浅谈博物馆保护“非遗”的途径及意义

第一篇：浅谈博物馆保护“非遗”的途径及意义

浅谈博物馆保护“非遗”的途径及意义

我国从远古到现在，在漫长的发展过程中创造和积淀了种类繁多、风格独特的历史文化遗存。作为国家历史文化名城，近几年来，南通市的非物质文化遗产保护工作取得了突破性的进展。目前列入国家级非物质类文化遗产代表作名录6项，省级11项，市级39项，国家级非物质文化遗产代表性传承人2人，“中国民间艺术之乡”7处，国家级“工艺美术大师”2人；童子戏、如皋木偶等多次赴境外展演，促进了南通的对外文化交流，提升了南通的文化魅力和影响力。在全球化背景下，保护文化的多样性显得愈加重要，其传承与保护也日益受到关注与重视。本文拟从博物馆的职能分析博物馆在非物质文化遗产保护中的方式与作用。

一、非物质文化遗产博物馆保护的途径

近年来，我国非物质文化遗产保护工作稳步推进，有序开展。据不完全统计，目前江苏省苏州、无锡、扬州、镇江等市建立了专题博物馆、民俗馆、传习所共67个。南通近年以兴建环濠河博物馆群为契机，沈寿艺术馆、南通风筝博物馆、蓝印花布艺术博物馆等一批展示非物质文化遗产保护成果的场馆纷纷落成并对外开放。博物馆在保护非物质文化遗产方面所起的作用逐步凸显。

（一）收藏非遗的物质载体

藏品是博物馆开展工作的基础。通过实物收藏的方式，无疑是博物馆保护非物质文化遗产的最主要手段。大量的非物质文化遗产的物质载体都可能因其自身的艺术性被博物馆收藏而成为博物馆的藏品。博物馆收藏非物质文化遗产物质载体的范围是多样化的，除了收集一些道具、制品作为藏品以外，还可以收集针对非物质文化遗产的影音记录载体（如录音、录像等）作为资料馆藏。在博物馆与传承人的密切配合下，物化保护与无形保护共同开展，文化遗产必然能得到最好的保护效果。

例如，作为国家级非物质文化遗产，南通板鹞风筝制作工艺中，包含雕刻、绘绣、书法、扎搓等工艺，也包含了一定的空气动力学，精妙的音响学和气象学。它不仅是人们欣赏、收藏的艺术品，也是情调高雅，文体相融的运动器具。南通的风筝博物馆收藏了古今中外100余件风筝精品，并以南通特色——哨口板鹞为主，展示了本地区参加多次国际大赛的参赛风筝、奖状、证书、以及风筝艺人制作技术创新、风筝爱好者的理论研究专著。同时辟有一小厅给参观者在兴趣激起时动手参与制作 1 风筝，充分凸现了风筝文化的地域性、传承性、创新性、大众性，使参观者感受到中国风筝文化的博大精深。

（二）研究非遗的手工技艺

博物馆有着专业的人才队伍、稳定的资金来源和先进文物修复等技术条件，因此可通过各种渠道和各种有效的方式，对非物质文化遗产进行调查，并运用一切现代的科技手段，譬如录音、摄影、摄像、著书立说等一切手段来使非物质文化遗产保存在一定的载体上。通过潜心研究，将优秀的文化遗产整理出来，并且加以传播，使更多的人们关心无形文化遗产的挖掘和保护，同时也可以让更多的人享受到非物质文化遗产给人们带来的启迪和愉悦。

作为我国第一座公共博物馆和地方综合性博物馆——南通博物苑近年来逐步将关注的目光从馆藏文物转向非物质文化遗产，利用馆藏刺绣文物，组织专业人员，联合原南通市工艺美术研究所从业人员，承担起仿真绣的研究和传承工作。多次实地走访健在的老艺人以及刺绣加工厂，了解仿真绣的刺绣针法和绣线，并为其摄影、摄像。现今，仿真绣已被列入第二批国家级非物质文化遗产保护名录，南通博物苑也被命名为仿真绣传承保护基地。

（三）展示非遗的研究成果

博物馆在宣传教育方面具有特殊的优越条件和特殊的责任，如何做好无形文化遗产保护的宣传、教育工作，是一个新的课题。博物馆可通过动静结合、公益与非公益互补等形式，增强其陈列展览的学术性、知识性、趣味性和观赏性，从而使博物馆的工作与非物质文化遗产保护紧密结合起来，起到收藏和展示人类文化遗产的作用。

如，创建于1997年的南通蓝印花布博物馆，是我国第一家集收藏、展示、研究、生产、经营为一体的专业博物馆。该馆现分5个展厅，动静结合的表演展示了古今蓝印花布深厚的历史文化底蕴，为国内外广大爱好者、大中专院校学生欣赏、学习、研究民间工艺美术提供了良好的场所，是最具特色的南通旅游景点和民间工艺美术教育基地。清华大学美术学院，苏州大学艺术学院等实习基地落户该馆，为培养高级传统印染研究人才，传承国家级非物质文化遗产作出了努力。开馆十年来，该馆共赴海内外展览三十多次，接待了中外宾客五十多万人次。2005年中国文联、中国民间文艺家协会授予南通蓝印花布博物馆为“中国蓝印花布传承基地”。在第二届文化遗产日，国务院总理温家宝观看了南通蓝印花布技艺展演，并赞扬吴元新在蓝印花布传承创新中所作做的努力。

（四）保护非遗的传承人 非物质文化的传承关键在于人。然而，当非物质文化遗产保护成为媒体争相报道的热点时，许多活动仍然是观者寥寥。无人传承是一种危机，无人喝彩则是一种悲哀。没有观众，折射出非物质文化遗产的生存土壤越来越“贫瘠”。保护，不应只是针对非物质文化遗产的物质载体，也不应只是政府的责任。而怎样激发公民的自觉行为，已成为当前迫切需要解决的问题。

在我们的邻国韩国和日本，为了使某个非遗项目得到传承，文化遗产委员会会确立能够最佳表现这种形式的人为“活的人类珍品”。然后，这个人就被要求继续表演或者制作这个项目。在集体项目诸如戏剧表演、仪式等情况下，一个人不能表现其艺术和功能特点，一个群体就被确立为这个文化项目的“活的人类珍品”。那些被确立为“活的人类珍品”的人被要求将他们的技艺传授给年轻人，这些年轻人可以无需缴纳费用而得到培训。韩国政府给那些“活的人类珍品”每个月相当于850美金的生活补贴，还为他们提供免费医疗和其他的特殊待遇，这些特殊待遇提高了“活的人类珍品”们的的社会地位和身份，激发了他们的热情。

二、非物质文化遗产博物馆保护的意义

（一）有利于保护文化的多样性和地域文化的特性。

就非物质文化遗产本身而言，其范围包括：口头传统，以及作为文化载体的语言；传统表演术(含戏曲、音乐、舞蹈、曲艺、杂技等)；社会实践和仪式节庆事件；有关自然界和宇宙的知识和实践。从根本上说，非物质文化遗产是表现在文化多样性当中的人的创造力。对它的保护，就是对不同文化形式和价值的尊重，是对文化多样性的保护。非物质文化遗产的保护一方面，能够保存下完整、丰富的婚丧嫁娶、衣食住行等与人们生活休戚相关的习俗，推进当地的经济、政治、文化、自然协调发展。另一方面，能够促进社会全面进步和人的全面发展，推动我国社会主义现代化建设。自1998年贵州省六枝特区梭嘎乡陇嘎村被命名为中国第一个生态博物馆起，我国已建成十六座生态博物馆，还有一批正在建设中。生态博物馆的建设在保护了少数民族千姿百态的生活习俗的同时，对推动西部少数民族地区文化旅游业的发展起到了积极的作用。

（二）有利于文化遗产保护和文化产业的发展。

从文化的经济价值来看，只有保护好文化遗产的原真性，才能发挥文化遗产永久的魅力，使其具有可持续发展的作用，同时使我国的文化产业和旅游产业真正和健康地发展下去。就当前而言，在我国非物质文化遗产保护领域，文化产业发展的某些情况确实堪忧。一些人或地方将 3 非物质文化遗产商品化、碎片化、拼盘化，或者将非物质文化遗产非民间化（如将民间老艺人集中起来培训或者将民间艺术演出形式舞台化等），这种所谓产业化的运作实际上在加速非物质文化遗产的消亡。

经过几年的探索、实践，江苏传统美术和传统手工技艺类非物质文化遗产生产性保护取得了一定的成果，拓展了传统工艺品产地培育和发展专业市场。如江苏的东海水晶城、丁蜀镇陶瓷市场等，是目前全国最大的水晶、绣品和陶艺的专业交易市场。苏州刺绣、宜兴紫砂、扬州玉器、扬州漆器、南通扎染、水晶雕刻等已形成一定的产业规模。据不完全统计，全省目前传统工艺美术法人单位有4300多个，从业人员38万余人，年产值370多亿元。江苏省还积极兴建公益性非物质文化遗产专题场馆，为非物质文化遗产提供展示空间，如建立扬州雕版印刷博物馆等。这类场馆集宣传展示、精品收藏、产品研制、技艺传承等于一体，既是对外宣传、推介、销售的窗口，也是业内交流、教育的平台。

（三）有利于社会主义核心价值体系的建设。

非物质文化遗产是最古老也是最鲜活的文化历史传统，是国家、民族文化软实力的重要资源和武库，是民族精神、民族情感、民族历史、民族个性、民族气质、民族凝聚力和向心力的有机组成和重要表征。对非物质文化遗产性质的认识，保护和弘扬优秀的非物质文化遗产，对建设社会主义核心价值体系具有重要的作用。

一个民族在历史发展中积淀形成的文化模式里，都有内在的、集体无意识性的核心价值。作为一个举世闻名的文明古国，中国非物质文化遗产的挖掘和保护，在建设社会主义核心价值体系中具有重要的作用和功能。非物质文化遗产中蕴含着大量的优秀传统和思想及其行为规范。非物质文化遗产中的许多积极因素可以直接作用于社会主义核心价值体系的建设，帮助我们解决人类的和谐生存、可持续发展和精神走向等问题。同时，非物质文化遗产本身就是一个稳定的文化系统，我们可以在思想观念、价值体系、行为规范、文化产品、社会风尚、制度体制等方面向非物质文化遗产汲取有益的东西，使我国社会主义核心价值体系更具民族性和大众性，从而为为构建社会主义和谐社会提供强大的思想道德力量。

第二篇：“非遗”保护工作情况汇报

“非遗”保护工作情况汇报

我市的非物质文化遗产保护工作起步于2006年，经过5年的努力工作，先后编辑出版了两册《江苏省非物质文化遗产普查——仪征市资料汇编》，调查整理了120个“非遗”线索资料，建立了37个县级“非遗”名录，命名了34个项目38个代表性传承人，32个项目列入扬州市级“非遗”名录，2个项目列入省级“非遗”名录，还有2个项目正在申报省级项目之中。“非遗”保护工作在扬州各县市处于领先地位。

回顾几年来的工作，我市“非遗”保护的主要做法是：

一是普遍发动，全面普查。举办“非遗”普查员培训班，掌握普查知识和具体业务，专门召开“非遗”普查动员会议，发动各乡镇专门组织人员逐村逐组普查。经过努力全市共普查出“非遗”线索241条。这些线索主要集中在民间文学、传统技艺、民间习俗等方面。

二是明确重点，全面整理。在我们搜集的241条线索里，其价值有高有低，我们对其进行了认真梳理，梳理后，又组织老教师、老群文、老专家和基层文化干部，重新开展田野调查，全面搜集了解每个项目的情况，整理出比较全面完整的项目资料。共形成记录文稿54.56万字，录音17.5小时，文献资料180多册，基本摸清了全市“非遗”项目家底。

三是逐级申报，建立名录。我们采取边普查边申报边建立名录的办法，努力做好项目申报工作。2007年我们首报扬州市级项目13个，全部获得通过，2008年，我市在上级的统一部署下，首次建立县级 1

名录，当年建立名录20个，同时成功申报两个省级项目，即：《胥浦农歌》、《朴席制作技艺》。“非遗”申报工作是2年为一个申报期，2010年，我们又新增县级项目17个，新增扬州项目19个，合计县级项目37个，扬州市级32个。这些项目主要是：民间文学类《伍子胥的传说》、《大仪大捷的故事》、《捺山的传说》、《小秦王赶山填海到龙山的传说》、《二度梅口头文学》等，传统音乐类《胥浦农歌》、《月塘民歌》、《大仪民歌号子》等，传统舞蹈及体育类《新集跑驴舞》、《月塘舞镗叉》、《月塘玩石锁》等，传统技艺类《萧美人糕制作技艺》、《十二圩茶干制作技艺》、《大仪全牛席烹饪技艺》、《谢集臭干制作技艺》、《仪征绿杨春茶制作技艺》、《史家香制作技艺》、《周氏铁具制作技艺》等，传统医药类《“臣”字门儿科中医术》、《新城姚氏肝胃中医诊疗法》、《大仪王氏妇科中医术》、《牛角山张氏祖传中医术》等。

四是加强保护，传承再现。我们克服重申报、轻保护的现象，做好有关项目的保护再现工作。对一些传统技艺类项目，我们通过电视、报纸等媒体进行广泛宣传，提高影响力和知名度；对文艺类项目通过开展特色文化团队创建、乡镇文艺汇演、重大节庆活动等进行排练、加工，使之得到再现。几年来，我们先后再现了《新集跑驴舞》、《月塘舞镗叉》、《大仪民歌号子》、《胥浦农歌》、《月塘民歌》，有的项目还走进了扬州电视台，参加了扬州电视台《大地飞歌》栏目表演，与高邮民歌进行PK对唱，民间文化得到了交流和传扬。

我市的“非遗”保护工作虽然取得了一些成绩，但存在的问题和困难依然不少，主要表现在以下几点：

一是保护经费捉襟见肘。今年我们打算建立“非遗”展示厅，预计需要资金40万元；在37个项目中需要进行录像的约有30多个，目前，有录像资料的只有4个项目，其它项目尚无；照片资料有一半以上因为缺少设备，像素达不到，画面质量差，不能作为宣传使用。代表性传承人命名后，无个人经费补助待遇；用于项目保护的相关设备缺乏，如：摄像机、资料硬盘、电脑、打印机、放映设备等；项目再现的资金，如：服装、道具、音乐制作、演员排练费等等。省市级“非遗”项目申报需要不少资金。这些资金均无处着落。

二是高端项目尚待挖掘。我市“非遗”项目数量不少，但能冲刺省级乃至国家级的较少，多半“非遗”项目具有兼收并蓄的特征，个性不够鲜明，影响力大的项目少，需要我们进一步挖掘整理。

建议：

一是政府加大对“非遗”资金的投入力度。设立专项资金，年安排经费不低于10元。

二是要敦促乡镇政府对“非遗”保护工作的重视。“非遗”项目都在各乡镇，他们不重视，仅仅靠基层文化干部无力承担保护责任，使一些项目不能得到有效保护和传承。

二〇一一年三月十日

第三篇：非遗保护与管理暂行办法

国家级非物质文化遗产保护与管理暂行办法

中华人民共和国文化部令

第39号

《国家级非物质文化遗产保护与管理暂行办法》已经2006年10月25日文化部部务会议审议通过，现予发布，自2006年12月1日起施行。

二OO六年十一月二日

第一条 为有效保护和传承国家级非物质文化遗产，加强保护工作的管理，特制定本办法。

第二条 本办法所称“国家级非物质文化遗产”是指列入国务院批准公布的国家级非物质文化遗产名录中的所有非物质文化遗产项目。

第三条 国家级非物质文化遗产的保护，实行“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的方针，坚持真实性和整体性的保护原则。

第四条 国务院文化行政部门负责组织、协调和监督全国范围内国家级非物质文化遗产的保护工作。

省级人民政府文化行政部门负责组织、协调和监督本行政区域内国家级非物质文化遗产的保护工作。

国家级非物质文化遗产项目所在地人民政府文化行政部门，负责组织、监督该项目的具体保护工作。

第五条 国务院文化行政部门组织制定国家级非物质文化遗产保护整体规划，并定期对规划的实施情况进行检查。

省级人民政府文化行政部门组织制定本行政区域内国家级非物质文化遗产项目的保护规划，经国务院文化行政部门批准后组织实施，并于每年十一月底前向国务院文化行政部门提交保护规划本实施情况和下一保护工作计划。

第六条 国家级非物质文化遗产项目应当确定保护单位，具体承担该项目的保护与传承工作。保护单位的推荐名单由该项目的申报地区或者单位提出，经省级文化行政部门组织专家审议后，报国务院文化行政部门认定。

第七条 国家级非物质文化遗产项目保护单位应具备以下基本条件：

（一）有该项目代表性传承人或者相对完整的资料；

（二）有实施该项目保护计划的能力；

（三）有开展传承、展示活动的场所和条件。

第八条 国家级非物质文化遗产项目保护单位应当履行以下职责：

（一）全面收集该项目的实物、资料，并登记、整理、建档；

（二）为该项目的传承及相关活动提供必要条件；

（三）有效保护该项目相关的文化场所；

（四）积极开展该项目的展示活动；

（五）向负责该项目具体保护工作的当地人民政府文化行政部门报告项目保护实施情况，并接受监督。

第九条 国务院文化行政部门统一制作国家级非物质文化遗产项目标牌，由省级人民政府文化行政部门交该项目保护单位悬挂和保存。

第十条 国务院文化行政部门对国家级非物质文化遗产项目保护给予必要的经费资助。

县级以上人民政府文化行政部门应当积极争取当地政府的财政支持，对在本行政区域内的国家级非物质文化遗产项目的保护给予资助。

第十一条 国家级非物质文化遗产项目保护单位根据自愿原则，提出该项目代表性传承人的推荐名单，经省级人民政府文化行政部门组织专家评议后，报国务院文化行政部门批准。

第十二条 国家级非物质文化遗产项目代表性传承人应当符合以下条件：

（一）完整掌握该项目或者其特殊技能；

（二）具有该项目公认的代表性、权威性与影响力；

（三）积极开展传承活动，培养后继人才。

第十三条 国家级非物质文化遗产项目代表性传承人应当履行传承义务；丧失传承能力、无法履行传承义务的，应当按照程序另行认定该项目代表性传承人；怠于履行传承义务的，取消其代表性传承人的资格。

第十四条 国务院文化行政部门组织建立国家级非物质文化遗产数据库。有条件的地方，应建立国家级非物质文化遗产博物馆或者展示场所。

第十五条 国务院文化行政部门组织制定国家级非物质文化遗产实物资料等级标准和出入境标准。其中经文物部门认定为文物的，适用文物保护法律法规的有关规定。

第十六条 国家级非物质文化遗产项目保护单位和相关实物资料的保护机构应当建立健全规章制度，妥善保管实物资料，防止损毁和流失。

第十七条 县级以上人民政府文化行政部门应当鼓励、支持通过节日活动、展览、培训、教育、大众传媒等手段，宣传、普及国家级非物质文化遗产知识，促进其传承和社会共享。

第十八条 省级人民政府文化行政部门应当对国家级非物质文化遗产项目所依存的文化场所划定保护范围，制作标识说明，进行整体性保护，并报国务院文化行政部门备案。

第十九条 省级人民政府文化行政部门可以选择本行政区域内的国家级非物质文化遗产项目，为申报联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作”，向国务院文化行政部门提出申请。

第二十条 国家级非物质文化遗产项目的名称和保护单位不得擅自变更；未经国务院文化行政部门批准，不得对国家级非物质文化遗产项目标牌进行复制或者转让。

国家级非物质文化遗产项目的域名和商标注册和保护，依据相关法律法规执行。

第二十一条 利用国家级非物质文化遗产项目进行艺术创作、产品开发、旅游活动等，应当尊重其原真形式和文化内涵，防止歪曲与滥用。

第二十二条 国家级非物质文化遗产项目含有国家秘密的，应当按照国家保密法律法规的规定确定密级，予以保护；含有商业秘密的，按照国家有关法律法规执行。

第二十三条 各级人民政府文化行政部门应当鼓励和支持企事业单位、社会团体和个人捐赠国家级非物质文化遗产实物资料或者捐赠资金和实物用于国家级非物质文化遗产保护。

第二十四条 国务院文化行政部门对在国家级非物质文化遗产保护工作中有突出贡献的单位和个人，给予表彰奖励。

第二十五条 国务院文化行政部门定期组织对国家级非物质文化遗产项目保护情况的检查。

国家级非物质文化遗产项目保护单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府文化行政部门责令改正，并视情节轻重予以警告、严重警告，直至解除其保护单位资格：

（一）擅自复制或者转让标牌的；

（二）侵占国家级非物质文化遗产珍贵实物资料的；

（三）怠于履行保护职责的。

第二十六条 有下列行为之一的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）擅自变更国家级非物质文化遗产项目名称或者保护单位的；

（二）玩忽职守，致使国家级非物质文化遗产所依存的文化场所及其环境造成破坏的；

（三）贪污、挪用国家级非物质文化遗产项目保护经费的。

第二十七条 本办法由国务院文化行政部门负责解释。

第二十八条 本办法自2006年12月1日起施行。

第四篇：兰坪县非遗保护条例

兰坪县非物质文化遗产保护条例

第一章 总 则

第一条 为了加强对非物质文化遗产的保护，继承和弘扬各民族优秀传统文化，促进社会主义精神文明建设，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》等有关法律、法规，结合本县实际，制定本条例。

第二条

本县行政区域内非物质文化遗产的保护，适用本条例。

第三条

本条例所称的非物质文化遗产，是指各族人民世代相传并视为其文化遗产组成部分的各种传统文化表现形式，以及与传统文化表现形式相关的实物和场所。包括：

（一）传统口传文学以及作为其载体的语言、文字等；

（二）传统音乐、舞蹈、诗歌、曲艺、美术、书法等；

（三）传统手工技艺、医药和历法；

（四）传统礼仪、节庆等民俗；

（五）传统体育和游艺；

（六）集中反映各民族生产、生活的传统民居建筑、服饰、器皿、用具等；

（七）与传统文化表现形式相关的手稿、经卷、典籍等文献和谱牒、碑碣、楹联等；

（八）其他非物质文化遗产。

上述规定中属于文物的适用《中华人民共和国文物保护法》。

第四条 非物质文化遗产保护坚持政府主导、社会参与、长远规划、分步实施的

— 1 — 原则，贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展的方针，注重其真实性、整体性和传承性。

涉及非物质文化遗产项目有关的管理、开发、利用、经营等活动，应当尊重非物质文化遗产的形式和内涵，禁止以歪曲、贬损等方式使用非物质文化遗产。

第五条

县人民政府文化行政主管部门负责本行政区域内非物质文化遗产的保护工作。其职责是：

（一）宣传、贯彻非物质文化遗产保护的法律、法规和方针、政策；

（二）制定并组织实施非物质文化遗产保护规划；

（三）组织开展非物质文化遗产调查、认定、记录并建立档案；

（四）组织评审、推荐非物质文化遗产保护项目和认定代表性传承人；

（五）组织开展非物质文化遗产保护的宣传活动；

（六）管理非物质文化遗产保护专项经费，并监督使用；

（七）对违反本条例的行为进行处罚；

（八）开展与非物质文化遗产保护有关的其他工作。

县人民政府发展改革、财政、民族事务、宗教、旅游、住房城乡建设、环境保护、教育等有关行政主管部门应当在各自职责范围内，做好非物质文化遗产的保护工作。

第六条

县人民政府及其有关部门应当鼓励和支持公民、法人和其他组织参与非物质文化遗产保护工作，并对做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

公民、法人和其他组织开展非物质文化遗产保护工作，应当遵守国家法律、法规，尊重各民族风俗习惯。

第二章 保护名录

第七条

县人民政府建立本行政区域内非物质文化遗产项目保护名录，并明确保— 2 — 护责任主体。

第八条

非物质文化遗产项目保护名录分为国家级、省级、州（市）级和县（市、区）级四个等级，按照逐级推荐的程序，由县文化行政主管部门向上一级文化行政主管部门推荐和申报。

第九条

县人民政府文化行政主管部门组织专家评审委员会，对拟列入本级或者拟推荐为上一级非物质文化遗产项目保护名录的项目进行评审和申报。

第十条

县人民政府文化行政主管部门将评审后拟列入本级非物质文化遗产保护名录的项目及其保护责任单位，征求有关部门意见，并进行公示。公示期为20日。

文化行政主管部门根据公示结果，拟定本级非物质文化遗产项目保护名录及其保护责任单位，报县人民政府批准后公布。

第十一条

非物质文化遗产项目的保护责任单位应当履行以下职责：

（一）收集该项目的实物、资料，并登记、整理、建立档案；

（二）推荐该项目代表性传承人；

（三）保护与该项目有关的实物和场所；

（四）开展该项目的研究、展示和宣传活动；

（五）为该项目传承及相关活动提供必要条件；

（六）制定该项目的保护规划和实施方案并组织实施；

（七）其他应该履行的职责。

第十二条

非物质文化遗产项目的保护责任单位，因保护项目所在地行政区划变更、单位撤销等客观原因，无法继续履行保护职责的，由县人民政府重新认定保护责任单位。

第十三条

县人民政府文化行政主管部门对濒危的非物质文化遗产项目实施抢

— 3 — 救性保护。抢救性保护应当在专家指导下进行，采取下列主要措施：

（一）采用文字、录音、录像等方式真实、完整记录；

（二）征集、收购和保存相关资料、实物，保护相关场所等；

（三）采取特殊措施培养传承人。

第十四条

境外组织或者个人在本县行政区域内进行非物质文化遗产调查，县人民政府文化行政主管部门负责对境外组织或者个人在境内开展的非物质文化遗产调查活动实施监督和管理。

第十五条

从事非物质文化遗产考察、研究需要对相关资料和实物进行摄影、录音、录像的，应当征得资料、实物所有者同意，不得损害其合法权益。

第三章 传承与传播

第十六条

县人民政府文化行政主管部门对本级非物质文化遗产项目保护名录中的项目认定代表性传承人。

第十七条

符合下列条件的，可以认定为非物质文化遗产项目代表性传承人：

（一）熟练掌握其传承的非物质文化遗产；

（二）在特定领域内具有代表性，并在一定区域内具有较大影响；

（三）积极开展传承活动。

文化行政主管部门和非物质文化遗产保护机构的工作人员，从事非物质文化遗产资料收集、整理、研究的人员，以及不直接参与非物质文化遗产传承活动的其他人员，不得认定为代表性传承人。

第十八条

县人民政府文化行政主管部门可以将已认定的本级代表性传承人，向上一级文化行政主管部门推荐为上一级代表性传承人。

公民、法人和其他组织可以向文化行政主管部门推荐非物质文化遗产项目的代表— 4 — 性传承人，但是应当事先征得被推荐人的同意；公民本人也可以申请作为某一项目的代表性传承人。

第十九条

县、乡级人民政府通过提供必要的传承场所和传承补助经费等措施，支持非物质文化遗产项目代表性传承人开展传承、传播活动。

代表性传承人生活确有困难的，由当地人民政府适当给予生活补助。

第二十条

非物质文化遗产项目代表性传承人应当开展传承活动，培养后继人才；妥善保存相关的实物、资料；参与非物质文化遗产宣传、展示和交流等公益性活动。

第二十一条

非物质文化遗产项目代表性传承人丧失传承能力，难以履行传承义务的，文化行政主管部门应当重新认定该项目的代表性传承人。原代表性传承人继续保留有关待遇。

第二十二条

文化、工商、版权等行政管理部门，应当指导非物质文化遗产项目保护责任单位和代表性传承人依法保护其享有的知识产权。

第二十三条

鼓励和支持对非物质文化遗产资源的合理开发利用。

鼓励开展健康有益的传统节庆、文艺体育和组织民族民间优秀传统文化的集中展示活动；鼓励开发具有民族特色的民间传统工艺品、服饰、器皿等商品；鼓励对民族民间原始经文、典籍等文献进行翻译、校阅、出版。

对具有民族民间传统文化特色的民居、场所等，应当在保持其原貌的前提下加以维护、修缮。有条件的，可以对社会开放。

第二十四条

乡镇人民政府应当结合民族节庆、民间习俗等，组织开展非物质文化遗产项目的展示、宣传和推介活动。

第二十五条

各级文化馆（文化站）、图书馆等公共文化机构应当开展非物质文

— 5 — 化遗产的宣传、展示、传播等工作，普及非物质文化遗产保护知识。

报刊、广播、电视和互联网等公共媒体应当宣传和普及非物质文化遗产保护知识。第二十六条

各类学校可以开设非物质文化遗产保护有关内容的课程，组织学生学习非物质文化遗产知识和技能，传承和弘扬优秀的民族民间传统文化。

鼓励高等院校、学术研究机构、社会团体开展非物质文化遗产的调查研究和学术交流。

第四章 保障措施

第二十七条

县人民政府应当将非物质文化遗产保护工作纳入本级国民经济和社会发展规划，将非物质文化遗产保护经费列入本级财政预算。

第二十八条

县人民政府应当设立非物质文化遗产保护专项资金。非物质文化遗产保护专项资金主要用于：

（一）非物质文化遗产的调查与研究；

（二）濒危非物质文化遗产项目的抢救；

（三）非物质文化遗产项目的传承和传播活动；

（四）非物质文化遗产重大项目的保护利用设施建设；

（五）非物质文化遗产相关资料和实物的征集；

（六）非物质文化遗产相关书籍、音像制品的整理出版；

（七）民族传统文化生态保护区专项保护规划的制定实施；

（八）非物质文化遗产保护工作的表彰、奖励；

（九）非物质文化遗产保护的其他工作。

专项资金由政府拨款、社会筹集和接受国内外捐赠等构成。

— 6 — 第二十九条 县人民政府财政、审计和监察行政主管部门应当对本行政区域内非物质文化遗产项目保护经费的使用情况进行监督和检查。

第三十条

各级人民政府可以建立非物质文化遗产传习馆（传习所）、专题博物馆以及数据库，用于非物质文化遗产项目的宣传、展示、传承和保存。

鼓励公民、法人和其他组织依法设立专题博物馆，开设传习馆（传习所），进行非物质文化遗产项目传承、展示活动。

第三十一条

县级人民政府及其文化行政主管部门应当加强非物质文化遗产保护工作队伍建设，培养非物质文化遗产保护、研究等各类专门人才。

鼓励和支持高等院校、学术研究机构、社会团体培养研究非物质文化遗产保护的专门人才。

第三十二条

非物质文化遗产保护机构可以依法接受组织或者个人捐赠资金、资料和实物，并建立健全登记入库、管理使用制度，任何组织和个人不得侵占、挪用。

第三十三条

县人民政府文化行政主管部门应当支持和指导公民、法人和其他组织开展非物质文化遗产项目名录及其代表性传承人的申报；提供咨询、信息和智力支持；组织代表性传承人学习、交流和培训；提供宣传和展示平台等服务。

第五章 法律责任

第三十四条

文化行政主管部门或者其他部门的工作人员在非物质文化遗产保护工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由主管部门责令改正，给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十五条

违反本条例规定，以歪曲、贬损等方式使用非物质文化遗产的，或者不尊重民族风俗习惯，伤害民族感情的，由县人民政府文化行政主管部门批评教育，责令改正；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

— 7 — 第三十六条 违反本条例规定，截留、挪用、挤占非物质文化遗产项目保护经费的，由县人民政府文化行政主管部门责令退还，并给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条

代表性传承人无正当理由不履行规定职责的，县级人民政府文化行政主管部门应当取消其代表性传承人资格。

第六章 附 则

第三十八条 本条例自2014年7月1日起施行。

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第五篇：XX县农村非遗保护工作总结

XX县农村非遗保护工作总结

XX县现有国家级非物质文化遗产3项（XX秧歌戏、XX招子鼓、XX泽畔抬阁），省级非遗两项（XX文化、南鱼龙灯），市级非遗3项（XX木主、固城抬皇杠、XX大洪拳）。县级非遗12项。近年来，在县委、县政府及市文广新局的领导下，我局认真贯彻落实非遗保护的各项法律法规，坚持“保护为主、抢救第一，合理利用，传承发展”的工作方针，以普查申报为基础，以培训提高为抓手，以宣传展示为载体，以传承发展为目标，全面推进农村非遗保护工作的开展。

、认真普查，摸清家底

普查摸底是非遗保护的基础，是一项艰苦细致的复杂工作。从XX年开始，利用一年多的时间，深入农村，走街串户，问情况，挖线索，搞调查，走遍了全县的农村、街道。工作中，普查人员严格按照普查的工作要求，做到不漏线索、不漏村户、不漏种类，并从中筛选出有代表性的项目，突出重点，由专门的工作人员重新进行走访调查，完整记录讲述者、传承者或表演者的技艺技能和相关历史情况、人文背景及相关的数据。通过文献调查、实地调查和录音、拍摄照片、录像等多种方法并举，做到资料清楚、内容真实、数据可靠。

2、筛选项目，认真申报

我们在普查工作的基础上，对全县的非遗资源进行认真的梳理，确定申报工作的重点，按要求开展逐级申报工作。在成功申报XX秧歌戏、XX招子鼓、泽畔抬阁、XX文化后，近年来，又开展了XX龙灯、固城抬皇杠、空中飞龙、XX木主、任村竹马、黄家庄管子会、XX大洪拳、糖塑等十多项非遗普查和申报工作。通过全面了解，精心整理，认真核查，分类归档，深入挖掘，共制作申报专题片6个，编辑文字15万字，拍摄照片XX余张，为科学保护利用打下了坚实基础。

3、加强宣传，积极保护

宣传是非遗保护的重要手段。近年来，随着《非物质文化遗产保护条例》的颁布，我们召开了座谈会，印制宣传标语和材料，广泛宣传非遗保护的重要性，增强全社会的保护意识，非物质文化遗产在全社会得到确认、尊重和弘扬。我们利用每年的文化遗产日、全民健身日、民间乡艺汇演等，组织非物质文化遗产项目进行展演、展示。并制作展牌块，用文字和图片进行详细的介绍，让更多的群众通过多种形式，对文化遗产有更多的了解，从而在全社会形成保护文化遗产的共识，让非物质文化遗产深入人心，让更多的人加入到保护、传承的行列。

4、争取资金，传承保护

资金争取是非遗保护的先决条件。没有资金，就谈不上有效保护。对此，我们积极开展争跑工作，加大资金申报力度。XX年来，先后争取非遗保护资金145万元，全部用于非遗的保护工作。今年，又开展了尧山文化、南鱼龙灯保护经费的申报。随着资金争取工作的不断深入，我县的非遗保护得到有效开展。

5、加强培训，提高水平

培训提高是文化遗产保护的重中之重。对此我们主要做了三项工作：一是举办培训班。一方面，组织专业人员下乡，掌握和发现了一大批优秀的民间文化传承人，另一方面，通过举办培训班，培训了一批基层文化工作骨干和民间艺术的传承人，为非遗的传承发展发挥了积极作用。近年来，通过以会代训形式，共举办培训班3期，培训专业人员220多人。二是加强行业协会建设。先后组织成立了隆尧秧歌戏协会、XX招子鼓协会、泽畔抬阁协会，积极开展研究交流工作，提高保护管理水平。三是开展专题培训。聘请省、市专家和专业技术人员，对XX秧歌戏、XX招子鼓、XX泽畔抬阁进行了辅导、排练、提高。为XX秧歌戏和XX招子鼓队购置了部分演出服装和道具，对招子鼓的鼓点套路、表演形式进行了修改提高，使招子鼓更新了形式，更上了一个台阶。

6、交流演出，创树品牌

XX秧歌戏：挖掘、记录、整理失传XX秧歌戏11部，组织XX秧歌戏下乡巡回演出30多场。编排XX秧歌戏新戏三部，巡回演出14场，并多次参加市县文艺演出和文化遗产展演，受到社会好评。在县电视台开办了秧歌戏展演栏目，播出秧歌戏20余出。

隆尧招子鼓：XX年，招子鼓代表河北参加了在XX婺源举办的全国民间鼓舞、鼓乐大赛，一举夺得最高奖“山花奖”的桂冠。XX年，招子鼓登上了河北省春晚的舞台。XX年3月，隆尧招子鼓《鼓舞尧乡》节目，再次代表河北省参加中央电视台举办的“全国非物质文化遗产民间舞蹈展演”活动，荣获第一名的好成绩。这是招子鼓走出县域，走向全国，登上央视大舞台的一次历史性跨越。今年3月，招子鼓又代表河北省参加了河南省在淮阳县举办的“中原文化艺术节开幕式展演”。

XX泽畔抬阁：XX年元宵节，XX泽畔抬阁代表邢台市参加了河北省XX年元宵节国家级非物质文化遗产展演，受到了广大观众的好评。

存在的困难和问题、非遗专业队伍不健全。目前，全县还没有从事保护非物质文化遗产的专门机构，没有专业高级职称人员，机构和专业人才问题已经直接影响到保护工作的质量和进度。非遗管理和研究保护工作与文化大县仍有不少差距，难以适应我县非物质文化遗产保护的迫切需要。

2、保护经费投入严重不足。我县每年用于非遗保护的专项经费相当有限，遗产保护工作用于录音、录像和收集整理的设备、交通工具匮乏，实物征集无法开展，使一些濒临灭绝的非物质文化遗产得不到有效记录、抢救。

XX年7月26日