高校产学研一体化研究解析（写写帮整理）

第一篇：高校产学研一体化研究解析（写写帮整理）

高校产学研一体化研究(1)

摘 要：根据我国高校科技产业产、学、研一体化的现状，非常有必要进行深入研究目前我国各高校产、学、研一体化工作中存在的问题，找出切实可行的相应对策和解决问题的办法，走出一条具有中国特色的高校产学研一体化的新路子。高校通过创办高科技产业，对我国高等教育体系的创新和发展做出更大的贡献。关键字：高校 高科技 产学研 成果

Abstract：To establish a scientific, self-disciplined, predictable and normal school steering system is a reform of the management system in schools and an important issue of modern education management.It also plays an important role to deepen the reform of quality education, realize the management of modernization education, enhance educational quality and management efficiency.key words：education inspector, school steering system，build up 随着我国市场经济的发展，政府及教育主管部门对学校的管理方式，必将由行政手段管理为主的直接管理，转变为依靠方针政、法律法规、评估督导、协调沟通、咨询服务，以及必要的行政手段进行宏观调控，宏观的管理。这种变化，给学校办学自主权和个性化发展带来广阔空间，也唤起基层学校对校本督导意识和建立校级督导制度的重视。

探索构建具有科学性、自律性、可行性和操作性的校级督导制度，对于落实教育优先发展的战略地位，坚持办学方向和实施科教兴国战略，保证党和国家教育方针、政策、法规的贯彻执行具有十分重要的作用。

探索建立创新型的校级督导制度，对于提高学校现代化管理水平的可持续发展，提供了保障与发展空间，对于深化课程改革推进素质教育，提高教学质量，以及促进教师的专业水平的提高和学生的全面发展，将产生积极影响和重要作用。

一、校级督导制度的性质和内涵

“督导”的本来含义是指监察、督促和指导。教育事业的改革、发展，只有决策和执行是不够的，对决策和执行的情况必须实行监督，对教育发展的水平和质量必须实行科学的评估。教育督导就是行使教育监督和评估职责的教育管理行为。具体讲，教育督导是指教育督导机构根据国家的教育方针、政策、法规，对下级政府的教育工作、下级教育行政部门和学校的工作进行监督、检查、评价和指导，并向同级政府和教育行政部报告督导结果，提出意见和建议，对教育活动进行调控、拟定教育和教学工作遵循教育规律去进行，使国家的教育方针、政策、法规得以很好地贯彻执行，不断提高教育质量，促进教育事业的健康发展，保证教育目标的实现。从某种意义上说，教育督导制度是教育现代化的重要标志，没有教育督导就不成其为完整的、现代意义上的教育制度。

“校级督导”有别于传统意义的教育督导，它是通过制定具体的制度，形成的刚性督导，而不是人为的督导，是学校行政干部与全体教职工“同体督导”（自我督导）的双边活动过程。校级督导集中了学校制度与情感、刚性管理与柔性管理，权利因素与非权力因素为一体的系统工程。充分发挥党支部的政治核心作用，保证监督作用和教职工代表大会的民主监督，是校级督导制度的重要内容，它有助于学校方针决策的程序化和规范化，形成防错、纠错机制。建立与创新校级督导制度，必须以“制度”和“评价”为保证。制度应以科学、公正为基础，有利于提高和改进教育教学实践；评价要具有向导性、诊断性、激励性和发展性，促进教职工的发展。建立校级督导制度要针对学生的成长共性，与个性发展的实际，保证教师在督导工作中的执行力并充分发挥教职工的潜能，提出学校方向性的共同远景，进而使学校整体提升，走向可持续发展。

二、建立校级督导制度的必要性

1、教育事业发展的需要

教育是发展科学技术和培养人才的基础，担负着造就数以亿计的高素质劳动者，数以千万计专门人才和大批拔尖人才的重担。我国政府早在“七五”规划中就提出了要加强教育事业的管理，逐步建立系统的教育评价和监督制度。《中共中央、国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》中提出：“进一步健全教育督导制度，完善教育督导制度”。《国务院关于基础教育改革与发展的决定》也明确指出：“在推进实施素质教育工作中，发挥教育督导工作的保证作用，建立对地区和学校实施素质教育的评估机制。”

因此，建立以素质教育为核心的校级督导制度，不仅仅是政府和上级教育行政部门的任务，也是学校贯彻落实教育方针、法律法规，推进民族进步与社会发展的基础，是全面推进素质教育，实施科教兴国战略的根本保证。所以建立督导制度不仅是一种形式，一种策略，更是一种科教兴国的展露，一种民族精神的折射。

2、提高教职工整体素质的需要

21世纪基础教育着力点是素质教育，这也是建立校级督导的核心内容。全面贯彻落实党的十五大精神，深化教育改革，全面推进素质教育，构建一个充满生机的有中国特色的社会主义教育体系，为实施科教兴国战略奠定坚实的人才基础和知识基础。这也是时代赋予学校和教职工的历史使命。

校级督导制度，从表面上看是对人的管理，而实质上是上下机制的互动结合。一方面，教职工是学校生命力的源泉和整体实力的核心，他们的主动性、积极性和创造性最终决定教育的质量和人才的走向，成为衡量学校改革发展水平的重要标志，所以不能视教职工为督导的被动执行者，而是共同承担责任的研究者、探索创新者；另一方面，教职工的教育教学行为对督导的依赖性，是现代教育管理的一个重要特征。因此，校级督导制度的任务就是要校务公开，依法治校，把学校教育的共同远景与执行力进行集中体现，通过监控、制度、评价等手段提高教职工的思想觉悟、道德素养、文化教养，从而深化教育改革，提高教育质量，为国家社会培养高素质的人才，为经济社会发展做出贡献。

3、提高学校干部管理水平的需要

构建一支德才兼备的高素质的管理干部队伍，是学校赢得可持续发展的重要保证。校级督导制度的建立为整体提升干部管理水平提供的广阔的背景和宏大的舞台。通过对学校办学理念、办学目标、办学策略、办学评价与推进教职工队伍建设工程的结合；通过常规管理、研讨交流、自主汇报、收获检测、案例分析、现场知道、实践作业、质量追踪等形式的探索；通过以人为本的“吸引、培养、使用”三个环节的管理艺术探寻；通过机构落实，实施方案落实，人员落实，以及保障机制落实的务求实效，是干部在督导的实践操作中获得自主促思、自求同行、自得创新，极大的提高其管理能力与水平。

第二篇：试谈高校产学研结合人才培养机制创新研究论文

一、高校产学研人才培养机制简述

产学研是一个具有组织性质的形式，是为了与经济社会的发展而相适应所引进推行的，主要强调对于高校人才进行培养、对其知识进行创新等，在这样的基础之上与高校的教育活动、社会经济的活动以及科学的研究相互结合发展。产学研这一理念最原始的出发点是，在高校学生的学习中应该将课堂所学知识与社会实践进行相互结合，不做空有理论而无动手能力的单一型高校学生。但是自从进入了二十一世纪，我国的经济文化得到了长足的发展，因此国家积极地采取高校改革的措施，推进产学研与人才培养相结合的创新机制，培养出适合于时代发展要求的创新型人才。高校通过这一体制，积极地与企业以及研究机构进行合作，从而可以及时的掌握企业对于新社会之下人才的需求以及技术的需求，高校就可以在明确其目标的情况之下，采取相应的措施和对策对高校进行资源合理配置，将教学课程进行优化，将学生培养成能够满足于社会发展要求的，集智慧与技术于一身的社会需要的人才。

二、高校产学研与人才培养机制相结合的意义

(一)有利于高校人才培养适应社会发展需求

对于以前的高校，都是喜欢在自己的校园里自家搞学术研究，将理论知识传授于学生，从而武装学生的头脑，但是社会一直在进行变化和发展，原来只注重学术研究已经不能够满足于社会的发展，科技的进步，因此高校应该积极地和企业以及科研机构开展友好的合作关系，了解现在社会企业所需人才，从而有目标的将学生培养成既有思想内涵、理论武器，同时又积极实践，动手能力强的人才。高校所推行的产学研与人才培养所进行的创新性结合机制，就是满足了社会发展需求的一种变革机制。

(二)有利于人才强国的建设

我国坚持人才强国战略思想，其主要就是对于人才的培养，高校作为对于人才进行培养的高等学府，在国家人才强国的建设中起着至关重要的作用。高校所实行的产学研机制，就是在为新社会的中国培养应用型创新型人才，为中国人才强国的建设尽自己应有的义务。

(三)有利于人才培养环境的营造

对于高校学生的人才培养，其所处的环境氛围在其中有着重要的意义。美好宽松的人才培养环境，能够将高校教育的影响更加深远化，能够将教育的力量得以提升，从而通过为高校学生提供实践的创新性平台，二者相互结合对于新时代应用型、复合型以及创新型人才的培养提供了丰厚的资源。既然选__择产学研这一项目在高校开展实行，就是为了弥补原来高校单纯的注重于理论知识的培养，从而将实践与理论的结合提升到发展的日程。这就需要建设实践平台，进行多种实践的项目以及具有创新性的活动，为高校学生的创新意识以及技能的培养提供保障，因此对于人才培养中环境氛围的营造也是重中之重。

三、高校产学研与人才培养相结合的创新机制存在的不足

(一)师资力量的缺陷性问题

对于人才的培养过程中，不仅需要机遇，需要天赋，同时最主要的、占有最大比例的就是导师在其中所扮演的重要角色，因此在高校中对于人才的培养，优秀的教师对学生的培养有着重大意义。现在高校所推行的产学研人才培养的创新机制，不仅仅是要将学生培养成为理论与实践相结合的人才，其教师拥有理论知识与实践的教学能力同等重要，教师才能对学生进行积极地指导工作。但是在现在的高校中，大学教师普遍都是从名校毕业，而且是刚刚走出大学的校园就进入了工作，缺少必要的社会实践活动，因此对于学生的教学中缺乏现在所提倡的实践教学，从而不能够给学生带来较好的教育。而对于企业或者是科研机构的指导教师而言，他们多是有着较好的实践动手能力，可缺乏高校的教学经验，不具备对于高校学生进行培养的理论知识，因此也不能够积极地推动产学研创新机制在高校的运行。

(二)合作机制的缺陷性问题

对于产学研创新机制的有效推进与运行，其最为主要的前提就是将其与企业以及科研机构所进行的合作机制建立健全，但是对于目前我国高校而言，大部分仍然存在着合作机制的缺陷问题亟需解决。

1.重形式，缺效率

由于现如今高校进展火热的产学研创新机制，以及国家对其所进行的积极支持，有的高校也开展产学研创新机制，但是却是表面上的形式主义，没有实际的效用，因此只是有些高校建设的空壳而已，这样的情况必然不能够将高校产学研创新机制得到有效的提高，并不能取得良好的发展。

2.企业与高校合作缺乏紧实性

虽然高校所实行的产学研其中是与企业所建立的合作机制，但是企业最为主要的目的就是盈利，是对其经济效益的看重，从而对于企业而言，他们对于高校学生的培养并不具有太大的兴趣。

3.教育形式简单化的缺陷性问题

虽然产学研已经在我国有了多年的发展，但是那是对于一些比较知名的学校，可是我国学校众多，经济、环境条件的差距，使得大部分的学校可能都只处于发展的最初状态，他们对于产学研所进行的教育形式普遍的简单化，在选择教育形式的时候采用的是高校研究基地的建设，或者是将企业甚至于科研机构的人员来学校进行兼职授课。而兼职授课与长期教学具有很大的差别，兼职授课可能就仿佛蜻蜓点水一般，学生学到的也仅仅是九牛一毛，这样的情况自然不利于产学研创新机制的有效运行。

(三)高校考核机制的缺陷性问题

对于高校所进行的考核评价而言，最为重要的就是激励的机制以及引导的机制，现在高校所推行的产学研创新机制，就是要求理论知识与实践能力二者之间所进行的有力结合。但是我国现如今高校人才的培养以及对学生所进行的评价，就是看其学分是否修满，平时考试成绩是否优秀，论文发表的数量以及质量，甚至于毕业时所进行的论文答辩，总之这么多项加起来，只不过是对于学生理论知识的硬性要求，却总是缺乏对于学生实践应用能力的提升，自然就造成了学生对于理论以及论文和学分的过度追求的现象。这样高度重视学生的科研能力，却忽视学生实践应用能力的考核机制对于产学研创新机制的发展有着一定的阻碍作用。

(四)产学研课程的缺陷性问题

在高校中，为了将产学研这一机制有效的进行下去，就必须开设产学研课程作为其实施的标准规范，从而将产学研创新机制高效化以及具体化和规范化，让这一机制通过这样的课程形式淋漓尽致的表现出来。但是在我国现如今大部分高校，更别说是这门课程的开设，其出版的书籍教材都是有限的。在这样的现状之下，高校所保有的都是随意的性质，并不具有任何规范化，严重的影响了产学研创新机制的顺利开展。

四、高校产学研与人才培养相结合机制的创新架构

(一)政府积极干预

在产学研创新机制的实施运行中，政府就应该积极地发挥其自身作用，推动高校所进行的教育改革，并且要对其提供政策的支持。对于企业中所出现的对于高校产学研的兴趣不大，政府就应该将相应的法律法规进行完善，让企业积极地参与到建设实验室以及对于产学研项目的开发工程之中来。从而保障企业以及学校之间所建立的良好盟友发展关系，将人才理论的培养与应用技术能力的开发有效结合，让其能够在良性的轨道上进行运转。政府不仅应该对其进行法律政策的支持，同时要进行拨款项目应用于技术设施以及产学研环境的建设。

(二)实验基地的建设

高校如果想让企业对其有着青睐之心，就需要在其学校建设实践基地，比如实验室以及研究所等。这样的实践基地的建设不仅可以吸引企业的目光，让企业深切的感受到高校的人才优势，同时对于高校自身的发展以及提高学生的应用能力也有着极大的帮助，可谓一箭双雕。

高校要将原有的纯教师教学进行转变，在企业之中培养创新型以及应用型人才，采取现场边教边学的方式，让学生在自身的动手之下提高其应用实践能力。

(三)高校多专业共同建设

为了满足现如今社会对于人才的需求，在高校之中打破原有的专业限制，让学生进行多项专业的学习成为了必要选择。因此高校就应该积极地将教学的资源进行合理的优化整合，并且与企业进行实时有效的沟通，在二者之间建立长期的友好合作关系，从而在多方面培养复合型人才。因此，在高校所实行的多个专业的共同建设为产学研创新机制提供了巨大支持。

五、结束语

产学研创新机制是在新的时代背景之下所产生的，它满足于现在经济社会以及科学技术的发展，通过高校自身所进行的改革以及和企业、科研机构所开展的友好合作关系，培养出了不仅拥有理论知识的指导，且有专业技术保驾护航的创新性新社会人才，为中国的人才强国建设奠定了优良的基础。

第三篇：高校体育课和课外锻炼一体化教学模式研究

高校体育课和课外锻炼一体化教学模式研究

摘要：从目前高校体育课堂教学现状出发，结合高校体育课教学改革要求，对高校体育课和课外锻炼一体化教学模式做了较详细的探讨，旨在提高体育教学质量，提高学生的综合素质。

十八届三中全会的决议中，在涉及教育领域综合改革方面，提出了学校体育的工作方向，特别明确“要强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健”。在中央的重大综合性文件中能如此明确具体地对学校体育提出要求，应该属于首次。这充分说明国家对学生体质健康和学校体育工作的重视，也对学校体育提出了更高的要求，同时，这也是国家对新形势下学校体育工作的殷切希望。有了目标，有了任务，现在就看我们一线的体育教师、教研员，教育行政主管部门以及高等院校的专家学者，如何围绕这一目标去行动。本文在分析目前高校体育课教学现状的基础上，就如何实现体育课和课外锻炼一体化教学模式进行了理论与对策分析，旨在为高校的体育课教学改革提供参考。

一、传统体育教学模式存在的弊端

1.教学目标指向单一。传统体育教学模式基本上是在教师的指导下完成学习任务。在课上教师不停地讲解、示范、纠错，教学目标即传授动作技能，完成教学任务，只要学生会了就行了。这种灌输式的教学完全忽视了学生主观能动性的发挥，不利于对学生健身意识、健身方法、个性心理发展等“隐性”素质的培养。21世纪需要的是具有高度创新能力的创造性人才，而不是只会接受教师传授的知识，不善于创新也不敢创新的知识型人才。这种模式严重压抑了学生的学习积极性，禁锢了学生创性和他新能力的发挥，显然不符合现形势下对高素质、高质量人才的需求。

2.教学时数少，教学内容安排不合理。目前大多数高校的体育教学时数都在减少。本科院校原来开设3年的体育课现在只开设2年；高职院校原来开设2年体育课，现在改为只开设1年，教学时数严重不足。由于教学时数少，教学内容安排又多而不精，其结果是顾此失彼，学生疲于应付。在这样的教学模式下，学生哪来的自主学习空间，更谈不上创造性创新能力的培养。以致于上了几年的体育课却没有自己感兴趣的项目，没有在体育上形成一技之长，甚至还知道应该如何去锻炼身体，终身体育意识地培养也成了一句空话。

3.教学形式缺乏多样性。现行教学模式下的体育课教学，基本上是以班为单位，强调统一目标、统一行动、统一要求的教学管理形式。过分强调学生在教学中服从安排、听从指挥的纪律性；过分要求在教学中的集体行动。这种单

一、呆板的教学形式，严肃有余活泼不足，紧张有余生动不足。不仅扼杀了学生活泼好动的天性，也使学生对学校体育课产生逆反心理。另外，课外锻炼本是课堂体育教学的延伸，但是目前不少学校还没有将其纳入体育课程体育系中来，课外锻炼一般由学工部、学生会体育部负责组织，只有参加校外竞赛的代表队才有专门的体育教师进行指导。这种重课内轻课外的现象非常普遍，严重限制了学生个性的发展和创造能力的发挥。

4.评价体系不完善。大多数高校对学生体育课成绩的评定基本上都是采用平时成绩+课堂考核成绩。虽然之间的比例近几年有所调整，但是没有考虑到学生的年龄、身体状况、运动基础的差异，而是用同一个标准去衡量所有的学生。显然对那些由于身体等各方面原因，而不能完成教学任务的学生是不公平的，也严重挫伤了他们的自尊心和自信心。

二、构建体育课和课外锻炼一体化教学模式的对策和建议

1.转变观念。改变学校体育工作的现状需要进行综合治理，不是一朝一夕就能见到效果的，需要通过多方长时间的努力。首先，尽快改变体育学科在学校教育中的弱势地位，一些学校的管理者重专业实训实验室建设，轻学校体育场馆建设；重视运动竞赛，不重视面向全体学生的体育课和课外锻炼，体育学科被边缘化。一些学校的体育教师还常常受到不公正对待，同工不同酬，体育课时要打折计算。这些做法极大地挫伤了广大体育教师的积极性、主动性和创造性，在一定程度上影响了学校体育工作的效果。其次，建立体育课教学质量评定标准。教育教学质量的提高是教育发展永恒的主题。目前各专业课程的教学基本上都有了教学质量评定标准，唯独体育课在教学质量评定时，意见不统一，只有建立体育课教学质量评定标准，才能确保《体育与健康课程标准》的有效实施。

2.优化组织形式。课内教学与课外锻炼是促进学生身心健康、体魄强健的两个途径。为提高体育教学质量，需调整教育教学的时空，把课堂延伸到课外，让教学内容与社会全民健身体系相衔接，使高校的“教”和社会的“需”形成互动，采用“体育课与课外锻炼一体化教学模式”。

2.1实行分班、分层、分组教学。从改革教学组织形式入手，打破单班课堂教学模式，把单一教师上课变为多位教师上课。根据学校师资状况及教师专业特点，分成多个小组，学生按专业或相近专业在同一时间同时上课，这样就可以把相同兴趣爱好的学生组织在一起，实行分项分层教学。

2.2有效设置课外锻炼方式。把体育教师按专业进行归口，组织指导课外俱乐部、训练队，每位体育教师都有带队任务，每位学生都能根据训练场地、训练时间的统筹安排选择恰当的课外锻炼方式，真正实现课堂教学与课外锻炼有机衔接。

2.3丰富课外竞赛模式。协助校学工部、学生会体育部，经常性地组织各种竞赛活动。只要有比赛就有输赢，就有排名，就容易上瘾，这是健康的上瘾，而且也是体育锻炼兴趣与运动技能提高的有效途径；吃苦耐劳、坚忍不拔、永不放弃；尊重对手，平和面对输赢，对学生健全人格发展有着不可替代的作用。

3.完善学生成绩评价体系。将学生参加课外锻炼、体育竞赛的表现记入平时成绩，结合学生课内体育教学的考核成绩与课外体育活动的表现进行综合评判，成为最终体育课成绩。同时，学校还应将学生的体质健康状况与各种评先评优挂勾，将学生身心健康体魄强健纳入学生综合评价体系。

三、结论

体育课和课外锻炼一体化教学模式，是贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出的“强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健”的要求，符合高校体育的特点，是高校体育教学改革的发展趋势。它是解决体育课与课外锻炼脱节的最佳方法之一；是改善青少年体质健康状况的重要手段；是增强学生的社会责任感、创新精神、实践能力的有效途径。

第四篇：高校企业产学研合作协议(通用版)

西安交通大学—临沂市科创材料有限公司

产 学 研 合 作 协 议

甲方：西安交通大学（以下简称甲方）

乙方：临沂市科创材料有限公司（以下简称乙方）

甲、乙双方本着服务企业，满足产业需求，提高教学质量和科研水平，提升创新能力为目标，经过甲乙双方共同协商，一致同意在优势互补、互惠互利，共同发展的基础上建立全面的产学研合作关系，达成以下协议：

一、合作原则

充分利用高等院校的技术、人力等资源以及先进成熟的技术成果，利用企业的生产条件，提高学校的科研能力，将科研成果尽快地转化为生产力。双方发挥各自优势，通过多种形式开展全面合作，共同构建产学研联盟的创新体系，建立产学研长期合作关系，形成专业、产业相互促进共同发展，努力实现“校企合作、产学共赢”。

二、双方的责任和义务

（一）甲方的责任和义务

1、为乙方的长远发展、战略定位、提高企业的自主创新能力提供技术支持，促进传统产业改造和高新技术产业发展。

2、根据乙方提出的高新技术项目需求和企业技术难题，积极组织力量进行研究开发、成果转化和技术攻关，支持企业技术创新。帮助乙方进行新产品开发、新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用，帮助乙方进行质量攻关。

3、帮助乙方解决产业优化中制约产业发展的关键技术、共性技术以及企业的具体技术工艺问题和管理问题，把大学的技术成果优先提供给企业进行成果转化和产业化。

4、协助乙方做好企业所需人才的培养、技术咨询、技术培训和职业技能鉴定工作。

（二）乙方的责任和义务

1、充分利用企业的设备优势和生产条件为甲方提供良好的生产试验条件和校外实训基地，并合作共建产学研结合示范基地，为甲方学生的教学实践活动提供方便。

2、优先接纳甲方毕业生进行实训和就业。

3、接受甲方教师到企业进行生产实践，为甲方进行科学研究提供良好的大生产试验条件，合作完成科研任务。

三、其他

1、其他未尽事宜根据具体情况双方再行协商。

2、本协议一式两份，双方各保存一份。

甲方（公章）乙方（公章）

代表（签字）代表（签字）

2010年3月2日2010年3月2日

第五篇：区域经济一体化研究

地方经济区区域经济一体化研究

[摘要]近些年来，随着国家经济的不断发展，衡阳高新经济区的发展速度与发展水平也在持续提升。本文主要对衡阳高新经济区的区域经济一体化策略与方法展开探究与分析，旨在促进区域经济资源得以更好地优化与整合，提升衡阳高新经济区发展的整体品质。

[关键词]衡阳高新；经济区；区域经济一体化；策略

目前，随着区域经济一体化进程的不断加快，衡阳高新经济区在促进区域协调发展、强化资源整合方面需要进一步加大力度，通过对衡阳高新经济区区域经济一体化发展的相关要素进行分析，实现区域间的优势互补、强强联合，加快经济区的区域一体化速度与进程，推动经济区的发展更加快速且全面。

1.衡阳经济区的概述

衡阳国家高新技术产业开发区于1992年6月经湖南省人民政府批准成立，2012年8月19日经国务院批准升级为国家高新区，总面积达137.35平方公里，为华南北部地区高新技术产业聚集区、国家级湘南承接产业转移示范区。

衡阳国家高新技术产业开发区位于国家老工业基地、中南重镇、交通枢纽——衡阳市中心城区西部和南部，为国家高新技术产业开发区、华南北部地区科技创新的综合示范区、国际产业技术转移升级的承载区。形成了电子信息、智能机器人、生物医药、新材料新能源、装备制造、汽车零部件及特种车辆、智慧生态、现代物流等产业集群。拥有110余家研发机构，其中博士后工作站3家，博士后科研流动站协作研发中心12家，国家级企业技术中心5家，国家级输变电产品检验监测中心2家。

2.衡阳高新经济区区域经济一体化发展的机遇与挑战

衡阳市高新区以市场为导向，紧紧围绕“发展高科技、实现产业化”这一目标，努力跟踪国内外高新技术的发展，积极引进国内外先进技术，扶持高新技术企业，研究开发高新技术产品，初步实现了高新技术产业基地化，带动了整个衡阳经济的发展。

在高新区，没有被动管理，只有主动服务。衡阳市高新区管委会把竭诚为企业服务奉为宗旨，进区企业从开工建设、建成投产到日后的生产发展，都能得到高新区管委会良好的支持、指导和服务。如为尽快使真空机电设备有限公司、水口山新材料有限公司进区动工，高新区派专人协助办理国土、立项、报建等手续，帮助跑资金，协调处理农民矛盾，确保项目顺利投产。项目投产后，又主动报请省科技厅，帮助企业申请高新技术企业。在组织企业申报引导资金的工作中进行全程跟踪，认真准备申报资料，及时上报省科技厅。为了解决申报引导资金所需的地方配套资金，多次与银行等相关部门进行协调，促使银行为企业出具配套资金担保，使企业迅速投产，其产品很快就行销市场，取得良好的经济效益。

2007年，高新区制定了《关于加强企业服务工作的实施意见》，进一步规范服务行为，全面推行全程跟踪服务机制。当年，高新区为区内产业发展申报各级产业扶持计划9项，向省科技厅申报和申请重新认定2家高新技术产品（企业），召开9次协调会，解决各种纠纷和矛盾达13例，为高新技术项目争取国家、省、市科技创新基金、科技引导资金、产业发展资金等三级资金达400万元，为区内产业项目建设和发展提供了优质的发展环境。

衡阳市高新技术产业开发区一角高新区实施科技创新战略，依托科技创新带动产业进步。1994年，高新区提供土地，由衡阳市科学技术委员会投资1200万元，在高新区兴建了“火炬创业服务中心”，进行高新技术孵化和促进高新技术成果转化。通过建设和运营，“火炬创业服务中心”已经拥有12000平方米的高新技术孵化场地，成为高新区科技创新的重要依托和重要的高新技术产业培育基地。每年都有30余家工业企业（项目）进入“火炬创业服务中心”进行孵化，这些年来，经“火炬创业服务中心”孵化而转化为高新技术企业（项目）的已经超过20项。

高新区已经步入产业发展的快车道，园区产业经济发展形势一年好过一年。2007年实现全区财政收入总额1.7亿元，同比增长41%；完成区级财政收入4445万元，同比增长38.7%。其中，高新产值占区内总产值的92%，高新增加值占区内总增加值的95%，高新利税占区内总利税的95%，高新技术产业发展已经成为高新区经济发展的主导力量。衡阳市高新区初步形成了以衡阳钢管为代表的能源和新能源装备制造产业集群、以紫光古汉为代表的生物制药产业集群、以镭目科技和泰豪通信等为代表的军事通讯及电子信息产业集群、以广汽长丰和湖南六和等为代表的汽车关键零部件及特种车辆产业集群、以乐福地、金化、水口山新材料等为代表的金属材料及新材料产业集群五大高新技术产业集群。拥有世界500强企业荷兰帝斯曼、中国500强企业娃哈哈、广汽长丰集团等知名企业。园区内的优质钢管材深加工产业已具有较强的产业优势，在衡钢的牵引下，围绕无缝钢管及深加工主导产业已经形成较完整的产业链，2011年，仅衡钢集团钢管深加工产业产值已达110亿元，位居国内钢管深加工产业首位。

2011年，全球领先的综合通信解决方案提供商中兴通讯衡阳公司落户高新区，该公司将人脑和电脑紧密结合，吸引和培养了大批科技人才，为衡阳市打造“衡阳云谷”“数字衡阳”奠定了坚实的基础。通过建立信息共享服务，在高新区总部即可观测到衡阳市各个地区的信息动态，地区之间也可实现信息共享，这就是“云共享”。城市云、教育云、医疗云、社区云、金融云、科技云、商旅云、企业云，将会成为衡阳市电子信息产业发展新的增长点。

3.衡阳高新经济区区域经济一体化发展方略探究

为了能够加快衡阳高新经济区区域经济一体化进程，结合衡阳高新经济区发展的实际现状，面临的机遇与挑战，不断发挥出关衡阳高新经济区区域经济一体化的优势，促进衡阳高新经济区区域经济更加一体化。下面对衡阳高新经济区区域经济一体化发展的具体方法与策略展开研究与讨论：

衡阳高新区把抓好招商引资工作视为园区发展壮大的关键所在，建设之初，就制定了《衡阳市高新技术产业开发区鼓励招商引资及项目进区暂行办法》，明确了招商引资奖励办法和土地出让优惠条件。1997年至2003年，陆续出台了《衡阳市高新技术产业开发区若干政策规定》、《关于加快招商引资的若干规定》、《关于衡阳市高新技术产业开发区进区企业的优惠政策》等一系列切实保护投资者利益、促进招商引资的政策和措施。

有目的、有重点地组织参加国内外有关招商会、洽谈会，是高新区推介自我，广交客商，引进资金、项目和先进科学技术的主要方式。自1994年首次组团参加“深圳招商周”活动以来，高新区共组织参加湘交会、港交会、中国南岳衡山国际寿文化节经贸招商会、中国（耒阳）蔡伦科技发明节、中国（衡阳）船山国际文化节等各类招商节会达百余次之多。

除利用各类招商节会招商外，高新区还通过各种途径，广泛收集客商信息，热情主动上门招商。如针对500强企业之一的荷兰帝斯曼皇家控股有限公司的投资项目，高新区以诚待人，多次主动上门洽谈，最终与帝斯曼公司成功签约。现项目建设已经启动，2008年底投产后，年产值将达3亿元。

高新区又大胆创新，推出“我出地、你建厂，你招租、我收税”新颖的招商方式，即引来资金在园区内建筑标准厂房，以招租的方式引进中小型企业入驻生产，减少企业的先期投资。总建筑面积约4万平方米的标准厂房已经建成，已经有韩国佳明数码电子有限公司和湖南实盟科技有限公司两家企业租用标准厂房生产。

虽然对工业项目求之若渴，但高新区没有简单地追求产业个体数量的增加和规模的扩张，而是落实科学发展观，注重产业质量的不断提升和产业结构的不断优化。高新区制定了《工业项目入园评审办法》，对进区项目实行准入制度，要求引进的工业项目都必须符合“三高一低一无”的标准，即高投入、高强度、高效益，低能耗，无污染，否则，则拒之门外。如由于能耗高，排污不能达标，投资上亿元的香港华阳公司和投资10亿元的台湾豪佳集团公司被高新区亮了“红灯”。1998年引进的晶科威实业有限公司，生产人造金刚石，年产值过亿元，但其排出烟尘有污染，2004年被迁出高新区。

以诚相待，笑脸相迎。热情真诚的高新区犹如一块巨大的磁铁，吸引了中外投资者的目光，一批科技含量高、效益突出的工业项目陆续前来“安家落户”。

4.结语

综上所述，在发展衡阳高新经济区的过程中，为了能够促进其经济一体化进程的不断加快，重视对其发展现状、局限与不足的分析与把握，能够促进其产业结构得到更好地优化与升级，推进市场一体化的有效建设，重视产业集群的建立，强化优质人才培养，加强城乡一体化建设工作，打造优质区域经济发展城市群，增强衡阳高新经济区区域经济一体化发展后劲与实力。

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