关于在全省环保系统评选先进环保局和环保单项工作先进单位的通知

第一篇：关于在全省环保系统评选先进环保局和环保单项工作先进单位的通知

江苏省环境保护局

关于在全省环保系统评选先进环保局 和环保单项工作先进单位的通知

(1998年4月27日)

各市、县(市、区)环保局，为认真贯彻党的十五大以及九届全国人大一次会议精神，继续落实省委、省 政府苏发(1996)4号文的各项要求，激励广大职工献身环保事业，现决定在全省环 保系统开展先进环保局和环保单项工作先进单位评选活动。有关事项通知如下：

一、评选范围和名额

先进环保局以及环保单项工作先进单位均从各市、县(市、区)环保局中评选。全省共评选先进环保局10到12个，其中省辖市环保局2至3个；环保单项工作先 进单位各4个左右，其中省辖市环保局1至2个。

二、评选条件

先进环保局和环保单项工作先进单位必须坚持党的十五大路线，坚持两个文 明一起抓，坚定不移地贯彻落实环境保护基本国策，促进可持续发展战略的实施，严格执法，强化管理，努力改善和提高环境质量。1998年度具体评选条件附后。

三、评选方法和要求

在全省环保系统评选先进环保局和环保单项工作先进单位的活动，每年进行 一次。评选采取自下而上逐级上报审核的方法。各环保局先自评，参评材料经上一 级环保局审核(县一级环保局送省辖市环保局审核，省辖市环保局送省环保局审 核)，然后报“全省环保系统评选表彰先进工作领导小组”审核评定。参评材料限定 在3000字以内。1998年度参评材料报送省评选表彰领导小组的最后期限为1999 年1月20日。

四、评选工作的组织领导

省环保局成立“全省环保系统评选表彰先进工作领导小组”(成员名单另发)，负责评选工作的组织领导和评审。领导小组下设办公室，负责日常事务工作。办公 室设在省环保局人事处。

附件：

1、1998年度全省先进环保局及全省环保单项工作先进单位评比条件；

2、江苏省先进环保局登记表(略)；

3、江苏省环保单项工作先进单位登记表(略)；

[苏环人(98)21号] 附件1：

1998年度全省先进环保局及全省环保 单项工作先进单位评选条件

一、先进环保局

1、坚定不移地贯彻党的方针、政策，严格执行国家、省关于环境保护的各项法 律、法规，紧紧依靠党政领导，为本地区防治污染、保护生态、改善环境质量作出了 显著成绩，开创了本地区环境保护工作的新局面。

2、出色地完成本单位承担的环境管理、科研、监测、监理、宣传教育、统计和当 地政府、上级环保部门下达的各项工作任务。

3、在规定期限内实现污染源达标排放，认真实施排放污染物总量控制工作，在排污收费、排污口整治、排污申报登记、污染治理设施正常运行及现场执法监督 等方面都做出显著成绩。

4、按省编委等部门颁发的三个机构编制规范化标准化文件要求，全面做到机 构设置到位、编制到位(至少做到主管机关已下文，编制一次到位，人员分步到 位)、由财政预算列支的人员经费到位；按苏人办(97)125号文要求，人员文化结构 80％达到要求。

5、领导班子团结开拓，甘于奉献，注重思想政治工作，坚持“两手抓，两手都要 硬”的方针，精神文明建设和机关政风建设成绩显著。

二、环保单项工作先进单位

(一)排污收费先进单位

l、监理机构健全。

2、严格按照有关规定和标准确定征收对象，核定征收额，征收台帐和征收程 序规范。

3、依法扩大征收面，积极征收二氧化硫排污费，出色完成总量收费试点工作，“三产”收费成绩显著。

4、收费额与上一年相比增加幅度较大，收费总额与GDP以及排污总量的相 关度大体合理。

5、征收的排污费如实及时上报，按规定及时如数解缴。

6、排污费按规定纳人预算内管理，按政策正确安排使用，无挤占、挪用和大量 积存等情况。

(二)排污口规范化整治先进单位

1、按《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》和省局《方案》要求制定实 施方案并完成任务。

2、整治方案的实施具备以下条件：排污单位整治方案比较科学；排污口设置 合理；管网整治排污口归并、污水流量计或计量装置的安装、采样条件、排污口立 标等符合管理办法，及时检查并按规定组织验收企业的排污口整治工作。

3、按省局要求，完成污染治理设施监控装置和CODcr在线监测仪安装计划。

4、建立排污口整治管理档案，一厂一档，随时可查阅。

(三)建设项目环境管理先进单位

l、严格执行国家关于建设项目环境管理的有关规定和苏环委[98]1号文，无 违法审批项目，无越权审批项目，无因审批不当而造成环境严重污染或生态破坏 事件发生。

2、建立规范的项目预审工作程序，有效行使项目环保预审权。

3、严格执法，对违反建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度的行为严肃 处理。

4、实行建设项目全过程管理，各个环节批复行文规范，要求明确，上报材料齐 全、准确、及时。

5、台帐规范清楚，内容完备，实行计算机管理，省辖市和省局联网，并按期上 报(以光盘收到日期为准)。

6、遵守《建设项目管理人员行为规范》，办事廉洁、热情高效。

(四)排污申报登记先进单位

l、领导重视，组织落实，有专人长期负责此项工作。

2、实行全面申报登记。各地受理申报的范围为省环保局《关于实施排放污染 物申报登记通告》所规定的排污单位，对拒报、谎报单位及时查处。

3、申报登记表填写规范，填报项目齐全，数据准确可靠，有切实可行的报表审 核和质量保证体系。

4、申报登记工作台帐资料齐全，建档符合环境保护档案管理规范要求。

5、排污申报登记数据利用微机进行管理，申报数据的录人采用全省统一的数 据库软件，按时上报，除采用全省统一的软件外，能自行开发应用软件。

6、排污申报登记成果应用成效明显。申报数据在达标排放、总量控制、污染 源、环境统计、城考、排污收费、环评等项工作中得到应用。

7、进行正常的变更申报登记，按省统一要求，在规定时间内完成排污申报登 记注册证的年审工作。

8、在全省排污申报登记工作考核中获得优秀。

第二篇：环保局年终工作总结&（环保系统）工作总结

200x年是贯彻落实党十六大精神，全面建设小康社会的起步之年，又是我省市县以下环保系统垂直管理的第一年，环保局年终工作总结&（环保系统）工作总结。今年以来，在xx市环保局的直接领导下，在xx县委、县政府对环保工作的重视和大力支持下，xx环保局新的一届领导班子xxx局长带领下全体干劲部职工。认真贯彻各级人口、资源、环境工作座谈会精神，按照“强化基础、艰苦奋斗、创优争先”的总体工作思路，围绕环保为经济建设服务这一中心，坚持抓班子、带队伍、强素质、攻难点。各项工作取得明显成效，环境质量进一步得到改善。

一、抓班子，增强内部合力

随着环保系统垂直管理，咸阳市环保局对乾县环保局领导班子进行了调整，新的局领导班子组成后，从一开始就立规矩、订制度，在交换意见、认真讨论的基础上，领导班子成员约法三章、共同遵守。确立了“理思路、把大局、聚人心、塑形象”新的工作思路。一是班子成员各司其职、合衰共济，形成了互敬、互信、互谅、互补、互让的良好风气。二是班子成员以身作责，身先士卒，为人表率，经常深入企业调查研究，现场解决问题；三是班子团结上，做到“六多六不”。即：多支持不拆台，增强协调性；多理解不计较，增加相容性；多提醒不指责，掌握艺术性；多担责不争功，注意自律性；多调查不武断，提高科学性；多关心不冷淡，调动积极性，每个成员都拿起批评和自我批评这个武器，开展积极的思想沟通和谈心交心，对问题不掩饰、不回避、不绕圈。班子的精神状态和工作作风，带动、影响、吸引了全局系统的干部、职工。全局上下形成了思想上合心，言论上合心，工作上合力的良好局面。

二、抓队伍，提高干部素质

要干好各项工作，人是最根本的因素，新的一届领导班子把建立一支思想好、作风正、会管理、懂业务的环保队伍作为环保队伍树形象的重要组成部分。

1、民文明素质教育活动安排，认真开展“三个代表”学习和“三德”、“三义”

党风教育，以党建统揽思想。乾县环保局结合县委、县政府关于开展“三个代表”及市学习教育活动。为了使教育收到实效，在全系统党员中开展了“先锋工程”，要求党员做到“四个一”。即在岗位形象上做到一个党员一面旗，在岗位效果上做到一个党员一颗钉。在机关干部中开展“五不让”活动，即不让领导交办的工作在我这里延误，中断；不让上传下达的渠道在我这里堵塞；不让差错在我这里发生；不让办事群众在我这里受到冷落‘不让环保的形象在我这里受到影响。

2、抓学风教育，提高工作水平。规定每周二为例会和学习时间，定时组织业务进展汇报和政治学习，实行每人每年学一本环保专业读物，作一本读书笔记，每半年

进行一次业务知识考试，进行一次个人总结。

3、抓精神文明，在全系统开展“五好两争三竞赛”活动。结合市上安排，以科室和下属各站为单位，开展“五好（好班子，好队伍，好公仆，好形象，好业绩）两争（争创精神文明先进单位，正当先进个人）三竞赛（赛学习，赛工作，赛业绩”活动，并把此项活动与精神文设同时布置，同时检查，同时考核，取得了良好的效果，工作总结《环保局年终工作总结&（环保系统）工作总结》。

三、抓工作，争创一流业绩

有了一个团结战斗、积极向上的领导班子，一支素质过硬，人气旺盛的环保执法队伍，也使他们在抓日常环保工作中得心应手，不断取得好的成绩。

1、加大环保投入，推进四大工程。

蓝天工程中，上半年他们对城区40余台工业锅炉和茶水炉进行了监测，对烟尘排放不合格的锅炉，一律停止运行，进行限期治理，共取得监测数据177个，关停超标运行锅炉2个。碧水工程以建设乾县污水处理厂工程为重点。在完成了可研、立项、论证工作的基础上，积极实施招商引资。目前，正与西安新竹环保设备有限公司进行商务谈判，各项工作进展良好。绿色工程以“双二双十”生态工程为主。积极与农林、教育部门协作，拟建成县级生态示范乡2个、县级绿色文明示范学校10个。朝阳工程积极在企业中了清洁生产，年内力争促使西铁峰阳水泥厂、海升果汁厂通过环境质量体系认证。

2、大战七、八九月，严查环境违法行为。

7月22日，咸阳市环保局召开“大战七、八九月严查行动”动员会后，他们立即召开领导班子会议，研究部署，制定方案。确定了九项严查重点，决定开展八项执法检查活动，一个月来，开展了五项执法检查活动，取得了阶段性胜利。先后开展了污染处理设施运行，达标反弹和未达标企业的查处活动，取缔关停重污染企业6户；开展了建设的乾陵变电站、银桥乳业乾县分厂，下产了限期改正违法行为通知书，要求限期补办“环评”手续，严格按照“三同时”制度办理；开展了建材行业环境违法行为执法检查。对群众反映强烈的城关镇青龙一白灰窑进行了拆除。共取缔白灰窑3座，碎石场2座；开展了“两河一渠”和饮用水源地环境整治。通过对漆水河、泔河、羊毛湾干渠流域以及饮水用水源地保护环境整治，立案3起，纠正违规行为17起；开展了医院含菌废水、医疗垃圾处理执法检查。他们联系卫生部门，吸取防“非典”的教训，对乾县人民医院、乾县中医医院、乾县妇幼保健院，7家地段医院进行了逐项目，拉网式检查，要求县级医院一律建设含菌废水、医疗垃圾处理设施，没有处理，不得排放。协商卫生部门建设一个医疗垃圾处理站，将地段医院、私人医院的固体废物进行集中处理。

四、抓公开，增强执法工作透明度

今年，他们把政务公开工作作为加强环保系统行风建设，优化投资环境，促进环保队伍执法公平、公开、公正的“推进器”制定了切实可行的实施方案，明确规定了政务公开的内容、方式、任务以及保证措施，全系统都设置了政务公开栏。排污收费结合实际达到“十公开”，在建设项目管理方面，成立了建设项目管理领导小组，出台了《乾县建设项目环境保护管理办法》。在排污费征收方面，通过规范各种制度、程序，遏制了不按标准收费、人情收费、协商收费的行为。在收支管理上，实行“环保开票、银行代收、财政统管”的解缴方式。做到日清月结、不坐支、不截留、不挪用，在环境监测工作方面，严格按照计量认证的要求进行操作，实行全过程质量监控，确保监测工作的质量。在政务公开试点过程中，他们自加压力，广泛开展行风评议，自觉接受行风监督。聘请了包括市人大代表、政协委员以及代表性企业的法人9名作为环保系统行风社会监督员，颁发了聘书，明确了职责，赋予监督员调查权、质询权、监督权共2页,当前第1页12。

通过推行政务公开，使环保队伍素质全面增强，执法程序进一步规范，执法水平进一步提高，在文明办公方面，做到“三要三不要”和“三声三个一四个不让”即：一要说话客气、不要强词夺理或冷言恶语伤人；二要谈吐文雅，不要说脏话、粗话；三要态度谦虚，不要盛气凌人。来有迎声、问有答声、走有送声。一把椅子、一杯茶水、一次说请办事程序；不让群众等、不让群众为难、不让群众受气、不让群众多跑。在执法检查上做到“五统一、五不准”。即：统一服装、统一证件、统一标志、统一处罚程序、统一票据。不准承包和参与承包环境治理工程；不准向企业强行推销环保产品及指导厂家搞治理索取中介费；不准借执法向企业吃、拿、卡、要、报；不准以征收排污费搞权钱交易；不准以损害环境和自然资源以权谋私。

五、抓廉正，形成高效务实群体

按照中纪委关于党风廉正建设的要求，坚持警钟长鸣，以法规制度建设为重点，他们以落实廉正建设责任制为目的，把廉正建设作为一个重要内容，建立了一整套完整的监督机制和制度。

首先是抓班子的廉洁自律。在班子成员中开展“参加工作为什么，现在当官做什么，将来身后留什么”的讨论。要求干部始终保持清醒头脑，大事不糊涂，小事要过硬，要管住自己的头，不该想的不想，管住自己的嘴，不该吃的不吃，管住自己的腿，不该去的不去，始终自重、自省、自警、自励，保持人民公仆的本色。

其次，在财务开支上，实行计划开支。领导带头不讲排场、不乱开支，养成“花小钱办大事”的良好习惯。居里每组织一次大型会议，一次宣传活动，都作详细预算，上会审定，能自己动手的，尽量发挥同志的创造才能。

再次，在排污收费、干部任免、群众信访等“热点”，敏感问题上，实行办事程序公开，办事结果公开，自觉接受干部、职工和社会各界的监督。对群众举报的各类污染案件，订立严格的及时批办制度，给群众一个满意的答复。并借助人大环保世纪行活动的力量。

乾县环保局一班人，通过抓班子、抓党风廉正，加强精神文明建设、积极推进政务公开，不断提高队伍的凝聚力和战斗力，使乾县的环保工作有了长足的发展，县城环境质量得到了较大改观，为乾县经济、社会协调发展做出了积极的贡献。

第三篇：市环保局环保工作目标及工作打算

一、工作指导思想，我们将在市委、市政府的领导下，在上级环保部门的监督指导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕率先基本实现现代化目标，把加强环境保护与服务发展、促进和谐有机结合起来，以提升全市环境质量为主线，强化治污减排措施，推动生态文明建设，严格环保监管执法，增强环境监测能力，着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出

环境问题，促进全市经济社会平稳较快发展。

二、工作目标及主要工作打算

是江洲市基本实现现代化的目标年，也是全面推进生态文明建设的重要时期。环保工作将努力实现以下目标：一是推进十二五规划实施，完善基础设施，提升治污能力，加强综合整治，提升环境监管能力，改善环境质量。二是继续开展各项生态建设。积极开展生态文明建设，广泛开展生态细胞创建活动，切实推进生态工业园区创建工作。三是进一步开展蓝天工程，打造宜居城市。四是继续深入开展对标找差活动，不断提升环保管理水平。

（一）稳步推进十二五规划实施。根据江洲市十二五环境保护规划的总体要求，将做好以下工作。一是多管齐下，提升治污水平。以调结构促进工业污染减排。不断加大工业污染治理力度，坚决淘汰落后产能。同时严格执行建设项目环评审批制度，从源头上杜绝污染。以抓项目促进生活污染减排。一抓项目建设，重点推进沙家港污水处理厂扩建工程及其配套管网建设，提高建成区污水收集率和处理率。二抓项目管理，深挖减排潜力，以新坝污水处理厂为参照，继续完善油坊、八桥等污水处理厂的规范化运行。以齐抓共管促进农业污染减排。继续实施畜禽养殖污染治理，推动规模化畜禽养殖场和养殖小区配套建设污染治理设施和自动在线监控系统。二是强化整治，提升环境质量。加强辐射监管，强化放射源、射线装置及移动通信工程等辐射环境管理，确保核与辐射环境安全。规范固废安全处置，完善固废管理信息系统，确保危险废物规范处置率100%，医疗废弃物安全处置率100%，污泥安全处置率100%；加强重金属污染防治，强化对涉重企业的监管，深入开展重金属污染行业集中整治；深入开展化工、印染、电镀、喷涂行业的专项整治，严格环境管理，排查企业环境隐患，确保无较大以上污染事件发生。三是加强建设，提升监管能力。深入推进环境监察、监测、辐射、宣教、信息、应急等六个标准化建设，提升各项能力，力争完成环境监测站标准化建设；推进建设集中饮用水源地、流域水环境、空气环境、辐射环境、重点污染源、机动车、危险废物、风险源等八大环境监控子系统的生态环境监控平台，提高监控预警能力；结合治污减排、大气污染防治等工作，积极参与建立跨部门、跨区域的环境联合执法机制，加大联合执法力度，提高执法威慑力。

（二）大力推进生态文明建设。一是完成生态文明建设目标。在通过国家级生态市验收，建制镇全部建成国家生态镇的基础上，今年上半年，我市出台了《江洲市生态文明建设工程（~2015年）实施方案》，并编制生态文明建设规划，对开展生态文明建设明确了目标和重点工作。，我们将按照规划，认真执行各项工作任务，确保空气质量优良天数达97%，监测断面ⅲ类以上比例100%，集中式饮用水源地水质达标率100%。二是深入开展绿色系列创建活动。积极推进生态工业园区、生态村、绿色学校、绿色社区等创建活动，夯实生态文明建设的细胞工程。三是发挥社会参与热情，牢固树立生态文明意识。完善倒逼机制，实施绿色信贷制度，加快推进排污权有偿使用和交易制度的实施，扩大环境责任保险试点范围。创新公众参与机制，发挥民间环保公益组织的作用，深入做好环境信息公开，及时向社会公布治污减排、生态建设、环境质量情况，依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

（三）深入实施蓝天工程。一是认真做好蓝天工程任务的分解工作。细化任务，明确责任，作为牵头单位积极推动其它责任单位开展工作。二是抓好夏熟和秋熟期间秸秆禁烧工作，配合建立宁镇扬大气污染联防联控和监测监控体系。三是全面完成油气回收综合治理任务，确保完成相关单位的油气回收改造任务，做到加油站、油库、油罐车油气回收治理率达100%。四是继续推我市机动车尾气检测工作，重点督促机动车尾气检测站的规范化运行，加强管理，确保从业人员规范，硬件软件配备齐全，将我市机动车环保检测率提高到87%以上。积极执行机动车国ⅳ排放标准，积极推进老旧机动车辆淘汰报废，年底前实施“黄标车”区域限行。五是定期开展工业废气综合整治，对重点区域、重点企业进行排查。

（四）继续开展对标找差工作。强化思想建设，深化作风建设重要性认识。将继续强化思想作风建设，增强维护良好作风的自觉性和坚定性。通过宣传“创先争优”活动中涌现出的先进典型，及时传达和分析有借鉴意义的反面案例，激励广大干部认真查找自身存在的不足，积极采取措施加以改进。深化管理制度落实，建立作风建设长效机制。以标准化建设为契机，

第四篇：临西县环保局认真贯彻落实全省环保系统党风廉政建设工作视频会议精神

临西县环保局认真贯彻落实全省环保系统党风廉政建设工作视频会议精神

4月6日下午，临西县环保局领导参加了由市环保局组织的“收听收看全省环保系统党风廉政建设工作视频会议”。次日上午，临西县环保局董桂杰局长积极组织全体干职工召开了专题会议。在会议上，由局长传达学习了全省环保系统党风廉政建设工作视频会议精神和市环保局对认真贯彻落实全省会议精神提出的具体要求。会议强调：要认真落实全省环保系统党风廉政建设工作视频会议精神，严格按照市环保局对贯彻落实全省会议精神提出的具体要求，深入开展廉政建设工作，坚决克服“懒、散、庸、拖、贪”现象，对不良作风敢于“亮剑”，明确工作重点，加大工作力度，确保今年廉政建设的各项任务落到实处。围绕环保中心工作，重点加强对制度执行和工作落实情况的监督检查和行政监察，尤其是对不作为、乱作为，损害群众利益的不廉洁行为，要发现一起，查处一起，着力营造风清气正的部门形象。

第五篇：创省环保系统服务群众先进单位主要事迹

创省环保系统服务群众先进单位主要事迹

我局两年来认真开展“做勤政环保卫士，创群众满意窗口”主题实践活动，坚持以群众满意为标准，切实树立“服务企业，服务基层，服务群众”理念，紧紧围绕推动崇川经济又好又快发展这个大局，以“率先现代化，再造新崇川”为主题，坚持保护环境与促发展相协调，环境改善与惠民生相结合，持续改进工作作风，提升服务效能，优化人居环境。

一、阳光行政，改进工作作风

强化学习抓队伍建设。强化“五抓”措施，努力提高全体干部职工素质，着力打造思想好、作风正、懂业务、会管理的环保队伍。一抓政治理论学习。深入学习科学发展观，树立正确的人生观、价值观和世界观，提高理论素养，履行好环保使命；二抓政策法规学习。加强法律法规的学习，用法规范工作程序，用制度约束行为，提高依法行政水平；三抓业务知识学习。认真学习与岗位职责相关的新知识、新技能、新经验，在工作实践中不断学习、不断总结、不断进步、不断创新、不断发展，切实提高履行岗位职责所必须的业务技能；四抓综合知识学习。本着永不满足、终身学习的观念，积极适应新形势、新任务对环保工作的需要，加强综合知识的学习，不断积累新知识，努力拓宽工作新思路，力求环保工作新突破。五抓党风廉政学习。多层次、多角度地开展主

题教育、示范教育、警示教育和岗位教育，培养从政道德品质，打牢思想政治基础，不断增强环保人员的执法意识，努力形成依法行政、廉政办事、为民服务的良好氛围。

阳光行政促作风转变。大力实施“阳光行政”，切实提高环保人员为人民服务的主动性和能动性，力求做到“三点并重”，树立环保队伍文明行政新形象。一是抓好“阳光审批”这个基点。以公众满意为标准，实施环保全程透明审批，网上公开运行，实现审批项目科学化、规范化、信息化。二是实施“阳光办案”这个焦点。创新移动执法，坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，严把行为规范关、调查取证关、案件审核关“三关”。三是完善“阳光监督”这个热点。建立健全行风监督工作制度和信访回访制度，广泛征求各界对环保执法的意见，不断完善管理机制。

二、以人为本，提升服务效能

为进一步增强服务发展意识，进一步强化责任意识，进一步加快办事效率，进一步提高服务质量，我局坚持以创先争优为抓手，努力扮好“四种”角色，倾全力服务企业、基层和群众。

一是争做企业的贴心人。建立定期服务上门制、专家会诊免费制、执法与宣教结合制和清洁生产奖励制。局领导坚持每月至少1次组织环境监察人员深入企业进行走访座谈，及时了解企业需求，征集企业对环保工作的意见和建议，发

现和整改存在的问题。积极为企业提供所需的污染治理方面的技术、信息等服务，采取多渠道加大污染减排宣传，指导企业科学健康发展。同时，执法人员现场对企业负责人进行环保法律法规培训讲解，提高企业主环保意识，提升企业环境管理水平。

二是争做企业的引路人。环保审批推行“五零”服务，即：服务受理“零推诿”，一律实行一次性告知和首问责任制度；服务方式“零距离”，对招商引资审批事项，实行前置服务和窗口委托代办服务制度；服务事项“零积压”，要求所有审批服务事项均在承诺时间内完成；服务质量“零差错”，确保建设项目审批无差错；服务企业“零干扰”，为企业提供全方位服务。在受理服务时做到“三声”、“三到”，即：来有迎声、问有答声、去有送声，眼到、口到、意到；通过优质服务，真正实现“三个满意”,即：让办事者满意、让项目业主满意、让环境保护行政管理部门满意。一是做好环保审批的“引导人”,对企业做到申报材料交待清、审批程序解释清和审批时间掌握清；二是做好法制宣教的“讲解人”，让企业主认识到做好环保政策法规的“执行人”，违法行为后果的“明白人”和保持群众关系的“清楚人”；三是做好技术规范的“指导人”，做建设项目技术指标的“教导员”，建设过程注意事项的“讲解员”和申报企业环境管理的“监督员”；四是做好建设项目的“协调人”，做到与

部门沟通，程序上畅通，和群众心通。

三是争做群众的知心人。建立完善信访接待、现场办公、案件跟踪等相关制度，针对群众反映的各类环保热点难点问题，及时深入现场耐心做工作，做到对举报人要“耐心”，对污染企业要“狠心”，对信访调处要“公心”，最终让群众“放心”和“欢心”；对查处的信访案件实行追踪回访，确保信访案件不反弹。一是落实信访接待制度，设有专门接待室，专人接访；局领导每周必有一天亲自接访，主动倾听群众呼声，每天明确一名中层干部为具体负责人,切实解决群众的实际困难和问题。二是畅通12369环保举报渠道，缩短环保咨询投诉举报受理案件的时限，使信访投诉及时得到解决。三是定期召开信访工作会议，认真分析，拿出处置方案，明确责任，及时妥善处理重大信访问题。四是采取多种渠道主动发现信访苗头，及时化解一切不稳定因素，把问题解决在萌芽状态。五是加强信访反馈制度建设，做到“一抽、二查、三问”。“一抽”即局领导随机抽查已调处信访件；“二查”即查信访件调处记录、查信访件回复内容；“三问”即问举报人、问企业主和问调处人。

四是争做群众的保护人。扎实开展整治违法排污企业保障群众健康等环保专项行动、重点企业专项整治行动、蓝天工程、清水工程和宁静工程。加强饮用水源地区域日常管理，不定期对水源地进行专项执法检查，对水源地保护区的建设

项目进行严格把关，切实消除集中式饮用水源地的环境安全隐患。对辖区内的重点企业采取例行检查与突击检查相结合，平时检查与节假日检查相结合，检查结果与信息公开化相结合的监管模式，加大检查频次，形成环境执法高压态势，对影响群众环境安全的企业进行严肃查处，有效遏制企业的违法行为，使群众能够在安全、舒适的环境中生产生活。

三、生态建设，优化人居环境

生态之城，环境为先。创造良好的人居环境，是社会发展的永恒主题。环境保护是创建生态城市的重要内容。加快建设生态文明，是党十七大报告提出的最新要求，也是提升民众环境幸福指数的重要标杆。

坚持宣传先行，增强全民建设意识。创建生态市，必须首先从宣传教育入手。一是通过开展环保纪念活动、环保文艺演出、环保知识竞赛、环保时装秀，开设环境教育讲座、环保图片巡展，开辟环保宣传画廊，开展“绿色楼门文化”活动，成立环保志愿队，发放环保宣传手册等活动，让公众真正了解环保、认识环保。二是组织业务培训、印发创建指南、环保公约，使公众从参与创建中得到实惠，激发参与创建的热情，调动参与创建的积极性，增强全面创建的意识。

城乡统筹发展，优化提升人居环境。一是实施新老并举，进行分类指导。崇川区的新、老社区不仅基础设施差别较大，而且人文素质也高低不一。对基础条件较差、环保设施欠账

多的老小区，采取先帮助治标、后进行固本的方法搞创建。对基础设施较好的新社区，着力帮助打造环境品牌，提升环境人文水准。二是注重城乡同步，促进协调发展。随着城市规模的快速扩张，崇川区处于东进、南拓的城市化发展模式。为促进城乡统筹发展，促进农民环保意识的提高和农村环境面貌的改观，把生态创建从城区推向农村，认真抓好优美乡镇、生态村等不同层次的创建工作，扎实开展农村面源污染控制和环境整治工作，以农村环境的改善来促进城乡统筹发展。

自创建国家生态市以来，崇川区现已创成1个全国环境优美乡镇，3个省级生态村，建成6个市级农村环境整治示范村，创建市级绿色社区89个，省级绿色社区30个，建成省级绿色学校12所，市级绿色学校30所。