清远市连山县吉田镇督导验收意见

第一篇：清远市连山县吉田镇督导验收意见

清远市连山县吉田镇申报广东省教育强镇

督导验收反馈意见

受省人民政府教育督导室委派，广东省教育强镇督导验收组一行7人于2012年9月19日至21日，对连山县吉田镇申报广东省教育强镇进行督导验收。三天来，我们听取了吉田镇政府的自评报告和连山县政府、清远市教育局的推荐意见，观看了教育创强专题片，召开了职能部门负责人、村（居）委会干部、学生家长代表、中小学校（园）长和教师代表参加的座谈会，专访了镇委书记、镇长、分管教育的副镇长和财政所所长，察看了民族中学、民族小学、沙田小学、三水分教点以及机关民族幼儿园等4所幼儿园，社区教育和德育基地，查阅了‚创强‛的档案材料。在广泛收集信息的基础上，经过讨论分析，形成了如下反馈意见。

一、总体评价

吉田镇位于连山县中部，东与连南县相连，西与广西交接。全镇总面积254.91平方公里，总人口3．5万，下辖10个村（居、管）委会。2011年，全镇工农业总产值9.82亿元，农村人均年收入5625元。吉田镇是省中心镇和连山县的政治、经济、文化、交通中心。作为县政府所在地，可考的历史有1500多年。境内吉水两岸曾出土新石器时代的石器和春秋、战国、秦汉时期的陶器、钱币。吉田镇有悠久的办学历史。史载最早的学校于1908年在石古宁溪祠设立。从那时起，风景秀美的吉水两岸，培育了众多的英才，积淀了深厚的文化底蕴。

近年来，吉田镇党委、政府本着办强办优教育的坚强决 1

心，多方筹措，加大投入，调整学校布局，整合教育资源，建设规范化学校，加强教师队伍建设，推进新课程改革，统筹发展各类教育，教育事业取得了长足的进步。目前，吉田镇有中小学4所，其中市一级中小学各1所，村完小1所，分教点1个；公办幼儿园2所，民办幼儿园2所；市示范性乡镇成人文化技术学校1所。完小以上学校均是义务教育规范化学校。

吉田镇党委、政府高度重视省教育强镇督前检查专家组提出的整改意见，针对存在问题狠抓整改，整改措施到位，整改效果明显。目前，全镇中小学布局合理，办学条件明显改善，各类教育协调发展，教育事业迈上了新台阶。我们认为，吉田镇创建省教育强镇工作，指导思想明确，思路清晰，措施得力，真抓实干，效果显著。

二、主要成绩和经验

（一）党政真正重视，投入真正到位

党政真正重视。近年来，吉田镇党委、政府坚持实施‚科教兴镇‛战略，把创建教育强镇作为贯彻落实科学发展观，保障经济可持续发展的基础工程和民生工程，纳入镇、村（居）两级党政领导工作实绩考核的重要内容。镇党委、政府坚持每年召开两次以上教育专题会议，听取教育工作汇报，及时研究、解决教育发展中遇到的问题和困难。主要领导坚持深入学校调研，及时为学校排忧解难，努力为教育发展办实事。镇坚持每年安排专项资金用于奖教奖学，坚持推荐优秀教师为各级党代表、人大代表、政协委员人选，坚持重大节日慰问教师和帮扶生活有困难的师生，用实际行动营造尊师重教的良好氛围。

投入真正到位。为保证‚创强‛工作的顺利实施，镇党

委、政府精心组织，周密安排，加强督查，全面落实，做到认识到位、宣传到位、责任到位、经费到位。在认真落实‚以县为主‛的基础上，积极筹措资金，广泛动员社会力量捐资助学，不断完善学校设施设备，促进教育事业快速发展。自‚创强‛以来，镇政府多方筹资，共投入2302万元用于学校的基建、信息化建设、校园环境整治和设施设备的完善。

（二）科学整合教育资源，力推教育均衡发展 科学整合教育资源。吉田镇学校布局调整起步早、力度大。镇内原有学校布局分散，办学规模偏小，功能场室欠缺，设备落后，教师学科结构不合理，素质教育难以全面开展。为了提高办学效益，充分利用优质教育资源，镇历届领导班子科学决策，以‚调整学校布局、优化教育资源配置、创建规范化学校、办好优质教育、打造教育强镇‛为工作目标，制定可操作性的布局调整方案，通过多年的努力，全镇撤并了1所中学和13所小学，优化了教育资源，实现了规模办学的目标，使全镇90%以上的学生享受到优质的教育资源。目前，全镇义务教育学校已整合为1所初级中学、1所中心小学、1所村完小、1个教学点。

力推教育均衡发展。为建设好规范化学校，吉田镇按照《广东省义务教育规范化学校标准》要求，倾力投入，全面改善办学条件，加快推进教育均衡发展。投入1747.04万元新建民族中学教学综合楼、实验楼和民族小学综合楼，解决了资源整合后中小学场室不足的问题。投入33.88万元修缮了沙田小学、三水分教点的校舍、运动场。投入122.2万元为民族中学、民族小学分别建设排球场2个、200米环形运动场1个。投入190万元，3

维修加固了民族中学旧教学楼。投入119.2万元，为全镇各类学校添置计算机教室3个，语音室2个，多媒体教室11个，学生台凳340套，图书1.6万多册，教师办公电脑一批，充实和完善了全镇中小学音乐室、美术室、体育器材室等功能场室的设施设备。目前，全镇各类学校有计算机教室11间，多功能语音室4个，电教平台21个，学生用计算机606台，教师办公用计算机201台。全镇中小学的功能室（场）齐全，常规教学仪器和生均图书数量基本达标，教育装备水平显著提高，校园‚三化‛和校园文化建设明显加强，为提高办学效益和创建教育强镇奠定了坚实的基础。在完善办学条件的过程中，党委政府投入了大量的人力、物力、财力，凝聚了集体的智慧和力量，彰显了政府高标准创建省教育强镇的坚定信念。

（三）加强队伍建设，提升教育发展核心竞争力 切实加强队伍建设。一是加强师德建设。组织教职工学习《教师法》、《教育法》等法律法规，增强了教师的法制观念。通过开展‚修师德、炼师能‛和‚立高尚师德，树教育新风‛等一系列师德师风教育活动，提高了广大教师的师德修养水平。二是加强业务培训。采取‚请进来，走出去‛的办法，聘请教育专家到学校讲学，组织教师外出学习、培训、观摩，开拓视野，提高执教能力。通过学习与交流，提高了教师的教育教学水平。三是建立健全实绩考核机制。对校长进行任期目标考核，强化校长的表率作用，激励教师的斗志，推动学校工作不断向前发展。建立健全教师的师德考核管理制度，把师德考评结果作为职称评定、评优评先的重要依据。通过有效的激励机制，调动了广大教师为人师表、爱岗敬业、无私奉献的积极性和主动性，教师队伍的师 4

德修养水平和业务能力不断提高，教师安教、乐教蔚然成风。

注重教师专业发展。近年来,吉田镇在努力提高教师生活待遇和政治地位的同时，着力建设高素质的教师队伍，坚持以思想过硬，业务过硬为目标，做到重视学习研究、重视青年教师和骨干教师的培养、重视现代教育技术培训，坚持落实奖教制度。目前全镇中小学、幼儿园专任教师学历全部达标，其中小学教师大专及以上学历140人，占88.6%；中学教师本科及以上学历70人，占56.5%。全镇有中学高级教师7人；广东省‚百千万‛名师2人；清远市骨干教师9人，骨干教师培养对象3人；县名教师培养对象5人，名班主任培养对象7人，学科带头人培养对象27人，教坛新秀培养对象6人；南粤优秀教师1人，省优秀学前教育教师1人；市优秀班主任4人，先进教育工作者3人；县先进教师25人，优秀班主任31人，先进教育工作者7人。全镇小学四年级以上信息技术课开设率达100%。近三年组织参加教师教学基本功比赛，有34人次分别获一、二、三等奖。目前，全镇形成了一支结构合理、素质良好、充满活力、团结协作、安教乐教的教师队伍，有力地促进了教育教学质量的稳步提高，极大地提升了教育发展的核心竞争力。

（四）以人为本，全面实施素质教育

强化德育工作，注重德育实效。吉田镇认真贯彻党的教育方针，坚持德育为先，不断丰富德育内涵，积极探索德育新模式，全面实施素质教育。各校均聘任了法制副校长，成立了家长委员会、‚关工委‛，建立了爱国主义、革命传统教育基地和社会实践基地，认真开展形式多样、内容丰富的有

针对性的德育活动和社会实践活动，切实加强校园文化建设和校园周边环境的整治，注重家校共育，有效地促进了良好学风和校风的形成。近三年，学生德育考核优良率及后进生转化率均达到省的标准要求，学生违法率和犯罪率均为零，全镇学校无发生重大责任事故。

抓好课程改革，提高教学质量。吉田镇按照课程改革的要求，紧密结合学校实际，认真落实课程计划，从加强教学常规入手，以课改为突破口，引导学校领导和全体教师树立科研兴教观念，积极开展课题研究和改革试验。

三年来，镇中小学承担国家级课题1个，省级课题3个，市级课题2个。有175篇教育教学论文在县级以上获奖或发表，其中国家级23篇，省级46篇，市级68篇，县级38篇。全镇教育教学质量显著提高，民族中学中考成绩在全县名列前茅；民族小学连续三年获连山县教育教学质量抽查和教育教学常规工作检查第一名。镇中小学生参加各学科竞赛也取得较好成绩，有206人次分别获国家、省、市、县的奖励。

（五）协调发展各类教育，构建全民教育体系 加快发展学前教育。为加快吉田学前教育的发展，镇投入78万元新建镇中心幼儿园饭堂1幢、功能室1层，翻新了幼儿园的校舍，配齐了各功能室的设施设备。2011年8月，镇中心幼儿园被评为清远市一级幼儿园。同时充分利用闲置校舍，举办了公办佛小幼儿园。此外，还积极扶持民办幼儿园的发展，全镇初步形成了公办民办并举的普惠性学前教育发展格局，为全镇适龄儿童提供了充足的学位。2011年，全镇学前三年入园率为97.18%。

巩固提高义务教育。吉田镇以全面实施免费教育为契机，开展形式多样的宣传教育活动，认真做好后进生的教育转化工作，建立贫困生帮扶机制，大力优化育人环境，不断提高广大家长送适龄子女入学的法律意识和危机意识，有效控制了义务教育学生辍学，普九成果进一步巩固。全镇小学适龄儿童入学率、15周岁完成率、初中阶段毛入学率、17周岁完成率、初中毕业率等均达到了省的规定要求。2011年，全镇考上清远市重点高中的学生占全县的70%。

积极推进民族教育。镇中小学坚持以时代特征和民族文化相结合的办学理念，不断探索发展民族教育的途径与方法。民族小学把壮瑶民间文化艺术教育列为教育工作的一项重要内容，以壮族民间音乐‚八音‛为基础，编排的韵律操，坚持投入到教学中达10年之久，收到良好成效，澳大利亚等国外教育专家和南方电视台等媒体对民族小学这方面的教育活动进行了采访、报道。学校还开设壮瑶语言兴趣班和壮瑶舞蹈兴趣班，继承和发扬优秀民族文化，韵律操《壮瑶新韵》获市校园集体舞比赛一等奖，瑶族舞蹈《瑶鼓新节拍》在省、市艺术节分获金、银奖。学校先后获 ‚全国教育系统先进集体‛、‚全国民族团结进步先进集体‛、‚全国‘十一五’教育科研先进单位‛等多项国家级奖励，是连山县展示民族教育的窗口学校。

民族中学积极开展少数民族传统体育项目的培训，取得了可喜的成绩。2010年参加广东省第四届少数民族传统体育运动会，获金银牌各1枚。2011年7月参加市少年锦标赛，获五金九银十铜，9月代表广东省参加在贵阳市举行的全国第九届少数民族传统体育运动会获（花炮）项目三等奖。与此同时，学校开设了 7

民俗风情课，开辟壮瑶文化专栏，让师生了解民俗，传承民族文化。

努力办好成人教育。近年来，吉田镇成人文化技术学校结合经济发展实际，不断完善办学条件，充分利用现代教育资源，定期开办各类农村实用技术培训、岗前培训、婚育培训、职业技能培训和学历教育培训，劳动力年培训面达35％以上，有力地促进了农村经济的发展，2012年6月被评为清远市示范性乡镇成人文化技术学校。

大力发展社区教育。各村（居）委会均建有便于群众学习、健身的农家书屋、篮球场等文体设施，镇区内有便于群众经常性开展大型文体活动的文化广场。社区和各村委会均定期组织开展舞龙灯、山歌对唱、跳小长鼓舞等群众喜闻乐见的文娱节目。全镇有11个省卫生村，镇获 ‚省卫生镇‛、‚省文明镇‛称号。

三、后续发展建议

（一）加大投入，进一步完善办学条件

政府要继续加大对教育的投入，完善设施设备，进一步优化学校的办学条件。

（二）加强队伍建设，注重内涵发展，抓好民族教育，提升办学品位

在学校办学条件得到极大改善的情况下，作为肩负振兴民族教育重任的吉田教育人，要进一步加强自身建设，加大名师名校长的培训力度，提高教科研水平，注重学校内涵的发展和品位的提升，努力抓好民族特色教育，力争把吉田教育办成连山的一个品牌、一张名片。

四、督导验收结论

以上是验收组对吉田镇申报广东省教育强镇（乡、街道）的督导验收意见。督导验收组对照《广东省教育强镇（乡、街道）督导验收方案》，已完成各项验收议程，验收组将按程序报广东省人民政府教育督导室审批。

组长：张健浩组员：杨文金

伦建雄 广东省教育强镇督导验收组二○一二年九月二十一日

谢冲 曾建文 吕坚强 蓝煜 9

第二篇：清远市清城区东城街申报广东省教育强镇(街道)督导验收反馈意见

清远市清城区东城街申报广东省教育强镇（街道）督导验收反馈意见

受广东省人民政府教育督导室的委派，广东省教育强镇督导验收组一行9人，于2009年12月24日至26日，对清远市清城区东城街申报广东省教育强街进行督导验收。三天来，督导验收组听取了东城街党工委副书记、街道办主任黄仲文作的自评报告，听取了清城区人民政府、清远市教育局的推荐意见；观看了东城街创建广东省教育强街的专题片；分别召开了街有关部门负责人、村（居）委会干部代表、校长教师代表、学生家长代表等3个座谈会；对街的主要领导和相关人员进行了专访；分三组考察了8所中小学校、3所幼儿园、1所成人文化技术学校和部分德育、劳动实践基地与文化设施；查阅了相关的档案资料，核查了有关数据。在广泛收集各种信息的基础上，督导验收组对照《广东省教育强镇（乡）督导验收方案》的指标要求，进行了认真的分析和评议，形成了如下督导验收意见：

一、总体评价

东城街位于清远市旧城区的东面，新市区的北面，南依美丽的北江，与市政府隔河相望，地理位置优越，水陆空交通方便。这里环境优美，民风淳朴，崇文重教。近年来，街道党工委、办事处抓住城区东扩的发展机遇，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕‚打造山水园林东城，建设和谐富裕家园‛的目标，积极实 施‚科教兴街‛的发展战略，实现了经济建设和社会各项事业的全面、快速发展。近年来，东城街先后被评为‚全省法制宣传教育先进集体‛、‚全国‘平安家庭’创建活动优秀示范区‛和‚全国城市体育先进社区‛，并获得‚全国亿万妇女健身活动巾帼文明健身队‛称号。

随着经济和社会的协调发展，东城街把教育放在优先发展的战略地位，把创建广东省教育强街作为贯彻落实科学发展观、保障经济与社会可持续发展的基础工程和民心工程来抓，采取有效措施，各职能部门、村（居）委会紧密合作，不断推进创建省教育强街工作的深入开展，形成了优先发展教育、争创教育强街的共识与合力。在清城区区委、区政府的大力支持下，在市、区教育行政部门的指导下，街党工委、办事处以高瞻远瞩的目光和超前发展的理念，大气魄的对街道教育进行长远规划，大力调整学校布局，优化教育资源配置，切实加强学校管理，大力改善办学条件，着力加强师资队伍建设，努力提高教师队伍整体素质，全力推进素质教育，积极开展教育科研，不断提高教育教学质量，积极打造学习型社区，努力构建全民终身教育体系。目前，东城街已初步形成了基础教育、职业教育、成人教育和社会文化协调发展的大素质教育格局，义务教育普及程度高，办学条件日趋完善，学校管理逐步规范，教师队伍整体素质较好，教育综合实力进一步增强，教育教学质量和效益显著提高。

二、主要经验和成效

（一）确立“科教兴镇”战略，确保教育优先发展

1、形成共识，职责到位

‚科教兴国‛是振兴中华民族的基本国策，‚科教兴街‛是繁荣东城街经济文化的必然选择。为此，街工委、办事处切实把教育摆在全局性、基础性、先导性的战略地位，在工作实践中形成了‚经济要发展，教育应先行‛的共识。

多年来，街工委、街道办采取了有力的政策措施，改革和发展教育事业，做到‚五个到位‛（认识到位、摆位到位、组织到位、制度到位、资金到位）和‚六个优先‛（教育议题优先解决，教育规划优先制定、教育资金优先投放、教育资源优先配置、教育人才优先引进、教师待遇优先考虑），将教育工作纳入全街社会与经济发展的长远规划，列入政府工作重要议事日程中，制定了‚东城街教育发展规划‛。为了落实规划，党政主要领导亲自抓教育，深入学校调研，了解办学情况，研究和解决教育发展中的困难和问题。同时，为了加强对‚创强‛工作的领导，成立了街党工委书记为组长、办事处主任及分管领导为副组长的创建省教育强街工作领导小组，建立了街领导联系学校制度，街党政领导班子成员每人挂钩联系一所学校，坚持深入学校听取学校工作情况汇报，帮助学校解决实际问题。同时，把教育工作列为街、村领导干部任期工作实绩考核的重要内容。

2、加大投入，确保经费到位

东城街党工委、办事处坚持以兴教为责，多方筹集资金，优先保障对教育的投入，在街财政并不宽裕的情况下，坚持逐年增加财政性专项拨款，逐年加大对教育的投入。2006年至2009年分别投入463.1万元、1463.5万元、2493.1万元和2900.8万元，其中投入改善办学条件经费达到7095万元；2006年至2008年，教育投入增长率分别为139%、216%和70%；而街财政收入的增长率分别为10.2%、30%和10.4%，教育投入的增长大大高于财政收入的增长；中小学年生均教育经费分别是2282元、2761元和3673元；年生均公用经费分别为657元、689元和739元，实现了教育投入、年生均教育经费和年生均公用经费的‚三个增长‛。

3、上下联动，推进‚创强‛工作

在创建教育强街工作中，街党工委、办事处把创强工作作为各项工作的‚重中之重‛来抓，精心组织、开展形式多样的调研活动，制定出符合东城街实际、具有可操作性的《东城街创强工作实施方案》；落实责任，做到‚四定‛：即定人员、定任务、定责任、定时限，建立了党政领导联系学校责任制，建立了街、学校、社会‚三位一体‛的创强管理体系；在全街范围营造了一个人人关心教育，个个支持教育、全社会参与‚创强‛的浓厚氛围。目前，东城街已形成了‚党以重教为先，政以兴教为责，民以支教为荣，师以从教为乐‛的良好局面。

（二）统筹整合优质资源，确保教育均衡发展

1、超前配置教育用地，落实教育优先发展

随着城市的不断扩张，作为清远市区重点发展区域之一的东城街，正处于地价不断攀升、用地审批严格、用地十分紧张的发展时期。东城街以发展的眼光，坚持‚教育优先发展‛的原则，大气魄地进行教育土地资源配置，优先满足学校教育用地建设。在市、区两级政府和广大群众的支持下，新增教育用地区79947平方米，学校生均用地面积达标率由原来的54％提高到现在的100%。其中，中心小学的教学规模达到48个教学班，可满足未来十年街道人口发展对优质教育的需求。目前，东城中学的进一步征地工作正在进行中，征地工作完成后，东城中学将有一个标准的400米跑道和足球运动场及更大的优质教学规模。

2、实施布局调整工程，践行教育均衡公平

东城街学校的原布局存在布点散、规模小的特点。而且，办学资源分散、师资配备不合理、设备设施简陋、室场严重不足，影响了全街办学水平的提高。为了整合学校资源，改善办学条件，优化办学环境，促进义务教育的均衡、公平与持续发展，街党工委、办事处站在教育优先发展的战略高度，提出了‚调整学校布局，改造薄弱学校，创建规范化标准学校，办好优质教育，打造教育强街‛的工作目标，本着‚改造一所，成功一所‛的宗旨，按照教育资源优质、均衡的原则，积极进行科学论证，实地考察，5 精心布局谋划，大手笔规划，高起点建设，注重协调好各村之间的关系，修桥搭路，免费为路途较远的学生提供交通费，将原来的18所小学调整为8所，缩小了校际之间教育资源的差异。

在此基础上，街党工委、办事处多渠道、多形式筹集资金。三年来，共投入7095万元，新建、扩建校舍建筑面积34381平方米，生均建筑面积达标率由原来的46％提高到现在的87.5％，实现了全街中小学均建有标准运动场，其中莲塘小学建有标准400米运动场，东城一中建有标准200米塑胶运动场，其余中小学均建有标准200米运动场，全街中小学生均活动面积100%达标。经过三年的努力，全街中小学，幼儿园都达到规范化学校的标准，一个逐步体现教育公平、布局较合理的东城教育新格局已经形成。其中，街成人文化技术学校被评为清远市示范性乡镇成人文化技术学校。

3、实施‚新装备‛工程，推动教育规范化

东城街在大力开展学校基础设施改造的同时，不断加大对教育新装备的投入。近几年，街道办事处先后投入资金1350多万元，按照建设部和教育部规定标准要求，装配各校功能室场，新购各类教仪设备，加强信息化建设。目前，全街共建有多媒体综合电教室10个，实现校校有多媒体综合电教室；电教平台106个，平均每2个教学班就有1个；电子阅览室2个；全街中小学共有计算机室14个，计算机1119台，其中教学用计算机955台，6 生机比10：1；教师办公计算机164台，师机比3：1；东城一中、新桥学校、大塱学校、中心小学建有校园网，占全街学校的50%。全街纸质图书拥有量25.2万册，生均27册；体卫设备设施符合标准。全街中小学功能场室和教仪设备100%达到建设部和教育部规定的标准。‚新装备‛工程建设，使东城街办学条件得到了全面的优化，推动了东城街教育规范化发展。

（三）强化队伍建设，促进教师专业发展

1、抓好校长队伍建设，提高学校管理效能

一流的教育必须靠一流的人才来支撑。东城街坚持实施‚人才强镇‛战略，完善培养、评价机制，加强两个队伍建设，努力为教育构筑人才高地。街工委、街道办根据清城区教育局新的人事制度建立起‚能者上、平者让、庸者下‛的干部任用制,选拔了一批德才兼备、年轻有为的优秀教师担任学校领导。每逢学校领导班子换届，都严格对学校领导班子成员从德、能、勤、绩、廉等方面进行考核，并根据考核结果，向区主管部门提出重新任免意见。同时，还重视抓好校长的培训工作，大力支持校长参加各级各类培训学习，切实提高校长的理论水平和管理水平。

2、不断提高教师待遇，促使教师安教乐教

东城街党工委、办事处把‚尊师重教‛落到实处，尽已所能，不断提高教师待遇，保证教师工资按月足额发放，津贴奖金及时兑现，逐年提高教师工资待遇，想方设法筹措资金给教师发放节 7 日慰问金，给教师每月补助岗位津贴50至120元不等（中心区域学校教师每月补助50元，边远学校教师每月补助120元），使边远学校教师工资福利待遇略优于中心区域学校教师。此外，街办事处积极落实教师医疗保险、养老保险、住房公积金等福利待遇，努力解决教师住房和教师家庭困难问题。街道办事处在每年教师节、春节时，向教师送出慰问金共20多万元，每年由街道给教师提供免费体检；近三年，街办事处用于奖教奖学专款43.9万元，共对10位经济困难的教师共发出近8万元补助金。

在不断提高教师待遇的同时，东城街每学期开展‚立高尚师德，树教育新风‛的系列活动，不断加强教师的思想道德修养，大力倡导‚爱岗敬业、依法从教、关爱学生、甘为人梯‛的教师价值观，鼓励教师实现‚爱事业、爱学校、爱学生‛的师德建设目标。由于重视提高教师的政治经济地位，全街教师安教乐教，工作积极性高，2006—2009学年全街有省南粤优秀教育工作者1人，市优秀教师2人，区优秀教育工作者1人，优秀班主任7人，优秀教师14人。目前，一支安教乐教、素质较高的教师队伍正在成长。

3、启动‚名师工程‛，引领教师专业发展

东城街遵循人才成长的规律，采用目标激励、分层递进、统一管理的策略，为教师向高位发展建立培养梯队，铺设发展平台。在名教师培养的工作中，东城街根据‚压担子、递梯子、多扶持‛的原则，采用‚实施目标要求压‘担子’，正确导向指‘路子’，以老带新结‘对子’，勤学苦练铺‘底子’，实践锻炼搭‘台子’‛的五项工作策略，为教师们创造一切学习机会，提供展示才华的舞台。如：每学年通过组织开展‚科研课题研究‛、‚教师基本功大赛‛、‚教学新秀讲课比赛‛、‚学科说课竞赛‛、‚教学设计比赛‛、‚优秀教学案例评选‛、‚优秀教学论文评比‛等活动，在教学实践中锻炼年教师。通过这些活动，一大批青年教师脱颖而出，成为教研、教改中的骨干力量和学校学科带头人。此外，东城街选派了4名优秀校长和16名优秀教师参加‚名师‛工程培训。

4、加大教育科研力度，提高教师综合素质

教师的专业发展根植于学校，根植于学校的校本研究。东城街党工委、办事处提出了‚科研兴街‛的战略，建立了‚区街教育主管部门——中心校---学校——学科教研组‛的四级教育科研网络。各学校以课题研究为突破口，以新课程改革和深化素质教育为中心，以课堂教学为切入点，积极开展了校本研究和立项课题研究，如：开展了新课程改革中课堂的教与学研究、研究性学习研究、学生的学习评价、‚社会、学校、家庭‛品德教育相互协调研究和学生的学习心理研究等。近年来，全街中小学共有各级各类课题研究16项，其中有4项课题已结题。教师的教育教学研究成果，有2项成果分另获教育部语言文字应用管理司颁发的二等奖和三等到奖；有3项成果获得教育部基础教育课程教材发展中心颁发的三等奖；有1项成果获广东省教研室颁发的三 9 等奖；有39项成果分别获得广东省教育学会和各专业委员会颁发的二、三等奖；有7篇教育教学论文分别发表在《现代中小学教育》期刊和《南方教师教育》内刊上。这些研究课题和教育教学成果涉及了大部分课程和教育教学领域，达到了‚以研促教、以研促学、以研促改‛的目的，在一定程度提升了教师的研究能力与研究水平，促进了教师的专业发展。

在推动教育教学研究的同时，东城街通过校本教材的编写，提高教师开发校本课程的能力和水平。目前，已编写出《中学生学习窍门》、《德旅憩园》和《电脑探秘》三门校本教材。这些校本课程的开发，在一定程度上提高了教师执行与开发课程的能力，也充分显示了东城街师资队伍的整体素质在不断提高，教育实力得到了提升。

由于教学研究工作卓有成效，促进了教育教学质量的显著提高。近三年来，全街中小学生参加各级各类学科竞赛，有332人次获得区级以上奖励，其中1次获得广东省第十二届运动会组织委员会颁发的‚击剑甲组女子重剑团体赛‛三等奖；全街小学毕业水平测试语文合格率达91.8%、数学合格率92.8%、英语合格率达93.6%，初中毕业考试全科合格率达90%以上。

（四）坚持以人为本，积极探索德育新模式

1、构建德育工作网络，增强德育工作合力，‚育人德为先，立世品为先‛。东城街各校认真贯彻《中共 10 中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的意见》，坚持‚以人为本，德育为先‛的原则，始终以培养学生健全的人格，高尚的情操为目标，不断探索适应当前社会形势的新型德育工作模式，提高了德育工作的针对性和实效性。

东城街各校注重发挥德育网络的作用，积极探索德育新模式。学校与家长、社会、政府部门及社会团体加强联系，建立起学校、家长、社会三位一体的德育网络。在学校层面，各校成立了以校长为首的德育领导小组，构建了由校长室、政教处（教导处）、共青团、少先队、年级组、班主任组成的校内德育网络，负责学生政治思想、理想前途、法纪安全、道德品质、心理健康等教育。利用班校会、升旗仪式讲话、课外活动、学科渗透等途径提高学生的思想素质。在社区层面，街成立了关心下一代工作委员会，全街中小学均聘请了法制副校长，成立了家长学校和家长委员会，分别与当地派出所、武警支队、交警部门等建立警民共建关系，定期邀请公安干警或居委会治保干部到学校上法制教育课、安全常识课，邀请区、街关工委领导给家长上家教辅导课。定期组织公安、工商、文化、行政执法等部门联合行动，检查整改校园周边网吧、酒吧、桌球城等场所，净化学校外部环境。德育网络的健全，使德育工作层层有人抓，校内校外有人管，德育效果明显提高。

2、营造良好德育氛围，促进学生良好品德形成

东城街德育工作坚持‚以人为本，和谐发展‛的工作理念，除了进行常规的爱国主义、集体主义、社会主义教育外，还积极利用德育基地、社区等教育阵地，以学习、参观、访问等形式开展主题各异的教育活动。如：东城街各校经常组织学生到位于石板小学校内的‚爱国主义教育基地‛和位于石角镇的‚故乡里‛等街德育基地参观，对学生进行爱国主义、集体主义和艰苦创业精神教育；各校每年清明节均组织学生到中山公园人民英雄纪念碑扫墓，培养学生热爱祖国、热爱家乡的感情，激发学生为建设家乡、报效祖国而勤奋学习；各校定期或不定期组织学生到敬老院做好事，到街道、村（居）公共场所打扫卫生，培养学生敬老爱幼的美德和环保意识；各校每学期都组织学生到街劳动实践基地‚奇乐农庄‛和社会实践基地‚牛鱼嘴生态风景区‛进行社会实践活动，为学生参加劳动实践和社会实践提供广阔的空间。通过开展各类专题教育活动，营造了良好的德育氛围，促进了学生良好品德的形成，东城街中小学大德育体系正逐步形成。

3、加强建设社区文化，促进学生全面发展

东城街将‚加强社区文化建设，营造青少年健康成长的优良环境‛作为德育工作的特色来抓，力求通过健康的社区文化教育引导青少年健康成长。近年来，街工委、街道办、各村（居）委会非常重视社区文化建设，各级共投入建设资金1000多万元，使各社区、村（居）委会分别建有篮球场、文化活动室等体育、12 娱乐设施。其中东盛体育会、伟华运动城分别投入超过400万元，成为东城乃至全市文体活动的亮点；青云社区先后被评为‚清远市文明社区‛、‚广东省‘六好’平安和谐社区‛和‚全国‘平安家庭’先进示范社区‛，成为街社区建设的典范，并被定为街青少年社区文化活动中心。东城街还经常在节假日开展各种文体活动，丰富青少年和群众的文化生活。如：经常协同有关部门开展科技、信息咨询等文化活动，协同区工会、文化部门送戏、送电影下乡，在元旦、春节、‚五一‛、中秋等传统节日期间组织游园活动。良好的社区文化环境丰富了青少年和群众的精神生活，促进了东城街精神文明建设和良好社会风气的形成。

通过以上多种德育活动，东城街中小学进一步发挥了德育网络的作用，使学生增强了法制意识，提高了自身的心理素质，逐步形成了良好的思想品德和行为习惯，学生文明礼貌、守纪自律已蔚然成风。全镇中小学生德育考核优良率达83.9%，后进生转化率达89.5%，学生违法犯罪率为零。

（五）构建终身教育体系，提高全民综合素养

1、实施免费义务教育政策，巩固提高“普九”成果 东城街党政领导认真学习贯彻有关教育法律法规，把学校教育管理纳入法制轨道，并作为‚创强‛的基础工作之一来抓。东城街认真贯彻执行免费义务教育政策，加强对幼儿园、小学和初中教育管理，保证适龄儿童少年完成九年义务教育，认真做好‚防 13 流控辍‛工作，切实解决残疾儿童少年入学的问题。目前，全街道学前教育毛入学率、小学适龄儿童入学率、初中阶段毛入学率、初中毕业率、15周岁人口初等教育完成率、残疾儿童少年入学率及小学、初中辍学率各项指标均符合省教育强街指标的要求。

2、切实抓好幼儿教育，确保幼儿教育健康发展

幼儿教育是义务教育的起点。为了抓好幼儿教育，东城街充分发动各届社会力量，出资大力发展民办幼儿教育事业，创办优质幼儿园。目前，全街有民办幼儿园10所，其中市一级幼儿园1所，区一级幼儿园2所。东城街办事处和教育主管部门将民办幼儿园纳入街统一管理，认真抓好幼儿园的常规管理工作，指导幼儿园做好教学研究工作。同时，努力改善办园条件，确保了幼儿园等级创建工作的顺利进行，为幼儿接受学前教育创设良好的条件。

3、大力发展成人教育，促进社会经济繁荣发展

成人教育是全民终身教育体系的重要环节，是提高城镇居民综合素养的重要途径，是社会经济发展的动力源泉。为了适应城区经济高速发展和社会市场的需要，满足企业、事业单位广大青壮年对知识的需求，近几年来，东城街投入经费125.4万元为成人继续教育创造良好条件。把原蟠龙小学改建成东城街成人文化技术学校，购置了一大批教学设备设施，建立了多个教学实践基地，配备了高素质的师资队伍。近年来，街成人文化技术学校结合本地实际和各行业的人才需求，举办了各种技术培训班，如： 办公网络、会计、妇幼保健、电工、种植、养殖等专业培训，为东城街经济发展培养了大批专业技术人才，为促进东城街经济文化的发展和整体人口素质的提高奠定了扎实的基础。

4、全力支持高职院校建设，促进教育事业协调发展 随着清远经济的腾飞和城区的东扩,东城街已成为全市的文化产业中心,有越来越多的高职院校落户东城街。因此,街党工委和办事处全力支持各高职院校的建设，努力营造大教育氛围，构建全民终身教育体系。目前，辖区内有清远市广播电视大学、清远市职业技术学院、南华工商学院清远分院和清远市一中实验学校落户。其中南华工商学院清远分院按照招收1.2万学生的规模进行规划建设，是清远市首间本科院校。

目前，东城街的幼儿教育、基础教育、成人教育、高等教育正在协调发展，全民终身教育体系正在形成，一定程度上提高了东城街的教育综合实力，城镇居民的综合素养正在逐步提高。目前，良好的社会风气，浓郁的大教育环境，完善的教学条件和良好的教学质量，促进了东城教育的协调发展，教育的协调发展促进了东城街社会与经济的腾飞，东城的明天会更加美好！

三、后续发展建议

东城街通过创建广东省教育强街，教育水平得到了全面的提升，并为今后教育持续发展打下了较好的基础。从区域教育均衡化、现代化的需要出发，对东城街的教育工作提出如下建议：

（一）进一步加大投入力度，提高教育竞争力

城市东扩，房地产业快速兴起，人口急剧上升，为此要更加长远地规划中心区域学校发展，扩大办学规模，提供更多的优质学位。

（二）进一步加大培训力度，提高校长管理水平和教师专业水平

要落实‚名师工程‛，加强校本培训；同时利用区域优势，引进高素质师资；通过‚外引内培‛，使名教师、名校长人数更多、级别更高；要在科学管理上下功夫，充分发挥中小学新建、扩建后的办学效益，精心打造有特色、有品位的校园文化，丰富内涵，形成底蕴，凝炼品牌。

广东省教育强镇督导验收组 组 长：梁贵谦 副组长：吕雪峰 何维孜

组 员：吴远优 余进泉 李昭新 杨力群 张启福 周慧

二〇〇九年十二月二十六日

第三篇：湛江市徐闻县下桥镇督导验收意见

徐闻县下桥镇申报广东省教育强镇

督导验收意见

广东省教育强镇督导验收组 二0一二年九月十八日

徐闻县下桥镇申报广东省教育强镇

督导验收意见

受广东省人民政府教育督导室的委托，省教育强镇督导验收组一行7人，于2012年9月17日至18日，对徐闻县下桥镇申报广东省教育强镇进行了督导验收。两天来，督导验收组听取了下桥镇申报广东省教育强镇的自评报告以及徐闻县人民政府和湛江市教育局的推荐意见，观看了下桥镇创建广东省教育强镇的专题片，召开了镇各职能部门负责人、校（园）长及教师代表、村（社区）干部代表、学生家长代表四个座谈会，对镇委书记、镇长及分管教育的领导进行了专访，实地考察了镇的学校、幼儿园、成人文化技术学校和社区文化场所，查阅了相关档案资料。在收集了大量信息的基础上，督导验收组对照《广东省教育强镇（乡）督导验收方案》，对各项指标进行了量化评分，进行了认真的分析评议，形成如下督导验收意见。

一、总体评价

下桥镇于徐闻县北部，总面积147平方公里，辖12个村委会，2个社区和1个镇农场，总人口4.3万。全镇有初级中学2所，完全小学5所，教学点8个，幼儿园3所，成人文化技术学校1所。在校中小学生5647人，其中初中学生1996人，小学生3651人，在园幼儿959人。全镇在职中小学教师349人。下桥镇党委、政府十分重视教育工作，牢固树立“抓教育就

是抓发展”的核心思想，始终把教育摆在优先发展的战略地位，认真履行教育职责，积极推动教育事业的发展。尤其是近年来，紧紧围绕创建广东省教育强镇的目标，攻坚克难，真抓实干，使全镇教育事业实现了跨越式发展：通过科学规划，合理调整中小学布局，优化了教育资源的配臵；动员各方面的力量，多渠道筹集资金，全力推进学校的基本建设，改善了中小学、幼儿园的条件；重视教师队伍建设，不断提高教师队伍的整体素质；积极推进素质教育，努力提高教育质量，促进学生全面发展；积极发展幼儿教育、成人教育和社区教育，全镇各类教育调协发展。下桥镇创建教育强镇工作领导重视，认识到位，措施得力，成效显著。

二、主要的做法和成效

1、认真落实政府责任，扎实推进“创强”工作

下桥镇党委、政府深刻认识到创建广东省教育强镇是践行科学发展观、促进经济社会可持续发展的要求，是功在当代利在千秋的民心工程。成立了以镇委书记为组长、镇长为常务副组长、分管领导和中小学校长为副组长的“创强”领导小组，全面统筹、协调全镇的“创强”工作。镇委、镇政府多次召开创强工作专题会议，分解任务，明确责任，落实措施，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关部门配合抓”的良好“创强”氛围。镇主要领导经常深入学校调查研究，为学校解决困难和问题。镇委、镇政府把“创强”工作纳入干部实绩考核内容，有效地激励干部抓教育、促教育的主动性和积极性。加大“创强”工作宣传

力度，利用各种形式大力宣传“创强”的意义、目标、措施，发动全镇干部群众人人参与“创强”工作，使“创强”工作家喻户晓，深入人心，形成全镇上下人人关心教育、人人支持“创强”工作的良好氛围。镇委、镇政府为确保教育的优先发展，在财政十分困难的情况下，不断加大教育的投入，实现了教育经费的“三个增长”。为确保“创强”资金的投入，镇委、镇政府千方百计筹措资金，通过积极争取上级财政支持、镇政府自筹、发动社会各界热心人士捐款等形式，仅今年以来，共筹集资金1325万元用于学校的基本建设，使学校的办学条件发生了翻天覆地的变化，为创建教育强镇打下了坚实的基础。

2、科学调整学校布局，全面改善办学条件

下桥镇党委、政府以创建教育强镇为契机，把教育创强与中小学校布局调整、建设规范化学校紧密结合，科学调整学校布局，整合优化教育资源，努力建设规范化学校，提升教育发展的综合水平。按照“科学规划、结合实际、分步实施”的原则，制定切实可行的中小学布局调整方案，逐步将原有28所公办小学，撤并调整为目前的5所完全小学和8个教学点，使全镇中小学的布局更为合理。在全面进行中小学布局调整的同时，镇加大了规范化学校的建设力度，完善了各完全小学和中心幼儿园的建设。目前，学校有多媒体电教平台75个，电脑室8间，学生用计算机352台，教师办公电脑119台。另外，按标准装备了中小学的理化生实验室、科学实验室、音乐舞蹈室、美术室、图书阅览室、团队活动室、体育器材室、课件制作室、特殊教育资源课室等功能场室，加强了校园文化建设。通过创建教育强镇，下桥镇各中小学和中心幼儿园的面貌都焕然一新，分别通过了广东省义务教育规范化学校和湛江市一级幼儿园的验收。

3、协调发展各类教育，完善国民教育体系

下桥镇认真贯彻落实《教育法》、《义务教育法》等教育法规，积极实施普及九年制义务教育，确保少年儿童依法享受义务教育的权利。建立健全扶贫助学机制，确保辖区内学生不因贫辍学。积极发展幼儿教育，投入180多万元，对镇中心幼儿园进行了改造翻新，添臵设备设施，进一步改善了办园条件，并顺利通过湛江市一级幼儿园的评估。目前，全镇有幼儿园3所，在园幼儿959人，入园率达到87.8﹪。以镇成人文化技术学校为阵地，通过多渠道联合办学，开展多种形式的技能培训，提高乡镇劳动者的素质，增强就业致富能力，近几年来，镇成人文化技术学校年均培训超过5200人次，年培训面达到36﹪。镇委、镇政府十分重视社区文化建设，投入73万元建设镇综合文化站大楼，投入62.7万元完善农村的文体设施，为全镇14个村（社区）设立了“农家书屋”，在农村广泛深入开展文明道德、法律法规、科普知识等宣传教育活动，丰富了群众的文化生活，促进了广大干部群众文化素质的提高。目前，全镇各类教育协调发展，学前教育毛入学率、小学适龄儿童入学率、15周岁完成率和毕业率、初中阶段毛入学率、17周岁完成率和毕业率、残疾儿童入学率以

及小学、初中辍学率等指标，均符合省教育强镇的标准要求。

4、加强管理和培训，提高教师队伍的整体素质

下桥镇以努力打造一支思想觉悟高、业务素质过硬的教师队伍为目标，通过建立激励机制、加强专业培训、实施名师工程等途径，努力提高教师队伍的整体素质。一是强化师德建设，开展以“正直、敬业、爱生、奉献”为主题的师德教育活动，强化教师的集体意识、责任意识、竞争意识，树立安教、乐教、勤教为荣的高尚师德。通过举行“十佳教师”“优秀班主任”评选活动，并在每年教师节期间召开表彰大会，使全镇教师受到鼓励，努力提高自身的师德修养。近几年来，全镇有51名教师被评为省、市、县的“优秀教师”“优秀班主任”。二是加强教师的培训，镇政府积极创造条件，鼓励和引导教师积极参加各种形式的业务进修，提高教师的学历层次和综合素质。目前，全镇幼儿教师学历达标率100%，其中大专以上学历43.5%；小学教师学历达标率100%，其中大专以上学历73.1%；初中教师学历达标率100%，其中本科以上学历52.4%；成人文化技术学校教师达标率100%。45岁以下的教师均能掌握多媒体教学技能。三是努力营造尊师重教氛围，镇委、镇政府关心教师的工作、学习和生活，落实教师的福利待遇，努力改善教师的工作和生活条件，全镇尊师重教蔚然成风。

5、积极实施素质教育，努力提高教育质量

下桥镇各中小学坚持把德育工作放在学校工作的首位，不断

创新德育工作的方式方法，利用社会实践基地、班会课、思想品德课、“学校、家庭、社会”三结合教育网络，扎实开展爱国主义、集体主义、法制、日常行为规范等教育，培养学生高尚的道德情操和良好的行为习惯。近年来，全镇中小学生德育考核优良率达95%以上，后进生转化率达97%以上，中小学生违法率和犯罪率均为零。全镇学校均未发生重大的安全事故和责任事故。各中小学基本能按规定开设课程，不设重点校和重点班，采取有效措施减轻学生课业负担。加强教学常规管理，开展教育教学研究和改革，优化课堂教学，有效提高教育质量。学校在认真开好音乐、美术、体育等课程的同时，重视学生在体、艺、科技等方面的特长教育，成立美术、体育、科技制作等兴趣小组，有计划、有组织地开展各项竞赛和展示活动，为学生的全面发展搭建平台。目前全镇小学毕业考试合格率、初中毕业考试全科合格率、小学和初中学生体育课考核合格率、体质健康标准合格率和优秀率以及中小学生近视眼新发病率等指标均符合省的标准要求。

三、后续发展建议

1、继续加大教育投入，进一步完善中小学、幼儿园设备设施的配臵和管理，加强校园文化建设，提高学校的现代化、信息化水平。

2、进一步加强教师的培养和培训，促进教师的专业发展，提高教师运用现代教育技术的能力和教科研水平；进一步加大学校内涵建设的力度，加强学校的内部管理，强化学校的教科研工

作，鼓励学校办出特色，以适应教育现代化的需要。

四、督导验收结论

以上是验收组对徐闻县下桥镇申报广东省教育强镇的督导验收意见。对照《广东省教育强镇（乡）督导验收方案》，督导验收组已完成各项验收议程，将按程序报广东省人民政府教育督导室审批。

广东省教育强镇督导验收组

组长：陈瑞虹

组员：利剑秋 谭远宁 叶加坚

吴卫华 洪成华 莫皑立

二O一二年九月十八日

第四篇：湛江市徐闻县海安镇督导验收意见

湛江市徐闻县海安镇

申报广东省教育强镇督导验收意见

广东省教育强镇督导验收组 二0一二年九月二十日

湛江市徐闻县海安镇申报

广东省教育强镇督导验收反馈意见

受广东省人民政府教育督导室的委派，省教育强镇督导验收组一行7人，于2012年9月19日至20日，对湛江市徐闻县海安镇申报广东省教育强镇进行督导验收。督导验收组听取了海安镇党委书记黄家团同志所致的欢迎词和镇长蔡开兴同志代表镇所作的自评报告，听取了徐闻县委常委蒋柯煌同志代表县政府所作的推荐意见、湛江市教育局副局长彭南玉同志代表市教育局所作的推荐意见，观看了海安镇创建广东省教育强镇专题片，分别召开了镇职能部门负责人、村（居）委会干部、校（园）长和教师、家长代表参加的4个座谈会，专访了镇主要领导和有关人员，考察了镇的初级中学、中心学校、完小及分教点、中心幼儿园、镇成人文化技术学校、德育基地、社会实践基地和村（居），查阅了近3年档案资料，认真核查了有关数据，多渠道、多角度了解和掌握海安镇教育改革与发展的情况。督导验收组根据所采集到的大量信息，对照《广东省教育强镇督导验收方案》的标准要求，对海安镇创建广东省教育强镇的整体工作，进行了认真研究和全面分析，形成如下反馈意见。

一、总体评价

海安镇位于祖国大陆最南端，三面环海，东临南海，西濒北部湾，南隔琼州海峡，与海南经济特区隔海相望，是大陆通往海南省的咽喉之地，地理条件得天独厚。全镇面积37.5平方公里，总人口近2.5万人。2011年全镇生产总值6.79亿元，财政收入2072万元，农民人均纯收入4461元。海安镇在加快经济发展的同时，高度重视教育，积极营造尊师重教的良好社会氛围，明确提出在2012年创建“广东省教育强镇”的目标，举全镇之力兴办教育，以提升全镇教育的综合竞争力，促进教育又好又快发展。目前，全镇共有初级中学1所，完全小学2所，中心幼儿园1所，私立幼儿园2所，成人文化技术学校1所，在校中小学生共2856人，在园幼儿521人，全镇教职员工273人。

在上级党委政府的领导和上级教育行政部门的指导下，海安镇党委、政府围绕创建广东省教育强镇目标，贯彻落实科学发展观，把教育作为“经济强镇、科教兴镇”战略、加快社会主义新农村建设和促进经济又好又快发展的中心工作紧抓不放。做到优先发展教育，优化整合教育资源，推进公平均衡，加强教师队伍建设，提升队伍素质，更新育人观念，提高教育教学质量，重视发展各类教育，推进教育协调发展。海安镇教育综合实力明显增强。

二、主要做法与成效

（一）优先发展教育，落实党政责任

海安镇党委政府深刻认识到教育是民族振兴的基石，提出“千秋伟业，教育为本”、“海安要发展，教育必先行”等理念，优先发展教育。把创建广东省教育强镇作为实践科学发展观的民心工程，精心组织，狠抓落实。整个创强工作，体现以下几个特点：

1、领导带头，责任落实。自从镇发出“创强”动员令后，镇党委、政府建立了党政一把手负总责、分管领导具体抓、班子成员协同抓的工作机制；成立“创强”工作领导小组并设立办公室，抽调素质高、能力强、经验丰富的干部、教师，具体负责“创强”日常工作；制订《海安镇创建广东省教育强镇工作方案》，明确工作目标、责任及分工，把创强工作作为“一把手工程”，把教育工作作为领导班子、相关部门领导的任期目标和绩效考核的主要内容，坚持政府主导，上下联动，做到措施、责任、分工三落实，有效的组织机制和保障机制，确保创强工作有序有效开展。

2、经费投入，保障到位。镇党委、政府牢固树立“抓教育，就是抓发展”的思想，党以重教为先，政以兴教为责，不断加大教育投入，做到教育经费投入的“三个增长”；海安镇还千方百计筹集教育发展经费，在财政并不富裕的情况下，举全镇之力，多渠道筹集资金，几年来，全镇共

投入“创强”资金1159万元，其中镇政府干部带头捐款并发动外出的乡贤、校友、本地企业及老板等热心人士捐款近200万元，全面改善了办学条件，保障“创强”工作顺利开展。

3、大力宣传，形成共识。充分利用本镇的宣传媒体，把创建广东省教育强镇的标语、口号张挂、印制宣传资料并发送到各村、居委会、学校，在镇政府网站开设“创强”专栏，让“创强”工作家喻户晓，深入人心；镇党政领导、驻村干部还深入农户家访，宣传教育政策，帮助解决在并校工作遇到的实际问题；召开“创强”动员会、村委干部及家长会，动之以情、晓之以理，推动学校整合优化教育资源，使群众的思想统一到党委政府的决策上来，形成“创强”共识。广大人民群众、社会各界以支教为荣，做到有钱出钱，有力出力，主动为“创强”作贡献，从而加快创强进程。

（二）优配教育资源，着力公平均衡

为保障义务教育公平均衡发展，镇提出“科学规划，分步实施”的工作策略，实施教育资源优化整合，科学制定工作规划、实施方案，按计划、有步骤实施，取得显著效果。

1、精心规划，加大投入。海安镇原有中小学20所，规模小、资源分散，为整合教育资源，促进义务教育均衡发展，镇全力推进学校布局调整，工作思路清晰:做到先规划定点，再对保留学校加大投入改造建设、添臵设备，最后进行撤并。近三年来，全镇共投入1159万元，改善教师办公条件、美化校容校貌、建设运动场地、新建食堂宿舍、购臵仪器图书、添臵电脑平台等，使海安镇各中小学布局更合理、功能场室更充裕，教学仪器更齐全、信息装备更先进、校园环境更亮丽。现在全镇中小学校形成“一中两小”的格局，全部是规范化学校，实现教育资源的优化配臵。

2、加强装备，提升手段。为创建教育强镇，各中小学校按规范化学校标准配臵常规仪器、电教设备和功能室，各种功能场室比较齐全，较好满足教育教学需要；增添现代技术装备，推进教育现代化进程。学校现有中小学生用计算机室4间、电脑199台，能满足教学需要，并按照国家课程标准开设了中小学信息技术课程；安装了多媒体教学平台40个；添臵教师办公电脑72台，较为先进的技术装备，提升了教学手段，促进了学校的发展。

3、加强“三化”，环境育人。海安镇重视学校环境育人工作，加强校园环境建设，加大校园整修力度，校园整体呈现绿化、美化、净化，能按校园文化教育性、知识性、艺术性的要求，营造与学校办学特点和课室、场室特点相吻合的校园文化氛围。尤其是学校的校园橱窗、宣传长廊、宣传栏、德育文化标语、校训、办学理念、教风学风标志等，富有个性、特色鲜明，教育文化氛围浓厚。学校绿化率高，校园的 5

美化、净化得到极大改善，不断优化育人环境。

（三）实施强师工程，提升队伍素质

百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。镇领导充分认识到办好海安教育关键靠教师，教师不发展、学生的发展就成为一句空话，努力抓好教师队伍建设。

1、尊师重教，激发活力。海安镇重视营造尊师重教社会氛围，努力提高全镇教师福利待遇和政治待遇，关心教师生活。落实教师福利待遇，解决教师工资待遇“两相当”和教师医保、社保和住房公积金等问题；镇制定了奖教奖学制度，表彰和奖励优秀教师、先进教育工作者，十九年来，镇党政领导虽然变动了五任，但奖教奖学制度一直延续至今，从未间断；从2007年起，镇率先成立全县第一个镇级教育发展基金会，并筹集教育基金40多万元，利用每年教师节慰问教师、隆重表彰先进；镇还把部分优秀教师推选为县、镇党代表和人大代表，提高教师的政治地位。浓浓的人文关爱，调动了全镇教师的工作积极性和内驱力，激发教师爱岗敬业、为人师表。

2、重视德能，内强素质。镇高度重视加强教师队伍建设，措施扎实有效，突出三个重点加强：一是重点加强师德建设，以《中小学教师职业道德规范》为准则，加强纪律教育，加强师德师风建设；二是重点加强制度管理，实施中小学校长聘任制和校长目标责任制，推行中小学干部公开选

拔、竞聘上岗制度，促进了学校领导转变观念，营造了“能者上、平者让、庸者下”的机制，推动学校改革创新；建立健全各中小学职业道德考核评价和奖惩机制，严格对教师进行考核，奖优罚劣；三是重点加强学习培训，开展“教学大比武”、“校本教研”和“说课、评课比赛”等活动，组织外出参观学习、开展现代教育技术培训，努力打造一支爱岗敬业、开拓创新、业务精良、乐于奉献的教师队伍，队伍整体素质得到较大幅度提高。目前，全镇小学教师学历合格率达100%，其中大专以上学历占93.7%；初中教师学历合格率达100%，其中本科率69%；幼儿教师合格率达100%。全镇有县级以上名师及骨干教师共43名。

（四）更新教育观念，提高育人质量

镇认真贯彻党的教育方针，坚持“育人为本、德育为先、教学为主”的办学思想，不断更新教育教学观念，积极实施素质教育，促进学生全面发展。

1、德育为先，提高思想道德水平。建立中小学德育机构、德育队伍、德育网络。常规德育工作扎实推进，建立学校、家庭、社会三结合教育网络，引领学生走进社会大课堂；利用德育基地、劳动实践基地等开展爱国主义教育、思想品德教育，引领学生走进大自然；以各种活动为载体，积极开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育实践活动，提升学生公民基本道德水平；其中，海安中学积极开展“感恩教育”系列活动，培育“感恩文化”特色鲜明，成效明显。学校德育

工作的实效促进了优良学风、班风、校风的形成，通过一系列行之有效的举措，学生良好品格逐步养成。近三年，全镇中小学德育考核优良率达93.5%以上，后进生转化率均达100%，中小学学生无违法犯罪现象，未发生重大安全责任事故。

2、教学为中心，提高教育教学质量。镇中小学能认真执行国家课程计划，小学从三年级起开设英语课，从四年级起开设信息课。学校落实有关“减负”规定，没有开设重点班。学校坚持以教学为中心，积极实施新课程改革，以课改促发展；积极开展校本教研，以教研促教学；积极抓好常规教学，以常规促规范。不断更新教学理念、教学手段和教学方法，全面促进教育教学质量的提高。近三年，镇中小学共承担2项县级立项科研课题，并取得初步成效，教师撰写的论文在市级以上刊物发表的论文有5篇，教师参加各类活动获国家级奖励的有2人，省级1人，市级17人，县级51人。各中小学教育教学质量稳步提高。

此外，学校全面推进素质教育，按教学计划认真上好体育、美术、音乐课，认真抓好“两操”和常见病防治，中小学体育考核合格率、体质健康标准率、学生常见病控制指标达到指标要求，全面提高学生综合素质。

（五）做优各类教育，推进协调发展

镇重视办好各类教育，构建多形式、多层次的现代教育体系，最大限度地满足人民群众对教育的需求，努力构建学习型社会，推动全镇教育协调发展。

1、巩固“普九”成果，发展学前教育。认真学习贯彻《教育法》和《义务教育法》，加强学校管理，重视家访，落实责任，抓好“防流控辍”，进一步巩固“普九”成果；严格执行免费义务教育政策，确保学生依法享受义务教育权利；帮助解决困难家庭子女读书的生活费，确保学生不因家庭经济困难而辍学。由于措施得当，效果明显，在实现“两基”的基础上，“普九”水平进一步提高。2011年，镇小学适龄儿童入学率、初中入学率，小学毕业率、小学升学率，初中毕业率等均达到指标要求。

镇在抓好九年义务教育的同时，重视发展学前教育，在上级政府和教育主管部门的大力支持下，积极改善办园条件、添臵设施设备、健全管理制度、更新保教观念、抓好保教工作，全镇学前三年适龄幼儿入园率达91.2%，镇中心幼儿园还被评为湛江市一级幼儿园。

2、发展成人教育，重视社区建设。在大力巩固义务教育成果的同时，积极发展成人教育和社区文化建设。近年来，镇结合实际，不断调整成人教育工作思路，以镇成人文化技术学校为中心，广泛开展多形式、多层次、多门类的实用知识、科学技术、劳动技能培训与科普讲座，不断拓宽成人教育培训面。结合镇农业生产实际，认真做好农技指导和新型农民科技培训工作；邀请市县农艺专家进行科普讲座，提高

了劳动者素质。镇成人文化技术学校被评为湛江市示范性乡镇成人文化技术学校。

成立“海安镇社区教育中心”，加强社区文化建设。结合镇的“三下乡”活动，开展了“文化、科技、卫生”进村活动；利用各村文化体育设施，开展群众喜闻乐见的文体活动，活跃群众的文体生活；开展“五好家庭”、“生态文明示范村”创建活动，建设社会主义新农村，广安村成为“全国创建文明村镇工作先进村”。

三、后续发展建议

为不断增强海安镇教育持续、健康发展的后劲，巩固成果，加快发展，优质发展，我们提出如下建议：

1、进一步提高现代装备水平，加快教育现代化步伐。落实“以县为主”的多元投入机制，多方筹集资金，完善设备设施，重点提高现代装备水平，以教育信息化带动教育现代化、推动学校改革与发展，促进全镇教育迈向更高程度的均衡。

2、进一步提高师资队伍水平，促进学校内涵发展。加大学习培训力度，更新教育教学观念，深化新课程改革，完善以素质教育为核心的评价机制；加大名师、学科带头人引进或培养的力度，提高教师专业能力，提高教研教改水平，创建办学特色，走内涵发展之路，全面提高教育教学质量，让人民群众子女享受更好的教育。

四、督导验收结论

以上是验收组对湛江市徐闻县海安镇申报广东省教育强镇的督导验收意见，督导验收组对照《广东省教育强镇（乡）督导验收方案》，已完成各项验收议程，验收组将按程序报广东省人民政府教育督导室审批。

广东省教育强镇督导验收组

组长：陈瑞虹

组员：利剑秋 谭远宁 叶加坚 吴卫华 洪成华 莫皑立

二0一二年九月二十日

第五篇：韶关市武江区西河镇督导验收意见

韶关市武江区西河镇申报广东省

教育强镇督导验收意见

受广东省人民政府教育督导室的委派，广东省教育强镇督导验收组一行7人，于2012年9月17日—18日，对韶关市武江区西河镇申报广东省教育强镇进行了督导验收。督导验收组听取了西河镇人民政府的自评报告，听取了武江区人民政府和韶关市教育局的推荐意见，观看了西河镇创建省教育强镇的专题片，专访了镇委书记、镇长和分管教育的镇领导，分别召开了有职能部门代表、村（居）委代表、校（园）长和教师代表以及学生家长代表等参加的4个座谈会，实地考察了西河学校、向阳小学、红星小学、白芒小学、朝阳小学、茗苑和田心两个教学点、西河中心幼儿园以及农家书屋、中小学生实践基地等，查阅了近三年的档案资料，认真核查了有关数据，整体了解和考查了西河镇教育改革和发展的实际情况。在此基础上，督导验收组对照《广东省教育强镇（乡）督导验收方案》，进行了认真分析和充分讨论，形成了如下督导验收意见。

一、总体评价

西河镇位于武江区城区西北部，是典型的城乡结合镇。辖区面积80平方公里，下辖向阳、红星等14个行政村，总人口18132人，其中外来人口3140人。全镇现有九年一贯制学校1所，完全小学4所，教学点2个，中小学教职工194人,在校学生2875

人；幼儿园3所，保教人员89人,在园幼儿784人；成人文化技术学校1所。

近年来，西河镇发挥城郊优势，实施“科教兴镇，农业稳镇，工业富镇，服务业强镇”的战略，镇域经济得到了持续发展，为教育事业的发展提供了有力的保证。通过教育“创强”，西河镇调动各方面的积极性，加大教育投入，调整学校布局，建设规范化学校，加强教师队伍建设，强化学校常规管理，大力发展学前教育，使学校的面貌发生了显著的变化，办学条件明显改善，义务教育日趋均衡，教师队伍建设得到加强，学前教育快速发展，“两基”成果得到了进一步巩固，教育综合实力明显增强。教育“创强”取得了显著成效。

二、主要做法、经验和成效

近几年来，西河镇为扎实、高效创建广东省教育强镇，重点做好了以下四方面工作：

（一）领导重视，凝聚共识，营造教育“创强”良好氛围。西河镇党委、政府充分认识到教育在经济社会发展中全局性、基础性、先导性的战略地位, 形成了“经济要发展，教育要先行”的共识，把创建省教育强镇，作为落实科学发展观、促进经济社会可持续发展的具体体现。历届党委、政府领导班子十分重视教育，把教育工作列入镇党委、政府的重要议事日程，实行“党政一把手负总责”的教育管理责任制，形成了由党委委员负责分管教育，相关职能部门配合管理的管理模式，把教育工作作

为镇主要领导和村（居）委书记、主任考核的主要内容，建立了教育工作会议制度和镇领导班子成员与学校、村（居）委挂钩联系制度。特别是2008年底提出创建广东省教育强镇的奋斗目标后，专门成立了以镇党委书记为组长，镇长为副组长，镇各职能部门负责人和各中小学校长为成员的创建广东省教育强镇工作领导小组，制订了《西河镇创建广东省教育强镇工作方案》，下设“创强”办公室，具体负责落实相关工作。

镇党委、政府清楚地认识到，创建省教育强镇是实实在在的民心工程，需要全镇人民的共同参与。多次召开“创强”专题工作会议，凝聚共识，明确责任，分解任务，落实措施，全镇上下形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，学校及幼儿园全力抓，有关部门配合抓”的创建省教育强镇的良好工作局面。通过互联网、报纸、专栏、设点发放“创强”倡议书和募捐等宣传形式，营造了人人关心“创强”、重视“创强”、支持“创强”的良好氛围。

（二）调整布局，加大投入，大力建设规范化学校。西河镇本着整合优化教育资源，方便学生就近读书，促进教育均衡发展和从实际出发、先建后撤的原则，制订出台了《西河镇中小学布局调整方案》，明确撤并学校及撤并时间、方法、步骤和责任，有重点地开展工作：一是加大宣传力度。镇领导深入学校，反复调研，走村串户地与家长促膝谈心，耐心细致地做好学生家长们的思想工作，向当地干部群众宣传优化教育资源配置

和促进城乡教育均衡发展的好处，让广大群众明白，学校布局调整是实现教育公平，提高教育教学质量，造福人民群众的重大举措。二是把原武江中学、下坑小学、田心小学和茗苑小学4所学校合并为一所九年一贯制学校，保留田心和茗苑两个教学点。三是加大基础建设力度。在原武江中学兴建教学大楼和学生宿舍大楼，解决了合并后远途学生上课、食宿等问题。由于措施落实，工作到位，学校布局调整工作得以顺利完成，极大地优化了全镇的教育资源配置，全镇办学条件得到了明显的改善。

西河镇党委、政府坚持“投入教育就是投资未来”的理念，在镇级财力有限的情况下，多渠道筹措资金，按照规范化学校的标准为学校建设校舍、更新设施、充实设备、绿化美化校园。一是积极争取上级政府和上级教育主管部门支持“创强”；二是引导近郊经济条件优越的村支持“创强”；三是争取社会各界和热心人士支持“创强”。据统计，近三年来西河镇教育投入累计达2500多万元，用于各中小学校的基建工程、教育信息化、整治校园环境和学校布局调整等。目前，全镇学校的面貌已焕然一新，义务教育规范化学校达到了100%。

（三）注重师德，提升师能，不断加强教师队伍建设。西河镇党委、政府充分认识到，建设一支高素质的教师队伍是教育事业可持续发展的重要基础，把“强师兴教”摆在重要的位置。有计划地开展自我修炼、专家讲学、骨干研训等一系列活动，加强师德师风建设。开展以“六个一”（提炼一句廉洁修身 的名言、签订一份廉洁从教的协议书、进行一次查摆整改、举行一次廉洁从教征文比赛、建立一套廉洁从教制度、撰写一篇科学发展观心得）为主要内容的“群体师德创优”主题活动，培养教师的职业道德。通过不断完善管理制度，规范教师的教育教学行为。师德师风建设学年初有计划，每月有交流，期末有总结和汇报，做到了经常化、制度化和规范化。

西河镇十分重视培养教师的业务能力。不断健全专家引领、同伴互助、自我反思等校本培训形式，鼓励教师参加各类学习培训和学历进修，进行新课程理念和业务培训，重视教师对现代教育技术的学习和运用，积极实施“名师”工程，着力培养名教师和学科带头人。通过一系列措施，转变教师的教育教学观念，提高教师的教学水平。

西河镇不断提高教师待遇，积极落实“两相当”政策，完善教职工社会保险制度，引导和鼓励各村奖教奖学，共同营造尊师重教的环境。教师安教乐教，整体素质不断提高，夯实了西河教育可持续发展的基础。

（四）加强管理，科研促教，促进学生全面发展。西河镇积极落实《韶关市中小学教学工作常规》，优化教学常规管理。切实抓好课堂教学“五个环节”，做到认真备课，灵活上课，仔细批改，耐心辅导及科学评价学生。结合课程改革，不断改进课堂教学方法和评价方法。教学质量分析会、学生座谈会、教学研讨会等已形成制度。

西河镇始终坚持“科研促教、科研兴校”的办学思路，成立了教研会，建立和完善了“镇—校—教研组”三级教研网络，积极开展校本教研、课题改革实验。各学校灵活运用开放式、促进式、针对式和学科整合式等多种教研形式，不断提高校本教研的针对性和实效性。与区教研室密切配合，每学期举行评优课、示范课、论文评比等教育科研活动。充分发挥骨干教师、名教师、学科带头人等“传、帮、带”作用，引领全镇的教育科研。

不断强化教学常规管理和实施“科研促教”策略，使西河镇教育质量得到稳步提高，促进了学生的全面发展。

三、后续发展建议

（一）准确定位，科学谋划西河教育可持续发展。根据西河地处城乡结合部的实际，顺应韶关城市化进程，根据城市发展规划和人口增长的情况，以教育先进地区为参照系，进一步明确教育发展的定位和思路，积极主动与市有关部门密切协调，制定西河教育发展长远规划，为教育发展预留足够空间。根据村集体经济实力较强的实际，积极鼓励、正确引导各村建立发展教育和奖教奖学基金，并形成长效机制。

（二）进一步加大投入，巩固教育“创强”成果。进一步加强功能场室建设，完善中小学、幼儿园的教学设备设施。保障设备设施使用和维护经费，提高设备的使用效率。进一步加大对学前教育扶持和管理力度，提高学前教育保教质量。进一步加强教师队伍建设，不断壮大骨干教师队伍，调整教师队

伍的学科结构，提高教师运用现代教育技术的能力。进一步深化课程改革，加强校本教研，改进课堂教学手段和方法。进一步加强校园文化建设，提升校园文化品味。

以上是省督导验收组对韶关市武江区西河镇申报广东省教育强镇的督导验收意见。督导验收组对照《广东省教育强镇（乡）督导验收方案》，已完成各项验收程序，验收组按要求报广东省人民政府教育督导室审批。

广东省教育强镇督导验收组 组长：王振华

组员：邓汉辉 范章隆 甘绍武 邹益宏 谭次华 区宏基

二○一二年九月十八日