党组织如何在企业改制中发挥政治保障和组织保障作用

第一篇：党组织如何在企业改制中发挥政治保障和组织保障作用

发挥党支部保障作用 为公司改制保驾护航

---公司党建思想政治工作研究会论文

党的十六大关于深化国有企业改革、进一步搞活国有大中型企业的精神和859号文件等一系列国有企业改革改制的文件，为国有企业改制提供了良好机遇和政策支持。目前，房地产公司正在根据十堰管理部的年度工作安排和部署，有计划有步骤地推进公司改制。作为公司管理部部长，机关第二党支部书记，如何充分发挥党支部作用，积极稳妥推进公司改制，这对我的工作提出了新的要求和新的考验。我认为党支部要充分发挥政治保障和组织保障作用，从而推动与促进改制工作的深入与发展。

认清形势 务实创新 ——东风汽车房地产有限公司是在原生活服务部的基础上，由东风汽车有限公司与东风车轮有限公司合资改建的东风公司控股的法人企业。其经营、服务范围主要是：房地产开发建设与销售；房屋租赁；物业管理；宾馆服务；集贸市场经营；建材、汽车备件生产与销售以及代表东风公司履行行政后勤管理，机关行政事务管理及其他社会职能。公司改制涉及到各个部门（单位）、职工等多方利益，面临着点多、战线长、业务人员复杂等很多困难。

有的领导干部对加强和改进企业党建工作、发挥党组织作用的必要性、重要性、紧迫性认识不足，认为经济工作是硬指标，党建工作是软指标，不能做到两手抓，两手都要硬；有的认为党 建和思想政治工作务虚的多，解决不了企业改制中的实际问题，没有必要下大力气去抓；党建和思想政治工作有弱化的倾向。

其次有的党员干部思想观念转变跟不上形势的发展。房地产公司是老国有企业，计划经济体制下形成的思维模式影响较深，在市场竞争日趋激烈的情况下，部分党员思想观念跟不上市场经济新形势的变化，仍以旧的框框去看待新问题，存在凡事以是否符合原有规章制度为标准的惯性思维，对市场反映不灵敏，按部就班、不敢突破的保守思想仍在困扰着一部分人，转变观念、大胆开拓、不断创新，仍需要进一步加强。

还有公司党组织参与企业重大问题决策方式、途径不够规范。对参与决策的责任、途径不明确，对参与决策过程、质量和效果的考核重视不够，参与决策的效果很大程度上还是依靠企业党组织主要领导的自身素质、个人能力和群众威信。在新形势下，面临新任务，党建工作必须开拓创新思路，立足于公司改制的实际，与时俱进地在变化中更新与发展。在重组改制、减员分流的新形势下，党建工作只能改进和加强，不能削弱，更不能放弃。当前，要以改革的精神研究和解决在改制中面临的许多重大理论和现实问题，不断推进思想创新和方法创新。审视党建工作是否符合“三个代表”的要求，实事求是，防止片面性和形式主义。

1、思想创新。思想是行动的先导，有了创新的思想，才有创新的行为。面对公司改制深入推进、非公经济加速发展的局面，组织全公司的党员干部学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产 党成立85周年大会上的重要讲话精神，围绕公司全年工作目标，认清学习当前公司改制的新形势。用更加敏锐的眼光发现新情况、用更加深入的思考研究新问题、用更加开放的观念谋划新思路，用更加积极的态度落实新措施，做到先人一步、快人一拍，把一切能够体现时代精神的先进理念引入到组织工作当中。

2、方法要创新。不断推进工作方式方法的创新，既是组织工作抓落实、求实效的重要手段，也是组织工作保持旺盛活力的重要保证。广大党员干部要积极围绕工作中的重点、难点和热点问题，深入调研，积极思考，大胆实践。如推行政务公开，进一步加强基层民主，通过正常、合法渠道，使群众有参与权、知情权、建议权和监督权。不断提升党务公开的层次，扩大公开范围，进一步加大基层组织建设的民主化程度；在干部考察、考核、交流等过程中，采用书面征求党组织意见的办法，有效拓展干部监督范围；在考核评价干部廉政方面，采用干部任前公示的方式，广泛接受社会各方面的监督；在党员队伍建设中，探索创新党员教育管理方式，以适应新特点，增强组织工作的针对性、覆盖面和渗透力；在人才工作方面，积极为各类人才提供创业舞台，努力做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法制保护人才，形成人尽其才的风气。

找准定位 服务中心——党建工作要在新的环境中调整和找准自己的定位，理顺关系，明确党组织在企业中的地位和作用，围绕中心工作开展党建工作，以党建工作来促进改制的发展，以 改制工作的成绩来检验党建工作的成效，党建工作与改制工作形成良性互动。根据公司改制的实际需要，应当明确党组织在公司中的定位、任务和作用，结合房地产公司年度工作目标，统一思想认识，明确党组织是企业中的战斗堡垒，员工群众的政治核心。把党组织在公司改制过程中的作用明确为：稳定、推进、监督、保障。

首先是稳定，正确认识到稳定与发展的关系，在公司改制的过程中，往往会涉及到群众的个人利益，会出现各种情绪以及思想波动，党员干部要发挥政治优势和组织优势，引导群众正确认识改制、参与改制和把握改制的方向以及支持与维护改制的关系，妥善处理好内部利益关系，理顺情绪化解矛盾，作好思想政治工作，稳定人心，只有稳定才有发展，发展是为了更好地稳定。其次是推进，改制工作是系统工程，涉及到公司各个部门（单位）和方方面面，每一个的工作环节，都离不开各级党组织的支持和配合，各级党组织要紧密围绕公司改制这一总体目标，齐心协力形成合力，才能推进改制的顺利进行。监督也是不可缺少的，国有企业党组织发挥监督作用，一是监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行以及监督有关人员遵纪守法，二是监督股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权、完成生产经营任务，三是监督参与企业重大问题的决策，四是监督和领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。保障更是必要的，组织保障是政治保障的基础，政治保障是组织保障的 最终目的。

打好基础 搞好建设——全面加强企业党组织自身建设，是企业党组织发挥政治核心作用的基础条件，也是改制企业党建工作的永恒主题。打好党建工作基础，随着形势和任务的变化，改进基层党组织机构设置，健全基层党支部的建设，加强党内民主，加强基层党组织的建设。

首先，加强企业党组织领导班子建设。党组织领导班子是决定党组织发挥政治核心作用的关键，要选好配强各级党组织领导班子，努力提高政治业务素质，督促转变工作作风，加强廉政建设，不断优化领导班子结构，增强各级党组织领导班子驾驭市场经济能力、处理复杂问题的能力。

其次，要抓好党支部书记和党员领导干部的学习培训，改善领导环境。在国有企业建立现代企业制度的改革中，无论企业资产怎样重组，产权关系怎样变化，内部决策和经营机制怎样调整，企业党组织的政治核心作用不能有任何削弱。一方面，党员领导干部要正确处理好抓党建与抓经济的关系，克服党建工作是虚，生产经营是实的片面思想，杜绝一手软一手硬的现象，学会以党建促生产经营和经济发展，着力改善领导环境。另一方面，要进一步拓宽培训渠道，创新培训方式，丰富培训内容，不断提高党组织书记和党员领导干部思想政治素质和党建理论业务水平，增强党建工作意识，扎扎实实抓好党建。

第三，要壮大企业党的力量，保持和发挥党员队伍的先进性。党员是党组织的细胞，保持和发挥党员队伍的先进性，是企业党组织发挥政治核心作用的主要渠道，也是党的建设一切活动的根本目的。企业改制后，党员退休、退养、解除劳动合同的人数增多，在职党员相对减少。要积极做好发展党员，壮大党的力量。把生产、技术、经营管理骨干培养成党员，搞好人才资源的开发利用，为党组织补充新鲜血液。要加强对党员的教育培训和管理，把党员培养成生产技术和经营管理骨干，充分发挥党员在参与企业改革、促进企业发展、维护企业稳定方面的带头作用，始终保持和发挥好党员队伍的先进性。

完善制度

规范管理——完善党组织工作制度，注重民主管理，规范工作程序；制定党员管理和考核办法，量化指标，明确责任，建立党建工作的考核激励机制。各级企业党组织负责人是第一责任人，不抓企业党建工作就是失职，抓不好就是不称职。建立企业党建工作例会制度，定期研究企业党建工作。建立上级党组织对基层党组织党建工作的定点联系制度，开展调查研究，指导基层做好党建工作。建立企业党建工作目标管理制度，把党建工作与通信发展、精神文明建设有机结合起来考核各级党组织的业绩。建立党建工作巡检制度，深入基层企业调查研究，检查指导，督促党建工作责任制的落实。

营造氛围

凝聚力量——转企改制的过程中要积极发挥党组织在单位中的重要作用。抓好领导班子的思想建设，营造整个单位积极向上的氛围，抓班子，带队伍，凝聚群众的积极性和创造 性。创建学习型党组织。搭建建设学习型党组织的组织架构，设立创建目标，建立比较完善的知识管理体系，明确学习内容和主要学习形式，实现党内的、企业的技术、知识、经验能够通过有效的载体共享和交流；建立比较完善的党组织培训体系，多层次、多渠道、多形式的开展组织培训；建立鼓励各级党组织创新的激励机制等，最终实现创建学习型党组织。把党建工作与公司改制结合起来，搭建组织保障平台。各级党组织要建立起以党政工团以及职能部门为主体的党群工作网络，充分发挥各组织的作用，围绕改制工作重点，通过下达年度党组织工作计划，召开党群例会，支部书记例会等层层贯彻、分解和落实，使公司党建工作在组织上得到保障。党组织以开展保持党员先进性教育活动为契机，是公司全体党员进一步明确在新形势下党员先进性的内涵，全面提升全体党员的思想素质。党员领导干部要发挥好领导核心和政治核心作用，要稳妥改进和处理好在改制过程中出现的新问题，起到稳定人心、凝聚群众的作用。

我们要从加强党的领导，提高党的执政能力的高度认识在目前进行的改制中出现的新情况、新问题，给予解决。我们要认真学习贯彻领会胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立85周年大会上的重要讲话精神实质。各单位党组织要充分重视，改变过去陈旧的思维模式，围绕中心工作，从过去领导模式中脱离出来，找准切入点，明确党组织的职责，真正发挥党组织的作用，服务基层、服务群众。一要有高度责任感和使命感，党组织集中群众智 慧做好中心工作，真正起到党的保障监督作用。二要结合各单位的实际，在工作思路、方法和手段上创新，真正解决实际问题。三是特别强调党员领导干部要在改革过程中增强纪律性和原则性，抓班子，带队伍，建立党员先进性的长效机制，稳步推进改制。

2013

机关第二党支部书记 易鹏程年4月20日 8

第二篇：在改制企业中发挥工会组织作用的思考

在改制企业中发挥工会组织作用的思考

索力得工会 侯加祥

随着国有企业产权制度改革的不断推进，改制企业国有股份的逐步退出，越来越多的企业跨入了非公经济组织的行列，改制企业无论从数量上还是在经营规模上都呈现出快速上升趋势。在改制企业中，工会组织在发挥作用上，也出现了一些新特点、新情况和新任务，作为改制企业中的工会组织，如何履行好各项职能，发挥其应有的作用，必须引起高度重视和认真思考。

一、要加强对改制企业工会工作重要性和紧迫性的认识在改制企业中充分发挥工会组织的优势和作用，是党的全心全意依靠工人阶级指导方针的具体体现。积极有效地推进工会各项工作开展，对于维护职工的合法权益，协调和稳定企业内部劳动关系，促进企业健康和谐发展，都具有十分重要的意义。在改制企业中，由于新旧体制的转换交替，一些深层次的矛盾和问题开始显现。这一时期，既是企业经济快速发展的机遇期，同时也是企业内部各项管理制度相继出台实施，各种矛盾凸现的重要时期。在诸多矛盾中，劳动关系方面的矛盾相对集中，职工的思想波动相对较大。很多企业正处在资本原始积累阶段，如果不能有效地解决劳动纠纷，钝化矛盾，理顺情绪，势必制约企业的发展。1

工会作为协调劳动关系的主体，做好矛盾化解工作义不容辞。从职工思想方面考虑，由于企业完成改制不久，原来的在国有企业中长期形成的依附感还得一时不到根除。市场经济意识、岗位竞争意识、个人与企业的命运共同体意识等还需要在企业发展的具体实践中树立和培养。因此，作为改制企业，必须把加强工会工作、发挥工会组织的优势和作用放在构建和谐企业的战略高度来认识。

二、企业改制后工会工作面临的新情况

改制前，职工身份一般是全民、集体企业职工；在企业改制中，采取了给予职工安置补偿、转变身份的办法，职工与原企业解除了劳动关系，与新企业重新签订了劳动合同。劳动关系变成了合同契约关系。同时，随着企业的发展和生产经营规模的扩大，又采用了新的用工形式，职工成分的复杂化，用工形式的多样性，决定了工会工作的艰巨性。如山东索力得焊材有限公司，有原固定工即全民合同制工人，有从社会招用的农民临时工，有农民临时工转招的农合工，有移交到高余社区又返聘的大集体工，有大中专毕业后分配的合同工。用工形式的多样性，构成了不同的群体，各种群体的维权意识和参与民主管理的自觉性，以及对企业发展的关心程度，从业观念，又有所不同。其中原国有企业职工的维权意识和民主管理意识较为强烈，而其他类型的职工参与意识各有不同。由此给组织开展维权工作，实行民主管理，加强民主监督带来很大难度。同时，少数改制企业对实施职工民主管理

认识不到位，缺乏接受民主管理的自觉性。认为企业改制了，如何筹划企业的生产、经营和管理，如何决策企业的发展方向是企业董事会的事，在思想上存在模糊认识。其根本原因，主要在于在新形势下，对进一步贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针、加强企业民主政治建设的意义、实施职工民主管理的宗旨，不能正确认识。阻碍了职工民主管理的依法正常开展。三，改制企业发挥工会组织作用应注意的几个问题

第一、必须要坚持党对工会的领导。

从近几年企业改制的情况看，以党建带工建已经成为诸多改制企业党群组织建设的基本思路。加强党组织对工会的领导，是企业按照法律法规组建工会组织，配齐配强工会工作干部，保障工会各项工作顺利开展的组织保证。工会工作者应牢固树立坚持党的领导不动摇的坚定信念，增强贯彻党的依靠方针的自觉性。在各项工作中，保证党的路线方针政策在改制工程中得到有效落实，增强同党中央保持一致、同企业党组织保持一致的坚定性。第二、要转变思想观念观念。

作为工会组织和工会干部，应当深刻认识到，虽然企业的性 质发生了变化，但企业职工的国家主人地位、职工的合法权益没有因为改制而改变，仍然依法享有民主管理和民主监督的权力。这是体现党的全心全意依靠工人阶级指导方针的客观要求。实施职工民主管理制度，有利于扩大基层民主，保障职工直接行使民主权力；有利于协调和稳定企业内部的劳动关系，维护职工的合法权益；有利于加强企业管理，推进企业民主决策、科学决策、依法经营；有利于保护和调动广大职工的积极性、创造性，促进企业的健康发展。因此，在自身提高认识的基础上，要教育和引导职工，端正思想，正确行使自己的权力，团结和鼓励广大职工，积极参与到维护自己的合法权益和企业民主管理中来。

第三、要积极探索开展民主管理的新形式，保障广大职工 的民主权利得到维护

首先，要建立平等协商和集体合同制度。这是规范企业劳动关系的基本形式和主要手段。改制业必须做到，凡是涉及职工切身利益和劳动关系重大问题的有关方案，都必须经过平等协商才能作出决定；要将企业劳动关系中的要害问题、职工群众最关心的问题纳入集体合同之中，进一步建立健全工资集体协商制度。同时，要建立健全职工代表大会制度，不断拓展职代会职能，提高职代会质量。推进民主管理工作不断向企业管理领域延伸。同时，要充分发挥好职工董事、职工监事的作用，保证职工群众的知情权和参与权得到落实。

第四、要努力营造良好的工作环境

在改制企业中开展工会工作，争取企业更多的重视和支持尤为重要。这就要求工会组织必须牢固树立为企业分忧的思想，决不能把工会搞成企业的对立面。要在促进企业发展和维护好职工合法利益当中寻找结合点，既要维护好企业职工的合法利益，也要考虑股东和企业的合法利益。

第五、要适用新形势，有的放矢的开展工作

与国有企业相比，改制企业工会工作有自身特点。针对企业改制势必造成的职工思想波动，工会组织要有针对性地开展职工思想政治工作，及时引导职工摆正心态。要重点在消除职工的依赖思想、雇用思想，树立市场观念，岗位竞争意识和命运共同体意识上积极主动的开展工作，要在化解矛盾，理顺情绪上发挥工会组织不可替代的优势和作用。不断激发广大职工的积极性、主动性和创造性，更好地促进企业的健康发展。

要按照企业经济发展要求，坚持以经济效益为中心原则。要把追求企业持续发展与追求职工全面发展，作为工会工作的出发点，把工会活动与企业的生产经营紧密的结合起来，紧紧围绕企业工作的重点，不失时机地开展提合理化建议、技术比武、岗位竞赛，开展技术改造、技术创新、双增双节等系列活动，在展示工会作为的同时，提高工会的地位，增强工会的在职工群众中的凝聚力。

要坚持有所为，有所不为。改制企业，特别是中小型改制企业，工会干部相对较少，有的工会干部兼职过多，如果面面俱到，工作起来往往难以招架。结果会什么都做，什么也做不好。在这种情况下，工会干部要尤其要，摆正位置，明确工会工作职能，减少应酬。把有限的人力和精力 投入到工会基本职能和重点工作中去，不辜负党组织和职工群众的期望和信任，在企业发展中充分发挥工会组织应有的作用。

第三篇：改制企业发挥企业党组织政治核心

改制企业发挥企业党组织政治核心 和政治保证作用的新途径、新思路

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发布日期：2008/8/7 浏览量：1461

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在国有资产管理变革后，新经济体制下企业党组织政治核心作用如何发挥；企业党建工作应如何构架、如何确定她的地位和作用、寻求怎样的途径、达到怎样的效果，无论在理论上和实践上，都是我们要不断深入去探索和解决的。厦船重工党委针对这些问题，在企业改革改制过程中，围绕企业发展重心,创新思路和途径，创建了新的形势下企业所特有的党建工作模式，有力地促进了企业的改革与发展。主要做法是：

一、顺应改制形势要求，创新党建工作机制，使政治核心作用真正得到体现

2002年3月，省集团公司以厦门造船厂为主营资产联合四家股东对企业进行了股份制改造，企业自此经历了一场脱胎换骨的变革。由于改制是一场革命，就必然涉及到企业产权的变更、职工利益的调整、经营机制的转换，也给党建工作带来了新情况、新课题，出现了几个方面的问题和特点：一是企业实行股份制改造后必然以追求经济利益最大化为目标，那么企业党组织在现代企业制度中如何发挥作用？法人治理结构与党的“政治核心”作用如何取得统一？党组织如何执行“党管干部”和政治保证监督？二是面临新旧体制企业思想政治工作在组织构架、实施途径、地位作用等方面之间的变化和矛盾，我们应该如何应对；三是在国有企业主体地位变化、利益格局调整、主流意识变异、传统优势弱化、政治资源缺失的情况下，我们如何创新和转变工作方法，团结凝聚职工尽快顺应和融入企业改革的大潮。面对这些问题，改制五年来公司党委不断探索，为新形势下企业党建工作寻找准确定位，从管理型、动员型向服务型、维权型、代表型和整合型转变；在发挥政治核心作用的内涵和体现方式上适时调整，把发挥党组织政治核心作用与建立现代企业制度相统一，把党建工作目标与公司法人治理目标相统一，发挥各级党组织思想上倡导、经济上引领、利益上维护的作用。一系列运作赋予了党建工作以时代感和生命力，使党建工作焕发出新意，形成了“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的良好局面。

1、调整思路，转换方式，使政治核心作用真正得到体现

在股份制改革过程中，企业由纯国有体制转变为投资多元化的体制，形成了原来企业中的党委会、纪委会、职代会与现代企业制度中的股东会、董事会、监事会的两种领导体制，必然引起企业党组织的思想观念、领导体制、活动方式的重大变化。尤其企业党组织在新的形势下，原先以党政联席的形式体现核心作用的形式已发生了一些变化，具体表现在：一是党组织参与重大问题的决策由党政联席变为通过党员董事或监事参与来体现；二是党管干部的方式也由党政联合任命转为协助推荐培养、监督考核；三是在生产经营活动中，也由直接参与决策、带领完成转为支持、引导、保驾护航。很显然，随着企业变革，沿袭原有的模式和做法已是行不通了，但怎样运作才能既充分发挥党在企业中的核心作用，又能与股份制的体制要求相吻合，通过这几年的探索和实践，我们的做法是：一是党委的正副书记都进入公司的董事会或监事会，同时上级党委任命的公司高管一般都进入公司的党委班子，他们通过自己董事、监事或高管的身份在参加董事会、监事会或高管例会时积极行使党的监督和保证作用，为企业在制定重大经营决策时引好航、定好向、把好关，以此体现政治核心作用；二是充分发挥党组织选拔、培养、考核干部的优势为公司任用干部把关定向，从另一个角度体现党管干部的原则。由于既遵循了现代企业制度的原则，又发挥了党组织的保证作用，公司经过重新调整的中层管理干部队伍基本适应现代企业的组织要求，反映了梯度培养人才的精神，同时也顺利实现了新老企业间的有序衔接；三是党组织的各项工作，都注意同企业改革和生产经营有机地结合起来，根据企业的中心工作，制定党建工作的目标，把促进企业改革和生产经营成果作为检验党建工作成效和战斗力的标准来衡量，把企业改革和生产经营中的“急、难、险、重”问题，作为党组织和党员队伍攻关的重点，为行政排忧解难，协调党政工青开展群众性的思想政治工作，保证企业改革和生产经营目标的实现。

2、按照现代企业制度要求，建立精简高效的党建工作体制

企业改制后，党建工作格局发生了很大的变化。传统国企原有的政工机构设置和人员配置模式已不能适应新的体制要求，因此企业党组织工作机构精简，政工干部精简，工作实行兼职已经成为大势，并由此带来四大转变：在体制上由党组织自成体系向党政“双向进入，交叉任职”的领导体制转变；在队伍上，由依靠少数专职人员抓政工工作向专兼职相结合的队伍转变；在内容上，从以社会性、宏观性的政治理论教育为主向适应市场和企业特点的微观教育转变；在形式方法上，从以继承性、传统性的思想政治工作为主向服务企业、贴近现实、继承传统、超越传统转变。

面对企业改制所带来的新情况、新课题，我们及时对党建工作进行了一系列的调整，使党建各项工作切合企业实际，推进公司改革的进程。首先我们根据“支部建在连上”的原则，基层党支部从原先3个扩展到10个，基层工会和团支部也对应扩展到各10个；基层党支部书记和工会主席由原先少数相对专职的人员担任，调整为全部由中层副职以上管理人员兼任，这种“双向进入，交叉任职”的模式，很好解决了党组织在企业的定位，并由于党政工作相互交融，党建工作直接渗透到生产工作中，产生了良好的效应。与此同时，各基层的工会主席、团支部书记是党员的也兼任党支部的职务，使党工团融为一体开展工作更到位。在公司整体政工工作的改革上，公司设立了党群工作部，把原国企政工系统的各项职能并入该部门进行合署办公，统一行使党办、纪检、工会、共青团、女工、宣传、武装等职能，部门内部实行各职能分工负责，既有各职能独立发挥，又有相互交叉协作，彼此更好地沟通，呈现出高效精简的工作局面。

目前党的各基层组织顺应股份制特有要求，作用发挥侧重从保证、参与入手，密切配合行政搞好工作，把党建与生产经营有机地结合起来，多载体多渠道多形式开展工作，统一思想，凝聚员工，党建工作呈现出新的气象。

二、通过企业文化建设与党建工作的有机结合，使政治保证作用得到有效发挥

企业党建工作是铸造企业文化精神的精髓，是精神文明建设的基础，它能为企业的发展提供思想保证、精神动力和智力支持。厦船重工创立后，党委就把党建工作与文化建设有机结合起来，逐步推进企业文化建设的实施，有意识地将企业文化建设放在更高层面上进行倡导和规划，使党员和员工都能认同企业的管理理念、行为规范，共同营造讲团结、讲责任、讲正气、讲管理的良好文化氛围。

公司党委每年都以一个全员参与的企业文化主题来贯穿于党政工团工作之中。五年来分别围绕“制度立业、以人为本”，“爱岗敬业、提高素养”，“尽职尽责、提升执行力”，“提速造船、构建和谐”，“增产增效、践行和谐”等主题，紧扣企业中心开展工作，极大地调动了党员和员工的积极性，增强了团队的凝聚力，主要有：一是加强了员工培训。每年组织员工参加各层面的职业技能、安全防范、新技术新工艺等培训，并选派技术人员到国外参加技术设计培训。承办省市级职工技术比赛，多次获得省市荣誉，获得了中国职工教育和职业培训协会颁发的“全国企业职工培训先进单位”称号；二是文体活动“年前有规划、月月有新意”，形式多样，员工喜闻乐见，员工参与面广、热情高，业余文化生活得到了较大的丰富和改善。五年来共组织各种文化体育活动45场，共有10750多人次参加。三是建立公司文化队伍。目前公司已建立了“一部（俱乐部）三队（文艺队、演讲队、体育队）一组（读书小组）一报（《厦船重工》报）一信息（《厦船重工信息》）一社（文学社）一站（新闻中心网站）”的企业文化载体，通过竞赛、演讲、娱乐、创作、论坛与安全文明生产等一系列形式，形成了具厦船重工特色、富有时代感的企业文化风格，近年来共有54人次在省市区级获奖；四是在全公司范围内创建学习型组织，开展团体学习。以各职能部门、各班组为单位建立了80个学习小组，定期开展全方位的学习活动。学习中，各个学习小组执行每月学习制度，将学习党的方针政策、传达企业重要决策、布置生产工作、解决实际问题、研讨技术难题等内容贯穿其中，不断推动员工学习力的提高；五是树立了正确的激励导向。评选表彰优秀管理者和优秀员工、技术创新和管理进步项目；组织生产、管理骨干、优秀员工到海外休假。六是办好“爱心基金”，完善救急济难帮扶机制。自2002年初创办了“爱心基金会”，有1114位会员，爱心捐款共计33.32万元,已救助99人次，发挥了爱心救助的长效功能。2006年公司分别荣获了“福建省企业文化建设创新单位”和“福建省企业文化建设示范单位”荣誉称号。

三、实施党的民心工程，延伸并强化企业人本管理理念

胡锦涛总书记出席政协十届五次会议时指示，“最大限度地激发广大员工参与企业发展的热情和创造活力，最大限度地实现好、维护好、发展好广大员工的根本利益，把共同建设、共同享有和谐企业贯穿于和谐企业建设的全过程，真正做到在共建中共享、在共享中共建”。这是总书记对企业人本管理理念的最高诠释，也是企业党建工作的重要目标之一。我们在企业实践中，努力实施党的民心工程，使广大员工紧密围绕在企业党组织周围，团结凝聚，建功立业。

首先在职工民主管理方面，我们建立健全以职代会为基本形式的民主管理制度，建立完善了工会劳动法律和劳动保护监督检查、集体协商和劳动争议调解等工作机制；开展了创建劳动关系和谐企业活动，推进集体合同的实施，进一步完善了职工利益诉求机制和保障机制，推进并落实企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，营造了“企业关心职工权益，职工关心企业发展”的良好氛围。

其次我们着力构建优化激励人才机制，营造爱才惜才环境。在选人、用人、育人的策略调整上，通过党委协助推荐培养、监督考核，突出公开、公平、公正的原则，同时将民主管理“赛马”制引入干部的选聘任用,在企业内部真正形成了工资能高能低、职务能升能降的市场竞争机制，树立正确的用人导向和人人都可以成才的观念，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位。在薪酬制度改革方面贯彻了科学民主、公开透明的原则，建立工资增长机制，设立骨干人才基金，加大对骨干员工的培植力度和政策倾斜。

再次我们努力为职工办实事、办好事，增强员工的向心力和归宿感。改制五年来，我们在优化工作环境、活跃职工文化生活、加强劳动保护、解决员工出行难、关心员工健康、完善食堂等方面为员工办了大量的实事、好事，各基层及时了解掌握员工的疾难困苦，上门关心慰问。除了具体的慰问帮扶工作，我们还注重发挥企业行政和职工之间桥梁纽带作用，努力为员工说话办事，只要关系到职工切身利益的，必将参与研讨和合法维护，如：监督有关劳动安全卫生法律法规和政策措施的落实，参与劳动保护、薪酬福利制度的制订修改等等，实现源头维护。

四、抓好素质教育，建立企业与职工的“双赢”格局

在科技迅猛发展、知识飞速更新的时代，员工技术技能和业务素质的提高不仅是个人发展的需要，也是企业发展的需要。我们把员工技术培训、素质教育作为党委一项重要的工作来抓，通过岗位练兵、劳动竞赛、青年岗位能手、拜师学艺等活动的实施，很好地促使了员工技术技能的提高，使企业和职工得到双赢。

我们注重员工素质培育，尤其是青工自身素质的提高。几年来着重开展了“青年岗位能手争创”和“师带徒传授技艺”两项特色活动，先后通过青年示范岗的典型树立、现场观摩、现身说法带动青工刻苦钻研技术，尽快自学成才，并逐步推广各岗位作业指导书，在实践中不断提高岗位技能，进而提升工作质量，促进生产效率的提高；为大力培养公司紧缺或重要岗位的技术人才，也为企业扩大规模后积蓄后备力量，我们重点实施师徒结对传授技艺工作，通过制定培训大纲、分阶段考核以及在各大工艺阶段的实战中检验成果，分别培育了船体、机电、舾装等方面的重要技能人才。改制五年来，一大批的技术工人得以成长，先后有300多人次参加了省、市职工电焊工、管工、钳工、船舶电工、计算机、汽车驾驶等各类技术比赛，共有23名员工获得省市技术能手的荣誉，有2个集体项目获厦门市优秀发明革新奖，有4人被授予“能工巧匠”荣誉称号，有3人获得“厦门市首届高技能人才”荣誉，享受市政府每月发给的“高技能人才津贴”这一殊荣。企业获得了“全国企业职工培训先进单位”、“福建省实施职工素质工程先进单位”等荣誉称号，多次被评为厦门市职工技术比赛优秀组织单位。

五、充分运用企业网络平台，凸显党在企业中思想政治工作的效应

随着公司信息化建设迅速发展，企业计算机网络的普及，为党在企业中思想政治工作的拓展提供了良好的平台。我们在公司内网设立了“要闻快讯”、“内部新闻”、“生产动态”、“企业文化建设”、“行业新闻”、“厂务公开”等栏目，由党群工作部每日进行维护，基本做到天天有动态消息发布，时时有激励性评论文章刊登，全司各部门、作业课都能通过局域网的快速传播，达到上情瞬间下达、情况迅速交流、信息及时沟通，工作互通有无的高效局面。

在内部刊物的编辑方面，我们目前拥有每半个月一期《信息》和《信息增刊》，每季度一期报纸。通过这三个载体，我们除及时采编传播公司的“高层决策”、“生产动态”、“改革与管理”、“党建与企业文化建设”的新闻外，阶段性的鼓劲及氛围营造、企业重点工作的强调、各时期党的方针政策等我们还通过《信息增刊》编辑传播到各个班组使各种资讯能较快家喻户晓。为确保信息源的稳定，我们在全公司建立了信息员网络，各部门各作业课的动态从内网上发“即时消息”瞬间传到编辑部，宣传工作的效率得到了大幅度的提高。

六、运用新载体多形式，把党的效能监察工作贯穿企业管理全过程

党风廉政建设是关系企业风正民顺的重要因素之一，因此我们始终把此项工作作为党委工作的重中之重，通过制度上规范、管理上堵疏、程序上把关，把廉政关口前移。在具体操作中，我们充分运用信息化优势，把效能监察贯穿到企业管理的全过程。

首先我们加大了对占有造船成本70％的物资采购的监控力度，从2004年起，我们在全国船舶行业率先实行物资采购网上封闭式比质比价的做法，建立了网络报价计算机管理系统。公司所有1000元以上物资采购都要进入比质比价程序，整个报价、还盘、定价过程均通过报价网络封闭式运行，使物资采购的运作从人为操作变为网络运行；从拍脑袋到程序化；从“老主顾”到准入制，最大限度规避个人情感和主观臆断等方面因素，促进物资采购的调控进入了良性循环的轨道，物资采购也由此实现了降本增效和廉洁从政的双赢；第二我们加大管理人员反腐倡廉的学习教育力度，层层签订勤政廉政责任书，警钟常鸣；第三抓好反商业贿赂专项工作，认真严肃地自查自纠；第四加大厂务公开的范围并形成制度规范；第五是在各重要岗位设置廉政观察员，不定期分析廉洁自律动态；第六在物资采购、工程承揽、废旧物品销售等交易过程中实行双方廉政责任制度，形成相互制约，相互监督的局面。近年来，廉洁自律已成为从干部到员工的自觉行为。

七、问题与对策

上述我们从党组织核心作用的体现、政治保证作用的发挥、党的民心工程的实施、素质教育的开展、运用网络创新宣传手段、效能监察贯穿企业管理等方面论述了厦船重工党委如何在改制新形势下创新党建工作的途径和思路，应该说经过几年的努力和运作，企业党建工作是卓有成效的，但仍然存在一些问题和矛盾，具体有：

一是如何达到最佳结合点。虽然我们在企业改制过程中积极应对了企业党组织核心作用形式的变化以及党政联席形式的改变，在参与企业决策、体现作用方面发挥了一定的作用，但在日常运转过程中，“老三会”与“新三会”之间仍然存在一些问题与矛盾。因此我们务必树立新观念，对以往党建工作的途径和方法不断进行创新，把继承传统和改革创新有机地结合起来，努力寻求党建工作与股份制体制特点相吻合的最佳的结合点。

二是如何处理好党建工作与生产工作的矛盾。企业在实行党政“双向进入，交叉任职”领导体制的情况下，支部书记都由部门领导或作业课课长担任，但由于造船行业生产节点的特点，各部门、作业课相对处在一种满负荷运转的状态下，因此一些支书虽双肩挑却不能很好地双兼顾，在贯彻党的中心工作时往往捉襟见肘，出现偏颇，大打折扣。针对这些问题，我们一方面建立党委委员挂钩联系的制度来加强和促进各基层支部工作的开展；另方面要求各支部转变工作模式，把党建工作融入到工作布置会、生产调度会、班组技术工艺研讨会等一并进行，以期在新经济体制和建立现代企业制度的大背景下，使党建和思想政治工作成为企业管理的重要组成部分和全部工作的保证。

三是如何抓好党内目标管理责任制。各支部的三会一课，各党小组的组织活动，这些都是党组织正常运转的重要内容。但在现阶段公司的体制下，很多活动不可能利用工作时间进行，很多支部也难于如愿地集中在一起，因此采取灵活机动的组织活动形式就显得非常的重要，甚至经常要牺牲自己的休息时间。在这点上，各支部就显得参差不齐，开展工作的力度也就有轻有重。针对这个问题，我们采取了几方面的措施：一是经常利用中午或生产间歇期（如高温、雨天、停电）统一组织党员结合各时期学习要求进行电化教育和组织活动；二是引导各支部采取统一组织学习和个人自学相结合；在学习中讨论和个人自学后写一段学习体会相结合的办法落实学习任务；三是从行政划拨一定经费与按一定比例回拨党费给党支部相结合的办法组织党员走出去，进行红土地之行和到外地组织教育活动等；四是在各支部推行“争创先进党支部，建立达标考核制度”的工作，实行半年考核，年终验收并评选一、二、三等奖进行表彰，以此促进各支部党建工作责任制的落实。

总之，股份制体制下的党建工作新课题、新情况层出不穷，有待于我们不断去探索、创新和解决。在今后的工作实践中我们务必与时俱进，不断接受新知识，研究新问题，运用新方法，在党建工作中做出更好的成效来。（厦船重工党委）

第四篇：在人口普查中发挥党组织作用

多措并举 整体联动

推动第六次人口普查工作开展

**街工委、办事处在第六次全国人口普查中，发挥党建共同体资源共享、优势互补、共驻共建、共谋发展的优势，在组织架构、宣传发动、典型推动上寻求突破，号召全街广大党员在人口普查中当先锋，做模范，带动广大职工、群众投入到人口普查工作中来，形成了合力运行，融合工作，强力推进的良好局面。

一是创新协调机制，以融合的组织架构推进工作。加强与共同体成员单位的协调与联系，将具有较大影响力的共同体单位领导，纳入到**地区第六次人口普查领导小组，建立工作例会、研讨交流等机制，以召开沟通会、协商会、座谈会等多种形式，面对面地介绍人口普查的重要意义，就街道人口普查工作选调普查员和指导员的具体实施办法进行协商，将涉及人口普查的文件、简报等材料及时呈送他们，将工作中的困难、出现的问题及时汇报，恳请他们出主意、想办法，争取他们的支持，使他们在被尊重中由“配角”变为“主角”，加强了各社区、成员单位横向联合，相互沟通，促使大家同思想、同目标、同行动，同创优，增强了驻街单位共同做好“六普”工作的积极性。**、**、**军区第二干休所、第三干休所、**分区干休所、**等18家单位主动选调了109名责任心强，工作细致，熟悉当地情况，能独立工作的优秀人才充实到了**街道普查“二员”队伍中来，确保了人口普查工作的顺利进行。

二是活化宣传形式，以创新的思想理念推动工作。组织开展“人口普查与你我息息相关”为主题的宣传月活动，大造声势，使人口普查工作家喻户晓。各社区党委组织党建共同体成员单位**、**和**二个公安派出所等25家单位的党员，全体社区干部及社区党员志愿者90余人的宣讲团，分成30个小组，深入到社区的121个庭院、246栋居民楼及大直街、**街、**街、**街等8条街路上，以讲座、宣传单、条幅、板报等形式进行宣传。各宣讲小组还与辖区学校联合，在中小学校开设“人口普查一堂课”活动，通过小手牵大手宣传人口普查；同时，组织各种载体宣传活动，利用老年合唱团、健身队、舞蹈队、秧歌队在广场、小区开展丰富多彩的活动，以活动促宣传，引导社区居民充分认识、理解人口普查工作利国利民的重要意义，倡导居民们关注、支持、积极参与到完成这一重要任务中来。

三是培植先进典型，以科学的工作方法推动工作。人口普查工作时间紧、任务重，难度大，但是党员们表现出了高度的责任感和敬业精神，涌现出了许多感人的事迹，发挥了共产党员的先锋模范作用。**社区书记**年纪比较大，家距社区比较远，但是她克服困难，发挥工作基础好、群众熟悉、入户比较容易的优势，与社区残疾人党员**一起，主动承担120户登记任务。**平时就非常热心于社区活动，这次被聘为人口普查员后，工作热情非常高，工作中积极主动，为了不影响日常工作，她不惧腿脚不便，经常和**一起晚上入户进行登记，她们楼上楼下一户户核对，确保不漏登、不错登，严谨的工作态度令人敬佩，充分显示了共产党员在困难面前挺身而出的气概。在党员们的带动下，涌现了很多腿勤、嘴勤、学勤及工作方法巧的“三勤一巧”工作人员，**社区大学生工作者**，在入户摸底工作中，勤学习、勤动脑，他反复学习人口普查的相关文件，寻求工作的规律性，摸索出了户主姓名底册填报工作的技巧；**社区集思广益，探索出与物业公司相联合，借助业主档案资料完成普查项目的思路。这些做法缩短了工作时间，降低了工作难度，提高了工作效率。街道人口普查办在普查员培训会上，专门请**和**社区向大家介绍了他们的巧办法、好办法。各社区结合自身实际学用结合，加快了全街户主姓名底册填写工作的进度，高质量完成了普查的预登记工作。

燎原街工委

2010年10月9日

第五篇：政治思想工作在改制企业中的地位和作用

政治思想工作在改制企业中的地位和作用

随着市场经济体制的逐步完善及现代企业制度的迅速建立，有中国特色的社会主义市场经济的新型企业正在不断扩大和完善。在这些现代企业中营造一种以提高人的综合素质为核心的政治思想工作，正成为当代优秀企业家及社会各界有识之士的自觉行动。那么，在现代改制企业中，政治思想工作与企业发展究竟有什么密切联系呢？企业党组织在企业政治思想工作方面应当处于什么地位、发挥什么作用呢？我们认为：政治思想工作与改制企业发展是辩证统一的关系，在改制企业中，党组织政治思想工作中应当处于领导地位，发挥政治领导作用。说通俗一点，政治思想工作，就是在企业生产经营过程中起到统一思想，集聚人心，缓和矛盾，保障和促进发展的作用。本文结合武进某改制A企业简要谈谈政治思想工作在改制企业中的地位和作用。

一、政治思想工作在企业建设中的历史地位和作用。

众所周知，不管何种形式的企业，人在企业中地位始终是第一位，一群好的员工，在生产过程所起到的作用是不可估量的。企业政治思想工作归根结蒂是解决人的“思想问题”，它虽然属于意识形态领域，解决的却是企业管理中最深层次问题，也理所当然地会对企业发展产生巨大的能动作用。政治思想工作开展的好，必然能够为企业发展创造良好的工作环境，有利于鼓舞士气，加快发展。政治思想建设上不去，必然使职工们的思想认识难以统一，容易形成一盘散沙，不利于工作的开展，更谈不上企业的发展和壮大。事实上，我国建国多年以来的企业发展史，早已明确无误地告诉我们：不论在任何领域，特别是在经济建设中，意识形态领域内的工作决不能放松，放松政治思想

性工作，必然导致思想混乱、工作失败，这是一个无可争辩的现实。由此可见，政治思想工作与企业发展壮大是辩证统一的关系，政治思想工作搞上去了，必然增强企业的凝聚力，大力推动企业进步，促进经济发展。相反，政治思想工作松懈了，必然导致人心涣散、唯利是图，建设有中国特色的社会主义和企业发展的美好愿望就难以实现。综上所述，我们不难得出这样的结论：政治思想工作在现代企业制度下，仍然是企业发展壮大之根本，是企业发展壮大的内在动力，也是我国社会建设的重要思想基础。重视抓好政治思想工作，既是建设有中国特色社会主义的市场经济的需要，也是新时期企业发展的根本动力，必须牢牢坚持并抓紧抓好。

二、目前改制企业政治思想工作的现状。

1．企业职工对思想政治工作的认识。目前，从A企业改制过程中的现状分析，大部分职工认为思想政治工作是在企业发展中是不可缺少的，认同思想政治工作可以发挥知情明理、团结鼓劲、化解矛盾、调整心态、释疑解惑、理顺情绪的作用，是促进企业发展的内在动力，但也有部分职工认为思想政治工作可有可无，极少数职工甚至认为思想政治工作亳不重要。大部分企业员工对思想政治工作的认识不全面，只认识到思想政治工作的其中一些方面，不了解其实质。如认为思想政治工作只是政治宣传，还有一部分职工更是单纯地认为思想政治工作就是读报纸、读文件、开大会、过组织生活。

2．企业思想政治工作的基本形式。从A企业政治思想工作的基本形式来看，大体有5种。一是日常宣传，二是日常学习，三是专题教育，四是组织活动，五是“一人一事”思想政治工作。随着社会的发展，面对企业体制变革的新需求，企业党支部也越来越来感到现有的教育形式，已经显得有些呆板，这些形式，已

经不能充分发挥政治思想工作应有的作用，必须在教育的形式和方法上作进一步的探索。

3．思想政治工作的效果。今年初的一段时间，A企业干部职工在工作中出现了纪律松懈、标准不高的现象，主要原因是由于经营体制的转变引起的。针对这一问题，单位党支部开展了“自起秋风肃己身”及“反对极端个人主义”为主要内容的政治理论教育和讨论，同时要求每位职工，尤其是中层干部结合自身工作现状，进行认真思考、写好心得。通过学习、讨论、思考，广大干部职工进一步认识到了遵章守纪的重要性，对待个人利益的得失也有了较为清醒正确有认识。在全处上下形成了严于律已的良好氛围，也为单位圆满完成“事转企”工作奠定了工作基础。

三、建议和对策

（一）分析问题不能简单化，要正视现实、多研究复杂的新情况、增强政治思想工作的预见性。目前，我们整个社会都处在变化之中，尤其是企业经营体制的变化，必然引起职工的思想波动。企业职工思想活跃，想法多，这是正常的。企业思想政治工作者必须正视现实，加以正确引导。特别是企业一项新政策实行后，就要注意它会给企业带来什么影响，职工的思想将产生什么变化，及时抓住思想苗头，主动进行思想教育，减少消极因素，这样就能起到事半功倍的效果。2006年A企业生产营收一直在低谷徘徊，职工的经济收入也受到了一定影响。同时，该单位又面临着“事转企”带来的个人利益再次调整，职工思想上有情绪是不可避免的。为了进一步稳定职工队伍，促进单位的稳定和发展。单位党支部特请有关专家作了“武进经济形势发展”讲座。这次教育进一步增强了单位广大干部职工的忧患意识、责任意识和进取意识，同时，也使全体干部职工对企业体制转变有了更新的认

识。

（二）做政治思想工作不能强行灌输，要认真研究职工思想实际，把大道理与小道理结合起来，有针对性地解决职工的思想问题。我们有的政工干部，工作往往满足于单纯的灌输与说教，与职工的现实思想不合拍、不贴心。这种简单化的教育方法突出表现在了3个方面：一是组织教育不是首先摸清职工的思想情况，而是忙于找理论依据，从报纸上、文件中抄下有关章节，照本宣科；二是调子高，不是将心比心地开导，对影响职工思想情绪的原因缺乏实事求是地分析，以至于和职工的实际要求相差甚远，思想政治工作也就成了隔靴搔庠、蜻蜓点水，难有实效了。比如说：讲到敬业奉献往往是某某先进人物如何如何……，这样使不少职工对政治教育不感兴趣；三是讲得多做得少，有时甚至说一套，做一套，面对实际问题，态度生硬，常以“要正确对待”、“以集体利益为重”等大活代替，不愿做细致的思想工作，这样容易引起职工的反感。俗话说：“谁都有一本难念的经”、“问题没有出自己头上，感觉总是不一样的”。如果工作仅停留在嘴头上，结果通常是思想问题没有解决，反而增加了抵触情绪。

因此，要做思想政治工作，就必须改变这种简单的搪塞的态度。必须设身处地，将心比心，同情职工遇到的实际问题，给予安慰，情通了，再讲理，职工就会通情达理。

（三）做思想政治工作不能路子窄，要广开渠道，灵活多样，提高思想政治工作的实效。有些政工干部说：“我们做思想政治工作的办法，习惯于教育、讲课，就象程咬金的三板斧，一砍过就没别的办法了”。其实不然，在改制企业中，思想政治工作和企业的其它工作是密切联系的，它的范围是广阔的，在企业内部它和生产经营、行政管理紧密结合在一起，离开这一点，政治思想工作也就成了无本之木、无源之水。结合的好，可以起到意想不到的效果，结合的不好，也会

常常功亏一贯。

目前，在改制企业内部，很多思想问题的产生是由于企业内部的变化所引起的，往往一个新的动向，一个新的企业政策变化，可以把几个月的思想教育工作的效果冲掉，也可以使多次费尽心机解决不了的问题，一下子迎刃而解。A企业在06年 “事转企”过程中，部分职工的提前退休工作正在顺利进行之中，但是有的提退职工一听说退休以后还要交养老金，多的要一万多元，少也要上千元，就想不通了，一度给这项已经进行得较为顺利的工作带来了麻烦。为了做好这项工作，该单位党政领导一方面积极做好职工的思想稳定工作，另一方面积极向上级机关汇报实际情况，以取得政策上的支持和帮助。不久，在上级机关和有关部门的努力下，此问题得到了解决，职工们的思想也随之稳定了，保证了这项工作的圆满完成。

事实证明，在改制企业中，重视思想政治工作，以强有力的思想政治工作来明方向、增信心、鼓干劲，企业的员工就具较好的精神面貌，企业也才能稳定和发展。