼睛，流出一滴眼泪，下面是一行字：如果人类不珍惜水，最后一滴水将是自己的眼泪。

多么形象的画面啊！可是有人却在无止境地浪费着珍贵水资源。

上一次，我随爸爸到一家洗车行洗车，那里的工作人员用水枪洗车，爸爸见了，摇了摇头，无奈地说；唉，你们真浪费！我听不懂，忙问爸爸：爸爸，你说他们浪费什么呀！水呀，宝贵的水资源！

得到了爸爸的答案，我便不再追问了，因为我知道水的重要性。在地球这个大水球上，海洋虽说占了71%，可人类可以利用的水只占其中的0。26%。但我的心中还是有个疑团：为什么用水枪洗车会浪费水呢？不过，看着在地上静静流淌着的水，我也不禁叹了口气。

事后，我上网查资料，发现如果使用循环式洗车装置的话，洗一辆车只需10升到15升的水，而如果使用水枪喷洗的话，则需要约1吨的水，多么惊人的差距，这些浪费的水足够可以让我用上十天半个月。

唉，不说了，像这样的事例还多得是，幸好还有些人懂得珍惜水，奶奶的邻居王伯伯就是一个好例子。

王伯伯和老伴每个月用的水很少，水费只是奶奶家的2/3。因为，王伯伯总是一水多用：他用掏米水洗菜，洗菜水冲厕所；用洗衣服的水拖地板

那天，我到奶奶家玩，看见王伯伯家室外空调机下放着一个大水桶，空调水滴答滴答地往桶里掉，我很惊奇，心想：这是在干什么呀，空调水像雨水一样是未经净化处理的水，接了又有什么用呢？

我性子急，忙跑到王伯伯家里，正巧，王伯伯在院子里摆弄他养的花草，他见我来了，笑眯眯地说：何娴啊，来，帮我看看这几株蝴蝶兰哪株更好看。我指了指中间的那株，说：这株。然后又忍不住问道：伯伯，外面接空调水干什么用呢？浇这些花啊！王伯伯一边挪花盆一边说到。可是空调水和雨水一样不太干净啊！我疑问地说。雨水可以浇花的呀！王伯伯看着我说到，我听了，一拍脑袋，哎呀，我怎么就忘了这点！

王伯伯又接着说：上星期，我看了一篇文章，文章上说，‘空调水是未经净化处理的水，可以用来浇花，但是不能饮用’那时，我突发奇想，如果我把室外的空调水积攒起来，不就正好可以用来浇我养的那些花，这样不就又可以节约下很多水吗？说着，他自豪地笑了，我也笑着夸奖说：伯伯，你真棒，节水的点子这么多！

他又是呵呵一笑，说：节约创造价值，你看现在用水这么紧张，为了让人口和水‘平均’一下，我们也应该做一点力所能及的事吧！

那多么朴素的话语啊，我不禁发出了感慨：要是人人都像王伯伯一样节约用水，这节约下的水该有多少呀！

那么，我们就能达成目标：人、水和谐