第一篇:梦想,在“一带一路”上相通相融(钟声)
梦想,在“一带一路”上相通相融(钟声)
2015年05月07日 09时46分00秒 来源:人民日报
习近平主席本次欧亚之行,从这个特殊的起点开始。世界将再一次感知,中国外交倡导合作共赢的新理念,中国外交开放包容的大胸怀
2015年5月7日,中国外交又一次重大行动扬帆起航。俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯,作为丝绸之路经济带重要的沿线国家,将见证“一带一路”建设新的里程碑。
2013年,正是在哈萨克斯坦,习近平主席首次提出共建丝绸之路经济带。随后在习近平主席访问印度尼西亚时,21世纪海上丝绸之路的合作倡议呈现于世。“一带一路”契合中国、沿线国家和本地区发展需要,符合有关各方共同利益,也顺应了地区和全球合作的潮流。
一年多来,中国以一系列具体行动向世界证明,“一带一路”不仅仅是高瞻远瞩的宏伟蓝图,更是脚踏实地的深耕细作。2015年,中国外交的一个个高潮,突显了“一带一路”这个重点——习近平主席出席博鳌亚洲论坛2015年年会期间,《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》发布;习近平主席今年首次出访,在“一带一路”海陆交汇之处为“一带一路”重大项目中巴经济走廊注入新动力;习近平主席即将出访,从丝绸之路经济带倡议“出发”的地方再出发。
一年多来,“一带一路”成就了中国与沿线各国越来越多的战略对接。哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫表示,要将哈国内的“光明道路”新经济政策与中国的“一带一路”对接;俄罗斯总统普京表示,愿将跨欧亚大铁路改造与丝绸之路经济带战略相衔接;印度尼西亚总统佐科表示,将印尼“全球海洋支点”发展规划同21世纪海上丝绸之路全面对接„„
这一次,“一带一路”将向前再迈一步,又一步。在俄罗斯,中俄两国领导人将商讨将丝绸之路经济带建设同俄方跨欧亚大通道建设、欧亚经济联盟发展的相互对接与合作。在哈萨克斯坦,习近平主席将同纳扎尔巴耶夫总统共同规划中哈各领域互利合作发展蓝图,包括推动建设丝绸之路经济带。在白俄罗斯,习近平主席将考察两国间最大的投资合作项目中白工业园,该项目有望成为丝绸之路经济带上重点打造的项目。
一系列亮眼的数据,展现出中国同各国共建“一带一路”的诚意与决心。2014年,中国对外投资规模首次超过吸引外资规模,成为资本净输出国。同年中国进口商品近2万亿美元,规模相当于每年再造一个中等发达国家。商务部公布的数据显示,2015年一季度我国与“一带一路”沿线国家的双边贸易额达2360亿美元,占全国进出口总额的26%。麦肯锡咨询公司的研究显示,“一带一路”有望为全球经济贡献80%的地区经济增长,并在2050年前,将30亿人口带入中等收入行列。哈萨克斯坦,被誉为“一带一路”序曲奏响的地方。习近平主席本次欧亚之行,从这个特殊的起点开始。世界将再一次感知,中国外交倡导合作共赢的新理念,中国外交开放包容的大胸怀。
第二篇:“一带一路”,当梦想照进现实
两年多前,中国领导人首次在国际场合倡议共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”,放飞“一带一路”梦想。如今,梦想开始照进现实,“一带一路”正在收获早期成果。
“‘一带一路’追求的是百花齐放的大利,不是一枝独秀的小利。”习近平主席在今年首访中东期间在当地媒体发表署名文章说。
2016年是中国“十三五”规划开局之年,也是中国与沿线国家全力推进“一带一路”建设的年份。以“一带一路”为绢帛、以创新合作为笔墨、以共谋发展为气韵,中国与世界共同绘制的合作共赢壮丽画卷正在徐徐展开。
(一)“上善若水,水利万物而不争。”
2014年秋,北京举行的亚太经合组织(APEC)会议晚宴上,习近平主席向来自五湖四海的同事介绍了中国古代哲人的这句名言。
同在北京APEC会议期间,习近平主席宣布中国将出资400亿美元成立丝路基金,为“一带一路”沿线国家基础设施建设、资源开发、产业合作等提供投融资支持。
巧合的是,丝路基金投向“一带一路”的首单项目就跟“水”直接相关。2015年4月,位于中巴经济走廊的卡洛特水电站被确立为丝路基金首个对外投资项目。2016年1月10日,在距离巴基斯坦首都伊斯兰堡50多公里处的吉拉姆河畔,三峡集团承建的卡洛特水电站主体工程开工。
中巴经济走廊是“一带一路”的旗舰项目之一。习近平主席2015年4月访问巴基斯坦时,双方确定了以经济走廊建设为中心,瓜达尔港、能源、交通基础设施、产业合作为重要领域的“1+4”合作框架。
能源,是激活中巴经济走廊的血液。多年来,缺电是困扰巴基斯坦民生和经济的一大难题,即使在伊斯兰堡,夏天经常每天停电12小时左右。让水能资源丰富的吉拉姆河涌水成金,将大自然馈赠的湍急水流转变为清洁电力能源,是巴基斯坦人勾勒40年的梦想。如今,这一梦想正在成为触手可及的现实。
30岁的瓦西·海德尔供职于三峡集团南亚公司。他告诉新华社记者,这一项目将使巴基斯坦“通向发展和繁荣的光明彼岸,造福我们的同胞”。
“一带一路”也给雄心勃勃的中国企业提供了布局海外、升级产业链、打造品牌的梦想平台。三峡集团南亚公司驻巴总代表盛震东告诉记者,作为目前中国对外投资在建的最大水电项目,卡洛特水电站是集团打造全产业链“走出去”的样板,也将为中国水电技术和标准走向海外提供一个典范。
共商、共建、共享,是贯穿“一带一路”建设的主旋律。今年1月15日,巴基斯坦政府决定成立以总理谢里夫为主席的中巴经济走廊建设指导委员会,以更好地协调推进中巴经济走廊建设。日本外交学者网站评点说,中巴经济走廊将为巴“强力充电”。
上善若水。在通晓中文的亚洲和平和解理事会主席、泰国前副总理素拉革看来,习主席经常引用的这句话,展示了中国倡议共建“一带一路”的真正含义,“就是要像水一样为所有人带来利益,而不对任何人构成威胁,这是非常重要的一点”。
(二)回想起2013年9月7日习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲的场景,达伊罗娃副校长至今心潮澎湃,“当时大学半圆形的大礼堂内座无虚席,大家都为这位和蔼的中国最高领导人所吸引,更为他表露出来的对中亚国家睦邻友好的意愿,以及他提出的‘丝绸之路经济带’倡议激动不已”。
“为了使我们欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔,我们可以用创新的合作模式,共同建设‘丝绸之路经济带’。这是一项造福沿途各国人民的大事业。”习近平主席在演讲中说。
“丝绸之路经济带”倡议提出之后,中亚沿线要津翕然响应。古丝绸之路重要驿站、中哈边境重镇霍尔果斯口岸,就见证了新丝路唤醒后的蓬勃生机。2014年,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫提出“光明大道”经济计划,在基础设施建设等方面与“丝绸之路经济带”对接。同年12月25日,纳扎尔巴耶夫为“霍尔果斯—东大门”经济特区陆港的启用按钮揭幕。
“霍尔果斯—东大门”经济特区是中哈共建的霍尔果斯国际边境合作中心的组成部分。作为哈境内最重要的物流中心,哈方对这一经济特区寄予厚望,希望通过它大幅提高哈中贸易额,并扩大中国与里海国家之间的贸易往来。
据统计,自“霍尔果斯—东大门”经济特区陆港投入使用以来,2015年上半年霍尔果斯国际边境合作中心出口货运量同比增长近12倍,贸易额同比增长近10倍;进出区人员接近150万人次。
哈萨克斯坦铁路总公司(哈铁总公司)总裁马明告诉记者,今年哈铁最重要的投资项目之一就是霍尔果斯口岸经济特区,计划将其建成中亚最大的陆地港,“我们的目标是让通过哈萨克斯坦的中欧间物流量达到海运的1/10。”
支持马明雄心的是红红火火的中哈物流数据。据哈铁统计,尽管2015年受油价下跌和货币贬值影响,哈进出口有较大幅度下滑,但中国经哈萨克斯坦去往欧洲的集装箱货运却几乎增长1倍。哈铁还计划在这一经济特区投资建设220余公顷的工业园,引进先进的原料加工业、制造业、化工业和制药等行业企业入驻,以期打造哈萨克斯坦未来经济产业升级的新引擎。
“丝绸之路经济带”的前方更在万里之外的欧洲腹地。目前,连通中国和欧洲的铁路在霍尔果斯北面穿行数公里后转向俄罗斯,最终目的地是德国杜伊斯堡——渝新欧铁路大动脉的终点。法国《世界报》作者伯努瓦·维特金在实地踏访霍尔果斯口岸后感慨,只要欧洲人开始在回程的列车中塞满中国消费者需要的产品,这条横贯亚欧大通道的线路有望实现“汽笛一响,黄金万两”。
在纳扎尔巴耶夫大学副校长达伊罗娃看来,中国领导人倡议的“一带一路”也是民心相通和人文互鉴之路。在她的奔走推动下,该校成立了中国文化中心,“我最大的希望是能让更多学生有机会到中国学习,促进中哈文化交流和感情联络,也为哈萨克斯坦的发展建设培养更多人才”。
三)
“连天浪静长鲸息,映日帆多宝舶来。”唐代诗人刘禹锡的诗句,道尽古代海上丝路舳舻往来的贸易盛况。经宋元海上丝路贸易胜景,明代郑和七下西洋后,海禁渐严,海上丝路的帆影离中国渐行渐远。
2013年10月3日,在西行发出“丝绸之路经济带”倡议不到一月后,习近平主席南下“千岛之国”印度尼西亚,在印尼国会演讲中首倡建设“21世纪海上丝绸之路”。
“东南亚地区自古以来就是海上丝绸之路的重要枢纽,中国愿同东盟国家加强海上合作……共同建设21世纪海上丝绸之路。”在题为《携手建设中国—东盟命运共同体》的演讲中,习主席对“21世纪海上丝绸之路”的互利共赢愿景娓娓道来。
2010年,东盟成员国通过了《东盟互联互通总体规划》,把发展基础设施建设和减少政策障碍等作为优先行动领域,把提高东盟一体化水平、国际竞争力、民众生活水平等作为主要目标。但总体规划的实施遭遇了资金、制度等众多挑战。“一带一路”倡议正是紧紧抓住了互联互通这把打开梦想大门的钥匙。
海上丝路的宏伟蓝图中,中国轨道交通正在为实现东南亚域内的互联互通梦穿针引线。
2015年12月2日,中老铁路老挝段开工奠基仪式在万象举行,老挝国家主席朱马里亲自挥锨,为老挝史上这一最大规模基建项目填土奠基。中老铁路贯穿老挝国内,是第一个以中方为主投资建设并运营、与中国铁路网直接连通的境外铁路项目,承载着老挝从内陆“陆锁国”到“陆联国”的转变之梦。
一周后,中泰铁路合作项目在泰国大城府启动。这是泰国首条标准轨复线铁路,总长度约845公里,也将全部使用中国技术、标准和装备。中泰铁路项目将与中老铁路相连,实现中国与泰国铁路的互联互通。纵贯中南半岛的泛亚铁路“主骨架”初现雏形。
2016年1月21日,印尼雅万高铁开工奠基仪式举行。这将是印尼乃至东南亚地区的首条高铁。预计2018年建成通车后,从首都雅加达到历史名城万隆的旅行时间将由3个小时缩短至40分钟以内。这是中国在海外全程参与规划、建设、运营和管理的首条高铁,也是中国高铁第一次全系统、全要素、全产业链走出国门。
授人以鱼不如授人以渔。2015年7月,由中资企业牵头组建的“东盟制造中心”在马来西亚正式投产。该中心具备每年制造100辆动车组的能力,并兼营电力机车和轻轨车辆等全系列轨道交通装备制造能力。它的成立,标志着马来西亚成为东盟首个拥有轨道交通装备制造能力的国家。
2015年4月在雅加达举行的万隆会议纪念峰会上,习近平主席深刻诠释了万隆精神新的时代内涵,呼吁构建以合作共赢为核心的新型国际关系,推动建设人类命运共同体。
计利当计天下利。从雅加达到万隆,从昆明到万象,从中国到泰国……“一带一路”融通的不仅仅是空间和距离,更是“中国梦”与“亚洲梦”的互联互通,是利益共同体、命运共同体梦想的相融相通。
正如俄罗斯《导报》刊文指出,“一带一路”构想展现了中国对全球治理新理念的思考,“对中国来说,‘一带一路’与其说是路,更像是中国最重要的哲学范畴——‘道’”。
(四)“一带一路”建设不是中国一家的独奏,而是沿线国家的合唱。
埃及苏伊士运河之畔,一座现代化产业新城在广袤的沙漠中拔地而起。城内厂房、街道干净整齐,绿树、花草装点每个角落,大型运输车川流不息,与城外一望无垠、寸草不生的荒漠恍如隔世。这座新城就是堪称中埃经贸和产业合作标杆的苏伊士经贸合作区。
苏伊士经贸合作区地处“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的交汇点,也是“一带一路”和“苏伊士运河走廊”的黄金契合点。合作区起始的1.34平方公里早已全面建成,2015年11月30日,埃及政府向承建方埃及泰达特区开发公司新移交2平方公里土地使用权。今年1月21日,正在埃及进行国事访问的习近平主席为中埃苏伊士经贸合作区二期项目揭牌。
2000多年前,中国汉代朝廷派遣使者前往埃及名城亚历山大,古丝绸之路成为联系双方的重要纽带。“中国同阿拉伯国家因为丝绸之路相知相交,我们是共建‘一带一路’的天然合作伙伴。”2014年,习近平主席在中阿合作论坛第六届部长级会议开幕式上致辞说。
在“一带一路”倡议的战略引导下,2015年9月,中埃两国签署《中埃产能合作框架协议》。
“埃及人可以接受美国大片、美国快餐,但是实实在在的经济项目,我们更想跟中国合作。”埃及经济学家萨义德·阿尔说:“两国具体情况不同,埃及并不一味追求双边贸易数字上的平衡,而是愿意找到与中国共同生产、经营的领域,为两国人民带来实实在在的好处。”
如今,合作区的发展进入加速阶段并经受住了当地局势一度动荡考验,起步区已吸引了一批产业规模和技术水平居世界前列的中资企业,以世界最大的玻璃纤维生产企业巨石为例,其投资不仅弥补了埃及在玻纤领域的空白,也让埃及跃居世界第三大玻纤生产国。目前,在园区工作的埃及人已有2000多名。
“埃及人将苏伊士运河走廊经济带视为‘埃及梦’,而合作区项目则是‘埃及梦’开始的地方,”埃及泰达特区开发公司董事魏建青说。
在北京大学阿拉伯—伊斯兰文化研究所所长吴冰冰看来,由于阿拉伯国家的综合性与多元性,“一带一路”倡议在中东各国的对接方式是灵活和多方位的。“‘一带一路’倡议不是‘一把’钥匙,而是‘一串’共同发展的钥匙,可以与不同国家、不同国情对接,提供不同的双赢、多赢、共赢的合作方案。”
(五)地中海,诸多古代文明的发源地和融汇圈,欧洲列邦海洋争霸的舞台,近代环球航海的起点,也曾是古代陆上丝路和海上丝路的交汇终点。
希腊第一大港比雷埃夫斯港位于地中海东端,早在公元前5世纪初就已是古希腊和地中海沿岸主要港口。比港内陆可延伸至巴尔干地区,海运辐射可至地中海、黑海、北非等周边地区。如今,随着“一带一路”建设推进,比港正在迎来堪比昔日辉煌的历史性机遇。
2014年7月,习近平主席出访拉美过境希腊期间对希腊领导人表示,中方愿意同希方一道努力,使希腊成为中欧合作的重要桥头堡和中转站,让两个古老文明焕发新的生机活力。
今年1月20日,负责推进希腊国有资产私有化的私有化基金宣布,当天接受了中国中远集团对比雷埃夫斯港的投标,中远成为比雷埃夫斯港务局私有化项目的“首选投资者”。如果一切顺利,这意味着中远集团在接手经营比港部分码头5年多后,有望进一步扩大投资和运营规模,将比港打造成“中欧陆海快线”的南大门。
而在中远集团接手之前,受希腊和欧洲债务危机冲击,比港一度破败不堪:集装箱堆场混乱不堪,靠港船舶压港严重,港区门口卡车堵塞长达5公里,绝大部分船东弃港而去……
中远接手后,很快以行动回应了当地关切。中远比港公司2010年6月正式接管二、三号码头的运营权,当年吞吐量为68.5万标准箱,到2015年已增至约300万标准箱。传统海运大国希腊的支柱产业重新焕发活力。债务危机高峰期间,希腊失业率猛增,而在中远接管的两年多内,比港为当地人直接创造了1000多个就业岗位。在希腊近年来此起彼伏的罢工浪潮中,中远码头的工人从未罢工一天。
希腊国际海运联盟前主席阿尔万尼蒂斯说,中国投资增加了比港的运量,对希腊海运业和希腊经济大有帮助,“由于希腊在东地中海地区所处的特殊地理位置,我们非常欢迎中国提出的‘一带一路’倡议,相信这一愿景将进一步提升未来比港和整个希腊经济的价值”。
历史上,来自地中海沿岸的摩洛哥大旅行家伊本·白图泰、意大利的马可·波罗均曾带着对丝绸之路起点的憧憬,长途跋涉抵达古老的中国,将当时灿烂的中华文化和叹为观止的中华物产介绍到了欧洲。
如今,“一带一路”正在重新塑造中国和欧洲的地理经济,创新中欧合作范式。欧盟高达3150亿欧元规模的“容克计划”与“一带一路”探索中欧发展战略对接。中国和中东欧国家“16+1合作”与“一带一路”实践对接。中俄决定将“丝绸之路经济带”与欧亚经济联盟建设对接。英国探讨基础设施升级改造计划和“英格兰北部经济中心”与“一带一路”对接,德国筹划“工业4.0”与“中国制造2025”对接机制。渝新欧、汉新欧、郑新欧、义新欧、哈欧……连通中国内地与欧洲的国际班列在欧亚大陆上穿梭。
清华大学国情研究院院长胡鞍钢指出,从经济学视角看,“一带一路”是一场规模宏大的“经济地理革命”;从国际关系视角看,“一带一路”开启了“共赢主义时代”,开创了互利共赢、非零和博弈的新模式。
今年1月16日,亚洲基础设施投资银行开业仪式在北京举行。在57个创始成员国代表的注视下,习近平主席为亚投行标志物“点石成金”揭幕。“点石成金”,凝聚了大大小小国家合作共赢、梦想成真的共识。
“你的梦想就是我们的梦想。”希腊前总理萨马拉斯曾这样告诉中国客人,这或许道出了“一带一路”沿线伙伴的心声
第三篇:“一带一路”承载和平发展美好梦想
“一带一路”承载和平发展美好梦想
曾经,世界这样追问:“‘一带一路’是什么”,“‘一带一路’将给世界带来什么”„„
如今,世界这样回答:“伟大的国家应当参与伟大的事业,而‘一带一路’是真正伟大而具有历史意义的事业”,“‘一带一路’将帮助整个沿线地区以和平而繁荣的方式共享发展成果”„„
2013年9月和10月,中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间,先后提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。重大倡议,应者云集。仅一年多时间,一系列务实合作开展起来,一系列早期成果举世瞩目。
2015年3月28日,习近平主席在博鳌亚洲论坛2015年年会开幕式上告诉世界:“‘一带一路’建设不是空洞的口号,而是看得见、摸得着的实际举措,将给地区国家带来实实在在的利益。”同日,国家发改委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,从时代背景、共建原则、框架思路、合作重点、合作机制等方面全面阐述了“一带一路”的内涵与布局。
共商、共建、共享“一带一路”,沿线国家迎来新机遇。
大合唱汇聚心声
“超链接”亮点纷呈
善弈者,谋势。一个伟大构想的孕育,需要端起历史的望远镜思考沉淀,亦需要将镜头拉近到当下审时度势。
回望历史,陆上丝绸之路和海上丝绸之路是中国同中亚、西亚、南亚、东南亚、东非、欧洲经贸和文化交流的大通道。
观察当下,随着世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的发展,人类社会越来越朝着安危与共、荣损相依的命运共同体迈进。
基础设施落后,仍是许多发展中国家突出的发展短板,也是阻碍各国实现互联互通的顽疾:有的国家的主要工业城市和经济中心城市,一天最多只能供4—6小时电;有的国家两城市间560公里路程,人们需要颠簸16个小时之久„„
中国人说,要想富,先修路。“一带一路”建设为各国开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作提供了平台,让各国共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作构架成为可能。沿线各国纷纷响应,对接发展战略,寻求利益契合点和合作最大公约数——
柬埔寨首相洪森说,柬方希望借助“一带一路”建设,拉动本国基础设施建设和经济发展,参与区域一体化进程,促进地区和平稳定。
埃及总统塞西表示,习近平主席提出共建“一带一路”的倡议为埃及的复兴提供了重要契机,埃方愿意积极参与并支持。
哈萨克斯坦总理马西莫夫认为,“一带一路”倡议符合时代要求,有利于充分调动本地区发展潜力,亚投行建设也将增强本地区经济发展力量,哈萨克斯坦提出建设“光明之路”计划,愿意与“一带一路”衔接,共同推进。
新加坡总理李显龙指出,在区域一体化加速发展的时代背景下,新方以更加积极、长远眼光发展新中合作,契合“一带一路”建设,不断创新合作理念,丰富合作内涵。
目前,已有60多个沿线国家和国际组织对参与“一带一路”建设表达了积极态度。中国已同俄罗斯、塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、卡塔尔、科威特等国签署了同“一带一路”建设相关的合作协议。
将目光放远,越来越多对接发展的“超链接”积极酝酿,整装待发——
法国前总理德维尔潘最近撰文指出,“一带一路”是从经济角度对国际经济合作做出的中国式规划。欧洲应充分把握这一历史性机遇,围绕其制定发展路线图,并将其与欧盟委员会提出的3000亿欧元的投资计划对接。
印尼贸易部、旅游与创意经济部前部长冯慧兰表示,印尼是首个聆听21世纪海上丝绸之路倡议的地方,总统佐科上任即提出“海洋强国”战略,协同发展必将产生巨大能量。
印度《商业标准报》指出,“一带一路”可以与印度的“香料之路”“季风工程”等对接起来,形成中印合作的新起点和新亮点。
这是气势雄壮的合唱,声震九霄。“不管征程多么曲折、多么漫长,胜利总是属于那些永不放弃、百折不挠、携手前行的人们。”
新引擎推动发展
新开端改善生活
国际金融危机阴云未散,谋发展、促繁荣的紧迫课题摆在世界面前。国际货币基金组织近日发布的《世界经济展望》报告指出,国际金融危机对发达经济体和新兴市场经济体潜在增长率的影响在未来几年仍将持续显现,提高潜在产出应成为优先考虑的政策方向。
“一带一路”贯穿亚欧非大陆,既有新兴市场国家,又有发达国家。沿线各国资源禀赋各异,经济互补性较强,彼此合作潜力和空间巨大。
共建国际经济合作走廊,是“一带一路”建设一大亮点。陆上依托国际大通道,以沿线中心城市为支撑,以重点经贸产业园区为合作平台,共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛等国际经济合作走廊;海上以重点港口为节点,共同建设通畅安全高效的运输大通道。进一步推动中巴、孟中印缅两个经济走廊,也是“一带一路”建设的重点。
俄罗斯财政部财政研究所首席研究员谢尔盖·萨文斯基表示,“一带一路”建设还为中亚国家提供了更为广阔的发展机遇。中亚五国总面积400多万平方公里,总人口超过6000万,拥有丰富的自然资源,处于连通欧亚的关键地理位置。然而,没有出海口严重限制了这些国家的经济发展。丝绸之路经济带建设不仅能使中亚地区变为欧亚间的便利走廊,还能拓展中亚地区与外部世界的联系。
泰国开泰研究中心中国部主任黄斌表示,中国扩大从泰国进口农产品,将有助于减轻泰国所面临的国际市场价格持续下行带来的压力,有利于增加泰国农民收入。从目前来看,中国企业也将加大对泰国橡胶、木薯等农产品深加工,新能源开发,高端设备制造和高科技产品开发等产业的投资。
“26岁的火车司机阿扎马特·库利耶诺夫将黑色的操纵杆向前推,1800吨重、近半英里长的特快货运列车由中国重庆出发,穿越哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰,抵达德国的杜伊斯堡。”一家西方主流媒体记者跟随火车司机的行程,描绘了渝新欧国际铁路大动脉的景象,“这条陆上运输线得以复苏,每年中国生产的数以百万计的笔记本电脑及配件,由此运往伦敦、巴黎、柏林和罗马等欧洲城市的客户。”
这一切,仅仅是开始。中国海关总署发布的数据显示,2014年海关监管进出境的16条中欧货运班列运送货值达到48.62亿美元。目前,中欧货运班列运输的主要货物为笔记本电脑、汽车配件、百货用品等,给沿线国家带来商品繁荣与生活改善。
正如麦肯锡公司董事长、全球总裁鲍达民所说,“一带一路”建设实施后,世界将更紧密地联系起来,不仅能促进互联互通,还能创造更多的就业机会。
承载着世界近2/3人口对美好生活的强烈向往,“一带一路”沿线各国携手前行,势必将推动更大范围、更高水平、更深层次的大开放、大交流、大融合,也将为世界经济社会发展提供强大动力、开辟广阔空间。
大思路开放包容
众行远前景广阔
中国提出“一带一路”倡议后,有人称之为“中国版的马歇尔计划”,甚至有人认为这是中国塑造以自身为中心的国际秩序的开始。面对种种猜测与顾忌,中国以真诚释疑、以事实服人。
“一带一路”诞生于经济全球化时代,是开放合作的产物,不是地缘政治的工具。《愿景与行动》明确指出,“一带一路”建设是开放的、包容的,欢迎世界各国和国际、地区组织积极参与。推进“一带一路”建设既是中国扩大和深化对外开放的需要,也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要,中国愿意在力所能及的范围内承担更多责任义务,为人类和平发展作出更大的贡献。
从俄罗斯到蒙古国,从印度到斯里兰卡、马尔代夫,从上海合作组织峰会到北京APEC,习近平主席多次在不同场合阐述“一带一路”倡议的内涵与意义,就“一带一路”建设同各国领导人深入交换意见。宏大的构想,壮阔的思路,引起广泛的共鸣。
从倡导筹建亚洲基础设施投资银行并迈出实质性步伐到宣布出资400亿美元成立丝路基金;从深化金融合作,推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设到深化金融合作,中国为“一带一路”建设潜心耕耘、布局谋篇,务实有效的举措赢得国际社会越来越多的认同。
截至4月12日,亚投行意向创始成员国增至46个,而申请以意向创始成员国身份加入亚投行的国家和地区总和还大大超过这个数字。这是各国对中国方案投下的信任票,也是世界对“一带一路”建设寄予的信心与期待。
新加坡《联合早报》刊文指出,中国资本“走出去”并不是资本的一厢情愿,而是资本接受国的客观需要。以“一带一路”为例,沿线大部分都是发展中国家,甚至是贫穷的国家。在今后相当长的一段历史时间里,这些国家急需发展并摆脱贫穷状态。在所有大国中,只有中国才有能力实施大规模的发展计划,帮助它们发展。
“一带一路”是符合有关各方共同利益、顺应地区和全球合作潮流的,是国际社会广泛期待、势将为各国带来实实在在利益的盛举。
千百年来,“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神薪火相传。展望未来,一条互尊互信之路、合作共赢之路、文明互鉴之路,正随着“一带一路”建设的推进拓展开来,承载着和平与发展的美好梦想„„
第四篇:“一带一路”建设迈上新台阶
“一带一路”建设迈上新台阶
今年以来,在党中央、国务院的坚强领导下,“一带一路”建设有力有序有效推进,不断取得新进展新成就,正在成为引领我国新时期对外开放的鲜明旗帜。
我国成功举办了“一带一路”国际合作高峰论坛。5月14日至15日,“一带一路”国际合作高峰论坛在北京圆满召开。这是“一带一路”框架下最高层次的对话机制,是我国今年最重要的主场外交活动,也是建国后首个由我国发起的重大多边外交平台。包括29个国家首脑、联合国等国际组织负责人等在内的1600多名代表出席盛会。期间,习近平总书记?发表了一系列重要演讲、致辞,为共建“一带一路”注入了新的内涵,进一步表明中国致力于维护开放型世界经济的坚定意志,引起与会领导人的强烈共鸣和国际社会的高度评价。高峰论坛期间举办了一系列会见和商务活动,签署一大批项目合作协议,达成5大类、270多项具体成果。
我国与一批国家加强政策沟通和战略对接。目前,与我国签署共建“一带一路”合作协议的国家和国际组织已达69个,一系列部门间合作协议覆盖“五通”各领域。共建“一带一路”倡议与俄罗斯欧亚经济联盟、哈萨克斯坦光明之路、沙特2030愿景等战略加快对接,《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》启动实施。除亚欧国家外,非洲、拉美和加勒比地区等国也积极响应和参与“一带一路”建设,共建“一带一路”的“朋友圈”越来越大。
我国企业积极参与“一带一路”经济建设。互联互通建设蓬勃开展。雅万高铁、中老铁路、瓜达尔港等标志性项目加快建设,亚吉铁路、蒙内铁路等建成投运,中缅原油管道正式运行,实现原油经印度洋直接进入我国境内,树立了一批合作“标杆”。中欧班列累计开行突破4000列,通达欧洲12个国家、31个城市。产能合作持续深化。截止目前,我国已同哈萨克斯坦、埃塞俄比亚等30多个国家开展了机制化的产能合作,钢铁、冶金、建材、装备制造等优势产能在国际市场加速布局,带动我国装备、技术标准和建设力量走出去。贸易投资不断攀升。我国与“一带一路”沿线国家贸易结构持续优化,货物贸易平稳增长,服务贸易出现新亮点,对外承包工程快速增长。今年上半年,我国企业对“一带一路”沿线47个国家投资66.1亿美元,比去年同期增加6个百分点。境外园区多点开花。截至2016年底,我国企业在“一带一路”沿线20个国家建设了56个经贸合作区,累计投资超过185亿美元。中白工业园、泰中罗勇工业园、埃及苏伊士经贸合作区、埃塞俄比亚阿瓦萨工业园等园区发展迅速。
我国金融机构积极拓展金融合作空间。开发银行、进出口银行在“一带一路”沿线国家发放贷款超过1100亿美元,出口信用保险公司承保“一带一路”沿线国家出口和投资超过3200亿美元,丝路基金对外投资超过60亿美元。9家中资银行在“一带一路”沿线26个国家设立了62家一级分支机构,“一带一路”沿线20个国家金融机构在我国设立了数十家分支机构和代表处。我国与“一带一路”沿线22个国家和地区签署了本币互换协议,总额近一万亿元人民币。
我国积极推动人文交流合作。我国与60多个国家签署了教育合作协议,实施丝绸之路政府奖学金计划,新设一批孔子学院、中国文化中心。与世界卫生组织携手打造“健康丝绸之路”,建设中医药海外中心,新疆正在建设丝绸之路经济带国际医疗服务中心。继续实施“杰出青年科学家来华工作计划”,组织发起国际科技合作计划,针对沿线国家需求,开展杂交水稻、传染病防治等技术的研发应用。同时,我国还与沿线国家广泛实施了旅游、减贫、绿色环保、防治荒漠化等领域合作,力所能及地开展对外援助,履行大国责任。
在高峰论坛开幕式上,总书记向世界提出了建设和平、繁荣、开放、创新、文明“一带一路”的宏伟愿景,为今后推进“一带一路”建设明确了方向。党的十九大将于今年下半年召开,“一带一路”建设要百尺竿头更进一步,为大会增光添彩,在十九大精神指引下行稳致远。要全力落实高峰论坛各项成果。做好已签署协议、规则的推进落实,对已开展战略、规划对接的国家,要稳步过渡到机制、项目对接。组建“一带一路”建设促进中心、多边开发融资合作中心等合作平台。要积极稳妥推进标志性项目建设。与项目落地国一道,共同推动互联互通和产能合作标志性项目和系统性工程建设,加强标准、体系等经济软联通。要扩大实体经济合作。引导企业通过直接投资、收购并购、参股运营等多种方式,积极参与国际竞争合作,放大我国在部分领域的比较优势,提高实体经济的质量效益,加快迈向中高端,发展新动能。要推进“一带一路”建设金融创新,进一步完善开发性、政策性金融机构和丝路基金等多双边合作基金的融资功能,开展国际金融合作,在实践中创新服务“一带一路”建设的金融长效机制。要加强境外安全风险防范,做好对“走出去”企业的指导协调,提高企业风险防范意识,强化风险防控机制,防止非理性对外投资、恶性竞争和腐败行为,促进对外经贸合作健康有序发展。
第五篇:中国“一带一路”不成功便成仁(上)?
中国“一带一路”不成功便成仁(上)?
江濡山:正确认知中国在亚洲利益格局中的定位(2015-08-03 12:25:56)转载▼
香港环球经济电讯社 首席经济学家
江濡山:“一带一路”不成功便成仁(上)?
最近二个多月从南亚到中亚的专项调研,对于“一带一路”的实施状况有了切身而深刻的认识。如果要说实话就是:“一带一路”战略如果得以实现,对于中国而言当然是千秋功业;如果实现不了,则会大大透支国家的“精气神”。从目前情形看,这一宏大的战略构想,在实施过程中遇到了很多心理弥绊和现实困难,特别是不同层面的利益纠葛和投资“安全”问题开始浮出水面,亟待采取有效策略予以破解。对于中国政府而言,要清醒地认识到“一带一路”涉及到的各关连国:戒备心态不可避免、利益冲突不可避免、法律纠纷不可避免。
我的团队先后四次以不同的方式,参与了对中亚和南亚多个国家的“跨境投资项目落地环境及投资策略”的实地考察和专题研究,参加了中国、印度、越南、韩国有关财团的海外投资项目评估,比照发现:中国力推的“一带一路”,从实施策略、基础准备,到资源配置、项目的投前评审和投后管理等方面,已经暴露出很多“令人头疼”的问题,有些问题本应及早预防规避,最终却酿成夹生饭,损失不小且进退两难。
前不久,参加由国家某个重要部门召集、有多个部位代表、十几家大型央企代表参加的《“一带一路”与中亚五国需求对接座谈会》时,来自央企和民间的海外投资代表们,谈到的很多问题,更是令人纠结。特别是陕西中亚商会会长吉延伟女士和中石油海外投资项目安保负责人,谈到中国企业投资中亚五国后遇到的诸多安全问题时,流露出焦虑而无奈的情绪,因为他们反映出来的一些问题,已经不是海外投资企业和地方政府能够把控和解决的,急需中央政府出面才有可能调停。比如:中亚五国一些国家的警察,盲目“抓捕”中国商务代表、找茬敲诈中国商人的情况时有发生。有些问题,或许国家政府领导者层面早有“共识”,但中亚五国地方权势官僚却不予“理睬”,甚至唱双簧,一些中国投资机构,即使采取一些灰色打点策略,既定的事情也很难落实到位。这些国家既有典型的集权特征,也有地方权势腐败的“潜规则”。那么到底如何认识和把控“一带一路”战略的实施过程中的风险呢?在此,摘要介绍一下我们于2015年年初主持完成的《未来十年:亚洲投资变局》研究报告中,与中国“一带一路”战略实施关联性较强的一些观点。
1、正确认知中国在亚洲及全球利益格局中的定位
摘要:在日益全球化的大趋势下,包括美国、德国、日本、中国在内的任何大国,以及日益强大的跨国财团,如果不顺应历史大势及规律合理确定本国在未来全球化进程中的角色及利益定位,就会错失“全球化大趋势大背景下全球利益重构”的重大机遇。
【解读:中国的确面临自明朝中后期开始的大汉帝国渐进衰落以来,千载难逢的重大的历史性发展机遇,这个机遇期开始于上世纪八十年代,将结束与本世纪2020年左右,错过这个时期,中国可能沦为未来全球社会“人人可以榨汁的鲜果园”。中国改革开放几十年来,实际上犯了两个错误:一是过渡透支了经济资源;二是错失了真正与世界看齐比肩的机会。新一届领袖集团适时提出“一带一路”及“亚投行”发展战略,时机还不算太晚,出发点也不错,但有一个问题值得思考:“一带一路”战略公开亮相以前,是否运筹并恰当定位好了未来全球化大趋势下,中国在全球社会到底应该扮演且能够扮演好怎样的角色?以及中国在未来全球利益格局中恰当的利益定位是什么?这些问题不是国家领导人之间可以通过外交策略来敲定的,也不是智库幕僚人士私下可以密谋的,应当由两个方面的因素来决定:一是能否有效协调好各国民众合理的利益诉求,并策略地化解基层民意顾虑;二是是否遵循了日益全球化的国际分工及国际市场规律。若脱离了这两条基本规则,很多美好的愿望很难具备可实施条件。】
2、“一带一路”的思维定式是否能够顺应历史大势?
摘要:有不少人士恭维中国“一代一路”类似于当年的“马歇尔计划”。如果按照“马歇尔计划”思维来运筹和认知中国高层的“一带一路”战略,出发点就错了。一是错在时代背景不一样,上世纪冷战前后的主权国家及民族利益至上的历史特征,已经大大褪色,特别是大国之间已经大幅度衰减这种“对抗”思维,未来全球政治力量的“合作与对抗”,越来越以全球公众利益诉求为主导,互联网时代的民族的、主权的利益如何有效融入全球化利益,才是更崇高的政治使命;二是错在思维定式有错位,马歇尔计划是政治思维主导的计划,“一带一路”则不能以“政治思维”思维为主导,而应以“顺应全球化利益格局的调整”的思维为主导,美国已经意识到这个问题的重要性,并正在调整思维方式。【解读:中国“一带一路”从谋划运筹到出笼实施,都是中国“独自在战斗”,虽然这个计划涉及多达约六十个国家,但是其他国家的政治高层和民众,对这个看起来“庞然”的计划,如何认知和对待呢?说几句礼貌客气话,表示一下赞赏态度是可以的,但是若涉及到具体而深层的利益“接触”,则首先引起的不是合作心理,而是防备和逆反心态。当年的郑和下西洋和张骞出使,讲讲美好的故事当然可以,若玩真的,就得好好掂量一下。今天的“一带一路”战略,在一定程度上是以“带钱出海、布施天下”的心态,充当救世主的角色,这回更加令其相关国家产生“畏惧”心态,比如:吉尔吉斯坦一位基层官员说:“你们掏钱可以、给物可以,你们的人就不要来啦,不然你们迟早会吃掉我们。你想干什么、想要什么,路人皆知”。因此,实施“一带一路”既要符合人性法则、也要符合市场规律。忽悠别人不可怕,可怕的是自己把自己忽悠进去了。从中国目前情形看,国家及地方权力机构,很多人似乎并没有“深刻领悟”最高层的实施“一带一路”真正的战略意图,“一带一路”尚未在国内中高层达成真正的价值观的高度一致,很多事情仍然停留在喊口号、攒项目、要资金的层面。从过去几年我们完成过的跨国财团海外投资项目的“投前评估”、“投后顾问”业务清单中可以看出,中国国有企业的海外投资项目基础功课做得不够扎实认真。】
3、中国千万不要忽视俄罗斯的感受
摘要:近两年来,全球地缘政治格局中一个最大的看点是:中俄联手制衡美日,而欧洲在疏远俄罗斯的同时又与中国套近乎。这一切变局的核心在于:不同国家有其现实的经济利益诉求,政治家的面子已经不那么重要了。所以大家都心照不宣地玩着随时都有可能变脸的“儿童游戏”,而且中国玩的最真、最用心。然而,在整个全球化利益格局重构的特殊历史阶段,最最需要保持高度警惕的恰恰是中俄利益关系随时可能出现的变脸。
【解读:全球化大趋势下的大国外交关系,越来越像儿童过家家,有两个日趋明显的特点:一是政治家作秀与演艺明星作秀越来越相似,对民众实质性的生活干预度在不断降低,各国政治领袖为本国民众的政治表演成为第一要务。特别是欧美和日本表演得日趋成熟和老道,而台湾的“悲哀”则在于玩得太认真。二是政治及外交,与经济合作越来越“分轨”运行,因为政治面子可以输得起,但经济利益输不起。在这样一个国际大环境下,中国“一带一路”战略的实施、亚投行的设立和运行,首先有可能从心理及现实利益上伤害俄罗斯,比如中亚这些国家,一直是俄罗斯的势力范围,俄罗斯内心是什么感受,可以想象得出。特别值得考量的是:中亚诸多国家,在很大程度上,从语言到民族种姓,都与俄罗斯有着远超中国的优越性。历史地看,中俄地缘政治一直就不平静。在这种情况下,中俄之间的在发展中如何高度融合、互惠互联,远远大于中国向中亚的挺进。再说,除过印度之外,中亚五国只有区区六七千万人口,但是有几十个民族,未来消费需求空间不大,无论前苏联还是俄罗斯,采取很多办法一直没有把这一地区“摆平”,又何况中国呢?因此,最好的策略是,创造条件、支持市场化投资运营。】
4、中国民营资本不应被“一带一路”边缘化
摘要:就近年来亚洲各国财团在跨境投资运营状况来看,诸多案例和数据证明,做的最好的是韩国企业;其次是东南亚华商和印度的企业;然后是台商和中国民营企业。原地踏步的是日本、台湾的企业。值得关注的是,中国的国有资本在亚洲的投资布局并不理想,投资失误和低效率运行的投资项目不少。中国国有资本对中东、非洲、俄罗斯的投资规模已经初具规模,但主要局限在采矿采油和工程承包类投资。资本趋利的天性决定了:只有私人资本才最具竞争力克扩张效率,而中国在对外投资方面,一直对民间资本采取的是压制策略。从目前“一带一路”的投资动向和策略来看,中国政府首先支持的还是大块头的国有资本,民营资本仍然处于“被边缘化”的状态。
【解读:通过对越南国际合作投资的诸多案例研究后体会到,中国早应该解除国有资本对石油行业的诸多垄断,并护佑民间资本投资到南海油田的开采与合作中去,因为民营企业家自然有办法“深入敌后”展开合作,并收购一大批越南海上油田。如果中国民间资本早年就与越南财团合作,就会曲线达到国家战略目标。可是,那时候脑子总是转不过弯来。现在,面对“一带一路”存在的很多问题,中国政府应当采取有效措施,以有效的策略和方式,大力支持民间资本参与到“一带一路”的重大投资项目中去,比如:混合所有制虽然行不通,但是政府可以倡议设立政府参与但不控股的混合投资基金,扶持投资基金参与到一带一路优势项目中去。】
5、“一带一路”的规划不能成为装饰品
摘要:进入21世纪以来,中国政府越来越“讲科学”,习惯于用“科学的规划”思维,替代传统的“计划”思维。因此,从中央政府到地方各级政府大张旗鼓地搞五年规划及各式各项的产业发展规划,可是,诸多规划的可行性很差、市场预见性很差,许许多多重大项目仍然是官方领导者“即兴拍脑袋”决策的。“一带一路”规划出台后,仍然深深打着中国特色的计划思维的烙印,标题、口号、方针、决心很到位,但可实施性、可操作性、适合地方执行部门的东西很少。【点评:“一带一路”规划我看过了,的确花费心思了,很有气势、令人振奋。但是,可行性值得怀疑。虽然地方政府和很多央企有政治使命和中国梦情怀,但是缺乏“刀下见菜”的行动举措,很大程度上就是政府职能部门和书斋学者攒出来的文字游戏报告,对于亚洲及各个关连国的市场环境、法律特征、生产力水平、民族特性、信用环境等,考虑不够。“一带一路”已经演变为一种政治风潮。其实,一些地方官员对于中央“一带一路”真实的战略意图并不明白。我在参与一些地方政府“一带一路”项目评审时,觉得有些项目是“东拉被子西扯单、东榔头西一棒”,令人笑掉大牙。“各地政府”大张旗鼓地响应中央号召,可是多数项目只是停留在概念和调子,很不靠谱。有没有好的投资项目呢?有!可是因为站得太低看不见、看不清。对于地方政府而言,现在需要做的是:深刻领悟国家“一带一路”的战略意图,组织相关专业力量策划运筹有成长潜力的发展项目。】
6、“亚发行”是亚投行的一面镜子
摘要:目前尚难定论中国主导成立的“亚投行”能否走向成功和辉煌,因为“亚投行”的有效运营,面临着三大难题尚不知如何破解:一是投资项目的风险评估机制及投后管控机制的成熟尚需时日,需要很多实战磨合;二是亚洲多数“受援国”的信用度较差,很多项目可能会陷入“投前欢喜投后忧虑”的窘境;三是“亚投行”在国际金融体系的地位及角色“难堪”,西方国家主导的全球金融监管、评价及服务体系,与之缺乏有效对接。
【点评:可以说,美国支持、日本主导、多国参与的“亚洲发展银行”(简称“亚发行”)在亚洲投资服务领域,已经有很多的感触、体会和经验,其中酸甜苦辣不言而喻,世界银行面对亚洲和非洲的信用市场也是“身同感受”。多年前我参加一个亚发行项目评估时,询问中方项目代表(财政部一位工作人员):为什么世界银行和亚发行的项目,从评估到放款,要拖那么久,有的项目甚至要耗二三年时间?这位中方代表说:江老师您是否觉得他们工作都特别认真负责、有板有眼?其实不然,因为很多项目放款前就知道“放出去是收不回来的”,明明知道收不回来还不得不贷,项目负责人又想尽可能少个人责任,所以就托延时间。我说:反正有国家信用作担保,而且属于援助项目,就算扶贫嘛!他说:我们财政就是个冤大头,作为成员国缴纳资本金,还要替各省市项目方还债,要他们(亚发行、世界银行等)的钱有什么意义?回过头来看,中国主导的亚投行,若面对各个成员国的项目,多数情况下会遭遇“赖账”,而项目国的财政会给你信用担保吗?虽然从某种意义上讲,“亚投行”与“亚发行”似乎是一种对抗关系,但是,老道的亚发行在项目评审、风险把控、投后管理等方面的经验,确实值得亚投行学习。因此,“亚发行”应当成为“亚投行”的一面镜子。】