中国互联网金融众筹模式创新大会5.21

第一篇：中国互联网金融众筹模式创新大会5.21

中国互联网金融众筹模式创新大会

2014年05月20日，由高鹏会、中国股权众筹联盟主办的中国互联网金融众筹模式创新大会在中国•北京柏翠酒窖会所隆重召开。大会主题：创新世界、众筹未来

协办单位：优董中国董事俱乐部、人人投、优投网、好投网、中国创业家俱乐部、中小企业联席会。

承办单位：北京高鹏天下文化传媒有限公司

研讨会中，各个众筹平台的创始人都做了对众筹的精彩演说，分享了对众筹发展的全新模式看法。

高鹏微会所联合创始人徐浩然讲到了小圈子、中圈子、大圈子。圈子的号召力。现在是人情社会，怎么样脚踏实地，为众筹创造新鲜空气。参与者的回报等。众筹也是人与人之间信任的基础，相互信任了，就成功了一半。

其中中国创业家俱乐部创始人庄岩谈到了众筹的应用范围广泛，创业朋友的机遇、众筹方法，还有重要的圈层文化。

中国股权众筹联盟联合创始人、尚公所专业律师李伯成分享了中国股权众筹联盟自律公约，适用于股权众筹的第三方服务平台、股权众筹融资发起人，相关互联网金融行业可以选择性借鉴。如投资者投资一定要做到承受投资失败的风险，及众筹的一些误区，并指出众筹 不仅针对初创、微创，大型成熟型的企业、公司依然都适合众筹。

高鹏会创办人、中国股权众筹联盟创始人张何分享了圈子文化的重要性，圈子就是生产力，以及讲到中国股权众筹融资模式要落地，要接地气。也提到了入股须谨慎，投资高风险。

人人投实体店铺众筹融资平台的创始人郑林，简明扼要地讲述了他个人的实体店投融资经验，并提出了聚焦经营。正如之前提到的做第三方服务平台要有自己的特色，人人投作为比较有特色的股权众筹平台之一，专注做实体店铺的众筹融资。

接近会议尾声的高峰对话，众筹领头人物都对众筹模式创新论坛，互联网思维和粉丝经济，中国众筹模式JOBS法案，股权众筹的法律之惑，“领投+跟投”机制。互联网众筹模式既提高了普通主体参与创新、金融的广度，体现出强烈的普惠价值，又提高了参与深度，促进投融资双方形成平等、自由、协作的契约精神。由此激发的社会价值，展现出一个更加开放、扁平、去中心化的互联网社会与经济轮廓。

第二篇：创新筹管模式 破解资金难题

创新筹管模式 破解资金难题

——在全县美好乡村现场会上的交流发言

尊敬的各位领导、同志们：

根据会议安排，要我在这里向大家汇报TFXXAN村美好乡村建设工作情况，我深感压力，这缘于在全县美好乡村建设过程中涌现出了燕窝、黄铺、山包新村、白水湾等大批先进典型，他们的经验都值得我村学习借鉴，思索消化，相形之下，我村虽小有成效，但差距犹存，故而有些诚惶诚恐。同时，我也为拥有这次难得的相互学习的机会倍感荣幸，我认为这次会议不仅是展示我县美好乡村建设新成果、新经验、新气象的总结会，也是一次查摆不足、聚焦问题、破解难题的分析会，更是一次提振精神，鼓劲加油，营造比学赶超氛围的动员会，因此我又深感振奋。在此，我结合具体工作实践与个人思考，就如何创新资金筹管模式，坚持做好“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”，破解美好乡村建设资金难题与大家进行分享，不妥之处，敬请批评指正。

一、强化资金筹措

XAN村地处我县边远山区TFX，由原XAN村、XL村合并，人多地少，交通不便，全村共有35个村民组，560户，2126人，水田700亩，山场2000亩，水塘20亩，桑园200亩，茶园300亩，以农业经济为主，青壮年劳动力依靠外出务工作为经济来源，中老年、留守妇女、弱势群体以种茶、养蚕获取收入，村农民人均收入2000元左右。推进美好乡村建设，无论是生态文明乡村建设，还是乡村文明行动，都需要大量的资金投入，然而我村经济基础薄弱，经济发展滞后，村集体经济收入微弱，全靠国家转移支付维持村务开支的现状与困境，因此，资金难无疑是美好乡村建设所面临的最大难题。然而，美好乡村建设时间紧，要求高，横向有比较，周边有榜样，不发展、慢发展就意味着倒退；脱离实际、盲目发展就等于乱作为；因循守旧、保持现状就对不起百姓的期盼，等有了钱再去搞乡村建设，社会发展等不起，老百姓也不愿意，可是，钱从哪里来，用于何处，怎么用钱，都是摆在我村眼前的现实，且形势严峻。如何打破僵局、打开局面、负重前行？我们经过深入调查、精心研究，提出了尝试建立“政府主导、农民主体、企业助力、社会参与”的多元化投入模式和工作机制，引导各类资金投入美好乡村建设，共整合争取筹措各类资金130万元，不仅在短短三个月时间就在全县范围内率先完成整治任务，而现无负债，无欠账。

（一）建立多元化投入机制。美好乡村建设，政府投入占主导，引导社会资金和资源投入乡村建设，将会更好的发挥聚合效应。我村构建“政府引导、专款主力、部门支持、乡村主体、社会参与”的多元化投入机制，为美好乡村建设引来一池活水。一是坚持政府主导，对于乡村建设重点工程和项目，我村利用县财政筹集下拨的方方面面资金，通过以奖代补，引导村庄和社会投入；二是坚持专款主力，依托县美好乡村建设专项资金，并整合各类涉农项目资金，用到乡村建设最迫切的项目中去；三是争取部门支持，积极争取宣传、交通、建设、水利、农业、林业、环保等部门和单位的支持，联合牵手乡村共建；四是坚持乡村主体，对发展优势强、前景好、潜力大的产业，加以引导和鼓励，引企入村，村企共建。对发展基础差、突破难的产业，鼓励 “一事一议”和农民参与；五是发动社会参与，坚持市场化运作原则，引导能人反哺，发动村民，有钱出钱，有力出力，共同帮扶美好乡村建设。

（二）整合资金来源渠道。我村建立多元化、多层次、多渠道资金整合模式，做到“多渠道引水，一个池子蓄水”。一是争取美好乡村专项资金的顺利下拨。我村自启动村庄整治工作以来，严格按照规划要求和标准，采取以奖代补、先建后补、边建边补的方式，对整改农户进行补偿。重点项目坚持“力度不减、标准不降、目标不变”原则，严格按照建设内容施工，快速推进村庄整治，顺利通过县美好乡村验收组验收，实现县村庄整治专项资金的及时拨付；二是整合涉农资金。按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、各记其功”的原则，我村美好乡村建设与土地流转、扶贫开发、农田水利、环境整治、危房改造、安全饮水、清洁工程、教育、养老及文化等类项目进行“联姻”，整合形成“大杂烩”资金筹集渠道，助力美好乡村建设；三是发动村民参与村庄共建。“村看村、户看户、群众看干部。”我村发挥党支部战斗堡垒作用、基层党员的模范带头作用，村两委成员、老村干、老党员、老前辈带头捐款，村民争相集资，并带动低保户、五保户、贫困户参与捐助队伍中，形成“干部带头、群众支持、上下一心、携手共建”良好格局；四是充分吸纳社会资金。通过引企入村、“村企共建”、“能人反哺”，形成举全村之力、集全村之智的一盘棋的建设氛围。在我村美好乡村建设过程中，共争取专项资金100万元，打捆涉农资金12万元、村民筹措资金、社会资金18万元，累计130万元，有力保证了汪圩美好乡村建设点项目的顺利实施，实现美好乡村建设负重前行、村庄整治无债务的新开局。

二．强化资金监管

为进一步加强XAN美好乡村建设，规范美好乡村建设资金管理，我村抓制度建设，抓资金规范使用，确保美好乡村建设资金监管安全高效，在有钱办事的基础上，做到有章理事，有人管事。

（一）制度先行。为了管好用好美好乡村建设资金，我们制定了《XAN村美好乡村建设资金管理办法》，并实行制度上墙，在建设过程中严格遵照执行，做到相关管理规定既上得了墙，又落得了地。为确保和放大建设资金使用效应，我村坚持“三规范”、“三到位”、“三清楚”原则。一是程序规范。即规范资金拨付程序、规范工程项目实施程序、规范户建项目建设程序；二是使用规范。美好乡村资金量大，涉及面广，我村严格按照县有关单位文件要求，着重把好资金使用关，优化资金支出，开源节流，确保每一分钱都用到刀刃上，每一分钱都发挥到作用；三是“三公”规范。在美好乡村建设过程中，坚持“公开、公正、公平”的原则，对资金投入渠道在村务公开栏或张榜公示公布，设立举报电话，接受村民监督；坚持“三到位”原则，即乡全程指导、建设主管单位技术指导、财务报账等指导到位，县乡美好乡村指导小组全程监督到位，项目计划、工程质量管理、验收到位；坚持“三清楚”原则。一是资金来源清楚，明确专项资金、涉农资金、社会捐资。二是资金去向清楚。实行分类报账，做到账实相符，明确管理职责。三是台账清楚。认真做好图像、文字、文本及财务资料的收集管理。

（二）规范使用

1.分类投入。我村美好乡村建设工程主要是两类，一类是户建项目，二类是基础设施及公共服务配套项目，我村按照各种项目建设内容及标准执行分类报账。在户建项目建设方面，整治内容包括房屋外墙、门窗、屋顶、围墙等。采取入户调查的方式，广泛征求村民意见，阐明建设内容，根据村民意见统一《补助标准》，积极引导村民参与美好乡村建设，使有限的资金发挥“四两拨千斤”和“酵母”作用。与村民签订房屋外观改造协议，按照统一标准和特色，由农户自行改造，组织村民理事会现场督查，如有改造不到位的，明确存在的问题及整改期限。在公共服务配套设施及基础设施项目建设方面，包括道路、水利工程、“三清四拆”、公共设施建设及村庄“三通”、“五化”等内容，支出分为工程项目和公共设施劳务两类。工程类项目，按照规划和设计，对项目进行预算，预算结果通过村两委和村民理事会讨论，确定后按照法定程序对外招投标。施工协议书明确规定中标方式、中标价格、质量要求、付款方式和工期等，中标方接受村两委和村民理事会的监督，工程结束后按照规定程序进行报账；公共设施劳务工资，定人定责，坚持谁负责谁记录，每周核实汇总。

2.严格报账制度，执行联络员初核-项目工程处审核-分管负责人签署意见-负责人审批流程。

3.专项资金专款专用，美好乡村建设资金不做为村办公经费和人员经费开支、村干福利奖金、办公设备等与美好乡村建设无关的支出。

4.强化监督。以村庄整治点为中心，坚持因事而立，以“村两委引导不包办、村民的事村民自己办、大家的事情商量办”为宗旨，坚持公开公平公正，选举产生村民理事会，引导村民自我决策、自我管理、自我服务、自我发展。负责制定各项规章制度和村规民约，协助村两委落实美好乡村建设各项事务。

5.资料归档，按照“一事一档”、“一户一档”，认真做好各项资料的收集保管，确保美好乡村建设过程中资料完整，做到不重不漏。

（三）“三化”管理。我村推行“三化”管理，着力提升资金投入使用效果。一是精细化管理。将美好乡村资金纳入专项资金账户管理，建立专账进行专账管理核算。同时，建立美好乡村项目资金收支台账，按来源渠道分为美好乡村专项资金、涉农资金、农民筹资及社会资金等，并按村庄整治、环境治理等内容分记支出台帐，做好资金和建设内容吻合衔接；二是阳光化管理。建立阳光财务、阳光村务，村民理事会对村美好乡村建设点的建设内容、资金概算、筹资渠道和资金使用管理等建设事项不但享有知情权，而且享有讨论和决定权，并对讨论决议结果进行公示，接受群众监督，提高资金使用透明度，还村干一个清白，还村民一个明白；三是规范化管理。项目工程管理实行招投标、工程监理和合同管理等制度，同时，建立质量保证、责任追究及交验制度，落实资金投入的制度性。通过定期或不定期的检查督导，对村庄整治存在的问题，明确责任单位和责任人及整改时限，限期整改，确保资金投入达到实效。

（四）无缝对接。为使资金发挥整体效应，我村坚持资金整合、工作结合、部门联合三原则。一是资金整合。具体做到“四个坚持”。坚持从预算入手，对涉农专项资金进行归并，通过存量调整、增量集中等方式进行整合，集中支持美好乡村建设；坚持以中心村建设为中心推进资金整合，推进村庄建设、环境整治、产业提升、土地流转等工程；坚持资金高度集中，执行规划，避免重复建设和资金分散；坚持以公开、透明、规范为手段推进资金整合，让各相关方面全程参与介入；二是工作结合。将资金纳入美好乡村建设工作全局，摆上位臵、抓在手上、落到实处，做到统一谋划、统一安排、统一调度、统一考核。三是部门联合。联合资金拨付单位和部门，研究制定项目实施计划，使各项目无缝对接、有机融合；确定公开招标，并督促项目按计划实施，确保建设质量；联合监督检查，建立“资金分配规范、适用范围明晰、管理监督严格、职责效能统一”的资金管理制度体系，确保涉农资金整合依法有序推进。

三．优化资金使用

美好乡村建设，涵盖面广，内容广泛丰富，资金固然重要，但筹到了钱，如何做好“一个龙头放水”，同样举足轻重。我村立足村情，因地制宜，按照群众所需所盼，以“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”为建设目标，确立改善基础设施、发展生态农业、整治乡村环境和孕育文明新风等重点，建设“绿、富、美”幸福家园。

（一）推进村庄整治。一是围绕改善农村人居环境，按照“规划引领、统筹推进；尊重民意、因地制宜”的思路，紧紧围绕“攻三通”（路通、电通、水通），“抓五化”（硬化、亮化、绿化、净化、美化），扎实开展村庄整治工作。推进村庄道路硬化“户户通”，以绿化提升乡村美化。实行“户保洁、村收集、乡转运、县处理”农村垃圾处理模式，建成垃圾收集点1处，在组户设立垃圾桶垃圾箱45个，配备保洁员。实施“治污、给水、垃圾物业化”等配套工程，提升村民生活幸福指数。二是按照县建设规划局总体规划，启动汪圩美好乡村建设，按白墙灰瓦风格进行房屋改造，实施整改130户，开展“三清”“四拆”工作，清垃圾、清污泥、清杂物150车，650吨。拆除破旧房屋62间，猪圈、厕所62间，院墙55米。配套建设公共设施，建设大型村民健身广场一个，占地500平方米，健身器材7种。新建体育广场2处，占地550平方米。对村组路灯进行亮化，安装路灯80盏。建设点内公交站、垃圾处理房、污水处理管道、公厕等公用设施，公共设施及道路旁实施绿化，因地制宜开辟小菜园、小茶园、小桑园，既美化了环境，又增加了村民的经济收入。在汪圩村庄整治过程中，村民签字同意率达到100%，所有公共设施用地征收得到村民的大力支持，自愿放弃土地补偿。

（二）改善基础设施。美好乡村建设为了群众，依靠群众，发展成果要惠及百姓。村庄整治之前，XAN村没有一条像样的公路，晴天一身灰，雨天一身泥。而作为山区农业村，水利设施兴修改造更是亟需解决。近两年，我村投入10余万元整修汪迂至下河道路5公里，启动长屋至下河3.7公里道路建设，硬化村主干道1500米；投入15万元实施农田改造和水利设施建设，投入8万元清淤河道，兴建引水渠500米，当家塘2口，灌溉面积300亩，进一步改善了村民生产生活环境。我村汪迂被评为县级美好乡村。

（三）治理“三线三边”。我村是落后的山区村，由于村民长期的生活习惯和环保意识不强，环境脏乱差，远看青山掩映成风景，近走污水横流乱惊心。“鸡巡逻、鸭执勤、猪圈对大门；沿路搭、沿路建，厕所连着店”是全村面貌的真实写照。我村围绕“乡风文明、村容整洁”的三线三边要求，实施环境治理。一是明确治理重点，突出干净整洁，开展垃圾污水治理；突出整齐美观，开展建筑治理；突出规范有序，开展乱搭乱建治理；突出生态恢复，开展植树移栽行动；突出环境质量提升，实施绿化工程。“三线三边”工作开展以来，我村环境发生明显变化，路边干净了，水面清洁了，景观变美了，群众也更加满意。二是抓住关键环节。把“三线三边”环境治理作为一个系统工程，抓住制定标准、规范流程、舆论引导等重点环节，理清思路、理顺关系，压实责任、压茬推进。建立四步工作法，即摸底排查建台账、倒排工期查台账、认真评估评台账、对号销号销台账，通过宣传发动，引导村民由“袖手看”到“拍手赞”、最后“一起干”。三是注重教育引导。“三线三边”环境治理，重在环境改善，难在观念转变，必须把提高农民群众文明素养作为基础性工作，做到治理整顿、教育引导同步推进。我村利用宣传栏、广告牌，增加群众的知晓度。宣传先进典型，引导广大农民“改陋习、提素质”。建设农民文化乐园，借助文艺等群众喜闻乐见的形式，引导农民群众讲文明、讲卫生，让文明新风根植于“三线三边”的土壤中。

（四）突出产业支撑。建设美好乡村，村美是手段，民富是关键，最核心的是发展生产，促进农民致富增收，提升农民生活品质，最根本的还是靠产业支撑。我村将富民增收作为首要任务，主动适应农业生产经营方式变革新形势，支持鼓励农村土地流转，培育经营主体，提高农业生产效率，着力拓宽农民创业就业门路，为XAN美好乡村建设注入强劲的动力和活力，实现从建设美到经营美的转变。

一是发展特色产业。XAN村地处山区，最大的优势就是生态资源。我村利用山场优势，把促进农业增效、农村发展、农民增收放在第一位，突出“一村一品”，发展瓜蒌30亩、茶园200亩、桑园80亩，引进两大茶厂，紧紧抓住村、企业、农民“三个环节”，推行“基地+合作社+农户”形式，实行“大企业+小业主”发展模式，通过土地流转，促进土地集约规模利用，促进特色农业增总量、提质量。

二是发展循环经济。以土地流转、环境整治、产业发展为重点，进行资源能源再利用，按照养殖-种植的产业循环模式，探索循环经济发展链条，大力推进循环经济发展，形成多业并进，生态与经济双赢的发展格局。

三是发展第二产业。带动外出务工人员返乡创业，实施“凤还巢”工程，引进制刷场，为村经济增加后劲，提供就业岗位100余个，有效解决三留等老大难问题。

四是着力品牌创建。选择选定经济效益好的品种重点发展，发挥特色产业富村龙头企业示范引领作用，成立中药材合作社、苗圃合作社及瓜蒌合作社等农民合作专业组织，做好农产品的认定，创立品牌。在原农产业种植的基础上，利用本村苗圃的优势，抓好以营林用苗，结合种植果树，新增面积80余亩。

（五）加强文娱设施建设。要从根本上改变农村环境“脏乱差”顽疾，就要培养农民良好的环境意识和生活习惯。为了加快改善村风民俗，我村在资金投入上突出搭建平台、建设队伍、开展活动三个重点。

一是搭建平台。整修古祠堂580平方米，新建篮球场1个，修缮农民文化、娱乐、休闲绿色场地100平方米，设立文化墙80米，制作安装广告牌70块，建成老人活动中心、党员、群众科普读书室、农家书屋，设立村民议事中心，搭建起一个供群众学习、娱乐休闲的优质活动新平台，同时制作悬挂文明标语横幅，让文明新风宣传看得见摸得着。

二是建设队伍。发动组建广场舞、腰鼓队等文艺演出队，利用文体广场开展文化活动；支持草根文化人，挖掘开发民间文化；完善村民议事会等组织。

三是开展活动。支持开展“新农村、新生活”和“讲文明、讲科学、讲卫生、讲法制、改陋习”活动；开展文明家庭、好儿女、好婆媳、好夫妻等评选活动；大力宣传道德模范和身边好人，达到用身边事教育人，用身边事激励人的目的。

尊敬的各位领导、同志们：XAN最大的优势是生态，最大的任务是发展，最大的目标是惠民。在美好乡村建设过程中，我村坚持规划引领，有效破解了“方向不清”；坚持政府主导、群众主体、村干主抓的原则，有效破解了“动力不足”；坚持民主理事，有效破解了“参与不力”；坚持整合吸纳，有效破解了“资金不够”，呈现出“支部有力、干部齐心、群众参与、经济发展、社会稳定”的良好格局，有力保证了美好乡村建设工作的有序推进，并取得了阶段性成效。成绩的取得，离不开县委、政府，TFX党委、政府的高度重视及社会方方面面的关心与支持，与全村两委干部和党员群众积极参与、大力配合密不可分。我村将以这次会议契机，认真学习好的经验和做法，深入研究和解决工作中存在的村民建房、房屋改造、土地、资金、后期管理等问题，进一步解放思想，狠抓落实，奋起争先，追赶跨越，努力打造宜居、宜业、宜游的美丽新XAN。我们坚信，只要全村人民团结一心，进一步务实苦干、创新实干，持之以恒地推进美丽乡村建设，就一定能展绘出更加美丽，更加和谐的优美蓝图！

第三篇：2016中国互联网众筹行业发展趋势报告

2016中国互联网众筹行业发展趋势报告

1.众筹融资模式的定义

众筹，来自英文Crowdfunding一词，即大众筹资或群众筹资，指发起人将需要筹集资金的项目通过众筹平台进行公开展示，感兴趣的投资者可对这些项目提供资金支持。众筹主要包括三个参与方：筹资人、平台运营方和投资人。其中，筹资人就是项目发起人，在众筹平台上创建项目，介绍自己的产品、创意或需求，设定筹资期限、筹资模式、筹资金额和预期回报率等；平台运营方就是众筹网站，负责审核、展示筹资人创建的项目，提供服务支持；投资人则通过浏览平台上的各种项目，选择适合的投资目标进行投资。

图1.众筹融资模式的参与方

众筹融资模式主要分为股权众筹、产品众筹、混合众筹和公益众筹。股权众筹是指公司出让一定比例的股份，面向普通投资者，投资者通过出资入股公司，获得未来收益；产品众筹是指投资人将资金投给筹款人用以开发某种产品（或服务），待该产品（或服务）开始对外销售或已经具备对外销售的条件的情况下，筹款人按照约定将开发的产品（或服务）无偿或低于成本的方式提供给投资人的一种众筹方式；混合众筹即是股权债权混合式；公益众筹指通过互联网方式发布筹款项目并募集资金的公益行为。

图2.众筹融资模式流程图

2.众筹融资的发展现状

2011年7月国内第一家众筹平台点名时间上线，标志着我国众筹行业的开端。随后一系列大平台上线代表了国内众筹的重要节点，2011年9月，追梦网在上海上线。2012年3月，淘梦网上线运营，这是国内较早的垂直类产品众筹平台，主要面向微电影领域。2013年12月，淘宝的众筹平台（淘宝众筹平台成立时的名字为“淘星愿”，后经两次改名最终定名为“淘宝众筹”）成立，意味着电商巨头开始挺进产品众筹行业；2014年7月，京东众筹上线；2015年4月，苏宁众筹上线；电商巨头在产品众筹领域的布局逐渐清晰。（1）众筹平台数量

图3.我国正常运营的众筹平台数量

据不完全统计，截止2015年12月底，全国共有354家众筹平台，目前正常运营的众筹平台达303家。自2011年第一家众筹平台点名时间诞生，到2012年新增6家，再到2013年新增27家，众筹平台增长较为缓慢。而至2014年，随着互联网金融概念的爆发，众筹平台数量显著增长，新增运营平台142家，2015年新增125家众筹平台，众筹平台新上线速度有所下降。但在新平台不断上线的同时，一些老平台因运营不善而停止运营，截止2015年12月份停止运营的众筹平台达32家，其中2014年上线的平台倒闭最多，达17家，而2013年成立的平台停止运营的概率最高，高达34.48%。（2）各类型众筹平台占比分布

图4.各类型众筹平台占比分布 目前正常运营的众筹平台中，股权类众筹平台数量最多，达121家，占全国总运营平台数量的39.93%，其次为产品众筹平台为104家，纯公益众筹平台最少，仅有5家。

（3）众筹平台地区分布

图5.众筹平台地区分布

截至2015年12月，全国众筹平台分布在21个省份，其中北京作为众筹行业的开拓地，平台聚集效应较为明显，以63家平台数位居第一，广东以61家平台位居第二，上海以40家平台数位居第三，浙江以17家平台排在第四，江苏以11家众筹平台位列第五。从全国众筹平台的地域分布中可以看出，平台多集中于沿海地区，京津冀、长三角、珠三角地区成为众筹平台集聚中心，这与各地互联网金融发展程度、社会认知度、配套设施、投融资环境、创业氛围有很大的关系。

二、股权众筹的现状及发展趋势 2014年11月19日，国务院总理李克强在国务院常务会议上提出“开展股权众筹融资试点”，给予了股权众筹明确定位，再到2015年李克强总理在两会报告中提出“大众创业、万众创新”，股权众筹迅速成为时下互联网金融领域中最炙手可热的一个方向。1．股权众筹的定义

股权众筹作为资本市场一种重要的融资形式，诞生于美国，后来迅速推广至其他全球经济体。根据国际证监会组织（IOSCO）的定义，股权众筹是指通过互联网技术，从个人投资者或投资机构获取资金的金融活动。其主体包括融资方、众筹平台、投资者三个要素。

2015年7月18日，人民银行等十部门发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，意见对股权众筹融资进行了定义。股权众筹融资主要是指通过互联网形式进行公开小额股权融资的活动。股权众筹融资必须通过股权众筹融资中介机构平台（互联网网站或其他类似的电子媒介）进行。

目前公开资料披露的股权众筹典型流程是：1项目筛选→2创业者约谈→3确定领投人→4引进跟投人→5签订投资框架协议→6设立有限合伙企业（或其他投资形式）→7注册公司→8工商登记/变更/增资→9签订正式投资协议→10投后管理→11退出。

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图6.股权众筹的运作流程

2.股权众筹的发展现状

（1）股权众筹平台的数量

据不完全统计，截止2015年12月，全国正常运营的股权众筹平台共有125家。我国最早开展股权众筹模式的平台是天使汇和创投圈，这两家平台上线时间分别为2011年6月和2011年11月。在2012年，众投天地、大家投等平台相继上线开展了股权众筹运营模式；2013年股权众筹平台上线6家；2014年，股权众筹平台数量整体规模不断扩张，新增54家；2015年，新增60家平台，继续呈爆发之势。

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图7.股权众筹平台的数量

（2）股权众筹平台的地区分布

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图8.股权众筹平台的地区分布

截止2015年12月，我国共有125家正常运营的股权众筹平台，分布于全国18个省市地区，其中北京、广东、上海、浙江四个地区的平台数量最多。北京平台数量达41家；广东平台数量达32家，其中，深圳地区24家，其余8家平台分布于广州、佛山、揭阳三个地区；上海18家，浙江8家，四个地区合计共占全国股权众筹平台总数的76.86%。其余28家平台分布于我国中西部地区，包括四川、河北、江苏、山东、安徽、河南、陕西、江西、天津、重庆、福建、湖南、贵州13个省市地区。

（3）北京地区的股权众筹平台

北京作为我国的政治中心、科技中心和文化中心，有着得天独厚的地理位置优势和政策支持，相应的当地思想意识的开放程度也较高，对新鲜事物的接受更快。同时，地区经济的发展会产生更多的投融资需求，资本流动性更高，股权众筹的适时出现是资源有效配置需求的产物。当前以“天使投资＋合伙人＋股权众筹”模式实现的创新创业逐渐成为主流模式，其中股权众筹不仅为创业筹集资金，更可获得更多资源，打造创业团队的“长板”。

北京地区的38家股权众筹平台：

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（4）目前股权众筹的融资试点

2015年5月13日，上海市批准，将在上海发展互联网金融股权众筹融资试点。

2015年8月7日，证监会表示，正在抓紧研究制定股权众筹融资试点的监管规则，积极推进试点各项准备工作。

2015年8月初，广东金融办对外发布《广东省开展股权众筹试点工作方案》。

2015年10月19日。北京市人民政府正式发布《关于大力推进大众创业万众创新的实施意见》，提出“积极开展股权众筹融资试点，打造中关村股权众筹中心。”

2015年10月31日，中韩双方考虑在山东省开展股权众筹融资试点。

2015年11月13日，天津出台的《天津市金融改革创新三年行动计划》中提到“积极申请股权众筹试点，支持创新创业企业发展。”

3.股权众筹的基本模式

（1）股权众筹运营的基本模式

股权众筹与传统的股权投资最大的不同在于投资人数的众多，投资资金比较分散。实践中一般采取合投模式，即领投跟投模式，一般要求项目融资人必须参与领投且在投资份额和持股锁定期上有一定的要求。一般有以下四种模式：

一是有限合伙模式。根据投资人人数决定设立合伙体的人数，由50个人为一组设立一个合伙体，然后由有限合伙体为投资主体直接投资于融资的项目公司，成为其股东。富有经验的投资者成为普通合伙人，其他投资者成为有限合伙人。目前股权众筹多数采用此模式。

这种模式的好处在于，一是作为天使投资人，可以通过合投降低投资额度，分散投资风险，而且还能像传统VC一样获得额外的投资收益；二是作为跟投人，往往是众多的非专业个人投资者，他们既免去了审核和挑选项目的成本，而且通过专业天使投资人的领投，也降低了投资风险。而且比传统的VC的LP不同，跟投人并不需要向领投人交管理费，降低了投资成本。

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图9.股权众筹有限合伙模式的运作流程

二是代持模式。在众多投资人中选取少数投资人和其他投资人签订股权代持协议，由这些少数投资人成为被投项目公司的登记股东。此模式不用设立有限合伙实体，但涉及人数众多时股权代持易产生纠纷。

三是契约基金模式。与有限合伙模式相比，契约型基金模式不是设立有限合伙实体，而是由基金管理公司发起设立契约型基金，基金管理公司作为管理人与其他投资人签订契约型投资合同，然后由该公司直接作为投资主体投资于项目公司成为其股东。此模式相比有限合伙，操作更为简便。

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图10.股权众筹契约基金模式的运作流程

四是公司模式。由投资人设立公司再由公司作为投资主体再投资于融资公司成为融资公司登记股东。此种类型由于成本高操作不便，且涉及双重征税，比较少采用。

（2）股权众筹盈利的基本模式

股权众筹的盈利模式一直是行业之痛，由于股权投资的特殊性和股权众筹业务规模目前仍有限，导致对于现在的绝大部分股权众筹平台，仍然很难实现盈利。目前市场上主流的收费模式有三种：

第一种，中介费/佣金模式。这是现阶段股权众筹平台最普遍的收费模式之一，在项目融资成功后，平台向融资者收取一定比例的成交中介费，或称为佣金、手续费等，通常是融资额的3%-5%不等，视各家平台实际情况而定，没有固定比例。

第二种，股权回报模式。股权回报模式即股权众筹平台获得在平台上成功融资项目的部分股权作为回报。有的股权众筹平台除收取融资顾问费以外，还要求获得融资项目的部分股权，也有平台仅仅只获取股权回报，而不收取其他中介费用。

第三种，增值服务费模式。增值服务费模式即股权众筹平台为众筹融资方提供创业孵化、财务、法务等在内的各项创业增值服务，并对这部分增值创业服务收取费用的模式。

股权众筹各盈利模式的优势和劣势:

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（3）未来股权众筹的模式创新

股权众筹行业自兴起以来，在坚守红线的同时，做了不少创新。比如36氪股权众筹制定了定向邀请和老股发行等特殊游戏规则。其中定向邀请是允许众筹项目在预热阶段，由创始人或领投方邀请特定对象参投，这样的好处是可以直接选定一些除了股权之外还能提供各种资源的潜在投资人。老股发行是给拿到了A轮后的创业者一个出让少量股份的机会，也即徐小平等天使投资人提到的“1%快乐”，创业者在A轮后出让1%股份套现，以改善生活，快乐创业。未来，股权众筹将有更多的创新空间，主要有以下几种：

一是可转债。在现行法律法规体系下，我国的可转债指的是上市公司发行的可转债，但该模式也可以用于非上市公司，其好处是可以化解投资人的股权投资风险，在投资期结束后，若投资人愿意将债权转为股权成为公司股东，则可以行使权利，若到期后并不看好公司则可以拿回本金及收益。该模式等于赋予了投资人可选择的权利，等于投资人拥有一个具有附加值的债权。当然，正因为拥有选择权，可转债与一般债相比，融资方给予的收益或利率比较低。该模式可以作为股权众筹的补充，对丰富股权众筹产品、满足投资者个性化需求及投资偏好具有较大的作用，但也面临一定的法律风险。

二是股权期权。在现行的法律法规框架下，股权众筹受制于200人的问题。对于部分需要突破200人的项目制约很大。若采用股权期权的办法，对于参与众筹者，承诺给与期权，设定一个条件或期限，待条件成熟时以约定的价格授予参与人购买一定数量股票的选择权，从而避开200人的上限约束，但是，该方案面临一定的法律风险。

三是股权众筹支付对价创新。在目前的股权众筹中，投资人的出资方式为现金。该支付方式显然过于单一，融资公司往往需要的不仅仅是资金，有时也需要专利、品牌或者设备、场地等非金钱性资源。在此情况下，可以考虑多种形式的出资方式，比如场地人资、知识入资、设备入资等多种形式，从而使得股权众筹融资的支付对价更多元化。四是组合式股权众筹。作为新金融的众筹融资平台需要向综合化服务迈进，因为融资方的需求是多元的。例如创业项目在进行股权融资时，也考虑进行部分债权融资，在进行债权融资时也考虑进行产品众筹，这些组合众筹都有各自的优势，这对早期项目及刚创立的企业发展来说，都具有很大的促进作用。

4.股权众筹的风险及防范措施

（1）投资活动的固有风险

风险与收益，是投资活动中相伴相生的产物，只要参与了投资，就必然要承担某种程度的风险，这属于基本的商业常识。股权众筹作为一种投资渠道，也不可避免地附带着这类风险。

一是公司持续亏损。由于目标公司大多处于初创期，其发展前景不明朗、盈利能力无保障，所以投资者是否有回报就存在着高度的不确定性。

二是公司大股东利用控股地位侵害小股东权益。一般而言，股权众筹的投资者在公司中所占的股份比例都不高，创业团队是公司的实际控制人，类似于公司发展、利润分配、收购合并等这类重大的议题几乎都由实际控制人决定，小股东如果与大股东意见相左，是很难实现自己的主张的。在现实中，长期不分红的有限责任公司甚至上市公司比比皆是，控股股东一方面通过出任管理层获取高额薪酬，另一方面又利用大股东地位左右股东会导致长期不分红或只是象征性分红，小股东们进退维谷、处境艰难。

三是股东退出机制不完善。如果是上市公司，股东的退出机制比较顺畅，因为上市公司的股票可以在交易所自由交易，股东只须卖出股票即可。而在有限责任公司中，由于其闭合性的特点，股东要退出公司甚为不易。一是股东股权转让受限于法律规定；二是受限于公司章程；三是有限公司股权流动性弱，上市公司股票可以通过交易所便利地交易，而有限公司股权交易有诸多不便，导致股权要么无人问津，要么折价转让。

（2）众筹融资的自有风险

一是公司估值不易确定。一家公司在初始成立时，各股东依出资比例享有公司相应的股权，股权比例清晰，一般不会存在争议。然而在公司成立后面向投资者进行融资，融资金额占公司股权多大比例，是一个较难确定的问题。摆在投资者面前的问题是：如何确定公司估值。在公司估值的背后，实质上反映的是新增股东所占公司股权比例的问题，这是涉及股东权益的最根本所在。

二是众筹平台融资款项的管理。目前的众筹平台一般都把自己定义为中介平台，不参与实际的投融资活动。然而由于融资不确定性和时间差等原因，融资款总是汇集到平台并且沉淀下来，平台实际上发挥了管理人的作用去管理、划拨相应的款项，如融资成功把相应的融资款划拨到目标公司，融资失败把认缴款退回给相应的投资者等等，这都有赖于平台的业务水平、管理能力、风险控制等因素。

三是融资结束后的监管。从法理来讲，上市公司因其向社会公众募集资金因而具备公众属性，为公众利益考虑故而需接受监管部门之严格监管，最大限度的保护投资者的权益。而通过股权众筹进行融资的公司并非上市公司，故不能适用《证券法》关于上市公司融资及监管的规定。在现实中，众筹平台的监管受制于成本、专业、资质等因素，公司融资后，其资金运用是否合理、管理层是否尽勤勉义务、大股东是否滥用公司法人资格、公司盈利能力是否增强等等方面，并没有相应的制度要求其公开或接受监管。

（3）操作模式的特定风险

一是持股方式。目前众筹最具特点的环节是，投资者并不直接成为公司股东，而是协议成立有限合伙企业，对内将众多投资者集合在一起，对外以单一主体身份加入目标公司，目前几乎所有的众筹平台都采用合伙企业的模式。但在股权众筹中，投资者订立合伙协议组成有限合伙企业成为有限合伙人，不仅彼此间无信任基础，更因有限合伙人的地位而对外没有执行合伙事务的权利，而必须由特定的普通合伙人执行合伙事务，这样内无信任基础外无主张权利的合伙企业，存在着很大的风险。

二是领投“陷阱”。在融资需求发布后，融资方往往会寻找机构投资者或有投资经验的专业投资人士先行认购部分股权，然后由其成为领投人，待其他投资者认购满额后，领投人牵头成立有限合伙企业并成立普通合伙人，其他投资者为有限合伙人，领投人对外代表有限合伙执行事务。但在我国社会征信体系尚不完备的情况下，个人信用的功能非常有限，仍不足以支撑实体中的风险管理需求。部分众筹平台要求领投人对融资方进行担保，各自担保的范围有所不同，使得这种担保的功能非常有限。

另一方面，领投人的角色也容易诱发道德风险。融资开始后，融资方与领投人事实上已经达成某种紧密的联系，领投人不但对融资是否能如期完成起到非常重要的作用，而且在以后的公司管理中也代表众多投资者实际履行其在公司的股东权利，是否能忠实代表投资者利益而行使权利实则有赖于领投人的个人品质。然而可以发现在整个过程中对领投人行为并无太多的约束条件，相反领投人所得到的现实利益却是量化可见的，使得容易诱发道德风险。

（4）股权众筹风险的防范措施

一是加强对投资者的准入限制。首先，收入上要对个人和机构投资者设定不同的标准，应借鉴一定地域范围内的平均工资标准，考量收入是否超过一般人的最低生活消费要求，以求最大限度的保护投资人。其次，对于风险识别能力应当从投资者从事的行业，投资人以往成功投资的案例来进行考量，以甄别没有对相关领域风险识别能力和经验的个体；而对于风险承担能力，为了不过分的对投资者审核而使其丧失投资的积极性，主要通过明确的风险提示和对收入的审核进行。最后，认购金额的要求在股权众筹的角度主要是为了防止一个项目的投资者过度分散，导致权利义务过于复杂而阻碍融资过程的进行。

二是加强信息披露。要充分披露平台的相关信息和项目相关信息，并对投资人进行足够的风险提示。此外，为了防止项目审核推荐中极易发生的欺诈风险，线下约谈便是一个很好的环节。投资人与筹资人可以先行在网上进行撮合，觉得心仪或达成初步的意思之后便可进行线下约谈，进一步了解对方的相关情况，这样可以通过面对面的实际接触来降低合同欺诈的可能性。

三是加强项目管控。一方面控制资金流，出于对资金安全性的考虑，平台是不能经手或负责管理资金的，一般可选择托管给可信任的第三方平台或银行，由投资者与筹资者协商约定向托管方支付一定的管理费用。另一方面控制整个项目的筹资规模，防止其对市场可能存在的潜在风险。

5.目前我国股权众筹出台的监管规范

目前我国尚未出台专门的法律、行政法规、规章对股权众筹加以规范。但相关机构、组织出台了一些规范性或指导性文件，主要有以下文件：

2014年12月18日，中国证券业协会起草并下发了《私募股权众筹融资管理办法（征求意见稿）》，把股权众筹分为公募众筹和私募股权众筹，定义合格投资者的门槛，股权众筹平台的准入标准等。列出了九条股权众筹平台的禁止性行为，如不得进行股权代持，不得进行证券的转让业务等。该文件目前仍为征求意见稿。

2015年7月18日，央行等十部委发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，意见中指出股权众筹融资必须在中介机构平台进行，股权众筹融资方应为小微企业，应披露必要信息，投资者应具备风险承受能力，进行小额投资，股权众筹融资业务由证监会负责。该文件属于政策性指导意见。

2015年7月30日，中国证券业协会发布《场外证券业务备案管理办法》明确股权众筹是场外业务，开展私募股权众筹并接受备案主体主要有证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、证券投资咨询机构、私募基金管理人等五类。该文件属于行业自律性规则。

2015年8月10日，中国证券业协会发布了《关于调整个别条款的通知》，将《场外证券业务管理办法》第二条第十项“私募股权众筹”修改为“互联网非公开股权融资”。

2015年8月7日，中国证监会下发《关于对通过互联网开展股权融资活动的机构进行专项检查的通知》，通知中明确定义股权众筹的概念，把市场上通过互联网形式开展的非公开股权融资和私募股权融资行为排除在股权众筹的范围之外。股权众筹明确为，通过互联网形式进行公开小额股权融资的活动，把公开、小额、大众作为股权众筹的根本特征，规定“未经国务院证券监督管理机构的批准，任何单位或机构不得开展股权众筹融资活动。”该文件属于证券监督管理机构下发的工作文件。

另外，2015年4月20日全国人大常委会审议版的《证券法（修订草案）》第十三条规定，通过证券经营机构或国务院证券监督管理部门认可的其他机构以互联网等众筹方式公开发行证券，发行人和投资者符合国务院证券监督管理部门规定的条件的，可以豁免注册或核准”。

综上所述，根据我国目前监管思路，股权众筹分为两种，一是列为公募类型的股权众筹融资，对于前者基本思路是实行牌照管理。

2015年12月25日，中国证监会副主席方星海在国务院新闻办公室召开的新闻吹风会上，明确了2016年发展资本市场的五项重点工作。其中第四项工作是“开展股权众筹融资试点。但是这个过程是循序渐进的，不会形成一拥而上的局面。”证监会新闻发言人8月7日表示，未经国务院证券监督管理机构批准，任何单位和个人不得开展股权众筹融资活动。目前，一些市场机构开展的冠以“股权众筹”名义的活动，是通过互联网形式进行的非公开股权融资或私募股权投资基金募集行为，不属于《意见》规定的股权众筹融资范围。根据有关规定，未经国务院证券监督管理机构批准，任何单位和个人都不得向不特定对象发行证券、向特定对象发行证券累计不得超过200人，非公开发行证券不得采用广告、公开劝诱和变相公开方式。

另一个是互联网非公开股权融资。依规进行中国证券业协会的备案管理，合规经营，健康发展。具体包括向中国证券业协会会员提交申请为会员，接受一个证券从业者的资格、要求和自律规定。向中国证券业投资基金业协会提交申请成为私募基金管理人登记，向中证机构间报价系统有限公司进行登记和申请权限申请。经营中所开展的私募股权融资信息，通过场外业务报告系统向中证报价进行备案。

6.股权众筹的机遇和挑战

目前，在整个股权众筹生态圈中，上游是众筹平台，如京东众筹、因果树、牛投网、蝌蚪众筹、原始会、天使街等，其次是项目方和项目领投人，如机构投资者或者知名天使投资人，下游则是广大的个人股权投资者。股权众筹开启了股权投资的低门槛时代，早期创投机构如天使汇、原始会等平台大致探索出并确定了这个行业的一系列规则规范，而当下互联网巨头的进场则使整个行业向专业化、高端化迈进，无形中抬高了行业的门槛。

到目前为止，对于股权众筹这个新生事物，官方层面一直没有完全定调，发布的各种规章制度也是以“意见””试行办法“等形式进行引导和梳理。这都传递了一种包容和克制的信号。当然，股权众筹作为一个新生事物，其自身尚未解决一些缺陷，无论是先天的还是后天的，都使一些投资者保持着冷静的观望。

2015年4月，在博鳌亚洲论坛上发布的《小微金融发展报告2014》指出，众筹模式在现有的法律法规下可能无法实现快速成长，主要原因有三点：一是受公开发行限制，众筹只能在特定的投资者范围内进行，无法面对所有公众；二是受股东人数限制，募集资金额度有限；三是大部分众筹平台仅能通过返还实物、服务作为回报，不能以股权、债券、分红或者利息等金融形式作为回报，更不能向支持者许诺任何资金上的收益。

除法律体系的受限之外，投资者退出机制亦尚未完善。相较于上市公司股票可以在交易所自由流通，以及成熟的VC、PE投资项目可以采用通用的行业惯例，众筹的法律体系并不完善，采用何种退出方式、何时退出都存在诸多问题。另外，不同于债权借贷拥有协定的期限与利率水平，可以进行事先约定，并且相对风险较小，股权众筹关注的则是创业项目将来的发展，不但收益无法保证，资金回笼期限更是非常不固定。

7.股权众筹的发展趋势

（1）股权众筹合规化

为了适应我国股权众筹的现状，促进股权众筹市场的发展，使股权众筹市场真正成为我国多层次资本市场的有益补充，通过修改现行相关法律，以扩大股权众筹的适用范围，给股权众筹提供一个更加宽松和充满活力的创新法律环境。因此，公募版股权众筹在加大对投资者利益保护的同时也会放宽投资金额下限、投资人数上限的管制，真正发挥股权众筹小微金融的作用。

（2）股权众筹O2O化

目前的股权众筹大多是线上筹资，但仅有在线的股权众筹是不够的，为了保证投资质量，提高投融资交易的匹配效率，股权众筹平台可以采用O2O模式，也就是将线下挖掘的好项目放在线上发布并推介给投资人，将线上发布的项目进行线下路演和推介，以促成交易。这种模式必然成为股权众筹发展的趋势和方向。

（3）股权众筹生态化

股权众筹要得到发展，不能仅以一个平台而孤立的存在。要发展成为多层次资本市场体系中的一员，必须与其他资本市场建立有机的联系，这就是股权众筹的生态化。股权众筹只有生态化才能发挥其效用，未来生态化的趋势主要表现为如下两大方面：

第一，股权众筹平台将与孵化器、创业训练、天使投资基金、创业者、创业服务者等建立连接，为靠谱的创业者提供系列服务，从而培育出大量的优质靠谱好项目，有了靠谱的好项目，就可以发挥平台的作用。

第二，股权众筹平台将与国内的新三板、区域性的产权交易所、证券交易所及境外的各类证券交易市场建立广泛的联系与有效的衔接，成为这些股权交易市场的前端、交易目标的输送者和提供者。这样的有机结合能够使股权众筹市场成为多层次资本市场的一员，与其他股权交易市场有机衔接，以发挥其独特的股权融资作用。

第四篇：2015年中国互联网大会开幕致辞

2015年中国互联网大会开幕致辞

2015年7月21日，由中国互联网协会主办的2015(第十四届)中国互联网大会在北京国际会议中心开幕。

工业和信息化部部长苗圩、全国政协经济委员会副主任李毅中、国家发展和改革委员会副主任林念修、工业和信息化部副部长尚冰、国家互联网信息办公室副主任任贤良、北京市人民政府副市长隋振江、新疆维吾尔自治区政协副主席刘建新、宁波市人民政府市长卢子跃以及中国工程院院士赵沁平、蔡吉人等出席开幕式。

中国互联网协会理事长邬贺铨在开幕式上致欢迎辞，向参会的政府主管部门领导、企业代表、研究机构专家以及媒体界朋友表示热烈欢迎和诚挚感谢。

工业和信息化部部长苗圩在开幕式上作讲话。他指出，我们要深入学习领会总书记、李克强总理的重要指示精神，认真贯彻落实中央重大决策部署，紧紧围绕网络强国、制造强国建设目标，立足服务经济社会发展大局，坚持以安全保发展，以发展促安全，加强与相关部门的协同配合，扎实推进互联网持续健康发展，实现“两个IT”(工业技术和信息技术)融合和倍增发展。

以下是苗圩致辞全文：

尊敬的各位来宾、各位朋友、女士们、先生们，大家上午好!

很高兴能够参加2015年中国互联网大会，今年是我国互联网跨界融合变革、加速演进升级的关键一年，这次大会以产业融合、互联共享为主题，突出了互联网开放共享、融合创新的特点，顺应了互联网发展的新趋势，具有很强的针对性。

在此，我代表工业和信息化部对本次大会的召开表示热烈的祝贺!向长期以来关心支持互联网行业发展的各有关方面、各界人士表示衷心的感谢!向全行业的干部和职工表示诚挚的问候!

当前，以互联网为代表的信息技术发展日新月异，并加速与诸多的行业、领域、业态在深度融合，成为塑造国家数字竞争力的重要因素。经过20多年的发展，我国已经成为仅次于美国的全球互联网大国，网络基础设施日益完善，创新活力不断增强，国际影响力显著提升。互联网助力经济社会发展的新型作用日益凸显，极大地改变着中国经济社会的面貌。尤其是随着我国经济发展进入新常态，经济增长的驱动力正在发生深刻的变革，加快推进互联网与传统产业的融合发展，成为推动经济稳步增长，促进产业结构创新升级的重要一环，可以说中国互联网融合发展的进程能否顺利推进，势头能否长期保持，在新一轮全球竞争当中能否脱颖而出，直接关系到整个产业，乃至国家综合竞争新优势的塑造和形成。

党中央、国务院高度重视互联网发展，做出了一系列的重大决策部署，继去年成立中央网络安全和信息化领导小组，提出建设网络强国战略目标以后，今年又陆续出台了“中国制造2025”、“网络提速降费互联网+行动计划”，大力推动大众创业、万众创新的系列战略性、指导性文件，网络安全的立法也在加速推进，市场环境、法制环境、政策环境得到进一步改善。

新时期、新形势下，作为互联网行业的管理部门，我们要深入学习领会总书记、李克强总理的重要指示精神，认真贯彻落实中央重大决策部署，紧紧围绕互联网强国，紧紧围绕网络强国、制造强国的建设目标，立足服务经济社会发展大局，坚持以安全保发展、以发展促安全，加强与相关部门的协同配合，创新思路、完善措施，扎实推进互联网持续健康发展，实现工业技术和信息技术两大IT的融合和倍增发展。

第一，加快高速宽带网络的建设，持续推进网络的提速降费。宽带网络是国家战略性的公共基础设施，近年来，经济社会发展对宽带支撑能力的要求在不断提高，广大网民对网络性能的期望也越来越高，我们要认真贯彻“宽带中国”的战略，深入事实“宽带中国”专项题目，加快4G发展的步伐，加快研发的力度，加快建设高速畅通、覆盖城乡、质优价廉、服务便捷的宽带网络基础设施和服务体系。

当前，特别要重视抓好网络的提速降费工作，加大统筹协调和企业的推广力度，推动宽带服务机制和配套政策尽快落地，不断优化网络发展环境，切实提高人民群众的获得感和满足感。

第二，认真落实互联网+行动计划，大力推进信息化和工业化深度融合。工业是互联网发展的广阔天地，是互联网迈向中高端的支撑，加快发展工业互联网大也可为。我们要认真贯彻落实中央的决策部署，紧紧围绕落实中国制造2025，深入实施互联网+题目，着力推动互联网+协同制造、互联网+创业创新，不断夯实网络基础和IT产业基础两大支撑，大力推进两化深入，促进制造业的网络化、数字化、服务化的发展，智能制造是先进制造业的发展方向，也是两化深入融合的方向，要以实施智能制造试点示范专项提供为抓手，大力发展智能装备和智能产品，强化基础能力，促进综合集成，全面提升产品、装备等生产管理和服务的智能化水平。

第三，进一步加强和改进互联网行业管理，促进互联网良性有序发展。在产业融合的态势下，互联网跨界融合竞争的趋势越发凸显，线上与线下问题不断交织，新现象、新问题不断涌现，政府的管理也面临前所未有的挑战，我们要遵循互联网发展的规律，秉承开放、包容、创新、分享的理念，加快建立完善和互联网工作发展相适应的监管制度，修订完善法律法规，不断优化监管思路，创新监管手段，规范市场秩序，着力打造党政部门、互联网企业、科研机构、行业组织，以至普通的网民广泛参与合作等多元监管格局，为互联网潜能的充分释放营造公平、公正、合法、合规的外部环境。

第四，高度重视我们所面临的严峻安全形势，大力提升网络与信息安全的保障能力。促进互联网融合发展安全是基础，更是保障，必须处理好安全与发展的关系，做到协调一致，齐头并进，我们要把提升网络和信息安全保障能力摆在更加突出的位置，不断健全行业网络和信息安全机制，持续推进信息安全和体制化建设，推动完善网络安全的法律法规、标准体系，严格落实企业网络信息安全的责任，强落网络信息安全监管和环境的综合治理。同时，要着力突破关键核心技术，加快发展现代信息技术产业体系，使互联网应用和网络安全保障建立在坚实的产业基础之上。

中国互联网协会是促进互联网行业健康发展的重要力量，多年来，为推动互联网技术的普及应用和产业融合做了大量颇有成效的工作，工业和信息部将一如既往支持互联网协会的工作，支持协会加强自身建设，加快转型发展，更多承担行业管理的基础性工作。在促进互联网行业繁荣发展当中发挥更大的作用。

各位来宾、各位朋友，人类已经进入到互联网时代，互联网+发展的前景广阔、潜力巨大，让我们携起手来创新进取、扎实工作，在建设网络强国、制造强国的征程上，共同开创行业发展的新局面，为全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的、更大的贡献。预祝本次大会取得圆满成功，谢谢各位!

第五篇：2005中国互联网大会开幕等

2005中国互联网大会开幕等

2005中国互联网大会开幕

9月1日，2005中国互联网大会在北京国际会议中心拉开帷幕，上千名各个领域的行业用户代表从全国各地前来参会，这也是每年一届的中国互联网业规格最高的盛会。图为联合国资讯及通讯小组顾问PROF.DR.PETER BRUCK在会上发言。

世界跨径最大的双层公路斜拉桥

9月1日，世界跨径最大的双层公路斜拉桥闵浦大桥在上海打桩，这是黄浦江上第八座跨江大桥。建成后，将是浦东国际机场高速公路过江的要道。

“电子导游”亮相苏州

8月30日晚，一套多媒体电子导游设备在苏州观前步行街上投入使用，免费为旅客提供苏州景区景点、老字号店铺、美食休闲、娱乐购物、交通出行等各方面的咨询服务。游客在了解苏州的同时，还可以通过屏幕看到来自苏州各社区的特色文艺表演。

世界最大煤矿井架吊装成功

8月27日，高76.8米、重1 234吨的目前世界最大井架由中煤第三建筑集团在山西潞安矿业集团屯留煤矿顺利吊装成功。该井架为A型双斜架支撑式钢井架。井架主体呈大截面对称分布，为四柱式箱型框架结构。据国家煤炭信息研究院调查核实，该井架不仅结构复杂，而且其高度和重量均创世界之最。

新颖礼品在京亮相

8月23日下午，中国国际礼品、赠品及家庭用品展览会在全国农业展览馆举行。一批新颖时尚的产品在展会上亮相，其中一款足球造形的迷你冷热箱吸引了不少消费者。

门诊挂号可自助

8月23日，在苏州市立医院母子保健中心门诊大厅，小患者的家长使用一台自助挂号机挂号。据了解，患者只要在自助挂号机上输入病历的就诊号或用医保卡刷卡，并按照显示屏的提示进行操作，就能便捷地完成挂号过程。

新款ipod播放器

苹果公司CEO steve jobs 9月7日在旧金山一个会议上展示苹果最新款的ipod播放器――Ipod nano。这款播放器仅重1.5盎司，像一根铅笔那么细，大小只有第一代ipod的1/5。

全自动MP3马桶

8月30日，一家国际著名卫浴产品和瓷砖生产企业在上海旗舰店举行2005年新品发布会，向消费者推出了带MP3功能及“除菌离子”技术的全自动马桶。据悉，这款全自动MP3马桶售价高达2.9万元。

太空舱里蒸桑拿

8月28日，在杭州一家酒店内，一位客人在湿蒸太空舱内沐浴。据了解，这种湿蒸太空舱的沐浴方式类似桑拿浴，沐浴的同时还可以听音乐。

新型垃圾箱

8月26日，重庆市大礼堂管理处设计的一批一体化全封闭脚踏式分类垃圾箱在人民广场亮相，因其新颖、实用受到好评。据了解，新型垃圾箱除增设干电池专用投放箱外，还在箱体的两旁增加了放置烟头的烟灰缸。

“戒指表”亮相济南

8月26日，一款“戒指表”亮相济南。它的“戒面”是用泰国银制作的表盘，戒圈为经过缩小后的普通手表链，可松紧，价格在80元左右，佩带起来一“指”两得。

太阳能红绿灯

近日，河北保定街头投入使用11个太阳能信号灯。这些信号灯不需要架杆、埋线，也不需要外接电源，仅凭灯柱顶端的太阳能电池板吸收太阳能来供电。并可连续8天的阴雨天气下正常作业，一个信号灯一年可省电1 000元左右。

钩织小作品理想大世界

9月6日，在首届中国吉林?东北亚投资贸易博览会上，吉林省吉林市市民贾春红的毛线钩织作品“硕果累累”引来众人新奇的目光。贾春红的手工创意钩织作品在博览会上为她带来不小的收益，她也希望能通过展会让自己的作品走向世界。

2005香港钟表设计比赛揭晓

8月23日，由香港贸易发展局主办、香港钟表业总会和香港表厂商会协办的2005香港钟表设计比赛揭晓。获得公开组亚军的邹稻华向观众展示他的作品“图时”。