日本危机

第一篇：日本危机

日本危机：中国还要做“救世主”吗？

大道国学者夏商先生曰：自美国次贷危机引爆国际金融危机以来，作为对 世界负责任的大国，中国慷慨伸出援手买“债券”，救美国救欧洲救日本救世界，赢得了“国际社会”的一片赞誉。怎奈，美债危机、欧债危机、日债危机和世界经 济危机依然深不见底，而且还正呈现愈演愈烈之势。那么，中国真的能当“救世主”到“至死方休”吗？ 【1】财政状况不佳 日本评级遭降恐“在劫难逃”

据中国证券报－中证网2011年08月24日报道，穆迪对日本主权信用等级的3个月负面观察期“大限将至”，却遇日 本首相即将易人。8月23日，日本首相菅直人对内阁官员表示，一旦日本国会在未来几天通过两份关键议案，他就将辞职。此前一日，穆迪表示将就日本评级问题 “很快作出决定”。穆迪曾在5月31日将日本的“Aa2”主权信用评级列入负面观察名单，评估期为3个月。分析人士称，日本评级遭降预计“在劫难逃”。

评级遭降几率增大

穆迪发言人22日表示，无论日本即将进行的领导层更替结果如何，该机构均有可能会下调日本的评级。目前，穆迪维持日 本“Aa2”级的主权信用评级，该评级在穆迪信用评级等级中为第三档。通常而言，如果评级机构将某一国家的主权信用评级列入负面观察名单，但是其观察要素 在改善之中，那么评级机构可以选择延长评估期。不过，日本目前的经济表现和财政纪律未必能够提供支持。

日本财务省本月公布的数据称，截至今年6月底，日本的国家债务余额达到943.8万亿日元(约合12.25万亿美 元)，创历史新高。据初步估计，日本最新的国家债务余额与GDP的比重或已达到224%，居发达国家之首。另据经合组织(OECD)数据，日本政府 2010年的财赤规模占GDP的比重为8.14%。

在三大评级机构中，标普给日本长期国债信用评级为“AA-”，而惠誉给日本外币债务的评级为“Aa”，分别为两者信 用评级等级标准中的第四位和第三位。两机构还在今年4月底和5月底将日本当前评级前景定为“负面”。这都表明日本的实际债务负担与财政赤字水平之高早已被 市场熟知。

西班牙对外银行高级经济师夏乐表示，近来由于欧美债务问题暴露，日元成为了避险货币。但如果日本评级遭降，那么原本 流入该国的海外资金或出现部分回流，去寻找新的避险对象，导致日元走软。另外，日本被降级会抬升该国发行国债的成本，进一步恶化其财政状况，不利于日本震 后的财政刺激措施的实施和经济的复苏。【2】面临巨额预算赤字

日本主权债务评级被下调至Aa3

据中新网2011年8月24日电 穆迪投资者服务公司周三下调了对日本的主权债务评级。华尔街日报的报道称，日本已 经是财政状况最为糟糕的工业国，评级下调给日本政界领导人带来更大的财政整顿压力。穆迪表示，已将日本国债评级从Aa2下调至Aa3，理由是日本政府面临 巨额预算赤字，同时日本政府债务自2009年全球经济陷入衰退以来一直在不断累积。调整之后，穆迪对日本的评级与标准普尔和惠誉国际评级对日本的评级对 等。这两家评级机构对日本主权债务的评级均为AA-，评级展望为负面。【3】标普再辩美债评级下调之因 声称不会对欧盟手软

据中广网2011年08月23日报道，自1988年以来，全球各经济体主权信用恶化的情况越来越多，特别是近年来，很多发达国家出现债务问题，„AAA‟评级比例在不断下降。这种变化反映出人口老龄化、养老金、健康社会福利支出持续上升和缺乏更好的财政赤字解决方案的 长期性问题，包括中国在内的新兴经济体应当警惕。” 8月22日，标准普尔董事总经理、全球主权政府和国际公共产业评级主管David Beers在北京称，标准普尔降级的出发点实际上与美国财长盖特纳观点一致，并强调不会因为“下调美国主权评级带来巨大的市场波动”就对欧盟区手软。

8月5日，标准普尔作出了一个“艰难”的决定：将美国长期主权信用评级从“AAA”下调至“AA+”，并对该长期评 级的展望转为负面。这一决定引发了市场的巨大波动，也招致了美国政府的不满。David Beers昨日指出，盖特纳日前在接受美国某财经电视台采访时，在对标准普尔下调评级进行批评的过程中提到了两点：一是国会两党有关债务期限旷日持久的辩 论导致了政治分裂，二是长期而言，美国政府的公共财政状况仍不可持续。“上述两点正是标准普尔作出降级决定的两个核心要点。”David Beers说：“盖特纳可能不同意我们的结论和分析方法，但他的观点与我们实际上是一致的。”

此前，美国联邦储备委员会前主席格林斯潘曾表示，“偿债能力与信用评级无关，美国可以偿还所有债务，因为它可以印更 多的钱，所以债务违约的可能性为零。” David Beers表示，标准普尔并不同意这一观点，因为美联储没有办法来避免美国政府的违约。“格林斯潘忽略了债务上限问题，如果债务上限不上调，按照法律，则 不允许再借钱，政府就无法偿债，在这种情况下，违约的可能性就确实存在。”David Beers说。

【4】卡扎菲发表讲话宣称将对抗“侵略”，不是胜利就是战死

据中新网2011年8月24日电 据路透社报道，路透社记者24日从利比亚发来消息说，al-Orouba电视台播 放了利比亚领导人卡扎菲的最新讲话，卡扎菲在讲话中表示，撤离阿齐齐亚兵营是战术性动作，在对抗“侵略”斗争中，他要么胜利，要么战死。报道还说，在北约 64次空袭轰炸后，阿齐齐亚兵营已被夷为平地。

【5】网闻博评：美国“生病”全球“吃药”谁来埋单？

作为美国公司的世界评级机构标普给美国主权信用“降级”，“降级”对象又对评级机构挥舞政府执法监管“大棒”，这出 信用评级“双簧戏”，亦如美国总统与国会的“民主闹剧”，这场大戏的谜底现在已经开始浮出水面。因为标普从美国头上开刀“以身作则”了，所以绝不会“对欧 盟区手软”就顺理成章了。而既然对美欧都“毫不手软”，日本主权信用遭降级，也就“在劫难逃”了。穆迪将日本国债评级从Aa2下调至Aa3，自然是“手起 刀落”说到做到。

其实，欧洲与日本的“借债成瘾”，也是美国“负债经营”先进经验的流播感染，同时也是在不得不为美国“分摊账单”。当然，除了日本和欧洲是美债的传统铁杆买家，美债市场上升起的最耀眼新星，自然非中国莫属。中国现在不但连续卫冕着“美债冠军”，而且欧洲与日本也都纷至沓来 伸手向中国求援。就在中国慷慨“救世”之时，世界评级巨头会不会“背后捅刀子”，会不会对中国也一视同仁地“毫不手软”呢？据经济观察网2011年08月 18日报道，惠誉(北京)信用评级有限公司高级董事、在华首席银行分析师朱夏莲表示，“假如银行业发生系统性风险，中国政府会出手相助，这或许会影响对中 国政府的主权评级。”由此可见，中国的处境，同样不容乐观。

显然，各个国家的经济危机与债务危机，并不是穆迪、标普和惠誉这世界信用评级三大巨头直接制造的，但往往是由它们最先点燃和引爆的。市场经济全球化的“美元帝国”垄断专制，其“影子政府”还是在华尔街。全球化的市场经济，世界上就是这样被“看不见的手”在“计划管理”着。

那么，美债危机，欧洲主权债务危机，西方资本主义世界危机，这场危机究竟有多严重呢？从最近接连发生在西方世界心脏 地带的挪威枪击恐怖事件、英国骚乱和德国骚乱，我们就能感知到这场风暴源地的寒流。至于如火如荼的“阿拉伯之春”和“印度二次革命”，只是西方向世界“派 单”的“危机输入”反应。譬如，此前的伊拉克战争和正在进行的利比亚战争，究竟是“民主革命”的“人民选择”？还是“丛林法则”的“西方侵略？恐怕“国际 社会”的主流舆论，并不能得到绝大多数中国人的认同。

美欧及西方世界危机，阿拉伯世界和利比亚纷纷遭殃，这就是美国“生病”西方“催帐”的必然结果。“美元帝国”的“货币殖民时代”，悦耳动听的“普世价值”布道背后，同样是“坚船利炮”的野蛮和血腥！那么，美欧及西方世界转嫁和“输出危机”，非洲和中东及南亚国家接连动荡“埋单”，中国就能安心做置身事外的看客 吗？中国就不会继续遭受“催帐”的要挟吗？进而言之，中国不继续做“救世主”，能由中国自己做主吗？问题是，在这个“货币殖民时代”，中国还有完全的“货 币主权”吗？美联储量化宽松，人民币就得被动升值，包括所持美债在内的中国外汇储备就得缩水蒸发，中国就得被迫接受“通胀输入”，人民币就得被迫出现“外 升内贬”，中国13亿人民就得被迫遭受双重乃至三重盘剥，难道这就是中国接轨市场经济“国际惯例”而获得的“民生福利”吗？而一旦美欧及西方世界继续“催 帐”且变本加厉，中国又将会面临怎样的险境呢？

所谓增强危机意识与忧患意识，最大的危机和忧患，正是在于中国为何要接轨这样的市场经济“国际惯例”？中国又该怎样脱离这个世界“资本丛林”的苦海呢？

【6】鉴古往而知兴替，让历史告诉未来

亦如网闻博报小社员在此前的《印度革命：民主为何跑不赢腐败》及《货币殖民：阿拉伯 的春天故事》及《丛林游戏：“狼国”与“羊国”的战争》等《日出西边/风动中国》系列文章所述，回望来路，从“向钱看”争先富，到接轨市场化私有化“国际 惯例”，到形成出口导向型的外向型经济发展模式，再到贫富两极分化和“黄赌毒黑腐假”沉滓泛起的“道德滑坡”，直到现在的美债危机和“输入性通胀”危机，我们辛辛苦苦做出的世界第二大经济体“GDP大蛋糕”，却原来并不定吃也不定用。顶多，只算是给救美国救欧洲救世界作出了“负责任大国”的贡献。

为何会这样呢？难道我们不正是从“向钱看”开始，便把“GDP大蛋糕”和美元货币真当成了自己的财富吗？可到头来，自己真金白银的物质财富，却被“虚拟”给了西方富国，而自己仅仅只是落了一堆“看起来很美”的数字和不断贬值缩水的纸钞！现在，中国社会的贫富两极分化和 “输入性通胀”危机，还看不到尽头。与其说这是以“东莞模式”为代表的外向型经济发展模式已走到了尽头，倒不如说是“向钱看”的思维模式已经陷入绝境。拜 物拜金，反而失财。自私自利，反倒自损自残。

拜金拜富，就得学习世界上最富裕发达国家的先进经验。接着1840年“鸦片战争”以来的“西学东渐”，西方资本买办 精英通过世界舆论大合唱，顺着中国人“向钱看”争先富的“求学”愿望，又循循善诱地给我们送来了“科技崇拜”、“市场崇拜”、“GDP崇拜”、“法治崇 拜”及“普世价值崇拜”等一整套“西洋套餐”。这里面最核心的教义，还是市场化私有化“国际惯例”，简称“市场经济”。

于是，在这个市场经济的全球财富盛宴狂欢中，世界经济繁荣景气时，贫穷的中国人以血汗劳动供养美国和西方富国消费。而当经济景气低迷危机海啸来临时，遭受“血汗钱”缩水蒸发和“输入性通胀”打击最惨重的，还是贫穷的中国人。穷国供养富国，穷人供养富人，这究竟是哪门子 的“国际惯例”和“普世价值”？

忘记历史，就意味着背叛。我们今天实现危机突围的出路，同样需要回归到历史的起点上再出发！

第二篇：日本核泄漏危机

日本核泄漏

“盐比金贵”

 ——去抢盐？？？

 广告103

 刘洁

学号：10406200224 幽默一角：

1、某超市，众人争相抢购食盐，唯一老太镇定自若在一旁选购其他商品，并不时摇头嘲笑。旁人上前问她为什么不抢，老太答：非典那年抢的还没吃完....2、日本人地震没死，海啸没死，核辐射没死，结果当听说大洋彼岸沿海城市的中国人疯抢食用盐后，全部笑死了。。

3、有一天，辐射来敲门，“笃笃笃，你好我是辐射。”屋内的你说“等等！我先把盐抹身上，喝几杯浓盐水，把身上所有洞洞都用盐堵住，把儿子埋在盐里，等我爱人把海带海苔买回来，你再进来。”

4、叫外卖：麻烦你给送一份卤肉饭啊喂。饭店：您要哪一款卤肉饭？不放盐的15，放盐的30，双份加盐的50，我们最近还特别推出“齁死你”超值碘盐防辐射皇家尊贵卤肉饭套餐，只需98哟，送一瓶碘酒呢亲。

关于抢盐事件的报道：

1、我国多地超市食盐遭抢购

2011年3月16日，上海新闸路上一家联华超市食盐被抢购一空。近日，我国部分地区刮起了小范围的“抢盐风”。抢购者担心日本核

电站爆炸对人体有影响，买点加碘盐回去吃预防核辐射，有的则担心海水被放射性物质污染，没法再提炼盐。

其实，食盐里碘的含量是很低的，市民就算吃很多盐，也起不到多大的防辐射效果。另外，日本核辐射尚未对我国未造成任何影响。

这次市民也是被核辐射等谣言所误导，当然也不排除个别人为的炒作，或者恶意制造事端。

2011年3月16日，昆明一家超市内，食盐被抢购一空。

2011年3月16日，杭州，超市最下面一排所放的食盐被一抢而空。

2、浙江多地因谣言引发抢购碘盐现象 专家称没必要

日本核电站泄漏事故备受关注，在浙江有谣言称食用碘盐可以防核辐射，引发宁波等一些地方出现碘盐抢购现象，专家认为谣言荒谬，抢购碘盐毫无必要。江省卫生厅今天还开通了96301核与辐射防护科普宣传热线。

16日傍晚，记者接到宁波市镇海区市民林俊的报料，称该地区一些超市食用盐脱销。浙江华联商厦负责人杨军告诉记者，该公司旗下的一些超市门店内的食用盐下午遭到了抢购，傍晚时分货架上基本上都找不到食用盐的影子。三江购物超市相关负责人也表示，该公司旗下的门店15日食用盐销售量是平时的2倍，而16日的销售量更是急剧上升。

杨军表示，市场上并不是缺货，只是由于物流或人员跟不上，导致食用盐来不及上架，出现短时间断货。“晚饭的时候，我们组织人员大量上货，同时在一些大的门店专门配备人员对少部分盲目囤货的群众进行说明，限买2包。”

杨军告诉记者，此次抢购主要是谣言所致。有谣言称：日本核辐射会污染海水导致以后生产的盐都无法食用，而且吃含碘的食用盐可防核辐射。对此，宁波市环境监测中心辐射监测室主任徐政强认为非常荒谬，“防核辐射最有效的方法是每天服用一片碘片，因为每片碘片中含有100毫克的碘，而根据卫生部的规定每公斤食用盐中碘含量仅为20-30毫克。”

此外，徐政强认为核辐射对于海水的影响，仅限于距离非常近的区域，且浓度要达到非常高的程度。“海水中本身就含有放射性物质，日本核电厂泄漏的核辐射想把这么大的太平洋水搞脏根本不可能。”“而且，日本东南沿海比较大的一股暖流是日本暖流，由南向北走，不会绕过日本岛到中国洋面。”徐政强称，目前宁波对核辐射数据的监测一切正常。

据相关部门监测结果表明，目前尚未对浙江省环境造成放射性影响。浙江各级卫生部门今起开通了96301科普宣传热线，为市民答疑解惑。

3、我市粮食食盐市场供应正常

本报讯近日，受日本大地震后可能引发核辐射污染海水传言影响，3月16日，我市部分地区出现群众抢购食盐现象。针对这种情况，我市各有关部门加大宣传力度，加强舆论引导，迅速采取措施，确保粮食和食盐供应正常。

昨晚，市委办公室、市政府办公室发出通知，要求加强舆论引导，采取措施，确保我市粮食和食盐市场供应正常。目前，各级党委、政府正密切掌握市场动态，派出得力干部深入基层，做好群众的宣传解释工作，进一步增加本地市场有效供应，进一步落实市场物价稳定责任制，确保本地市场粮食和食盐供应正常。同时，做好宣传解释工作，稳定群众心理，消除群众疑虑，稳定社会预期。

盐务、经贸部门迅速做好食盐供应工作，启动应急预案，连夜加班，加大食盐生产包装和调配力度，确保食盐运输和供应到位。粮食部门加强监控和调配，确保粮食市场供应正常。工商、物价等部门也迅速行动，深入市场开展市场和价格巡查，现场做好宣传解释工作，提醒告诫各经营者，严厉打击散布谣言、囤积居奇、哄抬物价行为，维护市场稳定。

4、广东多地现抢购食盐现象 盐务局：食盐库存充足

据广东省应急办网站消息，2011年3月16日下午我省部分市出现了食盐抢购现象，广东省盐务局对此高度重视，已经启动了应急响应。我省食盐库存充足，完全有能力确保市场供应。目前，省盐业总公司和各地盐业公司实行24小时值班，密切监控市场供应情况，对于个别超市由于抢购而出现短暂的脱销，各地盐业公司会加强调度，及时组织供应，市民完全没有必要抢购。

对于个别商铺出现食盐乱提价现象，省盐务局表示，任何擅自哄抬盐价的行为都是违法的，市民可以向物价部门举报。

关于日本核辐射对海水是否造成污染，从而影响海盐生产的问题，我国政府早些时候已明确表示日本核辐射不会对我国造成影响，市民大可不必恐慌。

5、核恐慌下 政府需要给力面对

相信食盐抢购风潮只是一时的，将会随着恐慌心理的逐渐平复而自我终结。然而日本强震及其核事故对于中国造成的冲击，将是长期的、广泛的，需要我们提早面对，谨慎面对，给力面对，而不容回避与懈怠

昨日，杭州出现食盐抢购。

这并非杭州一地的恐慌。面对日本核辐射危机，这种恐慌情绪几乎已蔓延到全世界——作为日本近邻的亚洲国家自不必说，即使远在北欧的芬兰，同样出现了对于含碘产品的抢购风潮。

或有人认为，恐慌是由谣言导致的，消除恐慌必先消除谣言。其实先有“恐慌”还是先有“谣言”，这一问题颇值得分说，至少当下人们对于核辐射的恐慌并非谣言所导致，而首先缘于核辐射本身的可怕。人们的恐慌来自于如下一个基本事实：日本的核电站接连发生爆炸，核辐射正在扩散……

日本的核烟尘会扩散到怎样个程度——会不会扩散到240公里？这是东京人想要知道的；会不会扩散到1000公里？这是中国沿海居民想要知道的；会不会扩散到太平洋东岸？这是美洲人想要知道的。问题是他们如何知道，从何种途径知道。

在这一方面，公共媒体显然可以发挥重要作用，它们可以呈现专家的声音，从理论上判断核辐射的扩散程度与危害程度；可以趁机普及核安全知识，让人们通过对相关知识的了解消除恐慌。但也毋庸讳言，面对“核辐射”所引起的恐慌，公共媒体的作用是有限的，专家的权威性也是有限的，现在人们真正想要听到的，是来自政府的声音——政府不仅握有专家资源，还掌握着更多的信息；政府也有能力掌握更多的信息，而且是最有价值的信息。比如政府拥有相关监测机构，大众迫切想要了解，这些监测机构对相关区域是否进行了监测、监测的结果又是怎样的？尤其是中国同样是一个拥有核电站的国家，同样面临核安全问题，当此非常时刻，国家又采取了怎样的应对措施？

在这一时刻，政府必须有声音，而且要主动、及时地发出声音，而且要由一定级别的政府部门发出声音。政府尤要注意观察和感受民生焦虑，并适时地予以化解。我们现在欣慰地看到，这一局面正在改变——昨日，温家宝主持召开国务院常务会议，要求立即对我国核设施进行全面安全检查，并暂停核电项目的审批；昨日，我省各级卫生部门开通96301科普宣传热线，以让大众进一步了解核与辐射事故防护相关知识；昨晚，中国电信手机用户收到了浙江省辐射环境监测站发来的短信：“3月16日监测结果，我省境内辐射环境水平未见异常”；昨晚，杭州市贸易局紧急发布消息称，杭州食盐储存量充足，达1530吨。

6、“抢盐报道”让读者踏实

3月17日，北京多家超市出现市民排队购买食盐的现象，下午，一些超市贴出“盐已售完”的告知书，造成一些市民恐慌。

《京华时报》充分报道了此事，让京城市民感到踏实，对于规劝市民勿盲目抢购有明显的效果。在后面的“时事·聚焦”两个版面，报纸也采用图文并茂的形式，突出了“食盐库存充足”的主题，为迅速平抑“抢购”做出了贡献。”19日的报纸刊登了《发改委曝光8宗哄抬盐价案》，《北京大型超市食盐供应充足》的新闻，着实让京城百姓吃了“定心丸”。

一些时候，由于“从众”心理作怪，百姓一时半会儿“转不过弯儿来”，也是可以理解的。这就需要我们的媒体加以引导。可同样是相关报道，如果刊登市民抢购的照片过多，就会加剧人们的恐慌心理，如果换个角度，像《京华时报》一样，刊登食盐库存丰富，“供大于求”的照片、报道，老百姓在感觉“踏实” 的同时，即使是正赶往超市准备抢购食盐的市民也会停下脚步返回，甚至当起劝说别人不要盲目抢购的“说客”。这就是负责任新闻媒体的作用。读者 二马

7、中国“抢盐潮”引发反思

就怕谣言“有文化”

地震、海啸、核辐射，三大灾难叠加，举世震惊。与此同时，各类荒唐的谣言犹如地下冒出的幽灵，迅速传播开来，让很多人一时之间不辨真伪，不知所措。谣言不可怕，就怕谣言“有文化”。

本次谣言传播的最大特点是所谓“有科学理论支撑”。在有关此次灾难的谣言中，夹杂着许多科学术语，如辐射方面的微西弗、β射线，核电站方面的安全壳、燃料棒，化学方面的碘元素、碘化钾等。这些高深的术语，再加上“科学”的解释，不由得你不信。

而今，在科技水平高度发达的当下，传播手段、传播速度都已是今非昔比，因而传播范围更广，可信度貌似更高。所以，谣言更是像坐了火箭一般，使得相距千万里、分属东西两个半球的中、美两国的多个城市，同时上演了大规模抢购“碘盐”、“碘片”的闹剧。

然而，真的假不了，假的也真不了。一旦经过严格的分析和考证，这些披着“科学”、“真实”外衣的谣言迅速落败，最终成为人们茶余饭后的谈资笑料。

谣言充斥于社会生活的各个角落，灾难更是滋生谣言的诱因和温床。闹剧落幕，或许人们应该反思。

8、辐射尘抵美 纽约也掀抢盐潮

（联合早报网讯）香港大公网报道，美国环保署证实日本福岛核电站泄漏的辐射物质，已经飘抵美国本土，加州辐射监测站侦测到极微量的辐射，但未达到令人担心的程度。与此同时，辐射云本周末抵达纽约地区，在中国刮起的抢盐风潮亦席卷纽约华人社区。连日来，纽约几大华人社区超市里的盐，每天都被抢购一空，有人甚至到曼哈顿美国人的社区里抢购碘盐。

在纽约的华人社区，由于受到中国刮起的抢盐风潮影响，盐价翻了一倍，原来卖0.5美元的一罐盐，现在卖到了1美元以上。有购盐的民众称，他们打算通过快递公司将碘盐寄给国内的家人，有人是受加州亲友的委托，加州前几日已出现断盐现象。

据此间媒体报道，昨天法拉盛多家超市盐已经脱销，还有盐销售的超市，则有不少民众在抢购。在香港超市，一位推婴儿车的母亲一口气就拿了八九罐盐。她的朋友每人也拿了四五罐。她表示，是因为看到在中国的民众都在抢购盐，所以也备点存货以防万一。

中美超市总经理吴建锡表示，从16日开始，超市中的盐突然热销，很多民众都是几箱几箱的买，一天就卖了100多箱，仓库中的盐全部卖光，“我们平时一天大概就卖两箱左右”。吴建锡説，他后来看了报纸才知道，原来是为了防核辐射，大家都开始抢购盐了。:

9、广东食盐抢购风仅持续两天，卖出平时一个月的销量

羊城晚报讯记者许悦、孙晶，实习生李瑞，通讯员冯启明、岳佳综报道：随着多个相关部门相继出来辟谣，18日“谣盐”逐渐散去，食盐抢购**宣告平息。羊城晚报记者从广东省物价局了解到，抢盐潮后再现退盐潮。短短两天的时间，省物价局接到举报商家哄抬盐价的投诉多达420宗，而18日又有很多买了大量食盐的人，投诉商家不给退货。

羊城晚报记者18日晚从广东省物价局还了解到，从3月16日晚至截稿时，省物价局已接到关于抢购食盐、盐价暴涨、捆绑销售的投诉来电420宗。对此全省物价部门全面开展了食盐市场价格巡查，坚决打击造谣惑众、恶意囤积、哄抬价格、扰乱市场等不法行为，在违法事实确凿的情况下，目前已按照简易程序，依法对13起违法案例当场作出50—1000元罚款的行政处罚(见右下附表)。

但广州市物价局的有关人士也表示：“虽然许多市民投诉反映有的‘走鬼’和个体经营者趁机乱涨价，把1.30元/包的食盐卖到5元—10元/包不等，但当我们进行检查时，却因无法取得违法事实证据，给查处工作带来困难。”

而18日食盐抢购**平息后，物价部门的12358价格投诉举报电话又迎来了新一波的投诉潮———不少这两天抢了许多盐的人，在明白抢购无益后，纷纷

拿回销售点要求退货，被拒后致电物价部门投诉，“有个人买了十多箱，商店坚决不给退”。

10、抢盐事件”给国人上一课

日本九级大地震，使得内地罕见的“抢盐热”一度达到沸点。无良商家借“天灾人祸”哄抬物价，是其牟取暴利的惯用伎俩。他们曾经因此在内地楼市、农市乃至药市屡屡得逞。现在政府已经识破他们的阴谋，出台了相当明细和严厉的法律法规，对这种违法行为实施严打。这次针对“抢盐潮”，政府对几家借日本地震哄抬盐价的商家处以百万元的罚款。应该说，这起“抢盐事件”，给商家上了一课。他们应该会从中吸取教训，今后更有法律意识，会遵纪守法，主动规范其定价行为。

内地出现“抢盐潮”后，政府多管齐下，及时辟谣，加大食盐供应，并严惩哄抬盐价的商家，取得立竿见影的效果。“抢盐潮”迅速平息，取而代之的是消费者的“退盐潮”。不难看出，不够理性的消费者再一次成了虚假信息和市场炒作的受害者。相信，习惯盲从的消费者能够从这起“抢盐事件”中吸取教训。他们今后不会再轻易听信谣言，学会理性购物。

有人说，“抢盐潮”再一次凸显内地一些消费者的不理性、缺乏独立思考和基本知识以及盲从心重。笔者倒认为，透过这些表面现象，我们可以看清问题的本质，就是，内地消费者怕的并不是日本的核辐射，而是内地食盐价格的可能上涨。消费者已经从“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你军”和“药你死”中吃尽了苦头。他们因此会吸取教训，学会抢购和囤积即将涨价的生活必需品。加之现在通胀压力加大，物价普涨，不涨价的商品越来越少。消费者会紧盯这些价格低廉和平稳的生活必需品的价格波动，并随时采取抢购和囤积行动，这其中就包括食盐。应该说，中国国民绝大多数还是价格敏感型消费者，能省一角钱就省一角钱，这缘于勤俭持家、喜欢储蓄的文化传统，也与百姓福利水平不高、存后顾之忧有关。物价上涨，尤其是市场炒作所导致的物价暴涨，无疑是百姓的大敌。由此可见，当前，物价平稳，已经成为稳定人心、稳定社会的第一要素。

对政府而言，确保物价平稳，尤其避免物价暴涨，不仅是重大民生，而且是当今最大的政治。政府把稳定物价作为今年的第一要务，是明智的。这次商家制造“抢盐事件”，说明投机者已把“市场炒作”视为哄抬物价并赚取暴利的惯用伎俩。政府对此当提高警惕，应使严加防范市场炒作成为常态。“防”比“治”更重要！

论文：

日本核辐射

抢盐潮

—— 去抢盐？？？

QQ群上就出现了盐的话题，有的幽默让人忍俊不禁： 女：有房吗？

男：没有 女：有车吗？

男：没有 女：有存款吗？

男：没有 女：那还来相亲！男：我有盐！女：老公！！

我孤陋寡闻，尚不知道中国大地已经刮起了一道盐风，当我看到发改委的通知，才知道盐已涨价，当得知本地的盐竟飚升到25元一袋时，我才更加理解这短信的幽默还真的可以。

一件事发生在两个人的身上，可以看出人的高下，一个重大事件发生在两个国家，可以看出国民质素的不同，现实版已经给中国敲响了警钟，一个自称有五千年文化的国家，竟又一次输给了日本。

日本的大地震让我们看到，在极端困苦的情况下，日本人泰然有序；为了四分之一的柚子日本国民可以排几小时的队而没有插队的。在物质极度短缺的情况下，没有出现囤积居奇的商家，没有奇货可居的商人，商品限量却没有涨价，在中国救援队购买商品时，坚决不肯收钱，日本国民表现了与国家民族的高度一致性。

由于日本地震，香港出现一部分商品的涨价，而国内一些地方食盐马上就从1元多涨到了20多元，让我想起了非典时期，一瓶醋涨到了几百元，有的公务员为了倒醋晚上驱车几百里。记得在1988年那次涨价，我从楼下老婆同事开的商店买了一箱肥皂，过了几天，肥皂涨了价，他找我老婆说钱算错了，要再给他十元钱。中国人的人情世故在金钱面前如此脆弱，如此不值一钱，恐怕也是史无前例的了，一个唯利是图的民族是没有前途的。

日本国民在危机中所表现出的素质，让我认识到即使是在资本主义国家，国民的道德素质在社会关键时刻所表现出的重大价值与作用，两相对照，中国国民的道德素质之低实在让人羞愧！问题在哪里？也许不同的人有不同的答案，在我看来，在政治。如何能有社会的高度秩序性？政府不能保障国民安定的生活，你让百姓如何会有自觉奉献与克制的道德感？现在的一些精英们仍在喋喋不休的鼓吹市场经济，在越来越没有道德信念的社会，这样的鼓噪是误国害民的，在关键时刻就会发难，灾难得无法收拾。碘盐事件，又一次向中国敲响了政治的警钟，在一个缺乏道德与公信力的社会，搞资本主义是极其危险的，政府要当人民的主心骨。吴邦国前不久发言称绝不搞私有化。

从各地的新闻报道可知，从谣言的出现，到食盐的抢购，到地方乃至中央出面，到抢购食盐潮平息，再到公安抓造谣传谣滋事者、物价部门严惩哄抬物价者，可以反映出以下几个问题。

第一：民众从众心理依然存在。一旦有风吹草动，许多人骨子里的从众心理依然会沉渣泛起。至于原因，专家说是因为自我的不完善和缺陷，导致的一个人受暗示性极强，也有的学者称是因为心理状态比较脆弱。抢盐的原因，无非是缺乏安全感，以及对外部信息的盲从。

第二：我国民众还需要普及科普知识。日本地震、核泄漏，尽管核泄露、核辐射是如此的让人害怕，但是，有点科普常识的人，都应该知道，核辐射怎么回跑到中国来呢？东京离福岛200多公里，辐射超标23倍，但也不过是每小时0.809微希弗，而坐飞机是每小时4.25微希弗。中国大陆离福岛最近的部分都有上千公里，虽然放射性元素的扩散与气候和风向等有关，但距离越远浓度越小是肯定的，所以中国大陆普通老百姓该吃吃，该喝喝，该上班上班，其它的都是瞎折腾。

第三：谣言永远止于智者。在日本9级地震后福岛核电站事故正在抢险的大背景，碘盐里有碘，海盐生产也许会受影响，急切间就驱动了普通人。这一代的普通人，没有经历过20世纪60年代末的民防教育，没有多少核防护知识。普通人也难得会去计算，一斤盐里有多少微量碘。只是，别人正买，先买了再说的心理，在那场景下更会像病毒般传染。于是，一个非理性的现象才能如此发生。当大家都关注了，地方和中央出来澄清事件，民众抢购风潮就自然平息了。

其实，抢盐**也不是首例。1988年大家抢盐，就是怕工资急速缩水，对于涨价的恐惧使人们奋不顾身地投身到抢购行动中去。2003年以及2011年的抢

盐，原因更为复杂：一方面是惧怕核辐射或SARS这种“我觉得这玩意肯定会要命”的陌生事物、另一方面是对外部信息的不信任。先不说核辐射目前是不是个问题，就算问题来了，吃碘盐根本不能有效的防护核辐射，你说抢它有啥用呢？

日本核泄漏情况时刻变化、信息不对称等因素，完美地满足了“谣盐”的传播路径，一日之间，红遍全国。事实上，从日本地震开始，我们已经接受了无数的小道消息以及很多毫无诚意的传言，从救援到核泄漏，各个环节都充满了想象力，“听说”“据传”成为最流行的词语，这也印证了一个颠扑不灭的真理：“在一个谣言化了的故事中，几乎不可能确切地说出根本的事实是什么，或者根本不知道是否有事实根据。”

值得庆幸的是，这次**中，我们看到了一个迅捷高效的政府。在突发事件来临时，政府部门能正面回应危机。通过这个事件，我在想，如果政府能够把应急措施真正渗透进日常社会组织管理的机制中，引领风险社会里公民的价值观，让居民用平和淡定的理性心态面对任何突发危机，类似的事件，将永远不会发生。从此就入康庄大道。

这是我看到的一首诗：

无聊的风 吹起风沙漫天

炫耀自然不可捉摸的力量

谁 那么可憎 更甚于无聊的风 怀着叵测的心 鼓起唇舌 让谣言

掀起人们心底莫名的恐慌

抢盐的闹剧 在各地纷纷上演

智者 不会死绝

但是在这一刻 是否多吃了几斤盐 扑倒在岁月的河流上 狂饮一番

首先，为什么大家如此容易轻信流言?“谣言止于智者”，动辄轻信谣言当然是“不智”的表现。“非典”时疯抢板蓝根，相信绿豆、茄子、生吃泥鳅能治百病，如今又抢购碘盐甚至酱油、腌菜来预防核辐射……种种令人啼笑皆非的举动，折射出民众在疾病防治、灾难应对以及科学常识等方面的严重无知与独立思考能力的严重欠缺。然而，该反思的绝不仅仅是民众自身;教育、医疗、科普……各个相关主管部门都应该深刻反省:难道已经成为第二大经济体的国家的国民，该是这种素质?对于民众的无知，你们有没有责任? 其次，我们的民众为什么如此容易恐慌?其实，早在日本核电站事故发生不久，有关部门和媒体就不断宣称，核辐射对中国没有影响，即便有，也可以忽略不计。可是，民众对此似乎并不买账;人们宁愿相信毫无科学依据的传言，宁愿相信奸商推波助澜的“忽悠”。这既反映出民众发自内心的不安全感，也折射出民众对相关部门和媒体的不信任。为什么会这样?我们需要深刻反省。否则，当有一天大灾难不幸降临到我国本土，后果将不堪设想。

再次，相关部门从此次“抢盐”**中，应当吸取什么教训?面对流言，及时辟谣，当然是必要的。然而，如果不提前预判形势，不做事前防范、未雨绸缪，一切都等到谣言蜂起再采取措施，那轻则效果大打折扣，重则能否力挽狂澜都可能存在变数。同时，提高国民素质、增强民众应对灾难能力、提升公众安全感，都绝非一朝一夕之事，相关部门必须居安思危，一切从当下抓起。

回到此次“抢盐”**，我们在进行种种反思的同时，也必须马上拿出“亡羊补牢”的应对措施。当务之急，一是立即启动应急机制，加强生产组织和市场管理，确保食盐供给，须知以实际行动打消公众恐慌，效果远胜于“食盐储备充足”的口头表态;二是严惩散布谣言、借机哄抬物

价、囤积居奇的不法奸商，迅速稳定市场秩序，消除不稳定因素，恢复公众安全感。

所以我们要做的就是做个智者！

能面对任何事。

第三篇：日本核泄漏危机的真相

日本核泄漏危机的真相

中评社北京3月16日电：日本“3.11”特大地震和海啸灾害发生以来，中国政府和人民高度关注，尽一切可能向日提供必要的援助。在前期援助3000万元人民币人道主义救灾物资、派遣救援队赴日开展抢险救援的基础上，根据日本政府的请求，中国政府决定，再次向日本政府提供1万吨汽油、1万吨柴油的紧急无偿援助，近日将在有关部门的协助下，由中国石油天然气集团公司和中国石油化工集团公司组织运抵日本。下一步，将视日本政府的需要，进一步提供帮助。

中国政府前期向日捐助3000万，现在再次对日提供2万吨燃油紧急援助，价值1.7亿。汶川地震死8万人，日本捐1亿；日本地震死0.4万，中国捐2亿。

2011年3月11日，日本发生9.0级大地震，死者甚众，于是许多“善良”的中国人开始爱心泛滥，大放悼词，大唱哀歌，对日本的遭遇表示同情，对此我们该怎么看呢？ 翻开历史，我们会发现1923年发生了同样的类似事件，主角仍然是中国和日本，且看这次事件的始末结局：

1923年9月1日11时58分的日本神奈川县（经纬度：N35.2°E139.3°）发生7.9级大地震，共造成伤亡约25万人，房屋倒塌12万间，经济损失300亿美元

事件发生后，尽管当时中国非常落后，北洋政府仍然决定对日本进行救助，号召人们摒弃前嫌，购买日货，帮助日本渡过经济困难。

北平、天津、成都等城市成立救灾团体，演艺界筹款筹物，梅兰芳还进行了义演。景山公园卖票助赈，连中学生也把零用钱捐出，赈济日灾，红十字会救护队赴日救灾，表现出纯洁的道德感和国际主义、人道主义精神。

商人、画家、上海佛教领袖王一亭募捐白米6000担、面粉2000余包以及各种生活急需品，这是来自国外的首批救灾物资。王一亭被日本人称为“王菩萨”。

然而这次地震使日本更深的体会到了国土面积狭小，资源贫乏，自然灾害频发，使其寻找“安全大陆”的想法更加迫切。

仅五年之后，就是济南惨案，中国外交官在自己的国土上被日本人割舌挖眼。8年之后，就是九一八，日军占领了东北。14年之后就是七七事变，接着，南京遭遇了屠城，这就是骇人听闻的“南京大屠杀”。中国开始长达8年的浴血奋战，付出了3500万人的巨大牺牲，直至胜利.....举这个例子我不想批判什么，只是想说：“前事不忘，后事之师”，我们不应该把日本等同于一般国家，日本地震不能等同于一般国家地震，就像《农夫与蛇》里面不能把蛇受伤等同于一般的人受伤，要记住，它是蛇！养虎等于遗患，救蛇等于害己。

事实上，作为一个岛国，倭国有着丰富的潮汐和风力发电资源，同时太阳能也非常先进，但倭国对这些视若无物，多年来，全力发展核电。如果这仅仅是电力需要也就罢了，但是，有多少人知道？在核电技术已经突飞猛进的今天，倭国的核电设施却一律死抱着第一、二代技术不放。

福岛核电站采用的是铀钚混合氧化物这种比铀氧原料贵2-3倍，而且危险性极高的原料，反应堆用的也是安全性差的快增殖反应堆，而且沸水堆只有一回路，直通涡轮。日本人玩这种手段只要有点脑子的都看得出来他们想要干什么：不就是为了储备制造核弹的那点钚嘛。

现在据报导爆掉的一号堆已经在用硼酸了。一开始不肯用是因为一旦用了硼酸，里面的核燃料就全部报废了。福岛电站用的可是MOX燃料，那可是极重要的战略资源，倭国舍不得啊。

现在国际上最新一代的核反应堆是号称出事故紧急停堆后36小时无人看护照样安全的。但日本人就是不用。简单地讲，它们只造最原始最落后的核电站，绝不采用新技术，哪怕是新技术再成熟，再免费。

因为原始的一、二代技术最有利于大量提炼核原料。倭国采用最浪费，最低能，最高消耗，最大成本，最不安全，只为换得核原料。

在地震前不到一个月，倭人已明确表示没有核弹不合理，且举国在为“有核弹化”而努力。大家上网查，这几十年来，倭人利用这些原始的电厂，攒了近四千枚核弹的原料。

可惜啊，人算不如天算，倭人为了获得攻击他人的核弹，不顾科技，不顾地理条件，不顾风险，最终引发了今天可能出现的巨大核灾难风险。

这是典型的损人不利已的变态行为所结的恶果。

海啸过去，倭人早就可以进入灾后重建，但是，天谴啊，一次微不足道的小灾难，恰好击中倭国人修练邪门功夫的命门。当然还有个更小的副作用，就是没电导致的混乱而已，几不足道。

所以，自然界的天灾基本已然过去，现在倭岛上发生的一切，都是人祸，是它们为了杀人放火祸害世界的目的积赞了多年的苦果，是引火害人反而烧自己身体的行为。

可笑有些人还在装道学家。倭人为你们和你们的子孙准备了四千枚核弹，不想在生产过程中遇到天灾发生事故，你们天真地还想着同情？还想着仁义？还想着捐款救灾？

逆天者，天必诛之！

日本37万平方公里，却变态地修建了57个核电站，发出的电不到全国需求的30%，一个核电站有4-6个反应堆，即全国有三百多个反应堆。37万*30%=11万平方公里，即三百多个反应堆为11万平方公里供电 110000/300=367平方公里 也就是说，日本的一个核反应堆只为367平方公里提供电力。相当于每个县级城市就要配一个核反应堆。这正常吗？

这场核灾难到底会发展到多大，至少还有三个问题没公开，离了这三个问题，谁也无法预测，只有小鬼子心里清楚。

第一个问题：它们造出来的四千枚核弹的原料存放在哪里？是否安全？！

第二个问题：在这些以制造核弹原料为目的的核电站里，都有哪些高危和不可告人的秘密？！

第三个问题：日本这些年积攒的核废料都放在哪里？在陆地上？还是在海里？还是偷运到哪里去了？会不会产生危害？

这些问题都是潜在的核弹级风险。是对全人类的安全威胁！

最近网上出现很多“好心人”，这里提醒一下！1923年日本发生关东大地震，中国也展开援助过的。

事实证明，中国人无私的援助，在金钱和物资方面，为日本节省了相当大的一笔款项，为日后顺利地发动九一八事变和七七事变奠定了坚实的基础。

也就是说，由于有中国人出钱救灾，日本得以省下钱造军火。。

看了这些，我们还在为同情日本受灾而慷慨解囊吗？作为一个大国，为维护大国形象，可以象征性地捐一些，或向俄罗斯那样口头支援一下，毕竟中国汶川地震，倭国帮助过我们，这也是很多国人首先提到并愿意无私捐助倭国的理由。但是凡事都有个“度”，对待倭国，这个和我国有世仇的国家，我们不能冲破理智，上了倭国的圈套，不是日本政府要啥，我们就给啥。如果小日本一味得寸进尺，贪得无厌，难道堂堂大中华把全中国老百姓辛辛苦苦赚来的血汗钱都无偿捐给一个和中国每一百年必打一仗，和中国有血海深仇的倭国吗？ 善良的国人啊，你们想想看，你们的仁慈能换来啥？！你们知不知道，你们中的有些人说为那些反对捐助小日本的国人而感到羞愧，但若干年后，你们的后人有可能为你们今天的“大爱无私”而感到羞愧。

对待倭国，周总理的八字箴言：“前事不忘，后事之师”，可谓言简意赅，寓意深远。在这倭国危急关头，和倭国同一战线的美国到哪里去了，难道只有我们中国义无反顾，慷慨无私，倭国为何不向它的主子要银子要物资，却像我国要，它有啥资本，不就是汶川地震捐了一亿吗？难道国人还没看出来，小鬼子的用心吗？醒醒吧，“善良”的国人们！！

第四篇：日本地震后的危机公关

地震后政府危机公关对企业意义政府管理论文

摘 要：品牌竞争日趋激烈，媒体日渐强势和经济法规逐步完善，中国企业品牌危机频发在公众视线中；自然环境突变、经济科技环境多变等，政府也面临危机。中国政府在5•12地震危机中充分显示了危机公关能力，正确应对危机的策略，将损失降低到最小。将重点分析政府的危机公关策略，从而引申到企业在危机管理中值得借鉴和探索的危机公关技能。

关键词：危机公关；危机管理；企业危机；危机预警  正确认识危机与危机公关

1.1 认识危机

公关专家詹母斯•卢卡罗斯基曾经这样描述危机:它不仅“能见度无法预测”,而且可能在任何时间降临到任何人的身上。上海辞书出版社1979年版《辞海》的解释是：危机“批潜伏的祸机，指生死成败的紧要关头”。从本质上讲，危机指对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁，并且在时间压力和不确定性极高的情况下，必须作出关键决策的事件。

就社会组织而言，危机则是指危及组织利益、形象、生存的突发性或灾难性的事故与事件。对政府而言，危机是对政府执政能力的考验，也可以成为政府树立良好政府形象、提高民众信任度的契机。与日常的公关相比，危机公共关系（简称危机公关）具有很大的时间压力和公众压力，因为它要求政府运用各种传播手段，向公众提供真实及时的危机事件信息及应对措施，满足公众在危机中的信息知情权，从而赢得公众对政府的理解、支持和配合，实现转危为安。

1.2 危机公关、政府公共关系与危机管理计划

危机公关指那些非常规的给社会组织造成重大公关损害的突发性危机事件发生时,组织所进行的公共管理活动，依据危机管理计划，对发生的危机事件进行预测、监督、控制和协调处理的全过程都称为危机公关。在各种类型的影响社会组织的事件中,凡对组织的公关形象造成重大损害，可能导致组织无法正常运作，不能实现其预期的社会目标的事件，都属于危机型公关范畴。危机公关管理活动已经是当今社会组织必须具备的公关意识与应对能力，组织在危机公关中能处理好信息沟通和传播控制等问题，才能尽快使组织转危为安，重塑组织的良好形象。

政府公共关系是指国家机构，主要是行政机关及其公关组织和公关人员为更好地履行行政职能，在公关思想指导下运用传播手段与公众互相沟通、了解、适应，以增强政府的公信力和支持度。政府公共关系的核心是塑造政府形象政府的公共关系活动，常常会体现在公共事务、公共信息和公共传播之中，并逐步发展为一种用来完成不同组织目标的政治和行政手段。公关主体就党的方针、政策、法律、法令、社会上存在的重大问题等内容与公众进行的沟通与交流,注意与引导社会舆论,维护政府与公众之间的融洽与协调，维护社会的安定团结与政府体系的平衡与稳定，从而塑造政府的最佳形象与声誉。有中国特色的政府公共关系作为塑造政府形象的艺术和沟通政府与公众联系的中介，伴随着政府对危机公关的逐步改善，政府危机公关的策略已经发挥了举足轻重的作用。中国政府在5•12汶川地震危机中进行的公共关系活动，体现了以政府为公关活动的主体，承担起指挥救援活动，建立起新闻传播通道与公众互助沟通，凝聚全国公众无边大爱，将地震危机带来的破坏性降到了最低点。危机管理计划即组织为了预防危机的发生或在危机发生时尽可能减少损失而制定的较为全面具体地关于危机事件预防、处理和控制的书面计划，包括危机管理的明确责任、运作方式和注意事项等。

现代企业在认识危机特别是危机公关意识方面还存在很多不足，一些企业危机意识淡薄，企业内部人员也缺乏公关意识，一旦危机发生就显得仓皇失措。要避免在危机公关中损失最小，企业必须首先能有危机意识，并且建立起危机管理体系。 政府在地震危机中体现的危机公关原则

2.1 第一时间快速反应通道的建立，临危不乱

在危机公关中，我们应该遵循“时间第一，速度就是生命”。危机事件通常都具有来势快、影响大、威胁猛，具有典型的非常规突发性特征,整个事件发展变化迅速,有时甚至无章可循或无例参考,且由于信息不全面,其发展往往具有不确定性,难以预料事件的发展。由于时间、影响、范围的紧迫性，要求组织迅速反应。为此政府在开展危机公关时,必须在事件发生以后立即介入事件,以最快的时间赶往事件现场并采取一系列的紧急措施,及时控制事件发展的态势。当危机发生时，政府首先就要在第一时间作出反应。行动要迅速，晚一秒钟，就有可能造成更大的不可挽回的生命财产的损失。中国政府面临突如其来的地震危机，政府领导们临危不乱，在第一时间迅速作出判断，很快查明了地震危机发生的地点、事情的由缘。随后迅速采取行动，组织救援活动和安抚灾区人民。

现代企业在处理危机公关过程中就容易犯决策迟缓的错误，当危机发生的时候，对问题严重性的估计程度总是太低，企业管理层并未迅速找到问题、了解分析问题、解决问题。随着问题逐渐恶化，直到局面无法控制，企业才会展开行动，但常常为时已晚，公众已经对企业产生了质疑并失去信心，最终遭到公众的唾弃，导致企业的巨大损失难以挽回。

2.2 维持公众知情权，信息坦诚透明，取信于民

政府公共关系人员的首要任务是告知，确保信息不断地流动于政府内部和外部公众。由于非常规的突发性危机常常会对社会组织造成重大的影响和损害，政府部门处理此类公关危机必须建立及时透明的信息通报体系，采纳国际通行的惯例，将每天的灾情通过大众传媒如实的向国内和国外公众进行通报。在2007年4月5号，国务院总理温家宝签署了第492号国务院令，公布《中华人民共和国政府信息公开条例》。新华社4月5号发布了这个条例，该条例将于2008年5月1号起施行。在这次地震危机中，我们的政府第一时间以实际行动证明了信息公开条例的有效实施。

英国危机公关专家里杰斯特提出：危机发生时要做到“三T”原则：①Tell your own tale(以我为主提供情况)，要求围绕危机事件为主题向公众提供具体的真实情况，利用传媒向公众跟踪报道危机事件的发展和处理实况。②Tell it fast（尽快提供情况）从时间上讲，政府首先应当迅速收集危机事件的真相，采取稳定民心措施。当危机事件发生时，政府应尽快公布真相，在谣言或谣传蔓延前，主动公布最新情况，让外界的臆测空间降低，并建立起政府在控制危机和努力挽救民众生命财产损失的信心。③Tell it all（提供全部情况），要求信息全部透明，让公众具有知情权，组织应该将所有信息毫无遮掩的向公众披露。面对危机事件，组织应及时表明立场和态度，不能等到问题全部弄清楚再发布信息，或者对相关信息进行封锁和隐瞒，这将导致各种小道消息和不实之词的谣言广泛传播，公众对组织会产生怀疑和不信任，而且会导致危机态势得不到很好的控制，使社会秩序混乱。要进行成功的危机公关就应该牢牢遵循三T原则。

中国政府在这次地震灾害危机处理中充分体现了这三T原则，在灾难发生时，很快将信息传播于公众，新华社、中央电视台、中央人民广播电台、国家地震局在第一时间把四川汶川发生地震通报社会各界，如实向公众通报抢险救灾及伤亡遇难人数的情况。同时在余震预报、社会物资保障、公众舆论引导、政府机构调整等方面作出了强有力的正确措施，鼓舞了全球人民共同团结起来抗震救灾，成功的动员了全球各类社会资源，形成“众志成城，抗震救灾”的“战时”队伍，通过艰辛的奋斗，终于取得了抗震救灾的阶段性胜利。然而一些企业在危机发生后的信息传播上采取“鸵鸟”政策，不考虑公众的知情权而将事实掩盖起来，采取被动消极的应对态度，导致谣传和谣言铺天盖地而不可收拾，只有等待迎接官司和破产关门。

2.3 重视民意，公众利益至上原则

组织的良好公众形象离不开公众的支持，组织要维护形象获得公众的支持，放在首位的就是要用实际行动维护公众的利益。对于政府公关来说，最重要的是公众利益，因为政府始终是代表公众利益的。在地震发生后，胡锦涛作出指示，要求尽快抢救伤员，保证灾区人民生命安全;温家宝立即赶赴灾区指挥救灾工作;解放军总参谋部的应急预案立即启动。温家宝总理在很短时间内亲临灾区考察灾情，总理的行动和话语温暖了灾区人民的心灵。我们可以从温总理的话语中来体会他给灾区人民带来的不可估量的心理慰藉。以人为本的态度理念不但缓解了公众心理压力和恐慌，还能检验政府的可靠性和社会管理水平。

在当今企业危机公关中，很多企业往往会忽视公众的利益，而只考虑组织切身的经济效益。但是他们却忘了组织和它们的各类公众之间建立在相互依存的基础之上，没有兼顾公众的利益，企业也不能有长久生存的空间。典型的案例是在中国发生的三菱帕杰罗事件，三菱公司明知自己的产品有严重质量问题却故意隐瞒，并且继续向中国大量出口，置中国消费者的生命财产损失于不顾，最后日本三菱帕杰罗V31、V33越野车的进口商品安全质量许可证书被吊销，禁止其进口。其他三菱车也出现滞销。 给企业在危机管理策略的启示

3.1 建立有序的危机管理计划，防患于未然 

中国政府能够高分通过这次灾难带来的考试，是与中国应急管理机制逐渐形成与完善分不开的。我们可以回顾近几年来中国政府的危机应急管理的发展。

2003年5月，《突发性公共事件应急条例》公布，2003年7月，国家提出加快突发性公共事件应急机制建设的重大课题，国务院办公厅专门成立“建立突发公共事件应急预案工作小组”。当非典型肺炎发生时，2003年9月，《北京防治传染性非典型肺炎应急预案》公布，对此次危机事件作了很好的控制和处理。

2005年1月，温家宝总理主持召开国务院常务会议，原则通过《国家突发公共事件总体应急预案》和25件专项预案、80件部门预案，共计106件。2005年7月22日至23日，国务院召开应急管理工作会议，标志着中国应急管理纳入了经常化、制度化、法制化的工作轨道。

2007年11月1日起施行了《中华人民共和国突发事件应对法》，这是新中国第一部应对各类突发事件的综合性基本法律。此法律规范了政府责任，并建立了对国务院负责的地方应急救灾办公室。

正是由于中国政府在地震发生之前就建立了有序的突发事件危机管理的应急预案，才能在这样一场由大自然对人类发动的决不压于核战争的突袭面前临危不惧。政府才能够立即凝聚着一股强大的力量，立刻编织着严密的神经，迅即推动救援行动——一场史无空前的国家应急大援救，这种力量和精神感动了全球人民，更赋予了灾区人民无比的生存力量和希望。

企业从中国政府的危机管理中应该学会作好突发事件预案，预测未来可能会发生的危机事件及应对策略。否则企业在危机面前只能处于恐慌和被动的地位，典型例子就是冠生圆月饼。中央电视台名牌节目“新闻30分”将冠生园“陈年馅料做新饼”的恶行曝光。南京冠生园丝毫没有应急方案准备，最终未逃脱解散的命运。从危机公关角度看,企业的管理者缺乏起码的危机公关意识，企业没有重视制定的危机公关计划。企业在危机管理中应该预先作好危机预案，防止突发性的事件让企业措手不及。张瑞敏曾表示：“今天的海尔，像一辆疾驰在高速公路上的车，速度非常快,风险也非常大,即‘差之毫里,谬以千里’。海尔完全有可能在一夜之间被淘汰出局。”

企业应该制定危机管理计划。建立危机管理小组，必须由组织的最高领导者负责带领，以保证危机处理时能调动组织各方的力量。编制危机处理手册发放给危机管理小组各成员，明确制定出各成员之间的权责范围和协作办法。最后是提出负责任的危机管理行动方案。

3.2 建立公关危机传播管理机构和管理信息系统，作好危机预警信息传播控制

由于危机事件频繁地给社会和组织带来威胁和损害，众多西方国家已经建立了相应的危机公关传播体系。在此次政府危机公关中，能充分体现出建立公关危机传播管理机构和管理信息系统的重要性。企业危机传播管理必须建立一套有机的危机管理信息系统，按照危机发生的时间顺序，我们可以将危机管理系统分为三个系统：危机预警系统、危机处理系统、危机恢复系统。危机预警系统主要是对环境进行监测，对危机进行预测和识别，并且制定危机应对策略。危机处理系统主要任务是组织危机公关小组搜集各种信息资料，及时准确地处理危机事件。危机恢复系统是危机的最后修复阶段，重新塑造组织的形象，提高组织的声誉，恢复组织在公众面前的美誉度。在此同时，进一步对危机管理策略进行修正和完善，然后进入新的危机传播控制系统——预警系统。企业必须加强认识并建立这三个相互循环的信息管理系统，这对有效处理危机事件有着不可替代的作用。

强有力的控制好危机预警信息传播。在危机预测时如果发现潜在危机，为了减少危机带来的损失，有些组织可能会作出传播预警信息。政府在对余震进行预测预报时，就采用了危机预警预报和积极的预防措施，即使不可能非常精确的预测潜在余震危机，在人命关天的紧急情况下，公众也会理解的。日本在地震发生前十秒也作出了预警预报，减少了灾难带来的损失。但是，企业在作出危机预警信息传播时要慎重一些，否则企业可能会在一瞬之间失去公众的信任。因为危机预警传播的成功与否直接关系到企业的形象，当危机征兆逐渐凸显，企业采取恰当的预警措施，消除了潜在危机或减少了危机带来的损失时，企业在公众中建立了责任感和可信度。反之，如果预警失败，企业将遭受重大的经济和声誉损失。

3.3 争取得到新闻媒介的理解和支持，遵循“8F”沟通原则

媒体在中国是重要的舆论引导者，他们对公众的态度和观点起着至关重要的作用。如果组织不接触媒体，媒体也会以种种理由做出推测，国内不少危机**的升级正是没有及时控制媒体传播不利信息的结果。处理危机的最重要沟通原则是不要在灾难发生时保持沉默。这次政府在地震危机公关中运用的是政府新闻发言人制度，建立新闻发言人制度的主要目的就是要增加政府和媒体、公众之间的信息沟通的渠道。现在已经建立三级新闻发言人，即国务院新闻办公室、中央各部位、省级人民政府这三个层次的发言人。

在危机发生后，企业应该组织新闻发布会，由训练有素的新闻发言人回答记者提问。大多数公关专家认为，危机沟通的基本原则是：坦诚布公，将掌握了的所有信息完整、迅速地对外发布，一定要避免用“无可奉告”这句话，否则，公众将会视这句话为默认有罪。但企业在媒体上发布信息的决策时，可以用几个问题来帮助权衡得失：组织如果接受媒体采访，能从中获得什么？组织接受媒体采访会有什么风险？有没有比接受媒体采访更好的做法等。企业在与外界进行沟通时，应该遵循8F原则。8F沟通原则是指：①fact（事实），即向公众表明事实的真相：②first(第一)，率先对危机事件作出反应；③fast(迅速)，坚持及时迅速处理危机；④frank(坦诚)，向公众沟通时要以诚相待；⑤feeling（同情），分享公众的感受；理解同情受害人的遭遇；⑥forum（论坛），组织内部建立一个最可靠的准确信息来源的网络或其他结构的论坛，获取全面可靠的信息；⑦flexibility（灵活性），对外部的沟通的内容应该随着危机态势的变化而有所变通，不能固执不变；⑧feedback（反馈），对外部公众有关的危机信息采取及时反馈，且加以修正。8F沟通原则能够使企业在沟通中事半功倍，让公众认为企业具有负责任感，在认真帮助公众并且努力解决他们的问题。

3.4 建立危机预防新策略：问题管理

许多企业都已经在重视危机管理，但这是不够的，我们还要开始一种新的管理——问题管理。在“九一一”事件发生后，世界和平组织就是预防新的危机，促进世界和平的问题管理组织。问题管理最早是在美国石油工业中进行实践，一些石油公司专门成立了问题管理部门，分析石油短缺价格飞涨等情况对企业可能产生影响的社会问题，并提前采取相应的对应策略。问题管理旨在通过发现问题、分析问题、解决问题，防止企业潜在的危机变为现实的危机，将危机抹杀在萌芽状态。

问题管理的一般程序是发现与确定问题、分析与评价问题、影响与解决问题。经过三个基本程序的问题管理，可以帮助企业预测社会、经济、政治法律等方面的发展可能给企业带来的新问题，然后针对这些潜在危机及时运用对症下药的措施，消除可能存在的危机，也可能让企业改变危机为机遇、消除威胁而抓住契机。

第五篇：从丰田危机看日本危机管理能力

日本有句谚语：“要是闻着发臭，那就盖上盖子。”（眼不见为净。）丰田汽车公司(Toyota)似乎就在以这种方式处理其日益凸现的汽车安全问题。对于不能刹车的刹车以及颇有“主见”的油门，丰田起初是否认，然后想大事化小，后来又百般推托。公司总裁丰田章男（Akio Toyoda)是丰田创始人的孙子，在危机发生的头两周成了失踪人员，公司对重大汽车安全问题的反应似乎不再那么积极，有负全球消费者对其的信任。

对丰田来说，这是一场公共关系的噩梦，因为长久以来，丰田品牌一直是品质和可靠性的代名词。再也没有比这更糟糕的危机管理了，到目前为止，丰田已为此付出20亿美元的召回费用，公司股价自2010年1月21日（当天丰田宣布因油门踏板问题实施召回）以来下跌17%，而这些仅是丰田最后要承担的巨额损失的首付款而已。召回规模肯定会扩大，将包括在日本生产的汽车；丰田已面临多起法律诉讼，未来可能要付出高昂代价才能解决；而闲置的工厂和空荡荡的汽车专卖店展示区同样意味着巨大的经济损失。

丰田的反应如此迟钝笨拙倒也不足为奇，因为在日本，危机管理在很大程度上还未发展起来。过去二十年来，我根本想不出来有哪家日本企业在危机管理上做得不错。每家公司的反应都差不多，一开始反应迟钝，想大事化小，小事化了，在产品召回上拖拖拉拉，就所存在问题与公众的沟通少得可怜，对因产品问题而遭受影响的消费者漠不关心。无论是爆炸的电视机、易燃的家用电器、变质的牛奶和错误的标签内容，这些企业一次又一次地欺骗消费者，逃避其应负的责任，直到问题越来越多，证据确凿，它们才姗姗来迟，承认问题的存在。这种漠视消费者的做法并不会给企业带来很大的损失，因为日本在产品责任诉讼方面的赔偿额度较低，有时甚至没有。

在这方面，唯一的例外是发生在20世纪80年代的“毒血事件”。当时日本制药企业长期将受到污染的血液制剂卖给血友病患者，导致他们中的许多人患上艾滋病。日本政府明知问题存在，却没有采取措施制止这场本可避免的公共卫生悲剧的发生。在抵赖多年后，日本现任财相、当时的厚生大臣菅直人(Naoto Kan)在1994年公开相关文档，显示政府当时允许制药企业继续销售受污染的血液制剂，以免将市场份额拱手让给那些销售无污染的血液制剂的外国公司。菅直人的这一做法为相对慷慨的赔偿方案奠定了基础，并促使那些制药企业的高管向受害者磕头忏悔。

不过，一般来说，日本将制造商的利益置于消费者的安全之上。

日本企业往往试图掩盖或捏造事实，负责与媒体和大众打交道的人往往无法获取应有的信息。机制的缺失导致企业高管层无法迅速获取精准的信息，进而影响其反应的准确性和有效性。管理层在面对媒体质询时准备不足，因此会给人一种推诿搪塞和冷漠无情的印像。

日本人在危机管理方面的劣势也有其文化因素。这个国家一直以其产品的精良做工和一流品质为傲，在产品出现缺陷时羞于承认，从而导致更难披露信息和承担责任。像丰田这样的知名企业尤其如此，因为认错就意味着公司的颜面尽失，损失巨大；汽车的质量问题应该发生在其他公司身上，而不是丰田公司。丰田正在经历的公关灾难表明，其毫无危机管理的准备，处于一个多么尴尬的境地。此外，在日本，员工形像与公司形像紧紧拴在一起，因此他们对公司的忠诚度超过了其对消费者利益的关注。

Bloomberg

丰田汽车总裁丰田章男上周五在日本出席一个记者招待会时低头鞠躬。

日本企业还有一种服从上级的文化，导致下层员工很难质疑上级的举动，很难把存在的问题如实告知上级。注重一致意见和集体利益的团队精神既是一笔财富，也令人们难以挑战业已做出的决定和计划。这种文化倾向在全世界各地都很常见，但在日本企业文化中尤为突出，严重阻碍了企业的危机规避能力以及反应能力。

这次的危机为丰田改革企业文化和提高品质管控提供了一个契机，实施途径包括更加注重消费者权益、建立信息双向沟通和反馈机制、通过任命外部独立董事来优化企业治理结构，以及将风险管理从事后转向事前等。现在亡羊补牢，还为时未晚。然而，这意味着企业要挣脱陈腐文化的桎梏，向消费者提供超预期的优秀售后服务和客户关怀；但目前的迹象显示，丰田已不再是半个世纪前横扫全球市场的那个灵活多变的公司了。

2009年中，丰田章男开始执掌丰田公司，当时未能对公司存在的诸多问题提出解决方案，如产能过剩、过于依赖美国市场，如何在中国、印度和巴西确立市场地位等。此后的一系列成功，尤其是丰田普锐斯(Prius)混合动力汽车，也许让这家汽车巨头有点洋洋得意，失去了令丰田从70年代起开始腾飞的那种优势，即始终在燃油经济性和质量可靠性方面处于行业领先地位。重拾这一优势并对公司重新定位以进入新兴市场，这必将成为丰田的一种艰难转型。

日本企业与政府共存共荣的关系是实现日本经济快速发展奇迹的重要因素，但好汉不提当年勇，日本自90年代“失去的十年”(Lost Decade of the 1990s)后，现在已进入第三个十年期，但经济依然低迷，人们不禁质疑企业与政府的那种关系是否还有效果。

2009年，长期执政且较为保守的自民党(Liberal Democratic Party)在选举中下台，取而代之的日本民主党(Democratic Party of Japan)对官商勾结的社会现象发起冲击。日本公众希望看到政府对一些长期得不到解决的问题有全新的思考，如日益加大的贫富分化、高贫困率（超过15%）、年轻人失业和不稳定就业问题，以及因缺乏鼓励组建家庭的良好政策环境所导致的低生育率等问题。然而，日本民主党渐渐失去斗志，陷入金钱丑闻难以自拔，让人不禁联想起自民党执政期间同样腐败的时代。日本民众要求首相鸠山由纪夫(Yukio Hatoyama)促使政府更加公开透明和尽职尽责，这种要求也延伸到企业身上。

日本航空公司(Japan Airlines)申请破产保护、日本公债占GDP的比重达到200%、与美国盟友之间酝酿的纠纷、日本相扑大满贯冠军蒙古人阿龙涉嫌比赛舞弊宣布退役，这些事情都为日本的2010年笼罩上一层阴影，而丰田丑闻又给其添上了不光彩的一笔。日本的国民自信心长久以来处于风雨飘摇之中，但丰田这样的成功企业尚能给他们带来一丝慰藉。没有哪家企业能像丰田那样代表日本制造能力的巅峰，正因如此，丰田遭遇的危机给日本人带来沉重的意外打击。

美国人以前常说：对通用汽车有好处的事，对美国也有好处；对美国有好处的事，对通用汽车也有好处。这句话彰显出美国汽车文化的主流地位，以及公众和私人利益如何错综复杂地交织在一起。丰田在美国有很多工厂、员工、供应商和汽车代理商，因此在丰田质量安全问题上，美日有着共同利益所在，丰田重回正轨对双方都有好处。

日本媒体对丰田危机的报导极尽简约之能事。丰田在本土的危机公关能力似乎比在美国更强大，日本媒体和政府对此事的态度也更为谨小慎微。不过，2010年2月5日，说话一向直言不讳的日本国土交通大臣前原诚司(Seiji Maehara)点名指出，丰田公司曾否认存在质量问题，因此他认为该公司对消费者投诉的敏感度不够；但与美国方面不同的是，他没有授权发起对丰田产品安全隐患的调查。

同一天，丰田章男终于召开新闻发布会，这距离丰田公司因油门踏板安全问题在美国发出召回公告已有两周时间。丰田章男试图做一些补救工作，为此事给全球消费者带来的不便致以歉意。然而，公司将刹车问题归因于消费者对ABS电子刹车系统使用感受的不当理解；自2010年1月起，公司已解决了相关软件问题，让ABS刹车系统的反应更加快速。

这场新闻发布会并不成功，既没有给消费者带来安抚，也未能缓和计划于2010年2月10日周三在美国举行的听证会给公司带来的不利影响。很明显，丰田公司试图避免在日本本土对其产品展开安全召回，正在游说政府通过一个自愿修复计划，以减少人力物力的成本支出。丰田仍坚称其产品没有缺陷，只有软件方面的小毛病，这种空谈对重筑消费者信心毫无裨益。普锐斯是丰田汽车销量的重要支柱，而人们对其刹车系统以及其他一些安全缺陷的疑虑依然没有消失。

起初，安全缺陷仅被视为在美国生产的丰田汽车所存在的问题；但现在，因设计缺陷引发的安全隐患问题已经扩展到日本本土，引起人们对丰田著名的“品管圈”(quality control circle)理念的质疑。如果这次的问题不是发生在美国而是在日本，我们很怀疑丰田公司是否会在本土发出召回公告。但现在，由于国际媒体对该问题的报导越来越多，日本国内媒体有了一些底气，说不定也会开始问同样的问题，尽管选择的方式可能更温和一些。

虽然丰田正试图挽回恶劣影响，但该公司乃至“日本制造”这一金字招牌都可能受到很大冲击。近年来，日本产品已有不少质量问题出现，未能达到全世界消费者及日本国民所预期的高质量标准，这足以引起人们的警觉。从某种意义上讲，这种现象是一个国家步入衰退、风雨飘摇的征兆。

日本的产品质量以及停滞不前的生产力无法令人感到满意，尤其是其人口趋势正蕴含着一个定时炸弹。这个国家日趋老龄化，同时人口数量持续减少，因此不得不用更少的投入换取更多的产出。日本需要提高产品的附加值，提高人均产量，才能支持一个不断老龄化的人口群体，应付由此产生的养老和医疗问题。这意味着日本必须跟上韩国这类对手的步伐，后者正在日本竞争力削弱的各个领域取而代之。丰田如能走出目前的困境，对日本的国民心理将是莫大的支撑，也有助于挽回“日本制造”的声誉，不至于让“关注细节”从日本的一个国家品牌沦为一个国家问题。这是一场豪赌，赌丰田能否力挽狂澜，实现复兴，激励一个急需鼓励的国家再度前行。