第一篇:深大〔2015〕110号:关于印发《深圳大学聘任制管理、技术人员招聘办法(试行)》的通知
深大〔2015〕110号
关于印发《深圳大学聘任制管理、技术人员
招聘办法(试行)》的通知
全校各单位:
现将《深圳大学聘任制管理、技术人员招聘办法(试行)》予以公布,自发文之日起试行。
特此通知。
深圳大学 2015年6月1日
深圳大学聘任制管理、技术人员招聘办法
(试行)
第一条 根据《深圳大学技术人员聘任条例(试行)》(深大〔2010〕217号)、《深圳大学管理人员聘任条例(试行)》(深大〔2010〕218号)及深人社函〔2015〕169号文的有关规定,深圳市从2015年4月起停止招聘雇员,我校管理、技术人员按照聘任制进行管理,结合实际情况,制定本办法。
第二条 本办法适用于全校各单位公开招聘聘任制管理、技术人员。
第三条 各单位应根据《深圳大学岗位设置办法(试行)》(深大〔2010〕220号)的有关规定,核定本单位年度管理、技术人员招聘计划,并上报校人力资源部审核。
第四条 学校人力资源部根据各单位申请和各单位编制情况制定全校管理、技术人员招聘计划,并实施招聘。该招聘一般每年一次。
第五条 管理(含辅导员)、技术人员的招聘一般采用面向社会的公开选聘,选聘录取的人员为聘任制管理、技术人员,到岗后签订聘期为三年的合同,其中试用期一年。
第六条 公开选聘管理(含辅导员)、技术人员应坚持计划公开、程序公正、平等竞争、择优录用的原则。
第七条 公开选聘管理(含辅导员)、技术人员的基本条件:
(一)通过全日制普通高等教育取得学士及以上学位;
技术人员面试组。面试采取预先命题,现场回答的形式,评分着重考查面试者答题时的专业知识、思维能力、语言表达能力、综合分析能力及应变能力等。
(五)笔试、面试结束后按照笔试成绩占60%、面试成绩占40%的比例合成总成绩,按总成绩拟定录用人员名单。
(七)拟录用人员名单报校长办公会议审核批准。
(八)审批通过的录用人员名单在深圳大学人才招聘网上公示,公示期满无异议将办理入职手续。
第九条 本办法由人力资源部负责解释。
第十条 本办法自颁布之日起生效。
抄送: 校领导、综合档案室。深圳大学校长办公室
2015年6月1日印发
第二篇:深大[2016]65号:关于印发《深圳大学采购管理办法》的通知
深大〔2016〕65号
关于印发《深圳大学采购管理办法》的通知
全校各单位:
现将《深圳大学采购管理办法》印发给你们,请遵照执行。特此通知。
深圳大学
2016年4月12日
深圳大学采购管理办法
第一章 总则
第一条 为了规范学校采购工作,保证项目质量,提高资金使用效益,防止违法违纪行为的产生,促进廉政建设,依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规,结合学校实际情况,制定本办法。
第二条 本办法所称采购,是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为,包括购买、租赁、委托、雇用等。
第三条 采购工作遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。第四条
校内各单位计划内采购项目,需经本单位采购决策领导小组论证审批后方可实施。临时追加的采购项目,必须经有关职能部门论证审查并报学校批准,由财务管理部门核实经费来源后方可实施。
前款所指各单位,是指学校各党政部门,教学、教辅单位,研究、直属机构等。
第五条
各单位应加强采购工作的计划性,定期集中、汇总采购计划,尽可能压缩采购批次,保证各项采购工作按计划进行。
第六条 任何单位和个人不得将必须集中采购的项目化整为零或者以其他任何方式规避集中采购。
第七条
学校采购工作严格实行回避制度。在采购活动中,采购人员及相关人员与供应商(指提供货物、工程和服务的法人、其他组织或者自然人)有利害关系的,必须回避。供应商
(二)接受学校集中采购申请,审核采购项目的相关资料,确定采购方式;
(三)组织相关单位讨论学校集中采购评标原则,确定评标办法;
(四)组织学校集中采购招标文件和标底的编制,发布招标信息,接受投标报名;
(五)负责采购供应商资格审查,确定投标人名单,发放招标文件;
(六)组织学校集中采购的开标、评标、定标;
(七)组织学校集中采购的竞争性谈判、单一来源采购、竞价采购;
(八)发出学校集中采购中标、成交通知书;
(九)组织需纳入政府集中采购项目的申报、备案、评标定标工作,进口产品和国际招标的申请及非公开招标采购、变更采购方式的申报;
(十)负责组织采购有关文件资料的整理和立卷归档;
(十一)负责组建和管理学校采购评标专家库和供应商信息库。
第十一条 师范学院、继续教育学院、图书馆、信息中心、实验与设备部、后勤部、基建部等职能部门以及其他采购申请人,具体负责采购工作的技术性事项。其主要职责是:
(一)负责采购的前期准备工作;
(二)负责审定招标文件及合同文本;
(三)负责招标技术释疑;
以下,且在学校采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。学校集中采购由学校集中组织实施。
单位自行采购是指校内各单位自行组织实施,采购政府集中采购目录以外、学校采购限额标准以下的,或者因教学、科研工作需要,经学校批准的货物、工程和服务的行为。
第十四条 学校集中采购目录如下:
(一)货物包括:教学设备、科研设备、办公设备、实验器材、实验材料、通讯及网络设备、医用医疗器械、消防与监控等设备;劳保用品、办公家具、办公用品、学生公寓用品、学生军训用品等物资。
(二)工程包括:主体工程所需配套设备及主要材料、辅助材料等的安装,房屋建筑物的装修、装饰、修缮、维护保养,道路、路灯、水、电、气等基础设施改造等所需主材及辅材的安装,设备安装所必需的土建施工,以及园林、绿化工程等。
(三)服务包括:服务承包、印刷、卫生保洁、设备维护、设备租赁服务和会计、审计、法律中介服务、保险、咨询等。
(四)特殊采购包括:图书、教材、药品等归属难以明确的项目或不宜进行公开招标的项目。
第十五条 学校采购限额标准如下:
(一)预算金额为1万元至深圳市政府集中采购限额标准以下的货物及服务采购项目;
(二)预算金额为2万元至深圳市政府集中采购限额标准以下的工程项目;
第二十一条 学校集中采购工作程序:
(一)提出采购申请。由采购申请人向招投标管理部门提出书面申请。书面申请应包括以下材料:
1.经费负责人同意采购的申请材料; 2.相关业务部门同意采购的申请材料; 3.财务管理部门下达或核实经费来源的文件; 4.采购项目的技术要求或规范; 5.学校立项批示。
(二)发布采购信息,接受投标报名。由招投标管理部门在校园网或指定的其他媒介上发布采购信息,并接受供应商的投标报名。
(三)组织资格预审与实地考察。根据采购项目需要,由招投标管理部门组织采购申请人和相关业务部门对供应商进行资格预审或实地考察。
(四)确定评标委员会或谈判专家小组成员。
(五)开标或谈判。由招投标管理部门组织。
(六)确定成交供应商。由评标委员会或评标专家小组按照评标办法进行评审,确定中标人。
(七)发布中标公告。评标结果产生后,由招投标管理部门统一发布中标公告。
(八)合同洽谈。由采购申请人组织。
(九)审查与会签合同。由相关业务主管部门组织采购合同的审查与会签。
(十)签订合同。
第二十八条 参与学校采购工作的人员有下列行为之一的,给予警告、记过的处分;情节较重的,给予降低岗位等级或者撤职的处分;情节严重的,给予开除的处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
(一)与供应商或者采购代理机构恶意串通的;
(二)在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的;
(三)在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的;
(四)开标前泄露标底的。
第二十九条 评标专家有下列行为之一的,责令改正,取消担任评标委员会成员的资格。属于本校的评标专家,根据情节轻重给予处分;属于校外的评标专家,建议所在单位根据情节轻重给予处分。
(一)明知应当回避而不回避的;
(二)已知自己为评标专家身份后,在评标结束前私自接触投标人的;
(三)在评标过程中有明显不正当倾向性的;
(四)收受投标单位、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益的;
(五)泄露有关投标文件的内容以及与评标有关的其他情况的。
第三十条 供应商有下列情形之一的,采购无效,两年之内,不得参与学校的采购活动;给学校利益造成损害的,应当承担赔偿责任。
(一)提供虚假材料,骗取学校采购供应商资格的;
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抄送: 校领导、综合档案室。深圳大学校长办公室
2016年4月12日印发
第三篇:深圳市人事局关于印发《深圳市行政机关聘任制公务员管理试行办法》的通知(模版)
深圳市人事局关于印发《深圳市行政机关聘任制公务员管理试行办法》的通知
(深人规〔2008〕3号)
各区人事局、光明新区人力资源办,市直各有关单位:
现将《深圳市行政机关聘任制公务员管理试行办法》予以印发,请遵照执行。
深圳市人事局 二○○八年一月三十一日
深圳市行政机关聘任制公务员管理试行办法
第一章 总则
第一条 为规范聘任制公务员的管理,保障用人机关和聘任制公务员的合法权益,根据《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》),结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于深圳市各级行政机关聘任制公务员的管理。
本办法所称聘任制公务员,是指行政机关在机构编制部门核定的编制限额内根据本办法以合同形式聘任、依法履行公职、由国家财政负担工资福利的工作人员。
第三条 聘任制公务员在聘任期间依法享有相应的公务员权利,并履行公务员义务。第四条 市政府人事行政部门(以下简称市人事部门)负责本市聘任制公务员的综合管理
工作。
区政府人事行政部门(以下简称区人事部门)在市人事部门的指导下,按管理权限负责本区所属行政机关的聘任制公务员管理工作。
第二章 职位分类和管理
第五条 机构编制部门按照行政机关的职责任务和实行聘任制公务员的职位目录,在行政机关编制限额内核定聘任制公务员的编制。
对于承担阶段性任务、专项任务的,机构编制部门在核定编制时应当明确编制的使用期限。第六条 聘任制公务员职位分为专业类职位和辅助类职位。
专业类职位是指机关工作中专业性较强,承担一定专业管理职能的职位。
辅助类职位是指机关工作中事务性较强,属于辅助从属性质的职位。
第七条 专业类职位和辅助类职位按照工作性质纳入相应的职组、职系。每一职系可以按照职位特点、任职资格、权责轻重设高级主任、一级主任、二级主任、主管、助理等若干职务层次。
第八条 市人事部门对公务员职位进行分析评价,定期颁布实行聘任制公务员的职位目录,并根据经济社会和公共行政管理的发展变化及时更新,建立职位的动态管理机制。用人机关可以根据本单位的实际情况,向市人事部门提出补充或调整职位目录的建议。各区用人机关认为需要补充或调整职位目录的,由区人事部门统一向市人事部门提出建议。
聘任制公务员职位空缺不得使用委任制公务员。
第九条 用人机关应根据本机关聘任制公务员的编制配备情况和职位目录拟定聘任制公务员职位设置方案,报市人事部门审核同意后实施。
职位设置方案应包括本机关聘任制公务员编制的配备情况、职位设置的总体情况、各职位的设置理由和职位说明等。职位说明按照市人事部门统一的要求和格式编制,明确职位的名称、工作责任、工作权限、任职资格条件等。
第三章 招聘程序
第十条 招聘聘任制公务员,必须在规定的编制限额内,有相应的职位空缺,并遵循公开、平等、竞争、择优的原则。
第十一条 聘任制公务员应聘人应具备《公务员法》规定的公务员基本条件及职位规定的资格条件。
专业类职位的资格条件应要求应聘人具有大学本科以上学历和相应的专业技术资格或职业资格。
第十二条 招聘聘任制公务员一般实行公开招聘。
专业适用面较窄、应聘人选来源较少且难以形成竞争,或者其他性质特殊的专业类职位,经市人事部门批准,可以采取选聘方式招聘。市人事部门可定期公布采取选聘方式招聘的职位。
第十三条 采取公开招聘方式的,由用人机关拟订招聘计划报市人事部门审核。招聘计划须包括招聘职位、招聘人数、所需资格条件、聘期、薪酬待遇等内容。
公开招聘由市人事部门参照委任制公务员考试录用的有关规定组织资格审查、笔试、面试、体检和考察,择优确定拟聘人员。笔试和面试的内容根据职位所需的专业知识或技能综合设定。
市人事部门可委托区人事部门或用人机关组织资格审查、笔试、面试、体检和考察中的一个或几个环节。
第十四条 采取选聘方式的,用人机关应提交选聘方案报市人事部门审核。选聘方案须包括选聘职位、拟聘人数、所需资格条件、选聘范围、聘期、薪酬待遇、考试或考核的方法及程序等内容。
用人机关应组成考评小组,按照选聘方案规定的范围、资格条件等选定应聘人,并按照选聘方案规定的考试或考核方式和程序,在应聘人中确定拟聘人员。
第十五条 拟聘人员名单应当向社会公示,公示期为7日。
公示期间,任何人可以向市人事部门反映招聘过程中的违法违纪行为,市人事部门应在接到投诉举报后7日内组织调查。
经调查核实,对违反招聘纪律的应聘人,视情节轻重,分别给予批评教育,取消考试、考察或体检资格,不予聘任或取消聘任等处理。其中,有舞弊等严重违反招聘纪律行为的,5年内不得被机关事业单位录(聘)用。
第十六条 公示期满,没有异议或虽有异议但不影响聘任的,用人机关应在30日内将拟聘人员有关材料报市人事部门审批。
第四章 聘任合同
第十七条 用人机关应当在市人事部门同意聘任后,根据招聘计划或选聘方案与聘任制公务员按照平等自愿的原则,签订聘任合同,确定双方的权利和义务。
聘任合同文本由用人机关和聘任制公务员各执一份。第十八条 聘任合同应当包括以下主要内容:
(一)合同当事人的基本情况;
(二)合同期限;
(三)主要工作职责、主要工作任务或绩效目标;
(四)工作条件和工作纪律;
(五)工资、福利、保险待遇;
(六)合同变更、解除和终止的条件;
(七)违约责任;
(八)法律法规规定应当纳入合同的其他内容。
聘任合同标准文本由市人事部门制定。
第十九条 聘任合同期限为1至5年,由用人机关根据工作任务和工作目标确定。聘任合同期限不得超过其编制的使用期限。
用人机关与聘任制公务员首次签订聘任合同的,可以约定试用期,试用期为1至6个月。试用期包括在合同期内。
第二十条 聘任合同期满,用人机关与聘任制公务员双方愿意续聘的,可直接续签聘任合同。是否续签聘任合同,应当在聘任合同期限届满30日前确定。
第二十一条 聘任合同经双方协商一致,可以变更或解除。
变更聘任合同,应当采用书面形式。变更后的聘任合同文本由用人机关和聘任制公务员各执一份。
第二十二条 有下列情形之一的,聘任制公务员可以单方解除聘任合同:
(一)在试用期内的;
(二)依法服兵役的;
(三)考入全日制普通高等院校的;
(四)用人机关未履行合同主要义务的。
聘任制公务员在试用期内单方解除聘任合同,应当提前5日以书面形式通知用人机关。聘任制公务员因前款第(二)、(三)、(四)项情形之一单方解除聘任合同,应当提前30日以书面形式通知用人机关。
除上述情形外,聘任制公务员提出解除聘任合同未能与用人机关协商一致的,聘任制公务员应当继续履行合同;6个月后再次提出解除聘任合同仍未能与用人机关协商一致的,即可单方面解除聘任合同。
第二十三条 聘任制公务员有下列情形之一的,用人机关可以单方解除聘任合同:
(一)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天,或者1年内累计超过30天;
(二)因违反纪律或者责任事故,或者因失职、渎职、营私舞弊造成严重后果的;
(三)严重扰乱工作秩序,致使单位工作不能正常进行的;
(四)被依法追究刑事责任,或有其他违法行为,不宜继续在该单位任职的;
(五)在试用期内被证明不符合聘任条件或试用期满考核不合格的;
(六)考核不合格的;
(七)患病或者非因工负伤,在规定的医疗期满后无法从事原工作,或无法完成合同规定的工作任务或目标的;
(八)因机构编制发生变动或其他签订合同所依据的客观情况发生重大变化,致使合同无法继续履行的;
(九)聘任制公务员未经用人机关同意在其他单位兼职的;
(十)法律、法规、规章规定的其他情形。
用人机关因前款第(六)、(七)、(八)项情形之一单方解除聘任合同的,应当提前30日以书面形式通知聘任制公务员本人。
第二十四条 聘任制公务员有下列情形之一的,用人机关不得单方解除聘任合同:
(一)患病或者负伤在规定的医疗期内的;
(二)女性在孕期、产期、哺乳期内的;
(三)患职业病或者因工负伤,经劳动能力鉴定机构鉴定为5级至10级伤残的;
(四)法律、法规、规章规定的其他情形。
第二十五条 有下列情形之一的,聘任制公务员不得单方解除聘任合同:
(一)国家和省、市重点工作项目主要负责人和业务骨干,所承担的任务未完成或者尚无人接替的;
(二)从事或者曾从事涉及秘密的工作,在规定的保密期限内的;
(三)法律、法规、规章规定的其他情形。
聘任制公务员违反前款规定单方解除聘任合同给用人机关造成损失的,应当承担赔偿责任。
第二十六条 有以下情形之一的,聘任合同终止:
(一)聘任合同期满;
(二)双方约定的合同终止条件出现;
(三)聘任制公务员按照有关规定退休;
(四)聘任制公务员死亡或者被人民法院宣告死亡;
(五)法律、法规、规章规定的其他情形。第二十七条 聘任合同期满,有本办法第二十四条第(三)项规定情形的,按照工伤保险的有关规定执行;有本办法第二十四条规定的其他情形之一的,聘任合同续延至相应的情形消失时终止。
第二十八条 因下列情形之一,解除聘任合同的,用人机关应向聘任制公务员支付经济补偿:
(一)用人单位向聘任制公务员提出解除聘任合同,并与聘任制公务员协商一致解除聘任合同的;
(二)因本办法第二十二条第一款第(四)项的规定解除聘任合同的;
(三)因本办法第二十三条第一款第(六)、(七)、(八)项的规定解除聘任合同的;
(四)除用人机关维持或者提高聘任合同约定条件续订聘任合同,聘任制公务员不同意续订的情形外,因聘任合同期满终止聘任合同的。
第二十九条 经济补偿按照聘任制公务员在用人机关连续服务年限计算,每满1年支付聘任制公务员1个月的月工资,不足1年的按1年计。
前款所指月工资以聘任合同解除前12个月本人的月平均工资计算;不足12个月的,以实际工作月的月平均工资计算。
第三十条 用人机关违反本办法规定解除或者终止聘任合同,聘任制公务员要求继续履行聘任合同的,用人机关应当继续履行;聘任制公务员不要求继续履行聘任合同或者聘任合同已经不能继续履行的,用人机关应当按照本办法第二十九条规定的经济补偿标准的两倍向聘任制公务员支付赔偿金。
第三十一条 用人机关为聘任制公务员提供专项培训费用,对其进行专业技术培训的,可以与其订立协议,约定服务期,但约定的服务期不得超过聘任合同期限。
聘任制公务员违反服务期约定的,应当按照约定向用人机关支付违约金。用人机关要求聘任制公务员支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。
第三十二条 用人机关应在解除或者终止聘任合同时出具解除或者终止聘任合同的书面证明,并及时为聘任制公务员办理人事档案和社会保险关系转移等相关手续。用人机关不得以任何理由扣留聘任制公务员的人事档案;聘任制公务员不得无故不办理档案转移手续。
聘任制公务员应当按照双方约定,办理工作交接。用人机关依照本办法有关规定应当向聘任制公务员支付经济补偿或赔偿金的,在办结工作交接时支付。
第三十三条 聘任合同签订、变更、解除或者终止的,用人机关应自合同签订、变更、解除或者终止后10个工作日内将情况报同级人事部门备案。
第五章 工资福利和社会保障
第三十四条 聘任制公务员实行协议工资制。
聘任制公务员工资待遇根据所聘职位的职组、职系、职务层次、职责任务、相近职位委任制公务员的工资水平以及市场薪酬水平等因素确定。
第三十五条 聘任制公务员的休假,按照国家有关公务员休假的规定执行。
第三十六条 聘任制公务员在国家有关公务员养老等保险制度改革的政策出台前,暂时参
照企业员工的办法,参加养老保险、工伤保险、失业保险等社会保险,并按照本市公务员的有关规定参加医疗保险,享受相关保险待遇。
聘任制公务员实行职业年金制度,具体办法另行制定。
第六章 考核、奖惩和晋升
第三十七条 用人机关建立以聘任合同为基础,试用期考核、平时考核、考核和聘任期考核相结合的考核制度,按照客观、公正的原则对聘任制公务员进行考核,重点考核聘任制公务员的工作实绩及其完成聘任合同确定的工作任务或工作目标的情况。
第三十八条 考核和聘任期考核应以平时考核为基础,考核和聘任期考核结果作为聘任制公务员续聘及奖惩的依据。聘任制公务员尚在试用期的,不参加考核。
第三十九条 聘任制公务员考核结果分优秀、合格和不合格三个等次。考核结果须报同级人事部门备案。
聘任制公务员列入用人机关考核优秀率的计算基数。
第四十条 聘任制公务员考核获得合格及以上等次的,按照本市公务员考核奖金发放的有关规定执行。
第四十一条 对聘任制公务员的奖励,参照公务员奖励有关规定执行。第四十二条 对聘任制公务员的处分,参照公务员处分的有关规定,对违纪公务员可处以警告、记过、记大过处分。
第四十三条 用人机关应当根据工作需要为聘任制公务员提供必要的培训。
第四十四条 本机关召开干部民主推荐或其他会议时,聘任制公务员有参加的权利,会议
只面向中层以上干部召开的,享受30级薪级以上的聘任制公务员可参加。聘任制公务员不得作为委任制公务员职务的推荐对象。
第四十五条 聘任制公务员在同一职系较低职务层次的职位上连续被聘任满6年,表现优秀、能力突出、具备上一职务层次的职位所要求的知识、技术及能力,且上一职务层次有职位空缺的,可以通过考核或竞争等方式,晋升至上一职务层次的职位任职。
晋升聘任,由用人机关成立晋升委员会进行考核或组织竞争性考试,经机关领导班子决定并报市人事部门同意后,方可与聘任制公务员重新签订聘任合同。
第四十六条 聘任制公务员在聘任期间,经现用人机关与其他用人机关协商一致,且聘任制公务员本人同意的,可转聘至其他用人机关的相同职位。
聘任制公务员在聘任合同期满后30日内,其他用人机关可直接聘任其至相同职位。
聘任制公务员需要转至不同职系聘任的,应参加该职系的公开招聘或选聘。
第七章 争议处理
第四十七条 聘任制公务员与用人机关之间因履行聘任合同发生争议的,可以自争议发生之日起60日内向有管辖权的人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人对仲裁裁决不服的,可以自接到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。仲裁裁决生效后,一方当事人不履行的,另一方当事人可以申请人民法院执行。
第八章 附则
第四十八条 非本市户籍聘任制公务员符合本市有关规定,经本人申请,用人机关可为其申办人才居住证或海外留学人才居住证。试用期满,如符合本市人才引进条件,经本人申请,用人机关可为其申办深圳户籍迁入手续。
第四十九条 聘任制公务员的人事档案由用人机关保管。
第五十条 经批准参照公务员法管理的事业单位聘任工作人员,依照本办法执行。第五十一条 本办法自2008年2月1日起施行。
发布部门:深圳市其他机构 发布日期:2008年01月31日 实施日期:2008年02月01日(地方法规)
第四篇:深大[2016]71号:关于印发《深圳大学采购评审专家管理办法》的通知
深大〔2016〕71号
关于印发《深圳大学采购评审专家
管理办法》的通知
全校各单位:
现将《深圳大学采购评审专家管理办法》印发给你们。请遵照执行。
特此通知。
深圳大学
2016年4月12日
深圳大学采购评审专家管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强对深圳大学校内集中采购评审专家的管理,监督、健全评审专家库制度,规范专家评审行为,保证评审活动的公平、公正,提高校内集中采购的工作质量,根据《中华人民共和国招标投标法》、《深圳经济特区招标投标条例》及《深圳市政府采购评审专家管理暂行办法》等有关法律法规,结合我校实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于评审专家的资格认定、入库及评审专家库的组建、使用及管理。
第三条 本办法所称评审专家是指符合本办法规定的条件和要求,经审核聘任为深圳大学采购专家库成员,以独立身份参加学校采购评审、论证、评估、谈判等工作的各类技术、经济、法律等方面的专业人员;评审专家库是指依据本办法之规定组建的、能够满足学校招标工作需要的专家信息库。
采购人代表参与评审活动,应当视为评审专家,按本办法有关规定进行管理。
第四条 评审专家管理实行“统一建库、动态管理、资源共享、随机抽取、管用分离”的原则。
第五条 招投标管理中心受学校采购与招投标工作领导小组委托,负责评审专家库的组建及专家的监督管理,主要承担以下职责:
(一)统一建设和管理深圳大学评审专家库;
(二)制定评审专家聘任条件;
(一)物资服务类评审专家:主要参与各种物资及服务项目的评审工作。包括仪器设备、家具以及物业等服务项目。
(二)工程维修类评审专家:主要参与工程及维修项目的评审工作。包括建筑物的改造、装饰、修缮、维护保养以及道路、路灯、水、电、气等基础设施的改造等。
(三)特殊采购类评审专家:主要参与图书、教材、药品等特殊项目的评审工作。
第八条 专家入选评审专家库采取个人申请和单位推荐两种方式。
第九条 招投标管理中心依据评审专家条件,对申请人进行资格审核,提出入库专家的建议名单,报学校采购与招投标工作领导小组审批。
第三章 评审专家的权利和义务
第十条 评审专家享有以下权利:
(一)对评审项目相关情况的知情权;
(二)对评审项目的独立评审权,提出评审意见,不受任何单位或者个人的干预;
(三)推荐中标候选供应商的表决权;
(四)按规定获得相应的评审劳务报酬;
(五)法律法规和规章制度规定的其他权利。第十一条 评审专家承担以下义务:
(一)严格遵守评审工作纪律,服从招标组织机构的现场管理;
(二)评审专家与评审项目有利害关系的,应主动申请回
第十六条 抽取评审专家时,应当根据情况抽取相应的候补评审专家,并按先后顺序递补。
第十七条 对于技术特别复杂、专业性要求特别高或者有特殊要求的招标项目,采用随机抽取方式确定的专家难以胜任的,可以由招投标管理中心根据该项目的具体要求特邀专家。
第五章 评审委员会的组成及管理
第十八条 评审委员会由技术、经济、法律等方面的评审专家组成。采购人授权评审委员会确定中标供应商的,采购人应当派一名代表参加评审委员会;
第十九条 评审委员会的成员人数一般项目应为5人,重要项目成员可为5人以上单数,单一来源谈判的应为3人,竞争性谈判采用最低价评分法的应为3人,竞争性谈判采用综合评分法的应为5人。
第二十条 采购人代表应当具备与采购项目相关的专业技能,并经采购人书面授权。采购人代表作为评审专家成员的,依照本办法进行管理。
第二十一条 开始评审前,推选评审委员会组长,采购人代表不得担任组长。组长除独立参加评审之外,还应做好评审记录、综合各评委的评审意见、撰写评审报告等工作。
第二十二条 评审专家在评审活动中应履行以下职责:
(一)认真阅读所有投标文件,对所有投标文件逐一进行资格性、符合性审查,进行评价和比较;
(二)不得擅自改变招标文件所确定的评审程序、方法、标准和细则,发现招标文件存在与有关法律法规和规章相违背
评审专家考核应包括以下内容:
(一)专业水平和执业能力是否能够继续满足评审工作要求;
(二)是否掌握政策法规、规章制度和方针政策方面的新规定;
(三)在评审活动中是否严格遵守职业道德规范,认真履行职责;
(四)有无违反本办法规定或其它违纪违法的行为;
(五)其他招投标管理中心认为应当考核的内容。第二十四条 评审专家有以下情形之一的,应当取消其专家资格:
(一)评审专家本人申请不再担任评审专家的;
(二)因身体状况或工作调动等情况不再适合参加评审工作的。
第二十五条 评审专家有下列情况之一的,视为违纪、违规行为,暂停专家评审资格一年。
(一)承诺担任评审专家,但未按规定时间参加评审或者未完成评审工作中途离开,影响招标工作的;
(二)违反规定将通信工具带入评审室,经警示仍拒不中断与外界联系的;
(三)在评审过程中发表倾向性、歧视性意见,影响其他评审专家的;
(四)发现有违法违规行为,不向主管部门报告的;
(五)不服从管理,提出不合理要求的;
抄送: 校领导、综合档案室。深圳大学校长办公室
2016年4月12日印发
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第五篇:深大[2016]66号:关于印发《深圳大学网上竞价采购管理办法》的通知
深大〔2016〕66号
关于印发《深圳大学网上竞价采购管理办法》的通知
全校各单位:
现将《深圳大学网上竞价采购管理办法》印发给你们。请遵照执行。
特此通知。
深圳大学
2016年4月12日
深圳大学网上竞价采购管理办法
第一章 总则
第一条 为规范学校网上竞价采购行为,根据《中华人民共和国政府采购法》、《深圳经济特区政府采购条例》等法律法规和《深圳大学采购管理办法》,结合学校实际,制定本办法。
第二条 网上竞价采购是指通过互联网发布竞价采购信息,接受注册供应商的网上报价,达到网上定标,网上公布采购结果的全过程活动。高校仪器设备竞价网(以下简称高校竞价网,网址:www.xiexiebang.com)为我校网上竞价采购活动的技术平台。
第三条 网上竞价采购遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则。
第四条 采购方式依据《深圳大学采购管理办法》第四章相关条款确定。
第五条 依据《深圳经济特区政府采购条例》第二十三条和《深圳大学采购管理办法》第三、四、五章相关条款,适用于网上竞价采购的项目应符合下列条件:
(一)属学校集中采购的货物类、服务类和工程维修类项目;
(二)单项或批量预算价格在20万元(不含)以下且不在政府集中采购目录中;
(三)标准统一、市场供应充足和竞争充分;
(四)采用最低价法。
第六条 定制与需要现场勘查才能明确需求的采购项目不
第十一条 网上竞价时间截止后出现下列情形之一的,作废标处理:
(一)该次网上竞价采购项目报价明显高于市场价;
(二)该次网上竞价供应商所投产品均存在技术参数偏离;
(三)该次网上竞价因采购项目调整或其他特殊原因无法继续正常采购。
第十二条 出现废标情况,招投标管理部门需网上填写废标原因。根据实际情况采用重新竞价或者其他采购方式采购。如果已通过中标审批,需将废标原因通知采购人和所有参与该次网上竞价的供应商。
第三章 采购人的权利、义务及应遵循的原则 第十三条 本办法中的采购人是指学校各党政部门,教学、教辅单位,研究、直属机构等。
采购人经注册并通过系统验证后,成为网上竞价系统的合法用户,具有网上申购、查询、初选、打印下载资料、提出反馈意见和建议等权限。采购人指派本单位工作人员作为网上竞价采购管理员,负责处理本单位网上竞价采购的日常事务。
第十四条 采购人应严格管理自己的账户和密码,用其在竞价网上进行的所有操作均被视为采购人的行为。采购人应对采购管理员建立授权管理,若采购管理员工作调动或更换人员,采购人应及时更改密码,授权新采购管理员,并核查落实已申报项目的情况。
第十五条 采购人应准确具体地填报申购单,申购单内容包括申购项目的名称、品牌(厂家)、型号、参数(规格)和要求
(五)向采购人或其工作人员行贿或提供其他不正当利益的。
学校招投标管理部门可提请高校竞价网管理部门视供应商违规情节轻重给予暂停会员资格处理;情节严重的,终身取消会员资格,并承担相应法律责任。
第五章 招投标管理部门的职责及操作原则 第二十三条 招投标管理部门是学校采购与招投标工作领导小组的常设办事机构,负责网上竞价采购工作的组织和实施。其主要职责是:采购人和供应商的注册管理、申购单的审核与发布、竞价结果的审核与发布、竞价系统的维护与管理等。
第二十四条 招投标管理部门应做到:
(一)依据本办法第四条、第五条和第六条的规定,审核申购项目是否适合网上竞价采购。对不适合网上竞价采购的项目,应及时与采购人沟通并协商改用其它合适的方式。若不能与采购人达成一致意见,可启用专家库,由五人或五人以上专家组成专家组进行评审,并将专家组评审意见报采购与招投标工作领导小组审批。
(二)审核申购单中采购项目名称、品牌(厂家)、型号、参数(规格)和要求等方面的准确性与合理性,使发布的需求信息具有唯一性和可确定性,避免产生歧义。
(三)审核使用经费的合理性,包括经费来源、使用范围及其落实情况。
(四)审定采购人提交申购单的截止时间,确保供应商完成竞价活动。
第三十条 本办法自颁布之日起施行。原深大〔2014〕152号文件同时废止。学校原有相关规定与本办法不一致的,以本办法为准。
抄送: 校领导、综合档案室。深圳大学校长办公室
2016年4月12日印发