第一篇:2014年经济工作大会报告剖析
践行群众路线 致力好中求快 谋求乡域经济新突破新发展 ——在2014年经济工作大会上的讲话
乡长
(2014年2月18日)
同志们:
白雪飘扬预兆丰收的喜庆,万马奔腾带来美好的希望。今天我们隆重召开2014年全乡经济工作大会,会议的目的是贯彻落实中央十八届三中全会、全县党政负责干部大会精神,主要任务是总结过去一年的工作成绩,表彰一批先进单位和先进个人,安排部署2014年的工作任务,进一步动员全乡上下团结拼搏、奋发进取,为建设“知名养心地,幸福新XX”再立新功。等下,彭主任和蒋书记还将做重要讲话,请大家深刻领会,认真落实。
一、2013年,是我们齐心合力、砥砺前行、奋勇前进,各项工作取得丰硕成果的一年
过去的一年,我乡在县委、县政府的坚强领导下,以“打造知名养心地、建设特色小城镇、构筑幸福新XX”为总体目标,各项工作取得了新的成绩,经济社会各项事业全面发展。
1、经济指标稳步增长。全年实现乡域生产总值4.15亿元;财税收入730万元;社会固定资产投资5.5亿元;社会消费品零售总额达1.05亿元;年产干茶35万斤,茶叶产业规模达8800万元;旅游人数超20万人,旅游总收入达5000
万元;农民人均纯收入达12460元,经济增长态势良好,百姓生活不断改善。荣获了“第八届中华宝钢环境奖”、“省两型示范城镇”、“长沙市卫生乡镇”、“长沙市文明(村)镇”、“长沙市城乡环境卫生整洁行动‘十佳’乡镇”、“长沙市计划生育流动人口管理示范乡镇”、“市两型城镇创建示范单位”、“县项目工程服务先进单位”等20多项国家、省、市、县荣誉称号;工作绩效考核居全县第七位,领导班子被评为“县五好领导班子”。
2、招商项目成绩显著。一是招商引资有突破。2013年,全乡完成招商引资合同资金16.5亿元,实际到位资金2.4亿元,远赴江苏、河南、广东等地招商6次,捕捉招商信息18条。与加拿大德惠太平洋贸易有限公司签定5亿元框架投资协议,目前正在注册公司、进行落地洽谈。二是项目建设有成绩。成功引进八角溪水厂、西部印象工程、中汇茶油、金沙现代农庄等项目,策划包装了生态小城镇、绿色集镇、两型示范集镇、省特色旅游名镇、湖南农商银行接待中心、污水处理厂和自来水厂提质、集镇南环线、农贸市场、幸福家园公寓、安置区三期、敬老院等项目14个,其中八角溪水厂、西部印象工程、中汇茶油完成主体建设,南环线挤进省“十二五”规划,“绿色集镇”建设列入市住建委示范乡镇。二是征拆安置有条理。去年全年共安置187户,目前各安置户房屋主体已经建成;对13户未安置户,多次组织召开安置工作会,同时主要领导逐户走访、逐户征求意见、逐户建档、逐户研究解决办法,力求逐一突破、依法安置。
3、主导产业不断升级。一是茶叶产业有突破。今年全乡共产干茶35万斤,实现产值8800万元,茶农人均收入3300元。深入调研,完成了茶叶实有面积普查工作。组织召开了茶叶生产研讨会和布置会。湘茗茶叶公司和亮沩农业重组,新建科研楼、加工车间。不断研发茶叶品种,开发了黑毛茶、夏秋茶。开展茶叶收购秩序整治,保护茶农利益,维护茶叶品牌形象。1000亩标准化茶叶基地通过农业部验收,XX毛尖荣获湖南茶业十大畅销品牌、市民最喜爱的“长沙十大乡村土特产”等荣誉称号。二是旅游人气有发展。先后对接省市和中央相关部门多次,争取尽早举办“第二届”佛文化节。寺企合作办学,已举办培训班18期,打造“XX讲坛”教育品牌。成功举办“情定密印、结缘福米、平安福果、长寿福茶”等慈善活动和计生汇演、群众文化艺术节等大型活动,密印寺景区人气渐旺,游客量达20万人次,比去年翻了两番。国庆长假游客量突破3万人次,全乡酒店、餐馆、旅馆旅游从业人员突破3000人,旅游收入过5000万元。
4、生态建设深入人心。2013年,XX乡环境卫生和生态建设工作成绩显著。一是强化宣传督查。建立了以“电视、网络、报纸、短信、宣传栏”等为媒介的立体宣传网络,大力开展环境卫生评比,一日一督查、一月一评比,年终召开全乡大会开展专项总结表彰。二是构建长效机制。形成“户分类、组收集、村分送、乡中转”垃圾分类减量处理机制。实现村级
环境卫生“6S”管理;环卫规章、实施细则由乡人大表决通过,形成制度。建立了“宣传入户、创评到组、奖惩到人、保障到村”环境卫生工作机制。三是加强生态保护。按照“镇在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”总体目标,实施“五年绿色家园”行动,全面封山育林,投入130万元植树8万株,打造了“人才林”、“功德林”、“拥军林”3个义务植树基地;打击滥砍滥伐行为,全面布控森林防火工作,建设防火林带3公里。四是打造湖南首个“拒塑”乡镇。大力开展“拒塑”宣传,印发宣传单5万份,设立宣传牌50块;开展“拒塑”试点,发放环保袋10万个、环保竹篮5000个。环境卫生评比居全县第一,荣获第八届中华宝钢环境奖、“长沙市卫生乡镇”、“长沙市城乡环境卫生整洁行动‘十佳’乡镇”,2个村创建市级环境卫生优胜村、生态村。
5、民本民生保障有力。一是社会事业稳步发展。城乡居民养老保险参保率100%;发放低保资金近100万元,实现应保尽保;危改工作创新推进,打造2个集居示范点,67户危房改建提前完成。二是计生工作卓有成效。妇检率达85%以上,计生率提升两个百分点,社会抚养费征收141.38万元,居全县第一位,成功创建长沙市流动人口优质服务示范乡镇。三是农村建设加速推进。完成村级公路硬化35公里,启动毛屋湾、瓦屋湾集居区建设,进一步完善太阳庙、肖家安置区建设;开展“百组大行动、百日大会战”水利冬修活动,投入近1000万元,整修渠道32公里,清於河道39
公里,整修河坝4座,完成茶园节水灌溉改造3000亩。四是民生负债逐步减少。在景区大开发大建设中, XX乡负责了九年制学校、六个安置区三通一平、开福路等建设项目,共计负债5648万元(不包括城投未结算项目),直接欠付项目工程款、征地款、风格保证金及苗木补偿金等达3970万元。2013年,乡财政直接支付各类款项近5000万元,累计支付民生债务2600多万元。
6、社会管理机制创新。一是开展国土整治。全面摸底违法用地、违章建筑,立案36起,联合沩管会开展非法采砂整治行动13次,关闭所有采砂场。开展拆违控违专项整治行动3次,强制拆除违章建筑11处。二是强化集镇管理。推行“五个一”工程,即“一份公开信、一份门前三包责任书、一份限期整改通知书、每月一次集中整治行动、一套长效机制”,发放宣传资料1200份,开展整治行动21次,拆除集镇违章建筑30余起,招牌广告灯箱100余处,在XX大道沿线树立了标志警示牌,有效规范了交通和经营秩序,杜绝了乱摆、乱停、乱堆、乱放现象。三是狠抓社会稳定。调解各类纠纷100余起,查处各类案件30余起;强化安监工作,排查安全隐患12处,全部整改到位,全年无一例重大安全事故,确保了社会稳定;民调工作全县排名第四、全市第24位,入围长沙市集镇管理示范乡镇,成功创建市级综治维稳工作先进单位。
7、作风建设亮点彰显。一是纪律进一步严明。严格贯
彻落实中央、省市县各级关于作风建设的精神,进一步强化队伍纪律建设,广大乡村干部尽职尽责,忠诚履职;机关干部严守作息时间,准时上下班,不迟到、不早退;做到了不该吃的不吃、不该拿的不拿,不该去的地方不去,不该办的事情不办。二是服务进一步优化。在蒋书记带领下,广大干部不限平日周末、不分白天黑夜,忘我工作,工作时间长、强度大,发扬了守得住清苦、耐得住寂寞、经得起诱惑、担得起担子的优良作风。三是效率进一步提高。通过干部定岗定责,工作一周一督查、一周一总结的管理方式,广大干部责任意识、效能意识、争先进位意识得到进一步提高。
回顾一年的工作,我们倍感欣慰,倍感自豪,倍感振奋。过去一年的成绩,是县委、县政府正确领导的结果,是广大党员干部辛勤付出的结果,是社会各界全力支持的结果,更是全乡上下团结一心、共谋发展的结果。在此,我代表XX乡政府向为我乡发展和稳定付出了聪明才智和辛勤劳动的同志们表示最诚挚的问候和最衷心的感谢!同时向在2013年工作中取得显著成绩的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
在充分肯定过往成绩的同时,我们更应当清楚的看到我们存在的一些问题和不足:一是经济发展缺乏产业的支撑。XX乡的产业发展对于乡域经济发展的带动还不够大,社会经济活力不强,没有县域外市场资本,财政税收缺乏内生动力。二是生态建设面临诸多难题。偷砍盗伐现象仍然存在,部分群众环境卫生的意识依然不强,以生态促发展的压力依然很重。三是干部队伍建设还需大力加强。工作中纪律松驰、人浮于事,干部执行力不强的情况依然存在。
二、2014年,是我们凝心聚力、豪情满怀、激扬向上,各项工作开创新局面的一年
2014年是XX大突破、大发展之年,我们仍然坚持以“禅都小镇、生态XX”为定位,实施“12345”思路,即:深化“佛教文化”一个主题;做好“特色小城镇、旅游产业”两篇文章;推动“市场培植、功能配套、理念认识”三大突破;打造“魅力、生态、富裕、幸福”四个XX;实现“功能完善、服务提质、人气兴旺、产业升级、人民共富”五大目标。力争完成乡域生产总值4.4亿元;完成固定资产投入6.64亿万元;社会消费品零售总额1.16亿元;农村居民人均纯收入增长率16%以上;完成工业生产总值1亿元,规模工业生产值1亿元;500万元以上项目形成固定资产投资额4000万元;新建1000—2000万元规模项目2个(含飞地项目);合同引资4亿元,到位资金1亿元。圆满完成县委、县政府下达的各项指标任务。
为实现以上目标,我们重点抓好以下几个方面的工作:
1、突出产业提质,致力转型发展。就XX而言,要推进新一轮快速高效发展,实现“幸福新XX”的目标,就必须抓住发展的重点。一是要强化招商引资力度。坚持引进来和走出去相结合。积极搞好项目的规划、收集、筛选和包装策划,以宁乡旅游为整体,对长株潭、珠三角重点客源市场进行联合对外统一促销,打响“大宁乡、大XX、大旅游”品牌。二是要抓好配套项目建设。加快污水处理厂和自来水厂体制扩容、八角溪水厂、西部印象等项目建设,积极推进现有项目提质升级,为项目提供优质高效服务,让项目进得来,留得下,长得大。三是要整合提质特色农业。一方面,要提质茶业。要打造精品茶叶基地,扩大茶叶品牌效应,整合“XX毛尖”茶叶品牌,提升茶叶产业效益。继续推进茶业扩面,打造精品茶叶观光走廊、标准化茶叶观光基地和茶叶植物园。开发黄茶,引导企业打造“密印禅茶”黄茶品牌,丰富茶叶产品体系。加大营销力度,与省茶叶公司等深度合作,开拓出口茶业市场。另一方面,鼓励成立合作社,发展七星椒、玉竹等种植业,引导农民多渠道致富。
2、突出内涵挖掘,致力创新发展。推进XX千年禅茶文化与旅游结合,实现文化旅游一体化。一是做大禅茶文化载体。以打造名寺、培养名僧、展示名茶为导向,恢复藏经阁藏书,建立沩仰宗历史馆和禅茶博物馆,建设密印寺历代主持 “石像佛林”;建成一批展现千年禅茶文化的公共产品,打造茶叶博览园。二是打造梅花特色景观。以“清雅”为特色的梅花点缀景区,集中打造1-2处占地500亩的可赏梅、拍梅、画梅、咏梅的梅花胜景,打破XX冬季旅游“寒冬”现象。三是创建禅茶学校。要以传播禅茶悟道为宗旨,举办禅茶大
会、禅修学堂,让游客亲身参与到感悟佛性、体味佛理、明究佛学的过程中来,从而体会到人生至理;提升以“僧人讲禅、干部讲课、教师讲学、老人讲德”为内容的“XX文化讲坛”品牌。四是丰富旅游观光元素。坚持将“结缘福米、平安福果、长寿福茶”等大型佛教节会举办好,精心策划一批特色旅游节会项目,推动“XX十景”景点项目开发,力争加拿大公司高端养老院、双龙潭王家湾度假休闲村等项目落地,提质北环线集居点,打造乡村旅游示范区,培育一批特色经营户、农家乐,形成“一村一品、一户一特”格局,塑造乡村休闲旅游品牌。让来XX的客人能朝一次佛都、当一回居士、吃一顿素菜、品一杯毛尖、划一次漂流、赏一次梅花、逛一回古镇、看一场演出、住一晚农家。
3、突出生态建设,致力绿色发展。要坚持站在对子孙后代负责、构建可持续发展的生态环境和提高群众生活质量的高度,把生态建设摆在更加重要的位置,把生态融入XX经济、社会、文化、民生等各个方面,树立生态优先的理念。一是强化生态责任意识。以XX讲坛为平台,开展生态价值观教育,将生态保护知识、理念传播到村组、到家庭,引导广大群众树立生态保护意识,建立生态价值观。二是做好育林护林文章。持续推进“五年绿色家园行动”,大力植树造林,打造2-3个示范植树基地,力争今年再植树8万株;加大生态修复力度,推进黄沩公路沿线、火烧林等裸露地块生态修
复。加强林业管理,强化巡查力度,严厉打击滥砍乱伐行为;强化森林防火力度,加强森林防火基础工作。三是抓好沩水流域治理。严禁挖山洗砂行为,建立沩水源头生态保护区,推进沩水河流域治理和生态修复,为宁乡打造最美湘江支流助力。四是强化环境卫生整治。进一步强化环境卫生整治,巩固整治成果,继续推进垃圾分类减量,推广垃圾处理“6S”体系,做到“垃圾不出户、不出村、不出乡”。引导禽畜养殖场规范化管理、无害化生产。
4、突出民生改善,致力和谐发展。一是做好农业农村工作。扎实抓好农村田间水利扩容提质工程,完成骨干山塘和末端渠系的疏通。进一步推进乡村道路硬化提质。继续推进农村危房改建,进一步完善乡域医疗卫生设施设备,突出保障好困难老人、贫困农户、低收入群体、残疾人的生产生活。配合调整生育政策,做好人口计生工作。加大教育经费投入,支持完善教育基础设施,打造XX教育品牌。二是强化景区秩序管理。以“五项整治”行动为抓手,强力清整乱源乱象,完善长效管理机制。维护国土秩序,强化巡查,开展非法采砂整治和拆违控违整治行动,保持高压态势。规范集镇生产生活秩序,持续开展集镇整治行动,杜绝乱摆、乱停、乱堆、乱放现象。狠抓景区管理,开展安全检查、旅游市场检查,优化服务水平。
5、突出作风建设,致力保障发展。面对新形势、新任务,我们将恪守“为民、务实、高效、清廉”的理念,严格执行中央八项规定,切实改进作风,密切联系群众,牢记使命、勇担责任、务实勤俭、积极作为。坚持开拓创新。进一步解放思想、更新观念,以争先、领先、率先的气魄,创业、创新、创优的精神,开放、开明、开拓的理念,抢抓发展机遇,用足用活政策,千方百计破解发展难题。坚持务实高效。加强政务服务标准化、规范化建设,切实优化发展环境。强化工作落实,健全督查通报、绩效考评和责任追究机制,确保重大决策、重要部署、重点项目和目标任务的全面落实和完成。坚持清正廉明。扎实开展以为民、务实、清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。加快公共资源交易平台建设,完善招投标监管制度。加大专项整治力度,坚决纠正损害群众利益的行为。
同志们,百舸争流,破浪者领航;千帆共进,奋勇者当先。让我们在以蒋书记为核心的XX乡党委的领导下,紧紧依靠全乡人民,抢抓机遇、顺势而上,奋力开启XX加速崛起新征程!
第二篇:2014年经济工作大会报告
践行群众路线 致力好中求快 谋求乡域经济新突破新发展 ——在2014年经济工作大会上的讲话
乡长
(2014年2月18日)
同志们:
白雪飘扬预兆丰收的喜庆,万马奔腾带来美好的希望。今天我们隆重召开2014年全乡经济工作大会,会议的目的是贯彻落实中央十八届三中全会、全县党政负责干部大会精神,主要任务是总结过去一年的工作成绩,表彰一批先进单位和先进个人,安排部署2014年的工作任务,进一步动员全乡上下团结拼搏、奋发进取,为建设‚知名养心地,幸福新XX‛再立新功。等下,彭主任和蒋书记还将做重要讲话,请大家深刻领会,认真落实。
一、2013年,是我们齐心合力、砥砺前行、奋勇前进,各项工作取得丰硕成果的一年
过去的一年,我乡在县委、县政府的坚强领导下,以‚打造知名养心地、建设特色小城镇、构筑幸福新XX‛为总体目标,各项工作取得了新的成绩,经济社会各项事业全面发展。
1、经济指标稳步增长。全年实现乡域生产总值4.15亿元;财税收入730万元;社会固定资产投资5.5亿元;社会消费品零售总额达1.05亿元;年产干茶35万斤,茶叶产业规模达8800万元;旅游人数超20万人,旅游总收入达5000
万元;农民人均纯收入达12460元,经济增长态势良好,百姓生活不断改善。荣获了‚第八届中华宝钢环境奖‛、‚省两型示范城镇‛、‚长沙市卫生乡镇‛、‚长沙市文明(村)镇‛、‚长沙市城乡环境卫生整洁行动‘十佳’乡镇‛、‚长沙市计划生育流动人口管理示范乡镇‛、‚市两型城镇创建示范单位‛、‚县项目工程服务先进单位‛等20多项国家、省、市、县荣誉称号;工作绩效考核居全县第七位,领导班子被评为‚县五好领导班子‛。
2、招商项目成绩显著。一是招商引资有突破。2013年,全乡完成招商引资合同资金16.5亿元,实际到位资金2.4亿元,远赴江苏、河南、广东等地招商6次,捕捉招商信息18条。与加拿大德惠太平洋贸易有限公司签定5亿元框架投资协议,目前正在注册公司、进行落地洽谈。二是项目建设有成绩。成功引进八角溪水厂、西部印象工程、中汇茶油、金沙现代农庄等项目,策划包装了生态小城镇、绿色集镇、两型示范集镇、省特色旅游名镇、湖南农商银行接待中心、污水处理厂和自来水厂提质、集镇南环线、农贸市场、幸福家园公寓、安臵区三期、敬老院等项目14个,其中八角溪水厂、西部印象工程、中汇茶油完成主体建设,南环线挤进省‚十二五‛规划,‚绿色集镇‛建设列入市住建委示范乡镇。二是征拆安臵有条理。去年全年共安臵187户,目前各安臵户房屋主体已经建成;对13户未安臵户,多次组织召开安臵工作会,同时主要领导逐户走访、逐户征求意见、逐
户建档、逐户研究解决办法,力求逐一突破、依法安臵。
3、主导产业不断升级。一是茶叶产业有突破。今年全乡共产干茶35万斤,实现产值8800万元,茶农人均收入3300元。深入调研,完成了茶叶实有面积普查工作。组织召开了茶叶生产研讨会和布臵会。湘茗茶叶公司和亮沩农业重组,新建科研楼、加工车间。不断研发茶叶品种,开发了黑毛茶、夏秋茶。开展茶叶收购秩序整治,保护茶农利益,维护茶叶品牌形象。1000亩标准化茶叶基地通过农业部验收,XX毛尖荣获湖南茶业十大畅销品牌、市民最喜爱的‚长沙十大乡村土特产‛等荣誉称号。二是旅游人气有发展。先后对接省市和中央相关部门多次,争取尽早举办‚第二届‛佛文化节。寺企合作办学,已举办培训班18期,打造‚XX讲坛‛教育品牌。成功举办‚情定密印、结缘福米、平安福果、长寿福茶‛等慈善活动和计生汇演、群众文化艺术节等大型活动,密印寺景区人气渐旺,游客量达20万人次,比去年翻了两番。国庆长假游客量突破3万人次,全乡酒店、餐馆、旅馆旅游从业人员突破3000人,旅游收入过5000万元。
4、生态建设深入人心。2013年,XX乡环境卫生和生态建设工作成绩显著。一是强化宣传督查。建立了以‚电视、网络、报纸、短信、宣传栏‛等为媒介的立体宣传网络,大力开展环境卫生评比,一日一督查、一月一评比,年终召开全乡大会开展专项总结表彰。二是构建长效机制。形成‚户分类、组收集、村分送、乡中转‛垃圾分类减量处理机制。
实现村级环境卫生‚6S‛管理;环卫规章、实施细则由乡人大表决通过,形成制度。建立了‚宣传入户、创评到组、奖惩到人、保障到村‛环境卫生工作机制。三是加强生态保护。按照‚镇在林中、路在绿中、房在园中、人在景中‛总体目标,实施‚五年绿色家园‛行动,全面封山育林,投入130万元植树8万株,打造了‚人才林‛、‚功德林‛、‚拥军林‛3个义务植树基地;打击滥砍滥伐行为,全面布控森林防火工作,建设防火林带3公里。四是打造湖南首个‚拒塑‛乡镇。大力开展‚拒塑‛宣传,印发宣传单5万份,设立宣传牌50块;开展‚拒塑‛试点,发放环保袋10万个、环保竹篮5000个。环境卫生评比居全县第一,荣获第八届中华宝钢环境奖、‚长沙市卫生乡镇‛、‚长沙市城乡环境卫生整洁行动‘十佳’乡镇‛,2个村创建市级环境卫生优胜村、生态村。
5、民本民生保障有力。一是社会事业稳步发展。城乡居民养老保险参保率100%;发放低保资金近100万元,实现应保尽保;危改工作创新推进,打造2个集居示范点,67户危房改建提前完成。二是计生工作卓有成效。妇检率达85%以上,计生率提升两个百分点,社会抚养费征收141.38万元,居全县第一位,成功创建长沙市流动人口优质服务示范乡镇。三是农村建设加速推进。完成村级公路硬化35公里,启动毛屋湾、瓦屋湾集居区建设,进一步完善太阳庙、肖家安臵区建设;开展‚百组大行动、百日大会战‛水利冬修活
动,投入近1000万元,整修渠道32公里,清於河道39公里,整修河坝4座,完成茶园节水灌溉改造3000亩。四是民生负债逐步减少。在景区大开发大建设中, XX乡负责了九年制学校、六个安臵区三通一平、开福路等建设项目,共计负债5648万元(不包括城投未结算项目),直接欠付项目工程款、征地款、风格保证金及苗木补偿金等达3970万元。2013年,乡财政直接支付各类款项近5000万元,累计支付民生债务2600多万元。
6、社会管理机制创新。一是开展国土整治。全面摸底违法用地、违章建筑,立案36起,联合沩管会开展非法采砂整治行动13次,关闭所有采砂场。开展拆违控违专项整治行动3次,强制拆除违章建筑11处。二是强化集镇管理。推行‚五个一‛工程,即‚一份公开信、一份门前三包责任书、一份限期整改通知书、每月一次集中整治行动、一套长效机制‛,发放宣传资料1200份,开展整治行动21次,拆除集镇违章建筑30余起,招牌广告灯箱100余处,在XX大道沿线树立了标志警示牌,有效规范了交通和经营秩序,杜绝了乱摆、乱停、乱堆、乱放现象。三是狠抓社会稳定。调解各类纠纷100余起,查处各类案件30余起;强化安监工作,排查安全隐患12处,全部整改到位,全年无一例重大安全事故,确保了社会稳定;民调工作全县排名第四、全市第24位,入围长沙市集镇管理示范乡镇,成功创建市级综治维稳工作先进单位。
7、作风建设亮点彰显。一是纪律进一步严明。严格贯彻落实中央、省市县各级关于作风建设的精神,进一步强化队伍纪律建设,广大乡村干部尽职尽责,忠诚履职;机关干部严守作息时间,准时上下班,不迟到、不早退;做到了不该吃的不吃、不该拿的不拿,不该去的地方不去,不该办的事情不办。二是服务进一步优化。在蒋书记带领下,广大干部不限平日周末、不分白天黑夜,忘我工作,工作时间长、强度大,发扬了守得住清苦、耐得住寂寞、经得起诱惑、担得起担子的优良作风。三是效率进一步提高。通过干部定岗定责,工作一周一督查、一周一总结的管理方式,广大干部责任意识、效能意识、争先进位意识得到进一步提高。
回顾一年的工作,我们倍感欣慰,倍感自豪,倍感振奋。过去一年的成绩,是县委、县政府正确领导的结果,是广大党员干部辛勤付出的结果,是社会各界全力支持的结果,更是全乡上下团结一心、共谋发展的结果。在此,我代表XX乡政府向为我乡发展和稳定付出了聪明才智和辛勤劳动的同志们表示最诚挚的问候和最衷心的感谢!同时向在2013年工作中取得显著成绩的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
在充分肯定过往成绩的同时,我们更应当清楚的看到我们存在的一些问题和不足:一是经济发展缺乏产业的支撑。XX乡的产业发展对于乡域经济发展的带动还不够大,社会经济活力不强,没有县域外市场资本,财政税收缺乏内生动
力。二是生态建设面临诸多难题。偷砍盗伐现象仍然存在,部分群众环境卫生的意识依然不强,以生态促发展的压力依然很重。三是干部队伍建设还需大力加强。工作中纪律松驰、人浮于事,干部执行力不强的情况依然存在。
二、2014年,是我们凝心聚力、豪情满怀、激扬向上,各项工作开创新局面的一年
2014年是XX大突破、大发展之年,我们仍然坚持以‚禅都小镇、生态XX‛为定位,实施“12345”思路,即:深化“佛教文化”一个主题;做好“特色小城镇、旅游产业”两篇文章;推动“市场培植、功能配套、理念认识”三大突破;打造“魅力、生态、富裕、幸福”四个XX;实现“功能完善、服务提质、人气兴旺、产业升级、人民共富”五大目标。力争完成乡域生产总值4.4亿元;完成固定资产投入6.64亿万元;社会消费品零售总额1.16亿元;农村居民人均纯收入增长率16%以上;完成工业生产总值1亿元,规模工业生产值1亿元;500万元以上项目形成固定资产投资额4000万元;新建1000—2000万元规模项目2个(含飞地项目);合同引资4亿元,到位资金1亿元。圆满完成县委、县政府下达的各项指标任务。
为实现以上目标,我们重点抓好以下几个方面的工作:
1、突出产业提质,致力转型发展。就XX而言,要推进新一轮快速高效发展,实现‚幸福新XX‛的目标,就必须抓住发展的重点。一是要强化招商引资力度。坚持引进来和走
出去相结合。积极搞好项目的规划、收集、筛选和包装策划,以宁乡旅游为整体,对长株潭、珠三角重点客源市场进行联合对外统一促销,打响“大宁乡、大XX、大旅游”品牌。二是要抓好配套项目建设。加快污水处理厂和自来水厂体制扩容、八角溪水厂、西部印象等项目建设,积极推进现有项目提质升级,为项目提供优质高效服务,让项目进得来,留得下,长得大。三是要整合提质特色农业。一方面,要提质茶业。要打造精品茶叶基地,扩大茶叶品牌效应,整合‚XX毛尖‛茶叶品牌,提升茶叶产业效益。继续推进茶业扩面,打造精品茶叶观光走廊、标准化茶叶观光基地和茶叶植物园。开发黄茶,引导企业打造“密印禅茶”黄茶品牌,丰富茶叶产品体系。加大营销力度,与省茶叶公司等深度合作,开拓出口茶业市场。另一方面,鼓励成立合作社,发展七星椒、玉竹等种植业,引导农民多渠道致富。
2、突出内涵挖掘,致力创新发展。推进XX千年禅茶文化与旅游结合,实现文化旅游一体化。一是做大禅茶文化载体。以打造名寺、培养名僧、展示名茶为导向,恢复藏经阁藏书,建立沩仰宗历史馆和禅茶博物馆,建设密印寺历代主持 ‚石像佛林‛;建成一批展现千年禅茶文化的公共产品,打造茶叶博览园。二是打造梅花特色景观。以‚清雅‛为特色的梅花点缀景区,集中打造1-2处占地500亩的可赏梅、拍梅、画梅、咏梅的梅花胜景,打破XX冬季旅游‚寒冬‛现象。三是创建禅茶学校。要以传播禅茶悟道为宗旨,举办
禅茶大会、禅修学堂,让游客亲身参与到感悟佛性、体味佛理、明究佛学的过程中来,从而体会到人生至理;提升以‚僧人讲禅、干部讲课、教师讲学、老人讲德‛为内容的‚XX文化讲坛‛品牌。四是丰富旅游观光元素。坚持将‚结缘福米、平安福果、长寿福茶‛等大型佛教节会举办好,精心策划一批特色旅游节会项目,推动‚XX十景‛景点项目开发,力争加拿大公司高端养老院、双龙潭王家湾度假休闲村等项目落地,提质北环线集居点,打造乡村旅游示范区,培育一批特色经营户、农家乐,形成‚一村一品、一户一特‛格局,塑造乡村休闲旅游品牌。让来XX的客人能朝一次佛都、当一回居士、吃一顿素菜、品一杯毛尖、划一次漂流、赏一次梅花、逛一回古镇、看一场演出、住一晚农家。
3、突出生态建设,致力绿色发展。要坚持站在对子孙后代负责、构建可持续发展的生态环境和提高群众生活质量的高度,把生态建设摆在更加重要的位臵,把生态融入XX经济、社会、文化、民生等各个方面,树立生态优先的理念。一是强化生态责任意识。以XX讲坛为平台,开展生态价值观教育,将生态保护知识、理念传播到村组、到家庭,引导广大群众树立生态保护意识,建立生态价值观。二是做好育林护林文章。持续推进‚五年绿色家园行动‛,大力植树造林,打造2-3个示范植树基地,力争今年再植树8万株;加大生态修复力度,推进黄沩公路沿线、火烧林等裸露地块生
态修复。加强林业管理,强化巡查力度,严厉打击滥砍乱伐行为;强化森林防火力度,加强森林防火基础工作。三是抓好沩水流域治理。严禁挖山洗砂行为,建立沩水源头生态保护区,推进沩水河流域治理和生态修复,为宁乡打造最美湘江支流助力。四是强化环境卫生整治。进一步强化环境卫生整治,巩固整治成果,继续推进垃圾分类减量,推广垃圾处理‚6S‛体系,做到‚垃圾不出户、不出村、不出乡‛。引导禽畜养殖场规范化管理、无害化生产。
4、突出民生改善,致力和谐发展。一是做好农业农村工作。扎实抓好农村田间水利扩容提质工程,完成骨干山塘和末端渠系的疏通。进一步推进乡村道路硬化提质。继续推进农村危房改建,进一步完善乡域医疗卫生设施设备,突出保障好困难老人、贫困农户、低收入群体、残疾人的生产生活。配合调整生育政策,做好人口计生工作。加大教育经费投入,支持完善教育基础设施,打造XX教育品牌。二是强化景区秩序管理。以‚五项整治‛行动为抓手,强力清整乱源乱象,完善长效管理机制。维护国土秩序,强化巡查,开展非法采砂整治和拆违控违整治行动,保持高压态势。规范集镇生产生活秩序,持续开展集镇整治行动,杜绝乱摆、乱停、乱堆、乱放现象。狠抓景区管理,开展安全检查、旅游市场检查,优化服务水平。
5、突出作风建设,致力保障发展。面对新形势、新任务,我们将恪守‚为民、务实、高效、清廉‛的理念,严格执行中央八项规定,切实改进作风,密切联系群众,牢记使命、勇担责任、务实勤俭、积极作为。坚持开拓创新。进一步解放思想、更新观念,以争先、领先、率先的气魄,创业、创新、创优的精神,开放、开明、开拓的理念,抢抓发展机遇,用足用活政策,千方百计破解发展难题。坚持务实高效。加强政务服务标准化、规范化建设,切实优化发展环境。强化工作落实,健全督查通报、绩效考评和责任追究机制,确保重大决策、重要部署、重点项目和目标任务的全面落实和完成。坚持清正廉明。扎实开展以为民、务实、清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。加快公共资源交易平台建设,完善招投标监管制度。加大专项整治力度,坚决纠正损害群众利益的行为。
同志们,百舸争流,破浪者领航;千帆共进,奋勇者当先。让我们在以蒋书记为核心的XX乡党委的领导下,紧紧依靠全乡人民,抢抓机遇、顺势而上,奋力开启XX加速崛起新征程!
第三篇:全县经济工作大会领导讲话
这次全县经济工作会议,是继县“两会”之后召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是:深入贯彻落实中央和省、州经济工作会议精神,客观总结年的经济工作,安排部署年的经济工作,进一步动员全县上下,坚定信心,抢抓机遇,克难奋进,努力推进全县经济社会又好又快地发展。稍后,李书记还将作重要讲话,希望大家认真学习领会,全面贯彻落实。下面,我先讲几点意见。
一、客观总结评价年经济工作,冷静研判当前发展形势,坚定做好今年经济工作的信心和决心
年是经济社会发展极不平凡的一年,盘点一年的经济工作,总结归纳为“四大亮点,四个难点”。
亮点三:旅游业恢复性增长。从年开始,尤其是年,旅游业走入低谷。年,成功举办首届“中国·三峡纤夫节”,旅游业实现恢复性增长,接待游客人数和旅游综合收入均实现了两位数的增长。尤其难能可贵是,在巩固神农溪旅游的基础上,水布垭景区首次有了营业收入,达到了2500多万元;人河接待游客突破了5万人次,链子溪、兀源洞等旅游景点都实现了较快增长。
我们在总结成绩,归纳亮点的同时,也要清醒地认识到县域经济发展中仍然存在着一些不容忽视的困难和问题,概括为“四个难点”:
工作报告中,提出金融机构新增存款的80%用于县域经济发展,贷款的50%用于工业经济发展,那么存款新增8个亿,应该有6.4亿投入县域经济,6.4亿中要有3.2亿用于发放工业贷款。但去年我们的贷款只增长了3个亿,而用于工业贷款的,仅仅只有5600万,这两项任务,差距都不小。这种状况,实际上是拿我们的钱帮助发达地区发展,是典型的“穷帮富”。继续维持这种状况,我们与发达地区之间的差距不但不会缩小,反而会越来越大。去年全县金融机构的利润达到了5900多万,请金融部门一定要认真研究如何实现与县域经济的共生共荣。第三,农民增收的空间十分有限。虽然农民人均纯收入达到了2700元,但在全州仍然处于倒数第一。我们的总体经济实力在全州三、四位,而我们的农民收入始终在全州倒数第一,这是很不相称的。在农民收入中,打工收入占到了50%以上,而在产业方面获得的收益则很少。比如去年我们生猪饲养量达到了100万头,出栏近60万头,但转化为商品很不够,恒兴公司去年屠宰了近8万头生猪,但我们本县的猪不到11%。产品没有转化为商品,这与农民长期养成的自给自足的农耕意识有关,也与我们的产品品质、产品结构有关。上述问题直接导致了农民从产业发展中得到的收益较少,收入增长更多地依靠打工经济,农民增收的空间十分有限。
第四,经济发展环境有待进一步优化。虽然我们不断扩大对外开放,自营出口企业由5家增加到8家,但有出口业绩的只有3家。当然这有国际环境的原因,但我们自身行政服务水平还不高,基础设施还不够完善也是其中重要的原因。在企业调研时,很多企业、老总欲哭无泪。有的企业稍微有点规模、有点雏形,一些部门要来“找”,周围的老百姓要“找”,企业发展举步维艰。政府及政府部门一定要认真研究服务水平、服务质量和环境打造问题。
应该说,对年的工作,在年初的《政府工作报告》中已作了数据化、理性化的分析总结,今天会上只从“四个亮点、四个难点”方面来概括一下,其目的是在总结经验、吸取教训,更好地做好年的经济工作。
二、紧盯全年目标任务,扎实推进各项工作,努力开创经济社会发展新局面
年经济工作的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大、全会和中央、省、州经济工作会议精神,紧紧围绕“产业兴县”发展战略和“两个中心”发展布局,进一步解放思想,抢抓机遇,深化改革,扩大开放,不断调整优化经济结构,加快转变经济发展方式,着力在特色产业培植、重大项目争取、基础设施建设、民计民生改善、和谐社会构建上狠下功夫,努力推进全县经济社会又好又快发展,全面完成“”规划确定的各项目标任务,为“十二五”发展奠定良好的基础。
要完成上述预期目标,主要从以下几个方面着力:
(一)突出产业发展重点,着力建设“四大产业集群”。自实施“产业兴县”战略以来,全县17个产业不断壮大聚集,产业集群开始显现。今后一段时间,我们要重点研究产业集群的发展问题,着力做好“四大产业集群”建设的基础性工作,进一步提升对县域经济的支撑力。
第四,抓景区、抓配套、抓推介,加快生态文化旅游产业集群发展。旅游是的支柱性产业,省第一个旅游强县要名副其实。今年旅游业的目标是力争接待中外游客165万人次,旅游直接收入1.8亿元、综合收入6.8亿元。我们要抢抓西生态文化旅游圈建设的机遇,统筹发展全县旅游产业,把我县打造成西生态文化旅游圈的战略节点。一是抓核心景区建设。神农溪景区要抓好延伸开发创5A,重点要抓好沿渡河罐子口接待中心、神农温泉建设和小神农架开发,尤其是小神农架开发要力争要完成招商工作,正式启动建设。水布垭景区要进一步完善功能创4A,在抓好恩施旅游码头、龙潭瀑布景区建设的基础上,要加快金果坪红色旅游和野三河的开发,710所项目建设也要加快,尤其是水布垭镇要研究如何围绕旅游产业来改善集镇基础设施,壮大镇域经济,打造生态旅游大镇。绿葱坡高山生态旅游休闲度假区的规划已出来,4月底前必须评审,尽早启动建设。与之配套的,我们还要抓莲峡河、无源洞、链子溪和县城A级景区的建设。在这里要特别指出,旅游业发展正处在“爬陡坡”的关键时期,希望旅游系统的所有领导、工作人员、企业从业人员要精诚团结,共度难关。旅游业就有可能会进一步兴盛,如果大家各自为政,共不得患难,同不得甘苦,就会举步不前,甚至倒退。二是抓旅游配套建设。围绕改善景区的可进入性,交通、城建等部门要着重抓好野高等级公路和“双神线”的建设,野高等级公路请交通局牵头,移民局协助,切实抓好对上衔接争取,确保年内控制性工程动工;“双神线”请交通局要迅速和神农架搞好衔接,共同向上申报,尽快动工建设。旅游、工商、商务等部门要围绕旅游发展“六要素”,抓好星级宾馆、游船、旅游车队等配套设施建设和特色旅游产品开发,不断完善延伸旅游产业链条。三是抓好旅游宣传促销。旅游宣传要突出旅游与文化的结合,使旅游产业和文化产业相互促进,相得益彰。今年,文化、旅游部门共同抓好“四件事”:一是影视文化产业园项目的落户;二是广电部门在神农新区规划建设好文化广场;三是充分利用中央电视台第14届青歌赛对进行全方位的宣传;四是突出特办好第二届·中国三峡纤夫国际文化旅游节,深入挖掘纤夫文化,推介旅游,展示形象。文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体,请文化部门和旅游部门一定要在二者的结合融汇上多思考,多做工作。
(二)统筹推进城乡建设,打造产业发展平台。产业发展必须构筑良好的平台。我们要通过县城、乡镇、农村和经济开发区的建设和发展,努力把产业发展的平台、载体逐步建大、建实、建好。
第二,围绕建设政治文化旅游中心目标,着力把县城打造为A级景区。江北A级景区打造已具备较好的基础,现在重点是要加快神农溪小区建设,加快黄土坡搬迁进度。请黄迁办、神投公司等单位要按照县委、县政府确定的“完成80%的安置房建设任务、搬迁60%的滑坡居民,市政道路网络基本形成,给排水、供电、通信等基础设施基本配套”的总体目标,倒排工期,科学调度,有序推进神农溪片区建设,确保完成任务。同时,在建设过程中,要坚决维护规划的权威性、严肃性,切实做到“一张蓝图管到底”。江南片区要重点抓好以“民族文化公园—营沱生态园—黄土坡地质文化公园—山森林公园”为轴线的沿江景观带建设,这是未来城市建设的平台和亮点。去年11月,李书记召开专题会对这项工作进行了安排部署,但目前总体方案还没有出台,请城建、旅游局等部门要尽快拿出方案,及早启动建设。
第三,围绕各自特色,统筹推进村镇建设。一是各乡镇要在4月底前将乡集镇建设管理办公室组建到位,要明确责任、明确任务,对集镇和村庄建房实行台帐式管理,要让集镇建设、新农村建设按规划实施,体现建设的风格,提升建设的水平。二是县委、县政府将认真研究“经济中心”的建设问题,建议今年县委开一次全会专题研究“经济中心”的建设问题,请“两办”、开发区和相关部门加强前期调研,做好相关前期准备。三是要认真抓好省级新农村试点乡镇建设。县委、县政府已召开了现场会,请新农村建设领导小组办公室、清太坪镇党委政府和各责任单位按照现场会定下来的要求,按照目标任务扎实推进,要让清太坪新农村建设在全县起到示范作用,在全州处在前列。四是各乡镇要加强规划修编调整,尤其是要加强基础设施建设,每个乡镇今年要在道路硬化、水电配套、绿化等方面要有所突破。五是要加强农村交通建设。今年我们已争取到通达工程410公里建设计划,请交通部门要以对外断头路、中心村和产业基地的通畅通达为重点,迅速安排计划,加快实施,力争11月底前完成任务。同时,要实施好安全饮水、中西部电网改造、病险水库加固、生态家园建设、扶贫搬迁、生态移民、农村危房改造等工程,不断改善农民的生产生活条件。
(三)积极扶持企业成长壮大,积极培育产业发展的主体。企业是产业发展的主体,经济的命脉。目前的市场主体已达到了6722户,规模不小,但结构不优,规模企业只有54户。我们要进一步放手培育市场主体,尤其要加大产业类市场主体的培育力度,以市场主体的培育壮大推动产业发展,促进市场活跃,带动经济繁荣。
第一,大力开展全民创业,发展一批市场主体。要继续深入推进全民创业,大力实施“创业促进工程”和“回归创业工程”,积极支持和鼓励各类人员自主创业。今年,要争取发展各类市场主体3000户以上,其中:私营企业20户以上、农民专业合作社50户以上、个体工商户3000户。请各级各部门要密切配合,优化服务,切实抓好培育工作。劳动和社会保障部门要加强创业项目的储备和信息收集工作,积极开展创业辅导培训,为创业者提高良好服务。财税金融部门要切实落实好下岗创业税收减免、小额担保贷款等优惠政策,支持下岗失业人员、返乡农民工、大中专毕业生、复员转业军人自主创业。发改、工商、质检、药监等有审批权的部门,要进一步减少审批事项,降低准入门槛。只要符合产业政策和环保政策的产业和项目,不管是国有还是民营,不管是内资还是外资,不管是劳动密集型还是技术创新型,我们都要大力支持、真心服务。要通过多种措施,推动市场主体增加、规模增大,不断增强全县加快发展的内生动力。
(四)突出招商引资和项目拉动,增强产业发展的动力。招商引资和项目建设是产业发展最重要的途径。在上次的项目招商工作会上,已对今年的项目和招商工作进行了安排,今天就几个重点产业项目再次进行强调:
一是御食园食品加工项目。3月1日,北京御食园食品厂到我县进行了考察,双方签订了合作的框架协议。目前,土家人、野之源两家企业的老总已到北京,请招商局、开发区要加强跟踪,协助企业与御食园食品厂敲定贴牌生产的细节,用御食园的品牌打开北方市场;农业局要迅速在江北落实好500亩标准化红薯基地。各级各部门要积极主动地把我们该落实的事落实好,力促该公司在我县落户建厂。
二是影视文化产业园项目。这个项目已签订协议,各相关部门要搞好跟踪服务,力争在五月底前完成规划设计,6月份破土动工。
三是日产4000吨旋窑水泥生产线项目。这个项目启动很早,进展很慢。请金字山水泥和朝阳水泥的老总要加快工作进度,及早动工建设。
(五)用足用活国家政策,着力破解产业发展的瓶颈问题。要用好用活用足国家宏观政策和扶持政策,解决好产业发展中面临的矛盾和问题,推动经济社会加快发展。
第一,用好金融政策。金融是现代经济的核心,是重要的经济杠杆。当前,虽然国家金融政策发生了一定微调,但保县域经济发展、保“三农”、保“中小企业”的方向没有变。今年中央1号文件以及国务院《进一步促进中小企业发展的若干意见》等都对金融支持“三农”和“中小企业”的发展作了较大篇幅的阐述,相关后续政策即将出台。可以说,金融支持县域经济发展体制机制上的障碍正在逐步突破,请各级各部门、县域金融机构、广大企业家要主动研读金融货币
政策,找到银企双方的结合点、平衡点,切实解决好银行“放贷难”和企业“贷款难”的“两难”问题,为县域经济,尤其是特色产业发展输入血液,实现银企政三方共生共荣。今年,县委、县政府对金融部门实行单项考核奖励,即每家金融机构联系2家以上中小企业,发放贷款不低于500万元,请各家金融机构要迅速对接企业,各企业也要主动找金融机构衔接。请县政府办牵头,迅速将考核方案完善下发。本月下旬,将召开一次银企暨项目对接会,请县人行、发改、商务等部门做好准备,把前期工作做实,要通过会议真正增进各方了解,取得实实在在的成果。
第二,用好财税政策。财政在保工资、保运转的基础上,要研究如何支持重点产业的发展,要把项目、财政、专项资金捆绑使用,支持乡镇建立万亩产业基地,把产业做大做强,让财政资金发挥更大的效益。同时,要综合运用各种财税政策,大力支持中小企业发展和民营经济发展,努力确保教育、卫生、社会保障等公共支出。
第三,用足用活国家扶持政策。要围绕中央1号文件、三峡后续规划实施、西部大开发、“两带一圈”、促进中部地区崛起、支持民族地区发展等各项政策机遇,积极主动的搞好政策争取、项目对接工作,把宏观政策变成支持发展的具体项目,把政策资源转变为现实的生产力。三峡后续规划、西生态文化旅游圈和长江经济带规划要重点关注和跟踪的项目在项目和招商工作会上已经讲了,请相关部门抓好落实。现在的扶持政策很多,但这些政策不去认真研读、不转化项目去争取,就不会对我们经济发展产生任何作用。因此,各级各部门都要有研读政策的习惯、谋划项目的本领、争取项目的韧劲和狠劲,把各项扶持政策用足用活,借势加快自身发展。
三、切实转变政府职能,加强执行力建设,全面落实《政府工作报告》
县十六届四次会议审议通过的《政府工作报告》是指导全县年经济社会发展的纲领性文件,请政府及政府部门要认真研究,全面落实。要把落实《政府工作报告》与执行力建设结合起来,通过《政府工作报告》的全面落实来检验我们的执行力建设,推动各项工作全面完成。
(一)要进一步提高认识推动报告落实。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大及其常委会作出的决议决定,是党的方针政策和人民意志的体现,对政府工作具有刚性的约束力,必须不折不扣地贯彻执行。政府工作报告的落实体现了政府及政府部门的工作水平、政治态度和执行力,请大家要站在维护国家政治制度、推进社会主义民主政治建设的高度,站在全县经济社会发展全局的高度, 以改革的思想、创新的办法、过硬的举措推动《政府工作报告》的落实,确保按时完成各项目标任务,给全县人民一个满意的交待。
(二)要进一步优化环境推动报告落实。发展是硬道理,环境是硬条件。环境好,发展快,工作推进有力;环境差,难发展,事业举步维艰。改善环境的关键是要进一步转变政府职能,把政府的工作的重心放在提供优质公共服务、维护社会公平正义上,放在充分调动各方面的积极性、全面激发社会活力上,把该管的切实管好、管到位,把不该管的真正放下去。全县各级各部门都要进一步解放思想,根据实际工作需要,对行政流程、工作模式再创新、再突破,不断简化审批程序,提高行政效率。最近,州委、州政府下发了《关于建立重点项目绿色通道承诺制度的通知》,对项目审批流程进行了再优化,审批程序进行了再简化,这是政府优化服务,提高效率的一项硬举措,请各级各部门切实抓好落实,并以此为契机,把简政放权的工作深化到各部门、各行业,不断推进政府职能的转变和发展环境的优化。
(三)要进一步明确责任推动报告落实。县政府办公室将今年的《政府工作报告》分解成54项具体的工作任务,对州县十件实事也进行了分解,明确了责任单位。各乡镇、各部门要按照分解的事项,对各自承担的任务逐项加以细化、量化,分解落实到具体责任人,做到一级抓一级、层层有压力、人人有责任。要倒排工作任务,提出具体的完成时限和办法措施,一环抓一环,环环抓落实。“两办”督查室要以《政府工作报告》落实情况为重点,实行一季一督查,一季一通报,特别是对州县十件实事要实行一月一督查,一月一通报,要将督查问责经常化、制度化,推动各项工作目标如期实现。今年的督查好的好通报,做得差的也要直接通报具体的单位、部门,凡是两次被通报为差的单位和部门,年中考核要扣分。
(四)要进一步转变作风推动报告落实。政府及政府部门一定要树立认真负责、雷厉风行的工作作风,一切为了人民群众的利益,一切为了县域经济的发展,解放思想,放开手脚,埋头苦干。我们的权利是人民给的,在领导位置上,就是部门的领导,不在这个位置上,就是普通老百姓,任何时候都不要忘了我们来自于百姓,来自于农民,要正确处理好全局利益与部门利益、全局利益与个人利益之间的关系。落实和完成政府工作报告的水平,体现了我们对人民的态度、对工作的态度,对人生的态度。希望每位同志认真思考,从我做起,从现在做起,做好政府工作报告的落实工作。
今天是3月20号,第一季度只剩下十天时间了。一季度的工作有喜有忧。近期要切实抓好以下工作:一是以项目开工、企业启动生产为重点,抓好工业经济调度,促进企业加大马力生产。二是要抓紧“十二五”规划的编制工作,请相关部门按照5月底前完成各专项规划的要求倒排工期,抓紧编制,尤其要抓好一批重点产业项目、基础设施项目、民生改善项目的储备、筛选、论证工作,扎实做好项目的前期工作,为下一阶段总体规划编制奠定良好的基础。三是要跟加快神农溪小区建设和黄土坡整体避险搬迁进程。四是以基础设施建设和入园企业服务为重点,加快开发区建设;五是要抓好招商引资项目的落地,目前招商引资的形势不错,关键要搞好后续跟踪衔接,促进项目落地。六是要抓好春耕生产,尤其要抓好特色农产品基地建设和夏粮的大田管理。在这里,特别强调两件事,第一件是森林防火。昨天就接到4起报告,还有没上报的。的地势条件复杂,一旦发生森林火灾就难以扑救,请政府及政府部门一定要提高警惕。在这里强调两点:一是凡是发生森林火灾不按规定上报的出现责任事故将从严追究;二是严格实行地域责任主体管理,请各乡镇、林业局、各林场一定要将责任落实到具体的责任人,制定好防火预案,并切实抓好各种预防性措施的落实工作。第二件是动物春防。这是关系民生的大事,请畜牧兽医部门一定要抓好落实,要确保春防面达到100%,如果出现重大责任性疫情,将严格追究相关部门和责任人的责任。
同志们!正处在加快发展、加速赶超的重要战略机遇期,我们肩负的使命光荣、责任重大。让我们在县委的坚强领导下,进一步振奋精神,克难攻坚,狠抓落实,圆满完成今年的各项目标任务,给全县人民交上一份满意的答卷!
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第四篇:全市经济工作大会局长讲话
同志们:
这次全市经济工作会议的主要任务是:贯彻中央、省和市经济工作会议精神,总结我市经济工作,研究部署年的工作。一会儿,陈书记还要作重要讲话,大家一定要抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、全市经济经受住了考验,继续保持了快速发展的良好态势
同志们,在国际金融严重动荡、国内外形势严峻复杂的情况下,我市经济经受住了考验,平稳渡过了最困难的时期,整个经济发展好于预期,年初确定的主要预期目标均超额完成,各项社会事业都取得了新的进展。成绩来之不易,靠的是中央、省和市的正确领导,靠的是全市上下同心协力、共渡难关。一年的发展启示我们,不管外部环境多么复杂,只要大家团结一心,积极进取,科学发展,创新发展,哪怕遇到再大的困难,也一定能够大踏步地前进,实现经济社会的跨越式发展,对此一定要坚定信心。
二、辩证看待经济形势,切实增强加快发展的信心和决心
年是“十一五”规划的最后一年,做好全年的工作,对推进全市经济跨越式发展至关重要。全市上下必须对形势有准确地判断,科学地谋划和部署今年的经济工作。近期,中央、省和市相继召开了经济工作会议,对年的经济发展形势进行了科学研判。总的来说,是挑战与机遇并存,机遇大于挑战。
制约年经济发展的矛盾因素主要体现在四个方面:一是国际金融危机阴影尚未消除。全市经济工作要取得更大的突破,压力仍然很大。二是国家宏观调控政策更加灵活。将严格控制新上项目,可能对经济发展适当“点刹车”,控制信贷增长速度和投放规模,经济发展的不确定性在增加。三是竞争形势日益严峻。全省和各县市发展步伐加快,已形成百舸争流、千帆竞发的态势,前有标兵、后有追兵,形势咄咄逼人。四是自身发展仍存在一些不足。经济结构不尽合理,发展方式还比较粗放;企业规模偏小,竞争能力较弱;统筹城乡发展任重道远,农民增收困难较大;社会事业欠账较多,改善民生急需加强。与此同时,土地、环境容量等资源要素日益趋紧,实现赶超发展的压力和困难进一步加大等等。
做好年的经济工作,虽然面临许多困难,但我们更要看到实现平稳较快发展的积极因素和有利条件。一是从宏观环境来看,是经济社会发展最困难的一年,年的经济工作面临的困难要小于去年,形势要好于去年。二是从政策环境来看,中央将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,中央财政将加大对民生领域和社会事业支持保障力度,增加对“三农”等方面和中小企业、欠发达地区的支持力度;货币政策将保持连续性和稳定性,增强针对性和灵活性,加大信贷对战略性新兴产业和产业转移等方面的支持,将有效缓解中小企业融资难问题。三是从微观发展环境来看,省委、省政府将加快推进西生态文化旅游圈建设,并加大对县域经济发展的支持力度。作为省域副中心城市,市更是提出了“经济总量四年翻番”的目标,年明确提出“坚持‘两个高于’不变(主要经济指标增幅高于全省平均水平、高于上年增幅)”的目标,这将给我市的发展增添强大动力。四是从自身发展看,经过近年的艰苦努力,我市在客观上具备了应对危机、用好政策、加快发展的良好基础和有利条件。特别是一批重大项目建设投产,为实现快速崛起积蓄了强大的发展后劲。全市上下加快发展的思想更加统一,发展氛围更加浓厚,发展热情更加高涨,各级干部信心倍增,干劲十足,为实现跨越式发展提供了不竭动力。只要我们高度统一思想,坚定发展信心,始终保持昂扬振奋的精神、攻坚克难的斗志和勇气,就一定能化挑战为机遇,不断创造发展的新业绩。
三、明确任务,突出重点,全力推动经济平稳较快发展
年全市经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大、全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,以加快经济发展方式转变为方向,着力扩大内需特别是消费需求,着力提高自主创新能力,着力推进城乡统筹发展,着力改善民生和维护社会稳定,努力促进经济平稳较快发展。
经济工作会议精神,结合我市实际,经过反复测算提出的,所有指标均高于市所提出的目标任务,这是加快发展、缩小差距的需要,是提振精神、提升人气的需要,充分表明了市委市政府加快发展的信心和决心,虽然完成这些目标任务有困难,但只要我们自我加压,奋力争先,坚持跳起来摘桃子,就完全可以实现。完成上述目标,要抓好以下八项工作:
㈠大力推进招商引资与项目建设工作,拉动经济快速增长。坚持招商引资“一号工程”不动摇,进一步加大招商引资工作力度。一是明确任务责任。细化招商引资任务,完善考核和奖惩办法,调动各方面招商引资的积极性。二是优化招商方式。健全“全员收集信息、专业队伍出击”的招商机制,继续推行驻点招商、回归招商、全员招商、产业链招商,强化以商引商,力争掀起新一轮招商引资热潮。三是积极发展“飞地经济”。要引导工业企业向开发区集中,最大限度发挥产业的聚集功能和规模效应,逐步形成产业向骨干企业集中,企业向园区集中的发展格局。四是突出大项目招商。瞄准全国500强及省内外知名企业,力争在引进大项目上实现新突破,努力提高招商引资水平。五是提高招商引资质量。大力引进贴近我市优势资源,贴近国家产业指导目录,贴近高新技术的高效率、大规模、低污染项目,推进项目可持续发展。
深入推进项目建设。要加强与国家和省有关部门的联系沟通工作机制,及时掌握项目投资和下拨资金信息,加强跟踪协调,努力形成“谋划一批、储备一批、报批一批、开工一批、竣工一批”的格局,力争向上争取项目达到60个,争取资金1亿元以上。健全重点项目跟踪落实责任制、项目协调例会制度,统筹推进各类项目。对落地项目要加快施工进度,加大投资强度,争取早日投产;对签约项目要积极做好服务,争取早日开工;对协议项目要主动沟通,争取早日落地。
㈡加快发展优势产业,培植新兴产业,优化发展格局。要围绕打造百亿企业目标,突出抓好汽车机械、农副产品深加工、纺织、化工和建材等支柱产业。以东风创普为依托,加大扶持力度,积极开发零部件产品,壮大汽车及零部件产业规模;以奥星粮油为依托,壮大农副产品深加工产业群,争创国家名优产品;以润发公司为依托,实施扩能改造,开发新产品,壮大纺织服装产业群;以华松科技为依托,加快技术改造,壮大精细化工、生物农药产业群;以葛洲坝水泥为依托,拓展市场占有率,尽快形成建材产业群。
大力发展新兴产业,努力形成新的产业支撑点。要加快发展电子信息、节能环保等新兴产业。以瑞亚科技、盛特电子公司为依托,明确发展思路,培育扶持创新型企业,培植新的经济增长点。要做大做强文化旅游业。提升以梨花湖为核心的生态文化旅游项目档次,推进新农村试点乡村游,打造“一日游”旅游观光路线。要加快发展现代物流业。着力培育大型物流企业,力争年初步成为西北豫西南区域性物流中心。要大力发展房地产业。引进投资商大规模、连片式开发建设高档住宅小区,打造亮点工程,提升城市品位。
㈢加快开发区和城市建设,构筑强有力的发展载体。要始终把经济开发区建设作为经济工作的重要抓手,围绕打造百亿园区目标,加快建设步伐,不断提升要素集聚能力。经济开发区核心区抓紧实施环一路、光年路延伸,启动迁村腾地三期拆迁工程;洪山嘴新型建材工业园、科技产业园完成首期基础设施建设,积极争取土地指标,为项目入驻奠定基础。在财政体制、行政审批、市场经营等方面赋予开发区管委会独立自主的权力,实现“区事区办”,提高服务效率和水平。力争开发区核心区入驻企业16家以上,新增产值60亿元。同时,积极筹划农业产业化示范园区建设。整合市台湾农民创业园、森林食品科技产业园、市循环经济试验区等资源,成立市农产品加工示范园区管委会,积极向上申报,启动规划、建设,力争实现“一年内基础设施建设到位,两到三年大招商,三年产值达100亿元以上”目标。
在加快开发区建设的同时,要着眼于提高综合承载能力,抓好城市规划和基础设施建设,拓展城市发展空间。规划开发城北湿地公园。完善景观带、环一路、机场路配套建设。加快开发水西门、肉联厂、胡家营、望江楼等地块,保护性开发建设太平街。改造环三路、化工路、航空路、化工东路等道路。完善城市供水管网、垃圾处理、地下弱电管网建设。同时,全面实施“七加一”城市管理模式,解决城区交通秩序混乱和市容脏乱差问题,提升城市服务功能。
㈣加快农业农村发展,夯实经济发展基础。一是大力发展现代农业。继续巩固发展小麦、水稻、油菜、水果、花椒、蔬菜、红薯、玉米八大板块基地,培育壮大小龙虾、银鱼、肉兔等畜牧水产养殖业。推进农业标准化生产,抓好动物疫病防控,确保农产品质量安全。发展农业社会化服务组织,规范建设60家农民专业合作社。加快农机服务、推广和监管体系建设,确保科技进步对农业增长的贡献率提高5%以上。二是加快新农村示范带建设。借鉴先进地区经验,加快城南农村循环经济试验区建设步伐,力争用2年时间打造全市新农村试验平台,形成具有西北区域特色的新农村示范带。继续巩固百里生态文明走廊创建活动成果,大力开展移风易俗、清洁卫生养成教育,使新农村建设更上一层楼。三是完善农村基础设施建设。重点抓好农村交通设施、饮水安全设施、水库除险加固、户用沼气、农田水利、造林绿化、农田林网等基础建设,提高农业生产和防灾抗灾能力。四是继续深化农村改革。认真落实惠农政策。统筹财政专项资金,集中财力办大事,扩大公共财政对农村事业的覆盖面。要加快推进国有林场改革,激活林业发展动力。积极探索农民林地使用权、水面承包经营权等抵押贷款方式,引导资金投向农村。
㈤加快培育市场主体,形成全民创业的发展氛围。把推动全民创业作为实践科学发展观、促进经济社会发展的重要举措,狠抓落实。一是强化创业意识。破除“坐而论道”和“小富即安”消极观念,倡导乐于吃苦、勇于冒险、敢于开拓的创业精神,开展创新、创业、创优活动,真正让创业成为广大干部群众的共同追求。二是拓宽创业空间。凡是法律法规没有明确禁止的领域,均允许民间资本进入,推进创业园区建设,为创业者搭建平台。重点扶持特色产业,促进企业向专、新、特、精方向发展,力争新增规模以上企业40家,一批成长型中小企业进入市百强民营企业行列。三是落实创业政策。在税收、小额贷款、场地等方面对创业者予以扶持。继续鼓励机关干部离岗创业,鼓励下岗失业人员、复转军人和大中专毕业生自主创业,努力营造“百姓创家业、企业创新业、能人创大业、干部创事业”的浓厚氛围。
㈥认真做好财税工作,提高财政资金使用效益。一是要大力培植财源。把项目建设作为培植财源的首要任务,支持重点财源项目发展,夯实增收基础。统筹、盘活政府性资金、资产和资源,做大国有资产融资平台,提高运行效益,多渠道增加财政收入。二是要优化支出结构。完善部门预算、政府采购、国库集中支付制度,加强预算管理和执行情况监督,确保收支平衡。规范非税收入管理,着力提高财政收入占生产总值、一般预算收入占财政总收入、工商税收占财政总收入的比重。优化支出结构,确保法定支出、工资发放、改善民生和公共设施建设需要。三是要切实加强金融生态环境建设。通过召开政银企恳谈会、金融新产品推介会等活动,建立银企对接长效机制,促进银企合作。发挥中小企业担保公司作用,缓解企业融资难题。鼓励金融机构创新方式,积极引进银行和非银行金融机构,服务地方经济发展。
㈧大力加强作风建设,确保目标任务全面完成。各级干部一是要牢固树立责任意识。要以对党和人民高度负责的精神,认真抓好份内的工作,不回避矛盾,不逃避责任,一步一个脚印地把工作向前推进。二是要牢固树立求真务实意识。大力倡导“雷厉风行、说了就干、干就干好”的工作精神,今日事今日毕,明日事今日计,真正做到措施扎实、成效真实。要少议论,多干事,让实践作结论,努力营造想干事、能干事、干成事、干好事的良好氛围。三是要牢固树立宗旨意识。真正做到问政于民,问需于民,问计于民,使发展思路、工作部署、政策措施更加符合实际、贴近群众。要下大气力解决好群众反映强烈的突出问题,切实解决群众生产生活困难,真正做到“仰不愧天,俯不愧民,内不愧心”。
同志们,做好今年的工作,任务繁重,意义重大。让我们在市委的坚强领导下,坚持以科学发展观为指导,团结一心,真抓实干,努力完成各项目标任务,为实现快速崛起目标而共同奋斗!
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第五篇:政府经济工作大会发言稿
政府经济工作大会发言稿
尊敬的各位领导:
很荣幸站在这个主席台上代表发言,感谢东湖塘镇党委、政府对国土所的关心和厚爱,感谢在座的各位一年来对国土所的支持和帮助。下面我从两个方面作表态发言。
一、简单总结2011年工作。
2011年,东湖塘国土资源所在县局的大力支持下,在镇党委政府的高度重视下,在全所干职工共同努力下,一年来的工作,成绩突出。
1、全年审批村民建房用地199宗。临时用地14宗,下发停工通知书56份,有效制止了处于萌芽状态的违法用地。拆除了陶家湾村历经上访多年——周学名违章建筑,树立了国土权威。长韶娄高速公路拆迁顺利完成,拆迁户得到快速安置,并发放集体土地使用证。处理了东湖塘镇“人大”多次提出的燕山村村民建房遗留问题。耕地保护方面,实现了基本农田登记造册到户。建立了基本农田保护专档,完成了全镇耕地后备资源调查入库工作,为以后经济发展提供用地指标奠定了基础。
2、矿产资源管理方面。全年组织了多次政府、安监、林业、公安各部门配合的工作组,到各矿点做工作,讲法律,耐火泥乱砍乱挖现象得到有效制止。全年关闭了两家采石 1
场,新办了一家采石场,规化整顿了矿业秩序。
3、服务项目工程方面。
(1)、长韶娄高速公路贯穿东湖塘镇两个村,全长约10公里,项目已全面启动,拆迁、安置到用地服务,全县排名第一,得到县重点办的高度肯定与表扬。
(2)、湖南长望现代农业科技有限公司顺利落户东湖塘镇火扇村,用地43亩,投资1500万,已建成并开始养殖,有效地服务了镇域经济。
(3)、东湖塘镇集镇开发项目,用地手续做到了全部办结。
(4)、麻山土地整理项目涉及3个行政村,4800多亩,投资1300多万,前期工作早已发动宣传,土地整理已深入人心,得到了群众积极拥护与支持。现设一个指挥部、四个项目部,工程质量进度有序推进。
二、展望2012年,为镇域经济“逆势而上谋跨越,后发赶超争一流”出力。
今年工作任重道远,4800多亩土地整理要加快进度,保证春插,准时、顺利竣工。集镇开发要适应新农村建设的需要,需合理安排。耕地开发项目要为县域经济发展保障指标,计划新增耕地500亩以上。项目用地要建绿色通道,快速办结。矿产资源管理,特别是耐火泥的开采要及时制止、打击。村民建房方面,保证兑现服务承诺,做到群众满意。接力清查好一些村民建房遗留问题,解决一些村级烦心事。
还有一些新的国土法律、法规、政策要及时与大家交流、学习,等等一些工作。我们全体干职工已做好思想准备,拧成一股绳,积极努力工作,为镇域经济发展出力。坚决服从东湖塘镇党委、政府的领导,积极配合好工作,贡献国土所,为东湖塘经济的腾飞做出应有的贡献。
最后,祝大家龙年身体健康,家庭幸福,工作愉快,谢谢!
东湖塘国土资源所
2012年2月14日