第一篇:论企业固定资产管理存在的问题与对策
论企业固定资产管理存在的问题与对策
【摘要】随着我国市场经济的不断发展和经济改革的不断深入,我们的企业面临着越来越激烈的竞争,面对全球的竞争,企业的内部管理成为了企业制胜的关键环节。本文将以企业内部资产管理为主题,深入思考,企业资产管理面临的实际问题,并对如何解决资产管理中的不合理现象给出可行性建议。
【关键词】固定资产,对策
一、加强企业固定资产管理的必要性
所谓的固定资产,指的是为了保证企业能够正常运转而持有的使用年限在一年以上的有形资产,需要经过多个生产经营周期才能够将其价值全部转移的那部分资产。对于固定资产的重视在西方由来已久,但是由于我国特殊的历史环境,使得固定资产在一些阶段和一些企业没有得到足够的重视。而在当前市场经济的激烈程度不断加深,迫使更多的企业开始注重企业内部资产管理的重要性。资产管理的有效性直接关系到企业的成本控制,而成本控制又是当前市场环境下实现企业生存和发展的重要一步。因此对于企业固定资产的管理已经不单单是企业的管理事项,而成为了企业发展的关键环节。
二、我国企业固定资产管理中存在的问题
(一)用折旧调节成本利润,固定资产超期服役。我国的会计制度中有明确的规定,企业的固定资产需要按照相关的规定定期的进行折旧,并将折旧的部分计算到生产的成本中去,并直接通过销售产品将固定资产成本收回。然而在许多企业中,这一步骤被认为操作,很多企业不对资产计提折旧或者依照当期的经营状况来少计提。这样就在成本和利润之间出现了一个真空调节地带,使得企业的固定资产成为了使账目合理化的手段。除了不计提折旧,很多的企业还存在着固定资产超期使用的问题,也存在着挪用固定资产更新资金为他用的行为,给企业的安全生产带来了隐患。
(二)固定资产帐实不符,资产不入帐。固定资产管理管理的主要方式是建立固定资产账目并结合固定资产卡片进行管理。这些账目详细记载了固定资产的相关信息,包括产品名称、产品规格、购买的时间以及折旧年限等等。这些信息由企业的后勤部门或者资产管理部门负责管理,定期的进行清查,做到账实相符。但是在有部分企业中,由于企业经营遇到困难或者逃避税金,会认为的将“固定资产”科目的内容转移到“在建工程”或者“其他应收款项”中,这样就避免了核销处理。
(三)固定资产投资缺乏科学性、合理性。企业的固定资产投资分为对内长期投资和对外长期投资。对内的投资通常的情况是企业因为发展需要,扩大再生产;而对外的投资一般是为了更好的进行资产的管理,较少资金的风险。但是无论是长期的对内投资还是长期的对外投资,都需要对于资金的安全性给予足够的重视,这一点在企业的实际投资过程中没有实现。
三、如何解决企业固定资产管理存在的问题
(一)完善企业管理制度,优化管理手段。固定资产的管理是企业内部管理的重要环节,而企业的内部管理需要的是严格的规章制度和积极的制度施行。对于固定资产管理而言我们需要在管理过程中喜欢到每一个管理过程,从固定资产采购审批、到资产的验收、到固定资产的使用和折旧以及固定资产最后的报销,都需要严格的按照固定资产的管理规定来施行,做到账实相符,严格内部的稽核制度。同时在固定资产使用的过程中应该做到节约使用,高效的使用固定资产。在企业固定资产管理中,要特别注意加强对非经营性固定资产转为经营性企业固定资产的管理,统一政策,统一管理,实行有偿使用。
(二)加强固定资产管理事前控制。固定资产的采购是固定资产管理的起点,对于固定资产的管理应该从固定字资产的采购过程做起。在进行资产采购之前做好相关的预算,严格按照采购预算进行采购,控制采购成本,在投资的资本成本、预计现金净流入等因素的基础上形成计划,按照计划实施采购。加强企业固定资产投资项目的预算管理,细化成本控制,科学合理地申请、安排计划,减少超计划情况发生。作为事前管理,还要制定相关的出发措施,要对出现超计划等违规问题的机构企业管理决策机构可在处罚责任人的同时,按违规全额的一定比例扣减违规机构下一年度计划,这样既可以保证企业的正常运转,也会对部门的物质使用起到警示作用。
(三)重点加强会计核算和监督,定时清查。要对固定资产进行不定期的检查,保证确保账账相符、账实相符。一方面,企业需要优化企业会计的核算方法,实行责任指的。在权责发生制下,企业购置固定资产时,不再列入当期“事业支出”科目,而是借记“固定资产――成本”,贷记“银行存款”等科目;提取折旧额借记“事业支出――折旧费”,贷记“累计折旧”,“固定资产”与“累计折旧”之间差额为固定资产净值。另一方面,提高财会人员的素质,增强财会人员的高度责任感和工作态度,在财务入账时认真审核,与资产部门加强沟通,确定行之有效的方法,将资产视同资金管理,及时与资产部门核对,确保账账相符。要建立固定资产盘库制度,在企业内部建立不定期地由专人对固定资产进行盘点和清查。通过盘点和清查找出固定资产存放过程的问题,及时反映固定资产的核算情况。
(四)及时维修与保养企业固定资产管理并防止流失。固定资产的维护与保养也是固定资产管理的重要步骤,无论是依然在岗的资产还是已经报废的资产。要给固定资产的存放提供专门的场所,并且聘请专人进行看管和维修。在机器的使用过程中要强调按照说明书和操作规范严格执行,如果出现了机器故障要及时的进行维修,同时也要对操作的员工进行定期的培训,尤其是在购进新仪器之初;同时要不定期的保证固定资产卡片的更新,这样就可以使固定资产的相关维修信息一目了然,防止出现重复的检查和维修;根据系统内部提供的维修档案,清晰呈现该企业固定资产管理的运行使用状况,为再次购买同类固定资产产品提供精准的性价比。
参考文献:
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第二篇:义务教育固定资产管理存在问题及对策
义务教育固定资产管理存在问题及对策
摘要:固定资产是事业单位的重要资产,其安全性和完整性对事业单位正常运行影响很大,搞好固定资产管理对提高事业单位的社会效益和经济效益是十分重要的。本文从义务教育阶段的固定资产管理存在的问题出发,对实际工作中学校固定资产管理现状作了简要的分析,提出了强化事业单位固定资产管理的解决措施。以抛砖引玉,共同提高事业单位固定资产的管理水平。关键词:义务教育 固定资产管理 存在问题 解决措施
最近,教育局委托我们核算中心组织开展了对全市义务教育阶段公办学校固定资产管理情况的检查,检查涉及全市27个镇乡(街道)教办、中心学校及城区5所直属义务教育学校,共计抽查了104个教学点,抽查面达到71.23%。检查以固定资产管理制度建设及管理职责落实情况、固定资产账账及账实相符情况、固定资产基本现状及使用状况、固定资产安全管理状况、现有多媒体、电脑等配置情况等五方面内容为重点,在学校自查的基础上,采取面上检查和重点抽查相结合的方式实施检查。
检查结果表明,学校固定资产规范管理的意识有所增强,固定资产管理逐步走上制度化、网络化、正常化,各校重视基本建设和设备设施的投入和应用,在促进教育、教学方面成效明显。但是,检查中也发现,少数学校在制度建设、职责落实、账物对应、使用状况等方面依旧存在着不容忽视的问题,个别学校管理较为混乱,应当引起高度重视,并切实加以完善和整改。
一、存在问题
(一)制度建设及管理职责方面的问题。
1.制度不完善,操作性不强。检查中发现有许多学校虽有
管理制度,但制度陈旧,可操作性不强,管理岗位及管理人员不落实,职责不明确,对学校固定资产的管理没有明显的意义。由此产生各岗位自行其事,资产管理随意性大,管理环节缺位,导致资产账实不符,资产浪费和损失严重。如一学校既无有效的固定资产管理制度,管理岗位和人员不落实,也未进行一年一度的资产清查,特别是检查中发现待报废和可用资产长期混杂堆放在一起,既造成资产浪费,又挤占了紧张的校舍资源,也给资产的合理配置和后续维护带来困难。
2.管理职责落实不到位。本次检查发现有四所学校发生电脑、照相机等资产被盗,但被盗资产均未及时报损处置,部分失窃资产也未按规定上报教育局;检查中还发现个别学校存在照相机、复印机等资产不知去向,笔记本电脑被借调教师使用未收回,摄像机被调出教师借用未收回等违反资产管理规定的情况,必须强化整改。
3.固定资产闲置、浪费现象和效益发挥不高的问题比较突出。如一校将一套省配农远工程多媒体设备安装在音乐室,而该音乐室功能已为会议、接待所用,多媒体设备未见使用痕迹。从区域因素分析,教育设备设施城区学校的使用率比农村学校相对较高;从资产类别分析,信息化设备设施比基础性设备使用效率相对较高。
(二)固定资产记账不规范的问题。
1.账账不符。固定资产登记不及时或漏登错登,至2013年 10月底,全市义务教育学校财务账面固定资产合计为850624868.20元,实际录入国资管理系统软件为849601019.70元,尚有12所学校未及时登记资产合计1023848.50元(以上不包括尚未入账的捐赠部分电脑设备)。
2.资产台账和清点数严重不符。对实际已形成报废、报损状态的资产未及时处置,资产总账已不能全面反映学校资产的真实面貌。部分学校未严格落实诸暨市教育局《关于加强学校固定
和管理。资产管理部门应制定固定资产的使用、保管、维护、保养制度,随时对各处室的资产使用情况进行监督,严格按照财务制度办理固定资产内部转移、清理、报废等工作,对资产的增减变动随时与财务处进行账簿记录的核对,保证账账相符,账实相符。
(五)管理好固定资产的实物形态。固定资产的管理不仅要核算固定资产的价值,还要管理固定资产的实物形态,监督固定资产的使用状况。通过本次对学校固定资产进行清查登记和认真核实,在摸清“家底”的基础上,针对暴露出来的矛盾和问题,在落实整改的基础上,制订有效的内部监督管理机制,以堵塞各种管理漏洞,同时需要加强校产安全防范措施。
(六)要建立健全资产档案制度。学校档案管理员要对重大资产建立档案,归集采购合同、招投标书、有关财务凭证等,并落实建档。
(七)对固定资产管理采取绩效考评措施。引入企业业绩评价办法,对学校固定资产进行绩效考评。以学校固定资产配置计划和决算报告为基础,对各学校固定资产的配置、使用等管理情况进行量化考核和客观评价,以此作为学校干部考核和相关人员绩效工资的依据之一。学校固定资产管理绩效考评采取定量与定性相结合的方法。主要通过材料审查、现场检查和专项抽查等方式进行。具体设计下列指标开展量化考评:
1.配置计划执行率,即学校固定资产实际配置量与计划配置量的比率。考核学校固定资产配置计划执行情况,检验配置计划编报的合理性。
2.资产调剂利用率,即学校通过调剂方式配置的资产数量与配置资产总量的比率。考核各学校内部和学校之间资产调剂情况,提高资产利用率和财政资产使用效益,优化资产配置。
3.资产处置平台交易率,即各学校通过财政局资产处置服务
平台交易资产量与实际处置交易资产总量的比率。考核各学校通过进场交易方式处置资产情况,促进资产处置规范有序和公开公正,实现处置收益最大化。
4.人均通用设备占有率,即各学校通用设备占有总量与学校师生人数的比率。考核各学校办公家具、办公设备等通用设备的人均占有水平,从数量、价值角度反映各学校通用设备配备使用水平和利用效率。
5.固定资产增长率,即各学校新增固定资产原值与年初固定资产原值的比率。考核各学校固定资产变化情况,提高各学校资产使用效率和管理水平。
除上述规定指标外,各学校资产管理工作的制度建设、信息化建设、工作创新等方面情况也同时纳入绩效考评范围。资产管理绩效考评实行百分制,教育局将根据国有资产管理目标、任务和工作重点,合理确定各项考评指标权重和分值。
三、结束语
我们相信,通过以上措施,一定能解决检查中发现的问题。充分发挥固定资产使用效能,提高固定资产运营效果,促进事业单位资产管理水平的提高,进而达到保障国有资产保值、增值的目的。
诸暨市预算会计核算中心教育分中心
何卫东
第三篇:企业固定资产管理存在的问题
企业固定资产管理存在的问题
(包头市第四中学,内蒙古 包头 014000)
摘 要:文章剖析了企业在固定资产管理中存在的投资缺 乏科学管理,账簿设置不健全,账实不相符,闲置资产调剂和处置不及时,资产浪费流失等 严重问题,并针对存在的问题,提出了对固定资产实行归口分级管理、实行固定资产投资的 责任追踪管理,实行固定资产的电算化管理等
关键词:归口分级管理;责任跟踪管理;企业固定资产
中图分类号:F273.4 文献标识码:A 文章编号:1007—6921(XX)16—0018—0
2固定资产是企业 主 要的劳动资料,它是指在企业生产经营活动中,经过多次生产过程才全部转移价值的资产。企
现行企业会计准则规定,企业为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的使用寿命超 过一个会计的有
1.1
企业缺乏市场调研,没能购置到最新最好的设备,并且 在使用该设备的过程中没有给企业带 来预期的经济效益。
1.2
企业只设置了固定资产总账和明细账,但没有实物管理账,致使一些净值为零但仍有使用价 值,仍在继续使用中
1.3
其主要表现:①损坏报废和丢失的固定资产长期挂账,没有办理相关 报废手续,也没进行账务处理;②新增固定资产没有入账,造成有物无账;③外单位或个人 借用或长期占用的固定资产没有办理相关手续,也无账务处理;④违反规定,少提甚至不提 折旧,使固定资产账面净值虚增,账实不符。新购置的固定资产不仅没有入账,而且直接从 成本费用中列支,不仅不利于准确核算成本,还易造成资产流失;缺乏专业的固定资产管理 人员,管理权限不清,责任不明,出现了人人插手却无人管理的局面。
1.4
其主要表现:①闲置资产无人管 理,未及时调剂使用或进行处置,闲置设备无人管理,也无人维护保养,致使部分有使用价 值,可调剂使用的资产或有处置价值的闲置资产因无人管理而闲置,甚至因无人维护保养而 变为报废资产,造成了较大浪费;②部分资产损坏维修不及时,人为造
2.1
2.1.1 设备采购部门要广泛进行市场调研,捕捉信息,采购最新最好的设备,切实为企
2.1.2 建立投资管理控制制度。财务部门应源头介于并参与固定资产投资的全过程管理,参与可行 性研究报告会审,严格审查投资估算和经济评价。并规定固定资产投资决策时,必须对决策 制度、相应的筹资制度、外部法律法规的约束等固定资产投资制度进行安排,并对可利用资 本的成本和规模、项目的赢利性、企业承担风险的意愿和能力等主要影响投资决策的变量进 行分析,利用投资决策的基本模型、净现值法与企业财富,净现值法的决策变量等投资决策 的价值判断方法,对固定资产投资的可行性进行研究、2.1.3 实行固定资产投资的责任追踪管理。在科学技术迅猛发展的新形势下,不断推陈出新的新设 备的价值越来越大,导致固定资产的单位价值占企业整个资产的比重越来越大,因而固定资 产投资风险愈大,对企业的财务状况和经营成果的影响也越来越大。风险之一是:固定资产 价值的固定性,使用价值的专用性与新工艺的层出不穷和市场需求的多变性矛盾,在今天表 现得越来越突出,这使得巨额固定资产投资面临着巨大的投资风险。风险之二是:固定资 产 投资虽然较少发生,但投资具有不可分性,一项投资只有达到相当规模才能形成有效的生产 力,一旦后续投资跟不上前期投资,就会变成企业的沉重负担,甚至是毁灭性的灾难。因而 企业固定资产投资是决定企业前景和命运的投资,必须实行固定资产投资的责任追踪管理。所谓固定资产的责任追踪管理是实行固定资产的台账与档案结合的管理。在购置固定资产前,要进行可行性分析,由企业领导、经济师、工程师、会计师等人员组成投资决策组,进行 市场调研与科学论证,写出可行性报告,可行性报告必须由决策组全体人员的签字,明确经 济责任。在购置固定资产时,在采购付款、使用、修理、保管等过程中要建立固定资产台账 式管理,每一业务环节都要由责任人签字盖章,明确经济责任。在使用固定资产后,要定期对固定资产实行盘点清查,将盘点记录落实到固定资产台账。与此同时,要定期召开固定资 产使用情况分析会,认真做好会议记录,提高固定资产的使用效率,并针对存在的问题,及 时提出改进措
通过以上对固定资产投资各个环节的严格管理、层层落实责任人的方法,随时发现问题,对 造成固定资产投资不良后果的行为,要追究其责任人,严加惩处。如果企业在固定资产管理 中实行了上述管理,将不会再出现投资失误的
2.2
针对该企业账簿设置不健全的问题,应强化固定资产管
2.2.1 编制固定资产目录。以明确固定资产的核算范
2.2.2 建立按固定资产类别开设的固定资产登记簿,记录各类固定资产增减变化和结余 情况,它相当于固定资产二级账。
2.2.3 建立健全固定资产卡片制度。固定资产卡片实际上是以每一独立的固定资产项目 为对象开设的专用明细账,它相当于固定资产的三级账。企业收入固定资产时设立卡片,登 记固定资产的名称、类别、编号、预计使用年限、原始价值、建造单位等原始资料。在使用 过程中,凡有固定资产大修理,内部转移和停止使用等业务,都应在卡片中进行登记,固定 资产报废或调出时,则登记有关调出和报
2.2.4 建立健全固定资产实物账。按照各类固定资产的类别、项目、使用地点、使用班 组、使用人等内容建立实
2.3
针对该企业账实不符的问题,应实行固定资产的归口分级管理。固定资产的归口分级管理,就是在企业财务部门 的统一协调下,按固定资产的类别,由厂部各职能部门负责归口管理,按各类固定资产的使用地点,由各级使用单位负责具体管理,进一步落实到班组和个人,并 同岗位责任制相结合的固定资产管理制度。固定资产归口分级管理,包括固定资产归口管理 和分级管理两项内容。归口管理的一般做法是:企业的生产设备归生产部门管理,动力设备 归动力部门管理,运输工具归运输部门管理,房屋、家具用具归总务部门管理,各种科研开 发设备归技术部门管理等。各归口管理的部门要对所分管的固定资产负责,保证固定资产的 安全完整。固定资产分级管理的一般做法是:在归口管理的基础上,按照固定资产的使用地 点,将各类固定分别交由企业内部各级使用部门负责具体管理,有些资产的管理责任还要具 体落实到班组和个人。这样便可做到层层负责任,物物有人管,使固定资产的安全保管和有 效利用得
2.3.1 财务部门应建立固定资产取得和处置控制制 度,规定固定资产的验收投产、内部转移、调拨出租、报废清理、更新等固定资产的变动,要由有关部门提出报告,经审核批准后方可执行;规定会计部门对固定资产的增减变动必须 及时进行相应的会计处理。规定由专人负责固定资产使用管理的制度,对未使用、不需用或 使用不当的固定资产及时提出处理措施,对清理报废的固定资产残值及时入 账,实物要妥善
2.3.2 建立固定资产折旧控制制度。财务部门根据《企业会计制度》和经营管理的需要及固定资产 的自身特征、使用情况选择恰当的折旧计算方法,正确计提固定资产折
2.3.3 设 备使用及管理部门、财务科等共同对固定资产定期进行清查盘点,并对清查盘点中发生的盘 盈、盘亏、毁损等情况及时查明原因,分清责任,进行相应的会计处理。实行固定资产现场 查点实物的有效管理,在固定资产清查中。①财务人员要到现场查物点数,核对账目,要按 照目录逐项清查固定资产,核对每台设备主机、附机的实存数与账面数是否一致,核对设备 存放地点和保管人与账面现象是否相符,确保固定资产落实到实处,不流于形式,发现盘盈、盘亏,要认真查明原因,弄清责任,妥善处理。②要检查固定资产的保管、使用和维护情 况,发现问题及时处理,确保设备完好,对维护和管理制度方面存在的问题,也要提出改进
2.4 建立健全固定资产采购、维护、保险
针对该公司闲置资产调剂和处置不及时,资产浪费现象严重的问题,笔者认为应建立健全固 定资产采购、维护、2.4.1 建立健全固定资产的职务分离与相应责任控制 制度。规定固定资产在采购、调出、修理、报 废等业务环节中,负责采购、调出、修理、报废等业务的执行人员应与负责审批、保管、付 款或收款、记账的人员相分离,并明确其相关职责,控制固定资产流失。
2.4.2 设备使用及管理部门建立固定资产维修保养制度,建立固定资产逐项定期维修、保养记录,领导要定期
2.4.3 建立固定资产保险制度。规定专门机构,专门人员负责保险的投保,赔付等工作。针对固定 资产管理存在的问题,日常应不定期地召开专题分析会议。每年年底必须召开固定资产管理 的专题分析会议,检查固定资产各项管
2.4.4 及时调剂或处置闲置资产,提高资产利用率。要树立资产有偿占用的观念,一项资产如 果不能给企业创造直接或间接的经济效益,就应该重新审视这项资产的有用性,判断其是否 属于闲置资产。对闲置资产,应及时申请调剂使用,实在无调剂使用价值的,应尽快处置。由设备管理部门建立调剂和处置固定资产管理制度,落实到人,实行有效管理。如该公司的 XC50铣床,虽然未到报废期,但早已闲置不用,应尽快处理。
2.4.5 实行固定资产的增加验收,报废鉴定管理。管好固定资产的首要环节,是在固定资产增加时 要严格把好验 收关,财务人员协同资产管理人员要深入现场,根据固定资产的交接凭证,认 真做好固定资产的验收和交接工作,做到手续完备责
任清楚,保证新增固定资产从进入企 业处于完好的状态。固定资产报废,要严格掌握,慎重处理。财务部门要认真履行固定资产 报废的审批手续,把好固定资产报废审批关,根据报废固定资产的实际情况与原因,提出处 理意见,报请领导审批后,方可处理。对确已丧失使用价值的固定资产的报废,必须经过审 查鉴定,对专业性较强的专用设备报废,必须由专业技术人员审查、鉴定,取得技术鉴定书,申请详细理由,按规定程序报上级主管部门批准,基层单位
针对该公司固定资产管理中存在的全部问题,应建立固定资产的微机管理体系。将固定资产 取得的审批、采购与增加验收、使用调拨,报废的资料,实行微机管理,固定资产的相关账 簿记录的基础性工作也纳入微机管理。这样一方面可以大大简化会计人员与固定资产管理相 关人员的工作量,另一方面和固定资产投资的责任追踪管理有效结合。在此基础上,通过建 立固定资产管理的各项考核指标,检查固定资产的使用效益。此外,还需要充实资产管理人 员,提高管理人员素质。固定资产管理是一项专业性很强,技术 复杂的工作,做好固定资产 管理工作不仅要求工作人员有较强的责任心和认真负责的工作态度,还需要具有扎实的专业 知识。固定资产管理人员不仅要掌握有关固定资产会计核算、财务管理方面的理论知识,还 要对相关资产的结构原理、性能指标和技术状况等有深入的了解,只有这样才能将资产管理 与财务管理工作紧密结合起来,在技术上让各项实物资产得到及时的维护、维修和保养,使 资产发挥出最大的效能,因而企业应配备专职固定资产管理人员,制定岗位责任制明确责任
总之,提高管理意识是提高管理的关键,认识不到位,各项管理措施就难以落实,企业管理 层应把固定资产等实物管理与现金管理置于等同的重要地位。可采取固定资产管理专题讲座
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第四篇:浅谈国有企业固定资产管理存在的问题及对策
浅谈国有企业固定资产管理存在的问题及对策
【摘 要】 固定资产是企业生产经营的重要生产资料,特别是对于国有企业来说,固定资产往往非常庞大,因此加强国有企业固定资产的管理就显得非常重要了。但在现实中,国有企业在固定资产管理方面还存在很多漏洞,既有认为的因素,还有制度的因素。本研究首先对国有企业在固定资产的管理中存在的问题进行了深入发掘,在此基础上,本文认为,国有企业管理的重点正应该从货币向固定资产进行改变,在固定资产管理方面企业要不断完善,强化国有企业固定资产管理制度是固定资产保持完整的保障。对此,本文提出了一些有针对性的对策和建议。
【关键词】 国有企业 固定资产 管理
固定资产在很多国有企业中都占有很大的比重,没有固定资产,企业的生产经营就没有了依托,社会主义市场经济的发展就会受到制约,国家经济的发展就没有了保障。因此,管理好和使用好固定资产,保护固定资产的安全与完整,对于国有企业的发展与壮大,对于国民经济的稳定运行,都具有非常重要的意义。
1.国有企业固定资产管理中存在的问题
国有企业起源于我国的计划经济时代,由于历史的原因,在国有企业固定资产的管理中存在着很多的问题,对国有企业的健康发展目标的实现是一种巨大的阻碍。因此,要想加强对国有企业固定资产的管理,和固定资产管理制度、管理系统的完善,首先要挖掘国有企业固定资产管理中存在的种种问题,然后根据问题的分析制定出可行性的改进措施。那么,国有企业在固定资产管理中存在着哪些问题呢?
1.1缺乏健全的固定资产管理制度。没有规矩,不成方圆。没有制度作为保证,固定资产管理就是一纸空文。当前,很多国有企业连固定资产管理部门、使用单位、财务部门的职责制度和管理岗位责任制都不健全,更是没有专门的古定资产管理制度。由于没有制度的制约,各个部门在固定资产的管理工作中出现了踢皮球、互相推诿的现象。从而使固定资产浪费严重,经常会出现造成资产重复进账或漏进等现象。
1.2不遵守财务程序,造成账实不符。由于历史和传统的原因,企业在固定资产的运行中,往往不按照有关相关规定,而是按照已有的惯性进行处理,比如,企业的固定资产不按财务的有关规定核算。有总账,却无明细账、也无卡片账,管账与管物相脱节,从而出现单位资产存量不实,账实不符,账卡不符的现象。这种行为,势必会造成了国有资产流失。而且,国有企业固 定资产的比重一般都比较大,按照有关规定国有资产的处理应该向主管部门或同级财政、国有资产管理部门报告,但一些企业对这些资产随意处理,甚至根据自己的利益进行出售。这样,就将国有资产变成自己的“小金库”,从而损害了国家利益,造成了国有资产的严重流失。
1.3固定资产购置随意,造成国有资产的严重流失。一些国有企业一些企业不进行资金来源与使用的平衡,为了创收,将国有资产低价出租、出借和出包给其他公司,既不透明、也不公开、不进行招标、也没有竞争,这样做使得个人和单位利益增加,但是却极大的损害了国家利益。实际上,我们国家早就颁布了《国有企业采购法》,规定在采购时必须进行市场调研,不得私下交易,人情交易,然而在现实中却屡禁不止。固定资产购置管理中常见的问题还有一些企业为了所谓企业形象盲目攀比,而不是根据自身实力以及是否使用,购买高级轿车,修建豪华的办公楼,将国家的资金用于面子工程,从而影响了生产的投入,也影响了职工的福利待遇。
1.4缺乏责任意识,管理不到位。在国有企业的固定资产管理中,还缺乏职责意识,缺乏对相关责任人的有效制约和问责制度。这就使得有法不依,随意使用和处置国有资产,出了事情也没有对直接和相关责任人的法律和行政方面的追究。
1.5企业缺乏必要的监督机制。在国有企业的固定资产管理中,有人使用、有人申请、有人签字,但就是没有人来监督固定资产的运营。实际上,国有企业的财务部门和资产管理部门,都有考核、监督、激励的责任,但是由于国有企业这些部门的权力有限,还依附于一把手,这样就不可能有很强的监督效力。
2.国有企业固定资产管理的对策与建议
2.1提高资产管理人员素质,改变固定资产管理理念。改变固定资产管理理念,首先要改变的是企业领导对固定资产的态度和理念。因为在中国,领导,即“一把手”具有绝对的权威,只有领导重视了,企业的一切好的制度才能有效实施。在领导的以身作则下,必然会带动下面的相关人员,改变观念,不断提高自身素质,学习固定资产的国家相关制度,从而逐步完善国有企业的固定资产管理。
2.2完善管理制度,建立固定资产管理岗位责任制。固定资产管理要进一步的实现制度化、规范化。并根据国有资产管理的有关规定,结合本单位实际,建立具有本单位特点的管理制度,并落实到具体的相关责任人。在完善固定资产管理制度时,不能太笼统和概括,而要具体化和细化,这样固定资产的管理才能有严格的依据。无论是处置、购置,还是出租、出借等固定资产的处理都要严格执行政府采购程序,而固定资产采购进来之后,还要依据相关规定进行登记、验收、保管。固定资产的维护、使用也要有专人负责,以防止国有资产的流失。
2.3加强国有资产检查工作。首先国有企业要建立详细的资产检查制度,使资产检查工作有法可依。企业可以进行定期检查,比如至少要每年对资产进行一次全面的检查,了解固定资产使用和保值情况,如果出现国有固定资产流失情况,要深入调查原因,分清事故责任,按照制度严肃处理。
2.4加强固定资产管理人员培训,建立一支专业队伍。加强会计人员职业道德教育,培养会计人员履行会计职责时的强烈责任感。加强会计人员专业知识的培训,学会科学有效的进行国有资产管理工作。
参考文献:
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(作者单位:黑龙江省垦区粮油卫生检验监测站)
第五篇:医院固定资产管理存在的问题及对策
医院固定资产管理存在的问题及对策
【摘要】 医院固定资产管理工作是医院会计工作的重要内容之一,本文通过对医院固定资产存在的问题进行了分析,提出针对性的建议和措施,为规范和加强医院固定资产管理,保证固定资产安全、完整,优化固定资产配置使用,提高固定资产的使用效益提供一定的借鉴。
【关键词】 医院 固定资产 管理
doi:10.3969/j.issn.1671—332X.2010.10.071 医院会计工作是医院经济管理的重要组成部分,医院固定资产管理是医院会计工作的重要内容之一。同时,医院的固定资产又是国有资产的重要组成部分。随着2006年7月1日中华人民共和国财政部颁布实施《事业单位国有资产管理暂行办法》,医院固定资产的管理工作越来越受到了重视。进一步健全固定资产管理机制,保障固定资产安全、完整,加强固定资产合理配置和有效利用对现代医院发展有着十分重要的意义。
现就医院固定资产的存在问题及对策进行分析和探讨。1 固定资产管理的存在问题 1.1 固定资产管理部门
医院的固定资产管理部门主要有财务部门、实物管理部门和资产使用部门等,设备维修部门一般没有纳入固定资产管理部门范畴。维修部门对设备的管理大多不重视,在设备送修期间,容易出现混淆缺失问题。
1.2 固定资产管理人员
医院固定资产管理人员一般有财产会计、实物部门管理人员、使用部门负责人及保管员等。由于医院以医疗为主,使用部门管理人员基本上是兼职人员,大多缺乏必要的财务专业知识。因此,财产保管员往往管理意识不足,如出现对无用的资产没有办理手续就随意处置;对转移资产没有及时办理相关手续;更换保管员没有办理交接手续等现象。
1.3 固定资产的增加
医院新增设备的进仓,一般比较及时,但是对于一些接受捐赠的物资,容易出现手续不够完善,入账不够及时的问题。另外维修部门将同类已报废设备重新组装出可用的设备,但没有及时通知财产管理部门进行重新人账,就直接将设备交给使用部门领用。上述两种现象,实物存在而账面没反映,造成固定资产账实不符。医院购置的固定资产需经验收后再办理进出仓手续。
对于专业性较强的医疗设备,一般由医疗器械工程人员进行验收,而非医疗性的一般设备,验收手续往往由使用人员签名确认即可。事实上某些较专业的设备仅由使用人员验收是不够的,如电脑内部配置是否如实就必须有专业电脑知识 的技术人员才能鉴定。但由于一些医院的采购部门与设备维护部门分离,又没有设定有专业技术的专人进行验收,因此,验收制度不够完善。
1.4 固定资产的增减核算
在实际工作中,固定资产改建、扩建核算存在难度,如房屋的二次装修,增加部分价值较容易核算,但拆除部分的价值涉及到基建方面的工作,估价常常难以核算。其他一般设备、专用设备配置的增减核算也出现问题,如电脑主要由电脑主机及显示器组成,购置时基本上以整套计价,在实际使用中,