第一篇：昌平区工作要点
2011年，昌平共青团将继续围绕团市委和区委、区政府中心工作，按照“两个全体”的要求，将紧紧抓住“党群共建创先争优”的重要契机，坚持“巩固优势、提升能力、创新发展”的工作理念，以“打造一流区县共青团”为工作目标，将2011年定位为“能力提升年”，进一步夯实基础，扩大覆盖，强化动员，深化服务，进一步提升昌平共青团组织的学习能力、谋划能力、动员能力、创新能力和服务能力。努力实现“十二五”时期昌平青年事业发展的良好开局，在服务党政、服务社会和服务青年的新征程中，全力开创昌平共青团事业科学发展的新局面，为推进我区京北创新中心，国际科教新城建设贡献新力量。
一、深入开展“创先争优”活动，全面加强团的组织建设。1.依托党群共建创先争优活动，进一步深化党建带团建。按照团市委党建带团建“1+4”文件要求，以创建“五个好”先进基层团组织、争做“五个模范”优秀团员团干部为主要内容，按照“规范达标 创优”的标准，做好全区各级共青团工作协调发展的分类指导和考核评价，在进一步完善和落实《昌平区2010年度镇街共青团工作考核实施方案》的基础上，制定和实施面向全区直属团组织的考核机制，并将各级团组织参与拆迁工作情况纳入考核内容，强化共青团工作的科学性、规范性，逐步推进共青团创先争优活动。积极稳妥地推进“两新”组织团建工作、团建百强街乡（镇）创建工作和团组织格局创新试点工作。以基层团组织建设为核心，推动农村、社区、企业、学校、机关事业单位的团建创新。按照“农村增强力量，社区填补空白，镇街加强考核，机关完善机制，学校强化引导，企业加强服务”的思路，通过开展“组织规范季”、“非公团建季”、“团建创新季”活动集中推进团建工作，并积极探索在旅游、文化、商务系统开展行业建团工作，不断巩固和扩大团组织的有效覆盖面。2.加强团员和团干部队伍建设，提升团务管理水平。加强团员和团干部队伍建设。建立分级分层培训体系，积极组织直属单位团干部参与市级各类培训，大力开展基层团干部培训，通过举办培训班、学习座谈、辅导讲座、教材自学等多种形式，不断提升团员青年素质和能力，力争全年集中培训团干部100人，带动各级团组织培训团干部1000人次。不断建立健全“推优”工作机制，加强和规范“推优”工作。加强选树典型和表彰激励。按照“达标创优”竞赛活动要求，做好五四红旗团委和优秀团员、团干部的评选表彰。3.强化人才队伍建设，实现对团员青年的有效人才凝聚。推进昌平区青年人才库建设，拓宽青年人才资源信息来源渠道，积极挖掘各类先进青年和青联、志愿者联合会、创业者协会等青年社团中的优秀青年人才，完善区级青年人才库建设，积极实施“网上自荐”和“组织推荐”，并择优向北京市青年人才库进行推荐。进一步加强举荐优秀青年人才工作，通过座谈会、主题实践活动为青年人才脱颖而出搭建平台。与区委组织部联合开展优秀青年人才培训工作，举办优秀青年人才培训班，通过理论学习、交流互助、外出参观、拓展训练，挖掘储备一批多层次、分渠道的青年拔尖人才，首批培训40人。做好第五届昌平区十大优秀青年的评选表彰，选树各行各业先进青年典型。
4.强化共青团外围组织建设，发挥共青团“枢纽型”社会组织作用。以“枢纽型”组织建设为重点，切实增强对各个层面青年组织的凝聚，扩大对各类青年的有效覆盖，努力形成党领导下的以共青团为核心，以青联、志愿者联合会、创业者协会为骨干，以团属青年社团为外围，以青年自组织为延伸的同心多层、动态开放、互融互动的青年组织体系。充分发挥青联二届委员会作用，提高青联组织服务党政中心大局的能力，做好青年统战工作。深化全团带队，确保少先队组织持续健康发展。服务青年社团（自组织）蓬勃发展。成立昌平区青年社团（自组织）联盟，开展特色活动，挖掘、联系、吸引、凝聚一批青年社团（自组织），以支持和服务，促进对青年社团、自组织的管理和引导，推动青年自组织有序参与社会建设。
5.发布实施《昌平区“十二五”青少年行动计划》，积极参与昌平区“十二五”规划建设。根据昌平区“十二五”发展规划要求，结合昌平区青少年的实际情况，发布实施《昌平区“十二五”青少年行动计划》，开展人才培聚、意识提升、岗位建功、公益扶助、创新创业、和谐志愿、绿色低碳、健康促进等八项行动，从组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益四个方面，建立健全昌平区青少年事务工作机制，完善《行动计划》实施协调、推动和督导机制、监督评估机制，不断优化青少年成长成才环境。重点在科技创新、人才开发、生态文明、绿色发展、社会管理、群众工作、拆迁拆违等方面积极参与“十二五”规划建设，有所作为，提高昌平青年整体贡献率。
二、重点开展分类引导青少年工作，大力加强对青少年理想信念教育的力度。
1.以各类主题教育和实践活动为载体，扎实推进青少年分类引导工作。在全区范围内重点结合“高举团旗跟党走、青春建功十二五”、庆祝建党90周年等内容开展丰富多彩的主题宣传实践活动。在全区共青团组织中开展分类引导青年试点工作，积极探索建立4×5×2工作模式，即基层单位以试点运作的方式承接项目，团区委给予该项目运作相应的配套支持，重点在青年学生、企业青年、进城务工青年、农村青年和机关青年5类青年群体中，建立10个分类引导试点单位，通过正面教育、同伴影响、正面影响、榜样典型、社会观察、文化传播、实践体验、技能培养、情感疏导、新兴媒体等不同类别的分类引导途径，以组织青年，服务青年和维护青年
n合法权益职能的发挥促分类引导青少年的工作目标的逐步实现。加强对涉及拆迁地区青年的宣传教育引导，充分调动青年参与拆迁改造的积极性、主动性，发挥基层团干部的带头表率作用，做好青年工作，为实施拆迁奠定坚实的青年基础。
2.以树立正确的舆论导向为重点，积极构建共青团宣传工作格局。通过优化昌平共青团信息工作的软硬件环境、健全完善基层信息报送体系、严格信息工作考核制度、培养共青团宣传队伍，提高团干部信息化知识水平和工作能力等方式加强共青团的对内宣传工作。继续加强以昌平共青团网站和信息平台为主的全区共青团工作信息网络体系建设，依托区域内的自组织、志愿者组织、青联组织、创业组织的网站、BBS等青年宣传工作资源拓展共青团外宣工作阵地建设。加大与社会媒体的合作力度，广泛宣传共青团工作中的特色活动和创新工作以及全区共青团在参与全区经济社会建设中取得的成绩。进一步联合区教委、区委宣传部、区社会工委以及各有关单位探索构建青少年舆情信息反应机制和宣传舆论监督机制，充分发挥网络、论坛等新媒体的优势，组建成立青年网络青少年舆情信息员队伍，积极引导青年为维护社会和谐稳定贡献力量。
3.以理论学习和调查研究为载体，营造共青团理论学习氛围。继续深入开展形式多样、内容丰富的理论中心组学习、团干部讲团课等活动，不断完善区级和基层两级理论学习制度，不断提升广大团员青年特别是团干部的思想政治工作的能力和水平。用先进的理论武装青年，全面加强共青团调研工作。针对共青团工作热点难点问题、青少年需求变化等方面开展调查研究，全年完成昌平团区委机关调研报告6篇，指导每个基层团组织结合区域发展实际自主开展调查研究，形成1篇切合实际的、质量较高的调研文章，能够自主选择参与昌平全团的1项调研课题，为昌平共青团的理论前沿阵地建设提供智力支持。
4.依托共青团“青字号”品牌工作的影响力，引导青少年为区域经济和社会发展贡献力量。积极开展青年文明号争创活动，通过青年文明号评选、青年岗位建功、树立岗位文明新风尚等主题活动，进一步加强对青年文明号集体的引导和管理。通过开展“杰出青年岗位能手”风采展示、青年人才推选等活动，用先进事迹鼓舞青年，激发青年拼搏奋进的热情，引导青年为社会发展做贡献。通过深入实施青少年绿色理念、保护、生产、生活、人才、家园创建等活动，全面推进“三个北京”和区“十二五”青少年行动计划，积极引领全区广大青少年为昌平区域发展贡献力量。
三、大力开展青年创业就业扶助促进工作，不断提高团组织服务青年成长成才的能力和水平。
1.完善“三大体系”建设。继续完善区鼓励扶持青年创业“1+X”政策实施办法，建立青年创业促进政策服务体系。建立多来源、多层次、立体化的金融服务平台，成功实践大额商业贷款融资渠道。成立昌平青年创业促进基金并有效运转，2011年募集资金100万元支持青年创业。
2.积极开展青年创业实践活动，营造浓厚创业氛围。继续办好第三届青年创业大赛，吸引、选拔一批优秀项目落地昌平。举办1次创业交流展览会和2期主题创业沙龙，为创业青年搭建展示、交流、合作平台。
3.建立青年创业综合素质培养体系，加强对创业青年的智力支持。办好共青团创业青年夜校，与专业培训机构合作，建立创业夜校培训体系，2011年举办4期区级青檬夜校。支持创业夜校分校开展创业就业培训，夜校资源向基层倾斜，为基层提供课程设计、师资力量和经费支持。举办8期青年创业就业大讲堂和2期青年创业训练营，为青年提供创业初级、高级创业培训，2011年力争培训青年5000人次。加强青年创业导师团建设，充分发挥导师力量，导师团扩展到130人。建立青年就业创业见习基地10家，做好新老基地岗位设置。加强对拆迁村青年的创业启蒙、培训、辅导和岗位见习，引导青年树立争取的择业观。加强YBC昌平服务站功能，2011年力争成功推荐5个创业项目获得YBC创业资金扶持。4.强化服务手段，建立创业服务平台。加强创业者协会建设，力争2011年协会个人会员达到300人，团体会员达到10家。完善青年创业促进网建设，提高网站影响力。拓展建设青年创业园区和创业孵化器。力争在2011年式扶持建设5000平方米以上的青年创业园区或创业孵化器。推荐10个优秀项目落地昌平。
5.加强创业宣传，开展青年创业课题调研。开展全方位、立体化的青年创业促进宣传工作，形成“全民创业”舆论导向。引入“外脑”，开展《农村青年创业促进工作的实践与探索》等青年创业课题调研，为全区青年创业促进工作提供丰富的数据基础和切实可行的建议。
四、深入推进全区志愿者工作，不断完善区志愿服务长效机制建设。
1.充分发挥志愿者联合会“枢纽型”社会组织作用。按照《昌平区关于进一步加强和改进志愿者工作的意见》要求，努力实现区委、区政府统一领导，社会建设工作领导小组办公室综合协调、区志愿者联合会具体实施、相关单位密切配合的志愿者工作协调机制的总体目标。努力将志愿服务工作纳入社会建设工作议题，强化志愿服务指导中心作为志愿者联合会秘书处的功能。
2.逐步完善和规范志愿者工作运行机制。重点吸引两新组织等组织体系外团体会员10家，依托昌平志愿服务网注册管理信息系统，全面推行志愿者注册制度。加强志愿者的管理和培训。开展通用志愿者培训、专业志愿者培训以及志愿者骨干培训班，力争使全年培训志愿者人数达到1万人次以上。3.不断壮大和整合各级各类志愿者队伍。发挥体制优势、专业特长，在不同领域，拟新建外语服务、法律援助等5支专业志愿服务队。完善应急志愿服务体系的三级管理体制和两级队伍建设机制，把专业志愿服务队伍建设成为引领各领域志愿服务工作的核心力量。
4.积极推广和建设“1+4”志愿服务项目品牌。做好全年大型体育赛事和社会活动的志愿服务工作，通过召开项目推介会和提供项目经费支持等方式，整合开发40个志愿服务项目，大力推动志愿服务项目四大品牌建设，使全年有组织参与志愿服务人次超过3万人次，志愿服务时间达到10万小时以上。
5.继续加大志愿者工作保障力度。拓宽北京志愿服务基金—昌平基金的募集渠道和捐赠方式，建立并规范回龙观、天通苑昌平志愿服务子基金的管理和使用，力争2011年整合社会资源50万元以上支持志愿者工作。搭建志愿服务网等信息支撑和沟通联络平台，提高志愿服务工作效能。
五、积极推进青少年维权工作体系建设，扎实做好维护青少年合法权益工作
1.不断强化政府协调联动工作机制。以完善青少年权益工作制度化安排为突破，建全从上至下的“两办”区镇村三级组织体系，着力推动资源到底、措施有效的“区、镇（街道）、社区（村）”三级联动青少年服务机制；以制定和实施《未成年人保护委员会职责部门考核办法》为载体，建立从上至下的权益工作考评制度。加强青少年事务联席会建设，努力打造合法、有序、有效的罪错青少年教育管理“一条龙”司法渠道。加强青少年事务工作者队伍建设。不断完善社区青少年权益工作队伍规范化、专业化建设。
2.不断完善青少年权益工作载体建设。深化推进“星光青春保护行动”、“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”等品牌工作，大力开展青少年维权岗评选、青少年普法、自护、心理健康、网瘾戒除等教育工作。完善权益工作系统化规范化建设，深入开展全团“面对面”活动、昌平共青团“倾听”活动，推动青少年利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制建设，不断优化青少年成长发展环境。3.全方位服务各类特殊困难青少年群体。以加强昌平区青少年发展基金项目体系建设为重点，完善各类特殊困难青少年数据库，不断健全昌平区青少年发展基金项目体系及监督反馈工作机制，全方位服务各类弱势青少年群体。2011年，将落实2010年青少年发展基金公益项目3个，开发、实施2011年青少年发展基金公益项目5个；对2-3个特殊困难青少年群体实施服务全覆盖；青少年发展基金全年向社会募集捐助款物总值100万元。
第二篇：北京市昌平区2004年组织工作要点
北京市昌平区2004年组织工作要点2004年昌平区组织工作的指导思想和总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，按照市委组织工作会议精神和区第二次党代会的部署，积极适应完善社会主义市场经济体制要求，紧紧围绕全区经济社会发展大局，以加强党的执政能力建设为主线，以思想政治建设
为重点，继续把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入，全面加强领导班子和干部队伍建设；以推进“两个系统、四个机制”建设为主要内容，进一步深化干部人事制度改革；以坚持党管人才原则为指导，加快实施全区人才发展战略；以保持党的先进性为目标，大力加强党员队伍和基层党组织建设，解放思想，实事求是，与时俱进，勇于创新，狠抓落实，努力开创全区组织工作新局面，为昌平基本实现现代化和建设“三个首选之区”目标提供更加坚强有力的组织保证和人才支持。
一、深入学习贯彻“三个代表”重要思想，加强领导班子思想政治建设
1．进一步深化“三个代表”重要思想的学习贯彻。坚持用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部。组织领导班子、领导干部和广大共产党员继续认真学习贯彻十六大精神、江泽民同志一系列重要著作和《“三个代表”重要思想学习纲要》，学习胡锦涛总书记“七一”等一系列重要讲话和十六届三中全会等一系列重要会议精神，围绕昌平基本实现现代化目标和全面推进“三个首选之区”建设的重大现实问题，真正在深化认识、把握灵魂、武装头脑、指导实践和推动工作上取得新进展。坚持和完善脱产培训、中心组学习和在职自学等各项理论学习制度。采取多种方式加强对处级领导干部理论学习的考试考核。抓好基层党员、干部的理论学习，宣传推广一批学习贯彻“三个代表”重要思想的先进典型。
2．积极探索处级领导班子思想政治建设的有效途径。充分运用抗击非典斗争的经验和启示，通过全面的考察，认真分析领导班子和领导干部思想政治现状，研究制定并认真贯彻落实加强处级领导班子思想政治建设的意见。大力加强处级党政领导班子思想政治建设，使领导班子能够始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和胡锦涛总书记重要讲话精神，树立科学的发展观、正确的政绩观、人才观、群众观，始终保持朝气蓬勃、求真务实、开拓创新的精神状态。进一步明确党委、党组职能及履行职能方式，切实抓好党委、党组建设。
3．认真贯彻执行民主集中制。加强对领导干部特别是党政“一把手”的民主集中制教育，增强贯彻执行民主集中制的主动性和自觉性，提高思想境界和党性修养，熟悉和掌握党内政治生活的基本准则，正确处理好坚持集体领导与个人分工负责的关系。建立健全并严格执行民主集中制的各项规定，并抓好相关配套制度的落实，进一步规范党委会的职责范围、议事规则和决策程序。加强对领导班子民主生活会的指导和督查，研究探索提高民主生活会质量的具体措施。贯彻落实党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度。进一步健全党建工作责任制。
4、加强作风建设，提高执政能力。要继续把全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，作为领导班子建设的主要任务，不断解决宗旨观念、大局意识、敬业精神、真抓实干、密切联系群众等作风建设中的突出问题。通过考察考核以及调整任用等方式，不断提高领导班子和领导干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。
二、适应完善社会主义市场经济体制的要求，加快干部人事制度改革步伐
5．明确干部人事制度改革的总体要求。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《深化干部人事制度改革纲要》，紧紧围绕全区经济社会发展的目标任务，以科学化、民主化和制度化为目标，加快干部人事管理从职务管理为主向职务管理与职责管理相统一，以职责管理为中心的管理方式转变，保证干部特别是党政领导干部对党和人民事业的政治忠诚，保证领导职位和领导人才的配置效率，保证干部选拔任用的社会公正，促进全区经济社会的全面、协调和可持续发展。
6．围绕推进“两个系统、四个机制”建设，加大干部人事制度改革力度。今年和以后一个时期，全区深化干部人事制度改革特别是党政领导干部管理制度改革的主要内容，就是按照市委组织部的统一要求和部署，建立和完善“两个系统、四个机制”。即建立完善干部工作管理信息系统、建立完善干部管理决策系统、建立完善干部发现选择机制、建立完善领导干部职数优化配置机制、建立完善干部考核评价机制、建立完善干部监督激励机制。今年的工作重点要在干部工作管理信息系统和干部考核评价机制上有所突破。
7．抓好各项改革措施的贯彻落实。加大对《干部任用条例》的学习、宣传和贯彻的力度。对贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》的情况进行检查，总
第三篇：北京市昌平区2004年组织工作要点
北京市昌平区2004年组织工作要点2004年昌平区组织工作的指导思想和总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，按照市委组织工作会议精神和区第二次党代会的部署，积极适应完善社会主义市场经济体制要求，紧紧围绕全区经济社会发展大局，以加强党的执政能力建设为主线，以思想政治建设为重点，继续把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入，全面加强领导班子和干部队伍建设；以推进“两个系统、四个机制”建设为主要内容，进一步深化干部人事制度改革；以坚持党管人才原则为指导，加快实施全区人才发展战略；以保持党的先进性为目标，大力加强党员队伍和基层党组织建设，解放思想，实事求是，与时俱进，勇于创新，狠抓落实，努力开创全区组织工作新局面，为昌平基本实现现代化和建设“三个首选之区”目标提供更加坚强有力的组织保证和人才支持。
一、深入学习贯彻“三个代表”重要思想，加强领导班子思想政治建设
1．进一步深化“三个代表”重要思想的学习贯彻。坚持用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部。组织领导班子、领导干部和广大共产党员继续认真学习贯彻十六大精神、江泽民同志一系列重要著作和《“三个代表”重要思想学习纲要》，学习胡锦涛总书记“七一”等一系列重要讲话和十六届三中全会等一系列重要会议精神，围绕昌平基本实现现代化目标和全面推进“三个首选之区”建设的重大现实问题，真正在深化认识、把握灵魂、武装头脑、指导实践和推动工作上取得新进展。坚持和完善脱产培训、中心组学习和在职自学等各项理论学习制度。采取多种方式加强对处级领导干部理论学习的考试考核。抓好基层党员、干部的理论学习，宣传推广一批学习贯彻“三个代表”重要思想的先进典型。
2．积极探索处级领导班子思想政治建设的有效途径。充分运用抗击非典斗争的经验和启示，通过全面的考察，认真分析领导班子和领导干部思想政治现状，研究制定并认真贯彻落实加强处级领导班子思想政治建设的意见。大力加强处级党政领导班子思想政治建设，使领导班子能够始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会精神和胡锦涛总书记重要讲话精神，树立科学的发展观、正确的政绩观、人才观、群众观，始终保持朝气蓬勃、求真务实、开拓创新的精神状态。进一步明确党委、党组职能及履行职能方式，切实抓好党委、党组建设。
3．认真贯彻执行民主集中制。加强对领导干部特别是党政“一把手”的民主集中制教育，增强贯彻执行民主集中制的主动性和自觉性，提高思想境界和党性修养，熟悉和掌握党内政治生活的基本准则，正确处理好坚持集体领导与个人分工负责的关系。建立健全并严格执行民主集中制的各项规定，并抓好相关配套制度的落实，进一步规范党委会的职责范围、议事规则和决策程序。加强对领导班子民主生活会的指导和督查，研究探索提高民主生活会质量的具体措施。贯彻落实党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度。进一步健全党建工作责任制。
4、加强作风建设，提高执政能力。要继续把全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，作为领导班子建设的主要任务，不断解决宗旨观念、大局意识、敬业精神、真抓实干、密切联系群众等作风建设中的突出问题。通过考察考核以及调整任用等方式，不断提高领导班子和领导干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。
二、适应完善社会主义市场经济体制的要求，加快干部人事制度改革步伐
5．明确干部人事制度改革的总体要求。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《深化干部人事制度改革纲要》，紧紧围绕全区经济社会发展的目标任务，以科学化、民主化和制度化为目标，加快干部人事管理从职务管理为主向职务管理与职责管理相统一，以职责管理为中心的管理方式转变，保证干部特别是党政领导干部对党和人民事业的政治忠诚，保证领导职位和领导人才的配置效率，保证干部选拔任用的社会公正，促进全区经济社会的全面、协调和可持续发展。
6．围绕推进“两个系统、四个机制”建设，加大干部人事制度改革力度。今年和以后一个时期，全区深化干部人事制度改革特别是党政领导干部管理制度改革的主要内容，就是按照市委组织部的统一要求和部署，建立和完善“两个系统、四个机制”。即建立完善干部工作管理信息系统、建立完善干部管理决策系统、建立完善干部发现选择机制、建立完善领导干部职数优化配置机制、建立完善干部考核评价机制、建立完善干部监督激励机制。今年的工作重点要在干部工作管理信息系统和干部考核评价机制上有所突破。
7．抓好各项改革措施的贯彻落实。加大对《干部任用条例》的学习、宣传和贯彻的力度。对贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》的情况进行检查，总结经验，解决问题。进一步落实民主推荐、民主测评和民主评议以及任前公示制、任职试用期制、公开选拔、竞争上岗、经济责任审计、干部交流、诫勉谈话、不胜任现职领导干部的认定标准和调整办法、事业单位的聘任制和岗位管理等制度，并结合新的实践不断改进和完善。同时，要逐步推进干部考察预告、差额考察、正职干部全委会票决制等制度。做好经济管理部门、商业管理部门的机构改革工作，研究探索建立国有资产管理机制。
三、完善结构、优化功能，增强领导班子和干部队伍活力
8．优化班子结构，增强整体功能。通过对处级领导班子的全面考察考核，认真分析领导班子现状和干部队伍中存在的问题，从领导班子的职责和职能出发，以完善专业结构、优化整体功能为重点，有计划地充实一批实践“三个代表”重要思想、掌握先进的科学技术和管理知识、创新能力强的各类专业人才进入各级领导班子。加强分析，摸清底数，有针对性地做好培养选拔少数民族干部、党外干部和妇女干部工作。严格执行领导干部到龄退休制度。
9．加大年轻干部培养选拔和实践锻炼力度。加强对年轻干部的教育、管理和监督，引导他们正确对待权力、地位和自身利益，抵得住诱惑，经得住考验。重视优秀干部的培养选拔工作，切实把那些思想政治素质好、群众公认、实绩突出的优秀年轻干部充实到领导班子中去。采取有效措施，加强年轻干部的培养锻炼，有计划地安排年轻干部到农村、到基层任职或到发达地区挂职。注意在关键时刻和重点工作中培养、发现优秀年轻干部。加强对选调大学生的跟踪和培养，继续做好选调应届优秀大学毕业生到基层锻炼工作。
10．切实加强后备干部工作。紧密结合昌平社会经济发展实际和人才需求情况，抓好处级后备干部人才信息库建设，建立后备干部动态管理机制。严格选拔程序，加大民主推荐力度，加强对后备干部的培养、使用和管理，使后备干部队伍的整体结构进一步合理，整体素质进一步提高。
11．认真做好新形势下的老干部工作。从政治上关心老干部，充分发挥老干部在三个文明建设中的作用。完善离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制，切实解决好老干部的实际困难。
四、坚持党管人才原则，开创昌平人才工作新局面
12、认真学习贯彻人才工作会议精神。采取多种形式，认真学习全国、北京市人才工作会议精神，认真贯彻落实《中国共产党中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》和北京市的实施意见。研究制定昌平区关于加强人才工作的实施措施。筹备召开全区人才工作会议，对当前及今后一个时期全区人才工作进行部署。加大人才工作宣传力度，切实提高各级领导干部对做好新形势下人才工作重要性的认识，牢固树立人才资源是第一资源的观念，大力营造“尊重劳动、尊重知识，尊重人才，尊重创造”的社会氛围。
13、加强高层次人才队伍建设。认真执行《北京市专业技术人员继续教育规定》，以提高学习能力、实践能力、创新能力为目标，采取积极措施加强人才培养。继续实施“北京市昌平区高层次人才培养工程”，继续推动“昌平区人才奖励及科技骨干基金使用”工作，积极探索符合各类人才成长规律的多样化培养形式，采取境内外培训考察、实践锻炼等多种方式，重点培养高层次人才、高技能人才和紧缺人才。采取团队引进、核心人才带动引进、高新技术项目开发引进等方式，重点引进高新技术、金融、贸易、管理等方面的高级人才和紧缺人才。设立“昌平区杰出人才奖”和“昌平区青年科技骨干人才奖”，开展评选表彰工作。加强农村实用专业技术人才队伍建设。
14、优化人才发展环境。进一步加强人才软环境建设，梳理、完善现有人才政策法规，研究制定新的人才政策。加强舆论宣传，营造有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的工作环境和社会氛围。组织和动员社会力量，不断加大对人才工作的投入力度。大力推进机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才市场体系建设，进一步发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，促进人才合理流动。积极探索建立与社会主义市场经济体制相适应、与工作业绩紧密联系、鼓励人才创新创造的分配制度和激励机制。加强人才工作的信息化建设。继续做好政工职称评定工作。
15、加强对人才工作的领导。成立昌平区人才工作协调小组及其办事机构，加强对全区人才工作的协调和宏观指导，明确职责，完善职能，整合力量，形成区委统一领导，区委组织部牵头抓总，有关部门各司其职、社会力量广泛参与密切配合的人才工作新格局。把人才工作纳入党政领导班子工作目标责任制，结合《北京市昌平区2003-2010年人才资源开发规划》，按照昌平区《关于进一步加强人才工作实施意见》，制定各单位人才发展计划，定期进行考核。充分发挥在昌高校多的优势，采取多种形式吸引人才在昌创业或服务，实现人才资源共享。建立党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的工作机制，形成符合党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才特点的各具特色的管理制度，促进“三支人才队伍”共同发展，努力优化广纳群贤、人尽其才的体制环境。重视和加强非公有制经济组织和其他社会组织人才工作。
五、抓好大规模培训，切实提高领导干部领导能力和执政水平
16、切实把大规模培训干部工作落到实处。认真贯彻落实区委《关于深入学习贯彻“三个代表”重要思想，做好大规模培训干部工作的实施意见》。2004年计划举办17期各种类型的培训班和10期新知识讲座。其中举办处级党政正职领导干部培训班、研讨班三期；新任职领导干部培训班一期；处级领导干部进修班三期；中青年干部培训班一期；优秀专业技术人员政治理论培训班一期；领导干部境外培训班一期；研究生学历班一期；农村基层干部培训班三期。计划培训区级、处级领导干部560人；培训中青年干部、优秀专业技术干部100人；培训农村基层干部600人。同时，加强对各工委、各镇培训工作的指导，调动各单位培训干部的积极性，保证大规模培训干部工作的
第四篇：昌平区环保局
昌平区环保局 领导 职务
局长、党组
田国瑞
书记
协助田局长做好环保局日常管理
王启仓 党组副书记工作，负责党务工作、干部队伍建设
工作；负责办公室、法制宣教科工作。
协助田局长负责环保日常业务工
武宇吉调研员
作。
负责污染物排放总量控制科、综
党组成员、李学军
副局长
作。
党组成员、负责环境影响评价科、创建国家李万升
副局长 生态区领导小组办公室工作。
负责环境保护监察队、东小口监
察分队、城区直属监察分队、回龙观
党组成员、监察分队、沙河监察分队、南口监察孙云
副局长 分队、小汤山监察分队、辐射安全管
理科工作，代管机动车排放管理站工
作。69748006 69703476 69746076 69741629 职责分工 办公电话负责区环保局全面工作。69746293 合管理科、昌平区环境保护监测站工69741839
（一）办公室。
负责机关政务工作；负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担信息、信访、议案、建议、提案、安全、保密、政府信息公开、电子政务和接待联络等工作；承担机关及所属事业单位组织、人事、机构编制、离退休、财务、资产管理、内部审计和后勤保障等工作；负责重要文稿的起草工作；承担重要事项的组织和督查工作；负责机关年鉴及大事记的撰写工作。
（二）法制宣传教育科。
负责机关推进依法行政工作；承担行政复议、行政赔偿和行政诉讼的有关协调工作；承担处罚案件的法律审核工作；参与环境保护法律、法规的普及推广工作；制定并组织实施环境保护宣传教育规划和计划；组织开展环境保护新闻宣传工作；推动社会组织和公众参与环境保护；组织开展环境保护专业培训；开展对外环境保护交流工作；参与昌平区环境保护宣传教育基地建设和管理工作。
（三）环境影响评价科。
负责对辖区开发建设活动环境影响评价和建设项目主体工程与环境保护设施同时设计、同时施工、同时投入使用方面的环境管理工作；负责权限内的建设项目环境保护审批和竣工环境保护验收；负责防治污染设施的拆除或者闲置的审批；负责在砂石坑、窑坑、滩地等低洼地倾倒、存贮废弃物的审批。
（四）污染物排放总量控制科。
组织实施环境保护目标管理考核工作；负责环境保护统计、全区
污染源普查工作；组织编制并监督实施污染物排放总量控制规划和削减计划；制定并组织实施污染物总量减排责任制和考核奖励制度；负责申请减排专项资金；负责本区水污染防治工作；实施排污许可证制度；参与促进清洁生产；负责拟订本区污染控制工作方案，做好监督检查、落实汇总工作。
（五）辐射安全管理科。
负责本区辐射安全的监督管理。会同有关部门对本区核技术利用、伴生放射性矿开发利用中的放射性污染防治进行监督检查；负责对区内放射源、射线装置、放射性废物进行日常监督管理；调解因放射性污染、电磁辐射扰民引起的环境信访投诉；负责突发性辐射事故应急响应工作，参与辐射应急事故的调查处理和定性定级工作。
（六）综合管理科（区创建国家生态区领导小组办公室）。负责组织拟订本区环境保护规划、计划；参与制定并贯彻落实本区经济和社会发展的中长期规划；组织编制本区环境功能区划；依法对本区噪声、固体废物、生态保护实施统一监督管理；组织开展农村污染防治和生态保护工作；组织拟订并实施大气污染防治规划、计划以及控制大气污染阶段性目标和防治措施；参与指导生态农业建设；指导创建环境优美镇、生态文明村；负责环境保护专项资金的申请和落实；组织实施市环保局建立的空气质量保障机制；监督指导镇政府（街道办事处）的环境保护工作；负责发放危险废物收集、贮存、处置综合经营许可证；组织建设和管理本区环境数字信息系统和污染物在线监测系统；承担区创建国家生态区领导小组办公室日常具体工
作。
纪检、监察机构按有关规定设置。
（七）昌平区环境保护监察队
负责对本区水、大气、固体废物、噪声污染防治实施统一监督检查；负责对本区污染源单位和个人执行国家和本市、区的环保法律、法规、标准、政策的情况实施监督检查；负责排污申报登记、收费的汇总和上报工作；负责环境信访案件受理、重点信访案件的查处工作（包括来信来电来访、12369环保热线、区信访办、市长信箱及新闻媒体等各类反映形式）和人大政协提案的办理工作；负责协调监察分队开展环境监察和环境信访工作；配合有关部门对本区的水源保护和生态保护实施监督管理；负责全区重点污染源单位和重点减排工程的日常监督管理；负责统计全区污染源台帐工作；负责突发性环境污染事件应急的现场调查工作；负责具体实施北京市环境保护局建立的空气质量保障机制；负责组织承办各类环境保护专项监督检查工作；负责出具环保守法证明；承办局内交办的其它事项。
（八）昌平区环境保护监测站
执行市、区两级环保局下达的监测计划和城市环境综合整治目标管理考核监测计划，完成本区各环境要素的例行监测与城考监测任务；依管理需要对本区的污染源进行监督性检测；负责编写本区环境质量报告书及环境监测简报工作；根据本站监测能力，接受社会各界的委托，开展环境监测工作；负责本区环境信访监测工作；负责本区环境监测的业务组织和协调；负责突发性环境污染事件的应急监测
工作；承办局内交办的其它事项。
（九）昌平区机动车排放管理站
负责对本区机动车尾气排放污染防治实施统一监督管理；负责对道路行驶排放超标的机动车辆进行检查和遥感监测；负责对在用机动车使用环保标志进行检查；负责对在用车的改造和净化装置的使用进行监督管理；配合有关单位和部门开展专项治理活动，组织入户抽查；负责对施工机械排放进行监管；负责监督检查本区机动车汽油质量；负责监督管理本区机动车检测场的环保检测规范性和核发环保标志情况；负责本区空气质量监测点周边机动车排放污染的监管工作；负责对进京路口机动车进行检查；负责监督检查本区加油站、储油库和油罐车油气回收系统运行情况；承办局内交办的其它事项
第五篇：昌平区教育委员会
社办 09 3
昌平区教育委员会
关于民办学校换发办学许可证实施方案
根据《北京市教育委员会办公室转发教育部办公厅关于修订和换发民办学校办学许可证文件的通知》（京教计办〔2008〕1号），教育部对民办学校办学许可证（以下简称办学许可证）的内容和式样进行了修订，原2004年9月1日启用的办学许可证自2010年1月1日起一律停止使用。为进一步规范我区的民办教育工作，提高我区民办教育机构的办学质量，我委将以换证工作为契机，进一步将贯彻落实《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》的工作推向深入，规范民办学校办学行为，使昌平区民办教育迈上一个新台阶，特制定以下工作方案。
一、成立换发办学许可证领导小组 组 长：李永生 副组长：黄友刚
成 员：柏连亮、兰永平、谷长志、李金亮、时小明、王久玉、于郡川、许国营、高连生、王素成、程德祥、路玉宝、张建飞
领导小组下设评估小组，评估小组设在社会力量办学管理办公室，柏连亮任组长，王蓉、张威及各业务科室相关人员为评估小组成员。
二、换发办学许可证标准
（一）办学手续健全，依法参加各行政主管部门的年检，并取得合格；
（二）举办者符合法定条件；
（三）在经教育行政部门依法审批或备案的办学地点办学，且办学场地面积不低于审批时的面积标准；使用办学场地相关手续合法、齐全；中小学、幼儿园要求提供办学场地土地证和房屋产权证；租用办学场地的使用期限中小学不低于6年，幼儿园不低于4年，培训机构不低于3年。
（四）不得有法律法规规定以外的对外投资行为；
（五）举办者依法履行出资义务，不得变相抽逃资金或挪用办学经费，任何组织和个人不得侵占民办学校的资产；
（六）没有出现资不抵债现象，且净资产不低于启动金或学校帐户货币资金不低于20万元，2007年9月以后审批的学校要求没有出现资不抵债现象，净资产不低于启动金且学校帐户货币资金不低于20万元；
（七）学校校长年龄不超过70岁；
（八）未经我委备案擅自设立教学点的暂不予以换证。
（九）未按照相关要求擅自提取合理回报的暂不予以换证，并按照相关规定予以处理；
（十）2005年未换发证书，或连续3年未参加教育行政部门组织的年检或年检不合格的单位将不再换发新的许可证书。
（十一）未经我委同意不在规定时间上报材料的，暂不予以换发证书，应提交书面说明，经评估小组同意后方可换发。
三、换证时间安排
本区民办学校换发办学许可证时间为：2009年11月—2010年4月。
四、换证程序
（一）提交申请
各民办学校按要求将换证材料准备齐全，于2009年12月1日—18日上报我委社会力量办学管理办公室。
（二）检查审核。
区教委受理换证申请后，于2009年12月21日至2010年2月26日组织换发办学许可证评估小组对学校申报材料进行全面审核，必要时进行实地考察，提出审核意见。
（三）换发新证。
对符合要求的学校，于2010年3月1日至4月30日由区教委换发新证。对达不到要求的，限期整改，整改符合要求后，换发新证。对限期整改仍不符合要求，或存在严重违规、违法办学行为，或未申请换发办学许可证的，依据法定程序终止学校办学。
换发办学许可证是一项政策性很强的工作，教委各有关科室要高度重视，积极配合，各民办学校要认真对待，严格按照要求准备有关材料，严肃、高效、高质量地完成办学许可证的换发工作。
二〇〇九年十月十日
主题词：民办
换发
许可证
方案 北京市昌平区教育委员会办公室 2009年10月10日印发
共印30份
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