浅谈新形势下电力安全监察工作的重点分析

第一篇：浅谈新形势下电力安全监察工作的重点分析

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浅谈新形势下电力安全监察工作的重点分析

浅谈新形势下电力安全监察工作的重点分析

摘要：广东电网是全国最大的省级电网，作为远距离、大容量、超高压、交直流混合运行的受端电网，是全球最复杂的受端电网之一。新形势下随着科学技术的发展，电力日益被广泛地运用在生产、建设、科研等诸多领域的各行各业，成为国民经济的命脉。人民物质文化生产越来越多地依赖电力的使用。所以，搞好安全监察工作是实现安全生产的重中之重。本文就电力安全监察工作的重点进行探讨，供大家参考。

关键词：新形势下；电力系统；安全监察；重点探讨

Abstract: Guangdong power grid is the largest provincial power grid, as the receiving power system distance, large capacity, high pressure, make operation of DC hybrid power grid, one of the most complex is the end of the world.Under the new situation with the development of science and technology, the power has been widely used in production, construction, scientific research and other fields, has become the lifeline of the national economy.The use of people's material and cultural production more and more dependent on electricity.So, realize the priority among priorities is to improve the safety production safety supervision work.This paper discusses the key electric power safety supervision work, for your reference.Keywords: under the new situation;power system;safety supervision;focus on中图分类号： F407.61 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

前言：

广东作为祖国的南大门，经济总量的比重高，对全国经济社会发展影响显著，电力与现代社会的生活贴得最近, 电力安全问题是最重

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要的能源安全问题。为了使电力监察工作正常、有效地开展起来，电力行业应自上而下建立完整的安全监察体系并对电力生产全过程的人身和设备安全进行监察。近年来，我国电力监管工作以强化电力安全监管为主线，以维护市场公平秩序和培育电力市场为亮点，以创新监督机制和提高监管能力为抓手，多项监管工作取得重大进展。本文就电力安全监察工作的重点进行深入分析。

一 电力安全监察的含义

安全监察是一种运用国家权力，对生产企业和生产管理部门履行安全职责，执行有关安全生产法规、政策的情况，依法进行监察、纠正和惩罚的工作。电力安全监察是指电力安全监察部门和安全监察人员，依据国家法律和行业有关规定，对行业内部各企业或企业内部各生产管理和有关部门，贯彻国家、行业安全生产规定和生产安全情况进行的监督检查活动。电力行业和企业内部自上而下、各个层次的安全监察部门和人员，构成了电力行业和企业的安全监察体系。它具有双重职能：一方面是运用行政和上级赋予的职权，对电力生产和建设全过程的人身与设备的安全进行监察，这种监察职能具有一定的权威性、公正性和带有强制性的特征；另一方面，又作为安全管理的综合部门，协助领导抓好安全管理工作，开展各项安全活动，具有安全管理的职能。安全监察是在安全管理的基础上发展起来的。电力安全监察体系的建立，经历了一个由初步认识发展到深刻认识、由不完善发展到完善的过程。必须认识到电力系统设置安全监察机构、建立安全监察体系、实行安全监察制度，绝不是一项任意的政策，而是被电力安全生产的历史经验教训所证明了的，也是数十年来在安全生产中积累的一条重要经验。实践表明，它有利于促进安全保证体系的建立和完善，有利于健全电力企业的自我约束机制，通过与安全保证体系共同发挥作用和协同配合能够有效地保证安全生产目标的实现。

二 电力安全监察工作的重点

2.1 深化安全监察体系建设

进一步加强安全监察队伍自身建设，不断提高安监人员素质，完善三级安监网络，确保安监体系有效运转；充分发挥安全监察体系的作用，统筹谋划和协调安全生产工作；推进安全监察规范化建设，贯

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彻“四全”安全监察原则，完善安全监察机制，落实安全监察责任，规范安全监察人员工作行为，提升安全监察效能和质量。深入开展安全性评价工作，认真开展原因分析和风险评估，明确掌握危险因素及危害程度，按照问题的严重程度分类排队，制定整改计划，落实整改措施；稳步推进安全风险辨识防范与评估工作，制定工作方案，督促落实安全风险控制措施，完善安全风险管理相关规章制度，推动安全风险管理工作持续改进。

2.2 加大安全监察力度

建立健全安全生产工作绩效评价体系，加强安全生产工作绩效考核；严格执行安全事故和突发事件信息报告制度；加强安全生产责任落实监察，强化安全责任制，层层签订安全责任书，确保把安全责任、安全措施落实到每个环节、每个岗位、每个员工；加强供用电、基建、农电、网络与信息、辅业、作业现场等安全监察以及安全技能、作业技能、岗位教育培训等的监察。

2.3 加强应急管理体系建设

建立和完善适合公司实际的应急管理体系，实现应急管理工作常态化、规范化、专业化；完善公司应急管理组织体系，加快省公司应急指挥中心建设，加强应急队伍建设与管理，完善应急预案体系，组织开展各类应急预案演练和培训，开展城市电网大面积停电应急联合演练，提高协同应对能力。

2.4 开展三项安全生产活动

围绕以“三项行动”(安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理行动)和“三项建设”(安全生产法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍建设)为主要内容的“安全生产年”活动，深入开

展安全生产反违章活动，严肃查处行为性违章，从重处罚管理性违

章，分轻重缓急治理装置性违章，着力根治典型违章；开展“安全生

产月”活动，大力营造安全氛围，着力培育爱心理念、责任理

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念、诚信理念，切实推动企业安全文化建设，夯实安全生产基础。认真总结安全专项整治行动的经验，完善安全专项整治的手段，充分发挥公司系统各级安全纠察队、安全监察队伍和安全专家的作用，联合安全保证体系、安全保障体系的力量，针对公司存在的安全生产薄弱环节，大力开展安全专项整治行动。

2.5 积极应用现代化管理手段

安全监察人员到施工工地、操作现场、作业场所进行巡察、检查，是发现工作现场安全措施不到位或人员存在违章行为的有效手段。但是，由于安全监察人员的人力、物力所限，特别是对于一些自动化程度高、专业技术强的现代企业，光靠人还不能完成有效的监督，必须按照相关技术标准，借助先进的科学手段，如能量管理系统、企业生产信息系统等为安全监察人员提供监督管理界面。使安全监察人员能够查询到具体的工作计划，也能检查其工作流程执行情况；既有实时数据，也可以查询历史数据；既有操作文字记录又有录音文件记录等，从而能够掌握企业安全生产情况，及时纠正人员工作中的不良行为。提高安全监察管理信息化水平。认真做好“安全监督与管理系统”的推广应用；不断完善并充分应用“电力公司在线安全培训与考试管理系统”，促进安全生产规章制度、安全规程的深入学习，不断提高安全素质。

2.6 构建企业安全文化

企业安全文化建设是把提倡和崇尚的思想意识、员工该做与不该做的行动准则，通过规范和引导，逐渐形成共同信守的安全基本准则、信念和安全价值观以及安全行为规范、安全意识、安全态度、职业道德。在此基础上制定企业各种规章制度和管理办法，用于规范人员在生产经营活动中的行为。从而使企业安全生产的思想、安全管理哲学、工作作风和安全意识等，通过生产场所和设备的选用、设备的维护，以及员工工作态度等呈现出来。良好的安全文化氛围，将使得员工对安全生产每个环节以及生产环境的每个角落都会更加关注，如大楼的消防门是否保持关闭、消防器材设施是否被遮挡等等，都自然而然地形成一种良好的习惯，在思想上、行动上真正做到警钟长鸣，企业的安全生产就多一重保障。

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三 结束语：

综上所述，经济的复苏将为电力工业的发展提供新机遇，也为电力监管工作创造良好的外部环境。电力监管部门要进一步加强电力安全生产，确保电网安全稳定运行。进一步推动电力节能减排，加快电力发展方式转变。进一步深化电力体制改革，推动电力市场健康发展。进一步强化电力市场监管，促进电力行业规范有序

参考文献

[1]王亚飞.对电力安全文化的思考[J].管理观察，2011，21.[2]唐利华.安全监察工作在电力系统安全生产中的探讨[J].大科技：

科技天地，2011，9.------------最新【精品】范文

第二篇：新形势下电力市场营销策略分析

论文摘要：电力市场营销策略的制定是为了保证电力市场销售目标的顺利实现而采取的有计划的经营活动。在新形势下，电力企业要满足市场需求的多元化特性，不断改进营销理念，以客户的需求为切入点，以提供高质服务为载体，以充分满足各类用户群的需求为目的，进一步开拓市场，促进电力企业经济效益的提升。

论文关键词：电力市场；营销；策略

电力行业属于自然垄断行业，在经济社会不断发展且电力供应不断紧缺的形势下，电力与行政经常会联系在一起，这是时代发展的必经过程，同时也成为制约电力企业发展的制度障碍。我国电力企业在高度垄断的条件下引入竞争机制，不断建立起完善、公正公开、充满活力竞争的市场营销架构，是我国有步骤推进电力企业改革的坚实一步。按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则，循序渐进建立健全现代企业制度有利于电力企业的转型，有利于电力企业的技术创新，有利于电力企业改进效率，更好地服务经济社会发展，是当前新形势下电力工作的重要任务和发展方向。在当前社会主义市场经济导向下，电力市场营销是供电企业的重要任务，决定着电力企业在市场竞争中的生存与发展。电力要发展就需要充分销售电力产品，且在销售的过程中充分体现企业的理念和文化，使用户最大化感受到电力服务的优质。电力企业改革不断深入的同时对电力市场营销提出了更高更大的要求，电力营销已经成为电力企业经营运作的核心部分。在市场需求方面，工业用电的需求猛增以及居民对用电质量的高要求赋予了电力营销新的内涵和意义，如何在电力供应缺口不断扩大的基础上，积极鼓励企业错峰用电，减少对居民用电的影响，成为电力企业营销工作的首项工作。

一、我国电力市场的特点

1.选择性成为电力市场主要标志

东西部之间，平原与山区之间，发电成本差异较大地区之间的电力输送往往通过高压输电网络或者超高压输电网络完成，这样既能有效减低电损，还能实现不同电网区域之间或者发电区域之间的充分竞争。高压输配电系统日益成为多地区电网互联的大电网，甚至成为国家电网或者跨国电网，使得各个地区出现了经济功率交换——由资源丰富、劳动力成本低和电力负荷水平低的区域将电力送往相邻电网或者高负荷电网，来完成售购电网之间的电能转供任务。公平竞争原则使电力供应的各个环节能够自由选择贸易对象，因此选择性转供成为了我国电力营销的标志。

2.发电环节开放性与竞争性共存

我国在深入电力企业改革的过程中，不断推进现代企业制度的建立。发电企业与供电企业分开运行，在相同电网、相同电质、相同电价的情况下，发电企业之间的竞争愈演愈烈，这也使得我国的电力市场出现了发电和供电具有不同的技术经济特性。说明电力行业虽然是自然垄断行业，但内部竞争依旧激烈，尤其体现在发电企业之间。

3.发电与供电之间计划性与协调性共存

由于电力的生产、输送和使用具有瞬间性，任何一个环节发生故障都不能完成一次电力销售，都会对电力系统造成严重的影响。因此，电力销售的各个环节相互紧扣，相互联系，构成一个和谐的整体，这就要求系统必须具有计划性和协调性，包括发电企业与供电企业之间的平衡，以及发电企业之间的协调。

4.电力营销客户具有能动性

在传统的电力销售过程中，电力企业属于绝对垄断地位，这种销售属于行政性销售，电力用户处于被动地位，丝毫没有选择权。电力系统改革后，竞争元素进入电力企业，使得电力市场营销发生了质的改变，电能使用者不再被动，取而代之的是电力选择权和能动性，同时被称为客户。

5.电价是电力市场重要要素

在我国社会主义市场经济初期，电力系统的调节既需要行政手段也需要经济手段，从市场层面来讲，经济手段更为重要，因此制定有效的电价形成机制关系到市场供需的合理配置以及市场资源的优化使用，这时电价的核算就成为调节经济运行以及电力市场营销的有力杠杆和重要内容。

6.电力市场参与者议价能力有所提高

传统电力市场中的参与者处于被动的执行或接受地位，如今电力市场中的各个环节都有了不同身份，他们既是某一环节的销售者又可能是另一环节的购买者。在这种竞争充分、供需选择空间大的市场中，参与者的议价或者协商能力都有所提高。

二、电力市场营销不足分析

1.电网建设有待提速

首先，近年来随着我国智能电网和电网改造的有效推进，电网送配电能力得到了显著的改善，但同时，我国地区差异明显，区域自然条件和经济条件不同，部分地区电网建设和发电企业建设不能同步，这样就大大减弱了电力系统的综合发送配能力，严重阻碍了电力营销。其次，我国农村地区属于电力企业的尴尬地区，电量小、投资大的矛盾一直困扰着供电企业，输送点线径细，变压器容量小且耗能较高。随着我国城镇化的不断深入，以及家电下乡政策的推进，农村地区的电力供需矛盾日益突出，制约了电量的增长。最后，由于气候等客观环境的作用，部分电网的设备老化程度加快，出现故障隐患的同时严重影响了电力营销质量。

2.供电服务意识和水平无法满足客户需求

电力企业改革之前，电力部门一直处于比较强势的地位，垄断营销的结果就是卖方市场的形成。但是，随着电力体制改革的不断深化，供电企业不断意识到了竞争的压力和服务质量的重要性。优质和多元化的服务方式既能提高营销水平，也能得到客户的肯定和好评。但是，也有一些供电公司的老员工一直没有转变服务理念，或者服务意识不强，没有真正形成顾客至上的工作态度，不能真心转变角度为顾客着想，为公司开拓市场。总之，电力企业员工的服务意识、工作素质、服务水准，甚至公司的服务设施与市场要求还存在一定的差距。

3.电力供需质量不平衡

供电企业市场营销的最终产品是电能，因此电能的稳定性和可靠性至关重要，高质量的电能是连续向客户输送的，且在输送中电压和频率是必须在标准浮动范围内的，这样才能使客户连续获得高质量的服务。同时，随着经济社会的不断发展，城市不断扩张，人民的生活水平不断提高，这都给电力供给提出了更高的要求，包括量和质的更高要求。再加上电力设备的老化运转以及用电高峰期的高负荷运行，使得我国电力供需时常不平衡。

4.电价机制与现代电力市场不协调

根据《电力法》的规定，对于相同电网内电压等级、用电类别相同的不同客户，须执行同样的电价标准。但实际上，受我国管理体制、历史沿革等多重因素的影响，我国不同省份之间相同性质用电的电价往往并不相同，甚至在同一省份的不同地区之间，乃至同一县城的不同片区之间也存在着相同性质用电的电价并不一致的问题。此外，在国家统筹管理下的电力行业，其产品的价格是由国家掌控的，其产品价格制定的科学性与及时性并不能与市场变化的节奏协调一致。同时，受售电分类电价和用电类别不可调性的影响，购电价格的单一性与销售电价的多分类性不匹配，这些因素都影响了增加电力供应、扩大电力销售工作的有效开展。

三、改善电力市场营销的几点策略

根据上述我国电力市场面临的客观特点以及营销过程中的不足，建议采取以下营销策略以改善电力市场营销状况。

1.建立有利于企业发展的营销观念

现代企业制度的建立要求企业在生产经营过程中时刻以企业效益最大化为目标，以提供优质的市场服务为手段，以建立和改善企业管理模式为基点，只有这样才能使企业在激烈的市场竞争中保持不败之地。我国目前的电力市场是被动根据市场需求来改变市场供给，需求增加就马上增加电厂建设和电网建设。现代营销策略是要求企业要有计划性，要根据市场的变化寻求稳定的规律，保持企业效益的长期化。因此，现代电力企业营销要更以市场为风向标，以企业效率为中心，开拓和发展市场，在竞争的市场中获得先机。这就要求我们改变传统的思维观念和营销模式，不断占领市场开拓创新，以市场为导向，并建立一支高素质的营销队伍。

2.实施有效的细分市场

市场细分是企业根据消费者需求的不同，把整个市场划分为不同的消费者群的过程。其客观基础是消费者需求的异质性。进行市场细分的主要依据是异质市场中需求一致的顾客群，实质就是在异质市场中求同质。市场细分的目标是为了聚合，即在需求不同的市场中把需求相同的消费者聚合到一起。根据目前我国电力市场需求的不同可以细分为低收入家庭用电群、中等收入家庭用电群、高收入家庭用电群、工业企业用电群和事业企业用电群等几类，以不同市场细分群的用电量和用电时间为营销切入点，进行有针对性的营销活动并制定相应的策略，促进销售。

3.建立有弹性的电力市场营销机制

开展电力企业营销的目的就是扩大企业效益或者降低企业成本以实现企业利润最大化。按照市场运行规律，发电企业应该合理协调

第三篇：电力工业锅炉压力容器安全监察规定

电力工业锅炉压力容器安全监察规定

(1994年4月/电力工业部)

第一章 总 则

第一条 为加强电力工业锅炉及生产用压力容器（以下简称电站锅炉压力容器）安全监察工作，防止发生爆破事故，保障设备和人身安全，确保安全发供电，特制订本规定。

第二条 电站锅炉压力容器安全监察工作应坚持“安全第一，预防为主”的方针和全过程安全、质量管理，对锅炉压力容器的设计、制造、安装、运行、检验、修理改遣、退役后重新启用等环节实行监督检查。

第三条 本规定适用于各电管局、电力局所属发电厂，各种集资、合资、独资建设的发电厂以及委托管理发电厂的锅炉压力容器安全监察。其他电站锅炉压力容器的安全监察可参照执行。

第二章 安 全 监 察

第四条 电站锅炉压力容器安全监察包括以下内容。1.新建电站锅炉压力容器的合同谈判及设计审查； 2.电站锅炉压力容器制造质量的监督； 3.电站锅炉压力容器安装质量的监督；

4.在役电站锅炉压力容器的运行安全监察与定期检验； 5.电站锅炉压力容器重大修理改造方案的审查。

第五条 国产及进口的电站锅炉压力容器安装前必须进行安全性能监督检验，主要部件应在制造厂进行监造或预检验。

进口电站锅炉压力容器的安全技术要求应符合我国安全监察法规或合同中双方同意 的国际标准或某国标准。

第六条 新建电站锅炉压力容器严格执行安装质量三级验收制度，并接受锅炉压力容器安全监察机构（简称锅炉监察机构）的监督。

第七条 在役电站锅炉压力容器的定期检验，经主管局锅炉压力容器安全监察委员会（简称局锅监委）审批后可进行自检，并接受主管局锅炉压力容器检验中心（简称锅检中心）的监检。设备有重大问题或自检单位有困难无法保证检验质量，以及其他单位的电站锅炉压力容器，由电管局、电力局或部设在直属科研院所的锅检中心进行。

第八条 电站锅炉压力容器的重大修理改造技术方案须经主管局锅炉监察机构审查同意。

第九条 实行锅炉压力容器安全监察通知书制度。对电力基本建设和生产运行过程中违章和严重威胁安全的问题应及时指出，并发出锅炉安全监察通知书，限期改进。逾期不改正的，要对当事人及单位负责人进行批评教育，并视其情节轻重，追究责任或给予处理。

第三章 机构及其职责

第十条 电力工业锅炉压力容器的安全监察工作实行分级管理，并接受劳动部门的监督和指导。

电力工业部锅炉压力容器安全监察委员会（简称部锅监委）负责全电力行业的锅炉压力容器安全监察工作，下设办公室，负责处理日常事务。电管局、电力局锅监委员责全局的锅炉压力容器安全监察工作，下设办公室，负责处理日常事务。

电力建设局、电力建设公司、发电厂锅炉监察检验部门或专责锅炉压力容器安全监察工程师（简称锅炉监察工程师）负责在建机组或本厂的锅炉压力容器安全监察检验工作。

第十一条 部锅监委的职责

1.贯彻执行国家有关电站锅炉压力容器安全监察的方针、政策、法规、规程等；组织制订和修订有关规程、标准、制度等。2.负责对部直属压力容器（含压力管件，下同）设计、制造单位资格的审批；负责对电管局、电力局及部直属单位的锅检中心、焊接培训中心资格的审批；负责对锅炉压力容器安装和化学清洗单位资格的审批。

3.组织对电管局、电力局及部归口管理单位锅炉监察工程师、Ⅲ级（高级）无损检测人员和焊工培训实践教师的培训、考核、发证。

4.负责与有关部门联系，协调有关事宜。

5.组织锅炉压力容器安全监察工作经验和信息交流，组织研究解决重大技术问题。

6.参加电站锅炉压力容器重大及性质严重事故的调查分析。第十二条 局锅监委的职责

1.贯彻执行国家及部的有关方针、政策、法规、规程、标准，组织制订本局的实施细则并及时将执行情况报部。

2.组织或与有关部门配合，对电站锅炉压力容器的设计、制造、检验、修理改进单位进行资格审查；对发电厂及电力建设公司的锅炉监察工程师、Ⅱ级（中级）及Ⅰ级（初级）无损检测人员、焊工、焊接热处理工、锅炉压力容器安全监察检验员（简称检验员）和运行人员等进行资格审查、培训、考核、发证，并监督其工作。

3.参加新装机组锅炉压力容器的选型、技术谈判及设计审查；组织对国产及进口

电站锅炉压力容器制造质量的安全性能监督检验及监造工作；与基建质量监督中心站配合，组织电站锅炉压力容器安装后的水压试验、化学清洗、蒸汽吹洗、启动验收各阶段的监督检验。

4.负责审理电站锅炉压力容器的使用登记，并于每年2月1日前将汇总表报部。

5.监督在役锅炉压力容器的定期检验；参加在役设备重大修理改造方案、大修计划、反事故技术措施和采用新技术、新工艺、新材料的审查；组织设备长期停用后启用、移装的鉴定工作。

6.监督检查所辖单位的有关安全监察工作，发现违规及危及安全情况时，应立即指出，并通知该单位领导限期改进；参加重大事故及性质严重事故的调查分析。7.组织锅炉压力容器安全监察工作经验和信息交流，组织研究解决重大技术问题；每年2月1日以前向部书面报告上的工作总结和本的工作计划。

第十三条 电管局、电力局及部设置在直属科研院所的锅检中心，是锅监委领导下从事电站锅炉压力容器安全性能全过程检验和技术监督的归口部门，具体实施电站锅炉压力容器安全性能的检验及上级安排的有关监督检验工作。第十四条 发电厂、电力建设公司锅炉监察检验部门及锅炉监察工程师的职责。

1.贯彻执行国家、部、局有关方针、政策、规程、标准，审查和参加制订现场规程（运行、检修、施工规程等），并监督执行。

2.参加改扩建、检修、更新改造工程中有关电站锅炉压力容器安全问题的方案审查。

3.电力建设公司及建设单位的锅炉监察工程师应参加电站锅炉压力容器安装前及安装各阶段的监督；参加水压试验、化学清洗、蒸汽吹洗、安全阀校验、安全保护装置调整试验和整套试运工作；督促有关部门做好安装资料的整理归档，并按规定将资料移交生产单位。

发电厂锅炉监察工程师应督促和会同金属、化学、热工监督等专业及运行、修理改造部门，对电站锅炉压力容器进行定期检验；不具备自检条件的，应将定期检验计划报主管局及锅检中心；做好电站锅炉压力容器的登记建档工作。

4.监督焊工、无损检测人员、检验员及运行人员持证上岗，并经常检查他们的工作质量。

5.将电站锅炉压力容器存在的不安全问题编入 “反事故措施计划”和 “安全措施计划”并监督实施。

6.对电站锅炉压力容器所用材料（包括钢材及焊材）的入库验收、保管、使用发放等进行监督检查。

7.监督检查有关情况，发现违规及危及安全情况时，应立即指出，并通知领导，限期改进；参加电站锅炉压力容器事故的调查分析，发生爆炸事故时，应立即报告主管局和当地劳动部门。

8.定期总结电站锅炉压力容器安全监察工作，每年1月20日前向主管局书面报告上工作总结及本工作计划。

第四章 资格与考核

第十五条 电力锅炉压力容器的设计、制造；安装、检验、修理改造、化学清洗单位必须具备规定的条件，并按下列程序审批。

1．部直属设计院（研究院、所）的压力容器设计资格由部审核发证，并向劳动部备案。其余压力容器设计单位由主管局批准，并向所在省（市、区）劳动部门备案。

2．一、二类压力容器制造单位资格，由主管局及省（市、区）劳动部门审查、批准、发证，三类压力容器的制造单位，由电力部和劳动部审查、批准、发证。

3．电站锅炉压力容器安装、修理改造单位的资格，由主管局审查合格后，报部发证。

4．电管局、电力局锅检中心，焊接培训中心及化学清洗单位经主管局初审，由部复审合格后批准发证；设在部直属科研所的锅检中心，由部审查合格后批准发证。

第十六条 从事电站锅炉压力容器监察、检验、运行、焊接人员必须经过培训，考核合格，取得相应资格，持证上岗资格证书由部制定统一格式，按规定发放。

第十七条 锅炉监察工程师的具备条件：

1．具有工程师及以上职称（厂级和电力建设公司为助理工程师及以上职称）；

2．具有热能动力或机械专业中专及以上学历，从事锅炉压力容器技术工作十年以上（厂级和电力建设公司为五年以上）；

3．熟悉国家、部颁有关政策、法规、规程、标准、规定等； 4．坚持原则，责任心强，有一定政策水平和工作能力。第十八条 锅炉监察工程师考核发证。

1．电管局、电力局、电力建设局及锅检中心的锅炉监察工程师，经本单位推荐，由部组织培训，经理论及实践考核合格后。由部发证。2．发电厂、电力建设公司的锅炉监察工程师，经本单位推荐，由主管局组织培训、理论和实践考核、发证。

第十九条 电力锅炉压力容器检验员和运行人员的安全技能培训、考核、发证，由主管局组织进行。

第二十条 从事电站锅炉压力容器承压、承重部件的焊接工作的焊工，按《焊工技术考核规程》，由主管组织培训、考核、发证。

第二十一条 Ⅰ、Ⅱ级无损检测人员由电管局，电力局组织培训、考核、发证，Ⅲ级无损检测人员由部组织培训、考核、发证，焊工培训实践教师由部组织培训、考核、发证。

第二十二条 从事电站锅炉压力容器安全监察、检验工作的人员要保持相对稳定。局锅检验中心、发电厂、电力建设公司的有关人员，调换其工作时，应先征得主管局的同意。

第五章 附 则

第二十三条 对电站锅炉压力容器安全监察工作有贡献的单位和人员应给予表扬、奖励；对违反规章、玩忽职守的，应依照有关规定追究责任，给予处理。

第二十四条 各单位根据以上规定，制定具体的实施细则。第二十五条 本规定的解释权属电力工业部。第二十六条 本规定从颁布之日起施行。

第四篇：安全监察工作在电力安全生产中的重要性分析

安全监察工作在电力安全生产中的重要性分析

摘 要：我国经济的不断发展，对于电力能源的需求也在逐级提高，有效的推动了电力企业的发展。同时，对于电力企业安全生生产的要求也在不断提高，电力企业安全监察工作单的开展是电力企业安全生产的重要保障。本文主要针对电力企业安全监察工作在电力企业安全生产中的应用进行分析，并且依据情况提出了一些意见，希望能够推动到电力企业安全监察工作的开展。

关键词：电力企业；安全监察；重要性

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.12.177

随着社会的不断发展，人们的生活水平也在不断提高，对于企业在发展过程中的安全问题也更加重视。在电力企业发展过程，安全问题占据着重要地位，良好的安全监察工作是电力企业安全云运行的根本保证，也是供电质量的根本保证。因此，在电力企业安全生产过程中，积极开展安全监察工作势在必行。电力企业安全生产的必要性

电力能源是我国经济发的主要动力，是维持人们日常生活正常运转的根本保证。科技的不断发展，涌现出了大量的电气新设备，并且以及广泛应用于电力企业的生产活动中，有效的提高了电力企业的生产效益，为我国的发展提供不竭动力。

从电力惬意自身来说，安全生产对于电力企业的发展具有重要意义，不仅能够保证电力企业生产的安全，还能保证电力企业的经济效益，保证电力企业顺利完成任务。如果电力企业在生产经营活动中出现故障，会造成严重的经济损失，一定程度上增加了电力企业的运行成本，从而降低了电力企业的经济效益，不利于电力企业的发展。电力企业在发展的过程中，做好安全监察工作是电力企业安全生产的根本保证[1]。安全监察工作的主要目标

在电力企业安生产工作中，电力企业首先应该构建完善的安全监察体系，对于电力企业生产过程中的各个部门进行监督，依据相关的条例要求，安全监察工作的主要任务包括：

（1）安全监察工作和安全生产的相关规定、故障处理措施、贯彻落实上级部门的相关要求，对电气企业各个部门运行的安全机制进行落实，对于一些违规操作、不合理的生产现象进行处理；

（2）能够实现对电力生产设备的监督，积极对电力生产活动中的技术以及相应的安全措施进行分析，保证工作人员自身的安全。另外，还要对相应的电气设备、起重工具、运输设备等进行定期维护，保证其安全运行；

（3）实现对电力生产的现场监督；主要包括了：电力设备安全培训、工作人员定期考试、安全教育、上岗培训等工作。

（4）保证电力企业安全生产过程中的保护用品、安全用具、防护物品等采购以及发放使用。

（5）安全监察红工作能够保证相关工作的顺利开展，能够提高电力企业安全生产计划的落实；积极组织各项安全生产工作，例如：班前班后会议、设备安全问题分析、安全监察、设备运行信息反馈。

（6）帮助电力企业管理部门制定合理的安全技术劳动保护措施，并且制定配套的落实计划，保证相应的措施能够顺利落实。

（7）积极组织工作人员对设备进行定期不定期的安全检查，对于其中存在的问题积极的进行了归纳处理，找到事故的规律，提出相应的意见，希望能够推动电力企业的安全运行。安全监察工作的特征

通常来说，电力企业安全生产工作主要包括了以下几点特征：

（1）电力企业安全生产水平是电力企业各项生产经营活动质量的体现，能够贯彻落实电力企业安全生产的运行方针。在实际工作中，企业的相关领导首先应该加强对安全监察工作的重视，积极的和电力企业的全体工作人员进行协调合作，才能保证良好的工作质量[2]。另外，企业的领导，还要有明确的指导思想，为相关工作的开展指明道路。

（2）电力企业安全生产过程在中，安全监察工作的主要职责是对于电力安全运行中发生的事故进行调查工作、安全处理工作、安全规章制度的落实、事故现场工作的监督，保证相关工作能够得到落实；概括来说，主要包括了：对电力企业安全生产工作中的违章操作、违规指挥、设备安全问题、设备质量检修、工作人员的素质等工作进行监督；对于电力企业安全生产中发现的问题及时进行调查、责任追究、统计分析等工作进行监督落实；对电力企业运行过程中的所有工作人员进行监督，保证良好的工作质量。

（3）安全指标；电力企业安全生产活动中，如果出现事故，任何部门不能对其进行更改、调整、严格按照相应的指标进行考核。如果私自对其进行更改，首先会严重影响电力企业的安全信誉记录；其次，安全指标考核和电力企业的经济效益挂钩，对其进行更改，不仅会导致电力企业经济效益低，还会影响员工的利益，导致相关工作的顺利开展；最后，对于电力企业安全事故责任处理过程中，关系到个人利益问题。所以，在工作过程中，相关了人员应该严格按照相关原则履行义务，慎重从事，才能保证良好的工作质量。

（4）电力企业安全生产过程中，所涉及的设备、系统、技术种类较多，属于高度机械化、自动化活动。在实际的工作中，各个设备的安全运行是电力企业安全生产的根本保证。工作过程中，如果那个部门出现问题，相关工作人员应该依据实际情况，及时进行分析，明确责任，实际进行调查，明确问题原因，及时进行处理。另外，相关工作人员还要积极进行学习，不断强化自身专业技能，不断正在实战中积累经验，才能更好处理工作中遇到的问题[3]。

（5）工作过程中，相关工作人员应该应该明确安全监察工作的专业性、复杂性，相关工作人员应该积极开动脑筋、培养独立思考的能力，不断强化个人心理素质，才能保证安全监察工作的顺利开展。总结

综上所述，电力企业安全生产活动中安全监察工作占据重要地位，是电力企业安全生产的重要保证，能够有效的提高电力企业的经济效益。在实际工作过程中，工作人员应该从实际出发，不断完善自身的工作能力、依据电力企业的状况制定相应的配套措施，保证相应相关工作的顺利开展，保证各个电力企业生产的安全以及工作人员自身的安全。

参考文献：

[1]李芳.浅析电力安全监察工作在电力安全生产中的重要性[J].科技风，2012（21）：94.[2]苏千鑫.关于电力安全监察工作在电力安全生产中的重要性分析[J].电子制作，2015（09）：257-257.[3]蔡永锋.电力安全生产中电力安全监察工作的重要性探析[J].科技与创新，2015（24）：48，51.

第五篇：电力安全案例分析

案例分析

刘国忠

在某变电站内，操作工王某发现潜水泵开动后漏电开关动作，便要求电工把潜水泵电源线不经漏电开关接上电源。起初电工不肯，但在王某的多次要求下照办了。潜水泵再次启动后，王某拿一条钢筋欲挑起潜水泵检查是否沉入泥里，当王某挑起潜水泵时，即触电倒地，经抢救无效死亡。

1事故原因：

操作工王某由于不懂电气安全知识，在电工劝阻的情况下仍要求将潜水泵电源线直接接到电源上，同时，在明知漏电的情况下用钢筋挑动潜水泵，违章作业，是造成事故的直接原因。

电工在王某的多次要求下违章接线，明知故犯，留下严重的事故隐患，是事故发生的重要原因。

2事故主要教训：

(1)必须让职工知道工作过程及工作范围内有哪些有害因素和危险，其危险程度及安全防护措施。王某认为漏电开关动作，影响了工作，但显然不懂得漏电会危及人身安全，不知道在漏电的情况下用钢筋挑动潜水泵会导致其丧命。

(2)必须明确规定并落实特种作业人员的安全生产责任制，因为特种作业的危险因素多，危险程度大。本案电工虽有一定的安全知识，开始时不肯违章接线，但经不起同事的多次要求，明知故犯，违章作业，就是因为没有落实应有的安全责任。

(3)应该建立事故隐患的报告和处理制度。漏电开关动作，表明事故隐患存在，操作人应该报告电工，而不应要求电工将电源线不经漏电开关接到电源上。电工知道漏电，就应检查原因，消除隐患，而不能贪图方便，随意处理。

3防范措施：

(1)同本案相似的违章操作很常见，如当保险丝烧断时用铜线代替、私自退出剩余电流动作保护器等。违章的种类很多，后果都很相似，常常导致重伤或者死亡事故。

随着科学技术的发展，生产设备的先进性和安全性不断提高，为安全生产提供了更好的基础，但违章操作仍然存在，且是目前事故多发的主要原因。由此可见，先进的设备和生产技术不能代替对不断提高职工素质和管理水平的要求。

(2)仅仅通过完善操作规程和工作标准来规范职工的操作行为、来预防事故是不够的。因为操作行为受很多因素影响，所以必须树立安全第一的安全价值观念和预防为主的理念。如果职工对安全的重要性认识不足，如果职工不知道如何防止事故，再好的行为规范也只能是一纸空文。

只要安全第一的安全价值观念，预防为主的理念和遵章守纪的行为规范作为重要的内容，对职工进行安全教育和训练，使职工从“要我安全”转变到“我要安全，我会安全”，职工的安全素质就会不断提高，事故就能不断减少。