第一篇：在全国养老服务工作培训班上的讲话-曲淑辉
在全国养老服务工作培训班上的讲话
（2013年7月11日）
曲淑辉
同志们：
7月1日，新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》（以下简称“老年人权益保障法”）及两个配套部门规章《养老机构设立许可办法》和《养老机构管理办法》（以下简称“两个配套办法”）同步施行。这是我国老龄事业发展中的一件大事，是民政法制建设史上一座新的里程碑，对于积极应对人口老龄化、着力保障和改善民生、全面建成小康社会，具有十分重要的意义。老年人权益保障法和两个配套办法出台这么短的时间，民政部就组织开展这次专题培训，主要目的就是通过解读、学习、交流，统一思想、提高认识、明确任务，把老年人权益保障法和两个配套办法学习好、领会好、宣传好、贯彻好，为养老机构健康发展奠定良好的基础。在此，我代表民政部，向参加这次专题培训班的同志们表示热烈的欢迎！
下面，我讲三点意见。
一、充分认识老年人权益保障法和两个配套办法同步实施的重大意义
修改后的老年人权益保障法从原法6章50条扩展到9章85条，新增3章36条，修改38条。其修改幅度之大、涉及范围之广、增补内容之多、创新色彩之浓，在近年来立法中并不多见，有“脱胎换骨”之感。特别是新增条款主要集中在社会服务、社会优待和宜居环境三大领域，彰显了“以人为本、立法为民”的民生情怀。老年人权益保障法的修订和颁布实施，其意义可用三句话概括。一是新修订的老年人权益保障法，是我国积极应对人口老龄化的总章程。修改后的老年人权益保障法，明确将积极应对人口老龄化上升为国家一项长期战略任务，将老龄事业纳入国民经济和社会发展总体布局中统筹规划；力求更加清晰地界定政府、社会、家庭三方的养老责任和互补机制，统筹发挥好政府和市场主体作用，努力构建综合施策、多措并举、共同应对的发展格局；确定了积极应对人口老龄化的优先领域，强调老年人养老以居家为基础，国家建立多层次的社会保障体系，建立和完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。这些制度安排和规范，将党中央关于积极应对人口老龄化战略部署转化为根本性、稳定性的法律制度，体现了与时俱进的精神，反映了广大人民群众的新期待。二是新修改的老年人权益保障法，是新时期保障老年人权益的宣言书。修改后的老年人权益保障法新增条款，充分体现了中国特色社会主义制度的优越性。在 3 总则集中规定了老年人享有从国家和社会获得物质帮助、享受社会服务和社会优待、参与社会发展和共享发展成果等基本权利，同时分章还延伸了老年人的权利范畴；在各分章中认真总结实践经验，充分体现实践的最新成果，将成熟的具有普遍意义的经验上升为法律，极大地丰富了老年人权益保障的基本内涵。同时，科学把握我国人口老龄化的发展趋势，对一些影响长远的问题作出适度超前的规定，创设了老年监护、长期护理保障、老年宜居环境等制度，为我国未来从容应对人口老龄化赢得战略先机和更多主动权。这些亮点、特色和创新，充分表明了新修订的老年人权益保障法是一部民生大法。三是新修改的老年人权益保障法，是构建中国特色社会养老服务体系的新动力。修改后的老年人权益保障法从我国基本国情和实际出发，对中国特色社会养老服务体系进行了顶层设计：确立了“以居家为基础、社区为依托、机构为支撑”的社会养老服务体系框架，明确了居家养老和社区养老的内涵外延、功能作用，明确了政府支持养老服务事业发展的责任，建立了养老机构准入、退出、监管制度，规定了养老服务人才培养、使用、评价和激励制度，加强了养老机构运营中的纠纷处理和风险防范，提出了大力发展老龄产业。这些制度安排，将党中央关于发展社会养老服务的方针政策上升为国家意志，将发展社会养老服务的有效经验上升为法律制度，将各级政府部门保障老年人合法权益的职责上升为法律责任，使社会养老服务各项工作纳入法制化轨道，为老年人 4 权益保障政策的长期实施和有效运行提供了坚实保障。
为贯彻落实老年人权益保障法，民政部集中力量在较短时间内制定出台了两个配套规章，其意义也可用三句话概括。一是新制定的两个配套办法，进一步强化了民政部门养老机构行业管理职责。修改后的老年人权益保障法，创设了养老机构行政许可制度，这在中央决心加快机构职能转变和减少行政审批项目的今天，十分不易，充分表明了党中央、国务院对事关亿万老年人福祉的高度重视。但法律规定毕竟相对原则，两个配套办法通过对养老机构设立条件、许可权限、变更终止、监督管理以及法律责任等机制程序的设计，对强化民政部门养老机构行业管理，营造公平竞争的市场环境，促进养老服务业健康发展具有重要意义。二是新制定的两个配套办法，全面规范了养老机构内部管理行为。新修订的老年人权益保障法，明确规定县级以上人民政府民政部门负责养老机构的指导、监督和管理。两个配套办法通过设定养老机构的服务范围、服务协议、服务内容，并从规章制度、人员要求、收费管理、消防安全管理、应急管理、投保责任险、档案管理、民主管理、老年人安臵等方面，对养老机构内部管理进行了规范，有力保障了老年人合法权益。三是新制定的两个配套办法，切实保障了养老机构投资主体的权益。近年来，国家采取了一系列政策措施，鼓励企事业单位、社会组织和个人等民间资本兴办养老机构，并在规划、建设、税费减免、用地、用水、用电等方面提出了许多优惠扶持政策。地方也结合当地实 5 际，制定和实施了一系列更加具体的优惠政策，扶持民办养老机构发展。在政府的引导、组织和资助下，越来越多的民间资本涌向养老服务领域，形成了多种所有制成分、多方面社会力量共同兴办养老机构的良好局面。但是，相当一部分投资主体在申办养老机构之前，对于养老机构的条件、标准和要求等并不了解，只是出于对政府扶持发展的期望和对整个行业未来的良好预期，就进入了这个领域。这直接导致一些养老机构偏重硬件建设，片面追求基础设施的规模和档次，忽视机构服务功能的完善、消防安全和卫生防疫标准的达标、规章制度的制定等软件建设。两个配套办法从名称、住所、机构章程、管理制度、基本生活用房、设施设备、活动场地、资金、床位数以及管理人员、专业技术人员和服务人员等方面，明确了设立养老机构应当具备的基本条件，有利于引导民间资本理性兴办养老机构，保护了投资主体合法权益。
总之，老年人权益保障法和两个配套办法的同步实施，是加快建立中国特色社会养老服务体系的重要成果，是推动养老机构健康有序发展的法制保证。我们一定要认真学习领会，切实贯彻落实。
二、准确把握老年人权益保障法和两个配套办法的精神实质
新修订的老年人权益保障法，制度创新亮点很多，比如，将“积极老龄化”理念贯穿始终，重新定位家庭养老功能，创设老年人监护和长期护理保障制度，明确高龄津贴和计划 生育家庭老年人扶助制度，建立养老机构行政许可制度，将公平正义融入老年人优待政策，设专章规定老年宜居环境建设等。这里，我列举两个制度创新亮点。一是“常回家看看”写入法律。目前媒体对这条十分关注，各方面讨论也很热烈。事实上，“倚闾盼儿归”已成为当下许多老人特别是“空巢”老人的生活常态，也凸显了在物质财富极大丰富的今天，老年人对精神慰藉的渴求，理应摆上国家重要议程。修改后的老年人权益保障法，顺应亿万老年人的新期待，明确将子女“常回家看看”写入法律，成为本法最具人性化的条款。先不论这项立法的效果，立法本身旨在向全社会昭示，我国“空巢老人”问题之严重，已不容其继续恶化，否则将付出沉重的社会代价。毋庸讳言，立法规定子女“常回家看看”，其执行效果颇具争议。但立法本意在于提醒年轻一代重新认识奉养父母的普适价值，督促国家和社会为子女“常回家看看”创造良好条件，这种富于人道主义精神的立法选择，必将给广大老年人带来缕缕温情和丝丝暖意。二是确立中国特色社会养老服务体系框架。“以居家为基础、社区为依托、机构为支撑”的社会养老服务体系，是我国多年实践经验的总结，并在国民经济和社会发展“十二五”规划纲要、社会养老服务体系建设规划等国家重要文件中确认下来。修改后的老年人权益保障法，将社会养老服务体系建设上升为国家意志，并对此进行了浓墨重彩描绘：将建设中国特色社会养老服务体系的规定由原来第4章调整至第1章总则中，作为全法的总依据、总布局、总任务；专门设臵“社会服务”一章，并根据 7 当前养老服务重大实践进展，用半数新增条款规定“政府-市场-社会”和“居家-社区-机构”两个“三位一体”的新内涵、新定位、新作用。比如，第39、40、41、42条对发展养老服务事业和产业的政府责任进行了明确，规定各级政府应当逐步增加对养老服务的投入，并在财政、税费、土地、融资等方面采取措施，鼓励、扶持社会力量兴办、运营养老服务设施；针对养老服务设施建设“用地难”的突出问题，法律从城乡规划预留用地、土地取得方式及用途管制三方面对养老服务设施用地作了特别规定；强调公办养老机构应当优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求等。这些主要制度规范，为使整个国家平稳度过重度人口老龄化和高龄化平台期，推进基本养老服务均等化，促进老龄事业与老龄产业协调发展提供了坚实保障。
同样，新制定的两个配套规章，创新亮点也不少，比如，许可权限主要放在县级和设区的市民政部门，床位数门槛大幅度降低，用筹建指导服务代替筹建批准环节，重视妥善安臵老年人，强调政府的兜底保障职责，等等。
总之，在学习贯彻落实老年人权益保障法和两个配套规章的过程中，要全面准确理解立法的精神实质，切实推动创设制度落地生根。
三、以两个配套办法为抓手，全面推动老年人权益保障法的贯彻落实
（一）广泛开展两个配套办法的宣传培训。为了配合两个配套办法的贯彻落实，民政部已通过中央有关媒体、8 部门户网站、《中国社会报》、《社会福利》杂志等，采用多种形式进行了广泛的宣传。社会上不少媒体也纷纷转载或刊登了两个配套办法的内容或发表了评论。各地民政部门要把宣传两个配套办法作为当前民政法制宣传教育的重点内容，抓紧制订具体宣传计划，广泛宣传两个配套办法的重大意义、主要内容和实施要求。要充分利用广播、电视、报刊、网络等公众媒体，采取专题讲座、答疑解惑、普及宣传等多种形式，分期分层次进行广泛宣传、培训和解读。要根据不同对象的特点，对两个配套办法的内容进行有针对性的宣传培训，以通俗易懂的表述、生动活泼的形式，普及到民政系统、各类养老机构和社会各界中去。通过宣传培训，引导相关组织和人员遵守两个配套办法的规定，增强学法、懂法、用法的自觉性。
（二）认真做好两个配套办法的细化工作。由于我国经济社会发展情况差异性较大，养老机构的具体情况也较为复杂，两个配套办法对养老机构设立的基本条件和管理服务等内容只是做了原则规定。各地可结合本地实际，制定和完善贯彻落实两个配套办法的操作细则或具体办法，争取在养老机构设立床位数、资金规模、人员配比以及养老机构分类管理和服务内容等方面，提出细化、量化和具体可行的要求，方便基层操作，促进行业管理水平的不断提高。同时，经过多年的探索发展实践，许多省（区、市）都出台了规范养老机构的政策性文件。两个配套办法颁布实施后，有些可能与两个配套办法的要求不一致。各地要 9 对照两个配套办法的规定，抓紧清理与两个配套办法相关的政策意见，该修订的修订，该完善的完善，使之尽可能的协调一致。
（三）大力加强民政部门许可管理能力建设。养老机构设立许可和日常管理工作涉及面广、工作量大、任务重，各地要配强配齐得力干部和工作人员从事这项工作。考虑到现有的工作布局，各地民政部门内部在许可上可做适当分工，实行分头负责、统一发证。要优化工作流程，认真做好许可的申请、受理、审查、决定等各个环节以及民政部门内部各个系统的协调配合工作。要及时公示许可申请的地址、承办机构、联系方式等信息，建立权责并重、公开透明、廉洁高效的行政许可运行新机制。要创造工作条件，提供必要的场地、设备、资金等，确保许可工作按要求正常开展。为了做到行政许可信息的公开透明，方便社会各界监督与查询，各地要建立养老机构设立许可信息管理制度，及时公布许可相关信息，接受社会监督。要加强与有关部门的沟通协调，建立许可信息共享和工作联动机制，尽量简化登记程序，强化许可管理。
（四）切实增强对养老机构管理的全过程监督。承担养老机构设立许可和日常管理任务，责任重大，使命光荣。各地要按照两个配套办法的要求，严格准入条件和程序，依法核发养老机构设立许可证，切实把好养老机构准入关。要仔细甄别养老地产与养老机构，既要保护房地产业参与社会养老服务的积极性，又要防止简单地把养老地产当成 10 养老机构的现象发生。要加强对养老机构依法登记后的监督管理，坚持事前审批与事后监管相结合，督促和指导养老机构规范服务内容、强化内部管理、接受监督检查，形成对养老机构的全过程监督管理。上级民政部门要加强对下级民政部门的业务指导和督促检查，对存在问题和不足要切实采取措施加以改进。工作中遇到的突出问题和新的重大问题，要加强研究，及时沟通，确保养老机构设立许可和日常管理工作顺利开展。
参加这次专题培训的同志都是各省（区、市）民政厅局、计划单列市民政局、新疆生产建设兵团民政局、省会城市民政局的社会福利处长、政策法规处长，以及各地级城市主要养老机构的负责人，手头工作或承担的任务十分繁重，来这里学习很不容易。希望大家排除干扰、静下心来、集中精力，真正掌握培训班安排的学习内容，确保培训取得预期效果。最后，祝大家在培训期间学习好、身体好、生活好！预祝本次专题培训班取得圆满成功！
第二篇：在家政服务培训班上的讲话
各位学员：
大家好,下面我把我们就业局举办的劳动技能培训情况做一简要介绍。目前，在农村举办的有关培训比较多:有农牧局组织的新型职业农民培训，扶贫局组织的“雨露计划”短期技能培训，再就是我们就业局组织的劳动技能培训，各个培训项目由于培训项目渠道和目的不同，所以培训对象、时间长短、补助标准都不一样。农牧局的培训以种植、养殖技术为主，扶贫局培训的也是劳动技能，但他们的培训对象针对贫困户，所以他们的培训补助也比较高。我们就业局培训以劳动技能为主，目前开设的培训班有驾驶员、电工、焊工、挖掘机、装载机、烹饪、拉面、刺绣、家政服务等培训班，有些可能大家参加过。今天在这儿举办的是家政服务培训班，由青海饭店业职业技术培训学校进行培训，也是我能今年举办的第三期家政服务培训班。举办这次培训班的目的在于让我们农村妇女掌握一些基本家政服务技能，为以后外出务工专门家政服务工作打好基础。
家政服务的范围比较广，主要包括家庭礼仪、家务劳动、照料婴儿、陪护老人、护理病人、孕妇、产妇、安全知识等方面的内容，虽然看上去都是一些大家经常接触到的家务劳动，但是要做好这项工作，并不简单，要面涉及到许多科学知识和文化知识，有很大的学问，所以说家政服务即是一种职业也是一门科学。我们国家在2000年5月将家政服务确定为一种正式职业，并将从业 人员正式定名为“家政服务员”，职业资格分为初级、中级和高级。近几年，我们国家家政服务业的发展的也比较快，以后随着我国经济快速发展和社会文明进步，社会化分工也越来越明显，不同的人员专门从事不同的职业，给人们提供专业化的服务，人们对家政服务的需求也会越来越来多。同时，家政服务劳动强度不大，对年龄要求不是很严，比较适合女同志干，尤其对于中年女性来说更适合，所以对女同志来说，家政服务工作是今后进城务工的一个比较好的职业。在国外或内地发达地区从事家政服务需要资格证，家政服务业的收入都比较高，南京、上海等城市家政服务师的工资能达到8000元。
家务劳动我们每个人经常在做，但不同的人干出的质量和效果可能有很大的差别，有些人做得比较好，有些人做不好，这与我们每个人掌握的知识和技能有关，比如说：做饭、炒菜、洗衣服、带孩子等。所以要想真正学好、掌握家政服务技能，取得家政服务员资格，要学的东西很多，尤其护理方面可能涉及到许多医学方面的知识，不是通过短期培训就能达到要求，必须经过长期的实践学习，才能学好。根据我们以往举办培训班的经验，好多人对培训认识不够，思想不够重视，可能大家觉得是免费培训，个人不出钱，往往当做应付差事，顾上了就来，顾不上就不来了，随意性比较大。今天来参加培训的学员，有些可能没有从事家政服务工作的想法，主要是凑数的或看热闹的。另外，我们许多人就业观念问题有问题，家政服务工作在别人家里服务，感觉在伺 候人，总觉得面子上好像拉不下。观念转变过来了，其实就是我付出了劳动，他给我报酬。我们都是靠劳动吃完的，没有啥面子不面子的。就像站大脚、站岗，前十几年以前没人干，现在抢着干，因为当时观念转变不过来，站在大街上好像等别人施舍一样，面子拉不下，就现在有些人还是不愿意站大脚，这就是就业观念问题。所以，希望大家转变就业观念，从思想上重视这次培训，按时参加培训，严格按照培训学校的要求，遵守学校纪律，认真学完全部课程。在培训过程中有啥意见建议希望能及时的提出来，我们进一步改进。同时，也希望我们培训学校严格要求，注重培训质量和效果，最后祝大家学有所获，通过培训让我们能正真掌握一门劳动技能。谢谢大家！
2015年7月14日
第三篇：在依法治理工作培训班上的讲话
同志们：
在全市上下认真学习贯彻xx大和xx届三中全会精神，以实际行动全力推动我市三个文明协调发展的热潮中，按照今年我市普法依法治市工作意见的安排，经市依法治市领导小组办公室主任会议研究，决定举办这期依法治理工作培训班，这既是贯彻落实“xxxx”重要思想的实际行动，也是进一步推进依法治市进程的工作需要。下面，我先讲四点意见：
第一，要深化认识、统一思想，充分认识依法治国和依法治市的重要性
党的xx大明确提出“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，九届全国人大二次会议修改宪法时，又将依法治国这一方略写进了国家的根本大法，使之成为受到国家根本大法保障的一项奋斗目标，这是党的领导方式和治理国家方式的重大发展，也是我们进一步开展和推进依法治市工作的指针和方向。因此，我们要把思想和行动统一到xx大、xx届三中全会精神和“xxxx”重要思想上来，紧密联系我市实际，通过学习交流，理清思路，提高认识，进一步增强抓好依法治市工作的政治、责任感和紧迫感。一要树立政治意识。明确依法治国，推进法制建设，是“xxxx”思想的重要体现，是加强社会主义政治文明建设，提高依法执政水平的客观要求，是建立和完善社会主义市场经济体制提供法律保障的现实需要。二要树立责任意识。依法治理工作具有丰富的内涵，涉及到社会生活各个领域，各个方面，具有很强的政治性、全局性和综合性，是一项长期而艰巨的任务，不可能造造声势，部署一下就能见效。这就要求我们抓依法治理工作的同志，要以强烈的事业心和责任感，坚持不懈、锲而不舍，满腔热情地深入开展具体工作，一抓到底，抓出成效。三要树立奉献意识。依法治理工作不是一个图名挂号的工作，许多时候，需要我们默默无闻、脚踏实地耕耘。这就需要有一种奉献精神，有一种求真务实的态度，虚功做实，把软指标化变成硬任务，才能出实效。
第二、要认清形势、理清思路，积极探索依法治理的对策和措施
几年来，我市的依法治理工作以深入开展普法教育，积极引导公民学法用法，增强法制观念为基础，以推进地方依法治理为主体，以促进依法行政和司法公正为核心，以加强基层民主法制建设为重点，以依法开展专项治理为抓手，把依法治市工作与其他工作同部署、同检查、同落实，建立党委领导、人大监督、“一府两院”实施、全体公民参与的依法治市工作格局，取得明显成效，在全省、全国都有一定的影响力。但是，从总体上来看，全市依法治市工作发展不平衡，有的地方把依法治市工作与本单位的实际结合得很紧，抓得很实，成效也很明显；有的地方则消极应付，不促不动，甚至对全市依法治市的精神不传达，不贯彻，使许多依法治市工作不落实，尤其是乡镇、村（居）的依法治理推进力度小、工作成效不明显，影响了依法治市工作的整体推进。我们要以这次培训班为契机，在认真总结本地本单位开展依法治理的情况和经验的基础上，按照市委转发的《依法治市中期目标实施方案》，结合本地实际，针对存在问题，理清思路，找出对策，明确方向，以新的思路、新的举措、新的力度，形成新的格局，使这次培训班真正成为推进依法治市工作的新的动力。
第四篇：在特种设备工作培训班上的讲话
在特种设备培训班上的讲话
各位学员：
你们好，根据工作需要，我们今天在这里举办压力容器操作人员培训班，其目的主要有：一是强化继续教育再培训，提高特种设备作业人员的业务素质；二是进一步提高特种设备作业人员的安全意识和责任意识。
安全是社会发展和企业发展的基础，是企业经济效益的最大保障，是企业的生命线。近年来，随着经济和社会的发展，我州特种设备数量每年都在以一定的速率在递增，特种设备安全面临的形势相当严峻。去年，我局通过检查发现，特种设备作业人员还不能满足当前特种设备需要，说明一些特种设备使用单位在特种设备安全管理工作方面仍存在着不少问题，因此，我们务必以高度的责任心和强烈的紧迫感，扎扎实实地做好并加强特种设备作业人员管理工作，这既是特种设备使用单位应有的责任，也是特种设备监督管理部门神圣的使命。
加强特种设备作业人员培训工作的意义，我们应当从三个方面去认识、理解和体会，一是加强特种设备作业人员管理工作，有利于企业实现又好又快发展。向安全要效益在当今社会已成为一个不争的事实，尤其更适用于特种设备使用单位，忽视或放弃安全而一味地追逐效益那是不切实际的，也不可能获得效益。试想，一个频发安全事故的企业能谈得上又好又快的发展吗？二是加强特种设备作业人员管理工作，有利于促进安全生产形势的总体稳定。近年来，在特种设备使用单位及特种设备监督管理部门的共同努力下，我州特种设备安全状况整体情况良好，没有出现安全事故，为我州安全生产形势的总体稳定做出了应有的贡献，但从某种程度上来说，企业把特种设备作业人员管理工作抓好抓实了，企业的安全生产才能得到保障，反之，没有特种设备的安全，企业的安全生产就得不到保障，就会影响全州安全生产形势的稳定；三是加强特种设备作业人员管理工作，是维护人民群众根本利益的第一需要。随着社会进步和城市的加快发展，特种设备不仅在制造领域发挥着重要作用，而且与人民群众的生活息息相关，如电梯、旅游设施等。特种设备作业人员管理方面的工作做不好，人民群众的根本利益不仅得不到保障，而且将会严重影响到我州经济发展建设。因而，重视特种设备作业人员管理工作就显得尤为必要。
总而言之，对于我们来说，特种设备作业人员管理工作只有起点，没有终点。特种设备作业人员涉及领域多，覆盖面广，难度比较大，应该予以重视，应当常抓不懈。
最后，我希望学员们通过这次学习培训，有效提高压力容器的安全操作技能和水平，把所学知识贯穿到实际工作中去，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想观念，增强责任意识和安全意识。特种设备使用单位在排查安全隐患时，要在“细”字上下功夫，绝不放过、漏过一点隐患；在执行安全管理制度时，要在“实”字在上下功夫，不折不扣地把特种设备“三落实、两有证、一检验、一预案”的安全管理制度落到实处；在施行责任追究时，要在“严”字上下功夫，严肃处理相关事故责任人。
谢谢大家！
第五篇：在特种设备工作培训班上的讲话
在特种设备工作培训班上的讲话
各位学员：
你们好，根据工作需要，我们今天在这里举办特种设备安全管理工作培训班，其目的主要有：一是强化继续教育再培训，提高特种设备作业人员的业务素质；二是进一步提高特种设备作业人员的安全意识和责任意识。
安全是社会发展和企业发展的基础，是企业经济效益的最大保障，是企业的生命线。近年来，随着经济和社会的发展，我市特种设备数量每年都在以一定的速率在递增，特种设备安全管理面临的形势相当严峻。去年，我局通过安全检验，发现各类特种设备存在腐蚀、变形、裂纹、泄漏等安全隐患86处，说明一些特种设备使用单位在特种设备安全管理工作方面仍存在着不少问题，因此，我们务必以高度的责任心和强烈的紧迫感，扎扎实实地做好并加强特种设备安全管理工作，这既是特种设备使用单位应有的责任，也是特种设备监督管理部门神圣的使命。
加强特种设备安全管理工作的意义，我们应当从三个方面去认识、理解和体会，一是加强特种设备安全管理工作，有利于企业实现又好又快发展。向安全要效益在当今社会已成为一个不争的事实，尤其更适用于特种设备使用单位，忽视或放弃安全而一味地追逐效益那是不切实际的，也不可能获得效益。试想，一个
频发安全事故的企业能谈得上又好又快的发展吗？二是加强特种设备安全管理工作，有利于促进安全生产形势的总体稳定。近年来，在特种设备使用单位及特种设备监督管理部门的共同努力下，我市特种设备安全状况整体情况良好，没有出现安全事故，为我市安全生产形势的总体稳定作出了应有的贡献，但我们也清醒地意识到特种设备安全管理的隐患依然存在，去年监督检查发现了86处隐患，这让我们感到监督特种设备使用单位加强特种设备安全管理的急迫性。从某种程度上来说，企业把特种设备安全管理工作抓好抓实了，企业的安全生产才能得到保障，反之，没有特种设备的安全，企业的安全生产就得不到保障，就会影响全市安全生产形势的稳定；三是加强特种设备安全管理工作，是维护人民群众根本利益的第一需要。随着社会进步和城市的加快发展，特种设备不仅在制造领域发挥着重要作用，而且与人民群众的生活息息相关，如电梯、旅游设施等。当前，全市上下都在积极推进××××××工作，一些大的旅游项目落户我市，一定程度上促进了我市宾馆酒店业、旅游景区的发展，而宾馆酒店、旅游景区往往又是电梯、客运索道、场内专用机动车辆等特种设备使用较为集中的地方，这些特种设备的安全保障水平直接关系到我市推进国际旅游岛建设的好坏。特种设备安全管理方面的工作做不好，人民群众的根本利益不仅得不到保障，而且将会严重影响到我市经济发展及国际旅游岛建设。因而，重视特种设备安全管理工作就显得尤为必要。
总而言之，对于我们来说，特种设备安全管理工作只有起点，没有终点。特种设备安全管理工作涉及领域多，覆盖面广，难度比较大，应该予以重视，应当常抓不懈。
最后，我希望学员们通过这次学习培训，有效提高特种设备的安全操作技能和水平，把所学知识贯穿到实际工作中去，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想观念，增强责任意识和安全意识。特种设备使用单位在排查安全隐患时，要在“细”字上下功夫，绝不放过、漏过一点隐患；在执行安全管理制度时，要在“实”字在上下功夫，不折不扣地把特种设备“三落实、两有证、一检验、一预案”的安全管理制度落到实处；在施行责任追究时，要在“严”字上下功夫，严肃处理相关事故责任人。
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