全市目标考核讲话 用激情抓工作 以目标促发展用激情抓工作 以目标促发展[大全]

第一篇：全市目标考核讲话 用激情抓工作 以目标促发展用激情抓工作 以目标促发展[大全]

用激情抓工作

以目标促发展用激情抓工作

以目标促发展 ——－－在全市目标管理工作会上的讲话（摘要）

（2012年

5月19日）同志们：

市委、市政府决定召开目标管理工作会，主要目的是找出差距，增添措施，研究下半年如何用目标管理来推动大兴市更快更好发展。下面，我讲几点意见。

一、提高认识，深刻理解实施目标管理的重要性和紧迫性

（一）目标管理是现代管理的先进手段。没有目标就没有方向，没有目标就没有抓手。美国著名管理学家德鲁克认为，并不是有了工作才有目标，而是相反，有了目标才能确定每个人的工作。目标管理的最大优点，就在于它能使人们用自我控制的目标来激励自己，发挥最大的潜能把工作做好。

（二）目标管理是改进党的领导方式的有效途径。十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设的重大命题，其中很重要的一条就是科学执政。实施目标管理，有助于提高地方党委、政府的执政能力和领导水平。通过目标管理，把各项重要决策、工作任务转化为具体的可操作、可监控、可考核的管理指标，使各级各部门明确任务、各司其职、各尽其责，有效解决机关““上热下冷、上活下死””的通病。因此，在新的形势下，我们必须运用目标管理，改进领导方式，提高执政能力。

（三）目标管理是加快大兴市发展的迫切需要。目前，全省各市州工作你追我赶，出现了奋勇争先的局面。面对各地加快发展的竞争态势，大兴市没有任何理由可以安于现状，没有任何资本可以放慢发展步伐！加快大兴市发展，实现新的跨越，时不我待！我们制定了 “十一五”规划，确定了GDP由2005年284.9亿元提高到2012年500亿元以上，年均增长12%的发展目标。要完成GDP由2005年284.9亿元提高到2012年500亿元以上，年均增长12%这样的目标任务，必须调动全体干部的积极性，必须动员全市人民共同努力奋斗。

（四）目标管理是加强干部队伍建设的重要举措。目标管理强调的是结果管理，先立规矩，后看结果，再根据结果定奖惩。这就重新定位了干部评价的价值导向。《大兴市日报》近日发表了一篇《无功即是过》的评论员文章，对““庸官””进行了强烈抨击。治庸就是不让官员进一步变质。从这点看，指出了五种现象：①有的领导干部缺乏共产主义理想和从政道德，思想庸俗，不务公事，只图权大，不想负责；②有的干部事业心不强，心浮气躁、无所作为，世故圆滑、暮气沉沉；③有的工作能力不适应需要，庸碌无为，不坚持原则，不敢抓敢管；④有的缺乏精神动力，缺乏理想信念，浮华浪费，居功自傲、不思进取；⑤有的甚至信奉“潜规则”和“钱规则”，热衷于拉拉扯扯，四处讨好，欺上瞒下。许多官员在变质期前有个蛰伏期。这时，从表面上看是无所作为，实际上是意志衰退，下一步就有可能思想变质，以致违法犯罪。治庸就是不让官员进一步变质。从这点看，治庸也就是在预防腐败的发生。贪官是把人民的东西偷到自己家，庸官是把自己的位子看得比人民都重要，表现出来就是难得糊涂、明哲保身、得过且过等。各级党员干部绝不能做这样的官。我们用这种手段来加强目标管理，就是要治理干部队伍中存在的庸、软、懒、散等问题。所有人都要用目标管理这面镜子来对照自己、检验自己、激励自己。

二、拓宽视野，认真借鉴外地成功经验

纵观省内外先进地区目标管理的成功做法，概括起来最突出的有以下几个方面：

一是坚持用目标来推动工作。通过明确的目标导向，使各级各部门全体干部都有明确的努力方向和奋斗目标，做到个个有职责，人人有目标。成都市响亮地提出了““以目标为导向来推动各项工作；以督查为手段来落实各项工作；以绩效为标准来检验各项工作””的口号，将目标管理覆盖全市20个县市区和市级各部门，极大地提高了全体干部抢抓机遇、干事创业、争创一流的积极性。成都市委书记李春城在目标管理会上讲：““工作无所作为的干部必须要调整。””现在成都市的干部是既有压力又有动力！二是坚持用目标来鞭策落后。目标管理关键是要奖惩逗硬，奖要奖得眼红，罚要罚得心痛。广元市的目标考核设了四个倒数第一名：即区县倒数第一名、市级党群部门倒数第一名、政府经济部门倒数第一名、政府非经济部门倒数第一名。连续两年居最后一名的，单位主要领导就地免职。浙江省在目标管理中，一年多时间处理了2390名““南郭先生””，温州市一年处理了575名机关工作人员。这种做法，对干部队伍震动极大，对改变机关作风、提高工作效能起到了极大的推动作用。

三是坚持用目标来激励先进。这种做法，杜绝了干多干少一个样、干好干坏一个样的现象，促进了全市上下谋工作、谋发展的良好局面。相反，据目标管理考察组的调查，全省21个市州，唯有我市的目标管理工作没有同奖金挂钩，由此可见我市的目标管理工作确有差距。

三、正视现实，正确看待我市目标管理存在的差距

总结分析我市上半年目标任务完成不理想的原因，最根本的是两条。一是目标意识不强。甚至一把手都不了解目标，分管领导不抓目标，目标管理形同虚设。有的部门半年目标自查总结不足200字，有的甚至把1-5月的完成情况当成半年完成情况上报。二是考核奖惩不严格。今年市里确保开工建设的13个项目，至今只动工了3个。“；确定竣工投产的9个项目，至今1个也没竣工。“项目年””的措施哪里去了？招商引资力度小，比如叙永、古蔺的招商引资还不到1个亿。我们的区县委书记、区县长亲自带头出去跑招商引资没有？我们的部门出去跑招商引资没有？省级机关有些厅长批评川南地区几个市是：““不叫不到，不给不要””。上述这些问题已经给我们敲响了警钟，我们必须牢固树立目标意识，采取更加有力的措施，把上半年的欠账补回来。

四、增添措施，确保我市目标管理工作顺利推进

要搞好目标管理工作，必须采取坚决有力的措施。

（一）干工作必须要有激情。领导者的一个重要素质，就是要对工作充满激情。激情就是昂扬向上的精神状态，就是强烈的事业心和责任感。凡是有激情的领导干部，都会萌生强烈的责任感，都会激发奋发有为、迎难而上的精神状态。大家都知道有这样一个关于牛玉儒的故事：2004年3月20日至24日，牛玉儒5天内跑了5个城市，从南到北，从东到西，行程1万多公里。相比之下，我市跑得实在太少了。天上不会掉馅饼，不下苦功夫争项目，就难以跨越式发展。

我市北方硝化棉公司2002年组建，通过短短几年时间，产销量就达到世界第一！这与公司拥有一个富有激情的领导班子分不开。相反，有的人工作无激情，打牌有激情。今年5月24日，市工商联在叙永县召开市区县工商联工作联席会，身为市工商联副会长的陈必文和下属到叙永县城一茶楼打牌输赢钱物，《大兴市日报》昨天已报道了这件事情，请大家引以为戒，不要再重复同样的错误。

最近，省委副书记李崇禧在全省新闻从业人员反腐倡廉形势报告会上再次强调：要狠刹干部违规打麻将歪风。打麻将是一种群众性娱乐活动。但是，一些机关和单位的干部一度打麻将成风，有的甚至变相行贿受贿，赌博敛财，影响工作，败坏风气，滋生腐败，群众痛恨。省委决心坚决刹住这股歪风。对顶风违纪的，一律先免职、后查处。

对工作充满激情和卓有成效、积极主动的人，总是在工作中付出双倍甚至更多的智慧、热情、信仰和创造力。而失败和消极被动的人，他们有的只是逃避、指责和抱怨。“为了完成工作任务，必要时不惜打破常规”的智慧努力，才会获得成功。只有以这样的态度对待工作，我们才可能在工作中体会快乐和幸福。

（二）必须要有执行力。今天我之所以要强调执行力问题，是因为执行不力的情况在大兴市的确存在。大兴市不是没有好的决策部署，而是没有好的执行；不是没有鲜明的奋斗目标，而是没有坚决的贯彻落实；市委、市政府决定是正确的，但是在贯彻和落实上与其他市州确有差距。执行力的强弱，直接关系到目标管理工作能否顺利推进，直接关系到大兴市经济社会发展战略能否顺利实现。

“执行就是能力，落实就是水平。”“思想家把世界放在脑海里，实干家把世界放在手掌中。”现在我们不缺思想家，缺的是实干家。一件一件地把工作抓落实，这才是我们问题的关键。具体工作上还是少争论不休，多坚决执行，才能推动工作。

执行力实质上是责任心的表现。

为了搞好朱德同志诞辰120周年纪念活动，今年2月，副省长王怀臣同志对南充市“两路一桥”工程进行检查，发现工程严重滞后。为此，王怀臣副省长提出了严厉批评，南充市委经过深刻剖析，认为“两路一桥”工程进展缓慢的一个重要原因就是“执行力不强”，并因此作出决定：市政府向省政府作出深刻检查，市政府分管领导向市委常委会作检查，免去“两路一桥”工程建设负责人市交通局长的职务。由省交通厅直接派一个处长去任交通局长。此事成为全省执行力不强的一个范例。

我到大兴市后不久，就遇到““6·29””、““7·7””暴雨洪灾。广大党员干部在防灾救灾中涌现出了许多可歌可泣的感人事迹，但同时也暴露出我们一些干部执行力不强的问题。后山镇就很典型。7月6日，在接到省上暴雨天气预报后，市上再次以传真形式向全市发出紧急通知。但就在这种情况下，后山镇党委书记卢瑞金、镇长温相福、分管副镇长刘晓兵等人只是简单地将情况通知下去，没有研究具体的防灾救灾措施，没有启动应急预案，更没有组织力量去抓抗灾救灾工作的落实。当天晚上，副镇长刘晓兵甚至擅离职守，回县城睡大觉去了！书记卢瑞金、镇长温相富虽然当天晚上在政府值班，但一直在寝室里睡觉，直到第二天凌晨6点过。这时，大雨已过，灾情已经发生了：后山镇倒塌房屋24间、需搬迁农户13户、一批电力设施被毁、一批企业被淹，共造成各种经济损失600余万元。在灾害面前这些当地的“父母官”们居然能够安然入睡！在特殊时候这些党多年培养起来的干部居然敢把上级的文件、指示置之脑后！这就是典型的执行不力！

现在后山镇又成了全省执行不力的典型。对这件事，省委非常支持市委、市政府的决心，学忠书记对此批示：““这种抓工作的指导思想、精神状态和工作方法都值得称赞。这样抓下去，不仅促进防灾、救灾工作，而且从根本上调动各级干部的积极性，推动大兴市各项工作的全面发展。””

去年9月28日，龙马潭区安监局局长苟杰林接到该区供电局发出的电力线路防护通知单，要求其出现场并协调解决沱三桥旁因高压线离地不足１米的安全隐患问题。苟杰林没有及时处理，而是拖延一天后委托副局长杨海波处理，然后就放心地休假去了。21天的休假结束后，这个事情也给休忘了，上班后也不过问此事。副局长杨海波接到任务后也没有立即执行，而是先回家休了７天国庆假，上班后于10月8日才与龙马潭区经济和商务局副局长林盛才通报情况，但未到现场去查看，更没有采取防范措施；林盛才接到此事后，也不到现场检查，又不安排电力监管人员进行检修和排除隐患，麻木不仁，直到灾难发生！结果12月2日，泸县牛滩镇新林村１２岁少年任文强路过此地时触电死亡。这是血的教训啊！

（三）必须要在全省敢争一流。心理学有一个著名的概念，叫““贵一践多””，说的是人们往往只关注第一，比如珠穆朗玛峰是世界第一高峰，大家都知道，但世界第二、第三高峰在哪里，绝大部分人都不知道；奥运冠军刘翔一夜成名，但与刘翔同台竞技的第二、第三名，有几个记得呢？

在我市的市级部门中间，有一些部门在这方面做得很好，值得表扬。市检察院从2002年以来，连续4年获全省检察系统综合目标考核第一名，连续10年保持全省先进，荣获了全国文明单位称号，被高检院荣记集体一等功。市法院2005年获得全国性奖项3项，获得全省法院系统奖项8项。但也有不少部门缺乏这种意识，不去争荣誉，不去跑项目，不去要资金。有些同志仍然是老爷作风，只想别人来求他，以致丧失了许多机遇。这里，我给大家念一段 绵阳市委书记谭力同志的讲话。他说：““自我感觉良好只会害死绵阳，自我感觉良好让绵阳每年少要好多钱，起码是好多个亿。所以下半年我们要搞一个思想大解放活动，这个活动就是针对自我感觉良好来的。包括你那个部门，如果在全省没有位置，你那个局长就是不称职的局长，如果你那个部门在全省20多个市州都处于倒数，水平还赶不上三州，对不起，你下课的时候到了。”，而且下课还不得给你安排其它位置，最多把你那个待遇留到算对得起你了。” 大兴市与绵阳相比差距那么大，我们更没有理由自我感觉良好。今天，我们要在这里提几条要求：一是市级各经济部门争取资金必须比上年增长10%以上；二是对工作出色，年终综合考核获省上对口厅局一等奖的，要加分奖励；三是把敢争一流作为今后评选“四好”领导班子的重要条件；四是凡是应该争而没去争的、凡是能争到而没争到的，工作无所作为，要批评教育。

（四）必须加大招商引资力度。要把招商引资作为““要务之要务，重点之重点””来抓。学忠书记说：““区县委书记、区县长做什么？除了日常工作之外，就是抓招商引资，就是跑项目”。”前面我讲到的，中央表彰的先进典型牛玉儒同志任呼和浩特市委书记的500天中，200天下基层，100天在机关，还有200天就是坐飞机全国各地满山遍野跑。中央表彰的全中国的标兵，就是这样干的！资阳两年规模以上工业增加值翻一番多，就是靠招商引资这个法宝。成都引进的80万吨乙烯项目，上下游带动投资一千个亿，就是学忠书记、中伟省长亲自出面跑下来的。所以，我们的市级领导、市级部门也要躬身入局，落实责任，带头招商引资，尽快在全市上下形成你追我赶、热气腾腾的招商引资新局面。

（五）必须严格考核，严格奖惩。

“一把手”要切实承担起目标管理第一责任人的责任，绝不能害怕困难，回避矛盾。学忠书记在优秀县市区委书记座谈会上的讲话中指出：““我做了这么多年党的工作，积累起来的一条很重要的经验：就是在任何时候都不能回避矛盾。做一名称职的县（市、区）委书记，就要有那么一股子气，更要有那么一股子劲，咬定青山不放松，把各项工作抓得扎扎实实，全力以赴推动一个地方的发展。””这段话何其深刻！这段话是讲给区县““一把手””听的，也是讲给部门““一把手””听的，更是讲给全体干部听的。希望大家一定要有理想、有信念、有干劲、有激情，把目标管理工作抓落实。

要严格督查。抓督查的关键是要敢于碰硬。我和朱市长将带头对各区县、各部门严格督查；督查工作要敢于碰硬，“一把手”要带头搞好督查。要碰硬，就要得罪人，但你们不要担心。学忠书记讲：省委考虑用人的时候，得票百分之百的一般不敢用，为什么？这很有可能就是“老好人”。要搞好工作，必须坚持原则，坚持原则就可能丢掉些选票。因此，你们不要有太多顾虑。督查工作敢于碰硬了，我相信任何工作都能推进，任何困难都能克服，任何任务都能完成。

要严格奖惩。我们实行目标管理的一个基本原则，就是实行统一考核办法、统一评分标准、统一组织领导，严格体现公开、公正。下半年，将根据年终目标考核得分情况进行站位排队。完成目标任务的区县，得分排位一、二、三名的发一等奖，市上奖励领导班子15万元；排位四、五、六名的发二等奖，奖励领导班子10万元；排位最后一名的，市上也给它发三等奖，但奖金按二等奖减半执行。对连续三年获一等奖的区县，市委、市政府除授牌表彰外，当年目标奖上浮50%。市直党群部门、市法院、市检察院和民主党派的前10名，市政府部门和省直管部门的前30名，目标考核为一等奖，连续三年获一等奖的，市委、市政府也要授牌表彰，单位第一责任人当年目标奖上浮50%。对市级部门排位最后一名的，目标奖按得分额减半发放；既是最后一名，又没完成目标任务的，单位在职人员不发目标奖。

对考评结果，我们不仅要与经济挂钩，还要与干部的使用挂钩。我们将把目标考核结果作为部门、单位和个人评“先”评“优”、调资升级、干部升迁及人事调整的重要参考依据。对在目标管理中成绩突出的干部予以提拔重用，对排位最后一名、且未完成目标任务的市级部门，给予黄牌警告，连续两年排在最后一名的，第一责任人就地免职。

对于目标考核工作，年终只看结果，不问过程；只看成绩，不推客观。

最后，我再强调一下抗洪救灾和安全工作。6月29日的暴雨造成了全市10人死亡。灾后，市上有关领导分别深入灾区检查指导，提出了明确要求，市委办7月6日晚又以传真形式下发了紧急通知。可是在7月7日的暴雨洪灾中全市又死亡7人。这说明抗灾防灾工作在很多领导干部的头脑中还没有引起足够重视，这种状况必须改变！现在才七月份，今后随时都可能出现更大的暴雨洪灾。省委学忠书记批示：要切实做好抗灾救灾工作，以防更大的暴雨和洪灾发生。中伟省长也要求各市州切实做好防灾工作。因此，大家必须绷紧抗灾防灾这根绳，切实做好抗大灾防大汛的各项准备工作。我再次重申，如灾害期间因工作原因造成无辜死人，将严格追究责任。

“安全生产，责任重于泰山”。我市在这方面是有深刻教训的，各级各部门必须牢固树立“安全第一”的责任意识。当前正值洪期，有关方面必须做好水上安全工作，绝不能再发生“6·22”这样的安全事故；我市是煤炭主产区，中小煤矿众多，不同程度地存在着安全隐患，有关方面必须加强监管，避免重特大安全事故发生；我市是西部化工城，危化品众多，有关方面必须在危化品生产、储存、运输等关键环节上加强监控，确保不出大的问题；我市地处西南出海大通道，陆上客货运输流量大，必须按照属地管理的原则，加强源头管理和路面监控，确保不发生恶性交通安全事故。总之，安全工作一刻也不能放松，必须做到警钟长鸣、常抓不懈，各级各部门都要从工作上抓早、抓细、抓实，从领导上尽心、尽责、尽力，为大兴市加快发展创造一个安定的外部环境。

第二篇：明确目标抓落实强化措施促发展

明确目标抓落实强化措施促发展

——在县委领导学习实践科学发展观调研工作座谈会上的汇报发言

山丹县交通局

二00九年四月日

各位领导：

潘部长一行在百忙之中调研我县交通工作，这既是对我们工作的督促检查，更是对今后工作的指导。这对于我们进一步认清形式、明确目标、推动全县交通工作科学发展具有很好的促进作用。下面，我就全县公路现状、存在的主要问题及当前和长远发展的目标措施作如下汇报，不妥之处，请批评指正。

一、全县农村公路现状

全县共有农村公路1421公里，其中通乡路296公里，通村路1125公里。近年来，共立项修建通乡路88公里,通村路125公里，仍有1200公里的农村公路待建，且绝大多数仍为砂石土路面。去年以来，我们进一步加大项目实施力度，以实际工作成效重塑交通形象。2008年全县通乡路建设项目共3项，总里程119.83公里，总投资5117万元；通村路建设项目15项，总里程123公里，总投资3696万元。但由于我县农村公路建设起步晚、欠账多、基础薄弱，公路建设的任务依然艰巨，加快农村公路建设，任重道远。

二、公路建设存在的困难和问题

我县公路建设虽然开局良好，但只是低水平需求的初步

改造，与经济社会发展要求和群众出行需求相比，仍然存在一些不容忽视的困难和问题，具体表现在四个方面：

一是公路等级偏低。由于普遍缺少投入，公路等级严重偏低。全县现有公路1421公里，等级公路只有213公里，仅占15%，等外公路1208公里，高达85%；部分通村路渠路不分，桥涵、防护等配套水平仍然很低，绝大多数农村公路晴通雨阻，给沿线群众的生产生活带来诸多不便。

二是建设资金紧缺。由于我县财政仍然是“吃饭财政”，乡镇无经济支柱产业，村级更无经济实体，群众也无完全依赖的经济来源。县级配套资金和乡镇自筹资金不能及时足额到位，严重影响了建设质量和建设进度。仅2009年建设的65公里通乡路和120公里通村路，县政府配套资金就超过2000万元，而县财政小口径收入只有4800万元。

三是公路养护乏力。随着通村路建设数量的增加，农村公路建养矛盾日益突出，重建轻养现象普遍，加之县级财政没有专门的养护经费，养护工作长期处于滞后状态。

四是工程管理滞后。农村公路建设点多、面广、线长，管理及技术力量薄弱，工程管理难度大；建设队伍规模小，施工机械化水平低,质量控制能力弱,不能满足大规模施工的需要;个别乡村协调工作不及时、不到位，阻扰工程现象时有发生，影响工程进度。

三、全县交通工作的思路目标及措施

今年是抢抓拉动内需机遇、强力推进项目建设的关键一年。我们将以科学发展观为指导，紧紧围绕一条主线（质量

生命线），深化二项改革（养护体制改革、交通人事制度改革），突出三个重点（质量、进度、廉政），实现四个提升（提升建设质量、提升养护水平、提升服务能力、提升清正廉洁形象），树立五种意识（大局意识、发展意识、责任意识、协作意识、服务意识），进一步振奋精神，锐意进取，推进全县交通工作健康协调发展。

目标任务是：

---公路建设。坚持县乡村公路同步发展，全面加快公路建设步伐。2009年力争完成200公里的公路建设任务。其中通乡公路2条、60公里（陈马路、老军至花草滩公路）；完成通村公路140公里（其中结转20公里）；全力协调，配合抓好山阿公路建设工作；按照每年200公里的建设速度，利用6年时间，全面改建剩余的1200公里农村公路，优先建设位老路（位奇至陈户至老军）、李马路（李桥至大马营）、化新路（化工厂至新河）、长山子煤田路（山马路上段至马场）等县乡公路，基本形成外畅内联、四通八达、人便于利、货畅其流的公路网络。

---公路养护。坚持建养并重的原则，理顺养护体制，改进养护方式，提高养护水平，巩固农村公路建设成果。

---路政工作。加大路政政策法规宣传力度，全力抓好对重载、超限运输车辆的治理，大力开展公路综合治理，加大路政巡查和路政执法力度，确保路产路权不受侵害。

---运政管理。严厉打击“黑车”，进一步规范交通秩序；强力推进出租、公交汽车规范管理，新建东乐、大马营2个

客运站，新建客运停靠点20个，为城乡群众出行提供安全变捷的交通条件；积极创造条件，开通环城公交线路；及时防范运输安全隐患，确保交通运输平稳运行。

---立项争资。按照建设、规划、储备同步进行的原则，抢抓机遇，多渠道跑项目、争资金，为实现全县公路建设新突破奠定坚实的基础。

围绕上述思路目标，我们采取七个方面的保障措施：

（一）、加强组织领导，靠实工作责任。县上成立了农村公路建设领导小组，把公路建设作为“民心工程”全力落实；进一步强化责任意识，建立健全领导重视、部门配合、上下协作、齐抓共管的工作机制，优化建设环境；实行领导挂项责任制，将建设任务细化分解，明确责任，推动项目建设。

（二）、广泛宣传动员，营造建设氛围。一是实施会议启动。通过召开各类会议，广泛宣传动员，努力调动广大干部群众建设农村公路的积极性。二是坚持舆论鼓动。采取多种形式，广泛宣传加快农村公路建设的重大意义，在全县上下形成“公路通、百业兴”的共识。三是强化典型带动。把“发现典型、培育典型、宣传典型、推广典型”作为推动工作的关键来抓,大力激发广大干部群众参与农村公路建设的热情。

（三）、广辟筹资渠道，保障工程建设。一是争取上级补一点。切实加大对上级公路建设资金的争取力度，最大限度地争取上级部门对我县公路建设的扶持与投入。二是落实财

政投一点。进一步提高通村路补助标准，采取银行贷款、财政分期还款的方式，确保通乡路配套资金和通村路补助资金及时足额到位。三是组织乡村筹一点。采取“一事一议”办法，动员群众踊跃筹资，解决通村路建设资金不足的问题。四是动员社会捐一点。发动“四有”（政治上有地位，经济上有实力，社会上有影响，对家乡有感情）人士对家乡公路建设进行赞助。

（四）、严格建设程序，提升工程质量。一是精心选择施工单位。严格招投标程序，优选资质深、实力强、技术好、信誉高的施工单位承建通乡公路，成立工程公司，承建通村公路，为工程质量提供可靠保证。二是严格建设程序。根据施工程序、技术标准和质量要求，科学施工，确保建设一条、畅通一条。三是强化质量监督。抽调管理和技术人员，成立督导组和质检组，乡村选派公道正派、责任心强的“土专家”为义务质量监督员，全程介入，确保面上有人管、项目有人抓、现场有人盯，切实提升工程质量。

（五）、强化督促检查，推进工程进度。一是实施高位督查。邀请市交通局及县委、政府主要领导和分管领导深入公路建设现场，分析存在问题，研究对策措施。二是实施经常督查。县农村公路建设督查组及交通部门，经常性巡回督查公路建设项目，现场解决影响和阻碍工程建设困难及问题。三是实施会议督查。组织公路建设先进乡镇现场会和后

进乡镇促进会，推广先进经验，督促鞭策后进，推进工程建设进度。

（六）、理顺养护体制，靠实养护责任。一是明确养护主体。成立公路养护公司，负责县乡公路的养护管理；各乡镇成立农村公路管理站，聘用养护工，负责通村路的日常管护，切实形成“有路必养”的管护体制。二是确保养护资金。县级财政列支农村公路养护经费，各乡镇要引导和发动群众，筹集必要的养护经费，实行统一管理，专款专用。三是采取经常性养护与集中养护相结合的养护措施。定期组织集中养护活动，确保建设一条、管理一条、养护一条、畅通一条。四是完善配套设施。在急弯、人多、坡陡段设置警示标志，完善安全保障设施，确保行车以及行人安全。

（七）、强化教育管理，促进和谐建设。着力从教育入手，加大培训力度，鼓励干部职工自学深造，不断提高队伍整体素质；深入学习实践科学发展观活动，在分析形势、寻找差距、明确任务中武装头脑、指导实践、推动工作；实行技术帮带责任制，培养专业技术骨干，确保项目建设需要；实施竞聘上岗，加压力，鼓干劲，切实调动干部职工的工作积极性和主动性；加强行业党风廉政建设，全力打造廉政交通。各位领导，我县交通工作的目标任务已明确，关健是抓好落实。我们将抢抓机遇，自加压力，群策群力，扎实苦干，彻底改变我县公路状况差、交通形象差的被动局面，努力开创和谐交通新局面。

第三篇：围绕目标抓创建 固本强基促发展

围绕目标抓创建 固本强基促发展

----楚州经济开发区工会开展“淮安市工会工作模范园区”创建活动自查报告

近年来，楚州经济开发区工会在省、市、区总工会和开发区党工委的正确领导下，围绕“淮安市工会工作模范园区”创建目标，以工会组建为基础，以构建和谐劳动关系为主线，以维护职工合法权益为重点，深入开展创建活动，取得了较好的成绩，2010年11月，被市委表彰为全市工会工作先进集体。

下面，我们将开展“创模”活动的主要措施及工作成效自查情况汇报如下：

一、党政重视，确保工会“创模”活动顺利开展 多年来，开发区党委对工会工作十分重视，逐步形成了“党委领导、工会运作、各方配合、职工参与”的工会工作格局。在工会创模活动中，开发区党工委从三个方面提供支持：一是提供强有力的组织保障。2009年3月，开发区召开了第一次工会代表大会,选举产生了由7名委员组成的开发区首届工会委员会以及经费审查委员会和女职工委员会，工会主席按照开发区党政副职专职配备，同时我们通过选聘程序,聘用了江苏翔宇乳业有限公司工会主席张春元,江苏国贸服装有限公司工会主席胡兆峰为工会工作者,为开发区工会工作的顺利开展提供了组织保证。二是党政领导高度重视工会工作。定期不定期的召开会议研究工会工作，听取工会工作的情况汇报，亲自参与和指导工会在工会组建、工资集体协商、劳动保护、劳动争议调处、帮扶慰问困难职工等活动，解决工会工作中遇到的问题。1 并将工会重点工作纳入开发区目标考核体系,制定并下发了一系列的文件。三是提供资金保障。开发区工会设立了专门的银行账户，按照规定拨付工会经费，并且在开发区工会举办活动时，开发区管委会根据实际情况再另行拨款，确保工会工作正常运转。

二、强力推进，确保完成工会组建任务

为了确保工会组建工作顺利完成，我们从下面四个方面着手：

1、开发区成立了以党工委书记为组长，工会主席为副组长，各局室负责人为成员的工会组建工作领导小组，为工会组建工作提供了强力的领导保证。

2、根据开发区企业发展情况，每年年初制定工会组建计划，将工会组建工作纳入开发区全年的工作目标，分解落实到开发区管委会机关工作人员，并与考核奖惩相结合，做到任务明确，责任到人。

3、每年组织开展一次“工会组建突击月”活动,三年来累计新组建工会79家，很好地完成了工会组建目标任务。

4、开发区主要领导分别挂钩几家尚未建立工会、规模较大的外资企业，通过多次上门做工作，宣传《工会法》等法律法规和组建工会的重要性和必要性，介绍江苏康乃馨织造公司等非公企业组建工会对凝聚人心、促进企业发展的典型事例等，终于做通了企业主的思想工作。华阳手套、安佑饲料、富毅制衣、宝成服装等11家外资企业全部组建了工会，取得了台资企业工会组建的新突破。

截止到今年6月底，我们已组建工会126家，工会组建率达到 87.5%。其中规模以上企业57家，组建工会54家，工会组建率94.7%；外商投资企业16家，组建工会16家，工会 组建率100%。开发区现有职工12353人，工会会员10629人，区内职工入会率86.1%。

三、重点突破，推进企业开展星级企业创建活动 为推动企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，2008年开始，开发区开展了“和谐劳动关系履行社会责任”星级企业创建活动，并把此活动与楚州区委开展的“五星非公企业”评比活动相结合，着力从建立民主管理、集体协商制度、建立劳动争议调节机制等六个方面进行突破。

1、建立完善民主管理、集体协商制度。在区总工会的指导下，我们帮助企业建立了职代会制度、厂务公开制度和集体协商制度等。截止目前，92%以上的企业建立了职代会、厂务公开等相关制度。企业工会参与企业的决策和管理，代表员工与企业签订了工资集体协商合同，建立了职工工资逐年增长机制。2011年上半年基层工会工资集体协商和集体合同需重新签订,我们将50人以上的企业工会全部分解到具体工作人员头上,上门帮助指导工作。同时开发区工会于6月召开了50人以下的区域工资集体协商和集体合同签订会议。有效的完成了全年的工作任务,共签订集体合同144家,工资集体协商合同144家,覆盖率100%。其中规模以上企业57家，签订57家，覆盖率100%。50人以下企业87家，签订87家，覆盖率100%。

2、建立完善劳动争议调解机制。我们成立了以开发区管委会主任为组长，工会主席、纪工委书记为副组长，各局室负责人为成员的劳动争议调解领导小组，同时建立了协调劳动关系 三方机制,制订了劳动争议调解应急预案，还定期对有可能引起群发性的劳资纠纷进行摸底调查，把可能发生的问题和矛盾化解在萌芽状态。2008年以来企业与职工之间的经济纠纷发生63起，调解成功63起,调处成功率100%,涉及职工2000多人，为职工挽回经济损失936万余元。从未发生一起集体上访、越级上访事件。

3、推进企业劳动合同签订工作。一是加大宣传、培训力度。2009年7份开发区工会与区劳动部门共同举办了《劳动合同法》培训班，针对劳动合同签订中的重点和难点进行了详细的讲解，并对企业提出了相关要求；二是加强督促检查力度。联合区劳动部门定期、不定期的对企业《劳动合同法》执行情况进行督查和指导，对没有签订合同的限期签订，对不合规定的合同进行规范，确保所有企业都正确有效的执行《劳动合同法》。目前开发区范围内的所有正常生产企业已经全部与职工签定了劳动合同，覆盖率100%。

4、建立完善“1+3”安全监控体系。2009年7月份、2010年8月份和2011年5月份，我们三次举办了开发区企业安全生产培知识训班。邀请市、区总工会和安监局的专家就“1+3”安全监控体系、企业安全生产监督与管理、事故隐患的排查治理、企业安全达标以及当前发生的一些重大安全事故的特点等进行了详细的讲述，并就安全生产工作中的难点、热点问题进行了深入分析和专业指导。累计培训安全生产人员426人。二是加大推广力度。我们首先在江苏康乃馨织造有限公司进行试点，然后将成功经验进行推广。截止2010年年底，开发区所 有规模企业中全部推广了“1+3”安全监控体系。

5、注重维护女职工特殊权益。首先，我们进一步健全了各级女职工组织，在组建企业工会的同时，对女会员在10人以上的企业同时建立了女工委员会，配备了女工委主任。其次，开展签定女职工专项保护合同工作。全面推行女职工权益保护专项集体合同制度，目前女职工比较集中的企业基本上签定了女职工特殊保护专项集体合同，女会员10人以下的企业签订了区域女职工权益保护专项集体合同，覆盖女职工4856人，覆盖率87%，其中规模以上企业覆盖率91%。第三，通过提供法律咨询服务、法律宣传活动、困难救助、岗位推介等形式，为女职工、特别是困难女职工提供帮助。

通过抓好上述工作，开发区企业劳动关系逐步达到了规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的要求。今年三月份，我们开发区的康乃馨、惠德隆、国信、双环齿轮等4家企业被市政府评为“和谐劳动关系履行社会责任”四星级企业，击利乐机械、施塔德电梯、甜蜜食品等11家企业被评为三星级企业。另外还有89家企业分别被区总工会评为一星级和二星级企业。星级企业覆盖率达82.5%。

四、搭建平台，不断提升职工整体素质

近年来，我们还组织职工开展了丰富多彩的文体活动和知识竞赛。2010年4月，开发区工会成功举办了“康乃馨杯开发区第一届男子篮球联赛”，本次活动共有包括康乃馨、惠德隆、施塔德等16支队伍参加，增进了企业间的相互了解，提高了开发区职工的集体荣誉感和向心力、凝聚力。2010年9月，开 发区工会开展了“我为职工送凉爽”活动，我们筹措资金6300余元，给企业职工送去了毛巾、矿泉水等防暑用品，扩大了工会的影响力。2010年11月份，在区总工会的指导下，我们在康乃馨、惠德隆、意奔玛、翔宇乳业4家企业建立了职工创新工作室，为企业职工的自主研发和开拓创新提供了场地支持和政策指导。2011年4月举办了“康乃馨杯开发区第一届女子拔河比赛”,体现了开发区女职工昂扬、威武的精神风貌。我们还推动企业工会积极举办各种活动。康乃馨公司每年举办一次职工卡拉OK比赛和劳动技能操作比赛，去年该公司还组织了全体职工看世博活动；华阳手套每年举办一次消防知识模拟大赛和年底总结联谊会；双环齿轮公司每年举办一次职工安全知识竞赛和职工运动会；施塔德电梯、淮安甜蜜食品等公司举办丰富多彩的春节联谊会和抽奖活动等等这些活动的开展进一步增强了企业职工的凝聚力和向心力，提升了职工的工作热情和创造力

各位领导，我们的创模工作在区总工会的帮助、指导下，取得了一定的成绩，但工作中还存在许多这样那样的问题，敬请各位领导多提宝贵意见，我们将按照省、市、区总工会的要求，围绕创建目标，集思广益、全面发动，全力推进开发区工会工作再上新台阶。

江苏楚州经济开发区工会

2011年9月17日

第四篇：靠党建促发展,用发展抓党建

靠党建促发展用发展抓党建

——记**集团党建工作

****集团党支部成立于20**年**月。在**区委组织部、市各管协会党委的领导下，**集团党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“五好支部”的要求，紧紧围绕企业经营管理工作开展工作，不断加强自身建设，充分发挥党支部的堡垒作用和党员先锋模范作用，参与各企业经营工作，团结凝聚广大员工，调动员工工作积极性，促进企业快速健康发展。

在党支部有一个共识：只有在党的指引下，企业才能沿着正确的道路前进。**集团的党建工作就是结合**集团的发展进行的，实施“靠党建促发展，用发展抓党建”的党建工作思路，将党建工作与企业发展联系起来，围绕企业的需要。从民营企业实际出发，处理好企业党建与企业经营发展的关系，使两者切实建立起互为作用、互相促进的良性循环机制，达到党建为经营发展所用，经营为党建所谋的和谐局面。初步形成了党支部组织领导，业主支持，群众拥护，员工热情参与的民营企业党建工作新局面。

一、抓党建，企业有了政治核心

集团党组织从无到有，从小到大，凝结了党员的心血，倾注了业主的关心。**年企业成立党支部，成立的当天就收到了七十多封入党申请书。随着党员人数的增加，党支部正做好充分准备计划下一步成了集团党委。

自从有了党组织，**的党员有了温暖的家，企业有了政治核心。为使党建工作规范稳步健康地发展，坚持十六字原则，建立健全“党员学习制度”、“党费收缴制度”“三会一课”，将制度形成规范，从而规范行为。同时制定了相关标语、展板、学习园地，编印了学习简报，引发各种学习资料，举行相关党员先进性教育知识考试，并购买了《党章》、毛泽东的《反对自由主义》和《党员手册》，征订了《党建》和《江淮》等党建刊物，为党员业余时间提供了较好的学习氛围和学习

环境。同时党支部认真做好发展党员工作，积极动员优秀员工靠拢党组织。自成立以来共发展四批，30多名共产党员，其中大部分党员已从基层走到集团的主要岗位上，在基层的也都成为了业务骨干。多年来支部一直坚持严格把关，层层审核筛选，慎重考虑的原则，采取每年年初、年终两个时段确立发展对象，并设立“党员两发一”的制度，即确立发展一个对象，由两名党员经过历时两年的培养考察，最终确立。也就是企业的培养一批，发展一批，为保质保量的发展提供公正严格的保障，规范的延续。现有x名优秀员工向党组织递交了入党申请书，今年有十名入党积极分子光荣地被审批为了预备党员，同时又有x名入党积极分子被列入了发展对象，而近期发展主要在一线员工，从而使得支部的整个结构达到合理化、稳定化。

集团党支部坚持支部成员不脱离岗位，成员分工不脱离业务，党建工作不脱离中心的原则，坚持工作上分，思想上合；任务上分，目标上合；制度上分，行动上合的工作职责，从而使得企业党的工作与经营工作形成良好的互动机制。并在活动组织内容上“实”，坚持思想教育与技能培训相结合，以思想教育为主，使党员成为既是思想政治上的先进分子，又是经营工作中的骨干。

二、抓队伍，党员为党旗增辉

自从搭建了党组织的平台，**的党员就有了充分发挥先锋模范作用的广阔天地。大家认识到，民营企业的党员只有彰显先进性，为企业的发展作贡献，企业党建才会赢得职工和业主的欢迎。为此，集团党支部要求党员不但做合格的职工，而且要永葆先进性。

在工作中集团党支部发扬党的优良传统，坚持民主集中制原则，并注重作风建设。支部成员做到讲政治、讲大局、讲党性的原则，坚持公道、正派，表里如一，自觉维护党组织的形象；支部成员身体力行，带头做到政治坚强、作风清廉，吃苦在前、享受在后，尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事，发挥了党员先锋模范作用。集团董事长**，身为一名共产党员，企业发展了不忘回报社会，近年来热心参加社会公益活动，捐资助学、扶助贫困，解决了大量下岗职工的再

就业，年上缴利税达千万元，获得了**市“优秀党员”的荣誉称号。支部委员**在工作中任劳任怨、无私奉献，常常为了工作而放弃休息时间，加班加点毫无怨言，高质高量的完成工作，发挥了党员良好的工作作风与思想境界，正是他们身上的这些闪光点，感染了员工，同时“党员就是不一样”成了所有员工的共识，争取加入中国共产党员成为很多员工的政治追求。

三、抓结合，促实效

大家都知道，一个企业的党建只有围绕经营需要开展工作，才能有的放矢，形成很强的战斗力。多年来，集团党支部坚持“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的工作目标要求，努力做到既不搞形式主义，又不走过场。认真开展“展新时期共产党员风采，争当加快**发展先锋”的党建与工作相结合的活动。其中购物中心党小组结合商场经营调整工作任务重、时间紧的实际情况，开展了“党员奉献月”活动，号召党员放弃休息，加班加点，为调整工作尽力。**公司党小组结合“蓝天快车”服务工程，成立党员志愿者服务队。**党小组在安保党员中，推出了“党员示范岗”。从实际出发，积极探索，创造运用行之有效的活动方式和载体，丰实了活动内容，体现了**的特色。并通过捐资助学、扶助贫困等公益活动，树立了**回报社会，关爱群众的良好形象，进一步提高了职工的精神境界，使职工树立起正确的价值观。

实践证明**集团党支部这一适合企业发展的党建工作路子是富有成效的，党建工作水平不断提高，党员队伍也不断发展壮大。在日后我们将继续努力，用实际行动更好的为党旗增光添彩。

第五篇：靠党建促发展,用发展抓党建

靠党建促发展用发展抓党建

——记**党建工作

安徽**党支部成立于2000年7月。在禹会区委组织部、市各管协会党委的领导下，**党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“五好支部”的要求，紧紧围绕企业经营管理工作开展工作，不断加强自身建设，充分发挥党支部的堡垒作用和党员先锋模范作用，参与各企业经营工作，团结凝聚广大员工，调动员工工作积极性，促进企业快速健康发展。

在党支部有一个共识：只有在党的指引下，企业才能沿着正确的道路前进。**的党建工作就是结合**的发展进行的，实施“靠党建促发展，用发展抓党建”的党建工作思路，将党建工作与企业发展联系起来，围绕企业的需要。从民营企业实际出发，处理好企业党建与企业经营发展的关系，使两者切实建立起互为作用、互相促进的良性循环机制，达到党建为经营发展所用，经营为党建所谋的和谐局面。初步形成了党支部组织领导，业主支持，群众拥护，员工热情参与的民营企业党建工作新局面。

一、抓党建，企业有了政治核心

集团党组织从无到有，从小到大，凝结了党员的心血，倾注了业主的关心。2000年企业成立党支部，成立的当天就收到了七十多封入党申请书。随着党员人数的增加，党支部正做好充分准备计划下一步成了集团党委。

自从有了党组织，**的党员有了温暖的家，企业有了政治核心。为使党建工作规范稳步健康地发展，坚持十六字原则，建立健全“党员学习制度”、“党费收缴制度”“三会一课”，将制度形成规范，从而规范行为。同时制定了相关标语、展板、学习园地，编印了学习简报，引发各种学习资料，举行相关党员先进性教育知识考试，并购买了《党章》、毛泽东的《反对自由主义》和《党员手册》，征订了《党建》和《江淮》等党建刊物，为党员业余时间提供了较好的学习氛围和学习

环境。同时党支部认真做好发展党员工作，积极动员优秀员工靠拢党组织。自成立以来共发展四批，30多名共产党员，其中大部分党员已从基层走到集团的主要岗位上，在基层的也都成为了业务骨干。多年来支部一直坚持严格把关，层层审核筛选，慎重考虑的原则，采取每年年初、年终两个时段确立发展对象，并设立“党员两发一”的制度，即确立发展一个对象，由两名党员经过历时两年的培养考察，最终确立。也就是企业的培养一批，发展一批，为保质保量的发展提供公正严格的保障，规范的延续。现有x名优秀员工向党组织递交了入党申请书，今年有十名入党积极分子光荣地被审批为了预备党员，同时又有x名入党积极分子被列入了发展对象，而近期发展主要在一线员工，从而使得支部的整个结构达到合理化、稳定化。

集团党支部坚持支部成员不脱离岗位，成员分工不脱离业务，党建工作不脱离中心的原则，坚持工作上分，思想上合；任务上分，目标上合；制度上分，行动上合的工作职责，从而使得企业党的工作与经营工作形成良好的互动机制。并在活动组织内容上“实”，坚持思想教育与技能培训相结合，以思想教育为主，使党员成为既是思想政治上的先进分子，又是经营工作中的骨干。

二、抓队伍，党员为党旗增辉

自从搭建了党组织的平台，**的党员就有了充分发挥先锋模范作用的广阔天地。大家认识到，民营企业的党员只有彰显先进性，为企业的发展作贡献，企业党建才会赢得职工和业主的欢迎。为此，集团党支部要求党员不但做合格的职工，而且要永葆先进性。

在工作中集团党支部发扬党的优良传统，坚持民主集中制原则，并注重作风建设。支部成员做到讲政治、讲大局、讲党性的原则，坚持公道、正派，表里如一，自觉维护党组织的形象；支部成员身体力行，带头做到政治坚强、作风清廉，吃苦在前、享受在后，尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事，发挥了党员先锋模范作用。集团董事长**，身为一名共产党员，企业发展了不忘回报社会，近年来热心参加社会公益活动，捐资助学、扶助贫困，解决了大量下岗职工的再

就业，年上缴利税达千万元，获得了**市“优秀党员”的荣誉称号。支部委员**在工作中任劳任怨、无私奉献，常常为了工作而放弃休息时间，加班加点毫无怨言，高质高量的完成工作，发挥了党员良好的工作作风与思想境界，正是他们身上的这些闪光点，感染了员工，同时“党员就是不一样”成了所有员工的共识，争取加入中国共产党员成为很多员工的政治追求。

三、抓结合，促实效

大家都知道，一个企业的党建只有围绕经营需要开展工作，才能有的放矢，形成很强的战斗力。多年来，集团党支部坚持“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的工作目标要求，努力做到既不搞形式主义，又不走过场。认真开展“展新时期共产党员风采，争当加快**发展先锋”的党建与工作相结合的活动。其中购物中心党小组结合商场经营调整工作任务重、时间紧的实际情况，开展了“党员奉献月”活动，号召党员放弃休息，加班加点，为调整工作尽力。**公司党小组结合“**”服务工程，成立党员志愿者服务队。房地产党小组在安保党员中，推出了“党员示范岗”。从实际出发，积极探索，创造运用行之有效的活动方式和载体，丰实了活动内容，体现了**的特色。并通过捐资助学、扶助贫困等公益活动，树立了**回报社会，关爱群众的良好形象，进一步提高了职工的精神境界，使职工树立起正确的价值观。

实践证明**党支部这一适合企业发展的党建工作路子是富有成效的，党建工作水平不断提高，党员队伍也不断发展壮大。在日后我们将继续努力，用实际行动更好的为党旗增光添彩。