第一篇:船舶工业安全管理
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目:船舶工业安全管理
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船舶工业安全管理
内容摘要:船舶造修船生产现场是一个非常复杂的作业环境。无论是在地面平台,还是在船舶船坞码头,由于生产工种多、生产工艺复杂,生产现场总是呈现多方位的立体交叉工作状态。同时,由于船舶是一种特殊的产品,高空作业、密闭舱室、有限空间作业多,所以,要真正控制好船舶生产的安全,必须抓好安全生产的管理,实现生产过程中人与机械设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。
关键词:船舶企业;安全管理;安全培训
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目 录
内容摘要........................................................2 1船舶企业安全生产存在的问题....................................4 1.1船舶企业的安全政策应该清楚地说明船舶企业的目的、管理原则和持续改善安全水平的原望..............................................4 1.2有效的安全管理要求对组织内的职权系统做出一份清晰的描述.......5 2.抓好船舶工业安全管理需要采取的措施............................6 2.1安全理念的培养...............................................7 2.2安全制度文化的建立...........................................7 2.3加强安全培训和班组建设.......................................7 2.4抓好现场生产的安全管理.......................................8 2.5建立可行的规范,提高安全规则的执行力.........................8 2.6做好船舶企业的安全管理培训...................................9 3.结论.........................................................10 参考文献.......................................................11
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1船舶企业安全生产存在的问题
安全管理系统要得到科学的和有步骤地实施,有必要定义组织的安全目标,系统采用的形式和确定谁对系统承担责任,这就必须制定安全管理计划Safety management plan。安全管理计划包括制定安全管理的有关政策和明确实施管理系统的任务和相关责任人。安全管理政策包括安全目标、安全性能测评、非惩罚性纪律政策。而确定任务和相关责任人的实施过程则包括任务和责任的文件、分派工作以便有效地运行安全管理系统、安全办公室、安全委员会、人员参与到系统的发展和推行过程中等。对船舶企业的现有安全管理计划进行评审,可以发现,尚存在以下差距:
1.1船舶企业的安全政策应该清楚地说明船舶企业的目的、管理原则和持续改善安全水平的原望
这可以通过以文件形式规定的、描述船舶企业为建立安全管理系统所采用的组织程序和结构的政策来实现。安全政策还应包括一份概述船舶企业希望通过其安全管理系统达到的目标和成果的声明。船舶企业已经建立了质量政策、安全经营目标(如事故征候率I等)和一些非惩罚性政策。但是缺陷如下: 缺少责任经理对安全的声明;
缺少各层管理人员缺少足够的安全管理知识和技能; 安全数据统计不全,导致安全性能评估不准确; 非惩罚性政策执行效果不明显; 遵守条例的措施需要改进。
船舶企业安全管理体系不完善之处:
安全政策没有与全体员工交流并让他们意识到各自的安全义务,导致部分员工对安全政策不理解或不够重视,因而在实际执行过程中产生了抵触情绪,或者是不能很好地按照相关要求来实行。
船舶企业的安全政策也没有进行定期评审,导致政策执行不力。
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改进方向:
广泛分发管理评审结果以向员工演示评审过程是如何产生有利于组织的新目标,并在管理评审加入客户反馈和产品符合性要素; 增加责任经理对安全的声明,提高安全管理意识; 严格非惩罚性政策;
对各级管理人员开展安全管理方面的培训。
1.2有效的安全管理要求对组织内的职权系统做出一份清晰的描述
对系统内所有人的义务、责任和权利应有清楚的了解。为此,必须成立安全委员会,并明确个人的具体职责。安全委员会为讨论跨职能的安全相关问题提供一个论坛,从更广的观点考虑安全问题。传统的健康和职业安全问题就是这方面的一个很好的例子。安全问题常常不局限于一个特殊的领域,而是需要来自不同领域的输入和专家意见。安全委员会为这种对话提供一个论坛,同时也用于从“宏观”的角度评估系统有效性。该委员会也为评审安全成果和传播安全信息提供手段。船舶企业已经成立了安全委员会和安全责任单位QM/PL,并规定了组织和个人的职责和义务,制定了各岗位的要求。通过这一系列措施和手段来将安全管理的任务和责任落实到个人头上。但是仍然存在较多不足,如安全委员会的地位不明显,在重大安全决策中没有发挥应有的作用。船舶企业管理手册中第七章已有部分人员资格和职责的描述,职业安全健康手册中有章节描述(安全生产岗位职责),但是仍然需要补充完善安全岗位人员职责。
在安全管理体系的实施过程中,我们发现,存在许多问题,使得安全体系难以真正建立起来。
(1)船舶企业领导的承诺和参与。由于安全管理体系的建立是一种新的思想,目前国内航空企业的安全管理体系一般处于初步建设阶段,对船舶企业也是如此。新的理念和新的方法需要被广大员工所接受,这需要船舶企业领导的承诺和参与,船舶企业安全管理体系建立项目需要高层领导的推动,以提高员工的认识。但是我们发现,在实际推行过程中,由于船舶企业领导的工作繁忙等很多因素,导致对项目推行的关注度不够,遇到很多问题难以得到及时解决,因而影响了安全管理体系的建立。我们希望船舶企业领导不仅对安全作出承诺,同时也要
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尽可能地支持项目的推进工作。
(2)风险难以识别并被有效评估。风险管理是搞好安全管理工作的核心工作,对潜在风险进行识别并进行危害程度评价,是风险管理的最佳模式。但是在实际操作过程中,却很安难对风险进行有效识别,难以挖掘潜在的风险,并恰当地估计风险的危害程度。目前阶段的解决办法是建立数据收集和分析系统,利用较为科学的信息管理技术来强化风险识别和评估工作。此外,应做好安全报告工作,及时将工作中的安全隐患报告上来,把问题消除在萌芽状态。
(3)非惩罚性的纪律政策难以有效执行。非惩罚性的纪律政策是船舶企业安全管理系统的一部分。当船舶企业提出对于一些行为进行某种程度的免于惩罚时,雇员更可能报告事件,并在调查中给予合作。由于非惩罚性政策是免于处罚的,因而难以对违规员工构成威胁,因此执行起来力度不大。目前来讲,解决的办法基本有两个,一是严格非惩罚性纪律政策执行程序来开展工作。即按照如下步骤:
第一次违规,给出口头警告 第二次违规,给出正式的书面警告
第三次违规,给出最终的书面警告(可以包括暂停工作) 第四次违规,终止。
书面警告的有效期为1年,其后,雇员的直接主管将针对雇员积极的改变写一封确认信,并将信附在人员档案内的正式书面警告书后。
2.抓好船舶工业安全管理需要采取的措施
解决安全问题的有效方法是建立船舶企业的安全文化。只有建立了积极的安全文化,企业员工才会更加主动的报告与安全有关的隐患,更加配合调查人员开展工作。现在我们虽然建立了无惩罚政策,也鼓励员工主动报告,但是由于企业文化的影响,真正能收集到的安全数据很少,数据少必定会影响风险管理中数据分析的进行,所以,安全文化与安全管理体系之间有很大的相互依存性。积极的安全文化对于安全管理体系有效运作是必不可少的。我个人认为,企业的安全文化建设,可以从几个方面入手:
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2.1安全理念的培养
1.安全思想教育:主要是针对全体员工,就安全认识长期进行思想、态度、责任、法制、价值观等方面的系统教育,从根本上提高其安全意识,树立“安全第一”的观念。
2.安全知识教育:通过一定的手段(讲座、黑板报、培训班等)对职工进行生产作业安全技术知识、专业安全技术知识等教育,加强其自我保护意识。
3.创造安全文化氛围:通过各种形式的安全活动,逐步形成企业安全文化的浓厚氛围,制造安全需求环境。
2.2安全制度文化的建立
1.建立强有力的企业安全管理机制:一是切实执行“企业负责制”,各层次人员逐级落实责任,建立起横向到边、纵向到底的安全管理网络;二是切实履行“社会监督”职责,奖惩严明、行之有效。
2.建立健全各项规章制度:所谓执法有依。有了完善的安全法规和制度以及安全规程,就可以规范员工的安全行为,起到约束作用。
3.有了健全的规章制度,并不是说就可以高枕无忧了,必须将死的制度变成活的思想。通过对员工的宣传、教育,使其能掌握并接受,最终形成员工的一种自主行为。
2.3加强安全培训和班组建设
1.会议体制。总经理安全会议是船舶企业最高安全管理会议,每月月末在总经理安全巡回结束后由总经理组织召开,各部门长以上人员出席,会议的议题包括现场巡回中发现问题点的指出,上月指出问题点整改情况的报告,安全部门报告本月事故情况并说明下月船舶企业安全重点管理项目与实施要点,各部门报告本月安全活动实施结果并说明下月安全活动计划等。在总经理安全会议以下现场各部门、各科都召开月度安全会议,各班组召开月度安全恳谈会以及每天召开的班组晨会和统辖会议,较为完善的会议体制保证各项指令能及时得到贯彻实施。
2.巡回检查体制,包括每月一次的总经理安全巡回、部长安全巡回、各科安全巡回、统辖安全巡回以及安全部门集体巡回和每周一次的专项巡回。
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3.安全部门的监督指导。在自主管理体制下,安全部门的最主要的职责是倡导安全理念,建立合理的管理程序,维护改善体制的运行,把握监督现场安全状况,指导安全管理与作业方法。安全部门每月派员参加各部(科)的安全会议、安全巡回,除现场指正问题外每周向相关部门反馈安全巡回结果并跟踪结果的反馈与整改情况,并对各部门的安全管理实况进行月度评价考核。
4.强化基层特别是班组的安全管理。船舶企业通过定期组织班组长培训,帮助建立班组安全管理手册,设立班组标示板等形式来不断提高班组长的安全意识,增长安全知识,提高班组管理技能,使班组长能主动履行班组安全监督的责任,确保船舶企业安全管理最重要的基层组织运行良好。2.4抓好现场生产的安全管理
生产现场是企业生产力的载体,是职工直接从事生产活动、创造价值与使用价值的场所。企业向社会和市场提供的商品要通过生产现场制造出来;职工的精神面貌、道德、作风在生产现场培养和体现出来的;投入生产的各种要素要在生产现场优化组合后才能转换为生产力,所有这些都要通过现场的有效管理才能实现。现场管理水平的高低,直接关系到产品质量的好坏、消耗与效益的高低,以及企业在市场竞争中的适应能力和竞争能力。生产现场安全管理是现场管理中的重要环节,是现场各项生产活动能高效有序地进行并最终实现生产目标的基本保证。
2.5建立可行的规范,提高安全规则的执行力
船舶企业自开展造船生产以来,逐步建立完善了安全管理各级程序文件,包括船舶企业级安全管理手册、安全管理规定基准和部门级安全作业基准。船舶企业在制定安全管理体系各级程序文件的时候,既考虑国家法律法规,更充分考虑制度或其建立的程序的可执行性,确保建立的规则使员工能理解、可接受、易执行。特别是非常强调要严格执行的作业基准,与业内常说的安全操作规程的最大区别就是不但明确地告诉你能做什么,不能做什么,而且根据作业类别告诉作业者第一步做什么,第二步做什么,这其中必须要遵守的是什么,禁止的是什么,作业者做事就依据基准所规定的程序及操作方法,按部就班地执行。当发现已经
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执行的规定、基准在现场很难推行或执行时,管理者要考虑的不光是加强教育、监督甚至处罚的力度,而且要考虑制度基准的合理性,了解为什么难于执行,通过与作业者、组长共同探讨来修正基准,在保持执行规定的严肃性的同时使作业者容易接受并乐于执行。比如,船舶企业原来规定在码头舾装船机舱内禁止吸烟,这是为了防止吸烟特别是乱丢烟蒂而引发舾装船机舱火灾。但是,在实践中,个别员工抽烟的情况很难得到有效的禁止,个别员工往往会在休息时躲起来偷偷地抽,反而更危险。经过研讨,对机舱内各区域危险性进行了评估,船舶企业更改了有关制度,在机舱内设置了指定吸烟地点并配置烟灰缸,规定员工要在指定场所吸烟,既确保安全又让员工在休息时以自己喜欢的方式适当地放松。2.6做好船舶企业的安全管理培训
1.开展“危险预知训练活动”,提高员工对危险的感知性。“危险预知训练”用存在不安全状态、不安全行为的图片让大家分析现状、找出危险、确立对策然后确定班组或自己以后的行动目标,从而逐步培养员工对危险的认识及动作前预知危险的行为习惯。船舶企业还提出了现场作业者“STOP-5 s危险预知”,目的是为了进一步使作业者养成在动作之前,暂停预知危险,确认安全后再进行下一动作的习惯。
2.努力摸索能让作业者特别是文化程度较低的作业者容易接受的方式来进行培训和教育。从员工的入厂教育到特种作业人员资格培训以及其他特别培训,船舶企业安全管理部门都用POWERPO INT制作了多媒体的教育资料,力求使培训教育的形式和内容更丰富,教育的效果更好。船舶企业定期拍摄现场作业中存在不安全状态、不安全行为(部分是故意设置的)的电视片让员工来“找错”。船舶企业安全管理部门还将月度安全重点管理项目的要点以漫画的形式把它绘制出来,每月更换粘贴在宣传栏、休息场所、分发到作业现场等处进行宣传,以此增长员工安全知识,提醒员工注意重点的事项。
3.通过事故案例来进行教育。发生事故或重大危险经历召开对策会议后,船舶企业都将事故经过、事故原因和防范对策并配之以图片以通报的形式在最短的时间内发送到各部门,让各相关人员吸取教训,查找排除自己作业场所、行为中存在的类似隐患。
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4.让员工自己教育自己。船舶企业开展的“一日一善”活动,就是通过开展员工“每人每天做一件安全好事”的活动,让员工自己判断哪些事是正确的,是船舶企业提倡的,以达到让员工自己教育自己,自己激励自己的目的。船舶企业方面,也对做安全好事的员工及时地进行奖励。
5.在管理中不断进行培训,强化安全要点和安全意识。船舶企业内部有一个晨会制度,由组长对组员进行当天作业安全提醒,将上级的安全指示及时传达给作业者,最后针对当天作业的安全要点集体进行唱和,船舶企业还有一个小组(Group)集体安全巡回活动,每天由安全部门一名人员带领从各车间抽调的3人到4人进行现场安全巡回,安全管理部门的管理监督者每天在现场巡回,发现问题及时指出。
3.结论
船舶工业安全生产管理是随着船舶生产的发展而发展的,随着时代的变迁而进步的。我们要以要坚持节约发展、清洁发展、安全发展,把安全发展作为一个重要理念纳入我国现代化建设的总体战略。船舶工业要保持高速度发展势头必须要有安全稳定的局面作保证。只有加强生产中的安全管理,才可以达到高标准的安全生产发展目标。
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参考文献
1.马骏,OD估计模型的发展[J],公安大学学报(自然科学版),1997年02期
2.李欣然,贺仁睦,周文,张伶俐,综合负荷感应电动机模型的改进及其描述能力[J],电力系统自动化,1999年09期
3.尹娟,郭国会,人工神经网络在交通网络OD矩阵推算中的应用[J],浙江大学学报(工学版),2000年04期
4.杨蕴霞,王小虹,航运安全新理念——介绍船舶安全的IM模型[J],航海教育研究,2001年02期
5.宋中民,肖新平,反向累加生成及灰色GOM(1,1)模型[J],武汉理工大学学报(交通科学与工程版),2002年04期
6.金双泉,李硕,杜攀峰,交通仿真软件在线控系统中的应用研究[J],公路交通科技,2003年05期
7.路静,吴超仲,严新平,NETSIM模型的分析研究[J],交通与计算机,2003年06期 8.廖永松,黄季焜,21世纪我国粮食安全保障与灌溉需水预测[J],中国水利,2004年01期
9.金双泉,李嘉,杜攀峰,仿真技术应用于环形交叉口通行能力中的研究[J],公路交通科技,2004年02期
10.廖永松,黄季焜,21世纪全国及九大流域片粮食需求预测分析[J],南水北调与水利科技,2004年01期
第二篇:毕业论文-船舶工业安全管理
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船舶工业安全管理
内容摘要:船舶造修船生产现场是一个非常复杂的作业环境。无论是在地面平台,还是在船舶船坞码头,由于生产工种多、生产工艺复杂,生产现场总是呈现多方位的立体交叉工作状态。同时,由于船舶是一种特殊的产品,高空作业、密闭舱室、有限空间作业多,所以,要真正控制好船舶生产的安全,必须抓好安全生产的管理,实现生产过程中人与机械设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。
关键词:船舶企业;安全管理;安全培训
目 录
内容摘要........................................................2 1船舶企业安全生产存在的问题....................................4 1.1船舶企业的安全政策应该清楚地说明船舶企业的目的、管理原则和持续改善安全水平的原望..............................................4 1.2有效的安全管理要求对组织内的职权系统做出一份清晰的描述.......5 2.抓好船舶工业安全管理需要采取的措施............................6 2.1安全理念的培养...............................................7 2.2安全制度文化的建立...........................................7 2.3加强安全培训和班组建设.......................................7 2.4抓好现场生产的安全管理.......................................8 2.5建立可行的规范,提高安全规则的执行力.........................8 2.6做好船舶企业的安全管理培训...................................9 3.结论.........................................................10 参考文献.......................................................11
1船舶企业安全生产存在的问题
安全管理系统要得到科学的和有步骤地实施,有必要定义组织的安全目标,系统采用的形式和确定谁对系统承担责任,这就必须制定安全管理计划Safety management plan。安全管理计划包括制定安全管理的有关政策和明确实施管理系统的任务和相关责任人。安全管理政策包括安全目标、安全性能测评、非惩罚性纪律政策。而确定任务和相关责任人的实施过程则包括任务和责任的文件、分派工作以便有效地运行安全管理系统、安全办公室、安全委员会、人员参与到系统的发展和推行过程中等。对船舶企业的现有安全管理计划进行评审,可以发现,尚存在以下差距:
1.1船舶企业的安全政策应该清楚地说明船舶企业的目的、管理原则和持续改善安全水平的原望
这可以通过以文件形式规定的、描述船舶企业为建立安全管理系统所采用的组织程序和结构的政策来实现。安全政策还应包括一份概述船舶企业希望通过其安全管理系统达到的目标和成果的声明。船舶企业已经建立了质量政策、安全经营目标(如事故征候率I等)和一些非惩罚性政策。但是缺陷如下: 缺少责任经理对安全的声明;
缺少各层管理人员缺少足够的安全管理知识和技能; 安全数据统计不全,导致安全性能评估不准确; 非惩罚性政策执行效果不明显; 遵守条例的措施需要改进。
船舶企业安全管理体系不完善之处:
安全政策没有与全体员工交流并让他们意识到各自的安全义务,导致部分员工对安全政策不理解或不够重视,因而在实际执行过程中产生了抵触情绪,或者是不能很好地按照相关要求来实行。
船舶企业的安全政策也没有进行定期评审,导致政策执行不力。
改进方向:
广泛分发管理评审结果以向员工演示评审过程是如何产生有利于组织的新目标,并在管理评审加入客户反馈和产品符合性要素; 增加责任经理对安全的声明,提高安全管理意识; 严格非惩罚性政策;
对各级管理人员开展安全管理方面的培训。
1.2有效的安全管理要求对组织内的职权系统做出一份清晰的描述
对系统内所有人的义务、责任和权利应有清楚的了解。为此,必须成立安全委员会,并明确个人的具体职责。安全委员会为讨论跨职能的安全相关问题提供一个论坛,从更广的观点考虑安全问题。传统的健康和职业安全问题就是这方面的一个很好的例子。安全问题常常不局限于一个特殊的领域,而是需要来自不同领域的输入和专家意见。安全委员会为这种对话提供一个论坛,同时也用于从“宏观”的角度评估系统有效性。该委员会也为评审安全成果和传播安全信息提供手段。船舶企业已经成立了安全委员会和安全责任单位QM/PL,并规定了组织和个人的职责和义务,制定了各岗位的要求。通过这一系列措施和手段来将安全管理的任务和责任落实到个人头上。但是仍然存在较多不足,如安全委员会的地位不明显,在重大安全决策中没有发挥应有的作用。船舶企业管理手册中第七章已有部分人员资格和职责的描述,职业安全健康手册中有章节描述(安全生产岗位职责),但是仍然需要补充完善安全岗位人员职责。
在安全管理体系的实施过程中,我们发现,存在许多问题,使得安全体系难以真正建立起来。
(1)船舶企业领导的承诺和参与。由于安全管理体系的建立是一种新的思想,目前国内航空企业的安全管理体系一般处于初步建设阶段,对船舶企业也是如此。新的理念和新的方法需要被广大员工所接受,这需要船舶企业领导的承诺和参与,船舶企业安全管理体系建立项目需要高层领导的推动,以提高员工的认识。但是我们发现,在实际推行过程中,由于船舶企业领导的工作繁忙等很多因素,导致对项目推行的关注度不够,遇到很多问题难以得到及时解决,因而影响了安全管理体系的建立。我们希望船舶企业领导不仅对安全作出承诺,同时也要 尽可能地支持项目的推进工作。
(2)风险难以识别并被有效评估。风险管理是搞好安全管理工作的核心工作,对潜在风险进行识别并进行危害程度评价,是风险管理的最佳模式。但是在实际操作过程中,却很安难对风险进行有效识别,难以挖掘潜在的风险,并恰当地估计风险的危害程度。目前阶段的解决办法是建立数据收集和分析系统,利用较为科学的信息管理技术来强化风险识别和评估工作。此外,应做好安全报告工作,及时将工作中的安全隐患报告上来,把问题消除在萌芽状态。
(3)非惩罚性的纪律政策难以有效执行。非惩罚性的纪律政策是船舶企业安全管理系统的一部分。当船舶企业提出对于一些行为进行某种程度的免于惩罚时,雇员更可能报告事件,并在调查中给予合作。由于非惩罚性政策是免于处罚的,因而难以对违规员工构成威胁,因此执行起来力度不大。目前来讲,解决的办法基本有两个,一是严格非惩罚性纪律政策执行程序来开展工作。即按照如下步骤:
第一次违规,给出口头警告 第二次违规,给出正式的书面警告
第三次违规,给出最终的书面警告(可以包括暂停工作) 第四次违规,终止。
书面警告的有效期为1年,其后,雇员的直接主管将针对雇员积极的改变写一封确认信,并将信附在人员档案内的正式书面警告书后。
2.抓好船舶工业安全管理需要采取的措施
解决安全问题的有效方法是建立船舶企业的安全文化。只有建立了积极的安全文化,企业员工才会更加主动的报告与安全有关的隐患,更加配合调查人员开展工作。现在我们虽然建立了无惩罚政策,也鼓励员工主动报告,但是由于企业文化的影响,真正能收集到的安全数据很少,数据少必定会影响风险管理中数据分析的进行,所以,安全文化与安全管理体系之间有很大的相互依存性。积极的安全文化对于安全管理体系有效运作是必不可少的。我个人认为,企业的安全文化建设,可以从几个方面入手:
2.1安全理念的培养
1.安全思想教育:主要是针对全体员工,就安全认识长期进行思想、态度、责任、法制、价值观等方面的系统教育,从根本上提高其安全意识,树立“安全第一”的观念。
2.安全知识教育:通过一定的手段(讲座、黑板报、培训班等)对职工进行生产作业安全技术知识、专业安全技术知识等教育,加强其自我保护意识。
3.创造安全文化氛围:通过各种形式的安全活动,逐步形成企业安全文化的浓厚氛围,制造安全需求环境。
2.2安全制度文化的建立
1.建立强有力的企业安全管理机制:一是切实执行“企业负责制”,各层次人员逐级落实责任,建立起横向到边、纵向到底的安全管理网络;二是切实履行“社会监督”职责,奖惩严明、行之有效。
2.建立健全各项规章制度:所谓执法有依。有了完善的安全法规和制度以及安全规程,就可以规范员工的安全行为,起到约束作用。
3.有了健全的规章制度,并不是说就可以高枕无忧了,必须将死的制度变成活的思想。通过对员工的宣传、教育,使其能掌握并接受,最终形成员工的一种自主行为。
2.3加强安全培训和班组建设
1.会议体制。总经理安全会议是船舶企业最高安全管理会议,每月月末在总经理安全巡回结束后由总经理组织召开,各部门长以上人员出席,会议的议题包括现场巡回中发现问题点的指出,上月指出问题点整改情况的报告,安全部门报告本月事故情况并说明下月船舶企业安全重点管理项目与实施要点,各部门报告本月安全活动实施结果并说明下月安全活动计划等。在总经理安全会议以下现场各部门、各科都召开月度安全会议,各班组召开月度安全恳谈会以及每天召开的班组晨会和统辖会议,较为完善的会议体制保证各项指令能及时得到贯彻实施。
2.巡回检查体制,包括每月一次的总经理安全巡回、部长安全巡回、各科安全巡回、统辖安全巡回以及安全部门集体巡回和每周一次的专项巡回。
3.安全部门的监督指导。在自主管理体制下,安全部门的最主要的职责是倡导安全理念,建立合理的管理程序,维护改善体制的运行,把握监督现场安全状况,指导安全管理与作业方法。安全部门每月派员参加各部(科)的安全会议、安全巡回,除现场指正问题外每周向相关部门反馈安全巡回结果并跟踪结果的反馈与整改情况,并对各部门的安全管理实况进行月度评价考核。
4.强化基层特别是班组的安全管理。船舶企业通过定期组织班组长培训,帮助建立班组安全管理手册,设立班组标示板等形式来不断提高班组长的安全意识,增长安全知识,提高班组管理技能,使班组长能主动履行班组安全监督的责任,确保船舶企业安全管理最重要的基层组织运行良好。2.4抓好现场生产的安全管理
生产现场是企业生产力的载体,是职工直接从事生产活动、创造价值与使用价值的场所。企业向社会和市场提供的商品要通过生产现场制造出来;职工的精神面貌、道德、作风在生产现场培养和体现出来的;投入生产的各种要素要在生产现场优化组合后才能转换为生产力,所有这些都要通过现场的有效管理才能实现。现场管理水平的高低,直接关系到产品质量的好坏、消耗与效益的高低,以及企业在市场竞争中的适应能力和竞争能力。生产现场安全管理是现场管理中的重要环节,是现场各项生产活动能高效有序地进行并最终实现生产目标的基本保证。
2.5建立可行的规范,提高安全规则的执行力
船舶企业自开展造船生产以来,逐步建立完善了安全管理各级程序文件,包括船舶企业级安全管理手册、安全管理规定基准和部门级安全作业基准。船舶企业在制定安全管理体系各级程序文件的时候,既考虑国家法律法规,更充分考虑制度或其建立的程序的可执行性,确保建立的规则使员工能理解、可接受、易执行。特别是非常强调要严格执行的作业基准,与业内常说的安全操作规程的最大区别就是不但明确地告诉你能做什么,不能做什么,而且根据作业类别告诉作业者第一步做什么,第二步做什么,这其中必须要遵守的是什么,禁止的是什么,作业者做事就依据基准所规定的程序及操作方法,按部就班地执行。当发现已经 执行的规定、基准在现场很难推行或执行时,管理者要考虑的不光是加强教育、监督甚至处罚的力度,而且要考虑制度基准的合理性,了解为什么难于执行,通过与作业者、组长共同探讨来修正基准,在保持执行规定的严肃性的同时使作业者容易接受并乐于执行。比如,船舶企业原来规定在码头舾装船机舱内禁止吸烟,这是为了防止吸烟特别是乱丢烟蒂而引发舾装船机舱火灾。但是,在实践中,个别员工抽烟的情况很难得到有效的禁止,个别员工往往会在休息时躲起来偷偷地抽,反而更危险。经过研讨,对机舱内各区域危险性进行了评估,船舶企业更改了有关制度,在机舱内设置了指定吸烟地点并配置烟灰缸,规定员工要在指定场所吸烟,既确保安全又让员工在休息时以自己喜欢的方式适当地放松。2.6做好船舶企业的安全管理培训
1.开展“危险预知训练活动”,提高员工对危险的感知性。“危险预知训练”用存在不安全状态、不安全行为的图片让大家分析现状、找出危险、确立对策然后确定班组或自己以后的行动目标,从而逐步培养员工对危险的认识及动作前预知危险的行为习惯。船舶企业还提出了现场作业者“STOP-5 s危险预知”,目的是为了进一步使作业者养成在动作之前,暂停预知危险,确认安全后再进行下一动作的习惯。
2.努力摸索能让作业者特别是文化程度较低的作业者容易接受的方式来进行培训和教育。从员工的入厂教育到特种作业人员资格培训以及其他特别培训,船舶企业安全管理部门都用POWERPO INT制作了多媒体的教育资料,力求使培训教育的形式和内容更丰富,教育的效果更好。船舶企业定期拍摄现场作业中存在不安全状态、不安全行为(部分是故意设置的)的电视片让员工来“找错”。船舶企业安全管理部门还将月度安全重点管理项目的要点以漫画的形式把它绘制出来,每月更换粘贴在宣传栏、休息场所、分发到作业现场等处进行宣传,以此增长员工安全知识,提醒员工注意重点的事项。
3.通过事故案例来进行教育。发生事故或重大危险经历召开对策会议后,船舶企业都将事故经过、事故原因和防范对策并配之以图片以通报的形式在最短的时间内发送到各部门,让各相关人员吸取教训,查找排除自己作业场所、行为中存在的类似隐患。
4.让员工自己教育自己。船舶企业开展的“一日一善”活动,就是通过开展员工“每人每天做一件安全好事”的活动,让员工自己判断哪些事是正确的,是船舶企业提倡的,以达到让员工自己教育自己,自己激励自己的目的。船舶企业方面,也对做安全好事的员工及时地进行奖励。
5.在管理中不断进行培训,强化安全要点和安全意识。船舶企业内部有一个晨会制度,由组长对组员进行当天作业安全提醒,将上级的安全指示及时传达给作业者,最后针对当天作业的安全要点集体进行唱和,船舶企业还有一个小组(Group)集体安全巡回活动,每天由安全部门一名人员带领从各车间抽调的3人到4人进行现场安全巡回,安全管理部门的管理监督者每天在现场巡回,发现问题及时指出。
3.结论
船舶工业安全生产管理是随着船舶生产的发展而发展的,随着时代的变迁而进步的。我们要以要坚持节约发展、清洁发展、安全发展,把安全发展作为一个重要理念纳入我国现代化建设的总体战略。船舶工业要保持高速度发展势头必须要有安全稳定的局面作保证。只有加强生产中的安全管理,才可以达到高标准的安全生产发展目标。
参考文献
1.马骏,OD估计模型的发展[J],公安大学学报(自然科学版),1997年02期
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10.廖永松,黄季焜,21世纪全国及九大流域片粮食需求预测分析[J],南水北调与水利科技,2004年01期
第三篇:九江船舶工业公司简介
公司简介:
中船九江工业有限公司是中国船舶工业集团公司成员单位,由中船消防设备有限公司、九江海天设备制造有限公司、中船航海仪器有限公司、江西朝阳机械厂和九江精密测试技术研究所5家企事业单位组成。现有员工2300余人,各类专业技术人员1000余人,入选省部级各类人才工程人选8人,获得省部级突出贡献专家荣誉3人,享受国务院特殊津贴专家12人。公司系国家高新技术企业,取得了ISO14000、OHSAS18000、武器装备科研生产许可证和装备承制单位资格证书。
公司主要从事舰船用锅炉、压力容器、消防灭火系统、船用阀门、燃烧器、压载水处理系统、惯性测试设备、导电滑环、防火门、复合岩棉板、卫生单元等产品的研制生产和成套打包供货服务。产品被全国各大船厂采用,应用于远洋船和海洋工程平台,得到广大用户的肯定,获得LR、DNV、GL、ABS、BV和CCS等船级社工厂或产品认可,拥有自主知识产权。
中船九江工业有限公司有健全的销售服务体系,在国内沿江、沿海地区均设有服务网点,并逐步建立全球维保网络,可随时满足国内外客户的服务需求。
经过多年不懈的努力,公司综合实力日趋增强。我们将一如既往向广大客户提交优质的产品、一流的服务!
第四篇:船舶工业中长期发展规划(2006-2015)
船舶工业中长期发展规划(2006-2015)
船舶工业是为水上交通、海洋开发和国防建设等行业提供技术装备的现代综合性产业,也是劳动、资金、技术密集型产业,对机电、钢铁、化工、航运、海洋资源勘采等上、下游产业发展具有较强带动作用,对促进劳动力就业、发展出口贸易和保障海防安全意义重大。我国劳动力资源丰富,工业和科研体系健全,产业发展基础稳固,拥有适宜造船的漫长海岸线,发展船舶工业具有较强的比较优势。同时,我国对外贸易的迅速增长,也为船舶工业提供了较好的发展机遇,我国船舶工业有望成为最具国际竞争力的产业之一。当前,世界船舶工业正在加速向劳动力、资本丰富和工业基础雄厚的区域转移。2006~2015年间,是我国船舶工业发展的关键时期,需要抓住机遇,充分调动各方面积极因素,及时承接国外产业转移,提高市场竞争力,促进船舶工业快速发展,力争到2015年使我国成为世界最主要的造船大国和强国。
第一章 产业规划
一、指导方针和发展目标
(一)2006~2015年间船舶工业发展的指导方针。
1、深化改革,加快发展,坚持走新型工业化道路。遵循社会主义市场经济发展方向,加快船舶工业体制改革、技术创新和管理升级,提高效率,增长效益。要在发展和改革中,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。
2、调整存量资产和新建产能相结合,优化船舶工业组织结构。通过兼并、重组、联合和搬迁、扩建等方式,整合产业资源,提高运行效益。集中力量在环渤海湾、长江口和珠江口区域新建、扩建一批大型造船设施,扩大造船能力,形成三个现代化大型造船基地。培育具有较强产品开发、制造、营销能力和较高管理水平的大型企业集团,带动全行业发展。
3、提高自主研发能力和船用设备配套能力,增强船舶工业核心竞争力。统筹利用产业内外技术资源,增强常规产品优化、创新能力,培育高技术、高附加值产品开发能力。高度重视船用设备制造本土化,集中力量解决配套能力弱的问题,为船舶工业发展夯实基础。
4、“引进来”和“走出去”并举,拓宽船舶工业发展空间。重点引进境外设计制造技术、经营管理技术和专业人才,有针对性地消除船舶工业的薄弱环节,充实产业发展力量。鼓励企业大力开拓国际市场,改善出口产品结构。有条件的企业可到境外投资船用设备业,进一步融入国际化分工合作体系。
(二)船舶工业发展目标。
2010年,自主开发、建造的主力船舶达到国际先进水平,年造船能力达到2300万载重吨,年产量1700万载重吨,造船年销售收入1500亿元(其中出口1200万载重吨,出口值120亿美元)。船用低、中速柴油机年生产能力分别达到450万千瓦和1100台,基本满足同期国内造船需求。形成一批具有较强国际竞争力的船用设备专业化生产企业,本土生产的船用设备平均装船率(按价值计算)达到60%以上。船舶工业组织结构趋于合理,大型船舶企业集团具备较强的国际竞争力,三大造船基地初具规模,造船业与配套业协调发展。船舶工业全面实行现代企业制度、现代化总装造船模式和企业管理信息化。船舶修理(包括改装)技术水平大幅度提高,能够承担大型、多品种船舶修理任务,使我国成为世界主要造修船国。
2015年,形成开发、建造高技术、高附加值船舶的能力,年造船能力达到2800万载重吨,年产量2200万载重吨,年销售收入1800亿元(其中出口1500万载重吨,出口值160亿美元),使我国成为世界造船强国。船用低、中速柴油机年生产能力分别达到600万千瓦和1200台,本土生产的船用设备的平均装船率(按价值计算)达到80%以上,大型企业集团建成船用设备国际营销服务网络。骨干造船企业的生产效率达到15工时/修正总吨,3万载重吨以上常规船舶平均建造周期达到9个月,人均年销售收入力争达到200万元。
二、技术发展
(三)要适应市场对船舶安全、环保、节能、舒适等性能要求不断提高的形势,按照船舶大型化、高速化、智能化的技术发展方向,遵循“巩固优势、突出重点、循序渐进、全面提升”的技术发展方针,提高产品优化设计、开发创新和制造水平。
(四)密切跟踪研究国际技术发展动态,采取自主研发、中外联合设计、技术引进等多种方式,全面掌握市场需求量大面广的主力船舶和海洋工程装备的优化和设计技术,培育高技术、高附加值船舶和海洋工程装备设计、制造能力。提高船用设备设计、制造水平,逐步掌握核心技术,增加品种规格。
(五)加强基础技术、关键共性技术研究,增加技术储备。建立船舶性能和结构数据库,开发船舶线型和综合性能快速优化设计系统,加强推进、操纵、减振、降噪和结构设计计算等技术研究,构筑产品开发平台。
(六)建立健全我国船舶工业技术标准体系。适应国内外船舶工业发展需要,及时制定、修订我国的技术标准。积极参与国际技术标准的谈判、制定工作,推动我国技术标准与国际标准全面接轨。近期要在国际船级社协会(IACS)组织推出的散货船、油船共同结构规范(CRS)框架下,抓紧研究建立我国同类产品的标准体系,推出我国的基本船型。
(七)注重应用现代化管理技术,借鉴国外成功经验,加速推广现代造船模式。充分利用信息技术改革产品设计、生产和经营管理方式,提高信息化水平和快速反应能力,努力缩短造船周期,降低造船成本。
三、产品发展
(八)以满足国内外船舶市场的主流需求为目标,重点提高大型散货船、油船、集装箱船等主力船舶的市场份额,逐步实现标准化、系列化、品牌化,使之成为我国船舶工业的主导产品。
(九)依托国内重点需求,瞄准国内外两个市场,采取引进技术、联合建造等方式,发展液化天然气(LNG)船、高速大型集装箱船、滚装船以及豪华旅游船等高技术、高附加值船舶,逐步填补国内空白。
(十)配合海洋资源开发,提高资源勘探、开采、加工、储运和后勤服务等方面的海洋工程装备研制水平,向深水化、大型化和系统化方向发展。努力满足我国海洋管理需要,增强海洋调查监测和海洋执法管理等装备的研制能力。
(十一)适应我国水上安全、渔业、疏浚、防洪抢险和旅游休闲需要,大力发展救助打捞装备、远洋渔船、大型工程船和个性化游艇等产品。
(十二)有规划、有重点地支持船用设备发展,提高船用设备生产本土化水平。优先发展船用动力装置、甲板机械等已具备一定基础和优势的产品,打造国际品牌;大力发展低速柴油机曲轴、船用大型铸锻件、锅炉、发电机组等对产业发展具有较大影响的产品;加强对外合作,促进机舱、装卸和观通导航等自动化系统产品的本土化生产。
(十三)协同相关行业发展船用钢材、焊材、涂料、电缆等相关产品,保障船舶工业发展需要。钢铁工业要结合自身发展,有针对性地实施技术改造,增加产品品种规格,提高船用钢材国内自给率。大型船舶企业集团可与钢铁、航运等相关产业的企业集团结成联盟,提高抵御市场风险的能力。
四、生产组织现代化
(十四)造船企业要积极运用现代管理技术,调整生产组织结构,合理配置生产要素,推行工种复合化和中间产品生产专业化。
(十五)三大造船基地内的骨干船厂要率先推行现代总装造船模式。按照专业化生产要求,建立板材、管材、电缆等大宗材料配送中心,努力实现船用材料定规格入厂;建立铸造、锻造、热处理和电化学处理工艺专业化加工中心,实现部件成品化入厂。
(十六)船舶企业集团和生产企业要尽快建立本级局域网络,普及信息化管理,对设计、采购、生产、销售、库存、财务等生产经营环节实时监控,加强信息交流,提高管理效率。企业集团公司要充分利用网络管理平台,集中采购生产资料,统一调配集团内部资源。
(十七)建立开放的协作配套体系。船舶工业要充分利用机械、电子、化工、轻工等行业的技术优势和生产能力,培育一批专业化生产企业。
五、对外合作
(十八)多层次开展国际合作与交流活动。做好经济合作与发展组织(OECD)新造船协定的谈判工作,为我国船舶工业发展营造良好的外部环境。中国船级社要积极参与国际船级社协会(IACS)组织的技术谈判和交流,维护我国船舶工业的合法权益,做好散货船、油船的共同结构规范(CSR)的协调、推广工作。
(十九)船舶研发机构要通过联合设计、技术咨询等方式研发新产品,掌握世界船舶工业技术、法规和标准的发展方向。
(二十)造船企业要重点引进消化吸收模块化舾装、高效焊接、切割等船舶建造关键技术和现代化造船生产管理技术,转换生产方式,提高建造技术水平和生产效率,尽快达到国际先进水平。
(二十一)积极引进境外先进船用设备制造技术,鼓励国际上有实力的船用设备制造企业前来投资。船用设备骨干企业要加大开拓国际市场,扩大优势产品的国际市场占有率。大型船舶企业集团要统筹规划,建立船用设备国际销售和维修服务网络。
(二十二)鼓励境外公司在境内建立船舶、海洋工程装备、船用柴油机及配套产品的专业研发机构。
(二十三)支持大型船舶企业集团到境外投资,收购、参股具有技术优势、产品优势和发展潜力的专业设计公司、船用设备生产企业和营销服务网点,开展跨国经营。
(二十四)重视引进境外智力。有条件的企业可聘请境外技术人才和职业经理人来华指导或参与企业管理,有实力的企业可在境外建立研发机构,吸纳当地科技人才。
六、重大项目规划
(二十五)2006~2015年间,重大项目规划的重点是:
1、新建、扩建以30万吨级以上船坞为代表的大型造船设施和船用低、中速柴油机生产项目。重点建设以大连、葫芦岛、青岛为主的环渤海湾地区,以上海、南通为主的长江口地区和以广州为主的珠江口地区的大型造船基地。2010年和2015年前,规划新增造船生产能力分别为1300万载重吨和500万载重吨。
2、重点依托沪东重机股份公司、大连船用柴油机厂和宜昌船舶柴油机厂等三个低速柴油机生产企业,镇江中船设备公司、安庆船用柴油机厂、陕西柴油机厂和新中动力机厂等四个中速柴油机生产企业,进行改造和易地扩建,提高低、中速柴油机生产能力。2010年和2015年前,规划新增船用低速柴油机生产能力分别为290万千瓦和200万千瓦,新增船用中速柴油机生产能力分别为700台和100台。
(二十六)环渤海湾地区。结合大连、葫芦岛、青岛等地区船舶工业结构调整和部分企业搬迁,重点扩建大连造船重工、大连新船重工和渤海船舶重工项目,建设青岛海西湾造船基地和中远旅顺造船基地。2010年和2015年,环渤海湾地区的船舶建造能力分别达到900万载重吨和1100万载重吨。
(二十七)长江口地区。结合上海地区船舶工业结构调整和黄浦江内部分船厂搬迁,重点建设长兴岛造船基地,扩建中远南通川崎船厂。2010年和2015年,长江口地区的船舶建造能力分别达到900万载重吨和1000万载重吨。
(二十八)珠江口地区。结合广州地区船舶工业结构调整,重点建设龙穴岛造船基地。2010年和2015年,珠江口地区的船舶建造能力分别达到200万载重吨和300万载重吨。毗邻地区重点规划建设福建泉州造船项目。
(二十九)通过改扩建或异地建立分厂,适度扩大现有船用低、中速柴油机厂产能,使船用低、中速柴油机生产能力基本满足我国造船配机需要。
(三十)依托大型企业集团,集聚各方面人才资源,采取多元投资、跨行业联合等方式,建设2~3个民用船舶研究开发中心、1~2个海洋工程装备研究开发中心。
(三十一)在渤海湾、长江下游、闽浙沿海、珠江口、北部湾地区,配合大型港口码头建设,改扩建或新建大型修船坞,扩大船舶修理和改装能力,提高技术水平。
(三十二)凡规划内建设项目涉及新增建设用地的,需与当地土地利用总体规划相衔接,依法办理征地手续。
第二章 发展政策
七、投资管理
(三十三)按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求,全面贯彻落实《行政许可法》和国家投资体制改革等各项法律法规和政策。地方各级政府部门不得擅自扩大投资项目的管理权限,地方核准的项目须报国家发展改革委备案。
(三十四)新建大型造船设施项目须符合以下条件:
1、项目总投资一般不低于20亿元,项目资本金占固定资产投资的比例不低于40%。
2、按照现代总装造船模式要求进行工厂设计和工艺布局。
(三十五)以下类型的固定资产投资项目国家将优先予以支持:
1、规划内改扩建和新建大型造船设施;现有造船厂按照现代总装造船方式的要求建立船用材料配送中心、工艺专业化加工中心和中间产品生产中心。
2、大型船舶企业集团组建民用船舶和海洋工程装备研发机构,高等院校、科研机构建立船舶工程研究中心。
3、企业信息化改造。
(三十六)重点支持现有船用低、中速柴油机生产企业的改扩建,原则上不再规划新建船用低、中速柴油机生产企业项目。
(三十七)新建造船(含分段)和船用低、中速柴油机及曲轴外商投资生产企业,中方股比不得低于51%。外商投资建立产品研发机构和船用设备生产企业等不受股比限制。(境外企业、境内外商独资企业、外资控股的合资企业重组兼并境内造船企业和船用低、中速柴油机生产企业,视同新建合资企业。)
(三十八)引导采取多元化筹资方式建设项目。规划内新建项目,项目单位要积极吸收其他投资主体共同建设,新建企业要按照现代企业制度运作。
(三十九)未获得国家核准或备案的造船设施建设项目和船用低、中速柴油机生产项目,土地管理部门不批准建设用地,金融机构不发放贷款,证券管理部门不核准发行股票并上市,工商行政管理部门不办理新建企业登记注册手续。
八、政策措施
(四十)进一步建立和完善支持船舶工业发展的政策体系。有关部门要参考世界主要造船国的政策措施,实行财政、金融、税收、租赁、保险等方面的宏观调控政策措施,支持船舶工业结构调整、技术创新和重要产品制造本土化等,全面提高我国船舶工业的市场竞争力。
(四十一)支持大型船舶企业集团在条件成熟时通过股票上市、定向募股、发行企业债券等形式筹措资金,投资大型造船设施建设。
(四十二)鼓励采取股份制或合伙制的方式,组建专业化的船舶、船用柴油机设计公司,为船舶工业提供技术支持。设计公司适用现行鼓励技术创新的财税政策。
(四十三)加大对船舶工业自主创新的支持力度,重点扶持生产企业和科研机构自主开发和优化设计新型船舶和船用设备,引进消化吸收高技术、高附加值船舶和关键船用设备技术,开展基础技术和共性技术研究。
(四十四)提高对国内造船企业建造内销远洋船舶和海洋工程装备所需流动资金贷款的支持力度,满足符合条件企业的信贷需求。国内金融机构要不断提高服务水平。
(四十五)进一步完善船舶出口融资体制。研究调整出口信贷结构,积极扩大出口买方信贷比例。按照国际惯例,制定科学的卖方信贷利率。
(四十六)加强出口信用保险体系建设。发挥出口信用保险公司和其他商业保险公司的作用,创新保险业务品种。鼓励船舶出口企业积极利用出口信用保险。
(四十七)国家支持金融机构进一步探索以在建船舶作抵押,对造船企业发放流动资金贷款的做法。交通主管部门要完善在建船舶抵押登记的实施办法。
(四十八)支持造船、航运和国内相关行业的大型企业集团投资参股现有租赁公司,开展船舶租赁业务。
(四十九)加强船舶工业人才队伍建设。教育机构、科研院所、生产企业要注重培养具有专业知识技能的科技人才、管理人才和一线生产操作人才,建立培训和激励机制,促进优秀人才脱颖而出。
(五十)充分发挥中国船级社、船舶工业行业协会、造船工程学会、进出口商会等行业组织的作用。行业组织要加强自身建设,提高协调组织能力,加强行业自律,维护出口有序竞争;增强服务意识,向政府部门研究提出解决行业重大技术经济问题的对策建议。
附注:
一、船舶产量及建造能力的统计口径是100总吨及以上钢质机动船。
二、大型造船设施是指宽度为40米及以上,以及能够建造单船10万载重吨级以上的船坞、船台及配备单机200吨以上龙门式起重设备等。
三、海洋工程装备指用于海洋资源勘探、开采、加工、储运、管理及后勤服务等方面的大型工程装备和辅助性装备,包括各类钻井平台、生产平台、浮式生产储油船、卸油船、起重船、铺管船、海底挖沟埋管船、海洋监管船、潜水作业船及浮标体等。
四、水上安全救助打捞装备指用于水上人员、财产、环境救助和应急抢险打捞的大型工程设备和辅助性装备,包括各类救助船、深潜水工作母船、大型起重抢险打捞工程船、专用清污船等。
五、总投资指项目的固定资产投资与铺底流动资金(约为流动资金的30%)之和。
第五篇:《船舶工业“十二五”发展规划》发布
《船舶工业“十二五”发展规划》发布
近日,工业和信息化部发布了《船舶工业“十二五”发展规划》。《规划》全面分析了“十二五”期间船舶工业面临的形势,指出未来5年,船舶工业必须坚持把推进转型升级作为中心任务,坚持把技术进步和创新作为转型升级的重要支撑,坚持把提高质量和效益作为产业发展的根本要求,坚持把推进军民融合作为产业发展的战略方针,坚持把推进工业化和信息化深度融合作为产业发展的重要手段。
《规划》指出了“十二五”船舶工业发展的具体目标。一是科技综合实力跃居世界前列。主流船型综合竞争力显著提升,形成50个以上满足最新国际规范要求、引领国际市场需求的知名品牌产品;全面突破高技术船舶的关键技术,海洋工程装备设计制造能力进入世界前列等。二是产业结构优化升级。环渤海湾、长江三角洲和珠江三角洲造船基地成为世界级造船基地,产业集中度明显提升,前10家造船企业造船完工量占全国总量的70%以上;海洋工程装备制造业销售收入达到2000亿元以上,国际市场份额超过20%;形成若干具有较强国际竞争力的品牌修船企业;2015年船舶工业销售收入达到12000亿元,出口总额超过800亿美元。三是效率、效益显著提升。工业增加值率较“十一五”末提高3个百分点,全员劳动生产率年均提高15%;船舶工业全面建立现代造船模式,数字化造船能力明显提高。四是配套能力和水平大幅提高。船舶配套业销售收入达到3000亿元,主流船型本土化船用设备平均装船率达到80%以上,形成一批具有知识产权的国际知名品牌产品。
《规划》明确了推动技术进步和创新、加快产业组织结构调整步伐、实施品牌和质量提升战略、打造高效的船舶制造体系、优化产业布局等五大主要任务,确定了造船业、海洋工程装备制造业、船舶配套业、修船业等重点领域产业布局、重点发展方向和重大创新项目。《规划》提出,国家将从加大科技创新投入、完善财税金融支持政策、促进交流与合作、强化行业管理等方面提供发展保障。
在当前船舶市场低迷、船舶企业发展面临困难的情况下,《规划》的出台具有重要意义。