第一篇：XXX在全市扶持千百亿工业企业(集团)加快发展座谈会议上的讲话
XXX在全市扶持千百亿工业企业（集团）加快发展座谈会
议上的讲话
（20
年 月 日）
我们今天这次会议，主要是深入贯彻市十二次党代会关于实施工业强市战略的重大决策，专题研究部署扶持重点工业企业加快发展的措施，着力培育一批百亿级、千亿级的工业大企业大集团，带动我市工业发展实现大突破大跨越。大家实地观摩了兖州的4家重点企业，现场感受到企业加快发展的蓬勃势头。刚才，兖州市和4家企业分别作了很好的发言，其他县市区、市直有关部门和部分企业作了书面交流。下面，我讲几点意见。
一、充分认识培植工业大企业大集团的重要意义
多年来，市委、市政府一直高度重视大企业大集团建设，采取了一系列行之有效的政策措施，特别是自2009年实施工业调整振兴规划以来，大企业大集团发展取得了明显成效。去年全市销售收入过50亿元的工业企业达到11家、过百亿元的达到5家，其中兖矿集团突破了600亿元，太阳纸业、华勤集团突破了200亿元，山推股份、如意科技突破了100亿元，为促进全市科学发展跨越发展做出了重要贡献。今年以来，市委市政府在深刻认识市情、科学总结经验、把握发展规律的基础上，鲜明提出坚持工业化、城市化“两化并进”，把“工业强市”作为第一发展战略，以工业经济的跨越带动和支撑全市发展的跨越。可以说，这是XX发展到现阶段的不二选择，是一个关系全局、关系长远的战略性决策。通过近一个时期的解放思想大讨论、外出考察学习、纵横对比分析，现在看，我们全市上下、各个层面，在发展实体经济、大力突破工业这个问题上，思想高度统一、认识不断深化、行动更加自觉。抓发展重在抓工业，抓工业必须抓好大企业。大企业大集团作为工业经济的主力军，在实施工业强市战略中所处的位置很重、肩负的责任很大。市委、市政府在全面展开新一轮发展布局的基础上，把培植大企业大集团摆上了重要位置来抓，专门研究制定了扶持销售收入千百亿工业企业（集团）加快发展的《意见》，并召开这次会议进行系统部署。这充分体现了市委市政府突破工业、抓好大企业的坚定决心。各级各部门各企业要深刻领会市委、市政府的战略部署，进一步深化对加快发展大企业大集团重要性的认识。
首先，实现工业强市目标关键靠大企业大集团来支撑。要成为工业强市，有两个基本条件，一是工业经济总量要大，二是核心竞争力要强，二者缺一不可。我市作为全省重要的工业中心城市，多年来工业经济一直保持了较快发展态势，2011年规模以上工业企业实现销
售收入突破4000亿元大关、迈上了一个新的台阶，培育出一批规模较大、竞争力较强的大企业。但也要清醒看到，目前我市工业发展的水平和实力，与XX在全省应有的地位相比，与省内经济总量曾和我市相当的潍坊、淄博比，与同处淮海经济区的老工业城市徐州比，既存在总量不够大的问题，也存在竞争力不够强的问题。2011年，我市工业经济总量为4276亿元，潍坊、淄博、徐州分别为9378亿元、9497亿元、6903亿元；我市过百亿元工业企业5家，潍坊、淄博、徐州分别为12家、10家、7家，差距还是比较明显的。春节后我们到徐州、前不久又到江苏浙江的五个城市进行考察学习，普遍感到这些地方之所以发展快、势头猛、实力强，关键就靠大抓工业，特别是有一批大企业来支撑。徐州市近年来工业投资额连年保持在1000亿元以上，已形成了6个千亿元产业。沭阳县树立“工业领先才是真正领先”的理念，高举“工业强县”的大旗，去年规模工业总产值、主营业务收入、实现利税分别增长502%、44%、63%。淮安市始终坚持“工业强市”第一方略，去年工业投资突破1000亿元、增速全省第一，今年计划实施亿元以上工业项目150个、完成投资1200亿元。杭州市有22家企业入选2011年中国企业500强，30家入选中国制造业企业500强，56家入选中国民营企业500强。无论老牌发达地区，还是后发快进的地方，他们的发展实践都一再表明，工业强则经济强，大企业强则工业强。大企业大集团在膨胀工业经济总量、提升市场竞争力方面，作用无可替代。我市的5家过百亿企业，去年的销售收入就占到全市规模以上工业的334%，利税占到394%，利润占到407%。我们要做大做强工业经济实力，实现五年内工业规模过万亿的目标，必须把培植大企业大集团牢牢抓在手上，为建设工业强市提供坚强支撑。
其次，推动产业转型升级关键靠大企业大集团来带动。近年来，我们积极推进经济战略转型，下了很大功夫，取得了较好成效，去年制造业占规模以上工业的比重达到664%。但从根本上讲，我市经济结构层次还比较低，产业集中度不够高，技术创新能力不够强，整体竞争力比较弱，转方式调结构的任务仍然十分紧迫。现阶段工业仍是我市经济的主体，决定了转方式的重点是转变工业发展模式，调结构的重点是调整优化工业结构。大企业大集团在产业链中居于核心地位，可以支配的资源众多，市场影响力巨大，尤其在技术进步、产业升级、结构调整方面基础好、潜力大、前景广，是带动工业经济乃至整个区域经济转型的龙头和引领力量。抓住了大企业大集团，也就抓住了加快产业转型升级的“牛鼻子”，可以通过其资产纽带、上下游配套、技术扩散等，带动一大批中小企业加快发展；可以通过产业价值链、技术传递链带动所在行业的发展，为全市中小企业起到良好的辐射示范效应；可以有效改善产业组织结构，提高产业技术水平，促进经济持续快速健康发展。
第三，全面建设小康社会关键靠大企业大集团来保障。市第十二次党代会高度关注民生福祉，确立了奋战五年全面建成小康社会的目标，提出让全市人民普遍过上经济殷实、文化丰富、生态宜居、安定和谐的小康生活。要兑现这一庄严承诺，必须牢牢坚持发展第一要务不动摇，尽快做大总量、提高均量、提升质量，为全面达小康打下坚实的物质基础。目前，我市经济社会发展、城乡建设和人民生活水平，与省内东部沿海城市还有较大差距，要在五年内实现主要人均经济指标赶上或超过全省平均水平，需要付出艰辛努力，必须采取非常之策。一方面，要深入开展全民创业，大力发展民营经济，注重扶持成长性强、发展潜力大的“铺天盖地”的中小企业，促进城乡居民增收致富。市里将出台扶持政策、召开动员大会，进行全面部署。另一方面，要下大力扶持“顶天立地”的骨干企业加快发展，培育一批规模大、实力强的大企业大集团，不仅发挥其对经济发展的支撑作用，更要充分发挥其在壮大地方财力、增加就业岗位、促进群众增收等方面的龙头作用，为富民增收提供重要保障。应当看到，XX资源富集、区位优越、工业基础较好，特别是有一支勇于创业创新的企业家队伍，我们完全有条件、有能力、更有责任，把企业做大做强，把工业做大做强。各级一定要坚定信心、下定决心，毫不动摇地大抓工业，持之以恒地抓大企业，不断打开XX发展的新局面。
二、全力推动工业大企业大集团跨越发展
我市今后一个时期的大企业大集团建设，要始终突出科学发展跨越发展总基调，按照“三个高于、三个提高”的要求，围绕“主导产业高端化、传统产业品牌化、新兴产业规模化、产业发展园区化”，坚持发挥优势、因地制宜、科学把握，在膨胀企业规模实力、增强自主创新能力、提升核心竞争力上狠下功夫，力争到“十二五”末，全市销售收入过50亿元的工业企业达到57户，其中，过千亿元企业1户、过500亿元企业4户、过300亿元企业1户、过百亿元企业15户；百亿元以上企业实现销售收入占全市工业的50%以上，50亿元以上企业实现销售收入占70%以上，带动全市工业经济跨越发展。
（一）骨干企业要充分发挥主体作用，争当XX跨越崛起的排头兵。我们现有的一批骨干企业，既是市场经济的主体，又是我市工业经济的支撑，要勇于担当责任，树立高远追求，全力全速做大做强，争当XX跨越崛起的排头兵。一要增强战略掌控能力。大企业之间的竞争首先体现在战略层面的竞争。要认真分析国内外环境变化和发展趋势，借鉴国际性企业的成功经验，形成独具特色的企业发展战略，使发展目标、技术前景、产业方向、市场分工、品牌形象等都有一个科学明确的战略定位。当前要重点对企业“十二五”发展规划进行细化深化，通过排产品开发、排市场拓展、排项目投入、排品牌创建，进一步明确做大做强的路径和措施。二要大抓项目大抓投入。投入是我们加快发展的底盘和基础，是企业跨越崛起的“驾辕之马”，“只有投入才有产出”永远是经济学的第一原理。我市一批重点企业在较短时间内得到快速扩张，主要得益于多年来的连续投入、集中投入、快速投入。今年全市已排出135项重点工业建设项目，在座的大多数企业都是项目建设的主体，一定要全力推进，确保资金投入量和建设进度与时序进度同步，尽快形成新的经济增长点。同时，大企业也是招商引资的主体，要持续加大招商引资力度，努力形成签约一批、建设一批、投产一批的良性循环，不断增强企业发展后劲。三要大力实施“走出去”战略。着眼于统筹国际国内两个市场，逐步建立全球化的采购体系、生产体系和研发体系。要舍得拿出优质资源，与跨国公司开展合资
合作，利用他们的先进技术、管理经验和完善的全球市场网络，加快企业国际化进程。要积极实施跨地区、跨行业、跨所有制的兼并、重组和并购，加快对产业链上下游配套企业进行多形式整合，实现低成本扩张，尽快做大企业规模。要灵活运用境外上市方式，积极争取到香港、美国、新加坡等境外主要资本市场上市，筹集发展资金。四要着力提高自主创新能力。我市的这些大企业，无一不是走创新发展的路子成长起来的。要提高企业的核心竞争力，就必须大力提高自主创新能力。如果一个企业老停留在引进别人的产品、借用别人的技术，就不会有核心竞争力。我们有些企业与外地同类企业的销售收入差不多，但实现的利润差别很大，最根本的原因就在于自主创新能力的差异上。要高度重视自主创新，积极开展关键核心技术的研发，加快形成有自主知识产权的技术和新产品。要加快企业技术中心建设，力争企业技术中心研发经费占销售收入的比重达到2%以上。要进一步拓宽技术创新途径，深化产学研联合攻关，有条件的大企业要与国际知名公司特别是世界500强进行各种形式的技术合作和交流，共建研发中心。要更加重视产业链的整体创新，持续增强产业链创新的主导能力，加大对上下游配套企业的技术指导和资源控制，谋求更大发展空间。五要切实加强企业战略管理。要强化系统思考，对发展中的经营风险保持应有的警惕，有目的有意识地培育和提高风险管控能力，降低风险发生时的影响程度。要善于通过战略、文化、品牌、技术、管理等纽带，把各分公司、子公司紧密地联系在一起，提高企业一体化经营水平。要注重优化组织结构，改进集团管控模式，加强信息化建设，为企业快速健康发展提供有力保障。六要毫不放松地抓好节能减排。节能减排是转变经济发展方式的重要手段，也是企业管理的重要内容。大企业要带头节能减排，大力调整产品结构，淘汰落后技术、装备和工艺，组织开发有重大推广意义的资源节约和循环利用的关键技术，走新型工业化道路，建设节约型企业。
（二）倾力支持、扶优扶强，为大企业跨越发展提供优越条件、创造良好环境。我多次讲过，企业创造财富、政府创造环境，为企业发展提供服务、营造环境，是各级党委政府的应尽之责。而大企业作为我市工业经济的支柱，是推进XX跨越发展的希望所在、潜力所在，对他们更要支持到位、保障到位、服务到位。完全可以说，支持大企业就是支持发展大局，服务大企业就是服务中心工作。一要全面落实扶持政策。为推动大企业加快发展，市委、市政府下了很大决心，出台了八个方面的奖励扶持政策，含金量很高，操作性很强，各责任单位一定要严格落实。企业只要符合条件、达到标准，就要及时兑现，决不允许棚架、截留，切实发挥好政策的导向作用。市委、市政府两个办公室要加强督促检查，确保政策落实到位。二要优先保障要素供给。随着工业化、城镇化的加速推进，能源、资金、运输、土地等要素供应紧张的状况在短期内难以改变。而大企业在发展扩张过程中对要素的需求又会更高，所以我们的保障水平也要相应提高。要加强生产要素的调度，切实保障大企业的用电、用气、用水需要。当前用电高峰即将来临，有关部门要加大协调争取力度，确保大企业能够开足马力生产。要做好项目建设用地的整合、挖潜和争取工作，新增用地优先满足大企业需求。对有扩张规划的企业，要提前在用地规划中留有余地，给予预先保障。大企业要倍加珍惜宝贵的土地资源，节约集约用地，提高单位投资强度和产出率。要积极开展金融创新，建立多元
化的融资渠道，深化银企合作，优化金融服务，对每个大企业“量身定做”贷款产品和融资服务方案，对急需资金要一事一策、特事特办，切实维护企业的正常生产经营。要积极支持企业上市、发放企业债券，为企业在资本市场融资创造条件、提供服务。三要切实加强扶持指导。进一步规范和整顿市场秩序，严肃查处针对大企业品牌、商誉、知识专利等方面的侵权行为，依法维护企业的合法权益。要重视大企业在产业发展和结构调整中的龙头带动作用，根据大企业集团的产业特点和发展需要，积极引导中小企业围绕大企业集团发展配套产业，形成大中小企业分工协作、共同发展的格局。四要满腔热情服务企业。对政府来说，为企业服务是一个永恒主题。今年市委市政府集中开展“为企业排忧解难服务活动”，下大力解决影响企业发展的突出问题，切实构建服务企业的常态化、长效化机制。要坚持领导带头，组织力量深入企业，对企业需要办理的各种审批、备案、核准手续要主动帮助办理，对企业在用地、人才、资金以及战略重组等方面的问题要积极协调解决，真正当好企业的联络员、办事员、服务员，切实为企业提供“一站式”全流程服务。
（三）建设高素质的企业家队伍，营造尊重企业家的浓厚氛围。企业家是企业的核心和灵魂。一定意义上讲，市场竞争实质上就是企业家之间素质的竞争，企业家的境界、能力决定着企业的兴衰。各级要把培育优秀企业家队伍和创新型人才队伍，作为基础工程来抓，大力实施企业家素质提升工程，着力造就一批具有全球战略眼光、市场开发意识、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家。在这里，我对企业家们提几点希望：一要具备战略眼光。在当前瞬息万变的市场面前，做大做强企业，固然要靠基础、靠机遇、靠环境，但更重要的一点要靠企业家的眼光、气魄和胆识。希望我们的企业家们进一步树立战略眼光，善于从世界经济发展的大趋势中谋划企业的发展，从国际国内形势的相互联系中把握企业的方向，从国际国内两个市场中寻找发展的机遇和空间，从世界一流企业的发展历程中汲取经验和智慧，科学确定本企业在市场和产业链中的经营地位和战略目标。要以超前的思维、敏锐的眼光，洞察国内外市场变化、科技进步和形势发展，始终站在时代的前沿，并根据企业自身规模、发展阶段、行业态势、产品结构、技术档次制定企业的经营策略，努力占领市场发展的制高点，始终把握企业发展的主动权。做到这些，关键是加强学习。企业家一定要重视学习、勤于学习、善于学习，认真学习与企业发展密切相关的现代管理知识、科技知识和法律知识等，不断地丰富自己、完善自己，从而提高认识机遇、把握机遇、用好机遇的本领，提高发现市场、创造市场、占领市场的能力。二要富于创新精神。现在企业的发展环境出现了显著变化，稳定可预测的环境一去不复返，传统的经营管理方式面临巨大的冲击。可以说，唯一不变的就是“变化”。以变应变、不断创新，才是企业的生存之道、发展之路。当前形势下，企业随时可能处在命运的转折点，随时可能面临两种前途命运的抉择，企业家必须始终保持求新求变的创新精神，把开拓创新作为企业发展的永恒主题，毫不放松地推进企业技术、组织、制度、管理、产品、市场创新，不断为企业的可持续发展注入强大动力。三要担当社会责任。福特汽车公司董事长比尔·福特说过：“一个好的企业和一个伟大的企业的区别在于，好的企业可以向社会提供好的服务和好的产品，而伟大的企业不仅能够提供好的服务和产品，更重
要的是能够向社会尽到企业的公民责任。”一般来讲，企业依法经营、照章纳税、吸纳就业，就算尽了最基本的社会责任；但从更高要求上讲，企业家应该把实现个人价值与社会价值紧密结合起来，始终以对国家负责、对社会负责、对职工群众负责的态度，勇于担当社会责任，积极参与公益事业，为党委政府分忧，为人民群众解难。我相信，大家都有这样的胸怀。也只有这样，我们的社会才会变得更加和谐美好，企业家个人的价值才能得到充分体现。长期以来，我市一大批企业家自强不息、坚忍不拔，勇立潮头、拼搏进取，为经济社会发展作出了突出贡献。他们是全市发展的功臣，是推动XX跨越崛起的宝贵资源。各级各部门一定要从政治上、工作上、生活上关心企业家、爱护企业家，认真落实企业家的各项待遇，积极帮助解决生产生活中遇到的困难和问题，着力在全社会形成尊重企业、尊重企业家的浓厚氛围，让那些实业报国、发展为民的企业家们有地位、有美名、有荣誉感、有安全感，进一步激发他们干大事、创大业的积极性和创造性。
三、切实加强对培育工业大企业大集团工作的组织领导
加快培育大企业大集团，是全市工业经济的重中之重。为加强对这项工作的组织领导，市委、市政府成立了千百亿重点企业（集团）扶持工作领导小组，办公室设在市经信委，负责指导帮助重点企业研究制定发展规划，明确阶段发展目标，调度督导重点工作事项进展，协调解决企业反映的重大问题。同时，建立市级领导包保重点企业制度，每个重点企业由1名市级领导包保，并明确牵头部门和责任人，包保领导每季度至少要到企业调研一次，每年至少要到企业召开一次现场办公会。市直各部门要加强协调配合，从职能特点出发，切实做好本部门本系统服务大企业大集团的相关工作。要加大公开评议和问责力度，对企业满意度高的服务部门和窗口单位给予表彰，对排名靠后的通报批评，对影响企业发展环境的问题要始终保持高压态势，铁腕整治、严格问责、公开曝光。培育大企业大集团，要加强舆论引导，靠典型引路，用样板说话。各新闻媒体要开辟专栏专题，既要深入宣传市委市政府实施工业强市战略的一系列重大部署，也要深入挖掘各大企业大集团抓住市场机遇、坚持质量品牌、创新经营模式的成功经验，更要充分宣传那些在困难面前仍然关心员工生活、心系困难群众、热心公益事业的优秀企业，通过有深度有力度的报道，营造促进工业大企业大集团竞相发展的浓厚氛围。
今天，各县市区党政主要领导都参加了会议，利用这个机会，我强调一下集中精力抓好经济工作的问题。今年以来，市委市政府进一步加强了对经济工作的组织领导，在召开一系列动员大会作出战略部署的基础上，市委常委会、市政府常务会议多次研究经济工作，强化了对经济运行的督导调度，加大了对重点工作的督促检查，市委常委会坚持每个月都排出工作计划，增强了抓经济工作、抓重点工作的主动性。通过全市上下的不懈努力，我市经济继续保持了较好的发展势头。1-4月份，全市地方财政收入增长201%、居全省第2位，工业经济回暖势头比较明显，固定资产投资保持在较高水平，发展后劲进一步增强。但经济
运行中还存在着不少问题，尤其是工业主要经济指标增速下滑，必须引起我们的高度重视。我通过近一段时间到各县市区的集中调研，切实感受到大家抓发展、抓落实的干劲和氛围，同时也感到在抓经济工作上，精力还应该再集中一些，重点还应该再突出一些，谋划还应该再用心一些。经济建设这个中心，任何时候都不能动摇偏移。看一个地方领导班子、领导干部的领导水平，关键看抓经济、抓项目的水平。我们的党政领导班子成员特别是主要领导干部，既然在其位，就必须谋其政，就必须始终扭住经济建设这个中心，用心研究、用心谋划、用心推进经济发展。县市区委常委会议、政府常务会议，每月每季度都要研究几次经济工作、重点工作，加强对经济形势的分析研判、对重点工作的督导调度。领导干部要加强对经济知识的学习，对涉及经济工作的方方面面都要入耳入脑入心，对本地的各项经济指标、在全省全市的位次、存在的问题症结都要了然于胸、了如指掌，要说“内行话”、当“明白人”，决不能情况不熟、心中无数、一问三不知。市督查办、各项重点工作推进班子和市直相关部门，要持续加大督导调度、督促检查的力度，定期排名、公开通报、张榜公布，确保各项工作按时间节点和标准要求扎扎实实推进，确保达到“三个高于、三个提高”的要求，确保主要指标同比有增长、环比有提高，确保发展一月比一月好、一季比一季好，确保实现上半年时间过半、任务过半。□
第二篇：县委书记在加快工业发展工作会议上的讲话
市委书记在加快工业发展工作会议上的讲话
同志们：
这次加快工业发展工作会议既是一次贯彻落实全省县域经济工作会议精神，解放思想、理清思路，加快我市县域经济和工业发展的动员会，也是一次总结成绩、分析问题、振奋精神、真抓实干、负重奋进的鼓劲会。工业经济的发展，直接关系着全市经济社会发展的大局，关系着工业化和城镇化的进程，关系着整个经济社会发展水平的高低。近两年来，我市工业经济发展取得了明显成绩，工业经济发展的整体水平得到全面提升。但是与省内其他发达地市相比，大家明显感到##的经济社会发展落后了，没有跟上时代发展的步伐。
在工业经济的发展壮大上，全省县域经济工作会议的召开给我们带来了难得的历史机遇，催征的战鼓已经擂响。我们要以此为契机，把工业经济推上一个新的台阶，实现工业经济的跨越式发展。
各级各部门负责同志要真正静下心来，正视经济的发展现状，认真分析工业经济发展存在问题，从而进一步理清思路，制定符合实际的措施，更有针对性地加快我市工业经济的发展。要深刻剖析##落伍的根本原因，进一步增强发展意识，按照市##次党代会确定的追赶型跨越式发展目标，奋力拼搏，迎头赶上。
下面，我就如何坚持科学发展，努力实现工业经济发展新跨越，强调以下四点：
第一，要解放思想、大胆创新。思想解放的程度对一个地区经济社会发展起着决定性作用。思想解放的前提，就是要进行思维方式和思想观念的大胆创新，创新思维方式，创新发展观念和发展理念，跟上时代的步伐。思想解放的核心是要坚持一切从实际出发，实事求是，与时俱进，对建立在一切从实际出发、实事求是基础上的创新，要大力提倡，要大胆地想、大胆地试、大胆地闯、大胆地建，积极稳妥地加以推进。思想解放的关键是领导干部要带头开明开放，各级领导干部要带头解放思想，争取在我市各行各业形成思想解放、大胆创新、开明开放的浓厚氛围。
我们这次通过对长垣、新郑等地的学习考察，主要是借鉴他们先进经验，学习他们如何解放思想，如何更新观念，如何明确发展思路，如何改进工作方式和方法，如何创造一个好的环境，如何真正把工业经济搞上去。
第二，要坚持改革、加快开放。我市经济社会发展落后，一个重要原因就是各行各业、各个层面上的改革不深入、不具体、不系统、不全面，一些企业不敢改、不愿改、不想改。纺织公司之所以成为我市工业企业发展的排头兵，得益于他们改得早、改得快、改得彻底。同时，由于行政管理体制改革和政府职能转变的滞后，导致我们在经济发展的过程中环
境不优，一些职能部门服务意识不强，存在“吃、拿、卡、要”现象。要从根本上解决这些问题，就要进一步解放思想，推动和深化改革，争取通过坚持不断的改革，实现体制的创新、机制的创新。
决定##经济社会发展前途和命运的两大关键因素，一是改革，二是开放。在经济全球化和经济社会的信息化、国际化、市场化日益加剧的今天，我们还没有在全社会形成开放的氛围、开放的心态。各级各部门要摆脱“农”字包袱，打破小农意识、封闭保守思想的桎梏，加快开放的步伐，加快发展，努力赶上时代发展的潮流和步伐。
第三，加大招商引资和项目建设力度。在抓招商引资的思想不能动摇，方式方法一定要创新，做到视野再广一点、胆子再大一点、办法再多一点，在更高水平、更高层次上实现新的突破。在招商引资上，一是要坚持科学招商的原则。从现阶段##招商引资工作看，已不是解决有没有的问题，关键是解决大不大、强不强、技术含量高不高的问题。要实行招商引资项目“五看”：看科技含量、看投资强度、看产出效益、看能源消耗、看对生态环境的影响，也就是看这个企业对整个产业的提升，对整个区域的发展带动，对财政的贡献，对职工的安置。二是要发挥政府的主导作用。##是原材料输出大市，粮食、果蔬、板材等原材料外运量大。我们在招商引资中，要瞄准这些用我们原材料的大企业、大集团，想方设法把他们引过来，给他们优惠政策，帮他们组织货源、培养技术员，认真做好第三届中国中部投资贸易博览会、第五届河南投资贸易洽谈会、豫港投资贸易洽谈会等大型商贸文化活动的招商工作。三是要发挥企业的主体作用。每一个企业背后都有一个市场网络，都有一个客商群体。要以企业为主体，把企业推向招商引资主战场，充分利用他们的优势和影响力，带动更多的客商来项投资兴业，形成招商引资的连锁效应和群体效应。
在项目建设上，一要把握关键，强力推进重点项目建设。对新上项目，要实行时间、任务、责任“三位一体”的责任制，确保尽快开工建设。同时，要制定出具体的进度计划和推进措施，定人员、定责任、定时间，使各项工作见实效。对在建项目，要精心组织，合理安排，明确时限，一定要按预定目标完成。对今年竣工投产的项目，要督促企业尽快投产，尽快产生效益，用有限的资金收到最大的效果。二要突破难点，切实解决好资金不足的问题。要从多方着手，综合考虑，解决融资问题、信贷问题。要紧紧抓住国家惠农政策，以及省委、省政府加快扶持黄淮四市发展的机遇，全力争取国家和省里的财政性投资，争取更多的“三农”扶持项目资金。三是要主动向金融部门推介项目，积极争取银行贷款。银行部门也要主动支持重点项目建设，加快项目贷款评审进度，及时发放信贷资金。四是要大力吸引民间投资。放宽民
间资本市场准入领域，为民间资本聚集创造宽松的政策环境，为投资者搭建创业平台。
第四，要扎实苦干、狠抓落实。加快工业经济发展，突出的是发展，比拼的是信心、决心和作风，关键是要在落实上下工夫。一要强化责任。按照市委、市政府提出的制定相关激励政策，各级各部门都要站在全市经济社会发展的战略高度，把工业经济发展摆在突出位置，进一步提高认识、坚定信心，毫不动摇地抓紧抓好。各级各部门都要明确责任、协调配合、齐抓共管，形成县域经济发展的合力。二要完善机制。在指导经济发展上，要在原有一系列政策基础上，按照省委、省政府和市委、市政府要扶持政策、考核指标设计等方面的要求，研究制定新的具体措施，促进工业经济加快发展。要通过激励机制，来促进企业重组、创新、上市、品牌建设、节能减排等，全面提升企业的市场竞争力。三要创造环境。各级各部门要把优化环境作为加快追赶型跨越式发展的根本保障，转变政府职能，增强服务意识，努力提高行政效能。要继续行政服务中心建设，大力推行一门受理、一次收费、一站式审批、首问负责、限时办结和失职追究等工作制度，简化办事程序，提高服务质量。要坚持依法行政，推行政务公开，提高行政能力和管理水平。要实行企业“四乱”有奖举报制和一把手连带责任制，积极探索治理企业“四乱”的长效机制，继续开展行风评议活动，切实为县域经济
和工业发展提供良好的环境。四要转变作风。要大兴求真务实、真抓实干的作风。各级各部门之间要比总量、比速度、比人均水平，比谁上的项目大，比谁引进的项目多，比谁的位次前移得快。五要狠抓落实。要认真学习会议精神，加强指导、服务于全市工业经济，进一步对照工业经济的评价体系和具体指标，强化目标管理，力求今年工业发展的位次有大的进步。同时，要认真对照市里加快工业发展的政策意见和奖惩措施，把目标和任务细化分解，落实到部门，落实到产业，落实到项目，落实到具体责任人。要加强督促检查，对已经落实的工作要看效果，对正在落实的工作要讲进度，对没有落实的工作要找原因，对落实不力的工作要查责任，确保我市工业发展取得实实在在的成效。
第三篇：县委书记在加快工业发展工作会议上的讲话
市委书记在加快工业发展工作会议上的讲话
同志们：
这次加快工业发展工作会议既是一次贯彻落实全省县域经济工作会议精神，解放思想、理清思路，加快我市县域经济和工业发展的动员会，也是一次总结成绩、分析问题、振奋精神、真抓实干、负重奋进的鼓劲会。工业经济的发展，直接关系着全市经济社会发展的大局，关系着工业化和城镇化的进程，关系着整个经济社会发展水平的高低。近两年来，我市工业经济发展取得了明显成绩，工业经济发展的整体水平得到全面提升。但是与省内其他发达地市相比，大家明显感到##的经济社会发展落后了，没有跟上时代发展的步伐。
在工业经济的发展壮大上，全省县域经济工作会议的召开给我们带来了难得的历史机遇，催征的战鼓已经擂响。我们要以此为契机，把工业经济推上一个新的台阶，实现工业经济的跨越式发展。
各级各部门负责同志要真正静下心来，正视经济的发展现状，认真分析工业经济发展存在问题，从而进一步理清思路，制定符合实际的措施，更有针对性地加快我市工业经济的发展。要深刻剖析##落伍的根本原因，进一步增强发展意识，按照市##次党代会确定的追赶型跨越式发展目标，奋力拼搏，迎头赶上。下面，我就如何坚持科学发展，努力实现工业经济发展新跨越，强调以下四点：
第一，要解放思想、大胆创新。思想解放的程度对一个地区经济社会发展起着决定性作用。思想解放的前提，就是要进行思维方式和思想观念的大胆创新，创新思维方式，创新发展观念和发展理念，跟上时代的步伐。思想解放的核心是要坚持一切从实际出发，实事求是，与时俱进，对建立在一切从实际出发、实事求是基础上的创新，要大力提倡，要大胆地想、大胆地试、大胆地闯、大胆地建，积极稳妥地加以推进。思想解放的关键是领导干部要带头开明开放，各级领导干部要带头解放思想，争取在我市各行各业形成思想解放、大胆创新、开明开放的浓厚氛围。
我们这次通过对长垣、新郑等地的学习考察，主要是借鉴他们先进经验，学习他们如何解放思想，如何更新观念，如何明确发展思路，如何改进工作方式和方法，如何创造一个好的环境，如何真正把工业经济搞上去。
第二，要坚持改革、加快开放。我市经济社会发展落后，一个重要原因就是各行各业、各个层面上的改革不深入、不具体、不系统、不全面，一些企业不敢改、不愿改、不想改。纺织公司之所以成为我市工业企业发展的排头兵，得益于他们改得早、改得快、改得彻底。同时，由于行政管理体制改革和政府职能转变的滞后，导致我们在经济发展的过程中环境不优，一些职能部门服务意识不强，存在“吃、拿、卡、要”现象。要从根本上解决这些问题，就要进一步解放思想，推动和深化改革，争取通过坚持不断的改革，实现体制的创新、机制的创新。
决定##经济社会发展前途和命运的两大关键因素，一是改革，二是开放。在经济全球化和经济社会的信息化、国际化、市场化日益加剧的今天，我们还没有在全社会形成开放的氛围、开放的心态。各级各部门要摆脱“农”字包袱，打破小农意识、封闭保守思想的桎梏，加快开放的步伐，加快发展，努力赶上时代发展的潮流和步伐。
第三，加大招商引资和项目建设力度。在抓招商引资的思想不能动摇，方式方法一定要创新，做到视野再广一点、胆子再大一点、办法再多一点，在更高水平、更高层次上实现新的突破。在招商引资上，一是要坚持科学招商的原则。从现阶段##招商引资工作看，已不是解决有没有的问题，关键是解决大不大、强不强、技术含量高不高的问题。要实行招商引资项目“五看”：看科技含量、看投资强度、看产出效益、看能源消耗、看对生态环境的影响，也就是看这个企业对整个产业的提升，对整个区域的发展带动，对财政的贡献，对职工的安置。二是要发挥政府的主导作用。##是原材料输出大市，粮食、果蔬、板材等原材料外运量大。我们在招商引资中，要瞄准这些用我们原材料的大企业、大集团，想方设法把他们引过来，给他们优惠政策，帮他们组织货源、培养技术员，认真做好第三届中国中部投资贸易博览会、第五届河南投资贸易洽谈会、豫港投资贸易洽谈会等大型商贸文化活动的招商工作。三是要发挥企业的主体作用。每一个企业背后都有一个市场网络，都有一个客商群体。要以企业为主体，把企业推向招商引资主战场，充分利用他们的优势和影响力，带动更多的客商来项投资兴业，形成招商引资的连锁效应和群体效应。
在项目建设上，一要把握关键，强力推进重点项目建设。对新上项目，要实行时间、任务、责任“三位一体”的责任制，确保尽快开工建设。同时，要制定出具体的进度计划和推进措施，定人员、定责任、定时间，使各项工作见实效。对在建项目，要精心组织，合理安排，明确时限，一定要按预定目标完成。对今年竣工投产的项目，要督促企业尽快投产，尽快产生效益，用有限的资金收到最大的效果。二要突破难点，切实解决好资金不足的问题。要从多方着手，综合考虑，解决融资问题、信贷问题。要紧紧抓住国家惠农政策，以及省委、省政府加快扶持黄淮四市发展的机遇，全力争取国家和省里的财政性投资，争取更多的“三农”扶持项目资金。三是要主动向金融部门推介项目，积极争取银行贷款。银行部门也要主动支持重点项目建设，加快项目贷款评审进度，及时发放信贷资金。四是要大力吸引民间投资。放宽民间资本市场准入领域，为民间资本聚集创造宽松的政策环境，为投资者搭建创业平台。
第四，要扎实苦干、狠抓落实。加快工业经济发展，突出的是发展，比拼的是信心、决心和作风，关键是要在落实上下工夫。一要强化责任。按照市委、市政府提出的制定相关激励政策，各级各部门都要站在全市经济社会发展的战略高度，把工业经济发展摆在突出位置，进一步提高认识、坚定信心，毫不动摇地抓紧抓好。各级各部门都要明确责任、协调配合、齐抓共管，形成县域经济发展的合力。二要完善机制。在指导经济发展上，要在原有一系列政策基础上，按照省委、省政府和市委、市政府要扶持政策、考核指标设计等方面的要求，研究制定新的具体措施，促进工业经济加快发展。要通过激励机制，来促进企业重组、创新、上市、品牌建设、节能减排等，全面提升企业的市场竞争力。三要创造环境。各级各部门要把优化环境作为加快追赶型跨越式发展的根本保障，转变政府职能，增强服务意识，努力提高行政效能。要继续行政服务中心建设，大力推行一门受理、一次收费、一站式审批、首问负责、限时办结和失职追究等工作制度，简化办事程序，提高服务质量。要坚持依法行政，推行政务公开，提高行政能力和管理水平。要实行企业“四乱”有奖举报制和一把手连带责任制，积极探索治理企业“四乱”的长效机制，继续开展行风评议活动，切实为县域经济和工业发展提供良好的环境。四要转变作风。要大兴求真务实、真抓实干的作风。各级各部门之间要比总量、比速度、比人均水平，比谁上的项目大，比谁引进的项目多，比谁的位次前移得快。五要狠抓落实。要认真学习会议精神，加强指导、服务于全市工业经济，进一步对照工业经济的评价体系和具体指标，强化目标管理，力求今年工业发展的位次有大的进步。同时，要认真对照市里加快工业发展的政策意见和奖惩措施，把目标和任务细化分解，落实到部门，落实到产业，落实到项目，落实到具体责任人。要加强督促检查，对已经落实的工作要看效果，对正在落实的工作要讲进度，对没有落实的工作要找原因，对落实不力的工作要查责任，确保我市工业发展取得实实在在的成效。
第四篇：在全县工业重点项目建设座谈会议上的讲话
在全县工业重点项目建设座谈会议上的讲话
同志们: 今天召开这次工业重点项目建设座谈会，主要目的有四个：一是分析全县工业发展面临的形势和发展态势;二是调度重点项目建设进展情况;
三是了解和解决企业在项目建设中遇到的困难和问题;
四是促进企业、部门间相互学习和沟通。刚才，各项目单位和部分职能部门分别发了言，谈了很好的做法和建议。下面，我就做好工业生产和重点项目建设工作，谈几点意见。
一、树立科学发展观，千方百计加大投入
科学发展观的核心和实质是发展，对我们而言是加快发展。工业是我县经济发展的龙头和支柱。工业上不去，不仅吃饭是问题，就业难解决，而且会使平邑丧失发展机遇，愧对平邑人民。因此，我们应当越是在宏观政策调整的情况下，越要千方百计迎接挑战，加快发展。常言说得好，上帝在关上一扇门的同时必然打开一叶窗。只要我们有信心、有干劲，困难可以克服，问题可以解决，挑战也是机遇。今年1-4月份，全县累计完成技改投入**亿元，同比增长**%，开发新产品**个，完成技术改造项目**个。重点工业项目除冠鲁回转窑水泥项目、美华建材公司石膏板护面纸项目正在做前期工作外，其他项目进展比较顺利，晨翔石膏板、大山金属压延等项目现已投产运营。总体上看，工业的势头较好。但是，我们更要清醒地看到当前工业生产和项目建设中存在的困难和问题。概括起来是两点，一个是钱，一个是人。钱的问题，要多动脑筋、多想办法筹措，下边我还要讲。人的问题，表现在有的部门负责人精神不振、干劲不大、合力不强，同样的事情，外地能办成的，我们就办不成;
人家一天能办完的，我们一个星期还办不完。这些问题务必要引起我们的高度重视，下决心予以解决。
在资金筹集上，一是要加强银企联合。银行贷款是企业投资的主体，企业的发展离不开银行的支持。各项目单位要主动加强同县内各银行的联系，今天，7家银行都参加了会议，银行和企业之间要加强协作，相互支持，共同发展。金融部门要以增加项目投入、加快平邑发展为己任，认真做好上级金融政策和平邑实际相结合的文章，千方百计加大对骨干企业和重点项目的信贷投入;
各企业也要坚持以诚信为本，及时偿还到期贷款，以争取更多的资金支持。二是要（来源于新世纪范本网)大力开展招商引资。要立足我们的资源、特色、品牌、政策、环境等优势，通过多种形式，加大招商引资力度，大上项目，上大项目，靠外力求发展；要积极争取与国内外大企业、大集团合作，多方联合，大力发展配套加工项目。同时县内大企业间也可以搞强强联合，资金上相互支持。要抓好以商招商、以企引企，金信、临工、晨翔、大山等企业要积极争取投资方加大资金投入，扩大生产规模。三是通过入股、联合等形式，多方吸引社会资金。
在项目建设上，要千方百计加快进度。已进入5月中旬，上半年马上就要过去，完成今年的项目建设，时间非常紧迫，任务异常艰巨。各项目建设单位要切实负起责任，主要负责人靠上抓，倒排工期，千方百计往前赶，力争早日建成投产见效。对在项目建设过程中遇到的困难和问题，要认真分析，是什么环节造成的就找哪个环节，解决有困难的，要及时给包扶的县级领导或分管工业的刘东昌同志汇报，共同商量解决办法。
二、投资主体要把握好几个关键问题，想方设法加快工程进度
（一）要做到依法经营。各投资主体要树立依法经营意识，在项目建设中要依法办事，做到手续合法，程序合法，特别在征地、拆迁、污染治理等直接涉及群众利益和国家政策的关键问题上，一定要做到依法按程序行事，从而保证项目建设的顺利进展。
（二）要注重引进和培养人才。随着外部市场竞争的日益加剧和内部规模的不断扩大，我县的民营企业都必须尽快改变家庭经营的落后模式，向现代企业管理体制迈进，而这必须有高水平的现代管理经营人才。时风集团所以发展成全国同行业的龙头老大，很关键的一条就是它有一个相当庞大的智囊团。目前，培养和建立一支现代企业家队伍，是推动我县工业发展上档次、上水平的迫切需要。各企业要树立市场竞争说到底是人才竞争的新观念，舍得花钱引进和培养人才。要学习临工桥箱的经验和做法，加强同大专院校、县职业中专和技工学校的联系，定向培养管理人员和技术工人，不断提高员工的整体素质。
（三）要加强市场营销工作。各企业要把市场开拓放到首位，拿出专门人才去研究市场、把握市场、抢占市场，做到始终领先市场，以销定产，努力压缩两项资金占用，提高资金周转率。对新建项目要千方百计加快工程进度，尽最大努力把握市场先机，使投资尽快变成效益。
（四）要毫不放松地抓好安全生产工作。安全就是效益。要始终坚持“生产必须安全，安全促进生产”的原则，无论是现有企业的生产经营，还是新建在建项目，都必须高度重视和认真抓好安全生产工作，及时清查和治理事故隐患，严格按安全规程操作，确保工业生产和项目建设的安全。
三、强化服务，努力营造支持项目发展的良好环境
有关乡镇和各职能部门要切实围绕项目发展这个大局，立足自身的职能，搞好服务，尽全力支持。对当前筹备建设和正在建设的项目，需要哪个部门帮助办理手续、协调关系的，要义不容辞，积极配合，一把手不能亲自跑的，要安排专人靠上帮助依法办理各项手续。对项目建设中可能涉及到的法规政策和收费处罚项目，有关部门要提前介入，变事后罚款为提前指导，帮助指导企业按规定、按标准建设。在重点工业项目建设
过程中，涉及的收费要依法给予减免缓，对县委、县政府明确规定的优惠政策，必须不折不扣地执行到位;
对一些规定的收费项目，能不收的不收，确需收的按最低限收。全县各级各部门都要以服务于企业、服务于经济发展为己任，设身处地地为企业着想，实实在在地帮助企业解决困难和问题。对今天各企业提出的问题和要求，县政府办公室要整理下发，责成各有关部门和乡镇认真帮助解决，并要做好督查调度，确保落实到位。要进一步完善和加强“一站式”服务，规范服务大厅运作制度，确保运行顺畅，提高办事效率。有关部门，要加强对执法人员的教育，坚持依法行政，坚决杜绝随意加码和吃、拿、卡、要等以权谋私行为。监察部门要加大监督检查力度，严厉打击“三乱”行为，为企业保驾护航，营造加快发展的良好环境。要围绕县委、县政府“全党抓经济，重点抓工业，突出抓招商”的总体部署，加大对工业生产和重点项目建设的宣传力度。各新闻媒体要将宣传的重点放在工农业生产第一线，放在我们的企业家身上，大张旗鼓地宣传他们的创业精神，宣传他们的奉献作风，宣传他们对社会和平邑发展的贡献，要让企业家成为平邑的明星。
同志们，我县正处于一个极为重要的发展机遇期，实现经济超常规、跨越式发展，关键在工业，关键在项目。希望大家围绕全县经济发展的大局，坚定信念，加快发展，干事创业，诚信经营，富己富民，共兴平邑，努力开创工业发展新局面，为实现全面建设小康社会的奋斗目标做出新的更大的贡献。
第五篇：在促进企业加快发展会议上的讲话
在促进企业加快发展工作会议上的讲话
（2016年3月）
各位企业家，同志们：
今天，市委政府专题召开一个促进各类企业加快发展的工作会议，这在发展史上还是首次。企业发展问题，不是一般的工作性问题，而是重大的战略性问题，是关系XXXXXXX长远发展的基础性、根本性问题。这次会议就是要站在战略和全局的高度，从强化服务企业意识、硬化服务企业举措、优化企业发展环境等方面来谋划和推进各类企业加快发展。可以说，这次会议是抓好全市经济工作的至关重要的一次会议。可以预见，这次会议也将是XXXXXXX企业发展的一次里程碑式的会议。
为开好这次会议，市委市政府谋划已久了，去年底就作出了安排部署，有关领导和部门进行了深入调研。在此基础上，经过反复修改完善，出台了《XXXXXXX市促进优势企业加快发展若干政策措施（暂行）》。应该说市委政府是高度重视的，准备是比较充分的。下面，我讲四点意见：
一、为什么要重视各类企业的发展问题
企业是市场经济活动的主要参与者，是社会生产和流通的直接承担者，是经济社会可持续发展的重要力量。促进企业发展，对推动改革创新、增强区域活力、提高社会就业、增加居民收入、维护和谐稳定，都具有重大的战略意义。
第一，从XXXXXXX发展历程来看，推动发展必须依靠企业、培育企业。在上世纪八九十年代，XXXXXXX的乡镇企业
2想、更新观念，不断优化环境、创造条件，不断改进作风、提升能力，为企业发展提供最好的环境和最有力的保障。
二、如何促进各类企业加快发展
关于促进企业加快发展的目标、政策和措施问题，专门下发了文件。基本思路就是“积极扶持、突出重点、加强引导、优化服务”。重点围绕完善政策措施、改善服务环境、维护合法权益，帮助和引导各类企业持续健康发展。这里我重点强调三个方向性问题。
第一，鲜明产业导向。市域经济首先是特色经济。一个市的发展定位至关重要，只有从实际出发，突出自身特色，才能在市场竞争中占有一席之地。市域如此，企业亦然。要依托比较优势。我市既有良好的生态、农业资源，毗邻多个特大城市的区位优势，更有通江达海、高效便捷的交通条件。因此，充分发挥自身优势，以生态经济为主导，大力发展有机种养殖等现代农业，食品加工、等新型工业，乡村旅游、休闲度假、健康养老等现代服务业，是加快企业发展的必然选择，也是企业突出自身特色、降低生产成本、增强市场竞争力的现实途径。要依托现有基础。我市企业虽然综合竞争力还不够强，但在农产品深加工等方面也有一定基础。要加快工业园区建设，引导企业向园区聚集了，使入园企业实现资源共享、优势互补，从而降低成本、提高效率，形成有特色、上规模、成体系的产业集群。
第二，突出扶持重点。加强政策扶持是促进企业加快发展的重大举措，关键是要帮到点子上、扶到要害处。要“选”企业。XXXXXXX本身资源匮乏，能力有限，在扶持企业发展上不可能平均用力，不可能让每个企业得到同等的待遇。过去工业发展资金补助“撒胡椒面”的方式，从实际效果来看，实在令人不敢恭维，既不科学，更不可持续。要选择重点行业、优势企业予以扶持，基本程序就是选准企业、制定规划、研究对策、配套项目、促进发展。要选好企业。好企业是什么标准呢，我认为既要有综合实力强、财税贡献大、发展前景好的企业，也包括那些有市场、有技术、有潜力、成长性好的小微企业，数量不唯多、体量也不唯大，关键是要有先进性、代表性、可塑性。农业上要重点支持从事农业生产、农副产品深加工、农产品仓储物流的国、省级龙头企业，工业上重点支持食品加工、等产业龙头和高新技术企业，三产上重点支持农业观光、乡村体验等方面的优势企业。要做大企业。一旦选定企业后，要集中优势资源，充分发挥财税金融、产业政策的引导作用，连续若干年扶持下去，尽快形成优势产能，形成品牌效应。
第三，全面落实举措。要认真研究促进企业加快发展的思路、政策和措施，创新扶持方式和途径，帮助企业解决经营规模小、科技含量低、市场准入难、融资渠道窄、人才资源少等困难。这里我重点强调两个问题：一是破解“融资难”问题。中小企业“融资难”是个世界性难题，从当前情况看，我市绝大多数企业都将银行作为融资主渠道，而且主要局限于国有商业银行，贷款难的问题非常突出。要完善中小企业融资担保体系，注重发挥担保公司作用，通过市场化运作，扩大担保公司规模，为企业提供担保服务，着力破除资金瓶颈。二是发挥企业家协会作用的问题。为了更好地为企业提供优质服务、解决企业发展中遇到的现实难题、6第五，增强责任意识。成熟的企业应该既要经济效益、又要社会效益。在生产经营过程中，遵守市场规则，自觉维护市场经济秩序，严格按照法律法规办事，避免与法律法规相抵触造成企业利益损失。特别是要重视安全生产和职工权益保护，遵纪守法，诚信经营，杜绝生产假冒伪劣产品、偷税漏税、恶意逃债、拖欠民工工资、污染环境等各种违法违规行为，不断提升企业形象。
同志们，促进各类企业加快发展，对推动我市科学发展、加快发展、特色发展意义重大，影响深远。我们一定要坚定信心，改革创新，以更前瞻的思维、更积极的态度、更有力的举措，真心实意为企业办实事、做好事、解难事，奋力开创我市企业加快发展的崭新局面！
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