第一篇:毛藏乡教育辅导站财务管理制度[模版]
毛藏乡教育辅导站财务管理制度
为了规范中小学财务行为,加强财务管理,提高资金使用效益,促进我站教育事业健康发展,根据《中小学校财务制度》和《天祝县中小学校财务管理若干规定》,结合本地学校特点,特制定本制度。
一、财务管理的基本原则、任务
1、财务管理的基本原则是:贯彻执行国家有关法规、法律和财务规章制度,坚持勤俭办学的方针,正确处理事业发展需要和资金供给的关系,国家、集体和个人三者利益的关系。
2、财务管理的主要任务是:合理编制学校预算,并对预算过程进行控制和管理;合理配置学校资源,努力节约开支,加强核算,提高资金使用效益,加强资产管理,防止国有资产流失;建立健全学校内部管理制度;如实反映学校财务状况。对学校经济活动的合法性,合理性进行监督。
二、财务管理体制、机构及人员设置
1、辅导站内设置中心财务机构,实行“集中管理,分校核算”的体制。即在辅导站内,由辅导站统一管理初中和各小学的财务活动。财务活动在辅导站的领导下,由辅导站中心财务机构统一管理。初中和各小学只设报帐员,在校长的领导下,管理学校的财务活动,统一向辅导站中心财务机构报帐。学校可以预支1000元周转金,所有开支必须由报
帐员提供符合本制度规定的票据,方可报销。
2、辅导站中心财务机构设专职会计1名,出纳1名。所属学校必须分别设兼职报账员、总务或保管员,并建立内部稽核制度,报帐员不得兼任稽核。
3、从事会计工作的人员,应力求稳定,并积极取得会计从业资格证书。不断加强会计理论业务学习,提高会计基础工作。
4、财务人员调动工作或者离职,必须与接管人交清交接手续,由单位负责人监交,必要时请县教育局派人会同监交。
三、财务核算管理
1、辅导站根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,填制会计凭证,采用复式借贷记帐法登记会计帐薄,编制财务会计报告。坚决杜绝虚假的经济业务事项或者资料进行财务核算。
2、辅导站进行财务核算,必须按《中小学校会计制度》的规定设置和使用会计科目。不需用的科目,可以不用。也可以根据实际情况设某些明细科目。
3、会计年度自公历1月1日起至12月31日止。不得以学年度进行财务核算。
4、任何学校和个人不得伪造、变造会计凭证、会计帐
薄及其他财务资料,不得提供虚假的财务会计报告。
5、各学校必须严格按照国家有关政策规定依法组织收入;各项收费必须严格执行县财政、物价、教育部门规定的收费范围标准,并使用符合规定的合法收费票据,做到人手一票,严格执行收支两条线。
6、学校的各项收入,包括各项代收费项目,必须全部纳入辅导站中心财务机构帐户,集中管理,分校核算。各项收入必须在10日内上交辅导站中心财务室,严禁学校或个人自行管理收入,私设小金库。
7、学校从有关部门取得的有指定项目和用途并且要求单独核算的专项资金,应当按照要求定期报送资金使用情况;项目完成后,应当报送资金支出决算和使用效果的书面报告,并接受有关部门的检查、验收。
8、记帐凭证应根据审核的原始凭证及有关资料编制;编制的记帐凭证应有他人复核。原始凭证记载的各项内容均不得途改,应严格按照发票管理要求,做到全部是合法凭证。杜绝白条子支付款项。
9、学校凡500元以上大额开支,必须经校委会研究决定,并有会议记载,方能实施。但属于政府采购目录之内的,货物、工程、服务应严格按《天祝藏族自治县政府采购管理实施办法》实施。项目和批量采购5000元以上的办公用品
等货物,5万元以上的工程项目及5000元以上的各类服务项目,必须先报教育局备案,经批准后,在教育局的监管中实施。属于政府采购目录之外的大额、大宗货物(包括办公设备、办公耗材等)、服务(包括学生作业本征订、校服制作等)必须在教育局统一管理下,报经教育服务中心参照《天祝藏族自治县政府采购管理实施办法》进行实施。
10、所有支出、应付的原始凭证,不论任何学校和金额大小,在报帐时必须做到“三齐”:经办人或领款人签字手续齐,使用人或保管人签字手续齐,校长审批和站长审查手续齐。否则,不得列支。各项开支必须真实,个别支出应付的原始凭证,需说明事由的应说明事由,需附详细清单的必须附详细清单,并由至少2名教师代表签字。
11、所有购入、调入、自制、配备、捐赠的图书、仪器、设备等固定资产必须经校务会议研究,统一派2人以上考察购置并登记入帐,做到帐帐相符,帐物相符。
12、各种债权、债务必须挂帐,并做到及时清理、结算。
13、学校应遵守现金管理的规定,超过限额的库存现金应日清日结,严禁白条子顶库或以个人名义私存等。
14、学校要每学期制定改善办学条件的计划,逐学期对办学条件进行改善;辅导站每学期监督、审核所属学校资金收支并清查财产,对各项收支进行严格审批,杜绝乱开滥支。
辅导站要及时、足额拨付所属学校教育经费;并对所属学校的公务费、统管的学杂费如数通知所属学校。杜绝辅导站截留、占用所属学校资金。
四、财务监督、检查
1、各学校要建立、健全财务管理制度、财产管理制度、内部财务监督制度。做到审批领导、经办人员、财物保管人员的职责、权限明确,并相互分离、相互制约,每年进行一次资产清查。
2、辅导站中心财务室必须做到预算、收入、支出透明。年初进行一次预算情况(包括各学校预算内、预算外)公布,年中、年末各进行一次收支完成情况(包括预算内收支和预算外收支)公布。
每年决算报告必须在次年元月10日前通知各学校,由校长负责向全体教职工公布。
3、各学校应建立、健全内部财务审计制度。对财务收支、经济活动的真实、合法和效益进行监督、评价。每年都要进行一次财务审计工作,并将内审情况向学校教职工进行公布。
4、学校校长调动,均应编制资产负债表,清理财产物资登记造册,由辅导站负责进行监交,分清责任。
5、各学校负责人应当保证财务人员依法履行职责,不得
授意、指使、强令财务人员违法办理财务事项。财务人员分年初、年中、年末必须向校长或站长如实汇报财务运行情况及帐目情况,不得私自进行帐务处理。
6、公用经费开支要按照轻重缓急、统筹兼顾的原则,既要保证开展日常教育教学活动所需的基本开支,又要适当安排促进学生全面发展所需的活动经费,具体开支范围包括:教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电,仪器设备及图书资料等购置,校舍及仪器设备的日常维修维护等。不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支。
教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排,用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的费用开支。
7、各学校每学期开学后10日内将寄宿生名单在学校张榜公布,接受社会监督,并将花名册报辅导站财务管理中心审核,如数发放寄宿生生活补助款。
8、学校预算外经费按照“校收、县管、校用”的原则,严格执行“收支两条线”管理,不得坐收坐支。学校在每学期开学后15日内将所收的预算外资金(小学含学前班杂费等)全额上缴辅导站财务中心,由财务中心上缴教育局经费管理中心后纳入县财政预算外资金专户,根据用款计划拨付使用资金。
9、本制度自公布之日起执行。
第二篇:毛藏乡教育辅导站教研活动制度
毛藏乡教育辅导站教研活动制度
一、学期初,教导处根据辅导站工作安排和教学计划拟定教学计划和教研计划。
二、学校每周进行一次教研活动,做到活动活动内容是符合实际,活动过程有详细记载。
三、有目的、有计划地组织观摩课(研究课),探索教学规律,推动教学改革。互相听课,每位教师每学期不得少于10节。
四、组织新老挂钩,以老带新,以新促老。帮助新教师熟悉业务,协助老教师总结教学经验。
五、有计划地了解掌握学生的学习情况。定期抽查学生作业,了解作业份量、难易程度和学生完成作业、教师批改作业的情况,进行试卷抽查,了解、分析教学情况;召开学生或家长座谈会,听取他们对教学的意见和要求。
六、要关心和组织多种形式的进修活动。青年教师要制订专业发展计划,中年教师要制订教学科研计划,不断提高教师教学水平和科研能力。
七、提倡写教学专题总结或教研论文,每位教师每学期至少交一篇论文。
八、教导主任要详实记载每次教研活动的情况,及时向辅导站报告工作,反映教师意见和要求,以便于辅导站改进工作方法。
九、学期或学年结束时,做好教研工作总结和个人教学工作总结,存入学校业务档案,作为晋级、评比的一个依据。对教学教研有突出成绩的教研组及先进个人给予精神和物质奖励。
第三篇:农村财务管理制度柳毛乡
柳毛乡村级财务管理制度
根据省市三资管理文件规定,结合本乡实际,特制定本制度。
现金管理制度
1、村级所有收入(资产资源发包收入和其它临时性收入)必须按规定使用专用收款收据,并从收取款项之日起三日内缴存乡经管中心资金管理专户。必需由乡领导审核。如果逾期不交,经管中心不予受理。
2、严禁瞒报收入私设“小金库”,严禁坐收坐支和白条抵现金不准挪用公款,不准公款私存。
3、现金管理要严格坚持收付合法、钱账分管、收付两清、日清月结的原则。
4、严格控制资金出借。村级组织不得擅自将集体资金出借给企事业单位和个人,确需借款的,必须经村民代表大会讨论同意,形成会议纪要,并落实担保人。村干部因公出差办事需借款的,须在事后5日内结帐。
5、村级每项支出必须由村书记和村主任共同审批;1000元以上的支出由村“两委”集体讨论后形成会议记录,有发包项目附发包协议报到经管中心,乡领导签字、审批。村助理会计必需每季度报帐一次,如果逾期不报,乡经管中心不予受理。
6、村组干部工资经乡政府核定标准后,由农村会计服务中心根据工作实效统一发放。
7、严肃财经纪律、规范财务手续。各类收支票据必须印章齐全,手续完备。所有支出票据必须做到“五有”,即:有事由、有经办人(助理会计)、有审批人(村主任、村书记、经管站长、乡领导)、有民主理财小组签章、有农村会计服务中心审核意见。对手续不完备的条据不准付款、不准入帐、不准抵库。否则由财务人员承担责任。
8、村级一切财务活动,一律由村助理会计办理收支结帐手续,非财务人员不得插手现金收支,更不得坐收坐支、代收代支。
债权债务管理制度
认真做好现有民间借款的清理工作。要通过逐笔清查核实,核本核息,本息分离,重新换据,建立借款台账。过高的利率可从借款之日起,按照金融部门规定的同期同档利率进行核减,并执行统一的利率标准。利息款不得转为本金,已转为本金的,要从本金中剔出。村组干部工资不得转本计息,已领取利息的要坚决退回。
民主理财制度
1、村民主理财小组机构的设立:村级组织要建立以村民或村民代表组成的民主理财小组。民主理财小组的成员由村民大会或村民代表大会选举产生,成员一般3—7人,并推选1人担任理财组长。现任村干部直系亲属不得担任理财小组成员,会计人员应作为成员或特邀成员参加。小组成员一般任期三年,可连选连任。小组成员确定后要张榜公布并报农村会计服务中心备案。
2、村民主理财小组的任务和职权。
1、任务:监督村干部贯彻执行党和国家的有关方针、政策和财经纪律;参与建立健全各项财务管理规章制度;广泛征求并及时反馈群众对财务工作的意见和要求,以便村级组织认真研究,采纳合理意见,接受批评,改进财务管理工作。
2、职权:①监督财务制度的执行情况,重点对财务预算、收益分配方案、干部报酬的确定、承包合同及其他经济合同的执行和财务实施情况进行检查;②定期盘点货币资金、物资、产成品、固定资产;③核对会计帐目;④有权向上一级部门反映有关财务管理中的问题;⑤参与村级组织重大经济问题决策。任何人不得妨碍民主理财小组行使财务监督权。
3、认真开展民主理财活动。规模大、财务管理内容多的村,一般每个月召开一次理财活动,其他村可每季度开展一次。如有重大财务问题还要根据需要临时召开相应的民主理财会议。民主理财应重点审核以下内容:
1、收入来源是否真实、合法,有无隐瞒;
2、支出是否合理,支出单据是否符合规定,手续是否完备,支出是否真实;
3、审核通过后,分别在原始凭证上签章。
4、民主理财小组要协助村级组织做好财务公开工作。村级组织每期向群众公布的帐目必须经过民主理财小组审核核实,以确保公开内容的真实性。
5、民主理财小组必须每季度定期对具备各种要素、符合财务规范的支出票据进行监督审核,并加盖村民主理财小组审核专章,同时出具书面结论。对不符合规定的开支退返给当事人,并追回现金,严禁避审单据抵库。
财务公开制度
1、财务公开的内容按农业部、监察部《村集体经济财务公开暂行规定》确定的公开内容进行,群众要求了解的其他财务事项也应及时公开。
2、财务公开的时间。村级组织应在年初公布财务预算。每季度公布财务收支情况。每次公布时间不得少于七天。
3、财务公开的程序。村级组织财务公开必须履行下列程序:
1、代理会计在按期做好会计核算工作的基础上,以会计资料为依据,通过计算、汇总,整理好各类数据,按规定的公布表格填写,拟好公布文稿。
2、民主理财小组审核。村民主理财小组应通过审核帐目和原始单据,对数额的真实性、准确性进行核实。
3、审核签章。财务公开的内容经村主要负责人、民主理财组长和会计签章后,报财政所、经管站审核,加盖印章后公布。
4、村级财务公开的方式要以公开墙为主。村要在群众集中居住地和交通路口建立规范化的公开墙,以便于群众阅览。财务帐目公布后,村主要负责人应安排专门时间,接待群众来访,解答群众提出的问题,听取意见和建议,及时整改问题。
第四篇:XX乡财务管理制度
XX乡财务管理制度
为全面贯彻落实“把纪律挺在前面”工作要求,进一步加强和规范财务管理,严肃财经纪律,切实保障财务资金运行高效合规,经乡党委、政府研究决定,特制定本制度。
一、管理范围
乡政府本级各项资金收入和支出。
二、管理原则
统一领导、严格预算、量入为出、规范运行。
三、管理要求
1.财务人员要严格按照《银行账户管理办法》开立基本存款账户,不得在账外设账、私设小金库,不得截留、隐匿转移收入和资金。
2.财务人员要严格执行《现金管理暂行条例》,严禁大额现金交易。出纳以外的会计人员不得经管现金、银行票据;出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账簿的登记工作。
3.所有固定资产每年要进行一次全面盘点,并及时登记台账,做到账目清楚。个人必须尽力保管和维护集体财产,防止遗失和意外损坏,凡因个人的原因造成财产遗失和损坏的由个人负责照价赔偿。任何人不得因任何理由,带走集体资产。
4.严格执行财务管理制度。严格执行财务收支两条线管理,各项收支纳入账内管理和核算,做到账账、账证、账实、账表相符,严禁设置“小金库”。
四、财务收入机制
1.各项收入是指乡财政及乡属各事业站办所、各村(居)执收的各项行政事业性收费,包括预算内拨款、各项事业性收款收费、罚没收入、农民参合参保资金收入等。
2.收入一律使用财政部门制定的统一收据,不准使用自购、自制收据、白条及其他无效票据收款。一般预算外收入资金,必须在3个工作日内交存财政结算专户,严禁坐支、以票抵缴、公款私存。
3、现金收入应及时入账,原则上不得超过5个工作日。对违反以上规定的,对当事人给予批评、责令限期改正、经济处罚,屡教不改、情节严重的,提请乡纪委介入调查并依法依规给予处分或追究法律责任。
五、财务支出机制
1.购物报告单制度。机关的所有购买性支出,一律实行“采购报告单”制度,写明品牌、型号、数量、价格等,按程序审核批准后,由党政办统一办理采购。未经批准,擅自购买的,一律不予报销。严禁在小店赊欠任何物品。
2.财务审批制度。支出500元以内由分管财务领导直接审批;支出500-5000元,须乡政府同意后,由分管财务领导审批;支出5000元-10000元,须经乡主要领导同意后,由分管财务领导审批;10000元以上支出须经乡党政联席会议研究同意后,由分管财务领导审批。
3.财务报销制度。各种报销的单据必须使用正规的发票,写清经手人、证明人和开支用途,由工作分管领导核定后,在一周内进行签批,特殊情况不超过半个月,超过半个月的需书面材料说明,否则不予审批。事前未请示主要领导的各类报销费用,一律不予报销。凡是单次开支在1000元以上的,必须通过转帐方式支付;所有支出报帐,必须附清单。
4.差旅费管理制度。乡工作人员外出考察学习,办理公务,必须持有上级有关文件或电话通知记录,经主要领导同意,费用实行一次一报制度,在一周内进行签批,特殊情况不超过半个月。非上级安排的进修学习,费用一律自理。
5.财务借款制度。因公借款由当事人填写借款申请单,写清借款事由、额度,经分管财务领导批准,乡长审核后,财务人员方可借款。借用公款必须做到在公务活动结束一周内报账,一事一借、一事一清,上次借款未还清的不得再借,借款必须在3个月内还清,严禁拖欠或私人借款。
6.干部慰问制度。探望住院病人、吊唁等礼仪性支出,加上购物,每次一般不得超过400元,由分管领导或片长负责办理。范围一般为机关干职工、垂直管理站所办主要负责人、村(居)支部书记、主任。
7.票据审核制度。凡支出凭证必须先到乡财务预核,预核合规后再由分管财务领导审批。对要素不齐全以及不合规发票不予报销。
第五篇:毛藏乡华山村后进党支部整改方案
毛藏乡华山村党支部整改方案
为巩固拓展我村深入学习实践科学发展观活动成果,深入开展创先争优活动,整改落实查找出的在符合科学发展观、基层党建等方面存在的不足和突出问题,将整改落实工作进一步目标化、具体化、责任化,着力解决影响和制约科学发展及党员党性党风党纪方面群众反映集中的突出问题,结合实际,制定本整改落实方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线,以解决突出问题为重点,以提高村级班子带动力和执行力为关键,以增强农村基层党组织凝聚力和战斗力为核心,以加快农村发展、增加农牧民收入、维护农村社会稳定为目标,重点解决村党支部自身存在的问题,努力提高基层组织建设水平。
二、整改总体目标
通过整改,努力使我村党支部达到“三个有”的整体目标:
1、有一个执政能力强、奉献精神强,能团结和带领党员干部群众,落实科学发展观,促进经济又好又快发展的村级领导班子。
2、有一支干事劲头足、群众口碑好,坚持以人为本,带领群众致富的基层党员队伍。
3、有一套指导思路清、责任落实明,能切实转变思想和工作作风,保证各项工作措施落到实处的长效管理机制。
三、整改的主要内容和措施
整改内容:
加强基层组织,全面加强经济、社会、文化等方面建设。
整改措施:
(一)加强基层组织。一是继续深入开展创先争优活动,以创先争优为主线,坚持以“五个好”基层组织标准、“五带头”党员标准为要求,深入开展基层组织规范化建设推进活动,加强党员干部的管理与培养,打造一支能担当、肯实干的村干部队伍。二是深入开展基层组织建设年活动,重点解决思想观念、发展思路、领导能力以及发展环境等方面的突出问题,努力强化村领导班子大局意识、沟通协调意识,便民服务意识,全面推广“四议两公开”工作法。三是加强作风整顿,加强民主监督,切实转变干部工作作风。
(二)加强经济建设。完成草原减畜任务,减轻草原负担,恢复生态平衡;加强劳务培训,扩大劳务输出;积极修建设施暖棚,发展现代高效畜牧业。
(三)加强社会建设。修建村公共基础设施,创造良好的人居环境;加强宣传力度,明确工作任务,全面落实各项惠民政策;支持团、妇等群团组织工作;加强社会治安综合治理。
(四)加强文化建设。加强组织活力,利用春节等节庆组织群众开展丰富多彩的文化活动;办好农家书屋,利用好农村党员干部现代远程教育设备,加强对群众的文化教育。
四、组织领导
1、高度重视,明确责任。抓好整改工作,事关创先争优活动成果的巩固,影响深入贯彻落实科学发展观的效果。乡党委对整改落实工作负总责,村党支部书记为直接责任人,形成一级抓一-2-
级、层层抓落实的整改体系。
2、加强协调,互帮互助。村党支部及包村干部要将工作进展情况及时反馈乡党委。广大党员干部要讲政治,顾大局,上下联动,加强协调;要积极与先进党支部主动沟通,学习经验,形成工作合力,共同努力抓好落实。
3、健全制度,接受监督。严格执行整改责任人制度、整改承诺制度、整改情况定期通报制度,确保整改落实工作取得实效。建立公示制度,向干部群众、服务对象公示有关情况,接受群众监督。
华山村党支部
2012年5月26日