第一篇:关于创新反腐败机制的几点看法
关于创新反腐败机制的几点看法
欲根治腐败,必须先从源头上预防和治理。腐败的存在和发展具有复杂而深刻的原因,腐败就其本质来说,是权力的蜕化和滥用。腐败的产生存在着体制上的原因,权力的高度集中、行政的暗箱操作和监督的苍白无力,如果在某个行业某个部门,党政“一把手”出了问题,那在该部门就很难出现“独善其身”的人。这种腐败的牵连性和规模化发展,促使我们不得不从体制上寻找解决的办法。因而要从根本上解决腐败问题,要靠真正的民主、公开、监督、严惩相配套的完善的制度。腐败问题各国普遍存在,但根治腐败问题各国的思路却有所不同,结合我国实际,针对腐败现象产生的深层原因,通过机制创新,从源头上预防和治理腐败,是铸造清廉社会和廉政国家的治本之策。
但是如今的腐败犯罪手法也越来越隐蔽、越来越复杂,腐败形式不仅仅是实物性的行贿受贿,许多腐败犯罪方式都已从公开转为地下,从实物转为“情感、关系和性”、从现实利益转为了“期货”交易,从个人和小团体作案转为了精心构筑利益纵横交错的腐败网络,当前情势的发展迫切要求推进反腐倡廉工作体制机制创新,面对挑战,只有多层次、多角度地不断创新反腐机制,并将机制创新落到实处,才能取得实际效果。
创新并不是“搞花样”,我认为反腐败的机制创新一要符合实际情况,及时针对当前反腐倡廉工作出现的新问题,与时俱进,因势而变。二要具体有效,敢于创新,切中要害,华而不实的反腐机制绝对不要。三要合乎民意,顺应民意,让老百姓对反腐倡廉建设充满信心,充分调动全党全社会共同参与的积极性,增强工作合力,形成齐抓共管的反腐倡廉良好局面。
反腐败机制是一个包括惩治和预防腐败,贯通教育、制度、监督三大机制为一体的惩防体系,以教育为引导,以制度作规范,以监督树威慑,三管齐下,三位一体,标本兼治,开拓创新。发腐败的过程就是不断改革创新反腐机制的过程。通过持续的机制创新,不断适应腐败现象的新发展,才能有效减少和遏制腐败。可以从以下几个方向做出努力:
一、创新思想教育机制。腐败的产生有个人世界观、人生观等方面的主观原因,搞好反腐败的思想教育,构筑抵御侵蚀的思想防线,这是惩治和预防腐败的重要基础。目前,这方面存在思想道德教育重点不突出、内容较空泛、缺乏针对性、实行软约束、感化力较弱等主要问题。要特别加强对领导干部,特别是党政领导班子中的“一把手”的廉政教育,建立健全廉政教育机制,使广大党员干部通过廉政教育树立廉政意识,不断改造主观世界,从思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的防线,自觉抵制各种腐败现象;杜绝千篇一律的空泛教育,采用鲜活生动的教育方式,因人施教。要切合实际和言之有物,力戒笼统分析和空洞说教,使受教育者真能从中受教育而不是感觉与己无关或者在走过场。此外,倡导廉政文化,在全社会营造廉政氛围,有利于反腐败思想机制充分发挥作用。通过整合社会资源,吸引公众参与,加强与新闻媒体的合作,及时推出有深度、有广度的廉政文化活动,营造舆论氛围,向公众公开廉政信息等措施切实为反腐败机制建设提供基础保障。
二、创新激励和竞争机制
创新激励机制需要:
1、进一步深化公务员工资制度改革。应当实现两个目标:一是通过较大幅度地提高公务员的工资福利,使他们的工资水平达到或接近社会中等收入水平,实行“中薪保廉”。二是拉开不同职级公务员的工资差距,使他们的工资收入与其所担负的工作责任和实际贡献挂起钩来。
2、实现公职人员收入的透明化,逐步消除灰色收入,彻底杜绝黑色收入。旨在保证公职人员收入透明化的一系列制度如收入申报制度、家庭财产报告制度、个人储蓄实名制等,需要进一步加以充实和完善,并需要上升为法律以增强其权威性。
3、将干部的录用辞退、升降奖惩与本人的能力素质和工作业绩挂起钩来,使之发挥正面激励作用,考试录用、考绩晋升、竞争上岗、公开选拔、任前公示等做法体现了功绩制精神,应当在更大的范围和层级加以推广。
4、建立和完善公务员离退休后的医疗保险和养老保险等保障制度,解除其“后顾之忧”。
5、实行“正税养政”,“正税养军”,改正财政拨款预留缺口,严禁要求政府职能部门自行创收并按一定比例上缴财政的做法,消除政府机关创收的财政压力。
引入竞争机制应重点注意:
1、在公共产品和公共服务的供给中引入竞争机制,打破地方保护和部门垄断,取消市场准入的人为限制,保证公民在消费公共产品和公共服务上的选择自由。
2、在公共工程建设和政府采购工作中引入市场竞争机制。应当进一步提高公开招标率,严格限制邀请投标的做法。逐步扩大政府采购金额在公共支出中所占比例,将政府采购制度逐级向下推广。
3、在干部人事工作中引入竞争机制,竞争上岗、竞争性选举等制度需要在更大的范围内加以推广。真正作到“事业留人、待遇留人、感情留人”。第四,在资源配置工作中引入供应方竞争机制,同时规范需求方竞争行为。资源配置是政府的一项基本工作。在供应方内部引入竞争机制的办法之一是打破资源配置的部门界限实行权力职能交叉,需求方可以在供应同一资源的多个部门之间作出选择。办法之二是打破资源配置的地域限制,需求方可以在同一个部门的不同地方分支机构之间作出选择。规范需求方竞争行为的办法包括,通过公开拍卖的办法进行稀缺性资源的配置并将拍卖收入收归国库,公布行贿的需求方的“黑名单”并取消其资格等。
三、创新反腐制度建设。制度建设始终贯穿于反腐工作的其他环节。近年来实行的廉政谈话制度、廉政承诺制度、廉政情况报告制度、重大事项报告制度之所以取得了成效,就是因为制度建设打牢了教育这个基础。长期以来,我们在反腐败方面虽然建立和实行了一些制度,但也存在许多问题,制度创新是创新惩治腐败机制的根本保证。
1、依靠制度和法律来规范选人用人的规则和程序,使干部人事制度走上制度化和法制化的轨道,创新选人用人制度。
2、降低腐败收益,提高权力运行的透明度,防止权力滥用,创立“阳光政治”配套制度
3、严格实行领导干部经济责任审计制、金融实名制、家庭财产申报登记制度、防止资金外逃制度、开征遗产税与赠与税制度等增加腐败被发现的概率,加大对腐败分子的从经济上和法律上的惩罚力度
4、创新反腐败保障制度,通过国家立法,明确和强化反腐败机构的权限,保证反腐败组织的法律权威,使其手段的运用具有法制的依据和约束力,加大对反腐败机构的硬件投资,改善其办案条件,切实明确和完善举报人安全保障制度,以及泄密打击报复举报人的连带责任追究制度。
四、创新反腐监督机制。目前在我国的反腐机制中,监督和制约机制是最薄弱的环节,而能否有效实施监督和制约是惩防腐败的关键环节,因此要在这方面多下功夫。
1、强化党内监督制约机制。切实执行《党内监督条例》,完善巡视制度、舆论监督制度、询问和执行制度、罢免或撤换制度。具体措施包括:实行党代表大会常任制,充分发挥党代会作为党的最高权力机关和最高监督机关的双重功能;完善党委会向党代会报告工作的制度;进一步明确和规范党委会及其常委会的职责范围、议事规则和决策程序;认真实行领导班子民主生活会制度加强领导班子内部的相互监督;坚持实行党内民主选举和罢免制度等。
2、突出监督重点,进一步健全“一把手”监督机制。
3、创新监督组织,强化各种专职监督机关的监督权能。各级党政领导人要全力支持这些机构履行职责;将这些专职监督机关由地方和上级主管部门双重领导改变为垂直领导的管理体制以增强其独立性;依法赋予这些机构以更大的调查权限等。
4、积极探索监督的有效形式,在现有的监督体制下,要充分实施对领导干部社交圈、生活圈的有效监督,必须构建三重监督防线,即家庭、单位、社会“点、线、面”相结合。电视台、报刊等媒体要充分发挥舆论监督的作用,同时公布举报电话,让人民群众都来监督。只有这样,才能真正做到领导干部的权力行使到哪里,领导干部活动延伸到哪里,监督管理实施到哪里。
5、继续运用现行有效的监督机制,如问责制、官员财产申报制度等。
五、学习其他国家治理腐败的经验,结合中国实际创新反腐败机制。
腐败现象在世界各个国家普遍存在,每个国家都有其治理腐败的有效举措。北欧国家中有很多国家在国家清廉程度排名中十分靠前,成为其它国家效仿的楷模,这与它们普遍拥有一整套全民参与、自律与他律有机结合、相对完善有效的反腐廉政机制是密切相关的,它们通过实施全民基本道德培养、建立现代相互制约的政治制度、较为完善的监督机制和行之有效的司法惩处制度基本保持了一方净土。因此,积极借鉴这些国家治理腐败的有效措施,结合中国实际,创新性的加以运用大有益处。
总之,我们必须深刻认识反腐败斗争的艰巨性、长期性和紧迫性,以更大的决心、更有力的措施、更扎实的工作,旗帜鲜明、毫不动摇地把党风廉政建设和反腐败斗争深入进行下去。
第二篇:反腐败反贿赂机制
唐荣电器(深圳)有限公司
反腐败反贿赂机制
为扎实推进治理商业活动的腐败和贿赂工作,加强企业内控机制,做到诚实守信,树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念,结合公司的实际情况,强化制度监督,推进制度防腐,加强对易发多发腐败的重点环节、重点部位岗位人员的监督、管理力度,确保治理商业贿赂承诺制,严格遵循公平竞争规则,引导公司管理人员依法办事,诚实守信,自觉抵制见利忘义、损公肥私、不讲信用、欺骗欺诈等消极腐败现象,树立企业良好形象,制定本办法。
第一条在公司范围内从事物料采购、委外加工、设施工程、业务销售、设备采购和维护、质量监督等经济活动以及人、财、物管理过程中适用本办法。
第二条 反腐创廉的八项规定及主要内容包括:
(一)不准索取、接受或者以借为名占用监管对象的财物;
(二)不准接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;
(三)不准在公务活动中接受监管对象的礼金和各种有价证券、支付凭证;
(四)不准由监管对象报销或者支付应由个人负担的费用;
(五)不准借执行公务之便,为个人、亲属及相关人员谋取利益;
(六)不准利用工作之便干预和插手监管对象的招投标项目;
(七)不准刁难监管对象、侵犯企业合法权益;
(八)不准以监管为名,向监管对象乱收费、乱罚款、乱摊派。
第三条责任和义务
公司行政部门作为预防商业贿赂承诺制的监督管理部门,其主要职责是:
(一)遵照国家有关政策、法律、法规和规章制度开展公司治理商业贿赂工作;
(二)依法行使纪检监察的职责;
(三)加强对重要部位、重要环节人员廉洁从业的监督与管理;
(四)贯彻落实《反腐创廉的八项规定》,加强从源头上预防和治理腐败,坚持标本兼治,完善制度建设,对重要部位、重要环节人员廉洁从业情况进行真实记录;
(五)负责对公司执行本办法的情况进行跟踪监督检查。
承诺人应遵循以下工作职责:
(一)严格履行《反腐创廉的八项》规定内容;
(二)禁止任何形式的商业贿赂行为;
(三)自觉接受预防商业贿赂监管部门(行政部)的管理;
(四)若违反上述,服从监督管理部门按有关规定处理。
第四条在开展治理商业贿赂工作中,公司行政部门与相关部门应加强信息沟通、互相配合。
第五条开展《反腐创廉的八项规定》活动主要做好以下工作:
(一)建立治理商业贿赂领导机构,开展治理商业贿赂工作;
(二)公司重要环节、重要部位的人员和有经济往来活动的单位均要签订一份《预防商业贿赂承诺书》,规范双方的行为,达到廉洁自律的目的;
(三)设立预防商业贿赂工作举报箱,并公布举报电话。
(四)在落实《反腐创廉的八项规定》的过程中,由公司行政部门到其它部门进行明查暗访,及时了解预防商业贿赂的苗头,研究开展预防商业贿赂的对策和措施;
(五)开展调查研究,掌握不正当交易行为和商业贿赂的特点、规律,在教育、制度、监督等有效预防方面研究提出具体的对策和措施,及时研究解决苗头性和倾向性问题。
第六条及时处理预防商业贿赂工作中发现的问题。各部门在开展预防商业贿赂工作中,对发现存在的违纪违规问题,要及时制止或处理并向有关部门通报情况,涉嫌犯罪的应当移送司法机关处理。
第七条 公司各单位应当加强对重要岗位人员的管理,并将其执行《承诺书》的情况作为考察、考核的重要内容和任免的重要依据。
第八条公司行政部门依据职责权限,对本办法的执行情况进行监督检查,并对不履行重要岗位人员《承诺书》的行为进行处理或者提出处理建议。
第九条对公司重要岗位的人员违反本办法的,应当根据违反行为的情节轻重,依照有关规定给予相应的处理。
第十条对经济活动往来的单位人员拒不履行《承诺书》的,按有关规定追究其责任,构成商业贿赂(行贿)犯罪的交由司法机关追究刑事责任。
第十一条本办法未尽宜按照国家和地方有关规定执行。
第十二条本办法由公司行政部负责解释。
第十三条本办法自公司批准之日起执行。
行政管理部
核准:2010.01.01
第三篇:预备党员对反腐败的看法
尊敬的党组织:
腐败是一个国家的大敌,我想我们应该在思想的源头解决这个问题。身为一名预备党员,我会严格要求自己,我会端正自己的态度和动机。我希望可以做一名奉献的一员党员。所以我在一直为此而努力。今天我想向党组织汇报一下我对反腐败的看法,希望党组织批评指正。在反腐倡廉建设的领导力量方面,坚持中国共产党的领导。中国共产党的领导是国家各项事业取得胜利的政治保证,也是反腐倡廉建设的根本保证。反腐倡廉是关系党和国家盛衰兴亡的一项重大政治任务和社会系统工程。只有以马克思主义科学理论武装起来的、以全心全意为人民服务为宗旨的中国共产党而没有别的政治力量,能够承担起领导反腐倡廉建设的历史重任。
在反腐倡廉建设的指导思想方面,以发展着的马克思主义指导反腐倡廉新的实践。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果,是党和国家各项工作包括反腐倡廉建设不断推进的思想基础和政治基石。坚持以发展着的马克思主义指导反腐倡廉建设,就要运用中国特色社会主义理论体系,科学判断形势,深刻总结经验,准确把握规律,制定正确的反腐倡廉方针政策和决策部署;适应改革开放和发展社会主义市场经济的时代要求,围绕党和国家中心工作开展反腐倡廉;应对不断发展变化的国内外环境,解决党在长期执政条件下拒腐防变的历史性课题,完成加强党的执政能力建设和先进性建设的重大战略任务。
在反腐倡廉建设的战略目标方面,建立健全惩治和预防腐败体系。建立国家反腐败体系,系统治理和解决腐败问题,是当今世界各国的通常做法和共同经验。我国惩治和预防腐败体系的特点是:动员全党全社会力量,在加大惩治腐败力度的前提下,着重在思想教育、制度建设、强化监督上下功夫,努力铲除滋生腐败的土壤和条件。
在反腐倡廉建设的依靠力量方面,坚持群众路线,发展党内民主和人民民主。人民群众是反腐倡廉建设的主力军。在新的历史条件下,发动人民群众有序参与反腐倡廉建设的基本途径是发展民主。必须推进党务公开,拓宽党内民主监督的渠道。坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开制度,建立健全群众举报、民主评议等制度,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,发挥人民群众的监督作用,防范可能发生的腐败问题。
我的思想汇报还不够深刻,我请党组织相信我会认真反省,我会不断努力,争取更大的进步。
汇报人:xiexiebang
2014年4月4日
第四篇:创新机制范文
创新机制,狠抓落实全面推进党风廉政建设
**县党风廉政建设工作调研报告
党风廉政建设作为落实反腐败领导体制和工作机制的一项基础性工作。近年来,**县在贯彻落实中纪委、自治区、州纪委关于党风廉政建设工作中,紧紧围绕落实科学发展观和构建和谐社会,坚持标本兼治、惩防并举的方针,量化责任目标,强化责任追究,按照惩治和预防腐败体系的要求,在创新和落实上下功夫,全面推进党风廉政建设各项工作,全县呈现出政通人和、百业俱兴、蓬勃发展的和谐局面。
一、健全机制,狠抓落实,深入贯彻党风廉政建设工作
我县把落实党风廉政建设责任制作为提高党的执政能力建设的一项重要任务,纳入到县委工作的重要议程,建立了县委书记负总责,县委常委、纪委书记具体负责,其他班子成员分工负责的有效机制。每年针对人事变动,及时调整充实了落实党风廉政建设责任制领导小组、勤政建设领导小组等机构,进一步明确工作任务和职责,及时研究和解决工作中遇到的问题。把党风廉政建设工作与物质文明、政治文明、精神文明建设和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。(一)分解任务目标,健全责任体系。年初,我县在原有的党风廉政建设责任书的基础上进一步作了修改和完善,分成乡镇×××直部门两种,并新增加了农村基层党风廉政建设、干部作风建设及创新工作等相关内容,尽量细化和量化,更具操作性。经过县纪委全体干部三次讨论,反复修改,由县纪委常委会通过,在县政务网刊登广泛征求各乡镇×××直部门单位的意见。明确了奖惩办法和责任追究重点。在今年县纪委二次全会上,县委、政府“一把手”分别与全县xxxx党组、1xxxx乡镇和3xxxx部门签订了《党风廉政建设责任书》,所签定责任书的乡镇和部门及时与下属基层科室村站所签订了责任书,把党风廉政建设责任具体到单位和人。
(三)加强检查考核,严格奖惩制度。在落实党风廉政建设的检查考核工作方面,强化了监督检查和综合考核,全面掌握工作绩效,重点抓好年中检查和年底考核,并把考核结果作为确定表彰党风廉政建设先进集体的依据。同时,续聘了2xxxx县委、县人民政府特邀监督评议员,不定期进行明查暗访。开展重点评议、无记名评议和社会评议三个层面的评议活动,召开了面对面评议大会,将评议结果作为年终奖惩的重要依据,并在每年纪委全会上通报“两个责任书”考核情况和监督评议情况。
(四)严格责任追究,狠抓干部作风建设工作。建立健全机关作风考核、监督、评议、检查等工作机制。严格实行领导干部述职述廉制度、廉政诫勉谈话制度、干部廉政档案制度和个人重大事项报告制度。全县各单位都推行了办事公开、首问责任、限时办结、效能追究、岗位责任、审批时限等制度,县纪委监察局向社会公布行政投诉电话和举报信箱,各部门、单位结合实际制定出服务承诺书,向社会公开承诺,自觉接受群众投诉和监督。对违反《**县关于加强执政能力建设提高机关工作效能的通知》和《**县关于加强勤政建设创新发展环境的意见》的人和事。采取党纪处分、组织处理、诫勉谈话、通报批评等形式进行责任追究。并将干部作风建设纳入党风廉政建设责任书范围,作为考核的一项重要内容。尤其是对领导班子和“一把手”进行重点监督考核,将监督扩展到“八小时”工作之外,使党员干部作风时时处于党组织的日常监管之下。同时,县纪委监察局不定期进行突击检查。2006年对1xxxx上班迟到、早退现象,不佩戴胸卡上岗或在上班时间玩电脑游戏等现象给予通报批评,并对其所在单位主要领导进行廉政谈话。对在参加全县工作会议中未参会和迟到的xxxx单位主要领导进行批评和廉政谈话。今年以来,我县已对全县行政事业单位干部工作作风进行了突击检查,对违反纪律的人员正在处理之中。
二、突出重点,集中精力,不断加大农村基层党风廉政建设工作力度
**县纪委监察局按照中央、自治区、自治州党委关于加强农村基层党风廉政建设工作的要求和部署。统一思想,明确任务,迅速启动各项工作任务,稳步推进全县农村基层党风廉政建设工作。
一是加强组织领导,建立农村基层党风廉政建设协调机制,县纪委以[2007]01号文件成立了由纪检监察和组织、宣传、政法、发展改革、教育、民政、财政、劳动与社会保障、国土资源、建设、农业、卫生、审计等部门组成的联席会议制度,及时研究协调解决有关问题。把农村基层党风廉政建设纳入联系会议各成员单位的整体工作,做到分工具体、责任落实。
二是统一思想,全面部署,迅速召开全县农村基层党风廉政建设工作座谈会。xxxx单位就加强农村基层党风廉政建设制度创新、查办案件、公开工作、乡镇财政财务管理、村级财务管理、基层组织建设及开展“民主日”活动等方面进行了专题交流发言。同时,传达学习了中央和自治州农村基层党风廉政建设工作座谈会精神,会议明确工作重点,安排部署了当前和今后一个时期我县
农村基层党风廉政建设工作任务。
三是开展农村基层党风廉政建设巡回宣讲活动。自今年2月以来,由纪委监察局组成宣讲组,利用农闲时机深入全县各乡镇和涉农单位,组织开展以贯彻中央关于《切实加强农村基层党风廉政建设的意见》为主题教育的巡回宣讲,各乡镇领导、各村党员干部、“三老人
员”及站所学校负责人等千余名基层党员分别进行集中听讲。同时,各乡镇结合宣讲活动,传达和学习全县农村党风廉政建设座谈会的有关精神。通过宣讲,增强了农村基层党员干部做好农村基层党风廉政建设工作的信心和决心。
四是抓住突出问题和薄弱环节,制定工作计划和目标任务。并建立信息综合反馈机制,及时解决工作中出现的新问题。规定每季度召开一次农村基层党风廉政建设协调会议和纪委书记例会,总结和推广基层工作中好的做法和经验。同时,对纪检监察领导干部进行业务培训,提高业务素质和工作能力。
目前,全县各级党委、政府×××直部门单位按照县委的统一部署,上下联动,协调一致,全面推进我县农村基层党风廉政建设工作扎实有效的开展。
三、关口前移,防患未然,严把节日“廉洁关”。
为促进领导干部加强廉洁自律,过一个和谐、廉洁、文明、欢乐的节日,**县县委在去年底下发了加强节日期间廉洁自律相关规定的通知,县纪委在年初组织召开全县“迎新春、树新风”领导干部配偶座谈会,向县领导干部赠送了廉政台历和集中发送廉政提醒短信。同时,**县为贯彻落实自治区、自治州领导关于做好春节期间廉洁自律工作的指示和要求及州纪委《关于重申停止制售、购买和使用各种购物券卡的紧急通知》精神,2月16日,**县纪委按照县委要求专门召开会议,研究制定了突击检查春节期间购买使用代币购物券(卡)及公款预定“年夜饭”情况的方案和具体措施,将州纪委文件在全县范围内转发。2月17日,县纪委、纠风办、工商局xxxx部门联合对县直机关和企事业单位制售和购买各类代币购物券(卡)及用公款预定“年夜饭”情况进行了突击检查。通过对各商场、宾馆、饭店的检查情况看,我县各机关和企事业单位较好的执行了廉洁自律工作的有关规定,未发现制售和购买各类代币购物券(卡)及用公款预定“年夜饭”的现象。
针对领导干部驾驶公车和公车私用的问题,2005年4月,**县纪委以轮纪发[2005]9号文件下发了《关于重申严禁领导干部驾驶公车及公车私用的通知》,明确规定了公车使用的问题。在每年的“古尔邦节”、“春节”、“五一”和“十一”长假期间,都对全县所有党政机关(除各乡镇、政法系统、交通、农机、安检、煤管等部门以外)公务用车的钥匙由县纪委监察局收回保管。采取专项举报、专项检查、明查暗访等多种形式加大监督检查力度。春节前夕,我县发现一例领导干部驾驶公车的现象。目前,该问题正在调查之中。
今年以来,我县将以落实党风廉政建设责任制为切入点,坚持教育、制度、监督并重,在落实二字上狠下功夫,着重解决党员干部在思想、组织、作风和工作方面存在的突出问题,进一步构筑起领导干部“不愿腐败”的思想道德防线,有力带动党风政风和社会风气的明显
好转,在全县上下形成廉洁高效、勤政务实的良好党风政风和诚信、团结、敬业、奉献的淳朴民风,进一步巩固政治安定、社会稳定、政通人和的良好局面。通过不断提升党风廉政建设工作水平,与时俱进,务实创新,为我县全面推进各项事业健康有序的发展提供强有力的政治保证。
第五篇:创新机制
师德师风建设创新机制
曲家中学
2013年3月
加强师德师风建设要突出机制创新
落实《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》精神,要把优化制度环境、突出机制创新作为着眼点。要根据制度体系的结构功能,高度重视制度结构的系统性、层次性和可操作性,找准制度之间的内在逻辑关系,使林林总总的制度规定环环紧扣、相互配合,形成实用化、程序化的制度体系。
要加强教师师德培训制度建设,建立和健全师德培训机制,不断提高教师的思想道德水平。新教师除了参加县教育局的岗前培训之外,学校还应定期组织教师进行全员轮训。学校人事管理和师资管理部门要把师德培训纳入师资队伍建设之中,建立健全师德培训档案,将师德培训制度化、规范化。学习培训要适应形势的变化,紧紧围绕学校的中心工作和师德建设中的突出问题,对不同年龄、不同职称的教师群体,坚持区别对待、分类指导的原则,不断创新学习载体,积极开展时事政策、师德规范、现代教育理论、教育政策法规、教师心理健康、信息化教学技术等方面的学习培训。在学习管理上,要严格学习纪律,完善考核方法,建立激励机制,把教师参加学习培训的情况作为评聘晋升职称职务的必要条件,不断提高教师的职业素养和责任意识。
要加强师德评优表彰制度建设,建立和健全师德评优机制,积极开展典型示范教育。要准确界定评比标准的内涵和外延,不断提高评比办法的操作性、可比性;要高度重视评比程序的民主性、广泛性,把评比过程作为宣传发动、典型示范、营造舆论、展示形象、进行教
育的过程。要充分利用校报、广播等宣传阵地,大力宣传教师身边发生的生动、鲜活、可信、可学的先进事迹和典型事例,坚持以正确的舆论引导人,以高尚的情操塑造人。同时,还要有效地运用不同的激励手段,把评比结果与满足教师实际需求有机地结合起来,激发广大教师的积极性,增强责任心和荣誉感,形成学先进、争先进的良好氛围。
要加强师德考评制度建设,建立和健全师德考评机制,自觉遵循高校教育教学一般规律和教师劳动的规律,改革和创新传统的师德评价办法。要加强师德行为规范系统与识别规则的研究。在指标体系的建构中,必须把比较原则、抽象的师德规范,按指标评价范式要求对考评目标进行具体化的处理,增强师德考评的可行性与可操作性。在考评结果的处理上,坚持定量分析和定性分析相结合的原则,评价的结果要与一定的奖惩激励有机地联系起来。在考评模式的选择中,既要体现目标管理的要求,也要重视过程管理的要求,积极开展形成性评价方法的研究。
要加强师德工作评估制度建设,建立和健全师德监督机制,建构科学有效的师德建设监督评估体系。要建立师德督查巡视组,把学校各级组织开展师德建设的工作纳入规范管理,建立和健全师德工作领导问责制,把开展师德工作的情况作为领导干部述职、业绩考核的重要组成部分。要进一步拓宽监督渠道,健全学校、教师、学生、督导共同参与的“四位一体”的师德建设监督网络,把组织监督与群众监督、自下而上监督和自上而下监督结合起来。与此同时,要鼓励
教师注重自我道德修养,自我反省自律,以达到慎独的崇高境界。要加强组织制度建设,建立和健全师德保障制度。要进一步加强党对师德建设工作的领导,把师德建设列入党委行政工作的议事日程。完善师德建设的管理体制,优化师德建设的工作机制,明确各级领导干部的工作职责,形成“主要领导亲自抓、相关部门各负其责,有关方面大力支持的领导体制和统一领导、分工负责、协调一致的工作格局”。要进一步加强师德建设工作队伍建设,设立师德建设的专项经费,为师德建设提供必要的设备和条件,努力使各项旨在强化师德建设的制度和措施落到实处