在海门市赴新加坡领导干部研修班讲话（合集）

第一篇：在海门市赴新加坡领导干部研修班讲话

在XX市赴新加坡领导干部研修班

开班仪式动员会上的讲话

同志们：

在中国共产党建党九十周年喜庆之际，我市历史上的首期境外培训班——XX市赴新加坡领导干部研修班正式开班了。举办高层次培训，是市委深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和市十三次党代会精神，大力实施人才强市战略，建设高素质领导干部队伍的有力举措。为办好这期培训班，市委常委专题研究了办班方案，市委组织部积极向省市外办和XX组织部争取计划，做了大量的准备工作，参加本次研修班的主要对象是全市乡镇党委书记和部分市级机关部门主要负责人，希望大家能珍惜这次难得的机会，高度认真对待，全身心投入，通过学习实现思想境界有新的提升，理论水平有新的提高，能力素质有新的增强，为贯彻落实市十三次党代会确定的目标要求，发挥更大的作用，作出更大的贡献。下面，借开班之机，我提三点要求：

一、统一思想，充分认识举办境外培训班的重要意义 事有所成，必是学有所成；学有所成，必是训有所得。大家要站在事关党和人民事业发展兴衰成败的战略高度，充分认识加强学习培训的重要作用和现实意义。

1.举办境外培训，是顺应时势、迎接挑战的迫切需要。今年是实施“十二五”规划的开局之年，是加快转变发展方式、颈制约和障碍难关，进一步推动XX经济社会在更高层次上全面、协调、可持续发展。

3.举办境外培训，是增长才干、提升素质的内在要求。勤于学习，善于学习，是干部成长进步的重要基础，也是提高干部综合素质和执政能力的内在动因。党的十七大从推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程战略高度出发，作出了“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的重大决策，这是党中央建设马克思主义学习型政党和建设高素质干部队伍的一项先导性、基础性、战略性工程。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话，明确指出党员干部队伍中一定程度存在“四大危险”，并特别强调了精神懈怠的危险和能力不足的危险，将提升能力素质摆在了更加突出位置。当前，我市干部队伍的能力素质总体上是好的，但面对形势的发展和任务的变化，面对改革开放的不断深入和新情况、新问题、新矛盾的不断出现，我们的干部队伍无论是在观念、意识、眼界，还是在思路、知识、能力等方面，还有诸多亟待加强、提高和拓展的地方。解决这些问题的治本之策就是通过更高层次的学习充电，帮助大家掌握新知识、积累新经验、增长新本领。

二、珍惜机会，确保完成这次境外学习培训各项任务 这次学习培训选择去新加坡主要基于两点考虑，一方面因为新加坡是一个华人占75%的国家，从文化背景上讲，算得上是一个远亲，语言相通，人文相近，性格相融，更容易找到结合点，相通的语言可以让我们更容易交流，收获更多。同时新加坡又有

二是要开启智慧、融会贯通，在学以致用上有所提升。为了提高培训效果，增强大家对先进经验和成功做法的感性认识，这次培训活动在理论研讨的同时，还安排了一些园区和企业的参观考察，力求使同志们对新加坡的发展现状有更直观的感受。大家要把这次赴新加坡学习培训的过程，作为知识储备的过程、能力提升的过程、思路拓宽的过程。一方面要充分利用新加坡的学习资源，认真听、认真看、认真记，多渠道接受信息，力争学得多一点，学得深一点，学得透一点；另一方面，要发扬理论联系实际的学风，紧紧围绕“推动转型升级”主题，把学习内容和实际工作紧密结合起来，要对照理论找欠缺，对照先进找差距，善于从思想作风、工作方法、管理水平等各方面分析影响和制约本单位、本部门发展的各种因素，找出解决问题的对策和思路，不断研究新情况，解决新问题，创造新经验，切实提高运用理论知识来观察、分析和解决现实问题的能力。

三是要善抓机遇、推介

XX，在互动交流上有所收获。在外学习培训，对大家来说，既是一次开拓眼界、增长见识、提升素质的好机会，更是一个推介

XX、宣传XX、增进了解的大平台。新加坡经历了半个世纪的工业化、城市化、现代化发展历程，创造了举世瞩目的经济奇迹，积累了卓有成效的发展经验。市委将培训班安排在新加坡，希望大家能够多取“真经”、为我所用，以“它山之石”，攻海门发展“之玉”。同时，还要大力发挥学习培训的延伸效应，可以充分利用课间或晚上时间开设学习论坛和商贸洽谈，全方位、多渠道、深层次与国外专家、学者和重要客

XX

领导干部奋发向上的精神风貌。

3.组织纪律要进一步增强。作为公派出国培训的领导干部，个人的一言一行，不仅代表着我们海门，更代表着我们整个国家的形象。新加坡文明化程度很高，公共管理非常严格，希望大家时刻用党性原则、外事纪律规范自己，处处维护国家和

XX的荣誉。学习培训期间，大家必须接受组织管理，严守组织纪律，尊重当地风俗习惯，做到自警、自尊、自信、自强。此外，出国培训，安全是第一位。希望同志们在外期间，提高安全意识，确保政治安全、人身安全和财产安全。

同志们，“昔日之得不足以自矜，今日之成不容以自限”，我希望大家以谦虚的姿态，饱满的热情，学出干劲、学出成果，真正把自己锤炼成为朝气蓬勃，奋发有为，勇担重任的新一代中坚力量，为推动XX经济社会又好又快发展作出积极贡献！

最后，祝同志们学习顺利，生活愉快，预祝培训班取得圆满成功。

第二篇：赴新加坡考察报告

赴新加坡考察报告

2010年5月20日

我是穆棱市第二批境外培训与考察团的成员之一，也是第一次出国，历时九天时间，对新加坡国家的概况及成功经验有了粗浅的了解：

新加坡是一个弹丸小国，土地面积699平方公里，总人口499万人，其中华人76%，马来人14%，印度人8%，欧亚族2%，建国仅四十四年，却齐身世界发达国家行列。取长补短，长远规划以及创造优势，是新加坡的成功所在。新加坡是一个实行国会民主制的共和国。宪法规定国家体制由行政、立法、司法组成。

一、新加坡治理国家，促进经济的主要措施

一是强调国民的心理建设，培养共同的价值观，这是国家长治久安的基石，国家至上、社会为先、家庭为根、社会为本、关怀扶持、尊重个人、求同存异、协商共识、种族和谐、宗教宽容是他们的治国理念。二是强化国家竞争力，制定科学的经济发展规划。主要做法是让政府变量成为最大的驱动器，抓住国际机会，跳跃式发展，人为扩大“疆土”将外需变内需，用高级生产要素 1

弥补资源局限。保持经济适度增长，维持平衡的财政予算，与时并进，投资未来，发展有长远回报的计划和基础设施，每年平均吸引外资90亿美元，主要发展策略是领先、并购、结盟。重视教育，建设优美环境，吸引全球人才。

二、独具特色的福利制度

新加坡的福利哲学是老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养。他们社会保障体制的理念是绝不推行一个永久性及无限制的福利制度；人们不可把申请社会援助视为理所当然；社会援助必须优先儿童的需要，因为他们是国家的未来；创造工作是最重要社会保障；家庭是重要支持网络；政府要协助人们自力更生。新加坡和谐社会的第一柱石是住房发展计划，目的是让国民“居者有其屋”这些房屋由政府补贴，包括利息和现金津贴，今天85%国民拥有自己的政府住房。新加坡和谐社会的第二柱石是公积金制度；目前，新加坡公民的薪水中，20%（自己）+14.5%（公司）作为公积金，不能随意动用，但有2.5%利息。退休养老金在保证最低底线下每月可动用1000元。健康保险占15%，购房最多74%可用于购买政府租屋。新加坡和谐社会的第三柱石是良好的保健制度；门诊疾病：50%政府津贴，其他公司80%报销。大病住院，政府按病房等级津贴。其余个人保健储蓄+保险支付。新加坡和谐社会的第四柱石是就业奖励计划，基本原则是：如果你的收入不多却肯工作，政府将填补你的公积金，再加一笔

现金，以增加你的收入，因此，原则上“你帮忙自己，我们帮忙你”。这将鼓励他们继续工作，自力更生。新加坡和谐社会的第五柱石是授之以渔，强调在职人员再培训，为保持员工素质世界第一的优势，在员工再培训方面不惜巨资，一方面能够适应产业结构的调整，另一方面也减少了失业率。新加坡和谐社会的其他援助措施：鼓励和支持慈善事业；低收入家庭子女教育配套小型家庭帮助计划；公共援助计划；低收入阶层的FST减免；用补贴价格出售住房给低收入阶层；以折扣价出售出租房给低收入阶层；出售或回收HDB店；组屋贷款援助配套等等。

三、高效的社区管理是安居乐业的保证。

新加坡实行一级政府三级管理体系；一级是国家制定发展大计，委托人民协会管理基层组织；二级是5大社区发展理事会；三级是16个市镇理事会以及84个公民咨询委员会。社理会职责是宣传国家价值观；很好地与人民沟通；了解本社区存在的问题；以诚恳和务实的方式服务人民；推动本区的社会发展。社区管理的主要内容：管理区内大型公共设施（幼儿园、图书馆、康乐设施、新项目申请）；美化公共居住环境；维护社区治安环境；开展社会公益活动；组织社区交际项目。社区配合政府的其他工作：种族和谐运动，家庭青年活动，乐龄活动、健康生活运动、文化及艺术活动等。

四、新加坡经济结构调整及政府职能转变。

新加坡主要贸易伙伴马来西亚、中国、美国分别占新加坡对外贸易总额的13%、10.8%和10.6%。经济发展的主要阶段及产业升级策略。1960年劳动密集型、1970年技能密集型、1980年资本密集型、1990年科技密集型、2000年知识密集型、2010年高附加值产业。政府事业部门调整，法定机构与政联公司设置及运作模式。宪法规定：国家体制由立法、司法、行政三部分构成，三权分立制度，国会为一院制，行政机关由内阁、总理、总理署资政，付总理和各部部长组成，设有15个政府部门。法定机构治理问题及解决方案:简化机构，提高公务员的效率和廉政；引进市场机制，构建电子政府，设置一个多政府部门代表参与的咨询机构及委员会；对某一领域和某市场的监管。

五、新加坡工业园区开发与招商引资经验。

新加坡工业园区的开发特色是根据不同时期工业化特征，分别确定不同的发展战略和出台相应的政策，设立相应的工业园区。裕廊工业园区开发与招商引资经验：一是用土地汇集各种工业、山丘铲平填沼泽地，建设道路、铁路、发电厂、水厂、海港等基础设施；二是建设特色工业园区，适合新增值工业群落，创造完整的产业链，化工信息科技、芯片、生物、医药、物流等产业。如：巴耶利岜技术园占地30公顷，樟宜商业园占地66公顷，樟宜物流园占地85公顷。还有纬壹科技城开发，总占地面积200公顷。启奥园建设规划总占地面积22万2000平方公尺等等。新加

坡工业园区招商引资策略：一是建立“亲商、富商”理念。培育客户至上亲商意识，培养高效招商网络和高素质招商队伍，建立全过程、全方位、全天候无微不至客户服务体系，公开、公平、公正的办事程序，简化手续，量化责任，优化服务。二是招商引资产业结构以高新技术主导产业为主，电子信息50%，精密机械20%，生物制药6%，新材料9%，其它15%。重要支柱产业有半导体，光电及机电一体化产业。三是创造新加坡品牌。要求招商的灵活性。要在第一时间获得新产业信息，利用地理优势与跨国企业总部联系及接洽，经济发展局国际招商引资网络海外办事处遍及16个国家和城市。四是优化招商引资审批程序，大幅压缩审批程序，减少收费项目，降低收费标准，全面实行社会服务承诺制，让社会监督，建立外商投资企业协会，定期走访客户。

六、永续新加坡发展蓝图

2030年，增添50公顷空中花园，公园园地从每1000人享有0.73公顷增加到0.8公顷，开放900公顷蓄水池和100公里水作休闲用途，废物再循环率从日前的56%提高至70%。

从街景到空中轮廓，每个镇都散发着不同特色，形成独有风格，所有市镇都经过周全策划，人们日常所需的基本设施都近在咫尺，并由便利的交通系统相互衔接，他们放眼未来，致力采取有效的环保措施，让美好的居住环境持之以恒。

第三篇：赴新加坡考察报告

因为要赶路，省住建厅在金湖召开的垃圾无害化处理设施建设推进会还没结束，我们就匆匆出发了。虽然天公不作美，但我们还是一路用足政策，加速前进，到南通已是下午两点多钟了。首当其冲的是要填饱肚皮。也许是在新区的缘故，我们在大街小巷跑了几大圈，好不容易才找到一个小吃店，依旧三菜一汤，与昨天在高速服务区一样的价格，四十块钱，但口味却要好多了，我和吉师傅两人很快就吃了个碗底朝天。

到指定集合地点市行政中心西北大门正好三点五十，杨治也到了，热心的工作人员迅速接下我们的行李放到去上海的大巴上。我们直奔市政府1402会议室参加开班典礼，进门一看大家全都到齐了，西装领带一大圈人。市委组织部和市外事办的领导也都到了。于是赶忙签好字，在自己的位子上坐了下来。

这次同行的共25个人，大都是来自市级机关和县区城建口的负责同志，也有市委党校的一名老师和几个乡镇的一把手镇长。城管这条线除了我，还有市局的邵助理和如东城管局的徐局长。带队团长是我们的老乡——如皋市政府万副市长。就是我们这25个人将要在新加坡共同学习、生活8天时间。大家在自我介绍时都感到很欣慰、很有缘分。

市委组织部范处长、朱副处长和市外事办徐副主任介绍说，这次是市委组织部精心策划的首次境外培训班。培训内容涉及新加坡政府公共管理、城市规划与建设、环境保护与可持续发展、工业园区规划与管理、城市综合治理等课题。时间安排得非常紧，每天上午听讲座，下午拜访新加坡的有关政府机构和社区服务中心，有时晚上还要安排活动，而留给我们的自由活动也只有半天时间。

我想，这也好。早就听说新加坡城市管理世界一流，是最干净的城市国家，能把新加坡的管理理念、经验做法学到手，借鉴到我们海安来，以迅速地提升海安的城市品质和生产、生活环境，是我一直以来的强烈愿望。感谢市委组织部和县委领导给我这样一个极好的机会。我一定会不虚此行的。

晚上，我们一行下榻在位于浦东新区的上航假日酒店。酒店的条件很是不错，但就是离机场太近了点，飞机起降的隆隆声此起彼伏，不绝于耳。虽然会影响入睡，但这样的环境在家是感受不到的，姑且就把它当做是加速我们南通特别是海安现代化城市管理的冲锋号吧。

早上七点酒店叫醒电话准时响起，赶忙穿衣、洗漱、收拾行李，一切忙而不乱。可到了餐厅才发现忘了带上早餐券，按照以往的经验，凭房卡是可以就餐的。可这里的餐厅服务员偏偏不买账，无论你怎么说她就是不让我们进入餐厅，最后还是南通的联络员小颜来才救了驾。

由于处于世博会敏感时期，加之是出境，登机手续比平常要繁琐得多。昨晚好多人还在一个劲地抱怨，酒店离机场就刻把钟时间，为什么偏要我们八点钟就出发。现在想想，如果按照惯例恐怕还真来不及登机呢。看来，经验主义真是要不得。

我们乘坐的是东航Mu567航班，飞机的空间比一般的要大双倍，可以容纳近400人。我还是第一次乘坐这样的飞机。就是这样的大飞机乘座率也基本是满的，可见去新加坡的旅客之多，新加之间的民间交往之频繁。

经过5个小时一刻钟的空中飞行，一切都很顺利，下午三点四十分我们准时降落在新加坡樟宜国际机场。新加坡是一个赤道国家，位于热带雨林地区，四季如夏，没有四季之分，常年气温在26-33摄氏度，走出机舱一股热浪扑面而来，我们一下子就从料峭春寒进入了炎热的盛夏。这样快速的季节转换不少人一时都不知所措。

到了出口处，新方联办单位新华管理学院的两名工作人员早已举着牌子在那里等候我们。他们都是华人，女的姓史，是个副总经理，浙江绍兴人，2006年来新加坡，2007年办的绿卡；小伙子姓董，才二十多岁，山西人，在新留学毕业后就进入了这家学院从事培训接待工作。在从机场去酒店的大巴上，他们不停地向我们介绍新加坡的简单情况，在新的注意事项以及学习生活安排等。他们很自豪地告诉我们，新加坡以华人为主，华人约占总人口的75%，通用语言除了英语就是华语。晚饭后热情的小董带着我们在酒店附近逛了一圈，大街上到处都有华人，超市的营业员好多也都是华人，皮肤相同，语言相通，就跟在家一样，就是超市的商品太贵了，基本是海安的三四倍，有的甚至五六倍。小董说，新加坡只有空气是自己的，其他的基本都是进口的。

其实，华人又何止在新加坡，华人遍布整个世界，华人用自己的智慧和汗水在创造和撒播着当地文明和世界文明。

华人，永远是好样的；华人，永远是值得骄傲的！

上午的课程是“新加坡政府构架与公务员管理”。我们一早就来到了新加坡管理大学，这是一所很有名气的新加坡国立大学。给我们上课的万老师是英国大学海外研究生奖学金得主，英国威尔士大学工商行政管理博士，现任新中国际贸易与投资咨询公司总经理。我们来到308教室时，万老师早已等候在那里，并且做好了上课的一切准备。

这里的教室很有意思，老师的讲台位子最低，学生的坐位呈扇形阶梯状依次摆布，共有50个座位，这与我们国内的教室安排正好相反，老师在下面讲，学生在上面听，既能保证每一个学生都能看清老师的板书和视频，同时更便于老师和学员的双向交流。我们不得不佩服新加坡对学生的尊重和教与学的人性化安排。

新加坡是一个民主共和制国家。由于曾经是英国的殖民地，新加坡实行的是行政、立法、司法三权独立的国家体制。国会的地位非常重要，政府要推行什么都必须经国会立法通过；法院独立司法；总统是国家元首，须经全民公选；内阁有一个总理、两个副总理，下设一署14个部，每个部都有政务部长、政务次长和常任秘书、副常任秘书、部门首长等等。总理、副总理、政务部长、政务次长是执政党领袖，不是公务员，他们的主要任务是把党的纲领转化为管理国家事务的决策，常任秘书以下一直到打字员和杂工等才是公务员。新加坡国会共有84个议席，每五年要大选一次，只有超过半数议席的党才能成为执政党，而公务员却是终身制。新加坡除执政党外目前有25个反对党，但真正有影响的也只有四五个。人民行动党自1965年8月9日国家独立以来一直是执政党，其原因主要得益于该党对国家领导得好，而且不断地听取人民的意见，并加以改正，这样才赢得了人民的信赖。这在下午我们拜访新加坡基层社区服务中心，了解人民行动党国会议员接见民众情况时也得到了很好的明证。

新加坡公务员管理体系非常严格，他们按职务把公务员分为四个等级，每个等级的待遇都不一样。公务员招聘时只搞面试，不搞笔试，试用期1-2年。他们认为学识水平已在文凭和在校成绩单中体现了，再进行笔试就是资源的浪费，而试用期则是对用人单位很好的保障。在新加坡，公务员的待遇是很高的，其确定的原则是至少不低于私人企业的水平，结构上实行的是灵活的工资制度，由底薪和每月不固定工资、不固定常年津贴、不固定花红（奖金）等组成。这样的高薪水平既保证了公务员廉洁从政，也吸引和留住了优秀人才在新加坡工作。新加坡政府有一个非常创新的观点，他们认为政府对公务员的开支就是投资，目的是要打造高效、能干、廉洁的政府。新加坡对公务员的要求非常严格，建立了一套完整的考评体系，每年由直接上级对直接下级考评一次，考评结果只对被考评人公开，不搞上下级双向考评，也不搞同级左右考评，鼓励上级大胆管事，不怕得罪人，同时也避免了同事之间因考评带来的矛盾。

时间过得很快，转眼间已过了中午十二点。万老师只好赶紧打住，但他最后还是提醒我们，搞市场经济有五个不能市场化：一是教育，二是医疗，三是基础设施建设，四是国防，五是公共住房。

我相信，作为华人，万老师的心是赤诚的，新加坡所倡导和坚持的理念也是值得我们每一个学员认真思考和借鉴的。

昨天下午，我们拜访了新加坡基层民间组织——飞跃社区服务中心，中心主任凌展辉先生热情接待了我们，并带领我们参观了他们管辖的社区和服务中心及相关机构，介绍了社区服务中心的有关情况。

飞跃社区服务中心成立于1991年7月，是非营利性自愿福利团体，社区服务场所由政府提供，开办经费由政府出资50%，自筹50%。主要任务是为有需要的、贫困的或在危急中的人提供全面系统的社区服务，并帮助不幸和有缺陷的人群学习独立，与义工、政府机构、公共和私人机构以及社区配搭，共同为社区居民服务，实现公民终身教育，构建社会和谐。

社区服务中心下设幼儿托管中心、学生关怀中心、家庭教育中心、乐龄活动中心、老人托管中心以及邻里中心等，开展家庭生活教育、儿童计划、青年服务、婚姻生育、就业服务以及乐龄服务教育等，服务内容几乎涉及到人的一生。

在乐龄服务中心，我们看到了墙上的课程表，内容相当丰富，涉及到生活的方方面面，如生命再冲刺、活出生命的智慧、乐龄向前行等，也看到了乐龄人在唱歌的场景，每个乐龄人脸上都荡漾着健康快乐幸福和谐。在学生关怀中心，我们看到了两个小孩在嬉戏，二十多个孩子在做功课，看到我们在拍照，一个黑人孩子不停地做着手势要我们也给他一个镜头，我问他是哪儿的，他用非常流利的华语说“我是马来人”。

构建和谐社会，重心在基层，基础在社区，社区和谐关键在家庭和谐、邻里和谐，最终是人的和谐。新加坡政府特别重视人的素质的提高，通过高素质的服务来达到改变生命的目标。

多年来，他们一直倡导“政府服务外包”，飞跃社区服务中心就是典型的“新加坡政府服务外包”理念下的产物。凌先生告诉我们，象他们这样经政府注册的社区服务机构在新加坡有2000多家。所谓服务外包就是政府将其非核心的业务外包出去，利用外部最优秀的专业化团队来承接其业务，从而使其专注核心业务，达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力和对环境应变能力的一种管理模式。

新加坡是移民国家，伴随着经济的迅速发展也带来不少社会问题，但他们通过社区服务中心这种管理模式实现了民族团结、宗教自由、社会和谐。我国目前正处于社会转型期，各种矛盾凸显，如何迅速有效地化解矛盾，构建社会主义和谐社会，新加坡的经验和做法很值得我们学习和借鉴。

新加坡是一个资源十分匮乏的岛国，虽然通过围海造田使其国土几乎增加了一倍，但依然是弹丸之地，东西43公里，南北23公里，在新加坡开车稍微加一下油门就会开到海里去。当然这是夸张的笑话。而与土地资源相关的自然资源，包括石油、天然气及各种生产资料基本依赖进口，甚至喝的水和建房子的黄沙都需要从马来西亚进口。但就是在这样的条件下，新加坡人以他们的智慧和勤奋创造了世界经济奇迹。

是什么力量助推了新加坡经济的快速发展？带着这个问题，我们实地考察了新加坡工业园区与南洋理工大学，并与刘济鹏先生进行了探讨。

高水平的市场开放经济

早在建国之初新加坡就确立了市场开放的基本国策。60年代，为了发展多元经济，改变以转口贸易为主的单一经济结构，新加坡以自身环境条件为基础，扬长避短，发展了港口经济和化学工业等。新加坡地下无油，却是世界三大石化工基地；70-80年代，接受联合国专家建议，大兴基础设施建设，致力改善硬软环境，积极引进国外资金，规划提供成片工业用地，并组建了裕廊集团。裕廊集团建设了7000公顷的工业园区和超过400万平方米的工业用房，目前掌管着39个工业园区和专业园区的建设，其中包括两个芯片园区、两个商业园、一个坐落于裕廊岛的化学工业中心和一个位于大士的生物工业园，实现了新加坡经济的迅速起飞；1997年东南亚金融危机以后，新加坡政府清楚地看到，原有的经济发展模式存在很大的市场风险，特别是金融市场及其关联市场，如房地产依然隐藏着潜在危机。为此，他们开始全面的产业转型，大力发展IT产业，使新加坡经济很快走上了持续稳定发展的新道路。进入21世纪，新加坡又开始发展赌博业，以此引进大量资金涌入新加坡，第二个赌城也将于本月28日正式开业。据介绍，新加坡的赌博业非常红火，正常爆满为患。

纵观新加坡的经济发展史，他们通过大力度的招商引资，实现了经济结构的多元化和经济增长方式的快速转型，走过了从劳动密集型到资金密集型、知识密集型和科研开发与服务密集型的道路。小平同志1979年访问新加坡时看到了新加坡引进外资所带来的巨大变化，回国后就致力推动了我国的改革开放。

高素质的人力资本积累

人力资本，特别是具有特殊才能的人力资本是保证经济持续增长的根本原因和不竭源泉。新加坡在独立之初是一个人力资源十分有限而且平均教育水平比较低下的国家。但它采取两条腿走路的方针，一方面，在国内实行义务教育为主导和职业技术教育为辅助的普通劳动者的培养体制。新加坡的大学基本都办在西南部工业园区内，而且职业教育非常发达，培养的学生非常抢手，实习一年后就能成为熟练的技术工人；另一方面，大量引进最优秀的人才到新加坡工作，甚至不惜代价帮助年轻人进入新加坡接受教育。新加坡也采取了十分开放的人口政策，以世界上最优厚的待遇吸引世界各地最优秀的人才，同时，保证自由的出入，形成良好的竞争机制，这就解决了高层管理人员匮乏的困境，也保证了国家公务员队伍的稳定和均衡的成长。

刘先生告诉我们，多年来中国在新加坡留学的学生毕业时都会收到新加坡移民局的一封信，希望中国学生能够留在新加坡工作。当然，这除了经济上的原因外还有政治上的因素。新加坡是一个以华人为主的国家，华人在新加坡经济社会生活中起着决定性的作用，但近年来由于马来人人口数量的增长，新加坡政府不得不考虑华人的新生力量。

高集权的专制政治体制

新加坡实行的是一级中央政府集权专制政治，所有决策都由中央政府——内阁制定，经人民行动党操纵的国会立法后由各个部组织实施。而且新加坡是个法治国家，凡违反法律处罚都非常严格。专制的政治体制虽然降低了民众享有民主的权利，但保证了新加坡政府强大的执行力和高效率，同时也减少了实现民主本身所需要的社会成本，更重要的是避免了实现民主过程中可能产生的风险。特别是对新加坡这样一个自然资源十分匮乏的国家，国家的稳定比政治上的民主更重要。因为国内一旦发生动荡，资源的匮乏使其没有任何可以回旋的余地，必将短期内将国家置于灭顶之灾之中。如果马来西亚不向新加坡供应淡水，就可以在一夜之间将新加坡变成“焦渴”的城市。因此，从这个意义上说，新加坡人十分明白发生社会动荡的后果。政治上的专制也许就是换取经济上稳定的成本。

与专制政治相配套的是良好的社会福利保障体制。政治上的专制不可能不引发社会的不满，为了解决这一棘手的问题，新加坡建立了普惠的社会保障体制，使每一个公民享有尽可能高的社会保障。也就是说，强势政府在剥夺民众民主权利的同时，也为民众提供了目前世界上最好的社会保障，这就消除了民众希望通过政治斗争谋取更大经济利益的潜在条件。可以说，新加坡建立的住房制度、社会保障制度和教育制度等一系列维护民众基本生存和发展的保障制度是维持其政治上专制的必要条件。

专制的政治体制是否一定会导致官僚机构的腐败？这一点在新加坡是不成立的。新加坡政府十分清楚，要保障上述福利制度的实现，必须建立高效廉洁的公务员队伍，而这方面新加坡又是全世界的典范。以高薪养廉为基调的公务员体制，使得违规成本巨大，而法规的高度透明使其难有寻租的空间。同时，要素市场的高度开放使每个公务员面临巨大的外部竞争压力，必须勤勉工作，不断学习，才能保障自己不被世界各地的优秀竞争者所替代。当然，开放的社会环境，也给了许多选择政治民主而愿意放弃新加坡优裕生活条件的精英离开新加坡的自由。这一点也许就是新加坡始终保持活力的重要要素。

能够维持如此高的市场的开放水平、经济增长幅度、社会平等状况、政府的廉洁程度以及政治专制程度，恐怕除新加坡外绝无仅有。而正是这些条件的相互作用构成了新加坡经济增长的基本源泉，也就是新加坡的持续性竞争优势。

第四篇：在清华大学领导干部高级研修班结业典礼上的讲话

在清华大学领导干部高级研修班结业典礼

上的讲话

XXX市人大常委会副主任 XXXX

2014年XXX月XXX日

尊敬的各位老师、学员们：

历时7天的XXX市领导干部综合素质与能力提升高级研修班在清华大学培训中心的精心组织以及全体学员的共同努力下即将画上一个圆满的句号。在此，我仅代表全体学员向各位治学严谨的教授和服务热情周到的老师们表示衷心的感谢！

我们全体学员在7天的校园生活中，接受了12位学识渊博的著名教授和资深专家的精彩授课，期间还分别参观考察了清华大学、中国抗日战争纪念馆、卢沟桥和北京现代汽车生产基地。总的来说，这次研修班，无论是环境优美的校园、精彩独到的讲解，还是人性化的服务，无不显示着清华大学深厚的文化底蕴，让我们对清华大学“自强不息、厚德载物”的清华精神有了深刻的认识，使这次学习收到了良好效果，达到了预期目的，主要有以下几个特点。

一是培训主题新颖，授课内容丰富。这次研修班紧紧围绕党的十八大、十八届三中、四中全会精神，从文化、社会、政治、经济、生态、军事等不同领域，重点阐述了新形势下，特别是十八届四中全会以后，社会转型与公共治理变革、推进依法治国，建设法治中国、廉政建设与预防腐败、宏观经济等重大发展战略思想的重大意义、总体思路和主要措施，使学员们对如何提升自身素质，如何更准确理解四中全会精神有了深刻的认识。学习方式上，既有课堂讲授、案例分析，又有现场考察，还安排每天早上课前集中朗诵国学经典，做到了理论和实践的有效结合，使学员们在获得理论、政策、知识和方法的同时，边学习边思考边讨论边升华，真正达到了学有所思，学有所获，学有所用。

二是班级管理严格，学风纪律良好。这次研修班学员中既有市在职厅级领导干部，又有县（区）党委、政府的常委、副县（区）长以及市直部门（单位）负责人。学习期间，学员们都十分珍惜来到中国最著名学府清华大学的难得机遇，自觉做到由领导干部向学员转变，由自学向课堂学习转变，由家庭生活向集体生活转变，放下架子，摆正姿态，认真听讲，仔细记录，课堂气氛活跃热烈。学习期间，学员们都能够带头学习思考，带头遵守清华大学的各项规章制度，自觉服从班委管理，按照学习安排圆满完成了任务。

三是学习成效显著、触动思想深刻。这次研修班的授课老师，分别来自清华大学、中国人民大学、中央党校、国防大学等国内外知名高校具有丰富专业知识和教学经验的资深博士生导师、学者教授和国内名家大师。他们都学贯中西、博古通今，知识渊博、思维开放、理念精深，对自己从事的研究都有自己独到的分析和精辟的见解；他们站在较高层次思考问题，理论的前瞻性、思想的超前性很强，使学员们尽量站在与他们相近的高度，领会、思考和分析问题，为学员们带来了一场不断解放思想、更新观念的盛宴，使学员们对全面深化改革有了更透彻的理解，对推进固原经济社会发展有了更全面的认识，学员们的思想观念得到了碰撞、思维理念受到新的冲击，进一步理清了思想认识上的误区，解开了许多工作、学习、生活中的迷茫和疑惑，开阔了思路，拓展了思维。

学员们，这次学习培训虽然时间短暂，但是收获丰硕、影响深刻，希望大家把学习所得进行认真总结升华，为XXXX经济社会发展注入新的活力，为进一步深化XXX经济社会改革贡献自己的力量。最后，祝愿各位老师身体健康、万事如意，也祝愿每一位学员在自己岗位上工作顺利，有所建树！

谢谢大家！

第五篇：在全市党务工作领导干部研修班开学典礼上的讲话

在全市党务工作领导干部研修班

开学典礼上的讲话

冯彪

（2011年4月17日）

尊敬的沈院长、骆院长、各位老师、学员们：

根据2011年全市干部教育培训工作计划总体安排，经市委研究决定，我市委托上海复旦大学举办的海门市党务工作领导干部研修班今天正式开班了。首先，我谨代表中共海门市委组织部、海门市干部教育培训工作领导小组，向关心帮助海门干部教育培训工作的复旦大学科技园进修学院的领导和老师们表示衷心的感谢！

今年是中国共产党成立九十周年的喜庆之年，是我市实施“十二五”规划的开局之年，也是省市县乡四级党委集中换届之年，在这个特殊年份里，举办党务工作领导干部学习培训班具有非同寻常的重要意义。此次培训是市委深入贯彻落实党的十七届五中全会和市委十二届六次全会精神，全力打造“党性强、能力高、作风硬”高素质党务工作领导干部的关键举措，目的是通过培训，使广大党务干部思想境界有新的提升，理论水平有新的提高，能力素质有新的增强，在推动科学发展、促进社会和谐中发挥更好的作用，作出更大的贡献。下面，借开班之机，我提三点要求：

一、要珍惜机遇，刻苦学习

党的十七大从推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程战略高度出发，作出了“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的重大决策，这是党中央建设马克思主义学习型政党和建设高素质干部队伍的一项先导性、基础性、战略性工程。举办本期培训班，是贯彻《2010—2020年干部教育培训改革纲要》的具体行动。负责承办本次培训的复旦科技园进修学院，是一所专业从事中高级党政领导干部和高层次人才学习培训的高等进修学院，学院充分依托复旦大学的学科优势，整合各类高校、科研机构和党政部门的教学人力资源，具备了现代化的教学设施和雄厚的师资力量，集

1聚了一批国内外知名的专家教授，在行政管理、经济管理、领导科学等学科领域均享有很高知名度。为了高质量办好这个班，学院结合我市“十二五”发展方略和党务工作领导干部成长实际，精心设置了课程内容，排出了较强的主讲阵容，刚才，学院院长沈永宝教授也在百忙中抽出时间莅临培训班为大家致欢迎词，这是对我市干部教育培训工作的极大关心和支持，对我们党务干部来说，培训机会难得，同志们一定要倍加珍惜，切实增强学习培训的责任感和使命感，以更加饱满的热情，更加充沛的精力，全身心地投入到学习培训中。

二、要讲究方法，学以致用

重视和善于学习，是我们党的优良传统和政治优势，也是党的事业取得成功的重要经验。在信息化高度发展的今天，当好领导干部的首要能力是善于学习的能力，一个干部如果不注重学习、不坚持学习、不刻苦学习，不在学习中充实和提高自己，思想就缺少灵气，讲话就缺少底气，行动就缺少朝气，工作就缺少锐气，势必落后于时代，落伍于发展，更难以完成肩负的历史使命。作为领导干部就是要树立终身学习理念，做到肯学习、爱学习、会学习。首先，要好学。书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。学习历来不是一件轻松的事情，需要花力气、动脑筋、下功夫，锲而不舍，持之以恒。作为党务干部要率先成为学习型干部，做到少一些浮躁喧嚣、多一些笔墨书香；少一些吃喝玩乐、多一些知识文化，把读书学习作为一种政治要求、工作需求和精神追求。要大力发扬挤劲、钻劲、韧劲，不断拓展学习途径，坚持向专家学、向实践学、向书本学，增强学习的坚韧性和持久性。其次，要多学。海不辞水，故能成其大；山不辞土，故能成其高，我们要始终做到虚怀若谷，博采众长，广泛涉猎，兼收并蓄，学理论知识、学业务知识、学社会知识、学科技知识，力求学得更多、学得更广。特别要多看那些能激活感性、启发知性、锤炼理性的好书，多读那些马克思主义经典原著，做到向政治知识要高度、向历史知识要深度、向百科知识要广度。再次，要活学。希望大家要发扬理论联系实际的作风，务必把学习的出发

点和落脚点放在市委十二届六次全体会议提出的新目标、新任务、新要求上，把着力点放在本次培训的所闻、所见、所悟上来，把所学知识灵活运用到工作实践中去，把学习成果自觉转化为推进自身工作创先争优的实际行动，善于从思想作风、工作方法、管理水平等各方面分析影响和制约本单位、本部门发展的各种因素，找出解决问题的对策和思路，不断研究新情况，解决新问题，创造新经验。

三、要严格要求，树好形象

这次培训是我市近年来组织的高层次培训之一，市委对大家寄予了厚望，复旦科技园进修学院的领导和老师们对大家更是厚爱有加，为我们作了周密的安排，提供了优越的学习条件，相信同志们一定能深刻领会组织上的决策意图和良苦用心，珍惜这次难得的培训机会，以优良的学风和优秀的成果回报组织、回报老师。希望同志们在认真参加学习培训的同时，加强自我管理，严格要求自己，树立良好形象。一是要提高党性修养。在外培训不象在海门，学习、生活等方面肯定会有一定的困难，越是在这种情况下，越是要严格要求自己，同志们要坚持把这次学习培训作为一次新的党性锻炼，进一步磨砺意志，净化心灵，使个人的世界观、人生观、价值观得到同步升华，实现理论水平和道德情操的共同提高。二是要展示精神风貌。大家要把在海门工作时那种不怕苦、不怕累、不怕难，不畏艰险、忘我工作、百折不挠、攻坚克难的精神风貌带到学习中来，耐得住寂寞，受得了艰苦，全面展示海门领导干部勤学进取、奋发向上的精神风貌。三是要增强组织观念。这次学习培训和外出考察，人数比较多，给管理带来一定难度。大家要从大局出发，严于律己，规范言行，特别要自觉遵守学院的各项规章制度，守时守纪，不迟到，不早退，不在课堂上使用通讯工具。要自觉服从班主任的管理和临时党支部及班委会的领导，一切行动听指挥。学员间要相互团结，相互交流，相互帮助，共同进步，为海门的发展大业作出新的更大的贡献。

最后，让我们再次以热烈的掌声对复旦科技园进修学院的领导和老师表示衷心的感谢！祝学员们学习进步，工作顺利，事业有成！