2010年中国外贸贸形势：把握机遇,直面挑战（5篇）

第一篇：2010年中国外贸贸形势：把握机遇,直面挑战

2010年中国外贸贸形势：把握机遇,直面挑战（上）

2010-4-28

刘宝荣（中国国际贸易学会副会长兼秘书长主持发言）：各位领导，各位来宾，中国国际贸易学会2010年新春座谈会现在开始。本次新春座谈会由中国国际贸易学会、国际商报社、中国商务出版社、北京国际经济贸易学会几个单位联合主办。在这里我首先代表各主办单位给各位领导、各位来宾拜个早年!祝各位虎年好运，财福满门，祝你们吉祥如意、身体健康、合家欢乐!

大家知道，惊心动魄的2009年刚刚过去，随着2009年的离去，世界经济形势也艰难走出它未知的海域，但仍然有很多未知的因素，仍然站在十字路口上。在这种情况下，中国外经贸形势2010年会是怎样的？我们又将面临着什么样的机遇？面临着什么样的挑战，所以我们今年新春座谈会的主题就是《2010年中国外经贸形势——把握机遇，直面挑战》。我们希望参加今天座谈会的领导和各位来宾能够紧紧围绕这个主题建言献策。

参加今天新春座谈会的主要领导和来宾有商务部易小准副部长，中国国际贸易学会名誉会长、原外经贸部沈觉人副部长，原外经贸部程飞副部长、王文东副部长、刘向东副部长，还有商务部有关司局的领导，中央财经领导小组、国务院发展研究中心、社科院财经所、新华社世界问题研究中心、商务部研究院的有关领导、专家，以及中国国际贸易学会的老领导与同仁。我们对各位嘉宾不顾严寒于百忙之中抽出时间来参加新春座谈会表示衷心感谢和热烈欢迎!

施用海（中国国际贸易学会会长致辞）：尊敬的各位领导、各位嘉宾、朋友们、同志们，上午好!中国国际贸易学会一年一度的新春座谈会让我们新朋老友在此欢聚一堂、畅谈交流，共同迎候虎年的到来，在此请允许我代表本届新春座谈会的联合主办单位中国国际贸易学会、国际商报社、中国商务出版社和北京国际经济贸易学会对各位的光临表示衷心的欢迎和感谢!

大家记得一年前我们也是在这里举行了中国国际贸易学会2009新春座谈会，当时一场严重的国际金融危机正猛烈地冲击全球经济，中国外经贸面临的国内外形势十分严峻。大家探讨的中心议题是如何来应对国际金融危机的挑战。易部长在他的主旨演讲中曾经这样说过，“目前我们面临严峻的形势，感到严冬越来越冷，2009年对外贸易面临非常大的困难，我们每个人都有责任替国家分忧。”

一年过去了，形势出现了转机，全球经济在各国政府刺激经济政策的作用下，已经逐步度过了金融危机的恐慌。我国对外经济贸易也经受了严峻考验，对外贸易由负增长开始走向

恢复性增长。世界经济步入了后危机时代，这是一个新的更加复杂敏感的时期，对我国外经贸发展来说既有新的机遇，也有新的挑战。

我们根据最近易部长关于请国际贸易学会再接再厉，发动专家学者为后危机时代献计献策、发挥好学会作用的批示精神，举行《2010年中国外经贸形势——把握机遇，直面挑战》为主题的新春座谈会，欢迎各位领导和嘉宾就后危机时代我国外经贸发展的机遇与挑战，2010年外经贸工作面临的主要困难和问题，怎样来推动出口稳定增长，加快转变外经贸增长方式以及关于继续扩大开放、拓展我国外经贸发展空间等问题畅所欲言，发表高见。会后我们将大家发表的真知灼见整理成文，提供给有关部门领导，作为研究决策参考。

再次感谢各位领导、各位嘉宾和朋友们的光临。谢谢大家。

管延斌（国际商报社常务副社长致辞）：各位领导、各位专家，今天特别高兴参加这样一个新春座谈会。中国国际贸易学会的新春座谈会已经连续搞了几年，越办越红火，今年我们向施会长提出申请加入，非常荣幸得到了中国国际贸易学会的批准，我们也成了学会联合的主办单位，在这里我也代表联合主办方对各位专家的到来表示感谢和欢迎。

国际商报社从2009年10月11号调整了社领导班子，我到了报社之后，感觉最大的问题要把报社办好，必须有一批有真知灼见的敢于直言的一些撰稿人和特约专家、专栏作家。我今天来参加会议是有目的的，就是想邀请大家积极参与到国际商报的大家庭中，为我们撰稿，成为我们的专栏作家，成为我们的特约专家，我们国际商报一定会提供这样一个平台。

2010年国际商报宣传主线是按照09年12月31号陈德铭部长在全部新闻宣传工作会议上的要求，以扩大消费、扩大开放为我们新闻宣传报道的重点。在那次会议上陈部长提出要对全国人民进行对外开放的再教育，要把开放的主旋律唱好，同时要宣传报道扩大消费的措施、政策、建议，为国民经济的进一步发展做出商务领域的贡献。

对于本次座谈会，国际商报社也将做一个全面的报道，今天商报社派来摄影记者、摄像记者、文字记者，会后我们将把各位专家的发言出一个专版，带到飞机上去，让大家的观点、让大家的热情飘洋过海，传播到全世界。谢谢大家。

张松涛（中央财经领导小组副局长）：在座的基本都是我的老朋友，再忙，国际贸易学会的新春座谈会我还是不改初衷，每年都到场，非常难得，一年就来这么一次。实际上我很抱歉，一会儿还要提前退席，我只想说两个问题。

第一，就是我们的经济和30年前不一样了。如果说在应对这场金融危机的时候，外国人说“中国模式”发挥了重大作用，他们造了这么一个词，甚至还有G2等等提法，我们一

概都没有承认。我们有我们自己的说法，“建设有中国特色的社会主义”，“走中国特色的社会主义道路”，我们搞的是社会主义市场经济。如果说这30年里面有成功的，按照他们的说法“中国模式”其中是很重要的一个组成部分，就是跟各位工作密切相关的。我们在80年代中后期实行沿海发展战略，十三大以后，我们实行的沿海发展战略这一套政策，应当说非常成功，我认为是中国特色社会主义道路的重要组成部分，是社会主义市场经济的重要组成部分，也是外国人说的中国模式的重要内容。那么我们在抵御这场百年不遇的金融危机的过程当中，它仍然发挥着重大作用。

我们数据为什么那么好看？我们扩大内需的提法不是从这次金融危机开始提的，从亚洲金融危机的时候就开始提了，在1997、1998年就提了，而且当时提的时候也已经把它当成基本的长期的方针。只不过这十来年我们在扩大内需当中，虽然取得了一些成绩，还是没有如我们预料的那样。

所以在应对这次危机的时候，我们强调把投资、把消费的重点要更多地放到中西部地区，放到医疗、社保、教育，放到农村，放到更多的一些地方，来增加内需。主要是提高居民消费的能力，但实际上投资对2009年实现GDP增长贡献最大，外贸出口是负的拉动。

那么接下来就是一个问题了，外贸在中国未来要居于一个什么地位？究竟作用是什么？有人写文章我也赞成，世界68亿人，中国13亿人，有广阔的大市场，你不去开拓，你主动放弃，那是绝对错误的。而且刚才说人均外贸数额也是非常之少的，这都是对的。在我们绝不放弃外部市场的同时，我们是不是需要更多的思考和内部市场连接的问题，今天我把这个问题作为第一个问题来提，因为外贸和内贸的隔离，中国的体制改革从过去计划经济体制来的，市场经济国家没有这么分的。我们的机构设置也是从苏东国家学来的，当时有外贸部，有内贸部，这两块到目前虽然在三年前机构合在一起了，但是真正体制改革的功夫下得不够。

所以2009年在应对金融危机的时候，搞了一个出口商品转内销的活动，我积极鼓吹，王岐山同志也非常重视，还做了重要批示。为什么？这是逼出来的，因为我们有大量的原来面向国际市场的出口生产能力，国际市场萎缩以后，放空了，闲置了，机器轮子不转了，不转之后带来的问题就很麻烦，工人下岗、失业，没有收入。年初出现大量农民工回巢，当时有两千万人陆陆续续回来，90%又陆陆续续就业了，这就是内外贸隔离的结果。或者说我们过去80年代以来形成的主要为外部市场形成的生产能力，在没有外部消费需求的时候就闲置了，这是一个很大的问题。

在国际金融危机背景下，其实我们那些中低档的消费品在世界市场是刚性的，价廉物美，非常有竞争性。为什么我们出口比欧美降得少呢？我们降了16%，他们甚至降了40%。我们

出口商品有竞争力，老百姓吃喝拉撒的物品还是需要买的。而我们这些东西恰恰又挤了那些广大发展中国家穷兄弟的市场。

我们去年的贸易摩擦是历史上最多的，数字达到116件，涉及贸易额大概127亿美元，双过百，在历史上少有。当然大家也可以说贸易摩擦还是要有平常心，127亿美元不过是我们出口额的1%。但是大家不要忘记，这里面实际连锁反应是很讨厌的，我觉得对贸易摩擦也要谨慎，而且发达国家在危机过程当中，把贸易保护主义幽灵重新搬了回来，应该说使贸易保护主义急剧升温，这恐怕是我们未来不可不正视的一个问题。

第二，应该把各种贸易方式、各种国际经济贸易方式结合起来，这是未来我们转化发展模式要特别加以思考的问题。内需、外需不能偏废，外贸、外资、对外经济合作也不能偏废。我们的外资应该包括资本流动双向的，我们去年在那样的背景下还有900亿外资引进来，只下降了2.6%。我们对外投资去年搞了433亿美元，增长了6.5%，可能这个数字还是保守的。现在要思考什么呢？我们出口赚了那么多外汇，2.4万亿美元既是我们巨大的财富，同时也是我们如何加以很好利用的难题。今天是过于公开的会议，我不太好说这个事。

刚才讲出口，出口得到外汇，外汇用来做什么？在去年我们增发那么多货币，增发9.6万亿人民币，这里就有外汇储备急剧增长的因素在里面。所以如何用好用活我们的外汇储备，把各种贸易方式结合起来，这是一个大难题、大课题。不像80年代、90年代我们要以出口创汇为目的，不是了，我们要转换脑筋、转换发展思路，我们追求的目的到底是什么？本来应该是很清楚的，对外经济贸易是为国民经济发展服务的，最终是为改善提高人民生活水平这个目的服务的。外贸或者外资，或者对外劳务输出本身不是目的，是手段，手段是为这些目的服务的，不是说赚得了外汇、出口了商品就是最高效益，一定不是。

所以我想我们要把这样几种方式结合起来，更多地走出去，这是一个大概念的走出去，尤其要加强和周边国家的经济贸易关系，因为我们看得见、摸得着，而且对我们有重大意义。周边国家范围很宽，包括西亚、蒙古、俄罗斯，南边包括已经启动实施的10+1，这些战略大通道要加快打通，铁路、公路、航空、管道，甚至包括水运、湄公河，这些互联互通之后，比如10+1，中国13亿加东盟6亿人，这是一个大市场。我们不能把自己束缚起来，我们要加快和海合会这样的经济组织的联系，海合会有钱，都是石油国家，我们商品输出也是有市场的。所以在十七大的政治报告当中，总书记已经把自由贸易区上升到国家战略。不知道各位注意到没有，实施自由贸易区战略，这是和WTO多边并行不悖的区域合作。中国在这里可以发挥非常大的作用。这里还可以和援外结合起来，包括非洲、拉美或者发展中国家，不仅是获取它的资源，还要帮助当地的经济发展，帮助它建学校、办医院，扩大中国的影响，真

正走出去。我们外汇储备不能像过去简单的投资方式，我不说大家也明白我们外汇储备大量做了什么。

所以对外经济贸易在未来五年、十年里面，我想应该很好地思考，要琢磨自己的定位，既然为过去30年成功发展开辟了道路，它也一定能够为中国到2020年甚至2050年的发展做出贡献。我们要真正实现远大目标，对外经济贸易在里面肯定能够找到自己发挥作用的一些领域。

易小准（商务部副部长）：咱们新春座谈会去年也是在这儿开的，很多专家学者对我们国家应对危机提了很好的建议和意见，今天我们大家又聚在这儿面临新的形势、讨论一些新的问题。在这里有很多部里的同志听大家的意见，会把大家的意见很好的记录下来、整理下来，尽可能吸收。

不久前在天津开了一个学会的年会，在座的专家都有很好的发言，新华社的孙记者给我们发言整理了一下，登在新华社参考清样上，我看后将这份材料报给了家宝总理、岐山副总理。岐山副总理有一段批示，讲得非常好，说“请景泉、德铭同志阅示，此建言中不少内容商务部应该认真研究吸纳，在新的一年工作中体现”。我看岐山同志是非常重视，凡是重要的观点他都看得非常仔细，体现出我们在座专家学者大家的观点、意见、建议很有水平，不光是得到在座圈子内的人的认可，也得到国务院领导的高度重视。再一个，说明我们当前讨论的问题，确实从国家领导人到普通的百姓，大家都很关注，所以大家的这些意见，应该说发挥了很好的作用。

我想今天大家又聚在这儿，我们再次讨论这些问题，我非常感谢在座的专家学者，特别包括媒体，新华社的记者同志能够支持我们，没有媒体的支持，我们对外经贸的发展，包括专家的意见很难反映出去。所以我觉得在当前的形势下，我特别感谢媒体的支持。另外我希望类似的论坛、座谈会能够越办越好，办成国际贸易学会的品牌，增加影响力，以对我们国家在后危机时代的走向和发展模式做出我们的贡献。

刚才听了几个人的发言，我觉得非常好，也很有水平，大家的意见都是我们在部里每天在想、每天在讨论的。

首先一点，是怎样正确认识WTO和WTO所代表的多边贸易体制、多边贸易规则。这个在中国加入世贸组织的时候，因为中央已经说得非常明确，思想是高度统一的。但是经过一段时间以后，包括最近一些贸易摩擦，WTO也有一些案子判我们败诉的，这确实是已经发生的。有人觉得WTO对我们是有用还是没用？是不是应该遵守它？

我想谈谈个人的看法，因为我工作上跟这个机构打交道多一些。任何事情都没有十全十美的，我们在重要的政策选择上或者制度选择上只能是利大于弊，我们就可以做，我们就可以接纳它。世贸组织应该属于这样一个结构，它对我们是利大于弊的。中国在过去不到10年，至少有七八年，我们看到中国高速增长，外贸有一个高速发展，实际是加入世贸组织之后，在多边贸易框架之下，在遵守这个规则的前提下，我们取得了发展。这本身就证明这个体制和规则从根本上说，它是符合我们国家利益的，它是符合市场导向的体制改革，符合对外开放参加全球化进程的。最后的结果也证明了我们当时做出这个选择是正确的。

到了今天，我们是不是还要继续遵守这个体制？在体制内运作？答案是肯定的。世贸组织是要推进世界贸易自由化，反对贸易保护主义。从这个角度讲，我们从根本上还是应该在世贸组织的框架内，在维护它的前提下去逐步改造它，使它更能够反映更多发展中国家的利益，反映我们国家的利益，而不是觉得我们到了今天，我们有了这么大的发展，我们可以抛弃它，可以不要它，或者想彻底地颠覆它的规则，现在没有到这个程度。

第二点，我们怎样看待我们今天的贸易摩擦。每天报纸上和大家谈论中遇到最多的，经常听到美国又对我们怎么样，欧洲又对我们怎么样，包括很多发展国家越来越多对我们采取贸易救济措施、反倾销、反补贴，或者各种完全不讲规则的贸易保护。

作者：《对外经贸实务》编辑部 来源：《对外经贸实务》2010年第2期

责任编辑：夏鼎

2010年中国外贸贸形势：把握机遇,直面挑战（下）

2010-4-28

前一阵有人讲对贸易摩擦我们要有常态的心情，我是赞成的。同时我还想引申一点，我觉得我们对贸易摩擦应该有更深一层的认识和有更多的心理准备，我们国家发展到今天，而且我们国家的特点是规模加速度，速度还很快，规模还很大，还要加上质量，这个人家就真怕你了。这样一种形势，出现这么多贸易摩擦，完全是正常的。大家说得通俗点，是我们成长中的痛苦，我们不能因为有了这个痛苦，我们就不想成长。我们从心理上要准备承受这样的痛苦。

以往历史我们可以看一下，任何经济大国的崛起，都是从世界上市场扩张走过来的，没有一个例外。靠自己的市场发展成大国的，不知道大家能不能举出例子来，反正我没有想出来。我觉得中国也一定不可避免走这条路。在过去一两百年中，这些大国的经济扩张、市场

扩张靠什么？靠战争，靠入侵，靠殖民。我们今天是和平发展的时代，我们不可能走这条路，但是我觉得在我们经济向外扩展的时候，贸易摩擦可能是很难避免的。尽管我们千方百计想避免，我们也采取了很多措施，想争取减少贸易摩擦，比如部里面也提出一些新的战略，像市场多元化，我们做得也很成功。我们市场原来集中在美欧，现在扩大到亚洲、非洲、拉丁美洲，很多发展中国家、新兴经济体，我们市场多元化非常成功，但是我们贸易摩擦并没有减少，而是增加了很多和发展中国家的贸易摩擦，这其实是不难理解的。

我们的产品、产业转型升级，产品向高端发展，不要只做袜子、鞋子，要向高端产品转移。你看看，我们在这条路上走得非常成功，在所有发展中国家里，中国可能是最成功的。我们进口大多数是资源性产品，出口制成品，我们制成品出口，原来我记得至少在90%以上，比日本、韩国还要高，是非常高的比例。我们在产业链上的位置也在不断向两端延伸，但是本身是不是能够避免贸易摩擦，其实也不会。如果你现在和发达国家开始在它的核心产业上和它竞争，如果你今天大量出口汽车，你想想当年美国和日本汽车的贸易摩擦，将来就会到我们身上。只是强调往高端走，也不一定能够避免贸易摩擦。所以对贸易摩擦，我们不光要有一个平常的心态，也要做一个长期的准备。

我们从低端向高端走，从比较落后的发展中国家向中等收入国家走，这个阶段是不可避免的。关键是我们怎么处理好这些贸易摩擦，我们不要走向完全封闭式的扩张，或者保护性的扩张。中央现在采取的战略是非常对的，采取在开放中实现互利双赢，用这样的思路去解决或者应对未来的贸易摩擦，这里有很多文章可做。从贸易角度，从援外角度，从走出去角度，从投资，还有其他很多合作上，我们都有更多机会去缓解贸易摩擦，使我们国家在比较和平或者相对和谐的情况下，来完成中国的复兴和崛起。这是我对贸易摩擦谈一点看法。

第三点碳关税这也是我们要研究的新的课题。在哥本哈根会议之后，因为那个会议本身没有取得美欧、特别是欧洲一些国家和小岛国预想的成果，所以征收碳关税原来设想要比较靠后，在他们走投无路的时候，可能会把这个手段提前。我们专家学者也加强了这方面的研究，这也是对的。

大家要注意看看下一步演变的方向，一旦实行对我们国家会有很大危害，所以我们也要研究这个问题，也要准备应对。我们对这样的问题，我觉得媒体也好，专家学者也好，政府也好，应该旗帜鲜明，而且不留任何余地表明我们的态度，在这个态度上如果真要走到这一步，我们大概没有什么选择，只有你征收我的，我征收你的，一定是贸易战，这个要讲得非常清楚。

过几天我参加WTO在达沃斯有一个小型的部长会，里面有一个议题讨论碳关税，这是头一次在WTO里面列入这样的议题，我们应该把中国的立场、我们的观点，还有我们的想法，应该明确无误地告诉WTO的各个成员。

还有最后一点，我想请大家注意研究一下汇率问题，从商务角度讲，我们不是制定汇率政策的主管部门，但是汇率的任何变化，对贸易、投资，包括未来的产业转移都有非常大的影响，所以对这一块，我们想请大家从商务的角度，从贸易、投资、产业转移的各个角度，对这个问题提出我们的观点和看法。

因为我们在去年应对金融危机的时候，我们部里各个司，也到各省，特别是出口的沿海大省做过调查，大家都感到在金融危机发生以后，对当时中国出口影响最大的列了一系列因素，包括政策的调整，包括退税率的调整，包括劳动法的实施，包括各种因素，但是企业普遍反映对出口影响最大的，而且是遥遥领先的因素，就是汇率的变动。

所以我想，在2010年我们可能会面临各种各样新的问题，包括各种各样的贸易摩擦，贸易摩擦有可能涉及更多的产品，甚至金额更大，但是中国发展到今天有这么大的规模、这么大的实力，这些摩擦都无法遏制我们的发展，无法从根本上改变我们的发展方向。但是，当美欧其他方面用各种手段，比如贸易救济措施，包括特保等，如果他们觉得都无效的时候，对他们来说最有效的就是用汇率办法来压制我们。所以汇率的问题，我们要特别小心，日本当年栽在汇率的问题上，一二十年爬不起来，我们怎么处理好汇率的问题，这是一个很大的题目。

我并不是说人民币就一定不能升值，而是怎么稳妥地把握好时机。比如我们经济复苏刚刚起步，各国刺激政策还在酝酿退出的时候，有很多不确定因素，很脆弱环节的时候，如果调汇率，可能对我们企业造成什么影响。另外以什么样的速度去实现，使我们企业能够适应，能够逐步调整它们的生产和销售，来适应汇率的风险，这个是很高的艺术。中央讲要统筹国外和国内两个大局，汇率要引起大家的重视。

我不多说了，大家都讲了很多好意见，一会儿几位老领导都会有精彩的发言。我在这儿借这个机会，代表党组给各位专家学者、给国际贸易学会拜个年。祝大家新的一年里有更大的成就，我们的学术成就能够和我们国家经济发展和我们外经贸事业的发展够同步，有一个新的台阶。谢谢大家。

沈觉人（中国国际贸易学会名誉会长、原外经贸部副部长）：我们国际贸易学会一年一度新春座谈会，每年都开得很好，今天非常高兴来参加这个会。

第一个问题，我对2009年对外贸易的看法。我总的认为我们这一年外贸成绩不小，这点我在天津也讲了，尽管进出口贸易总额是下降的，但是我们成绩还是很大的，我们这一年在党中央、国务院领导下，主要围绕应对国际金融危机、促进国家经济平稳较快发展，执行扩大内需、稳定外需的政策，我们对外贸易工作是在十分困难的条件下取得了比预期要好的结果。

一是进出口发展比预期好。我们可以回想去年年初的时候，2009年第一季度的时候，我们面临的形势非常严峻，全年进出口贸易总额同比下降23.9%。上半年同比下降23.5%，上半年的情况对我们来讲非常严峻。全年出口同比下降16%，上半年同比下降21.8%;全年进口同比下降11.2%，上半年同比下降24.5%。所以我们发展的恢复和复苏在外贸领域是很明显的。

二是贸易结构调整取得新的进展。刚才经贸大学的同志讲，贸易结构没有什么变化，从商务部的统计来看，我们在高新技术产品、机电产品出口比例是增加的。

三是服务贸易有新的发展。我们主管服务贸易的部领导王超同志跟我讲，我们特别在服务外包出口方面，2009年比2008年有成倍增加，服务外包也是扩大的。

四是在保市场份额这方面有新的成果。这一点我们去年这一年在党中央国务院号召要保份额的情况下，做得比较好。世界贸易中的份额，我们是略有增加，没有减少。我们在主要市场，美国、欧洲的市场份额同比是有增加的。

以上这些成绩的取得是很不容易的，因为整个世界经济衰退，市场严重萎缩。这些条件对我们发展对外贸易有很大的困难，取得的成绩我认为主要是两方面的原因。第一个原因，我们国家及时出台了积极的鼓励外贸的政策措施，这一条我认为是主要的。第二个原因，是人民币汇率去年一年基本稳定，这一条对对外贸易的复苏回升、走出困境是很重要的。除了政府的政策原因之外，另外全国各行各业在面对不利的国际条件下，为了保出口、保份额做了不懈的努力，这是我们外贸取得成绩的重要因素。

第二个问题，我对2010年国际经济和贸易形势的一点看法，很粗浅，今天来了很多专家，希望大家能够批评指正。

第一点，我认为2010年国际经济形势总体可能比2009年要好一些。世界经济将有2%左右的增长，国际贸易同样有增长，但是形势并不稳定，基础不牢固，恢复动力不足，可变的因素依然存在。

第二点，国际经济发展当中的不确定因素，现在可以预见到的有几个因素： 一是发达国家失业率居高不下。现在美国欧盟失业率都10%以上。二是最近经常有消息，说发达国家有可能有第二轮金融**，发达国家的实体经济也不稳定。刚才有的同志讲到，今年有的国家经济刺激的措施到期了，是不是会退出？这个问题也是比较重大的问题，如果经济刺激措施一退，就会出问题。今天早上看奥巴马对美国银行又缩紧了一点，结果美国股票一下跌了很多。三是对国际市场前景也不能太乐观。因为失业率高，必然限制购买力提升和经济复苏，同时贸易保护主义继续推行，贸易争端和贸易摩擦多发，我国面对的国际贸易环境并不会有多大的改善。我的估计今年2010年中国出口贸易和去年同比大概有6%到8%的增长，这个数字可能保守一点。

另外，有几个问题我经常思考，没有得到清楚的答案，所以今天提出来，跟大家请教。

第一个疑问，关于外贸对经济发展的拉动问题。刚才我听天津的同志讲了这个问题，因为现在舆论界在报纸上发表文章，普遍口径是什么？2009年中国外贸对经济发展是负拉动，不但没有起好作用，还起坏作用。这怎么理解？我觉得很不好理解。从实际工作来看，去年这一年进出口两万二千亿美元，折合人民币15万亿人民币，这样大的贸易规模对我们国家经济发展是负拉动，这是什么原因？

如果是负拉动，那商务部一年工作等于零，如果不搞进出口贸易，那不是省得负拉动吗？这是最浅显的理解。为什么是负拉动？如果指同比下降，也要把道理说清楚。如果不这样的话，老讲关贸是负拉动，会容易引起误解，挫伤全国几十万员工的积极性。我希望业内人士、业内专家学者大家研究出一个道理来。

第二个疑问，中国经济对外依存度。现在提到中国经济的对外依存度，高度达到60%以上，甚至于70%左右。我对这个比例有很大的保留。首先是对对外依存度的定义，历来有不同意见，是讲我们出口总额对外依存度，还是进出口，这个差一半。从国际惯例来讲，应该统计出口，WTO就是统计出口，因为我的出口就是你的进口，两边统计，不是把国际贸易虚拟增加了一倍。但是我们国内现在好多文章还是以进出口来统计的。

其次是对比基数是什么，讲一个简单点的，分子是进出口贸易总额，分母是GDP，这两个是不是一个概念？不是一个概念。GDP是增长值，进出口总额是连成本带利润都在里面，这怎么比？不是可比的。最近我看到中国日报发表了一篇文章，卢中原他提出同样的问题，贸易总额跟GDP怎么可比呀，不可比的，讲了很多例子。

第三个疑问，关于新形势下外贸工作的重要性。从中央、国务院来讲，经常强调重要性，去年开了多次会议，制订了外需保份额、调结构的重要政策，但总有一些不同的声音。实际

上不论从对外开放政策的执行，增加国内就业，消散国内过剩产能，促进经济发展和执行外交的需要来看，都需要继续发展对外经济贸易。认为外贸可有可无的看法，我认为很不对。有人说不要再增加出口，以免引起贸易摩擦，这种看法我认为也不对。即使从适当减少贸易顺差角度来说，我们既要适当增加进口、也要适当增加出口，而不是消极地消减出口。

刘向东（原对外经贸部副部长）：我们跟国际贸易学会关系非常密切，我们和专家教授也建立了很深厚的感情，借此机会跟大家团聚，见见老朋友。我只简单地谈点想法。

第一，我们发展对外经济贸易，特别是我们发展对外贸易，主要是做好自己的工作。因为什么呢？我们跟西方发达国家的价值观不一样，经济强大了，形成了竞争，他们那一套价值观已经受到了挑战，当然要给我们施加各种各样的压力，要找各种各样的机会搞贸易摩擦。我们对待贸易摩擦，要有清醒的认识，只要你还坚持社会主义制度，跟它的价值观不一样，他就要整你。这是客观存在的，也是一个规律。

所以人家提出来你储备太多，顺差太多，这个那个的人民币要升值，提出来这些都是为他的利益服务。我们要清醒地看到，我们要为我们的利益服务，对自己的国家有什么好处，就是这么来。他们提出来一些问题，我们只要按照关贸总协定去做，就可以了，不必迁就他们。当然我们有一些小的贸易伙伴，我们还要适当照顾。

第二，现在社会上对我们对外贸易经济工作认识还不普遍、不深入，执行当中疙疙瘩瘩的东西不少。比如说对外开放，刚才经贸大的同志讲了，要搞一个电视片，我坚决支持，要把对外开放这个劲鼓起来。认识不够、不深刻，执行当中就有问题。现在应对金融危机，我们外贸下滑得很厉害，有些人才觉得扩大内需，你再扩大也补偿不了对外出口下降的影响，这样才开始制订一些政策。

现在要解决这个问题，要大力宣传，像外需，现在从统计局的统计来讲，也是负拉动，拉了后腿了，这对人有很大的打击。我是说这样影响我们今后对出口的重视。我们现在要宣传对外开放的政策，要证明开放对我们国家经济发展来说太重要了。

第三，我们要调整结构，怎么调整我们的贸易结构？我觉得一个要从我们的实际出发，循序渐进，近期和长远相结合。我们国家毕竟人多，还是一个发展中国家，我们劳动密集型的产品还是要重视，还是要发展。新农村建设也好，还是扩大内需也好，应该有工作干，有钱赚，才能够扩大内需，内需关键就是需求的能力，购买的能力要提高。

再一个就是结构的调整要根据我们客观的条件，要根据比较利益，有利的我就干。比如加工贸易，不仅仅是收点加工费，我们现在大飞机造出来了，大飞机的技术怎么学来的？我

们是一步步来的。我去飞机制造厂，书记和厂长跟我讲，通过加工贸易培训了一千多个技术骨干，加工贸易没有什么核心技术，我们通过这些人去培训，从加油机开始搞起来。我们原来的小飞机改进了可以向东南亚国家出口，一年二百架。我觉得不要把来料加工简单地看成解决就业。

作者：《对外经贸实务》编辑部 来源：

2010年第2期

责任编辑：夏鼎

《对外经贸实务》

第二篇：直面挑战抢抓机遇创新立业

直面挑战抢抓机遇创新立业

李清安

(2007年11月5日)

各位校长、同志们：

今天，我们在这里召开2008届初高中毕业班工作会议，目的是总结2007届毕业班工作，部署2008届毕业班的各项工作，主要是明确工作任务，确立奋斗目标。刚才，亚明同志已就做好新一届初高中毕业班工作作了全面部署和安排，这些我都同意。

同志们，记得一年前的全市教育工作会上，我用“尊敬”的称谓来称呼各位校长，可以说，这种敬畏情感一直是流淌在我血液里的。我们所从事的教育事业是神圣的、崇高的，小到个人，大到民族、国家的前途、命运都与我们息息相关，可以毫不夸张地说，教育就是生长，其本质是人的发展，也就是说，教育的过程就是发掘人的天性、潜能以及潜在价值的过程。教育的根本目标是教会孩子做人，因而，我们敢不敬畏，敢不惶恐吗？而教育的特点和性质及人才的成长规律又决定我们不能急功近利，不能短视，更不能搞大跃进式的“超常规”，我们要实实在在地依照教育规律来办教育，来发展教育，按人才的成长规律和人的全面发展规律来培养人才和身心健康的人。也就是我在教育工作会上提出的“务实、创新、健身、和谐”这一主线，应始终贯穿在教书育人的整个办学过程。同时，我们也应始终“理直气壮抓质量，持之以恒抓考评”，为南安经济又好又快的发展和社会全面进步提供强有力的智力保障和人才支撑。在此，我对当前我市教育发展和教育质量问题谈谈几点看法。

一、敢于直面挑战

一是教学质量有下滑倾向。全市高考、中考成绩不够理想，平均成绩在泉州各县市区的排位均在末端。究其原因有：办学指导思想出现一定偏差，注重课程改革、忽视教学质量；教师福利待遇偏低；教师人才流失较为严重；部分教师心浮气躁，不安心本职工作，责任心不强。

二是部分学校校长、领导班子创业、创造、创新精神不足。教育要又好又快发展，靠的是在座的各位校长和一支兢兢业业的高素质教师队伍。不可否认，我们有些学校的领导班子存在着与日益快速发展的经济社会不相适应的现象，事业心不强，责任感不够，凝聚力不浓，遇着困难绕道走，碰上矛盾避开走，只一味要钱要人，一味的发牢骚。象这类“当一天和尚撞一天钟”的校长及领导班子一定要严肃整顿，我们需要开拓创新，补充血液，毕竟，我们的事业需要一大批有事业心、有责任心、有创新精神，想干事、能干事、干成事的同志来共同奉献、共同打拼。

三是学校负债严重。目前，全市各级各类学校共欠款1亿多元。分析原

因有：一阶段内，我们的办学指导思想，过分追求超常规发展，过分强调花明天的钱办今天的教育，结果造成学校严重负债重，导致不单影响了学校的正常运行，减少了教师的福利，降低了教师的工作积极性，而且加剧了学校与教师的矛盾，制约了事业的发展。这就是违背科学发展观的结果。

四是普高与职高比例失衡。全市的普通高中招生与职业学校招生比例仅为7：3，与国家职业教育发展的目标还有一定差距。而制约职业教育发展的两大瓶颈还未能有效地根本解决，即社会上的成才观和人才观因循守旧，职业学校专业教师严重缺编，制约了职业教育的发展。

五是区域发展不均衡，教师结构失调。全市教育区域发展不均衡，山区、平原、沿海教育发展不协调；英语、音乐、美术教师缺口大；小学教师超编严重，五、六年级无法招聘新教师，长此以往，便会导致人才断层。

六是布局不合理。各级各类学校布局不均衡，教育资源无法得到有效合理开发，影响了全市教育整体的和谐发展。

二、勇于抢抓机遇

当前，尽管我市教育仍面临许多挑战，但却有更多的机遇和有利条件，应该说，是机遇大于挑战。

（一）教育发展存在的许多有利条件。一是市委、市政府高度重视，出台很多政策措施支持教育发展，比如加大资金投入，协调解决教育均衡问题，支持达标中学创建、解决学校遗留问题，拨助资金近3千万；竭力改善教师福利待遇，市财政拨付教师房租补贴近2千万；教师节发放慰问金，慰问学科带头人和山区教师，设奖教金等；大力扶持职业教育发展，加大宣传职业教育力度，牵头召开“职企合作办学”座谈会，并在职业学校师资引进上给予政策倾斜。二是全市经济发展态势保持良好，财政收入逐年稳中有升，为实施教育优先发展战略奠定坚实的物质基础。三是务实的工作作风逐步形成；四是建设教育强市的共识正在形成。

（二）在务实中求发展。教育教学工作千头万绪，要做好没有捷径，惟有脚踏实地，求真务实。“求真”是目的，是根本；“务实”是方法，是途径。要牢牢坚持以实为本，确保各项工作在原有的基础上，能够取得又好又快的发展。

（三）要敢于正视问题，形成合力，用创新的精神发展教育。一是要严格按照教育规律来办教育来发展教育，严格遵循人才的成长规律和人的全面发展规律来培养人才。二是在坚持素质教育的前提下，要理直气壮抓质量，持之以恒抓考评。市教育局、各学校要各司其职，各负其责，环环相扣，从幼儿园、小学、初中到高中等，各级各类学校要狠抓教学质量，狠抓教学常规，狠抓教学考评；要分类别、分级别、分区域探索出又好又快的发展路子，齐心协力抓好教学质量。

（四）各学校可以制定相关奖教方案，千方百计提高教师的福利待遇，尤其是要奖励毕业班的教师，想方设法调动广大教师教书育人的积极性。要考虑物质鼓励与精神激励相结合，充分发挥学科带头人作用，在职称评聘、评优评先等方面给予适当倾斜。

三、善于创新立业

创新与守旧是两个对立的方面。马克思主义的本质，就是变革。变革，就意味着创新。创新，在任何人类社会中，都一定是主流，占据主导的方面；而守旧，则只能是支流，属于次要的方面。倘若不然，人类社会还能不断地走向文明和进步吗？那人类不就始终处于刀耕火种、茹毛饮血的原始境地了吗？课程改革的基本价值取向是以人的发展为本位，而当代经济、社会、文化的发展，根本上是基于人的发展、围绕着人的发展、体现着人的发展，从而将国家需要与学生发展需要、将国家利益与个体利益有机地统一和协调起来。它是一项极其复杂的系统工程，它的有效推进受到社会环境、办学条件以及校长和师资素质等多方面的制约，不可能一蹴而就，只有创新课程改革推进机制才能保证素质教育的有效实施。

（一）要创新校长、教师培训机制，从大规模的集中培训、专家培训向校内培训转变。

（二）要创新校本教研机制，使之更符合南安实际，更科学更富有指导性。要分级别、分区域、分类别进行教研总结，推出富有指导意义的经验，如山区、平原、沿海，如一级、二级等达标学校，使教研更具有实效性、更富有指导意义。

（三）要创新教学评价机制，重视教学评价对教育教学工作的促进作用，最大限度地激发广大教师的创业创新精神，从被迫教改到乐于教改，专注教改，为新一轮课程改革的有效推进准备一支高素质的攻坚克难的生力军。

（四）要发挥龙头校、品牌校的示范辐射作用。南安一中、国光中学、侨光中学、华侨中学等省一级达标学校，实验中学、国光初中等省级示范初中校要充分发挥示范辐射带动作用，引领全市各初高中校百舸争流，千帆竞发。总之，我们不固步自封，也不好高骛远，我们要大力弘扬宋代大教育家朱熹“求理、主体、忧患、求实、力行、道德、开放”七种精神，一步一个脚印地推进我市教育的大发展大改革大创新，为建设教育强市，人力资源大市做出贡献！

2007年11月9日

第三篇：牢牢把握机遇 沉着应对挑战

牢牢把握机遇 沉着应对挑战

世界潮流，浩浩荡荡,发展中国家要追赶世界经济发展潮流，必须抢抓机遇、加快发展。机遇并不常有，往往稍纵即逝,近现代历史上，我国多次因内忧外患错过发展机遇，教训十分深刻。经历艰辛探索，我们党领导人民开辟出符合国家发展要求、顺应时代潮流的中国特色社会主义道路，紧紧抓住世界发展格局变化的战略机遇，坚定不移地以经济建设为中心，毫不动摇地推动改革发展，使我国综合国力 不断跃上新台阶，人民生活不断改善。

党中央全面审视、科学分析当今世界和当代中国发展大势，认为我国发展仍面临前所未有的机遇，也面临前所未有的挑战，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要把思想认识统一到中央对形势的分析判断上来，把行动统一到中央对工作的决策部署上来，全面把握我国发展新要求和人民群众新期待，科学制定适应时代要求、符合人民愿望的行动纲领和大政方针，增强忧患意识、危机意识，把前进中的困难和风险估计得更充分一些，把应对措施准备得更周全一些，继续推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉，奋力完成时代赋予的光荣而艰巨的任务。

牢牢把握机遇，沉着应对挑战，必须坚定不移地继续解放思想。解放思想始终是推动党和人民事业发展的强大思想

武器。当今世界，正处于大发展、大变革、大调整的时期，各国加快发展模式转型和发展方式转变的压力普遍增强，为我国培育自己的发展新优势提供了新机遇。我们只有不断解放思想，适应形势变化、树立世界眼光，统筹国内国际两个大局，善于吸收和借鉴人类文明的一切优秀成果，在国际“大棋盘”上谋划发展，才能不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色，以与时俱进的科学理论指导实践，赢得更多发展机遇，获得更大发展空间，取得更大发展成就。

牢牢把握机遇，沉着应对挑战，必须毫不动摇地推进改革开放。改革开放始终是推动党和人民事业发展的强大动力。我国过去三十多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。当前，我国发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，制约科学发展的体制机制障碍依然存在，必须通过深化改革加以解决。跋涉在改革深水区，推动改革需要比过去更大的勇气、更多的自觉、更强的信心。要牢固树立全局眼光、战略眼光，勇于变革、勇于创新，不断在制度建设和创新方面迈出新步伐，不失时机地推进重要领域和关键环节改革。思想永不僵化、脚步永不停滞，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊

端，我们就能战胜前进道路上的一切困难和风险，奋力把改革开放推向新阶段。

牢牢把握机遇，沉着应对挑战，必须深入贯彻落实科学发展观。科学发展观的形成和贯彻，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供了有力的理论指导。深入贯彻落实科学发展观仍然是一项长期艰巨的任务，面临着一系列极具挑战性的矛盾和困难。要真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量，必须按照中央的决策部署，坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，促进经济社会全面协调可持续发展。

牢牢把握机遇，沉着应对挑战，必须以高度负责、奋发有为的精神做好各项工作。在世界经济发展陷入低谷的不利环境中，我国经济仍然能够保持平稳较快发展的好势头，得益于党中央的坚强领导，得益于全国各族人民坚定信心团结奋斗。未来５年内，要为到２０２０年实现全面建成小康社会目标打下具有决定性意义的基础，进而为到本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定坚实基础，我们必须更加脚踏实地、兢兢业业地工作，全面深化经济体制改革，稳步推进政治体制改革，大力发展社会主义文化，加强和改进社会管理，促进生态文明，全面加强党的建设，使各项工作继续保持良好发展势头，不断取得新胜利。

第四篇：把握新的机遇,迎接新的挑战

把握新的机遇，迎接新的挑战

——三月份工作简报

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越!”新的一年，新的机遇，新的挑战，新的起点，新的希望。我校在琼州学院党委的领导下，认真贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，继往开来，奋力拼搏，深化改革，大胆创新。把握新的机遇，迎接新的挑战，开创教育教学新局面；我们狠抓内部管理，强化质量意识，突出办学特色，全面提升教育教学质量，使其面貌有了新的变化，学校办学条件明显改善，学习环境更加优美，学校管理更加规范，服务水平明显提高，教育教学井然有序。在校行政、党总支的领导下，全体师生共同努力，并肩携手，同心同德，奋发图强，开创新的工作局面。

实行执行校长制度

新学期，新气象。为了充分发挥各位校级领导的聪明才智，明确责任与自由，加强 创造与协调能力，学校在开学初实行执行校长制度。每位副校级领导轮流当执行校长，负责处理学校的各项工作，时间为一个月。这项制度实施以来，深受师生欢迎。一位执行校长说：“虽然这一周我很累，但我感觉到自己是学校的真正主人，劳累并快乐着、收获着。全面负责后，让我感觉到学校工作千头万绪，这培养了我统筹全局的意识，同时提醒我学校工作必须用„细节决定一切‟的态度去完成。换位思考，我开始站在校长的角度去看学校，感觉到了做校长的不容易，加深了理解，沟通了感情，调动了积极性。”

学校执行校长的制度，不仅培养和发挥了主人翁精神，还调动了大家工作的积极性、主动性。有了源源不绝的智慧，就有了一个无形的、强有力的动力机制，就给学校的和谐发展带来了蓬勃的活力。

中层领导干部上岗培训

为了提高学校中层干部的工作能力和执行力，培养敬岗爱业精神，扩大中层

干部在群众中的影响，学校在3月的18、27日晚两次召开中层领导干部上岗培

训会议。

会上，符冠烨校长针对当前中层干部存在的问题作了重要讲话。他指出：

集中大家在一起学习、沟通、交流对大家的成长会起到很大的作用，所以要把中

层干部培训作为制度，常抓不懈。从下学期开始要实行周会、月会制度。通过学习、沟通和交流，来解决在工作中存在的问题，同时也要通过和兄弟学校的工作

交流来提高部门工作能力。作为中层干部应站在学校的高度来考虑问题，从群众

利益上来考虑问题，要思考：为什么要当中层？如何当好中层？对于这两个问题，大家讨论得极为热烈，各抒己见，其他校级领导也在会上谈了自己的观点。最后

符校长语重心长地向大家提了要求：要尽快转变角色；尽快熟悉工作；端正态度、虚心学习；要针对问题整改，树立新的形象；作为中层干部要以大局为重，应比

一般教职工要站得高，看的远！

这两次培训效果颇佳，让全体中层干部既明确了自己的工作职责，又加强

了为大众服务的意识！

规范绩效工资的管理

为了提升学校整体办学水平，促进教育教学质量的提高，以有关文件精神

作为指导，结合学校义务教育的实际，加强奖励性绩效工资的管理，有效提高广

大教职工工作的积极性。学校组织相关部门制定了《琼州学院附属中学奖励性绩

效工资分配暂行方法（讨论稿）》，进一步规范学校内部分配办法，充分发挥绩效

工资的杠杆作用。同时，做好我校的工资统发人员信息的采集、录入和报送工作，完成了省教育厅《2009 年绩效工资情况调查统计表》的填报工作，从而规范我校绩效工资的管理，促进我校教育整体绩效水平的提高。

组织党员学习，完善党机构

为了更好地开展党的工作，完善我校的党组织机构，学校组织党员学习科学

发展观和党的“十七大”精神。3月初改选校党总支委员和支部成员，并重新分

工，使校党总支的工作迈上新的台阶。同时，做好“推优工作”和发展新党员工

作，把思想觉悟高、工作认真负责的优秀教职工和品学兼优的学生作为考察发展

对象。做到与时俱进，坚定正确的政治方向，保持共产党员的本色。时刻牢记党的宗旨，为教育付出，为人民服务。具体要求党员要在学校的工作中，结合本人的岗位实际，做到爱岗敬业，严格自我，搞好本职工作，充分发挥党员的先锋模

范作用，为教育教学工作做出贡献。

做好会考、高考工作

会考、高考工作是教学工作的重心。根据教育厅的会议精神，学校认真做好

2011届普通高中学生基础会考考试报名和2010年海南省普通高中应届毕业生综

合素质评价信息网上采集的工作。3月22日上午，学校召集高二年级班主任开

会，布置高二会考报名的具体工作，强调班主任必须核实本班学生人数，做到不

遗漏一人并收集报名相关材料；下午，召开高三年级班主任会议，强调高三学生

网上填报综合素质评价表时应该注意的事项。3月23日~26日，由教务科清点高

二学生学籍情况，逐一落实，在此过程中遇到留级、休学、转学等类型的学生，要求其提供相关材料并造表报送五指山市教育局；同时还组织高三年级班主任

在网上对高三学生的综合素质做出相应的评价。

启动“流动红旗”方案，整顿校风

加强校风建设，创建和谐、文明校园，推动教育教学的健康发展，开学第一周（3月3日至5日），由学校组织启动“流动红旗”方案，严抓学生仪容仪

表，规范学生日常行为。同时，制定和张贴好宿舍的有关规章制度，安排好学生

住宿，规范宿舍管理。3月5日下午，在小会议室召开全体班主任工作例会，会

上学生科林宏志科长对本学期学生科的工作计划做了要求。邢福康副科长强调班

主任要认真执行《班主任量化管理实施方案》和组织学生办理校讯通，把班主任

工作落实好，做到学校与家长及时沟通，共同管理好学生。3月11日下，在希

望之楼前召开全体住宿生和宿舍管理员工作会议。会议对865名住宿生进行有关

各项宿舍规章制度的教育，严格规范宿舍管理制度。3月12月，为了贯彻落实

党的十七大精神和中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建

设的若干意见》文件精神，开展省级和校级“三好学生”和“优秀学生干部”的评选工作。进一步挖掘中学生的先进性和典型性，树立学习榜样，展现精神风貌。

通过几项紧张繁忙的工作，极大地促进了学校的校风建设。

教研工作有序进行

加强教研活动是教学管理中的重头戏。3月2日，学校召开了工作会议，对

本学期的教研工作做了重要部署。苏琼先主任对上学期的工作做了简要的小结，指出了我校当前教研工作的薄弱环节，提出了本学期教研工作的新思路。3月5

日，教研室召开本学期第一次教研组长会议，会上着重讨论了《琼州学院附属中

学2010年教研工作量化方案及细则》，同时对全校教师的博客进行检查。3月

22日下午，校长助理谭富荣同志、教研室苏琼先主任和教务科李吉洁副科长三

人一组带着问题赴五指山教育局参加省教培院组织的调研活动。整个教研工作有

序地进行，本学期教研活动的全面开展，为今后抓好实践教学提供了宝贵的经验。

早操、课间操初见成效

学校的早操、课间操直接体现了一个学校学生的精神风貌，是提高学生身体

素质、培养学生良好习惯的重要保障，一直以来学校特别重视。为使我校早操、课间操进一步规范有序地进行，开学初，体卫艺科依据学校的制定了一系列有关的管理措施。早操期间安排体育老师值班整队，并对班主任进行签到登记。课间

操要求对各班做操的动作质量进行评价。学校还成立了早操、课间操检查小组，每天两次集中检查，检查结果及时上报学生科，使之与各班量管成绩相挂钩。经

过整顿，早操、课间操初见成效，使得全校同学的身体素质得到了有效的锻炼，有力地促进了常规教学的开展。

加强校园安全建设

为了确保校园安全，保证师生员工利益不受侵犯，为学校的教学、生活、工

作、科研等工作顺利进行。本学期保卫科在学校领导带领下，统一思想，强化素

质，加强巩固治安管理，发挥职能作用，提高服务质量。通过制定相关规章制度，明确工作目标，把学校的安全工作放在首位，突出重点，落实责任，确保了学生

和学校的安全，创造一个和谐的校园环境！

开展文艺与“送温暖” 活动

为了丰富教职工的业余活动，以提高广大教职工整体素质为目标，切实加强

教师队伍建设。校工会筹备举行2010年“五一”教职工文艺晚会。晚会的预期

效果要求通过一些丰富多彩的文化活动，在全校形成浓厚的文化艺术氛围，把全

体教师的思想和行动统一到倡导和谐理念，构建文化校园、和谐校园提供有利的精神支撑。同时，校工会及时公示2009工会财务收支情况，做好教职工建

房报名工作。组织教职工开展“送温暖”工作，充分体现了学校领导对教工生活的关心和支持！

后勤保障工作

后勤工作是教学工作的重要保障，加强服务与管理，使后勤工作更好地为教

学服务，为学生服务，为全校教职工服务。3月13日，学校对环城西路进行平

整并与市政府联系解决该地的槟榔赔偿问题。3月22日在希望之楼、初中教学

楼、高中教学楼安装了垃圾筐；开学之始，对学生公寓、男生旧宿舍楼损坏的公

共财物进行修复，并安装了纱网、晒衣服架等，卫生管理达到预期的效果，有效

地为教学服务，促进教育教学的健康发展。

以上是学校三月份的工作情况。诚然在完成各项工作的过程中，总会遇到不

少的困难和坎坷，但在学校领导的高度重视与带领下，及时总结经验，规划好未

来的工作目标，采取有效的措施,把学校工作有效、有序的进行，更好地促进教

育教学的健康发展，营造和谐、平安校园氛围，争创省一流学校！

____________________________________________________________________

报：琼州学院办公室送：校行政、校党总支、各科室、教研组

____________________________________________________________________

（共印30份）

第五篇：中国面临的机遇和挑战

3.2抓住机遇迎接挑战

课时安排：二课时

第一课时：中国面临的机遇和挑战

一、学习目标

1、中国面临的机遇和挑战；

2、国际竞争的实质

二、重点、难点：中国面临的机遇和挑战

三、教学过程

1．中国面临的机遇和挑战新世纪，国际局势变化

2、国际竞争日益激烈机遇和挑战并存国际竞争归根到底是人才的竞争

3、我们应该抓住机遇，迎接挑战。

P74环球视点

立意：

使学生明确国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的竞争。作为国家的未来的主人，中学生必须把自己培养成具有创新精神和创新能力的新型人才。

设三个问：

1.根据上述材料，你对当前国际竞争有什么认识？

2.我国应该怎样应对新世纪的国际竞争？

3作为国家未来的主人，我们应该做些什么准备？

参考答案：

第一，世界格局的变化，各国目标的调整，形成了国家间既合作又竞争的局面。国家间在加强合作的同时，竞争也在加剧。国际竞争表现在各个领域，有经济竞争、文化竞争、军备竞争、人才竞争、科技竞争等。当前国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量。新世纪多数国家都以发展科技和经济作为国家的战略重点，努力增强自己的综合国力，力图在世界格局中占据有利地位。

第二，我国要应对新世纪的国际竞争，必须落实科学发展观，实现跨越式发展，尤其要着力于发展科学技术和提高国民素质，增强综合国力，积极参与国际合作与竞争。

第三.作为中学生，必须把自己培养成具有创新精神和创造能力的新型人才，在日益激烈的国际竞争中，为再创中华民族的辉煌贡献自己的力量。

小结。

四、练习或作业