农村商业银行打造服务新形象

第一篇：农村商业银行打造服务新形象

”内外兼修“打造农商银行新形象

为了加快改进窗口服务，着力打造人民群众满意的银行，我窗口坚持以服务客户为中心，内功外功同时修，着力提升农商行服务新形象。

”外修“硬件建设，营造窗口新环境。今年以来，我窗口共投入20多万元资金，安装自助设备，升级办公场所，为快速准确办理业务提供硬件保障，为客户办理业务打造良好环境。

”内修“服务质量，树立窗口服务新形象。强化服务纪律。严格遵守金融法律，贯彻为客户保密的原则。不以任何方式与借口与客户争吵，不推诿办理、拖延办理或拒绝办理业务。工作中要求使用文明用语，坚持做到来有迎声，问有答声，走有送声。提升服务质量。严格各项操作规范，上班前作好班前准备，提前开机签到，保证机器正常运转。在业务操作中做到准、快结合，达到质量与效率统一。尽力缩短客户的等候时间。办理业务准确、快速、优质、高效。切实改变工作作风，将服务水平和服务能力的提高作为新常态常抓不懈。树立优质、快捷、廉明的服务形象。

第二篇：重庆农村商业银行服务创新

重庆农村商业银行服务创新

之

农房抵押贷款

服务创新

指导老师：刘汝萍

金融0801 丁先騉20080546

一、案例内容

内容提要：重庆农村商业银行全国范围内率先试行农房抵押贷款并逐步在全市全面推广这一惠农政策

关键字：重庆农商行、农房抵押贷款

1、引言：

2010年开始重庆农村商业银行以石柱县为试点，出台了《石柱县农村居民房屋抵押贷款管理办法》，创新了农房抵押这一贷款担保方式，破解了农房抵押难题。贷款额度最高可达房屋评估价值的60%，期限最长可达3年。重庆农商行的董事长是刘建忠，他曾说：“作为地方最大的银行，也是最大的支农银行，我们始终把创新作为服务‘三农’重要突破口。”

2、相关背景介绍：

农村居民房屋因量多、产权流转难、政策障碍多等因素影响，被称为“沉睡的资本”。《中华人民共和国担保法》等法规规定，农民土地承包经营权不能抵押，但承包林地、四荒地的经营权可以用于抵押。原因在于前者是农民生活的必需品，而后者是农民维持温饱所需之外的生产资料。而后下发的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和《关于加快推进农村金融产品和服务方式创新的意见》，《决定》中的相关表述有“完善农村宅基地制度，严格宅基地管理，依法保障农户宅基地用益物权”，“逐步建立城乡统一的建设用地市场，对依法取得的农村集体经营性建设用地，必须通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权，在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益”。《意见》则首次提出，“探索发展大型农用生产设备、林权、水域滩涂使用权等抵押贷款，规范发展应收账款、股权、仓单、存单等权利质押贷款。原则上，凡不违反现行法律规定、财产权益归属清晰、风险能够有效控制、可用于贷款担保的各类动产和不动产，都可以试点用于贷款担保。”近年来，随着城乡一体化建设进程的加快，如何盘活这些资本，以农村居民房屋为抵押，拓宽“三农”融资渠道，备受各界关注。在重庆农商行启动试点之前，山东莱芜、浙江天台、四川成都、浙江温州等地已陆续启动了农村居民房屋抵押贷款的探索工作。

3、主题内容： 3.1 发现需求

首先是市委、市政府提出的“两翼”农户万元增收工程，深得人心。农户增收是石柱最大的民生，是农民的希望工程。当前农村经济发展已经趋于规模化、集约化。农民想致富，也能致富，所以县政府根据石柱实际，全力推进，确保农户万元增收工程早日实现。去年结合三项制度，村干部走村入户，帮助农民规划新的增收产业，结合三进三同，机关干部带技术、带项目下乡，31%的农户实现了万元增收，一批专业大户增收了20万元以上，农民人均实现1010元，比去年增长25.3%。

在推进万元增收过程中关键是要解决更大规模发展产业的启动资金，解决过河的桥和船。通过调研了解到，农村经济能人、专业大户发展产业融资需求较为强烈，但由于无法提供担保物从银行那里获得贷款支持，制约了发展。

通过调研了解到，一个农业大户自筹10余万元，贷款10余万，年可增收15万至20万，同时还可带动3—5个农户实现万元增收。农房抵押贷款潜力巨大。在石柱有劳动能力的农户约11万，以实现万元增收为目标，按2:1投入产出计算需投入22亿元，按总户数30%的户均贷款10万元计，4万农户则需40亿元。2010年石柱银行存款总余额85亿元，本县贷款30.3亿元，目前，农村新建农房的比例达到41.7%，农房抵押贷款潜力巨大。

3.2 服务的产生与推广

尽管清楚的了解并认识到其中存在的巨大潜力，但就如前面背景介绍中所说，农房抵押贷款在国家法律中是明令禁止的。但由于有了后面出台的两个相关政策，所以就有了变动的机会和可变通的余地。于是作为推出农房抵押贷款的基础和前提条件，政府必须出台相关规定，才能真正将这项创新服务付诸实施。

此后，重庆农商行围绕如何将农户手中“沉睡”的房产资源转化为“活”资本，在借鉴多方经验的基础上，多方磋商，广泛听取农户意见，最终与石柱县农委、县国土房管局联合出台了《石柱县农村居民房屋抵押贷款管理办法（试行）》，明确规定农民以富余农村住房作为担保，就可以向农商行申请贷款。政策的推出，开启了农房抵押在重庆的“破冰之旅”，农房抵押贷款强大的金融支持，助推了全县万元增收工程的突飞猛进，对于创新农村土地流转模式，推动重庆城乡统筹试验区建设具有重要意义。

3.3 解决贷款风险大的问题

钱贷出去了，最重要的就是收回来。之所以国家法律禁止农房抵押贷款，主要原因就在于贷款难收回的问题。虽然有农房作为抵押，但是农房产权流转难，即使银行拿去拍卖，也只能卖给符合规定要求的农民，而不能卖给城镇居民，所以大大限制了农房的流通性。不仅如此，在中国这样的发展中国家，土地承包权、宅基地和房产是农民最后的生存依据，在任何情况下，都不能拿走农民土地承包权、宅基地和房产，否则会引发农民流离失所，影响社会稳定。必须避免农民“失地、失业、失住房”的情况发生。

所以重庆农商行规定，贷款农户均为贷款所在机构服务辖区内的农户、具有集体土地房屋的场镇居民。生产经营项目符合国家产业政策和环保政策、产品有市场、经营有效益、资金流动性强，主要用于养兔、养鸡、养牛、养猪以及粮食、药材收购、食品批发等生产经营活动。均有合法的经济来源，具备按期偿还贷款本息的能力，资信良好，遵纪守法，无恶意不良信用记录，借款人年龄与贷款期限之和不超过60周岁，且所抵押的农房具备《房屋所有权证》和《集体土地使用证》或《房地产权证》，房屋状况良好，无权属纠纷，已使用年限未超过15年。有了以上几个条件，就大大降低了贷款农户还不起贷款的风险。

3.4 农房抵押贷款实验取得四大成效

农房抵押贷款在石柱推行大半年时间取得的成效主要表现在四个方面：

（1）增加了农户融资有效渠道。围绕我县农户万元增收工程，石柱县农商行出台了“3331”支农工程，计划用3年时间，发放贷款3亿元，支持和带动3万农户实现户均增收1万元。农房抵押贷款的推出，破解了农贷抵押难这一瓶颈，拥有农村住房所有权的农户经所在村委会同意后，均可用农村住房抵押贷款，贷款额度最高可达房屋评估价值的60%，期限最长3年，并且实行利率优惠。

（2）实现了银农双赢。长期以来，农户申请的贷款主要是农户小额信用贷款，授信额度较小，最高才3万元，只能满足零星的生产需要。农房抵押贷款推出后，不但解决了农户“贷款难”问题，也解决银行“难贷款”问题，因额度为房屋总价的60％，极大的提高了农户贷款额度。同时，因有房屋作为抵押，在一定程度上减少了银行发放贷款的风险，提高了银行放贷的积极性、主动性。例如：三河镇川主村黄华银利用20万元的农房抵押贷款扩大规模，肉兔养殖由原来的年出栏5000只扩大了年出栏2万只，2010年增加收入15万元。龙沙镇石岭村马培贵，利用农房抵押贷款13.8万元，新租用土地11亩，搭建16个钢架大棚，用于规模化种植草莓、西瓜，2010年增加纯收入25万元。

（3）实现了农农共赢，加快了农村经济发展。目前，农房抵押贷款的农户绝大多数重点是农村专业大户和经济能人，他们都有一颗干事业的决心和信心，农房抵押贷款解决了他们因资金周转困难而无力更好发展的难题，让他们在较短时间便获得了显著效益，成为了万元增收的排头兵和示范户。例如肉兔示范户谭其顺，本身就承担着为周边农户提供兔仔、技术培训和市场销售的任务，带动了近100户农户实现增收。在他们的带动下，今年石柱县的肉兔、土鸡、中药材等产业加快发展，产业规模迅速扩大，集约化程度大大提高。据统计，肉兔、土鸡的出栏量分别达到270万只和160万只，较2009年分别增加160.5万只和20.3万只，中药材产业基地新增2万亩，达到30万亩。同时，农村商贸流通业快速发展，农村消费市场全面激活，农村经济提速发展。

（4）促进了农村优质资产向农商行集中。因此，哪家银行先探索，哪家银行就先占领市场，获得优质客户。

3.5 五大举措保证形成长效机制

针对农房抵押贷款工作存在的无法回避的问题，还需进一步加大工作力度，群策群力做好农房抵押贷款工作。

（1）寻求政策和法律上的认同与支持，使农房抵押合法化，统一本地区农房抵押流转管理办法，明确产权，规范评估、交易流转。同时，建立农房交易平台，实现农房自由交易。

（2）建立内部激励机制，真正实现农房抵押贷款全覆盖。一方面加强贷前调查和贷后管理，严格按照贷款流程操作，严禁弄虚作假而出现道德风险和操作风险；另一方面建立内部激励机制，通过加大考核力度来加快农房抵押贷款的发放进度，有效促进农户万元增收工程的开展。

（3）政府部门设立农房抵押贷款专项风险补偿基金，促进其长期推行，更好地为“三农”发展投入信贷资金，增强金融部门抵抗风险能力，提高放贷的积极性。

（4）制定贴息政策，提高农户积极性和推动农村金融市场健康持续发展。由于农户贷款主要用于养兔、养鸡、养牛、养猪以及粮食、药材收购、食品批发等生产经营活动，因此，此类贷款创收的效益周转周期较长，政府将制定财政贴息政策，提高农户增收积极性和推动农村金融市场健康持续发展。

（5）优化金融生态环境，全方位助推农户万元增收。充分发挥政府的引导作用，通过加强信用体系建设、建立担保公司、发展农业保险等举措，从政策、法规、舆论环境等多方面改善农村金融生态环境，以有效的法律手段保护借贷双方的权利和义务，确保农村金融综合改革取得实效。

4、结尾

石柱县农商行大胆创新农房抵押这一贷款担保方式，有效助推了农户增收。石柱农商行开启的农房抵押在重庆的“破冰之旅”仅仅是个开始，相信这一举措对于创新农村土地流转模式，推动重庆城乡统筹试验区建设将发挥不小的作用。

二、案例分析

1.分析案例中的服务企业所提供的服务有哪些特征。

①无形性。并非完全的无形，贷款款项作为有形部分，服务作为无形部分。

②不一致性。在银行职员给农民贷款的服务过程中，服务标准与服务态度每次都可能会存在差异。

③不可分割。即消费与服务共存。如果没有贷款利息的支付，也就得不到这项服务。

④无存货性。贷款偿还之后，服务也就消失。

2.分析案例中包括哪些类型的创新。

案例中的服务创新属于根本创新型服务中的创始业务，即在现有服务市场中引入新的服务。新鸿基地产开发有限公司首创了对楼房分层销售的模式和分期付款的方式，属于在当时现有的房地产服务中创立了新的服务，而且这种服务当时在别的房地产开发公司是不能得到的，所以属于创始服务。

3.分析案例中突出创新的驱动力。可以分为内部驱动力和外部驱动力：

其中内部驱动力是重庆农商行自身的成立目的以及发展目标，正如重庆农商行的董事长刘建忠所说，重庆农商行的目标是做地方最大的银行，也要做最大的支农银行，并且把服务“三农”作为整个银行的发展核心，而这些服务创新，都是作为服务三农的重要突破口而存在。也就是说，为了达到他们的发展目标，才促成了这方面的创新。

而外部驱动力则是政府的支持。作为一个直辖市，发展并没有多少年，可以说刚直辖的时候，我们重庆现在还是一个城乡结合部，往往一个学校，正门是城市，后门是乡镇。经过一段时间的发展，乡镇和农村仍然占据很大一部分。近几年，城市化建设也是整个重庆的发展的主要内容。所以作为重庆本地银行，重庆农商行支农业务可以得到很好的政府鼓励与支持。不仅如此，作为本地的小银行，与国有商业银行以及招商银行这种大型股份制银行进行正常的业务竞争也是很吃亏的。而这些大银行忽略的农村业务方面，正是重庆农商行抓住这块市场的大好时机。

4.分析案例中创新的风险及其防范策略

本案例中这款产品的创新面临的风险主要有两个：

①法律风险。因为国家是明令禁止农房抵押贷款的，尽管有新的条规颁布，但毕竟没有法律的效力强。所以也许存在一定的法律风险。

防范措施：与政府合作出台相关地方规定寻求政府支持以规避法律风险。②信用风险。有可能会出现农民还不起贷款或者故意不还贷款，而农房本身产权流转难，会出现即使有抵押物，但并不能很好的弥补损失的情况。如果大面积出现还不起贷款的情况，将会导致银行的大量损失。

防范措施：重庆农商行设立创新制度，即他们规定了很多条件限定来降低这种贷款的风险，以至于让他们能够没有后顾之忧的去实施。最大限度的刨去了有可能产生不良贷款的客户，尽最大可能保证了贷款的优良性。

5.分析案例中的新服务开发过程

首先是发现农房抵押贷款需求，然后讨论可能遇到的风险以及解决方法，之后与政府机关联系，取得政府政策上的支持并且做出贷款人的硬性规定，最后进行业务推广抢占市场。

6.分析案例中的服务营销创新

①目标客户的创新。第一点，在大多数银行都将目光放在城市这块大蛋糕并且竞争得头破血流的时候，他们看到了农村这块市场，并且得到政府的政策支持也是他们成功的有力保障。第二点，在大多数银行贷款都面向所有人群的时候，他们这项贷款只面向符合他们苛刻要求的小部分农村人群，以达到减小风险的作用。

②服务产品创新。跟第一点一样，大多数银行都是传统的贷款方式，也不会去尝试这种有悖于法律的新型贷款。而重庆农商行敢于提出问题并且大胆尝试与政府合作，最后取得成功。

7.阐述创新对于该企业的创立及发展的重要性

首先他的创立就是为支农而诞生的，他的创立目的就是一个创新。然后他面向的客户以及他的主要业务也是一个创新。其实也不算是创新，只是在本地而言相对于其他银行，属于一种创新。之后是新业务的创新，最典型的就是本案例中所说的农房抵押贷款，这个在全国范围内也是属于第一个吃螃蟹的银行。这样的创新发展模式，才让这个本地的小银行在激烈的竞争中存活下来，并且先重庆银行一步在香港上市。说到上市，不得不说他的另外一个创新就是，国内大部分企业上市，都是先A股后H股。而重庆农商行走的却是先H股后A股的上市方式，这个创新让重庆农商行的上市时间至少提前了5-10年，就是说可以提前在资本市场融资，也就是说可以更早的得到更多的资金用以发展自己。在全国农村商业银行中，其资产规模、存款规模以及贷款规模均位列第三位，仅次于北京农商行和上海农商行，在所有者权益排名第二，居上海农商行之后。不仅如此，重庆农商行还是国内农村金融机构IPO首家。可以说重庆农商行从创立到发展到上市，无一不是靠的创新，整个企业各个方面全方位的创新，才造就了今天的重庆农商行。

第三篇：工作高效率服务高质量努力打造劳动保障系统新形象

工作高效率服务高质量努力打造劳动保障系统新形象

劳动保障

今年以来，在省厅的大力倡导和帮助支持下，我市坚持把提高工作效率强化为民服务作为加强干部队伍建设和促进政风行风建设的重要举措来抓，通过高效率的工作，高质量的服务，树立了劳动保障系统全新的社会形象。我市的主要做法是：

一、加强组织领导，构建工作落实

机制。一是切实加强领导。按照“抓业务必须抓服务，抓行风必须抓基层”的工作思路，各级都成立了“提高工作效率强化为民服务”领导小组，形成了一把手负总责，分管领导具体抓，办公室督导落实的工作机制。二是明确工作目标。根据省厅26条便民措施，我局结合实际，对有关内容进行了进一步深化、细化，印发了《石家庄市劳动保障系统提高工作效率强化为民服务具体措施》，明确了相关业务的工作标准、工作时限，在工作标准上不能低于省厅要求，在工作时限上不能超过省厅规定。各县（市）区和各级窗口单位也都制定了贯彻落实意见。三是明确责任，分工负责。按照职责分工，将具体措施进一步分解到岗位，落实到人头，实行严格责任制，形成了纵向到底、横向到边、上下联动的工作格局。

二、完善相关制度，实行长效规范管理。一是一次性告知制度。对实施审批、审核、核准和备案事项需交的资料，要作出准确的解释和说明。申请材料符合要求的，要当场受理；申请材料可以当场更正的，应允许申请人当场更正；申请材料不齐全或者不符合要求的，要当场一次性告知申请人需补正的全部内容，不得使申请人徒劳往返。二是AB角接待制度。对外办公的每个职位，都交叉设置A、B角两个责任人。当A角因故不在岗时，其所担负的工作由B角负责接待。B角接待时，能当场办理的要当场办理，不能当场办理的要说明原因，做好记录，并及时向A角沟通。各工作职位均不得以组织学习、经办人员不在位等理由出现业务间断或拒绝、推诿、扯皮等现象。三是完善“窗口服务”制度。各对外办公窗口都要对所负责的审批、审核、核准和备案事项进行公示。包括政策依据、条件、数量、程序、期限、收费以及需提交的全部资料目录和申请书示范文本。四是目标考核管理制度。将便民措施的落实作为考核主要内容，与业务工作同部署、同检查、同考核，对服务措施不落实，造成不良影响的，一经查实要严肃追究有关领导和直接责任人的责任，并视情节轻重予以处理。

三、加大督导力度，确保服务措施落到实处。一是开展专项督查活动。为提高全市劳动保障系统整体服务质量和水平，我市采取处室分包县（市）区的做法，一竿子插到底，对全市24个县（市）区及街道、社区进行了全面督导检查。在督导检查过程中，我市自始至终坚持检查与整改并重，边检查边整改，发现问题及时解决。对各县（市）区经验做法，利用内部信息刊物及时刊载，达到互相交流，互相借鉴，共同提高的目的。二是积极开展“阳光投诉”和“阳光热线”直播活动。今年以来，共在省文化广场举办“阳光投诉”4期98人次，解答群众提问和投诉760件；在电台举办“阳光热线”5次，解答咨询32件；与燕赵都市报举办媒体互动，解答问题230余条。三是自觉接受群众监督。通过新闻媒体向社会公布便民措施的内容和政策咨询、就业再就业监督举报、专业技能培训及就业前训练专用热线、养老保险监督举报、医疗保险监督举报、市医保语音查询等6部电话；聘请人大代表、政协委员、职工代表等人员为监督员，定期听取意见和建议。在办公场所实行工作制度、工作程序上墙，工作内容、工作标准公示；在窗口单位，工作人员实行统一着装、挂牌服务，接受群众监督。各县（市）、区也都把监督检查作为促进便民措施落实的重要手段，栾城县通过成立督查组、设立举报箱、聘请监督员、暗访拍录像等方式进行督查；桥西区通过“十查十看”将为民服务引向深入。好范文版权所有

四、结合工作实际，创新服务方式，提供更加方便快捷的服务。在工作实践中，我市本着高效、便民的原则，着重在强化服务手段上下功夫，在提高服务质量上做文章。一是完善“一站式”窗口服务。各级就业服务机构、社会保险经办机构普遍实行了劳动保障事务“一站式”服务，并不断进行完善。市劳动力市场适应形势，自我加压，放弃双休日，天天向用人单位和广大求职者开放；市社会保险局针对退休手续审核、调整离退休待遇、社会化管理服务等不同业务特点，实行随时办理、集中办理、延时办理和上门服务；医保中心专门请设计部门按照“三优文明窗口”的建设要求，规划设计了“柜台化、开放式”的办公场所。劳动监察大队在市本级劳动保障年审中与有关处室、单位实行联合年审，既方便了企业，又提高了工作效率。新华区高标准建设社会保险业务经办大厅，提高了工作效率；桥西区友谊大街、桥东区胜北劳动保障事务所积极创造条件，实行了“一站式”窗口服务。二是深入基层主动服务。为切实提高工作效率，强化为民服务，局机关各处室改变工作作风，主动深入企业，深入基层，

第四篇：透过窗口看行风打造服务新形象交流发言

根据会议安排，现就我镇党委、政府开展的“透过窗口看行风，打造服务新形象”的工作开展情况和大家做以交流，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。

今年来，我镇紧紧围绕“透过窗口看行风，打造服务新形象”活动安排，以服务发展大局为主线，以解决损害群众利益、影响发展的突出问题为重点，以群众满意为标准，积极探索政府在职能转变

后各项工作的运行模式和操作流程，大胆创新工作思路，全力提升服务质量，为推动全镇政风行风建设水平全面跃升，构建和谐仓上发挥了积极作用。我们的做法是：

一、提高认识，理清思路，全面提升政风行风建设水平。

政风行风建设是一项长期系统的工程，在近几年的活动中，各镇直单位在服务态度、办事效率、依法行政、廉洁勤政等方面有了很大的提高，但一些顽固性的问题还没有彻底解决，尤其是如何更好的为发展服务的措施不是很得力，有的单位对行风建设的认识不足，导致精力投入不够，没有真正把政风行风建设作为改进作风、服务群众的根本措施来抓。为此，在2008年的政风行风建设中，镇党委、政府多次开会研究，广泛征求意见，在总结过去经验作法的基础上，结合实际响亮提出了开展创建“政风行风优秀窗口”活动，进一步提升全镇政风行风建设水平，切实推进窗口单位转变工作作风，提高行政效能，更好的服务于人民群众。一是坚持领导带头垂范，干部个个参与。紧紧围绕“团结干事、和谐共事、按章办事”的原则，牢固树立以百姓为中心、以服务为核心的工作理念,重点打造“旗帜工程”，建立健全抓点带面的工作机制。全面建设团结融洽、学风浓厚、廉洁高效、运转有序且能干事、会干事、干实事的班子集体。二是突出工作重点，加大评议力度。切实做到“四个突出”。即：突出对重点部门、重点单位、重点窗口开展政风行风的评议；突出解决好广大群众反映的热点、难点问题；突出对党员干部队伍的综合能力的培养；突出强化制度建设。

二、转变观念，优质服务，推进“透过窗口看行风，打造服务新形象”活动深入开展。

为更进一步打造优质服务的窗口，营造良好的政风行风的氛围，我镇党委、政府主要从建立健全服务机构，提高服务质量，创新服务理念入手开展行风政风评议，完善各类考核制度，以新形式、新内容增强党员干部的新理念、新举措，积极参与“透过窗口看行风，打造服务新形象”的活动，着力塑造政府优质服务的新形象。

1、广泛征求意见，完善服务机制。

建设人民满意的服务型政府，必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，把服务理念落实到每一项工作的每一个环节，更好地为经济社会又好又快发展服好务，使广大人民群众从发展中得到更多实惠，切实感受到和谐社会的温馨。因此，我镇党委、政府以建设服务性政府为要求，通过设置征求意见箱和征求意见表来广泛征求意见和建议，了解群众需要什么样的服务,并希望政府通过什么样的方式、地点、时间来提供。最后，镇上将所收集到的意见和建议进行归纳总结，并制定切实可行的方式方法，真正做到“想群众之所想，急群众之所急”。

2、组建服务大厅，提高行政效能。

07年12月份，镇党委、政府经过精心组织策划，组建成立了仓上镇政务服务大厅，实行“一站式”的服务模式，建立了一套为民办事的长效机制，变“群众跑”为“干部跑”；变农民事“多次办”为“一次办”；变“迟缓办”为“高效办”，使广大群众能够在一个地方就能够充分享受到便捷快速高效的现代化服务,进一步树立以人为本、高效行政、民主行政的现代服务理念，做到服务行为规范化，服务机制效能化，服务过程透明化，服务主体廉洁化、服务对象满意化。

3、健全服务设施，提升服务水平。

完备的硬件设施是开展优质服务的重要条件，也是提升优质服务的先决条件。在我镇党委政府资金相对紧缺的条件下，为了使各项服务工作能够更好的开展，为前来办事的群众提供相应的办事用品、茶水服务、政策宣传等，同时，我们还将政务服务大厅的工作范围、惠农政策、工作人员的岗位职责、分工、照片和规章制度、办事流程、服务标准等内容统一制作成牌，公开上墙，便于操作，真正让群众载着希望而来，带着满意而归。

4、加强理论学习，提高综合素质。

当前，农业和农村工作已经进入一个新的时期，国家先后出台了一大批涉农法律法规，各级政府也相继制订了一系列惠农惠民措施，乡镇工作人员必须吃透政策，通过全方位、多层次、多渠道的学习党的路线、方针、政策和现代市场经济、涉农法律法规、农村适用科技和公共管理等知识，不断充实、完善和提高自己的综合素质，牢固树立宗旨观念，强化责任意识，加强理论修养，丰富社会实践，提高指导水平，增强执行能力，既能当“指挥者”，又能当“操作者”，努力适应新时期赋予乡镇干部的新要求，更好地为乡镇经济发展做贡献。年初以来，镇党委、政府把干

第五篇：强化软环境建设提高服务能力打造社区新形象

强化软环境建设提高服务能力打造社区新形象为深入开展软环境建设年活动，适应新形势、面对新挑战、落实新要求、实现新跨越，龙山社区于6月17日召开会议，这是社区党建工作的品牌之一，此次会议由社区书记亲自授课，今年聚焦社区经济结构、社会矛盾积淀、利益调整复杂、安全稳定、群众热点难点，就分析社会经济形势、探讨科学发展思路、解读突发事件行政问责、履行安全生产监管责任四个重点内容，深入查摆问题，强化行政服务意识，提升“决策、带动、执行”能力，为软环境建设打造一支特别能钻研、特别能攻坚、特别能创新的决策型、奉献型、服务型干部队伍。

社区书记范佳伟在动员讲话中强调了三个“能力”。一是着重提升决策能力。党总支部和领导干部认真贯彻落实科学发展观，针对“理论武装根基浅、依法执政能力弱、化解矛盾办法少、素质能力差距大”等问题，按照提高“科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局”五个能力的要求，做到遇到问题要寻法，处理事情要守法，开展工作要合法，做出决策要依法，提高凝聚力、战斗力，使党委、支部成为科学决策、民主决策、依法决策的“主心骨”。

二是着眼提升带动能力。围绕群众路线活动总体目标，强化学习型党组织建设和进一步强化党的先进性意识，以培

训为契机，以“群众路线”为载体，把发挥“领导和机关的引领作用、带动作用、解决难题的能动作用、组织领导的统领作用”，作为培训的重点和破解难题的要义，身先士卒、率先垂范，使全体干部真正成为推动全社区经济社会科学发展的“领头雁”。

三是着力提升执行能力。不断强化“执行就是责任，落实就是能力”的理念，把“贯彻上级指示的坚定性，履行职能的主动性，落实任务的自觉性，实现目标的强劲性”体现在履职尽责之中。党总支部把发展“第一要务”、党建“第一品牌”、稳定“第一责任”，作为硬任务、硬指标、硬要求来落实，确保执行力的贯通顺畅，坚决有力，使全体干部真正成为推动社区经济社会科学发展的“排头兵”。