第一篇:刍议电力安全监察目前的现状
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刍议电力安全监察目前的现状
刍议电力安全监察目前的现状
摘 要:电力安全监察同通常的安全管理有一定的区别,目前大部分的电力企业均有自身的安全监察理念。文章总结了目前电力行业存在的主要缺陷,并分析了电力安全监察的现状,研究电力安全监察的新理念,为电力行业的安全提供一定的参考。
关键词:电力安全监察;现状;新理念
中图分类号: TM715 文献标识码: A 文章编号:
当前,大部分的电力企业均提出企业本身的安全监察理念,以能够明确企业的安全管理思路。比如南方电网公司的安全理念是“一切事故都可以预防”;国家电网公司的安全理念是“相互关爱、共保平安”等。电力行业提高其安全监察工作人员的综合素质与业务技能,有助于强化安全监察体系的构造,丰富其安全文化的内涵,增强电力行业安全管理的软实力。
电力安全监察现状
目前,虽然有很多电力企业提出电力安全监察的理念,可行业之间尚未提出明确的安全监察理念,尚未形成被统一认可的电力安全监察理念。我国虽然已经有部分行业对安全监察理念进行了广泛的研究,例如煤矿的安全监察系统,作出了行业间的安全监察理念探究,并且将其指导实践,可依旧未形成行业统一的安全监察理念。那么,电力行业有必要对安全监察理念进行研究吗?众所周知,目前电力企业存在着一些安全缺陷。如:1)安全装置存在一定的缺陷;2)设备工具存在一定的缺陷;3)安全防护用品质量不够完美;4)施工周围环境存在安全隐患;5)工作人员的安全技措水平有待提高;6)劳动组织的不合理性;7)指导检查的缺乏;8)设计制造的不合理;9)工作人员的技术知识欠缺;10)工作人员存在违章违纪的行为;11)没有统一的安全操作规程;12)管理层决策的失误、工作人员超负荷工作等。电力行业的安全管理通常是由安全生产保证体系以及安全生产监督体系组成的,两个体系在电力安全监察理念构建当中各司其职、各自负起
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责任、两者密切配合;电力安全理念作为两大体系的指导思想,两大体系必须坚持遵循安全管理理念。但是安全生产监督体系具有自身的业务特点,如何更好地落实电力安全监察理念?如何进一步把电力安全生产管理工作的指导方针落实至电力安全监察工作当中?电力安全监察管理应着力解决的矛盾是什么?需采取哪种科学方法?这些问题都影响着电力安全监察理念的发展,只有解决这些问题才能够更好地进一步发展电力安全监察理念,才能够统一规划电力安全监察管理的总体思想。电力安全监察新理念的研究
2.1 研究方法
(1)文献研究方法。文献研究法指的是从要研究的课题历史出发,整理、搜集同该课题相关的历史文献资料,并且从中找出规律性的资料,在该基础上深入地调查分析,展开进一步的研究。电力安全监察新理念的研究,需先通过对安全管理文献的收集整理和查询分析并深入研究电力安全管理的各种规章制度和论文报告等。总结出我国电力行业的安全监察体系在发展过程所累积的失败与成果的经验,一路坚持的根本原则与思路以及采取的方法等。并对其进行一一的对比与分析,与此同时,对电力安全监察理念发展中所遭受的冲击与教训进行深刻的剖析。深入地对安全目标管理、责任制以及监督检查等以往的安全管理手段的作用与不足进行研究,并和国际先进的电力安全监察理念、管理方法进行比较与分析,有针对性的学习。
(2)头脑风暴方法。头脑风暴法指的是经过专题会议讨论,让专家的群体决策作用得到充分的发挥,激发其创造性,让其畅所欲言。电力安全监察理念研究应当邀请电力行业的安全管理专家以及基层单位的安监负责人、外单位的安全管理专家等,采取头脑风暴法进行电力安全监察理念的研讨。
(3)社会调查法。社会调查法指的是有计划性地搜集相关的研究对象目前现状,从而发现研究的课题存在的问题,探究其相关规律。采取社会调查法,对电气行业的基层安全监察单位工作人员就定位安全监察管理以及安全生产保证体系和安全生产监督系统的不同等重点问题进行有针对性的问卷调查。
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2.2 研究的成果
经过文献、头脑风暴以及社会调查研究法,最终确定电力行业安全监察最可行的理念为:安全风险以预防为主,构建安全监察体系。电力安全监察工作必须实现安全风险的可控制,以控制风险为主要目的,抓牢风险的管理主线,进行安全风险的超前管理。抛弃以往注重结果,疏忽过程的错误思想,推行全过程风险管理。对安全生产责任的传递机制进一步完善,保证责任到位。
2.3 构建电力安全监察体系
(1)建立区域性的计算机网络系统,以达到电力行业办公自动化。构建一个高效而且科学的现代化电子信息网络系统,达到电力行业公务处理完全自动化, 使得办公效率与安全风险管理水平得到进一步提高。为电力安全监察工作提供科技手段,有利于改善、强化电力基层部门更好地行使安全监察的职能,有利于基层部门的安全监察工作更好地反应经济社会环境变化。
(2)利用安全风险评估的新技术。由于最新电力设备已投入使用,导致早期投入使用的电力设备频繁发生事故,因此,安全风险评估的新设备也应当及时投入使用,以更好地预防电力安全风险、延长电力设备的使用寿命。
(3)增加电力安全风险的监控预警系统以及事故应急技术。当前,于国外已有针对电力系统某些危险性较大的设备,设置先进的计算机网络技术远程监控其安全状态,能够第一时间发现其风险的问题,并实施控制的处理。但是,我国还没建立起完善、有针对性地检测各类电力设备的计算机网络系统,导致无法对其恶性事故进行预测、防范以及应急救援。
(4)提高电力安全监察人员的综合素质,为其塑造良好的心理素质。电力安全监察工作人员应当具备中专以上学历或者是技师以上的职称,保证至少有半数以上的电力安全监察人员为工程技术人员。对本专业的技术熟悉,且拥有必要的电力生产以及建设的专业知识,拥有3至5年或以上的现场工作经验,能够虚心好学,肯钻研动脑。电力安全监察工作人员由于其管理、监察的对象具有多样性、复杂性以及重要性,因此要求其具有优良的思想品质、较高的能力素质。通
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常说来,一个电力安全监察工作人员的个性品质、思维能力均可于实践工作当中形成。
2.4 研究电力安全监察新理念的重要性
(1)有利于明确电力安全监察管理工作的主要目标与矛盾。对电力安全风险的预防,能够指明电力安全监察工作的主要方向,即为达到电力安全风险的可控制性为主要目的,以电力安全风险的管理作为主导开展工作。由以往的事故安全管理转为当前的风险安全管理,进一步体现出电力安全监察工作的“预防为主”,更好地对安全事故进行控制,避免安全风险的发生。
(2)把电力风险管理以及责任管理固化成为电力安全监察管理最重要的监察管理方法。电力风险管理指的是通过于电力企业安全生产管理的每个部分进行全过程的风险管理,从而营造良好的电力风险管理文化氛围,构建完善的电力风险管理系统,包括电力风险的辨识、评估以及分级控制、风险应急等,保证电力安全生产风险的可控性。责任管理指的是以责任为核心,构建完善的电力安全生产责任制,对各级领导、职能部门以及岗位工作人员在生产过程当中应当负的电力安全生产责任,经过电力安全管理标准和工作标准等加以明确,检验各工作人员履行的责任是否到位。
(3)电力安全监察新理念的探究有利于丰富电力行业的安全文化,有利于电力安全管理水平得到进一步的提高,有利于电力安全生产管理充分地发挥其整体功能。
结语
本文通过对当前电力安全监察现状的分析,得出我国电力安全监察存在一定的缺陷。通过文献研究法、头脑风暴法以及社会调查法进行新理念的研究,得出适合当前的电力安全监察理念,并且提出构建完善的电力安全监察体系。但是尚且无法从根本上解决当前我国电力安全监察工作当中存在的问题、矛盾,需要国家进一步地推进电力安全监察系统的改革。才能够进一步地减少或者避免电力生产过程当中出现的安全事故。
参考文献:
[1] 隋鹏程,陈宝智,隋旭编.安全原理[M].北京 :化学工业出版
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社,2004.[2] 王锦雷.深化电力安全理念的几点思考[J].电力安全技术.2009.(10):12-14.[3] 胡代舜.谈电力安全监察工作方法[J].电力安全技术.2010.(4):62-63.------------最新【精品】范文
第二篇:目前水资源现状
目前水资源现状.txt我们用一只眼睛看见现实的灰墙,却用另一只眼睛勇敢飞翔,接近梦想。男人喜欢听话的女人,但男人若是喜欢一个女人,就会不知不觉听她的话。目前水资源现状
水是人类生存和发展不可替代的资源,是经济社会可持续发展的基础,而我国目前却面临着严重的水资源短缺问题。近年来我国连续遭受严重干旱,旱灾发生的频率和影响范围扩大,不仅使得农作物灌溉、工业生产、甚至连人们的日常生活都受到严重影响,水问题已经成为当前备受关注的话题之一。
资料显示,我国人均水资源量约为2200立方米,占有率不足世界平均水平的1/4,是日本的1/2,美国的1/4,俄罗斯的1/12,在世界上名列121位,是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。
同时我国水资源还存在时空分布明显不均的情况,长江流域及其以南地区,国土面积只占全国的36.5%,其水资源量却占全国的81%;其以北地区,国土面积占全国的63.5%,其水资源量仅占全国的19%。而在全国600多座城市中就有400多座城市存在缺水问题,其中100多座严重缺水;在32个百万人口以上的特大城市中,有30个长期受缺水困扰,14个沿海开放城市中就有9个严重缺水。北京、天津、青岛、大连等城市缺水都比较严重。
据不完全统计,目前我国正常年份缺水量约在400亿立方米,日缺水量为1600万吨。而随着人口的增长,到2030 年我国人均水资源占有量将从现在的2200立方米降至1700至1800立方米,缺水问题将更加突出
解决水资源问题重要途径——海水淡化
海水淡化是公认的解决水资源问题的最主要途径,目前海水淡化已遍及全世界120多个国家和地区,全球有海水淡化厂1.3万多座,海水淡化日产量约3500万吨左右,并且还在以每年10%以上的速度在增加。相比淡水资源的短缺,我国海水资源却很丰富,因而海水淡化的前景将十分广阔。按照目前国家发改委会同11部门正在抓紧制定的海水淡化“十二五”规划和海水淡化产业专项规划来看,中国到2020年海水淡化处理能力将提升到每天250万-300万立方米,每年有9亿-11亿立方米的淡水是由海水转化而来。
第三篇:目前作文现状(推荐)
目前小学作文现状
小学语文教学大纲》明确指出:“小学作文就是练习把自己看到的,听到的,想到的内容,或亲身经历的事情,用恰当的语言文字表达出来,写自己的所见、所闻、所思,做到言之有物,言之有情,言之有序,不是代表别人立言,更不是用自己的笔去表达别人的思想。”①全日制义务教育语文课程标准(实验稿)对小学作文教学的建议指出:“要求学生说真话,实话,心里话,不说假话,空话,套话。”②从目前小学作文现状来看,由于受到应试教育的影响,不少小学作文教学却用写作的普通规律代替小学作文的特殊规律,按成人的思想要求儿童,按成人的认识水平要求儿童,严重脱离儿童的认识水平和实际生活,把儿童的写作训练和作家的创作同等起来,是儿童太成人化了。他们过于匆忙地跨过了儿童美好的岁月,过早地去承受他们承受不了的成人的忧患。分数把他们捆绑得太紧,作业把她们压得太重。小学里孩子们的歌声、笑声太少了。有的老师流露出对那些“不苟言笑”的老实孩子的偏爱,而对那些敢说敢动,不那么“循规蹈矩”学生存在歧视。学生为了应付作文,迎合老师的心理,作文评上高分,作文“假、空、抄”现象严重。
“假”是说假话,口是心非,写假事,胡编乱造,弄虚作假。而有的教师宁肯欣赏那些“百分之百正确”的假话,而对那些天真幼稚甚至错误的“真话”不屑一顾,于是作文上“拾钱包、推板车、让座位”的题材屡见不鲜,甚至舍身救人的英雄壮举也在作文上时有发生。叶圣陶强调做文和做人是一致的。1982年叶圣陶专门撰写《作文和
做人》一文,批评了学生中言行不一致的倾向。他说:“作文题目是《先天下之忧而忧,后天下之乐而乐》,有一位考生写得头头是道,有理论,有证据,有发挥,但是他离开了考场,挤上了公共汽车,就挤着靠窗坐下,明明有一位白发老太太提着菜篮挤在他膝前,他只当没瞧见„„。他连给老太太让个座位的习惯都没有养成,还有什么资格说‘先天下之忧而忧,后天下之乐而乐’。他完全是口是心非,说假话。”③而学生说真话,则可能因思想内容不健康评为不及格,如小学毕业考试作文《我傻吗》,学生作文的主要内容:有一天,表哥来我家做客。妈妈叫我在家和表哥一起看书学习,她去市场买菜做饭,快到吃饭时间了,妈妈还没回来,表哥急着要回家。我说:“表哥你走了,我妈妈回来要生气的。”表哥在我的挽留下吃了饭才回家。表哥走后,妈妈生气地说:“你真是个大傻瓜,你表哥经常来家吃饭,家里困难,哪有这么多吃的啊?”第二次,妈妈单位领导来找妈妈有事。妈妈叫我在家陪着阿姨,留她吃饭,妈妈又去买菜去了,我见妈妈好久没有回来,就对阿姨说:“你有事跟我说,妈妈回来了,我告诉她。”阿姨把事跟我说后就走了。可是妈妈回来后大发雷霆,“你真是个大傻瓜,为什么让阿姨走了呢?她是我单位领导,将来分房子晋级加工资还要她帮忙呢?”我说:“我傻吗?”这篇作文曾因思想不健康评为不及格。后来昙华林小学特级教师刘中和发现了这篇作文后,认为这篇作文符合儿童的认识心理特点,真实可信,用我手写我心,言之有物,言之有情,就把这篇作文推荐到小学作文报上发表,被评为优秀作文,得到了许多老师的好评。
“空”是内容空洞,言之无物,言之无情,无具体事实。原因是平常学生积累知识少,不能用好的词句去表达自己的思想感情。写手的动作就有122个词,如擦、握、扫、提、抱、拥„„。写眼神的动作有55个词,如盯、瞧、望、看、瞟、视、眨„„。由于人们认识水平的局限,知识的贫乏,看到的颜色不能用词语表达的就有十几种。学生积累词汇越多,写起来就会得心应手。这样就能写得真实、顺畅、文思泉涌,方可妙笔横生。小学作文课的现状是两节作文课连堂,第一节作文指导课,第二节作文写作课。作文的素材来源于生活。学生没有先观察体验生活,关在教室里凭空设想,闭门造车。如学生写天气炎热和寒冷的片段作文:“今天,天气真热啊!”“今天,天气真冷啊!冷得我手脚都冻僵了。”原因是学生没有亲身体验生活,观察动物、植物的特点,用具体的事例描写天气炎热和寒冷,只能空发感慨,写出内容空洞不具体的文章。叶圣陶说:“只有自己能走,才可算知道了走的意义,具备了走的知识。”④毛泽东在《实践论》中说:“你要知道梨子的滋味,你就得变革梨子,亲口吃一吃。”⑤这充分说明了学生体验生活的重要性。只有心有所思,情有所感,而后有所作。作文空洞的另一个原因是重形式轻内容,重文章的作法而轻思维的训练,一言以蔽之,重文而轻人。殊不知文出自于人,发乎于心才见之于文。这是一个简单平常的道理。可是我们的作文教学长期以来,却忽视了对学生的研究。作文是一种精神产品。学生的作文尽可能体现他们的认识情感,意志以及个性心理的全部和谐,要做到文如其人,就要让学生尽情尽意地表现其人。少年儿童是天真的,感情易于外露,无拘无束,方能挥洒自如。他们或喜、或忧、或乐,自由他们的判断和表达方式。我们大可不必以成人之心去度儿童之腹,让学生按教师的意志扭曲感情,提早成熟。
“抄“是东拼西凑,模仿抄袭别人作文的情况严重。由于学生产生害怕作文的心理,对命题作文产生了畏难情绪,或由于教师指导作文不当,作文考试方法落后,有的学生为了完成作文,考试得高分,往往抄袭一些”模范作文“之类的范文。于是学生作文出现千人一面,千篇一律,公式化,模式化的倾向。学生作文毫无创作性,违反了文如其人的原则。一味模仿甚至抄袭,只是复制人家现成的东西,作者自己拿不出什么来,更违反了写作的本质,成了大可不必的精神浪费。如学生写《记一次有意义的活动》,文章开头是“排队上车,高高兴兴地去„„。”结尾是“留连忘返,依依不舍地回家。”小学生毕业考试的作文《写一件有意义的事》,全班2/3的学生写拾钱包、推板车或公共汽车上让座。作文出现了模式化抄袭的痕迹,原因是写人或记事的作文,老师为应付考试排名次,作文评高分,叫学生背一篇优秀作文,在考试的时候模仿抄袭,而评卷的老师不分真假,居然评上好分数。这种不好的怪现象应引起我们的深思。作文必须真实,用我手写我心,表我情。
第四篇:目前安全管理现状调研报告
一经理部目前安全管理现状调研报告
根据公司下发的对目前安全管理现状进行调研的通知,经理部积极落实通知精神,组织对在建项目进行了调研,并形成了调研报告,具体情况如下:
一、安全生产责任制落实情况:
安全生产责任制在实施工程中基本能正常运行,项目反映情况良好。但是也存在以下问题:
1、经理部层面不存在经济师和总会计师,安全费用的核算问题得不到落实。
2、另工程部的和器材部的的安全责任制里未标明需组织(参加)临建及生活区的安全验收,使得项目临建验收工作得不到落实。
3、另消防保卫是否能纳入后勤管理范畴,在项目安全工作中消防保卫部门的责任都是安全在履行。
4、对于总包管理(大包)安全器材进场验收报验迟缓,不合格产品退场困难。建议:
1、安全费用建议公司能够给予这方面的培训,经理部安全费用及项目安全费用的核算都缺乏准确性。
2、编制临建验收规定,明确临建验收办法、流程,避免遇到验收就找安全的局面。
3、消防保卫工作可划定区域,现场安全员负责,生活区安全员配合后勤部门已经管理。
4、建议能够列出安全产品类型的合格清单或产品要求,项目在签订安全管理协议时明确劳务队使用哪些品牌的安全防护用品或用品的安全规定范围值。
二、各级领导带班检查情况:
领导带班情况执行良好,经理部领导下项目均带记录本,并将记录留存在项目上。大部分项目经理能够按文件要求进行带班记录的填写,但是也存在个别项目经理填写滞后,记录本交予生产经理或安全员去填写的情况。建议:
项目检查中若发现项目经理未填写或代填写,建议对项目经理进行谈话教育。
三、危险性较大的分部分项工程专项方案的编制、审核、审批、交底情况。
在方案审批方面,经理部能按照公司规定对危险性较大的分部分项工程方案严格把控。但是也存在以下问题:
1、方案滞后,方案未经审批完成已开始施工。
2、方案审批后,对于领导提出的问题,返回项目后,项目未进行修改或者修改后未二次报审。
3、方案在实施中也存在现场与方案不符的情况,结果致使根据现场改方案,改过方案未审批。建议: 建议公司对于危险性较大分部分项工程的方案报审规定里明确方案需二次报审,或修改过方案进行报审的要求。
四、脚手架管理现状
(一)、落地式脚手架: 1)新版资料下发后,安全技术交底针对性较以往有所进步,但个别项目仍在采用旧版本有待加强;
2)基础处理大部分项目都能达到要求,要么落在基础垫层上,要么下部垫设模板增大承载受力面;但在排水方面做得都不是很好,有待加强
3)都有验收记录,验收人员都履行了签字手续,但验收表填写缺乏量化的内容;
(二)、悬挑脚手架
1)预埋卡环验收:个别项目无预埋卡环验收记录,或者验收流于形式,现场与记录有出入。
2)工字钢安装验收和脚手架起步验收:个别项目出现工字钢压挑比不符要求现象。——工长技术交底未交底到位,任由工人操作,未对安装过程做到监控;过程中,安监人员未旁站监督到位;局部安装完成后,技术、工长未进行技术复核。以上问题改进措施:
方案编制时,布置图中应明确各个部位工字钢使用的长度和间距,方案经审批后,及时给相关人员做好方案交底; 严格按照局安全检查标准,对预埋卡环进行隐蔽验收,合格后方进行下道工序施工;
在安装前,工长应给班组长做好技术交底和安全交底,并监督班组是否安装方案施工;过程中,安监人员应当做工作重点,监控安装是否符合方案要求,对于不符合的现场立即整改;
安装完成后,技术人员和工长应进行技术复核,合格后方可进行挑架搭设。
3)架体存在搭设不规范、拉结点偏少、与结构间距过大;卸料平台处,架体主要构件被拆除;洞口内的架子未顶牢加固 以上问题改进措施:
在搭设时,严格做好监控:搭设前,做好技术交底,明确立杆间距、步距和与结构间距、拉结点、层间防护的具体设置要求,过程中严格监控;对于甲方分包队伍,也要监控到位,严格审核方案,在开始搭设时,严格检查,过程监控,争取在最初阶段按我们的要求规范搭设。
对于层间距离过大的,不方便挂设兜网的,可以从大横杆上加设钢管伸向结构,端头加设钢管,再来挂设兜网。
外架卸料平台开口处,可以将开口处的防护栏杆提前设置成短钢管,用扣件连接在开口处两端立杆上;确实需要拆除的,应采取加固措施;卸料平台安装验收时,一同验收。
采光井内之类的架子,也应编制方案,按照方案要求搭设;每一层应与结构顶牢加固,防止晃动和立杆偏移。4)脚手架起步、阶段验收、最终验收都有验收记录,参加人员履行签字手续,存在记录内容无量化,现场与记录有出入。
经理部在建项目未使用附着式脚手架,故未对此项进行调研。
五、卸料平台管理现状
1)卸料平台制作完毕验收均有验收记录,参加人员都履行签字手续,但个别人员存在代签。
2)工字钢锚固环验收存在记录与现场部不符,流于形式——卸料平台未预埋卡环或支腿未穿入卡环;
3)每次移动验收,大部分项目都能按照要求及时验收,但个别项目验收手续滞后。验收记录有流于形式现象,现场与记录不符。钢丝绳除个别料台绳卡上反外,钢丝绳拉结点符合要求。建议:
施工前期策划中应提前考虑转料问题,并要参考劳务人员意见,合理布置料台位置;严格按照局安全检查标准,对预埋卡环进行隐蔽验收,合格后方进行下道工序施工;针对卸料平台这类重大危险源,项目应该引起重视,认真组织验收,不合格的严禁使用。对于必须要安装的,应采取楼板穿孔穿U型环加固措施,不得采用单根钢管加顶丝顶牢加固。
六、塔吊、施工电梯安全管理现状:
塔吊、施工电梯日常安全管理总体情况处于受控状态,在进场验收、安装验收、过程监控、日常检查等均能按照公司规定实施。存在的问题主要集中在塔吊日常管理上,较为严重的有:①、塔吊螺栓松动、紧固不及时;②、塔吊基础积水且没有进行沉降监测;③、没有搭设塔吊司机安全通道或搭设不规范存在安全隐患;④、塔吊附墙没有验收。⑤、力矩限制器锈蚀,日常检查不到位。
二、装修阶段楼层用电安全管理现状:
在装修阶段,楼层用电管理难度较大,由于各分包单位交叉施工密集,用电设备种类多、数量多,导致以下问题层出不穷:①、分包单位无三级箱,直接在二级箱中接电;②、电缆破损严重,有的被水浸泡;③、一闸多机。建议:
公司组织召开大型起重设备、临时用电管理专项研讨会,充分吸取外单位优秀做法和先进经验,制定更为详细的塔吊、施工电梯、楼层用电专项标准化图册,逐步推进大型起重设备和临时用电管理的标准化。
七、消防管理现状
现状分析;
一、消防安全制度不健全,消防安全责任落实不到位。施工现场管理人员不重视,思想麻痹大意,缺少现场监督与检查,对操作人员缺乏消防安全教育,人员素质参差不齐,务工人员消防安全意识不强。
二、施工现场临时用电设备多,电气线路私拉乱扯现象较严重,分包用电设备线路老化。尤其在后期装饰阶段,随着分包单位的增多,如果总包管理不善,极易引起电气火灾事故。
三、由于高层建筑施工中分包单位较多,民工的流动性较大,给现场消防安全管理带来了很大难度,火灾隐患不易被及时发现。民工临时宿舍人员也较密集,也有使用大功率电器现象;个别再建工程间作宿舍和仓库,不注意用电安全,一旦发生火灾,容易产生群死群伤事故。
四、施工现场缺少可靠的灭火器材,如干粉式灭火器设置不足或灭火器已失效。临时用水管线水压低、水量小,无法满足高层建筑消防要求;个别项目仍未设置消防水管。
五、施工现场道路不通畅,特别是后期装修项目,发生火灾后,消防车不畅通,无法靠近火场,阻碍了灭火行动。针对措施:
1.严格执行动火审批
(1)施工现场动用明火作业应严格落实有关消防安全管理制度,由生产经理根据施工现场情况和消防措施落实情况开具动火证后方可动用明火;
(2)动用明火地点要有专人负责看管,用火部位的周围无易燃、可燃物品,同时用火部位要准备好消防器材,备足消防水源;
(3)使用焊接的施工作业中应用接火斗或不燃物品接住火花,防止引燃可燃物品;
(4)动用明火作业后,作业人应对用火地点加强检查,确认无死灰复燃可能方可离开。
2.易燃易爆物品安全管理是做好消防安全管理的重点
1施工中用的易燃易爆物品和压缩气体瓶,应设专用的仓库分类隔离存放。库房之间和建筑物防火间距应按防火规范严格执行。库房内通风,降温设备和电源、防爆设备必须灵活、可靠,电源开关要设在库房以外安全的地方;食堂使用的气罐要单独存放。
2施工中所用的易燃材料存放要远离火源,并按照施工需要严格控制使用,专人负责调派。
3施工现场、加工作业场所、材料堆置场所内刨花、木片、锯末等易燃物品应及时清除,并且在此类场所严禁动用明火作业。
4临建采用防火材质,生活区按要求设置消防水管和灭火器;宿舍采用低压照明、时控开关和限流器,防止使用大功率电器。
八、模板支撑架安全现状
1.方案交底、安全交底情况:个别项目方案交底针对性不强,对重点部位安全措施未进行描述;安全技术交底针对性不强,个别项目存在代签,复制现象。
2.基础、起步、最终验收情况:
a.一般性模板支架:采用插扣式的模板支架,立杆间距、步距控制较好,但自由端普遍过大;还存在横杆漏插现象,个别项目缺失较多。采用扣件式脚手架的,立杆间距、步距随意性较大,问题较多。基本上无起步验收,只有最终验收记录;个别项目验收记录缺失。b.高大模板:起步验收时,对基础同时进行了验收;浇筑前,在项目部验收合格的基础上,经理部按照局(10)51号文件要求进行验收。
3.验收参与人员验收后均签字确认,验收记录有量化数据。
九、基坑及支护安全管理现状
1.自行施工基坑支护工程安全管理现状:自行分包施工工程管理处于受控状态,防护设施基本到位。教育、交底及检查资料都齐全,隐患较少。但个别甲指分包(大部分是村民)施工的,设备比较老旧,线路老化,安全意识淡薄,安全管理难度比较大,2.甲方直接分包的基坑支护工程,一般都是进场前都已经完成,在验槽时一起验收,有相关人员签字。
3.基坑监测情况:项目都有监控数据,但多是第三方监测数据,且时间间隔较长,雨季没有加大监测频次 ;项目在第三方监测的基础上,也自行进行了检测,并保留数据,但时间间隔较大,雨季频次多一些;第三方监测和自行检测都有分析报告和建议。建议:
加强基坑开挖、支护的安全培训
十、进入装修阶段的项目安全管理现状
1、装饰装修阶段专业分包较多,一是有的专业性很强的工序作为施工单位是没有能力独自完成,只能作为专业分包,二是,甲方直接分包或者指定分包多;各分包单位虽然和我们总包单位签订合同(有的甲方分包直接签合同)和安全管理协议,但是各分包安全管理能力参差不齐,很容易造成管理混乱,相比之前阶段现场安全管理水平较差。
2、到了装饰装修阶段,基本已经是一个工程项目最后一个阶段,工程基本完成,而且不会发生像主体施工过程中模板支撑坍塌等大型安全事故,施工现场项目部往往在这时已经对安全管理产生懈怠情绪。项目安全管理人员配备基本与前期配备相同,分包单位(如中建系统内部分包)均配备了专职管理人员,一些私营公司很少配备安全管理人员,有也是兼职且无证上岗。
3、由于现场施工班组混杂,各大型机械设备使用混乱,维护也比较困难,现场临时用电私拉乱接现象严重;设备材料大批量进场,而地下室防水及土方回填施工导致场地压缩受限,造成堆码无序,文明施工较差
4、施工现场缺乏总的协调管理,各施工班组和各分包单位穿插施工,经常出现交叉作业,互相影响,现场施工安全隐患较多。
建议:
1、首先项目部自身要加强对装饰装修阶段安全管理重要性的认识,不能因为到了施工的后期而产生懈怠心理,应对装饰装修阶段的安全管理产生足够的重视。
2、施工项目部应做好施工现场的总协调工作,其中包括与分包单位签订明确安全责任的安全管理协议,避免在现场施工过程中因为管理重合或者管理漏洞产生安全隐患。作为总包单位要对各分包进行统一协调、统一有序的进行施工安排。
3、在装饰装修阶段,要对分包施工中存在的重大危险源,要从初期就开始重点监控,将隐患消除在初期阶段。
第五篇:电力工业锅炉压力容器安全监察规定
电力工业锅炉压力容器安全监察规定
(1994年4月/电力工业部)
第一章 总 则
第一条 为加强电力工业锅炉及生产用压力容器(以下简称电站锅炉压力容器)安全监察工作,防止发生爆破事故,保障设备和人身安全,确保安全发供电,特制订本规定。
第二条 电站锅炉压力容器安全监察工作应坚持“安全第一,预防为主”的方针和全过程安全、质量管理,对锅炉压力容器的设计、制造、安装、运行、检验、修理改遣、退役后重新启用等环节实行监督检查。
第三条 本规定适用于各电管局、电力局所属发电厂,各种集资、合资、独资建设的发电厂以及委托管理发电厂的锅炉压力容器安全监察。其他电站锅炉压力容器的安全监察可参照执行。
第二章 安 全 监 察
第四条 电站锅炉压力容器安全监察包括以下内容。1.新建电站锅炉压力容器的合同谈判及设计审查; 2.电站锅炉压力容器制造质量的监督; 3.电站锅炉压力容器安装质量的监督;
4.在役电站锅炉压力容器的运行安全监察与定期检验; 5.电站锅炉压力容器重大修理改造方案的审查。
第五条 国产及进口的电站锅炉压力容器安装前必须进行安全性能监督检验,主要部件应在制造厂进行监造或预检验。
进口电站锅炉压力容器的安全技术要求应符合我国安全监察法规或合同中双方同意 的国际标准或某国标准。
第六条 新建电站锅炉压力容器严格执行安装质量三级验收制度,并接受锅炉压力容器安全监察机构(简称锅炉监察机构)的监督。
第七条 在役电站锅炉压力容器的定期检验,经主管局锅炉压力容器安全监察委员会(简称局锅监委)审批后可进行自检,并接受主管局锅炉压力容器检验中心(简称锅检中心)的监检。设备有重大问题或自检单位有困难无法保证检验质量,以及其他单位的电站锅炉压力容器,由电管局、电力局或部设在直属科研院所的锅检中心进行。
第八条 电站锅炉压力容器的重大修理改造技术方案须经主管局锅炉监察机构审查同意。
第九条 实行锅炉压力容器安全监察通知书制度。对电力基本建设和生产运行过程中违章和严重威胁安全的问题应及时指出,并发出锅炉安全监察通知书,限期改进。逾期不改正的,要对当事人及单位负责人进行批评教育,并视其情节轻重,追究责任或给予处理。
第三章 机构及其职责
第十条 电力工业锅炉压力容器的安全监察工作实行分级管理,并接受劳动部门的监督和指导。
电力工业部锅炉压力容器安全监察委员会(简称部锅监委)负责全电力行业的锅炉压力容器安全监察工作,下设办公室,负责处理日常事务。电管局、电力局锅监委员责全局的锅炉压力容器安全监察工作,下设办公室,负责处理日常事务。
电力建设局、电力建设公司、发电厂锅炉监察检验部门或专责锅炉压力容器安全监察工程师(简称锅炉监察工程师)负责在建机组或本厂的锅炉压力容器安全监察检验工作。
第十一条 部锅监委的职责
1.贯彻执行国家有关电站锅炉压力容器安全监察的方针、政策、法规、规程等;组织制订和修订有关规程、标准、制度等。2.负责对部直属压力容器(含压力管件,下同)设计、制造单位资格的审批;负责对电管局、电力局及部直属单位的锅检中心、焊接培训中心资格的审批;负责对锅炉压力容器安装和化学清洗单位资格的审批。
3.组织对电管局、电力局及部归口管理单位锅炉监察工程师、Ⅲ级(高级)无损检测人员和焊工培训实践教师的培训、考核、发证。
4.负责与有关部门联系,协调有关事宜。
5.组织锅炉压力容器安全监察工作经验和信息交流,组织研究解决重大技术问题。
6.参加电站锅炉压力容器重大及性质严重事故的调查分析。第十二条 局锅监委的职责
1.贯彻执行国家及部的有关方针、政策、法规、规程、标准,组织制订本局的实施细则并及时将执行情况报部。
2.组织或与有关部门配合,对电站锅炉压力容器的设计、制造、检验、修理改进单位进行资格审查;对发电厂及电力建设公司的锅炉监察工程师、Ⅱ级(中级)及Ⅰ级(初级)无损检测人员、焊工、焊接热处理工、锅炉压力容器安全监察检验员(简称检验员)和运行人员等进行资格审查、培训、考核、发证,并监督其工作。
3.参加新装机组锅炉压力容器的选型、技术谈判及设计审查;组织对国产及进口
电站锅炉压力容器制造质量的安全性能监督检验及监造工作;与基建质量监督中心站配合,组织电站锅炉压力容器安装后的水压试验、化学清洗、蒸汽吹洗、启动验收各阶段的监督检验。
4.负责审理电站锅炉压力容器的使用登记,并于每年2月1日前将汇总表报部。
5.监督在役锅炉压力容器的定期检验;参加在役设备重大修理改造方案、大修计划、反事故技术措施和采用新技术、新工艺、新材料的审查;组织设备长期停用后启用、移装的鉴定工作。
6.监督检查所辖单位的有关安全监察工作,发现违规及危及安全情况时,应立即指出,并通知该单位领导限期改进;参加重大事故及性质严重事故的调查分析。7.组织锅炉压力容器安全监察工作经验和信息交流,组织研究解决重大技术问题;每年2月1日以前向部书面报告上的工作总结和本的工作计划。
第十三条 电管局、电力局及部设置在直属科研院所的锅检中心,是锅监委领导下从事电站锅炉压力容器安全性能全过程检验和技术监督的归口部门,具体实施电站锅炉压力容器安全性能的检验及上级安排的有关监督检验工作。第十四条 发电厂、电力建设公司锅炉监察检验部门及锅炉监察工程师的职责。
1.贯彻执行国家、部、局有关方针、政策、规程、标准,审查和参加制订现场规程(运行、检修、施工规程等),并监督执行。
2.参加改扩建、检修、更新改造工程中有关电站锅炉压力容器安全问题的方案审查。
3.电力建设公司及建设单位的锅炉监察工程师应参加电站锅炉压力容器安装前及安装各阶段的监督;参加水压试验、化学清洗、蒸汽吹洗、安全阀校验、安全保护装置调整试验和整套试运工作;督促有关部门做好安装资料的整理归档,并按规定将资料移交生产单位。
发电厂锅炉监察工程师应督促和会同金属、化学、热工监督等专业及运行、修理改造部门,对电站锅炉压力容器进行定期检验;不具备自检条件的,应将定期检验计划报主管局及锅检中心;做好电站锅炉压力容器的登记建档工作。
4.监督焊工、无损检测人员、检验员及运行人员持证上岗,并经常检查他们的工作质量。
5.将电站锅炉压力容器存在的不安全问题编入 “反事故措施计划”和 “安全措施计划”并监督实施。
6.对电站锅炉压力容器所用材料(包括钢材及焊材)的入库验收、保管、使用发放等进行监督检查。
7.监督检查有关情况,发现违规及危及安全情况时,应立即指出,并通知领导,限期改进;参加电站锅炉压力容器事故的调查分析,发生爆炸事故时,应立即报告主管局和当地劳动部门。
8.定期总结电站锅炉压力容器安全监察工作,每年1月20日前向主管局书面报告上工作总结及本工作计划。
第四章 资格与考核
第十五条 电力锅炉压力容器的设计、制造;安装、检验、修理改造、化学清洗单位必须具备规定的条件,并按下列程序审批。
1.部直属设计院(研究院、所)的压力容器设计资格由部审核发证,并向劳动部备案。其余压力容器设计单位由主管局批准,并向所在省(市、区)劳动部门备案。
2.一、二类压力容器制造单位资格,由主管局及省(市、区)劳动部门审查、批准、发证,三类压力容器的制造单位,由电力部和劳动部审查、批准、发证。
3.电站锅炉压力容器安装、修理改造单位的资格,由主管局审查合格后,报部发证。
4.电管局、电力局锅检中心,焊接培训中心及化学清洗单位经主管局初审,由部复审合格后批准发证;设在部直属科研所的锅检中心,由部审查合格后批准发证。
第十六条 从事电站锅炉压力容器监察、检验、运行、焊接人员必须经过培训,考核合格,取得相应资格,持证上岗资格证书由部制定统一格式,按规定发放。
第十七条 锅炉监察工程师的具备条件:
1.具有工程师及以上职称(厂级和电力建设公司为助理工程师及以上职称);
2.具有热能动力或机械专业中专及以上学历,从事锅炉压力容器技术工作十年以上(厂级和电力建设公司为五年以上);
3.熟悉国家、部颁有关政策、法规、规程、标准、规定等; 4.坚持原则,责任心强,有一定政策水平和工作能力。第十八条 锅炉监察工程师考核发证。
1.电管局、电力局、电力建设局及锅检中心的锅炉监察工程师,经本单位推荐,由部组织培训,经理论及实践考核合格后。由部发证。2.发电厂、电力建设公司的锅炉监察工程师,经本单位推荐,由主管局组织培训、理论和实践考核、发证。
第十九条 电力锅炉压力容器检验员和运行人员的安全技能培训、考核、发证,由主管局组织进行。
第二十条 从事电站锅炉压力容器承压、承重部件的焊接工作的焊工,按《焊工技术考核规程》,由主管组织培训、考核、发证。
第二十一条 Ⅰ、Ⅱ级无损检测人员由电管局,电力局组织培训、考核、发证,Ⅲ级无损检测人员由部组织培训、考核、发证,焊工培训实践教师由部组织培训、考核、发证。
第二十二条 从事电站锅炉压力容器安全监察、检验工作的人员要保持相对稳定。局锅检验中心、发电厂、电力建设公司的有关人员,调换其工作时,应先征得主管局的同意。
第五章 附 则
第二十三条 对电站锅炉压力容器安全监察工作有贡献的单位和人员应给予表扬、奖励;对违反规章、玩忽职守的,应依照有关规定追究责任,给予处理。
第二十四条 各单位根据以上规定,制定具体的实施细则。第二十五条 本规定的解释权属电力工业部。第二十六条 本规定从颁布之日起施行。