维护职工合法权益是工会职责所在1

第一篇：维护职工合法权益是工会职责所在1

维护职工合法权益是工会职责所在

作者：曹长宝

工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，维护职工合法权益是工会的基本职责。中华全国总工会及其各工会组织，要在维护全国人民总体利益的同时，要坚定站在职工裙众立场上，代表和维护职工的合法权益。

一、工会维护职工合法权益的内涵

职工的劳动权利包括劳动就业的权利和因劳动而取得相应的社会报酬、劳动保险、劳动保护等方面的权利。依据《工会法》，工会维护职工的劳动权利主要包括以下内容：工会有权对企业、事业单位侵犯职工合法权益的问题进行调查；企业、事业单位如果违反劳动法律、法规规定，侵犯职工劳动权益，工会有权代表职工与企业、事业单位交涉，要求企业、事业单位采取措施予以改正；工会帮助、指导职工与企业以及实行企业化管理的事业单位签订劳动合同，工会代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商，签订集体合同；工会有权参加劳动争议的调解、仲裁工作，有权提出意见；工会有权对新建、扩建企业和技术改造工程中的劳动条件和安全卫生设施提出意见；工会发现企业违章指挥、强令工人冒险作业，或者在生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，有权提出解决的建议，企业应当及时研究答复；发现危及职工生命安全的情况时，工会有权向企业建议组织职工撤离危险现场，企业必须及时作出处理决定；职工因工伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查处理，必须有工会参加。职工的民主权利主要包括职工依法享有管理国家和社会事务的权利，也包括职工民主管理企业、事业单位的权利。工会组织通过代表和组织职工参加民主管理和民主监督等途径，对职工合法权益加以维护。工会维权的社会功能包括提高工资福利、发展产业民主、提高生产效率、维护社会公正等。

二、我国工会发挥维权职能的实现途径

工会依法维权的法律依据是《劳动法》、《工会法》，这些法律法规对工会履行维护职工合法权益作了明确规定，当前我国工会发挥维权职能主要有以下实现途径.（一）参政议政

工会与政府之间建立起一些双方认可的、行之有效的、制度化的交往方式。从一般管理意义而言，政府是管理主体，是社会政策的决策者，而工会则是管理客体，是政府决策的参与者、影响者。对工会而言，对政府的各项决策的影响行为都可以看成是参政议政行为。工会组织在参政议政过程中，并不是一个简单的被动的客体，而是以一个要对对方施加影响的主体的面貌出现的。因此，在工会组织参政议政与政府所形成的关系中，工会又是一个行为主体。工会参政议政是一个动态的过程，它需要工会组织不断解放思想，不断开拓参政议政的新渠道、新方法。

第二篇：维护职工合法权益是工会职责所在

维护职工合法权益是工会职责所在

摘 要：工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，维护职工合法权益是工会的基本职责。中华全国总工会及其各工会组织，要在维护全国人民总体利益的同时，要坚定站在职工裙众立场上，代表和维护职工的合法权益。

关键词：合法权益；职责；

中图分类号：D4 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-05-0032-01

一、工会维护职工合法权益的内涵

职工的劳动权利包括劳动就业的权利和因劳动而取得相应的社会报酬、劳动保险、劳动保护等方面的权利。依据《工会法》，工会维护职工的劳动权利主要包括以下内容：工会有权对企业、事业单位侵犯职工合法权益的问题进行调查；企业、事业单位如果违反劳动法律、法规规定，侵犯职工劳动权益，工会有权代表职工与企业、事业单位交涉，要求企业、事业单位采取措施予以改正；工会帮助、指导职工与企业以及实行企业化管理的事业单位签订劳动合同，工会代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商，签订集体合同；工会有权参加劳动争议的调解、仲裁工作，有权提出意见；工会有权对新建、扩建企业和技术改造工程中的劳动条件和安全卫生设施提出意见；工会发现企业违章指挥、强令工人冒险作业，或者在生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，有权提出解决的建议，企业应当及时研究答复；发现危及职工生命安全的情况时，工会有权向企业建议组织职工撤离危险现场，企业必须及时作出处理决定；职工因工伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查处理，必须有工会参加。职工的民主权利主要包括职工依法享有管理国家和社会事务的权利，也包括职工民主管理企业、事业单位的权利。工会组织通过代表和组织职工参加民主管理和民主监督等途径，对职工合法权益加以维护。工会维权的社会功能包括提高工资福利、发展产业民主、提高生产效率、维护社会公正等。

二、我国工会发挥维权职能的实现途径

工会依法维权的法律依据是《劳动法》、《工会法》，这些法律法规对工会履行维护职工合法权益作了明确规定，当前我国工会发挥维权职能主要有以下实现途径.（一）参政议政

工会与政府之间建立起一些双方认可的、行之有效的、制度化的交往方式。从一般管理意义而言，政府是管理主体，是社会政策的决策者，而工会则是管理客体，是政府决策的参与者、影响者。对工会而言，对政府的各项决策的影响行为都可以看成是参政议政行为。工会组织在参政议政过程中，并不是一个简单的被动的客体，而是以一个要对对方施加影响的主体的面貌出现的。因此，在工会组织参政议政与政府所形成的关系中，工会又是一个行为主体。工会参政议政是一个动态的过程，它需要工会组织不断解放思想，不断开拓参政议政的新渠道、新方法。

（二）集体协商和集体合同制度

集体协商是指用人单位与其所属的职工依法组成代表团按照法律规定的程序和原则就劳动报酬、工作时间、保险福利、休息休假、劳动安全卫生、职业培训等劳动标准签订集体合同而进行商谈的活动。

集体合同制度是起源于工业化市场经济国家的一项劳动法律制度，指的是由工会代表工人与雇主及雇主组织就劳动条件、劳动标准问题进行协商、谈判，签订集体合同的法律行为。”《工会法》把集体协商和集体合同制度作为工会维权的主要途径之一。《工会法》第六条规定：“维护职工合法权益是工会的基本职责。工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。”同时，《工会法》从工会权利的角度规定了工会进行集体协商、签订集体合同的权利。《工会法》第二十条规定：“工会代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商，签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或全体职工讨论通过。工会签订集体合同，上级工会应当给予支持和帮助。企业违反集体合同，侵犯职工劳动权益的，工会可以依法要求企业承担责任；因履行集体合同发生争议，经协商解决不成的，工会可以向劳动争议仲裁机构提请仲裁，仲裁机构不予受理或者对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。”由此可以看出，平等协商和集体合同制度是工会维护职工合法权益的重要途径和有效手段。

随着改革开放的不断深化、社会主义市场经济体制以及现代化企业制度的初步建立，我国企业中单一的劳动关系己经发生了深刻变化。原有的职工与国家企业之间的劳动关系已经逐步转变为企业所有者与雇员之间的劳动关系。而工会作为劳动关系的产物，尤其是集体劳动关系的产物，其性质必将随着劳动关系的变化而发生变化。我们看到，在市场经济体制下无论是雇主一方还是雇员一方，都是市场主体，即是私法意义上的主体。

同时，从集体协商本身来看，《劳动合同法》及相关法律只规定了集体协商的底线，即最低限度的劳动标准、劳动条件，其他具体的内容由工会代表职工和企业所有者一方在最低标准之上进行协商，这是基于双方平等自愿的基础上完成的，任何一方都不能直接运用公共权力来强制对方同意或履行，这显然是符合契约自由的私法原则。因此，和计划经济体制下，工会具有的参与管理国家事务、代表国家维护职工福利的公法人性质所不同，在当下的集体协商劳动关系当中，社会主义市场经济体制要求工会是作为私法人的身份介入的，它代表的是具有私权利的劳动者。

工会在维权过程中发挥作用要适应新形势，与时俱进，主动参与其中，站在维护职工的利益上，不断提高工作的针对性和有效性，努力满足不同职工群体的权利诉求。

第三篇：工会如何维护职工合法权益2

工会如何维护职工合法权益？

劳动合同法有关工会的内容主要包括：一是依法与用人单位就直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项的制定、修改或者决定进行协商；并监督规章制度和重大事项的实施。二是与政府劳动行政部门和企业方面代表，共同建立健全协调劳动关系三方机制，共同研究解决有关劳动关系的重大问题。三是帮助、指导劳动者与用人单位依法订立和履行劳动合同，并与用人单位建立集体协商机制，维护劳动者的合法权益。四是依法参与和监督用人单位的经济性裁员。五是监督用人单位单方解除劳动合同的行为，督促用人单位纠正其违法解除劳动合同的行为。六是代表职工一方与用人单位订立集体合同，并监督集体合同的履行。七是依法对劳动者申请仲裁、提起诉讼给予支持和帮助。

维护职工合法权益是工会的基本职责，工会组织将以劳动合同法的颁布为契机，更好地维护职工合法权益。

第一，参加协调劳动关系三方机制。劳动合同法规定，县级以上人民政府会同工会和企业方面代表，建立健全协调劳动关系三方机制，共同研究解决有关劳动关系的重大问题。通过三方机制，工会可以在较高层面更加全面地维护职工合法权益。实践表明，三方机制是一种行之有效的协调劳动关系的重要机制。

第二，协商确定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或重大事项。劳动合同法规定，用人单位在制定、修改或决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。工会组织应当运用法律，监督和限制一些用人单位利用规章制度任意解雇劳动者的行为，维护劳动者的就业权。

第三，帮助和指导劳动者订立、履行劳动合同，并与用人单位建立集体协商机制。劳动合同法赋予工会帮助、指导劳动者与用人单位依法订立和履行劳动合同、维护劳动者合法权益的权利和职责。各级工会组织应当严格按照法律要求，切实承担起这一职责，保证劳动者能够在平等协商的基础上与用人单位订立劳动合同。

第四，在集体合同的订立过程中发挥应有的作用。工会要通过多种方式和途径，积极参与和指导集体合同的订立。对于那些已建立工会的企业，上级工会要培养企业工会进行集体协商的能力，使之在协商中准确充分地表达职工意愿；尚未建立工会的，上级工会要认真指导职工推举的协商代表，代表职工与企业进行平等协商。同时，要努力推动区域性行业性集体合同。劳动合同法明确了工会作为主体一方订立区域性行业性集体合同的法律地位，各级工会组织要抓住机遇，力促区域性行业性集体合同的扩展，更好地发挥其协调劳动关系的作用。

第五，监督用人单位依法履行劳动合同、集体合同，支持劳动者的仲裁和诉讼。依照劳动合同法的规定，工会应当依法维护劳动者的合法权益，对用人单位履行劳动合同、集体合同的情况进行监督。用人单位违反劳动法律、法规和劳动合同、集体合同的，我们会及时提出意见，要求他们予以纠正；劳动者申请仲裁、提起诉讼的，我们还要依法给予支持和帮助；用人单位单方解除劳动合同，违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，我们要依法要求用人单位纠正，严格按法律办事。

第四篇：工会的基本职责是代表和维护职工的合法权益

工会的基本职责是代表和维护职工的合法权益。

工会产生和存在的客观性，决定了工会必须代表和维护职工的合法权益。最初，工人群众为了保护和争取自身的利益，自愿联合起来成立工会组织，其主要目的，就是为了通过工会这个组织武器，形成整体和集中的强大力量，让工会更有力地代表自己直接地抗衡于处于优势地位的雇主，更好地维护自身的权益。这也是工会产生和存在的最本质的动因。

在资本主义条件下，工会维护工人阶级利益的侧重点就是组织职工同资本家作斗争，利用罢工、怠工等形式，迫使资本家妥协，争取增加工资、减少劳动时间、改善劳动条件，以及争取与此有关的劳动立法，保证工人集会、结社、罢工等政治权利，这是历史发展中的阶段性阶级对立的产物。

在我国的社会主义条件下，工人阶级上升成为国家的领导阶级，党和政府都代表和维护工人阶级的利益，从整体上说，全国人民的总体利益同职工的具体利益，在根本上是一致的，但是，工会仍然必须以代表和维护职工的合法利益为基本职责，这是因

为：

第一，工会以代表和维护职工的合法权益为基本职责，是社会主义市场经济的客观要求。各国市场经济的经验证明，协调稳定的劳动关系是市场经济得以顺利运转和不断增强企业活力的必备条件，它也是最难协调的一种关系。其中，劳动力这个要素本身是社会的人，他们有人格尊严、有特殊的经济利益、有思想感情的要求，在中国，劳动者还有主人翁的地位的权利。按照劳动价值论，劳动力是创造价值的惟一源泉，也是在生产过程中惟一会自动作出反应的生产要素。当他们的主人翁地位以至人格尊严得不到尊重，他们的合法权益受到不应有的损害时，甚至他们作为社会人的思想感情上的要求得不到一定程度的理解和满足，他们就会作出对经济发展和企业发展不利的反应。反之，他们的积极性和创造性就会得到充分的发挥。因此，市场经济体制和现代企业制度本身，就要求有一个代表职工利益的组织来参与劳动关系的协调，这个组织就是工会。工会代表了劳动者的利益，领导工人为实现正当利益而斗争，促进资方满足劳动者的合理要求，劳动关系就会趋向稳定，生产就会发展。工会以代表者的身份通过对劳动关系的调节，一方面可以保护劳动者的合法权益，另一方面可以帮助企业建立起一个稳定良好的劳动关系，调动起劳动者的生产积极性，保证企业经济的发展。没有代表和维护职工利益的工会参与劳动关系的协调，就不可能建立和保持协调稳

定的劳动关系。

社会主义市场经济的不断发展，所有制的多元化，经营形式的多样化，产权关系的明晰化，利益分配的差别化，以及企业行为的自主化，劳动关系的市场化和契约化，使工会面临的情况更加复杂，代表和维护职工合法权益的责任更加重大。在这种形势下，党更需要工会时刻关心职工群众的疾苦，重视职工群众的利益，进一步密切与职工群众的联系，更好地发挥党联系职工群众的桥梁作用。各级政府和企业行政更加需要工会及时转达职工群众的意见和要求，更好地协调劳动关系，调解劳动争议，团结广大职工完成各项任务，促进企业发展。职工群众更加需要工会从他们的利益出发，敢于和善于为他们说话办事，更好地代表和维护他们的合法权益，保护和调动他们的积极性。特别是在现阶段劳动关系尚不规范，劳动者对于经营者来说，处于一种权利义务不对等的弱者地位。民主权利和劳动权利常常受到漠视和侵犯的情况下，职工群众组织工会、加入工会，就是希望工会为他们撑腰，解决实际困难。近年来在一些外商投资企业中发生的侵犯工人合法权益的例子说明，如果我们工会组织不能代表职工群众的利益，不能为职工群众服务，不能受到职工群众的拥护，工会组

织的生命力就要受到影响。

第二，我国正处于社会主义初级阶段，虽然消灭了剥削制度，实行了生产资料公有制，但存在着不同的经济形式和劳动分工，这在工人阶级内部形成了具有不同权利和利益特征的利益主体。特别是在社会主义市场经济条件下，多种经济成分、多种经营方式和多种分配方式并存，职工群众在就业、工资、工时、社会保险、生活福利、住房分配等方面的具体利益与其他各部分人民的利益之间存在着差别和矛盾，必然要求工会来表达和维护自己的利益和权利。

第三，社会主义制度确立的时间还不长，国家政治、经济生活中的许多具体制度，要在探索实践中逐步建立和完善。我国社会经济利益关系的调整，主要是通过国家制定各项政策来实现，如工农业产品价格政策、不同经济成分的税收政策、各类企业中劳动关系的处理等方面的政策等等。由于对下情了解不够，制定政策中的估计不足和协调照顾不周，决策的民主化、科学化不够等等工作上的缺点和失误，也可能产生忽视甚至损害职工群众某

些合法权益的偏差。

第四，我国是在推翻半殖民地、半封建统治的基础上建立的社会主义国家，由于几千年的封建专制统治的影响，以及资本主义腐朽思想和小生产习惯势力在社会中还存在着一定的市场，党内和政权机关中，官僚主义、家长制、腐败现象明显存在；社会主义民主和法制尚不健全，人们的民主意识和法制观念还比较淡薄。职工群众的合法权益和民主权利受到漠视和侵犯的问题相当严重，这不仅需要国家的法律保护，也需要工会即职工自己组织起来维护自身的合法权益，要求工会必须忠实地履行自己的维护职能，否则就会脱离群众，为群众所摒弃。

第五，我们国家仍然具有一般国家的一切政治职能和政治权威，这些政治职能和权威在社会生活中带有强制性。这些强制性的国家意志，可能存在着局部的失误或者错误现象，从而损害广

大职工群众的利益。

这些问题的存在，决定了工会即中华全国总工会及其各工会，应当以代表和维护职工的合法权益为基本职责。

建国以来，工会在履行代表和维护职工合法权益的职责上，很长时期内强调得不够。引起这个问题的直接原因是在旧体制制约下，工会长期作为党政的附属机构，工会代表和维护职工合法权益的基本职责长期被忽视，这就使得工会在相当程度上脱离了职工群众。建立社会主义市场经济体制以来，工会的这一基本职责一直在不断地得到加强，但相对于目前广大职工群众合法权益不断遭到严重侵犯的情形时有发生的局面，还需要在立法中进一步予以强调。因此，工会法修正案在总则中明确规定了工会的基本职责是代表和维护职工的合法权益，并且本法的其他具体规定从各个方面对这一职责予以保障和体现。此次修改工会法的一个基本原则就是要突出工会的维权职能，突出维护职工的合法权益

职责。

第五篇：维护职工合法权益把工会建成职工之家

文章标题：维护职工合法权益把工会建成职工之家

胡锦涛总书记在参加全国政协十届五次会议工青妇联组讨论时发表的重要讲话中强调，在维护全国人民总体利益的同时维护好各自所代表的群众的具体利益，是工青妇组织的重要职责。

学习理解胡锦涛总书记的重要讲话精神，我们要深刻认识充分发挥工会维护职工合法权益作用的政治意

义、时代要求和着力方向。工会组织承担维护职工合法权益职责，就是要在服务科学发展中体现作为，在促进社会和谐中体现作为，在巩固党的阶级基础上体现作为，以组织起来团结职工，以切实维权凝聚职工，把工会真正建成职工之家，从而更好地发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用和国家政权的重要社会支柱作用。要按照总书记的要求，认真贯彻“组织起来、切实维权”工作方针，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，树立和落实中国特色社会主义工会维权观，突出维权重点，把工会维权工作落到实处。

贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神，切实履行工会维权的基本职责，要求各级工会必须牢固树立和落实中国特色社会主义工会维权观，使工会维权工作符合党的科学执政、民主执政、依法执政的执政方略的要求，始终保持中国工运事业发展的正确方向。

为此，我们强化服务发展意识和开拓创新精神，努力做到在政治上主动到位，思路上主动谋划，实践上主动作为，做到主动维权。如我们较早提出了建立帮扶困难职工长效工作机制、对农民工维权做到“四个一样”、上级工会代行基层工会维护职能、利用社会化资源服务职工群众等工作思路，进一步打开了维权视野、拓宽了维权渠道。利用信息化手段建立了集劳动关系预警、安全生产动态监测、困难职工动态管理、下岗职工再就业等“六大快速反应系统”于一体的天津职工联合服务中心和扁平式、网络化的困难职工帮扶中心，创建了惠及更多职工、市场化运作、集团化经营的津工集团，形成了维护职工权益的宽广平台。

加大立法和政策参与力度，使职工的利益诉求在法律和政策中得到充分体现；加大执法监督和群众监督力度，使违法侵权行为得到有效遏制；加大争议调解和法律援助力度，使职工群众的合法权益得到有效保障，做到依法维权。完善工会代表职工参与国家和社会事务管理的工作机制，加强与人大、政府、政协及有关部门的联系沟通，积极参与国家有关劳动法律和政策的研究制定，为工会维权创造良好的法律和政策环境。积极配合各级人大、政府做好劳动执法检查工作，在我市2006年的执法检查中，一次性督促用人单位与10万多名职工补签了劳动合同，补缴劳动保险1亿多元。

善于统筹规划和协调落实，明确科学的工作定位，形成科学的制度体系，运用科学的推进方法，做到科学维权。如充分发挥我市职工法律顾问委员会、工会律师团、职工法律服务志愿者三支队伍的作用，推动区域性、行业性劳动争议调解组织建设，完善劳动关系预警、疏导机制和劳动争议调处机制，配合党政妥善处理职工群体性事件，把劳动关系矛盾化解在基层。进一步加强同司法、劳动、民政、信访和律师协会的合作，联合社会力量，积极帮助职工特别是困难职工参与仲裁、代理诉讼，切实维护职工合法权益。

我们将以胡锦涛总书记重要讲话精神为指导，按照中国特色社会主义工会维权观的要求，思想认识上，进一步强化共建共享的辩证观点，努力实现劳动关系不同主体之间的协商共谋、机制共建、效益共创、利益共享；工作重点上，以非公企业、改制企业职工和困难职工、农民工为主要维护对象，切实维护广大职工的合法权益；推动落实上，着力创新工会的维权机制，在推动和谐社会建设中充分体现工会的政治优势、组织优势和群众优势，努力实现好、维护好、发展好包括农民工在内的广大职工群众的利益。

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