2贯彻落实2005年省委人大工作会议情况的汇报

第一篇：2贯彻落实2005年省委人大工作会议情况的汇报

江城哈尼族彝族自治县人大常委会关于 贯彻落实2005年省委人大工作会议

情况的汇报

市人大常委会：

2005年省人大工作会议以来，我县人大常委会在中共江城县委的领导和上级人大常委会的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实省委人大工作会议精神，认真学习《云南省委关于进一步加强和改进人大工作的意见》（以下简称《意见》），努力行使宪法和法律赋予的各项职权，为推进我县社会主义民主法制建设和依法治县进程，促进江城经济快速发展和社会全面进步，发挥了地方国家权力机关的作用。现将贯彻落实的主要情况汇报如下：

一、认真组织学习精神，研究出台贯彻意见

及时组织学习。省、市人大工作会议的召开和《意见》下发后，县委进行了专题研究，就全县学习贯彻落实省、市人大工作会议精神进行了安排部署。县委中心学习组专题学习省、市人大工作会议精神，对如何贯彻落实人大工作会议精神、进一步加强和改进县级人大工作进行了认真研究分析；县人大常委会机关组织全体干部职工对《意见》进行了集中学习。通过广泛深入地学习省、市委人大工作会议精神，广大干部和人大代表明确了省委对做好新时期人大工作的要求，提高了对坚持 和完善人民代表大会制度重大意义的认识，增强了做好人大工作的责任感受和自觉性。

研究出台文件。为确保省委人大工作会议精神的贯彻落实收到实效，县委研究出台了《中共江城哈尼族彝族自治县委员会关于进一步加强人大工作的意见》，提出了贯彻落实省、市委人大工作会议精神和进一步做好新形势下县人大工作的具体意见。

二、加强领导，开拓创新，人大工作有新提升

（一）加大领导力度，落实工作责任

县委根据省、市委《意见》精神，召开常委会议，对全县各级党委加强对人大工作的领导、支持人大依法履行法定职权等方面进行了专题研究：一是明确县委书记亲自抓人大工作，县委分管党务工作的副书记联系人大工作，各乡（镇）党委也按照县委会议的精神进行落实，党委领导人大工作的有关制度进一步完善。二是县人大常委会主任列席县委常委会议，各乡（镇）人大主席进入党委委员。三是强化全县各级狠抓民主法制建设、支持人大工作的责任。四是县人大常委会按照县委的要求，根据省、市人大常委会关于学习贯彻《意见》的实施安排，进行了认真抓落实。

（二）强化组织建设，夯实工作基础

加强县级和乡（镇）人大组织建设，配齐配强人大干部，促进人大工作质量和县人大常委会、乡（镇）人大依法行使职 权能力的提高，是贯彻落实《意见》的落脚点。

人大主席专设。根据《意见》要求，全县各乡（镇）设专职人大主席，并进入乡（镇）党委委员。并下文件明确了由党委秘书兼任乡（镇）人大秘书。

工作经费到位。根据相关法律法规和《意见》的规定，县、乡（镇）人大工作经费和人大代表活动经费纳入同级财政预算，保证了各项工作的顺利进行和活动开展，保证上了代表阅读报刊。

干部交流加强。县委把人大干部的配备和交流纳入全县干部队全建设的总体规划，统筹安排，加大人大干部的培养、选拔、任用和交流力度，优化干部年龄和知识结构。2005年来，县人大常委会机关提拔1名常委会副主任任主任，1名工委主任提拔为常委会副主任，提拔1名科员任办公室副主任，1名工委主任交流到镇政府任镇长，1名办公室主任交流到县教育局任党组书记。1名常委会副主任提拔到县政协任主席，1名副主任交流到县政府任副县长，1名乡人大主席交流到县经济商务局任副局长，4名科局级干部交流到人大机关任办公室主任、工委主任或副主任。干部的提拔交流，不仅优化了干部队伍结构，还进一步调动了人大干部的工作积极性。

带头参与学习活动。县人大常委会按照建设一支政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁的人大干部队伍要求，精心组织、周密安排机关参与保持共产党先进 性教育活动，解放思想大讨论活动、深入学习实践科学发展观活动等一系列政治学习活动。加强了常委会机关思想作风建设，增强了机关工作人员党的观念、政治观念、大局观念、群众观念。

建立健全制度。按照省委、市委和市人大常委会的要求，县委对县人大常委会加强人大工作制度提出了具体要求，县人大常委会把加强人大工作制度，推进人大工作的规范化、制度化，努力提高依法行使职权能力作为建立健全相关制度，先后制定并通过了 《江城哈尼族彝族自治县人民代表大会代表议案处理办法》、《江城哈尼族彝族自治县人大常委会关于加强和规范县人大代表活动的意见》、《江城哈尼族彝族自治县人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》、《江城哈尼族彝族自治县人大常委会关于充分发挥工作委员会作用的意见》、《江城哈尼族彝族自治县人大常委会机关信访工作规定》等。各乡（镇）人大也根据县人大常委会统一安排部署，普遍建立健全了“十项制度”即主席团会议制度、学习制度、联系代表制度、代表联系选民制度、代表小组活动制度、组织代表视察制度、办理代表议案和建议批评意见制度办理来信来访制度、请示汇报制度、考核制度，实现了人大工作职责、乡（镇）人大主席职责的上墙。制度的建立和完善，规范化建设卓有成效，有力推动了全县人大工作。

（三）做好代表工作，发挥代表作用 人大代表是人民代表大会的根基。切实做好代表工作，充分发挥人大代表作用，是人大工作的生命线。县委对加强代表工作，发挥代表作用非常重视，对县人大常委会开展活动大力支持。我县主要从四个方面加强了代表工作一是加强代表履职培训指导。对基层的县人大代表开展了以《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《选举法》为主要内容的培训。二是扩大代表参与渠道。县人大常委会的每次会议，均邀请了部分市、县人大代表列席。三是开展评议、视察、执法检查工作和代表联系活动，丰富代表活动内容。四是加强与选民的联系。

三、探索实践的基本经验

（一）坚持党的领导，自觉实现党委意图,切实促进社会发展

一是坚持党的领导。首先摆正人大工作位置。人大工作作为党的工作的重要组成部分，必须服从、服务于党的工作全局，必须紧紧围绕党委中心工作来确定人大工作的重点，做到部署同步，工作合拍。在工作中遇到重大问题时，及时向党委请示汇报，取得党委的同意和支持。其次，自觉实现党委的意图，及时了解党委的重要工作部署，认真领会和贯彻党委的决策和意图，工作中贯彻好党委的主张。第三做到思想和行动上的高度一致。以三个代表重要思想统领人大的各项工作，使人大的决定、监督、人事任免、代表等各项工作，都能切实保障和促进社会先进生产力和先进文化的发展，真正代表好、维护好、实现好人民群众的根本利益，做到权为民所用，心为民所系，利为民所谋。

(二)依法行使职权，力求监督实效

监督工作是人大常委会的重要职权。作为人大一班人，我们在思想上有一个清醒的认识，人大工作有职、有权、有责，肩负着人民的重托，代表着人民的根本利益，行使管理国家和社会事务的重大权力。在行使监督职权的过程中，一是把握好监督内容，二是掌握好方法。所谓监督内容，就是以保障法律法规的实施和人民群众最关心的热点和难点问题为重点。所谓监督方法，就是在实践中为力求监督工作实效而探索的有效办法。同时，我们注重最大限度地调动广大代表参与管理社会事务的积极性。广大代表分布在全县各条战线，身处工作的最前沿，他们最了解人民群众的心声，最能发现各级政府工作中的问题，为此，我们将代表建议的办理作为重点，专门制定了代表建议意见办理办法。

（三）努力加强自身建设，提高机关集体素质

人大工作是党和国家工作的重要组成部分，人大机关干部职工的素质如何是做好人大工作的关键所在。因此我们不断规范机关管理，完善规章制度，创新工作方式方法，努力提高人大机关的办事能力和水平。进一步落实常委会的各项制度，使人大工作更加规范化、制度化，切实提高人大工作的质量和水平,并注重加强与市内外县人大常委会工作交流，学习其好经验和好做法。

四、存在的不足及有关对策建议

在贯彻落实省、市人大工作会议和《意见》工作中，我县以科学发展观为统领，做了一些工作，取得了一定的成效。但也存在一些不足之处：一是对人大常委会如何加强依法全面履职和整体议事能力等方面有待于进一步探索和研究；二是对部份监督工作,尤其是对财政部门预算和执行还留于程序和形式。三是深入基层调查研究、了解社情民意、为民办实事等方面还做得不够；四是乡（镇）人大工作还比较薄弱，作用的发挥还存在一定差距；五是随着社会的发展、工作量的增加，滞后的办公设施条件已不能满足当前人大工作较好的运转；六是对基层人大干部及工作人员的业务培训不够强。

对这些问题我县将在今后的工作中加以克服。一是加强对人大地位和作用的宣传；二是要进一步加强常委会自身建设，不断提高人大班子的“执行力、创新力和凝聚力”；三是认真执行各项法律制度，对各项法律制度要把着力点放在执行上；四是加强对乡（镇）人大工作的指导，努力提高乡（镇）人大代表素质；五是建议上级部门在改善基层人大办公条件方面给予关心支持；六是建议加强对基层人大干部及工作人员的业务培训力度。

江城县人大常委会 2009年4月17日

第二篇：县贯彻落实省委农村工作会议

**县贯彻落实省委农村工作精神

情况汇报

各位领导：

根据安排，下面我就省委最近召开的农村工作会议的主要精神进行简要传达，并就如何贯彻落实此次会议精神作一汇报。

一、2011年省委农村工作会议主要精神

2月18日，四川省委农村工作会议在成都金牛宾馆举行。会议传达学习了中央农村工作会议精神，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神以及省委九届六次、七次、八次全会决策部署，总结“十一五”全省农业农村工作，研究“十二五”时期全省农业农村发展，部署今年农业农村工作。四川省委书记、省人大常委会主任刘奇葆作重要讲话，省委副书记、省长蒋巨峰主持会议，省委副书记、省人大常委会党组书记、副主任李崇禧, 省委常委、副省长钟勉，省委常委、秘书长陈光志，省人大常委会副主任郭永祥，省政协副主席解洪、曾清华等出席会议。全省各地市州党政分管领导、省市级相关部门负责人和受表彰的2010全省“三农”工作先进县（市、区）委书记，以及省级新农村示范片所在地的县（市、区）委书记参加了会议。

省委书记刘奇葆指出，“十一五”时期，全省农业农村

与农业结构调整的关系、与发展经济作物的关系、与促进农民增收的关系，稳定发展粮食生产，保证主要农产品有效供给。要稳定粮食播种面积，严格保护耕地特别是基本农田，加快建设高产稳产、旱涝保收、节水高效的高标准农田，大力提升粮食综合生产能力。要推进科技增粮，着力提高粮食单产水平。要认真落实粮食生产扶持政策，提高农民种粮和各地抓粮的积极性。

二是要坚持以水利建设为重点，大力推进农业综合生产能力建设。要加大力度推进重大水利工程建设，加强防汛抗旱工程建设，加快已建成灌区续建配套与节水改造步伐，大力发展小微水利工程，加大农村小型机电提灌设施建设力度，确保“十二五”末基本完成“再造一个都江堰灌区”任务。要深化水利建设和管理体制改革，建立事权清晰、分工明确、行为规范、运转协调的水资源管理工作机制。要继续加大农田建设、农村基础设施建设和农村生态环境建设力度。

三是要坚持以现代农业产业基地建设为抓手，大力提升农业产业化经营水平。要加快推进现代农业产业基地建设，坚持连片发展，大力建设标准化、规模化、集约化的现代农业产业基地，推进特色优势种植业向良种化、标准化、规模化、品牌化发展。要大力培育壮大农业产业化龙头企业，发展农产品精深加工，推动龙头企业集群发展，带动基地规模

高基本公共服务保障能力和均等化水平。

刘奇葆书记最后强调指出，各级党委和政府要切实加强领导，坚持把“三农”工作放在重中之重的位置，深化农村改革，加大对“三农”的政策支持，加强农村基层组织建设，深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，进一步加强新形势下农村精神文明建设，创新完善农村基层治理机制，提高农村社会管理水平，促进农村社会和谐稳定，努力开创我省农业农村工作的新局面。

省委副书记、省长蒋巨峰要求各地各部门抓紧传达学习会议精神，落实完善强农惠农政策，强化“三农”工作主体责任。对贯彻落实会议精神，蒋巨峰提出六点要求：一是准确把握农业农村发展形势。要在看到我省农业农村发展良好形势的同时，针对新情况、新问题、新特征，深刻认识做好农业农村工作的有利条件和制约性因素，找准重点，把握难点，寻求突破。二是切实增加 “三农”投入。要积极争取中央支持，切实加大省、市、县各级对“三农”的投入，强化金融服务，建立多元化投入体系。三是强化农业基础设施建设。要加快水利建设，加强农村公路建设，加强高标准农田建设，继续推进长江上游生态屏障建设。四是强化现代农业服务体系建设。要加快科技服务体系建设，加强农产品流通体系建设，推进防灾减灾体系建设。五是深入推进农村改革。着眼于激发内部活力、优化外部环境，全面深化农村改革，三年规划两年完成的总体要求，切实抓好省级新农村示范片建设，确保全面完成各项建设任务。新发展茉莉花 0.5万亩、早茶1万亩，分别达到2万亩、3万亩；新发展生猪适度规模养殖户200户，达到500户；茉莉花茶加工园区入驻企业达到2户以上；完成农房改扩建1500户，风貌改造2000户。二是稳步推进全县新农村建设。坚持总体规划、分类推进、分步实施的原则，按连片推进新村建设，加快产业发展，加强基础设施，完善公共服务，切实推进社会主义新农村建设。三是积极探索建设“新农村综合体”。因地制宜，合理布局，积极发展城乡结合、乡村旅游等各具特色的“新农村综合体”模式。在示范片内集中精力抓好清溪渠成、沉犀“新农村综合体”示范区，并充分利用示范区辐射带动作用，配置好生产生活设施，促进公共服务由单一功能向综合功能转变，形成人口集聚适度、产业支撑有力、功能设施齐全、环境优美和谐、管理科学民主、体现城乡一体化格局的农村新型社区。

（二）以水利建设为重点，努力在提高农业综合生产能力上实现新突破。一是大力推进水利工程建设。牢牢把握今年中央一号文件关于加快水利改革和发展的重大战略机遇，以四川实施五年“再造一个都江堰灌区”工程为契机，抓紧设计和编制水利项目规划和实施方案，切定加强对上的汇报衔接工作，年内重点抓好犀牛沱集中供水工程、2011年中央财政小型农田水利重点县建设、东门河堤工程等一批重点建

销售业绩好、利益联结机制完善的重点龙头企业。加快推进玖龙集团10.2万吨浆纸、凤生纸业异地技改等重点项目建设，支持龙头企业开展技术、产品和管理创新，争创知名品牌。新发展县级龙头企业3户、市级龙头企业1户，力争将凤生纸业创建为国家级龙头企业。二是抓好农产品加工园区建设。集中打造以食品、中药材等加工为主的铜高园区、以茉莉花茶加工为主的清溪园区，以生猪、肉牛等加工为主的罗城园区三个农产品加工园区，进一步提升农产品质量和效益。三是大力提升农民专业合作经济组织服务功能。加大扶持力度，促进农民专合组织规范管理、完善机制、拓宽服务、做实做强，推动专合组织与产业化基地互动发展。全年新发展农民专业合作经济组织10个，规范发展50个。

（四）以产业基地建设为重点，努力在农业发展方式上实现新突破。一是大力发展粮油基地。按照“稳定播种面积、强化能力提升、深化高产创建、实现增产增收”的思路，切实抓好粮油千亩科技攻关和万亩高产示范带建设，争取列入全国千亿斤粮食生产核心县。全年粮食布面达到64.52万亩，发展优质稻基地15万亩，“双低”油菜基地10万亩，确保全年粮食产量达到26.1万吨，进一步巩固全国产粮大县成果。二是加快发展特色农业基地。根据全县产业布局和区域优势，科学选择和着力培育比较优势强、市场前景广、产业覆盖面大、助农增收效果好的特色优势农业，加快3万亩茉

转，大力推广能带动农民增收的土地经营机制和流转模式。建立健全“三农”投入稳定增长机制，加大资金整合力度，引导金融机构增加“三农”信贷资金投放，探索建立农业保险与农村信贷相结合的银保互动机制，加快实现农村基础金融全覆盖。支持发展农村新型金融机构，逐步建立现代农业信贷担保体系，积极探索推广运用产权制度改革成果解决贷款抵押问题的办法，构建统筹城乡发展中的农民权益保障机制，促进农村金融服务不断完善。

2011年2月24日

第三篇：关于市委人大工作会议贯彻落实情况

关于市委人大工作会议贯彻落实情况

和《决定重大事项的规定》贯彻执行情况的

汇 报 材 料

市委人大工作会议贯彻落实情况

4月26日，市委人大工作会议结束以后，县人大立即召开主任会议、常委会会议、机关全体会议对市委人大工作会议精神进行了传达和贯彻，并对我县召开县委人大工作会议进行了安排和部署。

一、学习贯彻情况

一是市委人大会议结束后，县委书记在县委常委会上简要通报了市委人大工作会议精神，同时安排县人大筹备县委人大工作会议，待县委换届结束以后召开会议。

二是县人大在常委会会议、机关全体会议上传达了市委人大工作会议精神，分别组织与会人员学习了《中国共产党焦作市委关于进一步加强人大工作的决定》，学习了市委书记、人大主任，市长，市人大副主任等领导同志的讲话，还学习了中央9号文件的主要精神，并进行了讨论。大家一致认为：中央9号文件，《中国共产党焦作市委关于进一步加强人大工作的决定》，以及各位领导的讲话，明确了新时期人大工作的指导思想、工作重点和主要措施，是坚持和完善人大制度的一项重大举措，是把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来的重要体现。是新时期坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的重要指导性文件，对县人大具有普遍指导意义。

二、会议精神落实情况

1、我县人大设置五委一室：办公室、财经委、农工委、科文委、法工委、选工委。对照市委人大会议精神，按要求又增设了信访科，与办公室合署办公，借调一名工作人员办理信访具体工作。

2、县级代表活动经费已按每人每年800元的标准，逐月拨付。

3、乡镇机构改革以后，每个乡镇设置人大主席一人，由乡镇党委书记兼任。

三、存在问题

1、目前人大行政编制共13人（含单列主任、副主任编制5名），实有人员26人，其中主任1人，副主任3人，非驻会副主任1人，委室负责人9人，借调4人，人员编制名额少。

2、信访工作人员岗位津贴尚未落实。

3、乡镇人大副主席没有按要求配备。乡镇人大主席由乡镇党委书记兼任以后，由于乡镇党委书记工作繁忙，投入人大工作的精力较少，不利于人大工作的开展。

4、乡镇代表活动经费，有的乡镇还没有足额落实到位。

四、县委人大工作会议筹备情况

一是研究讨论了向县委常委会的书面汇报材料，其中包括：

1、市委人大工作会议情况，2、关于中央9号文件的主要精神，3、对照中央9号文件精神，目前我县人大工作中存在的问题和解决办法，4、关于召开县委人大工作会议的建议。

二是对召开县委人大工作会议进行了筹备，包括会议文件的起草，会议议程的安排，以及会议上需要表彰的先进单位和优秀人大代表的评选等工作，已基本准备就绪。

《市人大常委会决定重大事项的规定》贯彻执行情况

如何进一步行使好这项职权，使作出的重大事项决定既符合博爱人民群众意愿,又紧贴县委政府中心工作和重点工作，是我县人大常委会十分重视并积极面对的一项课题。《市人民代表大会常务委员会决定重大事项的规定》自2004年8月颁布实施以来，县人大常委会参照这一规定，在全县政治、经济、社会事业等方面，着眼于本辖区的经济建设中心和县委工作重点，积极实践“三个代表”重要思想，坚持与时俱进、开拓创新，不断研究、探索和把握，依法行使重大事项的决定权，有力地促进我县经济建设和各项事业的快速发展，较好地发挥了地方国家权力机关的作用。

一、主要做法和体会

（一）认真进行了学习、宣传和贯彻。

《市人民代表大会常务委员会决定重大事项的规定》颁布以后，博爱县人大分别召开了不同层次的会议，对这个《规定》进行了学习和宣传，一是召开常委会，给常委会组成人员逐条逐款进行了讲解，使常委会组成人员领会其实质精神，为正确行使决定权打下基础；二是把对《规定》的学习，纳入了人大机关的学习计划，组织机关人员进行了认真学习，使机关人员对重大事项决定、报告、备案的范围和程序有了进一步了解；三是召开各乡镇人大主席团负责人会议，要求各乡镇组织县乡人大代表进行宣传贯彻。

（二）2004年以来县人大行使重大事项决定权情况。1、2004年8月以来，我们先后在县十一届人大三次、四次会议上，审查批准了2005年、2006年国民经济和社会发展计划，2005年、2006年财政预算，以及“十一五”规划纲要，并通过了相应决议。还先后作出了《关于县人民政府对按期偿还城建项目开行贷款的承诺报告的决议》和《关于县人民政府对县城市建设投资有限公司提供财政补贴的决议》。

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2、两年来，县人大常委会以经济建设为中心，紧紧围绕“第一要务”,坚持抓大事、议大事工作原则，注重听取和审议全县政治、经济、社会发展以及人民群众普遍关心的，带有根本性、全局性、长远性的重大事项和重点工作。先后听取和审议了县政府关于禽流感防治、植树造林、秸秆综合利用、种子市场管理、发展县域经济、增加农民收入和农村剩余劳动力转移、国土资源保护和管理情况、少数民族经济发展情况、中高招及民办教育管理情况、人口和计划生育工作情况、医疗保险金使用和管理情况、行政事业单位养老保险金使用和管理情况、国民经济和社会发展计划执行情况和财政收支和预算执行及非税收支情况的汇报。并实事求是地提出了审议意见和建议，监督“一府两院”有效地改进了工作，促进了全县各项工作的开展。

（三）几点体会：

1、深入调研，做到心中有数

深入调查研究是有效行使决定权的基础和保障，每次重大事项审议前，县人大常委会都要组织与审议议题相关的工作委员会开展不同形式的视察和调研，在调研中，我们力戒形式主义、走马观花式的调查，努力改进调研方式，注重深入基层，深入群众，掌握第一手资料；注重征求代表意见和建议；对一些重要的、专业性的问题，坚持邀请专家参与调研或进行座谈，集思广益。

常委会在行使审查和批准国民经济和社会发展计划及财政预算这一重大事项决定权时，为了做到心中有数，两年来，我们都提前组织代表对国民经济计划完成有较大影响的工业、商业，社会事业等重点项目进行调研，取得翔实的第一手资料，充分论证讨论本国民经济计划的完成情况，为代表大会审议批准下国民经济和社会发展计划与财政预算草案和形成相关决议作好前期准备和提供客观依据。同时，常委会还在每年的7月份，认真听取政府有关部门的情况汇报，督促计划和财政预算的执行工作，针对计划和财政预算执行过程中存在的问题，及时向县政府提出科学、合理的审议意见，并督促政府认真加以纠正和整改。

县政府编制十一五规划纲要时，常委会积极主动介入，开展调查研究，分别听取有关单位的汇报，座谈了解情况，认真分析发展趋势和潜力。就一些主要经济指标和对策、措施向县政府提出意见和建议，指出在经济发展中需要着重把握的问题等。如：要大力发展特色农业；要调整、优化产业结构，转变增长方式，增强企业活力；要大力发展第三产业，培育和壮大地税税源。县政府高度重视并予以采纳，使十一五规划纲要的编制更加具有操作性、科学性、前瞻性。

2、关注热点，及时作出决定

近年来，由于种种原因，博爱的教育基础设施相对薄弱，促进教育大发展，建设好教育园区成了全县人民关注的热点。为此，人大常委会将“教育兴县”摆上重要议事日程，多次组织代表对全县中小学校布局调整情况，九年义务教育情况，以及发展民办教育情况进行调研。还通过人大代表协助做好群众的思想工作，支持政府加快中小学校布局调整步伐。对县政府在百业待举、财力不足的情况下，采取一系列有效措施加强学校基础建设、积极消灭危房，调整中小学校布局，兴建教育园区等工作给予充分肯定，提出要继续加大对教育的投入，加快教育园区的建设步伐，加强对民办教育的管理等意见和建议。在充分调研和论证的基础上，及时通过了《关于县人民政府对县城市建设投资有限公司提供财政补贴的决议》，筹措了新一中项目建设资金，有力地支持了我县教育园区建设以及全县整个教育事业的发展。

3、突出重点，服从工作大局

突出重点，这是人大常委会所必须把握的一个原则。这2年，拉大城市框架，搞好县城建设，促进城乡一体化，是县委和政府的重点工作。可由于我县财力有限，建设资金短缺，制约了城市建设的发展步伐，为了早日改变县城的落后面貌，县政府通过焦作市城市建设投资开发有限公司这一融资平台，授权县城市建设投资有限公司申请国家开发银行信用贷款，用于县城市基础设施建设改造。这一举措对于改善我县城市建设、创建文明城市具有十分重要的意义。为此，县人大专门召开常委会会议，听取并审议了县人民政府对按期偿还城建项目开行贷款的承诺报告和县城建委对县城市基础设施建设改造项目贷款的说明，通过了《关于县人民政府对按期偿还城建项目开行贷款的承诺报告的决议》，有力的支持了县委、县政府的重点工作，目前我县的城市框架已初具规模，城市面貌发生了重大变化。

二、存在主要问题

我们在行使重大事项决定权方面虽然取得了一定成绩，但与宪法、法律的规定，与《市人民代表大会常务委员会决定重大事项的规定》的要求，与全县人民群众的期望相比，还有较大差距。主要表现在：

1、认识还有待进一步提高。《地方组织法》规定，“讨论、决定本行政区域的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项是地方各级人大及其常委会的一项重要职权”。但在实践中，还没有把行使决定权摆在与听取和审议政府工作汇报，执法检查，以及组织代表视察等工作同等重要的位置。

2、由于决定权界定不规范，不细致，不具体，导致人大在行使这项权力时，缺乏主动性，除了人民代表大会期间就国民经济和社会发展目标以及财政预算作出决议决定外，常委会作出的重大事项决议决定比较少。

3、一些应由人大常委会讨论决定的重大事项政府未能提交审议，或是提交审议时间不充分。有时还

习惯于党委决定、政府执行或者由党委、政府共同决定的运作模式，使人大常委会行使重大事项决定权难以体现。

三、几点思考和建议

（一）加大宣传，提高认识

进一步加大人大制度宣传力度，增强全社会的宪法意识、人大意识，树立宪法权威和人大形象。使全社会尤其是“一府两院”及其工作人员充分认识人大决定权的法定权威。

（二）大胆探索，明确界定决定范围

重大事项的界定只有明确、具体、细化，才具有规定性和可操作性。我们认为在决定权划分方面：第一，人大仅就事关全局的重大问题作出决定，对日常工作问题、执行问题，人大不作决定；第二，对同一事项，人大及其常委会决定原则、方向、目标，政府决定实施的具体方案；第三，通过建立人大常委会与“一府两院”的联系沟通机制，以保证本行政区域内的重大事项能及时纳入常委会议事日程。

（三）正确处理党委、人大、政府的关系

人大常委会的决定权在实际行使过程中，必须处理好两个关系，即党委决策权和人大决定权之间的关系，人大决定权与政府在日常行政管理工作中作出决定间的关系，真正形成“党委决策，人大决定，政府执行”的权力运行机制。

第四篇：乡贯彻落实全区人大工作会议情况汇报

全区人大工作会议召开以后，xxx乡党委、政府高度重视，立即召开党政成员会，对会议精神进行传达贯彻，并结合自身实际情况，对进一步加强党对人大工作的领导，充分发挥乡人大的作用进行了部署和落实，增强了全乡的人大工作，促进了全乡各项事业的更快更好发展。

一是切实提高了对新形势下人大工作的重要性的认识。通过认真学习会议精神，我们充分的认识到，坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会民主、健全社会主义法制、建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会的重要内容。我们作为一个乡镇机关，也意识到了新形势下坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的重要性，并在实际工作中充分发挥广大人民代表的作用，达到了思想统一，目标明确，坚持立党为公、执政为民，全乡的人大工作也迈上了新的台阶。

二是严格落实“三个必须坚持”，保证人大工作的正常开展。中央9号文件明确指出：坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持正确的政治方向，必须坚持民主集中制，必须坚持群众路线。这“三个必须坚持”是我国社会主义政治建设和人民代表大会制度建设实践经验的高度概括和深刻总结，也是人大工作必须遵循的基本原则。在实际工作中，我们始终按照“三个必须坚持”的要求来抓好我乡的人大工作。首先是坚持党的领导，使人大制度不断得到了完善和发展，人大工作保证了正确的政治方向；其次，在人大工作中，严格依法依程序办事，集体决定问题，集体行使职权，做到了民主决策、科学决策，尤其是在先进性教育活动和农业综合开发建设项目等大型活动中，我们都始终安排区乡两级人大代表参与活动的开展和项目建设的具体实施，征求他们的意见和建议，促进了活动的开展，人民群众也切实得到了活动开展所带来的实惠。三是坚持把人民的根本利益作为人大工作的出发点和归宿，始终保持同人民群众的血肉联系，自觉地接受人民群众的监督，使人大工作发挥了应有的作用，保持了良好的发展状态。

三是全力加强和改善党对人大工作的领导。加强和改善党对人大工作的领导，是做好人大工作的根本保证。在实际工作中，乡党委始终把人大工作作为党的工作的重要部分纳入总体工作布局，充分发挥人大的职能和作用，不断推进全乡的人大工作。首先是充分利用党员先进性教育活动开展的有利时机，每名领导干部都自觉地学法、懂法、守法、用法，提高了依法执政、依法行政、依法办事的能力，在法制轨道上推动了各项工作的开展。其次是逐步健全了党委领导人大工作的制度，对党委的重大决策和重要工作部署，都及时召开由人大代表参加的会议，主动听取人大代表们的意见和建议，保证了各项工作的顺利开展。三是健全和完善了各项工作制度。乡党委非常重视人大工作，积极支持人大依法履行职责，充分发挥职能作用，进一步完善了人大的各项工作制度，使全乡的人大工作更加规范化、制度化。并在实际工作中想方设法，协调解决好人大代表在行使职权和开展活动中遇到的困难和问题，为其开展工作提供了有利条件和支持。

四是加大监督力度，不断完善监督职能。对于全乡的各项工作，乡人大也积极发挥职能作用，促进各项工作的落实。紧紧围绕农业综合开发、道路整修、旅游开发、乡村规划、和谐社会建设、平安xxx建设等重点领域和重点工作开展监督，推进工作的开展。广大人大代表也进一步增强了历史责任感，更好地履行法律赋予的职责，自觉增强接受党的领导的意识、全局意识和中心意识，进一步提高政治素质、法律业务素质和文化综合素质，更加重视作用的发挥，做到善于监督、敢于监督、依法监督，寓监督于支持、服务之中，为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

总之，通过这次全区人大工作会，使我们更加深刻地认识到做好新形势下人大工作的重要性，增强了坚持人民代表大会制度的自觉性和坚定性，进一步加强和改善了乡党委对人大工作的领导，使人大工作围绕乡党委的工作中心和部署，充分发挥了职能和作用，全乡的人大工作呈现出了蓬勃发展的良好生机。今后，我们要更加重视人大工作，全力支持人大工作，不断提高人大的工作水平，进一步增强接受人大监督的意识，求真务实，团结奋进，为全乡经济和社会的发展做出更大的努力。

第五篇：贯彻落实电业局农电工作会议汇报

贯彻落实电业局农电工作会议汇报

地区农电局：

××地区电业局2006年农电工作会议上，局领导做了“增强政治责任感和历史使命感，为建设社会主义新农村当好电力先行官”的重要报告，并提出了2006年工作指导思想，工作目标和重要工作任务，签订了2006年目标责任状，我们××*供电局全体干部职工感到任重而道远，只有为建设社

会主义新农村而当好“先行”，才能不辱使命，现把贯彻情况汇报如下：

一、明确主题转变观念

地局农电工作会议后，××*供电局利用两天时间召开党政工领导班子会议进行了学习传达贯彻，通过学习领会局领导的2006年农电工作会议工作报告，增强了政治责任感和历史使命感，原创：http://www.xiexiebang.com/坚定了为建设社会主义新农村当好电力“先行官”的决心，明确了2006年工作指导思想，工作目标和主要工作任务，统一了班子的思想，为按期完成地局下达的2006年各项工作任务和考核目标，夯实了基础，提供了强有力的组织保障。

二、明确了2006年工作指导思想、奋斗目标、主要工作任务

指导思想：

2006年是实施“十一五”计划的开局之年，又是社会主义新农村建设的起始之年，为此，××*供电局要认真贯彻国电公司提出的“新农村、新电力、新服务”发展战略和转变发展方式，提供一流服务的农电工作方针，牢记把握工作的主动权，真正树立科学的发展观，切实提高执行力，切实增强政治责任感和历史使命感，增强工作的主动性和创造性，以加强供电所为重点，抓基础、抓管理、抓发展创一流，努力建立法制化的安全生产保证体系，常态化的优质服务体系，人性化的约束激励体系，活力化的人力资源体系，钢性化的内部目标责任合同管理指标体系，为“十一五”规划开好局，谋好篇，谱写壮丽的篇章，为建设社会主义新农村做出农电企业应有的贡献。

奋斗目标：

按照地区局布署，抓住建设社会主义新农村这一机遇，把握重点，创新工作，落实措施，真正提高执行力，实现供电企业各项工作的新跨越，完成各项任务和考核目标。

三、2006年重点工作

1、以保证安全生产无事故为中心，全面推进安全性评价工作。

2006年要把保证安全生产无事故，反习惯性违章提到政治高度，真抓实干，确保安全生产万无一失。安全管理要坚持抓基础，重基层的原则，进一步建立和完善安全生产目标责任制，把各项要求，规章制度和“两票三制”落实到班组、个人。形成全局上下安全生产组织落实、措施到位、合同管理、齐抓共管的局面。建立电力事故应急救援预案，明确责任和目标，真正形成应急救援网络，提供可靠保障。

2、以人为本，在提高营销管理水平上下功夫，不断提高增强企业综合实力

按照地局布署，为提高经营管理水平，增强企业综合实力，2006年营销工作要做好“五抓”“五促”：一抓队伍整顿，促严格管理。局领导班子成员要在分管范围内，看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事，对职工违纪决不纵容姑息；二抓基础工作，促工作质量。通过抓好基础工作，做好相关数据的分析研究和技能培训，不断提高职工综合素质；三抓责任到人，促整改到位。对心存侥幸心理的员工要从严教育，并分析原因，落实责任，考核到位。原创：http://www.xiexiebang.com/四抓岗位职责，促规范管理。2006年要完善各项岗位责任制，工作流程，考核标准，加强监管跟踪问效；五抓典型案例，促正气提升。让员工知道弘扬什么，鞭策什么。

2006年要充分利用地局开发、完善和推进电力营销、安全生产、人事劳资、绩效考核信息管理的农电系统统一的信息平台，组织力量，投放资金，围绕地局《××*供电区农电系统岗位培训管理考核办法》、《××*供电区农电系统抄核收绩效考核方案》、《××*供电区农电系统专业对标评比办法》、《××*供电区农电系统双十佳创建活动方案》，开展争先进，创一流，十佳岗位练兵大比武竞赛，真正形成以提高供电可靠性为主的生产利润中心，以提高千千瓦时收入为主的营销利润为中心，以节能降耗和增收节支为主的成本利润为中心的考核管理机制，达到提高企业经营管理水平，增强企业综合实力之目的。为用户提供优质服务，完成各项指标，提升企业品位。

3、加强精神文明建设，为提高经济效益提供保障。

一是加强领导班子建设，充分发挥党支部和党员的战斗堡垒和党员先锋模范带头作用，突出政治核心地位，为经济建设保驾护航。

二是结合企业实际，深入开展关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家