履行工会民主管理职能?促进基层站段党建科学化

第一篇：履行工会民主管理职能?促进基层站段党建科学化

龙源期刊网 http://www.xiexiebang.com 履行工会民主管理职能 促进基层站段党建科学化

作者：陈景亮

来源：《企业文化·中旬刊》2015年第02期

摘 要：在铁路基层站段工会工作的实践中，工会的民主管理工作的开展与党建思想政治工作的结合存在需要加强的地方。加强工会民主管理，促进铁路基层站段的党建工作是目前形势下的一个新课题。

关键词：工会;民主管理;合法权益;党建工作

一、工会组织的概况

工会，又称为劳工总会或者工人联合会。工会是为了维护工人的合法权利而组建的。企业工会一般采取民主管理的方式，向企业的管理阶层反映企业员工的大多数意见。采取民主管理的方式也有助于提高企业的民主法治建设，有助于保持企业内部的和谐，符合我国国情。当前基层站段工会民主管理工作的不足：

1、工会的民主管理意识比较淡薄。一方面，由于种种历史原因和现实因素，有的站段领导对工会建设的重视程度有些不足。另一方面，在铁路企业机构改革的过程中，编制的问题没有很好地解决和科学地定位，站段工会的人员编制配备不足，尤其是人数达到几千人的大站段，工作的运行往往受制于专职人员的稀缺。

2、工会的民主管理流于形式。有些站段工会由于缺乏有效的管理，导致工会工作虽然是按民主管理的框架进行，但是实际上往往却是只走形式，缺乏务实精神。职代会制度也往往为了程序而走程序，忽略了大多数职工的的合理要求。

3、工会的民主管理不够独立。工会行使民主管理保障职工的合法权益是建立在工会独立性的基础上的。但是有的工会领导却不能很好的理解工会的性质，将工会作为企业的下属机构来管理，在工作中围绕着企业领导，将工作的中心偏向企业的利益，导致工会组织偏离自身的职能，违背了工会组织建立的宗旨。

二、基层站段党建工作存在的问题

（一）基层站段党建工作的形势

基层站段是铁路党建工作的基础，加强基层站段的党建工作是铁路和谐发展的前提和基础。加强基层站段的党建工作可以有效地将企业的资源和力量有效的集中组织起来，促进企业和谐

龙源期刊网 http://www.xiexiebang.com 发展。

（二）基层站段的党建工作的作用

基层站段的党建工作可以有效的发挥党员干部的的模范带头作用，充分调动职工的积极性，提高企业的生产力。以党员干部的积极性和主动性，带动基层职工的工作积极性。此外，加强基层站段的党建工作，还可以使党员加强对职工关心和交流，加强职工和党员的联系，了解职工的需求，促进职工行使民主管理的权利。

（三）基层站段的党建工作的不足

基层站段的党建工作虽然在提高企业职工的生产积极性，推动企业发展方面起到了极大的作用，但仍然存在着一些问题。有的站段只关心生产经营，对党建工作不重视，领导对党建工作的思想建设意见也存在着差异，对党建工作的内涵理解不到位，无法充分发挥党建工作的带头作用。有的站段党建工作机制不健全，无法落实党建工作的具体工作，在工作过程中一般是号召多但是具体的落实措施少;党建工作的活动形式多，但是实际内容却少。有的站段在开展党建工作时会方式过于古板，应变能力不强，不能根据企业发展的实际情况和当前的形势政策制定方案，缺少特色和创新。

三、以工会民主管理促进基层站段党建工作的办法

1、在“思想上促”，加强宣传和思想政治工作。要充分认识到，工会组织是工人阶级的群众组织，是外圆;党组织是工人阶级的先锋队，是内圆，而两圆的圆心，即党建和工建工作的中心则是企业的生产经营。在思想上，要意识到工会在服务和推动企业发展的同时，维护好职工的合法权益，实现企业和职工的双赢，充分发挥好工会的桥梁和纽带作用就是促进党建工作的根本。坚持用科学理论武装工会干部，广泛开展形势任务、社会主义荣辱观、职业道德等教育。充分利用“三会一课”的党建资源，使党的思想教育与工会思想教育相衔接。

2、在“组织上促”，积极扩大工会组织的覆盖面。在大力推进党建工作过程中，坚持同步考虑工会组织建设，健全完善工会厂务公开、会员代表大会、民主评议领导干部等工作机制，确保站段工会组织建设同步跟紧。积极推行工会目标责任制的管理模式，对工会重点工作任务、特色工作等逐项量化，充分发挥考核“指挥棒”作用，达到抓基层、打基础、增活力的作用。同时，坚持以民主管理工作促进党务公开，借助工会组织的厂务公开平台，努力拓宽工会组织参政议政渠道，使得党务公开的内容和形式不断地得到扩大和延伸，一些重大问题和重大事项公开透明、并能征求群众意见，接受群众的批评和监督。

3、在“队伍上促”，大力加强工会干部队伍建设。党组织要高度重视工会工作，使工会干部和党务干部一体化配备，使工会工作有了坚强的组织保证。大力加强工会领导班子的选拔配备，注重将年纪轻、能干事、肯奉献的干部职工挑选到工会组织中来，不把工会作为安置干部

龙源期刊网 http://www.xiexiebang.com 的“疗养院”和“养老院”。在工会组织中积极开展“推优”工作，加大对工会会员入党积极分子的培养教育力度，建立一支数量充足、结构合理、素质优良的入党积极分子队伍。

4、在“工作上促”，发挥工会组织的积极作用。工会建设是党的建设的重要组成部分，做好工会民主管理工作可以为党建工作“强身健体”。因此，我们始终坚持“维护职工合法权益，共谋企业发展”的原则，围绕企业生产经营发展目标，组织开展各项民主管理活动，促进企业发展，并把工会建设列入党建的重要内容。坚持厂务公开、集体合同、平等协商等制度的落实，构建民主化管理格局并纳入党组织建设的规划之中;纪检部门要坚持督促行政部门认真落实厂务公开的各项规定，真正负起实施厂务公开的监督责任，把实施党内监督与职工群众的民主监督有机结合起来。要把党组织的“民心工程”与工会组织的“送温暖工程”有机结合起来，整合党组织与工会组织资源和力量，实现工会会员的群众性和党员的先进性的有机融合，促进党建工作不断发展。

五、总结

加强基层站段工会的民主管理工作，可以充分保障职工的权益、提高职工的思想政治觉悟，提高职工的生产积极性和工作水平，从而促进党建工作，促进企业的和谐发展，保证铁路企业可以更好地服务于社会。

参考文献：

[1]邓小平文选： 第 2 卷[M].北京： 人民出版社，1993.[2]王寿林：张美萍.强化法制观念的宏观思考[J].河北法学，1995，（5）.

第二篇：加强党建工作 促进职能履行

加强党建工作 促进职能履行

党建工作是党领导司法工作，是党加强对审判工作领导的组织和物质基础。搞好法院党建有利于确保党对司法工作的领导，有利于确保人民法院沿着正确的政治方向前进，有利于全面推进人民法院的科学发展。搞好法院党建工作必须注重“三结合”，全面提升人民法院的党建水平。人民法院是国家专职审判机关，审判工作是人民法院所有工作的核心。搞好法院的党建工作必须紧紧抓住执法办案这个牛鼻子，全面提升法院党建水平。执法办案是人民法院的第一要务，而公正执法、廉洁办案不仅是每一个人民法官的职责所在、使命所系，更是每一位共产党员的政治本色彰显。搞好法院党建工作就是要围绕如何提高审判质量、提升审判效率、拓展审判效果做文章，把党的领导与审判工作的健康发展有机结合起来。党建工作是人民法院开展所有工作的前提和基础，审判是党建工作的重点与核心，两者有机统一于为人民服务的审判实践当中。

搞好法院党建工作，必须紧密结合人民法院当前的工作重点和实际情况，以推进三项重点工作为抓手，推动人民法院党建再上新台阶。结合人民法院的工作重点和实际情况开展党建不仅是实事求是的科学态度，亦是马克思主义思想的一贯立场。随着社会的剧烈转型，矛盾愈发的频发、多发。人民法院作为社会纠纷解决能手，职业化管理社会正义的矛

盾化解者，化解社会矛盾、创新社会管理的职责义不容辞。新时期人民群众对司法的要求和期待越来越高，打造公正司法、廉洁司法、高效司法不仅是满足人民群众客观司法需求的必然，更是人民法院推动自身科学发展的重要举措。当前法院最大的实际就是必须不断推进高效化解社会矛盾、公正廉洁执法、创新社会管理等三项重点工作以满足群众对司法的需求和期待。人民法院加强党建工作结合当前法院的工作实际，以抓党建为契机，推进三项重点工作；以深入推进三项重点工作为抓手，努力促使人民法院的党建水平再上一个新台阶。

搞好法院党建工作，必须紧密结合当前“创先争优”这个主题实践活动，充分发挥党员先进性作用，推动人民法院的跨越式发展。在全党范围内开展“创先争优”主题实践活动不仅是党面对新形势，应对新挑战作出的战略性举措，亦是人民法院保持先进性，践行司法为民的必然诉求。我国的法院是党领导下的人民法院，我国绝大部分的法官都是共产党员。加强法院党建工作必须与“创先争优”主题实践活动有机结合起来，把党员的先进性充分融入到司法为民的审判实践中。充分发挥党组织在审判工作中的战斗堡垒作用，努力保持党员法官的先进性不仅有助于推动法院党建工作，更有助于保证人民法官的政治素质。通过“创先争优”活动培养和发现一批“爱岗敬业、吃苦耐劳、一心为民”的党员法

官促进人民法院缔造一支公正廉洁的执法铁军是党建的职责所在，也是推动人民法院跨越式发展的使命所系。在新的历史时期、新的历史条件下，如何加强法院党建工作，保持法院党组织和党员的先进性，既是人民法院贯彻党的十七大精神和实践“三个代表”重要思想的客观要求，也是人民法院按照“三个至上”标准把党建工作促进法院工作作为可持续发展的客观需要。

长期以来，基层法院在党委的领导下，建立了较为完善的党的组织机构，党建工作取得了不断发展，但与新形势法院所肩负的新的使命相比较，还存在着一些不相适应的弊端，主要表现为：一是政工组织力量不足、党务专业化程度偏低。基层法院的政工专职人员配备不足，一般只有一名。且大多没有经过正规、系统的党建工作培训，面对出现的一些新问题办法不多，创新意识还不够，党建工作基本处于应付状态；二是少数党员法官先锋模范带头作用发挥得不够好。一些党员不注意思想改进，混同于一般群众，不求上进，革命意志明显衰退，平时热衷于讲名利、讲待遇、讲收入，而淡漠贡献和奉献；三是少数法官对党建工作的认识存在偏差，存在“重审判业务、轻政治工作”的倾向，故而在对政治学习、政治活动、组织的管理教育等方面，认识不到位，热情不高；四是党建工作水平与新形势的需要还有较大差距。在新时期如何创新工作思路,把党建工作融入到各项审

判工作中去，建立健全激励机制，运用灵活多样的形式启发人、诱导人和鼓舞人、鞭策人等方面探讨研究不够，对队伍中的先进典型宣传不够，对违法违纪的人和事处理不够及时、不够得力，教育效果、影响不佳。

针对党建工作存在的这些不足，应从以下几个方面着力：

一、大力加强党的组织建设。党的组织建设是党的建设的重要内容，是保证党的路线方针政策得到贯彻落实、法律得以正确实施、法院各项工作任务得以顺利完成的组织保障。

1、不断提高法院党组织的决策能力。发挥法院党组织职能作用，首先要提高领导班子科学决策、民主决策和依法决策的能力。法院党组织要紧紧围绕中央和各级党委、上级法院的工作部署，适时提出切合实际的总体目标和阶段目标，解决法院工作干什么、怎样干、怎样干好的问题。要按照党务工作、审判工作的规律，完善决策目标、执行责任、监督考核三个体系建设，建立决策与“终端”之间的工作流程，实行严格的责任制、考核制和追究制，保证党组织的决策落实到位，取得预期的效果。

2、着力发挥党组织的保障作用。要针对党员人数和分布情况，建立健全组织机构，配齐配强总支和支部班子，从组织上保证对每一名党员的学习教育和管理，加强党组织建

设。进一步增强党的观念，自觉服从党对法院工作的领导和监督。对上级党委关于对法院工作的重大决策和工作部署，都能坚决贯彻落实。同时，牢固树立党的领导的理念，工作中主动争取党委的领导，对本院的重要部署、出台的重大改革措施、发现重大问题，及时向党委报告，确保党对法院工作的领导落到实处。

3、强化新党员的发展工作和入党积极分子的培养，不断给党组织增添新鲜血液，发展壮大党员队伍，增强党组织的生命力。一是明确发展新党员的指导思想和目标，严格党员条件和标准，做好新党员的发展工作，充分调动新党员的工作积极性，从而激发党组织的生机和活力；二是积极培养入党积极分子，完善培养程序，为入党积极分子创造一个靠拢组织、切实感受到组织培养、党性熏陶的氛围，为发展新党员提供政治思想可靠、作风优良的后备力量。

4、加强思想政治工作，关心法官疾苦。一要始终坚持政治与业务双管齐下，坚持“两手都要抓、两手都要硬”的方针，将思想政治工作与审判业务工作同规划、同布置、同考核、同奖惩。二是经常倾听法官及其他工作人员的呼声，了解他们的情绪，关心他们的疾苦，真心诚意为法官及其他工作人员谋利益、办实事，做到只要要求合理，条件允许，能解决的问题要尽快解决，让他们得到实实在在的好处。通过解决实际问题，鼓舞和提高干警的工作热情和积极性，增

强党员的服务意识和奉献精神。

二、大力加强党的思想建设。党的思想建设是党组织自身建设的基础和中心环节，是党的思想路线、政治路线得以执行的重要保证。

1、加强理论学习，不断提高全体党员干警的思想理论水平。当前，抓好法院党员思想武装工作，要与法院系统正在开展的“大学习、大讨论”活动、学习实践科学发展观活动、作风建设年活动、“人民法官为人民”主题实践活动结合起来，进一步解放思想，更新观念，并按照关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民这个根本要求，不断增强实践“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性、坚定性，使广大党员真正在思想上有所提高，使法院的工作切实得到改进。

2、大力开展各项活动。结合法院党建实际，根据党建工作需要，要选择性地安排对党员具有教育意义的考察活动，不断拓宽党员视野，激发党员干警工作热情；要大力弘扬中华民族传统美德，认真开展扶贫帮困活动，向最困难最需要帮助的群众送去温暖和关怀；积极开展有利于身心健康的文体活动和积极参与各项公益活动，激发党员的斗志，激发党员奋发向上的精神，激发党组织的生命力和凝聚力、战斗力。

3、积极开展典型人物和模范事迹的宣传教育活动，营

造抢前争先的浓郁氛围。结合法院自身实际，积极开展向法院系统内外的先进典型和模范人物学习活动，用典型引路，用模范带头，激励广大工作人员献身司法事业、再创辉煌业绩的信心和斗志。

三、大力加强党的制度建设。不断建立健全党建工作的长效机制,切实做好对党员的经常性教育管理工作，是确保法院党建工作的可持续发展的关键。

1、落实党建工作责任制。层层建立党组书记、机关党总支书记、党支部书记“一把手”抓党建的格局，院党总支和各支部签订党建工作责任书，落实主要领导带头抓党建的责任制，明确总支、支部书记是“第一责任人”，组织委员是“直接责任人”的职责，彻底纠正重业务轻党建的倾向，确保法院党建工作有人管、有人抓。

2、规范党组织的行为。制订和完善《党组议事规则》、《党风廉政建设责任制》、《党员目标管理、考核制度》、《党支部的基本工作职责》、《党组织工作、生活及考评制度》等党建工作制度，并在日常工作中严格按制度和程序办事，减少工作的随意性。

3、坚持“三会一课”制度。要通过坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的方针政策、政治和科学文化知识，不断提高党员政治觉悟和历史使命感和责任感，完成党交给的各项任务。要通过“三会一课”制度，使党员对党的

工作中一些重大问题在党的会议上民主讨论，按照民主集中制原则，统一思想，做出合理决议。

四、大力加强廉政建设。党风廉政建设是保持法院党员队伍先进性和清正廉洁的生命线。因此，要把党风廉政建设贯穿在整个党建工作中，涵盖到法院工作的每个方面。

1、加强反腐倡廉教育，形成“不愿为”的自律机制。要以党员领导、干部为重点，把教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个环节，坚持教育与管理、自律与他律相结合，教育干部常修为民之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想，牢记“两个务必”，保持清正廉洁。同时，把反腐倡廉理论作为法院理论学习的重要内容，定期安排专题学习。

2、加强反腐倡廉制度建设，形成“不能为”的防范机制。健全完善党内对权力制约和监督的基本制度；落实和完善确保司法公正与廉洁的重要诉讼流程和审判管理制度。继续完善公开审判、回避、合议、人民陪审员、案件审理期限等制度。进一步推行和完善审判流程管理制度。根据案件类型、审判程序的特点，全面监控立案、审判、执行的审限、结案等重要诉讼环节和执行环节。进一步推行案件质量评查制度，并将评查结果与法官考核相结合。进一步科学配置审判权，防止审判权力的滥用。

3、加强对权利运行的制约和监督，形成“不敢为”的

制约机制。结合每年年底领导班子成员考核，认真检查领导干部个人重大报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话，回复组织函询等情况。检查领导班子议事规则落实情况。强化法院纪检监察机构的监督，坚持署名举报有报必查制度，实行有报必查，有查必果，有果必处。

4、坚持从实际出发，探索建立“不必为”的保障制度。关心法官和其他工作人员的生活，努力提高他们的物质文化生活水平，尽可能的解除他们的后顾之忧，为广大党员法官及其他工作人员营造一个良好的工作环境和生活环境，不断强化法官的职务保障、经济保障和人身保障。同时，积极探索廉政保证金制度，激励法官公正、廉洁地行使权力。

第三篇：浅谈基层工会如何履行维护职能

最新【精品】范文 参考文献

专业论文

浅谈基层工会如何履行维护职能

浅谈基层工会如何履行维护职能

群众利益无小事。企业工会组织作为党领导下的群众组织，基本职责就是在维护好企业整体利益的同时，要代表和维护职工的合法权益，而基层工会是工会履行和落实维护职能的最基层组织，是两个维护在实际工作中的最终实践者。在当前企业深化改革、转机建制的新形势下，如何才能更加有效的履行维护职能，切实保障职工的合法权益，是摆在基层工会工作者面前一个重大课题。

一、履行维护职能必须坚定不移地贯彻“依靠”方针

全心全意依靠工人阶级是我们党的一贯指导方针。这是由党和国家的性质决定的。作为我们企业来讲，依靠职工群众办企业是全心全意依靠工人阶级的具体体现，是建立现代企业制度的客观要求。当前企业改革面临种种用难，各种利益关系错综复杂，但无论企业怎样改革，机构怎么调整，作为基层工会组织要毫不动摇地坚持全心全意依靠职工群众办企业的思想，保证职工群众在企业中的主人翁地位。组织职工行使好民主参与、民主管理、民主监督的权利；要积极开发职工的创造精神，挖掘职工的智慧潜力，广泛开展劳动竞赛、技术革新、合理化建议等群众性生产活动，调动和激发广大职工群众的积极性和创造性。搞好劳动保护工作，切实发挥工会劳动法律监督员的作用，保障职工的健康与安全。通过多种行之有效的具体形式，真正保障职工的政治权利、民主权利、物质文化利益及其他合法权益得到落实。只有这样抓住了职工的心，我们的企业才能够在激烈的市场竞争中得到生存与发展

二、履行维护职能必须在“源头”参与中搞好依法维护

参与是搞好维护的重要渠道。工会组织的源头维护是最主要、最本质、最根本、最为有效的维护；而要做到源头维护，基层工会必须首先做到源头参与，参与一切涉及到职工切身利益的企业制度、规章的制定，及时反映职工的意见和主张，努力使职工的意愿和要求体现在企业决策之中，使职工的合法权益在企业的各项政策中加以规范和

最新【精品】范文 参考文献

专业论文

巩固。一是进一步拓宽和疏通了参与渠道，建立和完善了职工代表联席会议制度和协调机制，设置职工意见箱，在职工代表大会结束后有关改革和职工利益政策的出台都由职工代表联席会议和协调组织进行审议。职工通过意见箱反映的问题在一周内答复。二是完善职工信访制度，每周由主要领导接待一次信访人，每周四为信访接待日，认真听取上访职工反映的情况，在自己权限范围内给予答复，超出权限的记录在案向上反映。各基层单位也按照要求完善信访制度。三是强化职代会作用。在每年的职工代表大会召开前，积极认真地收集职工的提案，在职代会上进行审议。通过的提案在联席会上进行交办并将交办情况公示。四是规范了企务、队务和班务公开制度和内容。五是坚持并规范职工代表联系卡制度。职工代表由职工群众推选就必须积极反映职工的意愿。对基层工会来讲，要搞好源头维护，不能光凭工作热情，必须以科学的态度和方法依法维护。为此，基层工会干部要想依法维护职工的合法权益，必须要熟练地掌握和运用《宪法》、《工会法》、《劳动法》、《企业法》以及工会工作相关的法律、法规，要善于通过法律渠道，运用法律手段去维护职工的合法权益。同时，要及时掌握政策信息，领会精神，结合单位的实际情况，尤其是涉及职工切身利益的维权，要抓住政策颁布执行的机遇，积极维护职工的合法权益，但绝不可因过分强调维护职工利益把握不住维护的尺度，而违背政策要求。与此同时，基层工会还要教育引导职工群众增强法律意识和法制观念，组织职工学习一些常用法律法规，提高依法维权意识以保护自己的正当权益。

三、履行维护职能必须在推动改革中立足全局

改革是解放和发展社会生产力、推动社会全面进步、不断提高企业经济效益的必由之路，也是更好地实现和维护职工利益的重要途径。基层工会要切实把推动改革与维护职工合法权益有机结合起来，教育引导广大职工切实转变观念，理解改革、支持改革、投身改革，不断增强企业竞争力，同时，在改革涉及的利益关系调整中，采取切实有效的措施维护和实现职工群众的切身利益。这就要求基层工会在推动改革中立足全局搞好“两个”维护。

《劳动法》本身要求既要维护劳动者的权益，又要维护企业的利

最新【精品】范文 参考文献

专业论文

益。企业的总体利益与职工利益从根本上讲也是一致的。企业的利益是职工利益之源。没有企业的整休利益，也就没有职工的利益可言。在市场经济中，职工具体利益是蕴含在企业整体利益之中的，企业的兴衰与职工的贫富是联系在一起的。基层单位是企业生产管理的落实和执行机构，基层工会搞好两个维护意义重大而直接。为此，基层工会组织在履行工会维护职能中要注意两个维护的统一：既要维护职工的利益，又要维护企业的利益。只有通过企业利益来维护职工的利益，职工的利益才能从根本上得到保证。

四、履行维护职能必须在市场竞争中注重提高全员素质

市场经济归根到底是竞争的经济。劳动力作为商品，质量高的受人青睐，质量低劣的就要被淘汰。一旦由于素质低或缺乏竞争力被企业所辞退，那么被辞退职工的生活和切身利益就很难得到保证。在教育形式上，我们变笼统教育为适应教育，打破“每周一课”不同级别、不同工种“一锅煮”的老方式，按照高级、中级、初级三个级别和不同工种采取因材施教的方式，让不同工种、不同级别的职工得到系统学习；在教育内容上变理论性知识为理论知识与实用性技术相结合。我们收集了各队以往在工作中遇到的疑点、难点，以及解决的办法汇编成册，下发到各基层队，以理论指导实践，以实践促理论；在教育方法上，变灌输式为灵活式，注重搞好结合。

在教育工作中，对于好的有效的做法，我们仍坚持执行。如大力开展多种形式的岗位练兵、技术比武等活动，将日常岗位练兵与定期培训相结合，工会协同技教人员制定系统的培训计划，坚持在职工中每日一题，每周一课，每月一考，每季一总结，每年举行一次大型的技术比武，对于成绩突出的个人，工会及时给予表彰奖励。通过这些行之有效的教育方式，基层单位不断涌现出一大批技术能手和技术尖子，职工岗位胜任率、考核合格率均达100%。

五、履行维护职能必须在大力帮扶中搞好具体维护

没有一个稳定的大环境，企业的改革和发展必将受到影响。实施送温暖工程，及时把温暖送到职工家中，给困难职工家庭解决实际困难，解除职工存在的后顾之优，维护职工的具体利益，是当前基层工会实施维护职能的重要内容。当前，随着企业改革的不断深化，转岗

最新【精品】范文 参考文献

专业论文

职工逐步增多，职工子女就业越来越难，同时由于其它各种原因造成生活困难的职工家庭也逐年增多，他们的生活压力较大，处境较艰难，作为基层工会开展工作，要始终想职工所想，做职工所需，扶贫帮困送温暖，排忧解难办实事，当好“第一责任人”，也就是对于他们的困难第一个知情，第一个报告，第一个帮助，尽力通过各方面的协调来帮助他们渡过难关，协助党政做好暖人心、稳人心的工作。一是搞好走访慰问。在职工生病住院或遇到重大家庭困难时，工会要及时走访慰问；每年的元旦、春节等重大节日要定期走访慰问，及时送去企业的温暖、组织的关怀。二是主动与困难职工结“对子”，作好“一帮一”的工作，定期走访困难职工家庭，帮助他们解决实际困难。三是扎实落实协解职工和离岗家属的《包保责任制》，确保了职工队伍的稳定。通过这一系列的工作，真正把工会的维护职能落实到职工群众中去，落实到实实在在的具体工作中去，使职工的具体利益真正得到维护。

总之，工会组织履行维护职能，作好职工贴心人，必须围绕职工群众最现实、最关心、最直接的利益来落实，把维护职工合法权益贯穿到工会工作各个方面、各个领域，工会工作才更具活力，才能不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。

作者简介：林泽义（1964.04-），男，党员，政工师，从事思想政治工作和工会工作。

------------最新【精品】范文

第四篇：浅谈如何履行工会维护职能

浅谈如何履行工会维护职能

理，维护职工的合法权益

维护好职工的合法权益就是要保证职工行使管理国家、管理经济、管理社会事

务的权利，是社会主义民主政治的根本要求。职代会是企业职工行使民主管理权力的机构，是工会履行维护职能的主要渠道。工会组织要建立健全民主管理制度，深入开展厂务公开、民主监督工作。坚持企业重大决策通过职工代表座谈会、厂务质询等形式，听取职工意见，提交职代会审议、通过，尤其是涉及职工切身利益的重大事项，更应向职工公开，按照法定程序进行表决，表决通过后才能予以实行。主动参与绩效工资改革，规范民主程序，严格执行法规政策，保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。要加强工会与行政联席会议制度，加强信息交流与沟通，畅通政府主管部门、工会和企业代表组织定期研究解决劳动关系问题、源头参与相关政策制定、反映职工利益诉求的有效渠道。根据工会维权工作的要求，要在劳动就业、劳动安全卫生、职业培训、民主政治权利等方面加大协商的力度，对有关职工切身利益的内容和项目，尽量以可量化的条款在集体合同中予以明确，使集体合同能充分地代表和维护职工的合法权益。要把劳动保护措施落实到生产的各个岗位、环节中去，开展各种形式的劳动安全生产监督活动，切实做到防患于未然。要时刻关心职工劳动安全，积极做好劳动争议的调查处理工作，充分发挥基层调解组织的作用，主动协助党组织和行政处理好职工生活、工作中出现的矛盾和问题，做好理顺情绪、化解矛盾的工作，认真负责、满腔热情地帮助职工解决实际问题，充分调动职工搞好生产的积极性。

第五篇：提高政协履行职能科学化水平

提高政协履行职能科学化水平

中共武汉市委

2010年第11期 ——政治建设

近年来，我们认真贯彻落实中央和省委有关文件精神，大力支持政协把握两大主题，履行三项主要职能，较好发挥了政协的重要作用。

一、加强领导，切实把政协工作摆在党委全局工作的重要位置

一是改进领导方式。在领导路径上，坚持通过政协党组实施对政协工作的领导，保证市委的决策通过政协组织转化为社会各界的广泛共识；在领导内容上，突出对政协工作的政治、思想和组织领导，保证政协工作的正确方向；在领导方法上，坚持把政协工作纳入市委重要议事日程，市委每届至少召开1次全市政协工作会议，市委常委会每半年听取1次政协党组工作汇报，听取建议、提出要求、解决问题。

二是明确工作要求。确立“四新”工作目标，即在推进武汉又好又快发展上有新作为、在服务“两型”社会建设上有新举措、在促进社会和谐上有新贡献、在提升对外开放水平上有新成效；明确“三个放在”工作重点，即把主要精力“放在实施‘三大国家战略’任务的思考上、放在对全局问题的分析和把握上、放在对重点难点问题的对策研究上”；提出“增强五个意识”工作要求，即增强政治意识、增强合作意识、增强发展意识、增强团结意识、增强创新意识。

三是营造浓厚氛围。把政协宣传工作纳入全市各级党委宣传部门新闻工作计划，确定专班或专人负责，党报、党刊每年安排一定版面，电台、电视台开办专栏和专题节目，切实有效地开展政协宣传工作；坚持集中性宣传与经常性宣传并重；抓好政协理论的学习宣讲，初步形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、百姓关注的良好政协工作氛围。

二、打造平台，积极支持政协围绕中心、服务大局发挥职能作用

一是搭建知情平台。要求市政府每半年向政协常委会通报1次情况；市委常委会议请市政协主席参加，市政府常务会议请市政协有关副主席参加；定期召开市委、市人大、市政府、市政协秘书长联席会议，互通情况，协调工作；要求各级各部门积极配合政协组织的专题视察、重点提案督办和调查研究等活动；帮助市政协建成提案网络动态管理系统，实现提案线索征集工作经常化。

二是搭建建言平台。帮助政协开好全体会议和其他协商议政例会等政协会议，鼓励政协委员讲真话、讲实话、讲有用的话；支持政协举办各种高层论坛，围绕改革发展稳定中的重大问题出谋献策；创造条件，让政协通过网络、电视、电台、报纸等媒体，为全市经济社会发展建言献策；通过出题目、交任务、提要求，指导政协搞好调查研究工作。

三是搭建转化平台。市委、市政府领导坚持参加政协重要会议，阅批有关信息，并以正式文件将办理情况向政协反馈。认真办理政协提案，把政协提案、建议案办理纳入市、区党委、政府各部门目标考核体系，对各部门的办案工作形成刚性约束；创新提案办理方式，强化提案“提”、“办”双方“面对面”协商互动，通过政协与党委、政府联合督办，组织现场督办，开展提案办理咨询问效，建立提案质量和办理质量评估机制。市政协提案、建议案办复率连续多年达到100%，提案人满意度99%以上。

四是搭建交流平台。着眼于发挥政协优势，搭建政协加强横向联络、扩大对外交流平台。如，争取全国政协人口资源环境委员会与我市联合举办武汉“两型”社会建设改革论坛，积极邀请全国政协组织的中央新闻采访团来汉采访报道，吸纳市政协参与筹办 “华创会”等重大活动，较好发挥了政协的作用。

三、完善机制，大力推进政协履行职能制度化、规范化、程序化建设

一是完善政治协商机制。把政治协商作为市委、市政府科学决策、民主决策的重要环节

来抓，确定了政治协商“三在前”、“三在先”原则，即重大决策主动协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前；制定经济社会发展规划先协商后决策，重要人事安排及人民生活中的重大问题先协商后决定，制订地方重大政策措施先协商后通过；确定了政治协商的具体内容，明确了政治协商的主要形式，规定了政治协商的工作流程，保证了政治协商的规范化和常态化。

二是完善民主监督机制。明确监督内容，确立监督方式，搭建监督平台。如成立市政协“公共财政体系”民主评议小组，安排政协委员参与全市绩效管理第三方评估，支持市政协与市电视台开办《政协论坛》，目前已播出400多期，产生较好社会反响。

三是完善参政议政机制。把政协参政议政作为市委、市政府听取民意、了解民情、集中民智的重要渠道。确立了高层论坛等7种参政议政主要形式，建立健全了选题、调研、成果转化和办理反馈工作机制，为参政议政职能作用发挥奠定了基础，形成了党委政府出题目、政协委员出智慧、社会实践出成果的良性循环。

四、搞好服务，为政协顺利开展工作提供有力保障

一是提供组织保障。重视抓好政协党组织和政协委员、政协干部队伍中共产党员的思想建设，适时开展专题教育活动，始终用党的最新理论成果武装党员干部头脑。重视干部队伍建设，注重把政治坚定、作风民主、熟悉统战政策、热心政协工作的干部配备到政协领导班子中去；注重按照政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的要求，加强政协机关干部队伍建设，干部队伍结构明显改善，活力明显增强。

二是提供财力保障。主要做到“三个优先”，即：优先保障工作经费，市财政每年以100万元左右的增长额对市政协工作经费予以保障；优先改善工作环境，投入7000多万元新建了市政协办公大楼，投入1500多万元维修改造了民主党派办公大楼；优先保障工作用车，及时为市政协更新公务用车，较好保证了政协工作的正常运转。

三是提供制度保障。把制度建设作为打基础、管长远的根本性工作来抓。制订下发了《中共武汉市委关于推进人民政协履行职能制度化、规范化、程序化建设的意见》等一系列工作制度，初步形成了实体性与程序性相结合、内容相互衔接配套的制度体系，提高了政协工作科学化水平。■