120131“新十八谈”之十八之开放篇：举省开放促崛起

第一篇：120131“新十八谈”之十八之开放篇：举省开放促崛起

新十八谈之开放篇：举省开放促崛起

纵横捭阖

□ 何平

盘古开天，肇立苍穹；原子碰撞，迸发核能；涓流奔海，波涛汇涌；春草迎晖，大地葱茏……开放，让世界相通相融；开放，看寰球孰轻孰重。

梦回汉唐，我们曾拥有多么包容四海的宽阔胸襟；千年变局，我们也遭遇多少固步自封的积弱困窘。历史、现实与未来让我们更加清醒：开放是治贫治愚治落后的神奇良方，开放是有效破解难题的重要途径，开放是决定中国命运的关键抉择，开放是实现国家振兴的强大引擎。改革开放３０余年，中国唱着春天的故事，高歌奋进；激情拥抱五湖四海，中原奏响崛起的强音，阔步前行。

经济全球化纵深发展，世界形势复杂多变。单打独斗、闭关自守，势必处处掣肘、寸步难行；携手合作、同舟共济，方能纵横捭阖、互利共赢。我们惟有持续开放、扩大开放、提升开放、务实开放，发展机会才会越来越多；惟有挖掘深度、拓展广度、增加强度、积累厚度，发展空间才会越来越大；惟有坚持恒心、充满热心、增强信心、下定决心，发展势头才会越战越勇。

持续开放，呼唤思想解放。莫为浮云遮望眼，不做井底之蛙，不能目光短浅。站得高，才能看得远；放得开，就会破难关。以更加博大的胸怀，面对世界，走向世界，博采众长。文明成果，为我所用，举省开放促崛起

□ 豫 商

（一）透过一个个“时间窗”看中国：

入世十年，全面开放的中国日益融入国际发展大潮，成为拉动全球经济增长的“中国力量”；

改革开放三十年，打开国门的中国自信从容面对世界好奇的目光，走出了独具特色、风光无限的“中国道路”；

上溯一百年，积贫积弱、内忧外患的中国发出了救亡图存的呐喊，辛亥革命开启了追赶世界文明的“中国梦想”。

透过历史的尘烟，追寻崛起的脚步，从大汉雄风，到盛唐气象，从欧洲海上贸易，到美国全球市场……无数历史事实表明，一个国家、一个地区、一个民族，开放越积极、越自觉、越主动，活力就越充沛，国运就越昌盛，文明就越发达。

（二）开放、合作、共赢，是当今世界的主流。大开放带动大发展，大合作推动大跨越，大交流促进大繁荣。

省九次党代会明确指出：开放是带动全局的战略性举措，要更加积极主动地扩大开放，加快形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，建设内陆开放高地。

（三）对外开放，河南走过了不平凡的发展道路。

历届省委、省政府坚持开放不动摇、不松懈，从探索起步、全面推进到强力实施开放带动主战略，“换脑子、挖根子、变法子、装轮子、闯路子”，开放招商“一举应多变”、“一招求多效”，文化交

“走出去”步伐明显加快。近五年对外经济合作完成营业额是2007年以前总和的3.8倍。河南林德、河南国基等600多家企业开展境外投资、工程承包和劳务合作，在国际市场上与强手共舞。

中原文化饮誉世界。作为中华民族传统文化的根源和主干，厚重河南凝聚起全球华人血浓于水的根亲情怀，擦亮了华夏祖地的文化品牌，注入了勇于创新、昂扬向上、主动进取、奋发有为的时代内涵。

（五）开放无止境，发展无穷期。开放性是市场经济的本质属性，繁荣进步的必然要求。

省委书记卢展工指出，对外开放是基本国策，对我省来讲，是基本省策，中原经济区建设最大的活力、动力、空间，就在于开放，要真正把开放作为解决河南发展问题的一个最重要举措。

1992年，我省提出开放带动战略；2003年“升级”为开放带动主战略；今年又将对外开放上升为“基本省策”。字眼的变化，折射出对外开放在河南经济发展中重要地位的变化，对外开放已经成为决定河南前途命运的关键抉择。

布一子而活全局，牵一发而动全身。经济发展悠悠万事，关键要找准着力点和突破口。抓住了对外开放，就找到了打开跨越发展之门的金钥匙。

（六）月晕而风，础润而雨。当前，世界经济形势正在发生深刻变化，这既为河南进一步扩大开放提供了难得的机遇，同时也提出了新的更高要求。对此，我们必须时刻保持清醒而敏锐的头脑。

去年以来，世界经济增长放缓，国际贸易增速回落，国际金融市

敢闯。

发展思路不够开阔。有的眼界狭窄，思维局限，缺乏宏观视野、全局视野；开放主战略意识淡薄，未能以开放统揽全局，不善从开放入手引领发展。

运作方法不够开通。有的抓开放工作创新不足，习惯于老套路、老办法；运作不力，不善抓重点、解难题，抓基层、打基础，建机制、管长远。

工作作风不够开拓。有的作风浮躁，畏难怕苦，缺乏拼、抢、挤的劲头；作风浮漂，扑不下身子、沉不下心来务实事、抓落实；作风浮夸，热衷于大呼隆，华而不实。

（九）开放是一篇大文章，也是一篇真文章。全局之中定方位，矛盾之中寻出路，考验着我们的能力和智慧。

从“地等项目”到“项目等地”，从“请客来”到“客自来”，从“招商引资”到“招商选资”……河南的开放，开始从“二线”走向“一线”，进入了一个更高起点、更高层次的新阶段。我们亟须尽快缩短“不适应期”，变单一开放为多元开放，变慢慢开放为加速开放，变表层开放为深度开放。

（十）要看银山拍天浪，开窗放入大江来。

省长郭庚茂指出，要建立举省开放体制，提升开放水平，拓宽开放领域，创新开放机制，扩大开放效果，带动工作全局，努力实现对外开放新突破，为中原经济区建设和全省经济社会发展“持续求进”，保持好的趋势、好的态势、好的气势提供强大支撑。

（十二）举省开放，就要拓宽领域、提升水平。

让开放向更宽领域延伸。扩大科技、教育、文化、卫生等社会事业领域开放，带动公共服务水平快速提升；加大金融、现代物流、旅游、中介等现代服务业开放力度，推进产业化、市场化、国际化进程；推动开放向县域延伸，加快农业和基础设施、城乡建设领域开放步伐，服务新型城镇化、新型农业现代化。

让产业在更高水平承接。大力引进战略投资者和国内外知名企业，设立研发中心、区域总部、营销中心和生产基地；引导外来资本投向高端制造、节能环保产业，提升项目关联度、带动力，发挥集聚、辐射效应，壮大优势产业、提升传统产业、培育新兴产业、发展现代服务业，促进产业结构调整升级，增强新型工业化驱动力量。

让外需以更强力量拉动。积极引进出口型项目，壮大出口主体，培育出口基地和集群，拓展出口市场，实现对外贸易跨越发展；实施科技兴贸、以质取胜、出口名牌战略，促进加工贸易转型升级，大力发展服务贸易，提升出口企业核心竞争力，提高机电产品、高新技术产品出口比重，使外需这驾“马车”更大、更快、更强。

让空间往更大范围拓展。加快“走出去”步伐，创新境外投资和经济技术合作方式，推动优势产能和企业在境外建立生产基地、研发平台和营销网络，利用国际市场、资源、技术，拓展发展空间，带动成套设备和技术出口，更大规模、更大范围参与国际经济竞争与合作。

（十三）举省开放，就要创新机制、优化环境。

完善推进机制。强化对外开放“一把手”工程，健全工作机构，不断创新；务实开放，必须科学运作、求实求效。

（十五）开放，肩负着推进中原经济区建设的历史使命；开放，承载着中原崛起河南振兴的辉煌梦想。

大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。这风，正是开放。

第二篇：新十八谈之发展篇-崛起之路更宽广

“新十八谈”之发展篇：《崛起之路更宽广》

寓发

(一)路，始于脚下，是前进的方向，行动的指南。古往今来，凡辉煌，凡崛起，无一不与探索走出一条切合实际的发展道路息息相关。路正则通，路畅则快，路明则达。

建设中原经济区，是承前启后，继往开来，与时俱进的发展壮举。其核心与灵魂，是持续探索走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，以新型城镇化为引领的‚三化‛协调科学发展之路。这是一条符合河南实际、具有河南特色的振兴之路，是全面建设小康社会、加快现代化进程的崛起之路。

(二)‚一高一低‛、‚两个较高‛、‚两大跨越‛、‚两高一低‛，鉴往知来，薪火相承，思路在持续，目标在持续，探索在持续；

‚十八罗汉闹中原‛、中原城市群、粮食生产核心区、中原经济区，延伸、拓展、深化，内涵在提升，带动在提升，战略在提升；

遵循规律、科学发展，攻坚克难、民富省强，站位全局、立足河南，发展与转变在统筹，当前与长远在统筹，大局与局部在统筹；

农业更先进，工业更发达，环境更优美，社会更和谐。发展思路在为民，发展方式在为民，发展成果在为民。

(三)‚以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，全力做好推动科学发展、促进社会和谐各项工作，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的征程上，谱写中原崛起新篇章。‛胡锦涛总书记的谆谆嘱托催人奋进。

‚河南是中国的一个缩影，也象征着祖国的发展，我对中原经济区、对河南发展寄予厚望。‛温家宝总理的深情话语鼓舞人心。

新形势、新任务、新要求，在‚三化‛协调科学发展上率先闯出一条新路，是河南自身发展的需要，更是服务全国大局的体现。

(四)没有现成的经验可以借鉴，没有成功的模式可供参考，我们要敢为天下先，勇于迎接多重考验。以牺牲农业和粮食为代价的路子我们走不通，靠过度消耗资源和巨大的环境生态代价获取快速发展的路子我们走不通。人口多、底子薄、基础差、发展不平衡的基本省情没有根本改变，‚钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办‛……是我们要长期冷静面对的道道难题，对发展中存在的一些问题也要保持足够的清醒。

发展方式亟待转变：‚三化‛发展不充分，农业大而不强，工业全而不优，城镇化慢而落后。‚三化‛发展不协调，大量农

— 2 — 村富余劳动力难以有效转移，劳动生产率低下，农业现代化步履维艰；人口和产业聚集程度不够，二、三产业发展缺乏基础，工业化水平难以提升；城乡二元分割，‚三农‛问题突出，全面建设小康社会任务艰巨。

领导方式亟待转变：有的地方只图局部受益，不顾全局受损；有的地方只图眼前好过，不顾长远利益；有的地方只图数字报表，不顾客观实效；有的地方只图一时政绩，不顾后人负担。

推动发展改革工作的方式方法亟待转变：

有的地方履责善谋能力不强，研究问题不深、学习知识不够、分析形势不透，主动出主意、想办法不多，难以当好参谋；

有的地方谋划发展缺乏战略性、前瞻性、开放性，打不开思路，跳不出惯性思维，造成有些规划只能是纸上画画、墙上挂挂；

有的地方谋划项目水平低，不能很好把握市场需求，不重视主导产业培育，不讲求竞争力，为上项目而上项目，急功近利，‚高消耗、高污染、低效益‛项目比重大，发展不可持续；

有的地方推动改革不敢碰硬，上面怎么说下面怎么说，遇到问题绕着走，一些改革年年喊、推不动、没进展；

有的地方调控经济习惯行政推动，疏于市场运作、服务解难，大呼隆、‚一刀切‛，有时越位、有时缺位、有时错位。

(五)观念转变天地宽，方式转变道路明。用领导方式转变加快发展方式转变，‚三化‛协调科学发展的路子必将越走越宽广。

(六)抓关键、带全局，新型城镇化是引领。

卢展工书记指出，‚建设中原经济区，走好一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的‘三化’协调科学发展之路，新型城镇化是引领‛。

我省作为欠发达省份，农业比重大，农村人口多，土地资源紧张，传统城镇化难以从根本上解决河南的实际问题。河南的新型城镇化，‚既要考虑到工业化、城镇化带动农村的问题，又要考虑到农村对工业化、城镇化的推进作用‛，‚如果离开了农村、离开了农民、离开了农业，这个城镇化很难是新型城镇化，充其量也就是我们传统意义上的城镇化‛。

加快新型城镇化，让更多的农村居民转化为城镇居民，农业规模化、现代化发展才能有空间；推进农村新型社区、产业集聚区建设，提高土地利用效率，工业发展、城镇建设用地才能有保障；优化城乡产业布局，促进集约集聚，工业化发展才能提升水平；推动城市基础设施和公共服务向农村延伸，农村发展才能和谐；充分挖掘巨大的内需潜力，经济发展的动力才能持久强劲。

新型城镇化源于实践：

新乡市从城市新区、产业集聚区和交通干道等周边重点区域入手，首批启动的369个农村新型社区，建成后可节约土地26万亩。

鹤淇产业集聚区推动区内村庄整体搬迁，集中建设农村新型社区，支持项目集中布局和基础设施连片开发，2万多农民群众实现了家门口就业。

滑县积极引入市场化运作模式，以商养居、以商补农，建设农村新型社区，实现了农民‚失‛地不失利、不失权、不失业。

舞钢市从实际出发，构建‚一城四镇十七个中心社区‛的城镇体系，农民不出社区就可满足购物、就医、就学、休闲娱乐等现代生活需求，生产生活方式正在悄然变化。

大胆试、大胆闯，星星之火，可以燎原。

新型城镇化重在求新：

‚新‛在城乡统筹。顺应人民群众过上美好生活的期盼，紧紧抓住农村新型社区这个推进城乡一体化的切入点、统筹城乡发展的结合点、促进农村发展的增长点，使农民群众成为新型城镇化的主要参与者和最大受益者；促进中心城市组团式发展，加快城市新区、县城和中心镇建设，增强以城带乡能力，实现城乡共同繁荣。

‚新‛在产城互动。以产兴城、依城促产，紧紧抓住产业集聚区建设不放松，培育壮大优势产业和特色产业集群，做大做强中心城市和县城，创造更多的就业岗位，让更多的农民变为市民；把中小城镇和农村新型社区作为工业、农业、服务业发展的有效

— 5 — 载体，促进更多的农村产业融入现代化大生产的链条，更多的农民实现就近就业，享受现代城市文明的成果。

‚新‛在节约集约。统筹安排农田保护、城镇建设、产业集聚、生态涵养等空间布局，严格耕地保护和城乡节约用地，推动农村新型社区建设、农村土地整治和农业规模经营，向节约要空间、向集约要效益。

‚新‛在和谐发展。着力民生民心，从水电路气网、教科文卫体等看得见、用得着的领域入手，推动城镇基础设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖，让农民富起来、跟上来。尊重农民意愿，因地制宜、分类指导，积极推动城中村、产业集聚区内的农村居民转化为市民，支持城市新区、城市近郊区和基础条件较好的地方加快建设农村新型社区，典型示范、率先突破、带动全局。

(七)高起点、高水平，‚三化‛协调是核心。

郭庚茂省长指出，‚中原经济区建设的核心主题是‘三化’协调。无论是河南自身发展，还是从全国大局出发，都迫切需要解决‘三化’协调发展的问题‛。

高起点、高水平推进‚三化‛协调，体现在充分发挥中原城市群辐射带动作用，形成大中小城市、小城镇和农村新型社区协调发展的新型城镇化格局，引领‚三化‛协调发展；抢抓产业转移机遇，促进结构优化升级，加快建立现代产业体系，带动‚三

— 6 — 化‛协调发展；巩固农业基础地位，建立粮食稳定增产长效机制，夯实‚三化‛协调发展的基础。

高起点、高水平推进‚三化‛协调，体现在加快‚一个载体、三个体系‛建设，推进企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建、人口向城镇转移，以新型城镇化、新型工业化带动和提升农业现代化，实现城乡共同繁荣。

(八)仓廪实、生态美，‚两个不牺牲‛是前提。

既保‚天下粮仓‛，又建‚国人厨房‛。建设粮食生产核心区，耕地守红线，水利强基础，科技增效益，产量稳提升。打造现代农业产业链，向深度和广度进军，向高产、优质、高效、生态、安全进军，向二产、三产拓展延伸。

既要金山银山，更要绿水青山。突出人地和谐、人水和谐、人与自然和谐，节约优先、集约发展、绿色发展，让人民群众喝上放心水、呼吸到新鲜空气，给子孙后代留下更多生态财富。

(九)走好这条路，基础设施须先行。加快构建高速公路网、快速铁路网、坚强电网、信息网、水网和生态系统‚五网一系统‛，基础更扎实、保障更有力。

枢纽是河南的象征，标志着在全国发展格局中的地位。推进高速公路内连外通，建设‚米‛字形铁路网，打造郑州国内大型航空枢纽，公铁航高效衔接、功能互补，通江达海、走向世界，撑起现代综合交通枢纽的脊梁。

(十)走好这条路，改革创新强动力。破瓶颈、解难题，标本兼治求突破，探索建立农村人口向城镇有序转移机制、土地节约集约利用机制、城乡利益平衡机制，使‚三化‛协调科学发展的动力越来越澎湃。

(十一)走好这条路，扩大开放拓空间。国际国内产业转移大潮风起云涌，中原经济区建设如火如荼，海内外客商更加看好河南。机遇来之不易，机遇稍纵即逝。紧紧抓住战略机遇期，深入推进大招商，更大规模更高水平承接产业转移，一举应多变，一举求多效。全方位扩大对内对外开放，加快建设内陆开放高地，时不我待。

(十二)走好这条路，遵循规律抓根本。

遵循区域发展规律，突破行政区划束缚，站位全局，主动融入；突破‚小而全‛观念束缚，发挥比较优势，有所为有所不为；突破‚画地为牢‛思维禁锢，合作共赢图发展。

遵循产业发展规律，正确把握比较优势与后发优势，一手抓高成长性产业发展和战略新兴产业培育，一手抓传统产业改造提升；正确认识‚重‛与‚轻‛，‚重‛未必不合理，‚轻‛未必就先进，关键在于核心竞争力；正确对待‚工‛与‚农‛，上工业不一定都赚钱，抓农业未必没出路。

遵循市场规律，充分发挥市场在配置资源中的基础性作用，更好地运用产业政策、价格政策、财税政策等经济手段和法律手段搞好调控调节。

遵循运作规律，坚持‚三具两基一抓手‛，围绕大局抓运作，乘势而上，顺势而为；突出中心抓运作，重点突破，举纲带目；依法合规抓运作，不碰高压线，不留后遗症。

(十三)走好这条路，项目带动为抓手。

项目谋划重水平，着力在产业转型升级、民生、农村新型社区等领域和基地型、龙头型、引领型等重大项目谋划上下功夫。项目前期重服务，着力在联审联批、提高审批效率上下功夫。项目推进重协调，着力在保障要素供给、优化建设环境上下功夫。项目建设重质量，着力在建设优质工程、百年工程上下功夫。

(十四)谋发展大计重实，抓发展大事重效。一切从实际出发，发展思路切合实际，发展目标切实可行，发展举措切实对路；调控调节重实效，推动改革重实效，审批审核重高效，资金安排重高效。

(十五)大路朝天走走走，河南朝前走，整个世界注视着咱，赶路正是好时候。‚三化‛协调科学发展，路在脚下；中原崛起河南振兴，前程锦绣。

第三篇：“新十八谈”之九教育篇：中原崛起 教育为基

“新十八谈”之教育篇：中原崛起 教育为基

振兴之本

□ 何平

发展是硬道理，不发展一事无成。讲发展要解决的问题很多，教育首当其冲。

一说起教育，总会有那么多无微不至的关切，总会听到许多发自肺腑的感叹：

经济发展、社会进步了，为什么老百姓“上学难”的烦恼反而增加了？

加快建设、大学更多了，为什么还有不少寒门子弟却被挡在了校门之外？

十年寒窗、学有所成了，为什么莘莘学子却屡遭失业的困窘？

为什么GDP连年增长，但教育经费却往往捉襟见肘？“再穷不能穷教育”还常常停留在口号上；

“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？”一句“钱学森之问”仍深深刺痛着我们的心；

……

困惑也好、纠结也罢，时时听之、每每思之，教育这个涉及千家万户的永恒话题，始终与各级党委政府强烈的使命感、责任感紧紧联系在一起。

披阅历史，放眼全球，世界强国无一不是教育大国，崛起之路无不伴随教育昌明。

人才决定实力，科技引领发展，教育奠定未来。“豫仁”的文章《中原崛起教育为基》，数辉煌令人鼓舞，说曲折发人深思，析现状使人清醒，明思路让人坚定，展愿景催人奋进。心也拳拳，意也浓浓，情也切切，志也铮铮，读后顿生启示、警醒、教育、激励之感。

中原崛起、河南振兴，教育任重道远。下定决心一定把教育搞上去，下大力气一定让人才多起来，这是亿万河南人民的强烈呼唤和殷切期盼。

为了这份光荣与梦想，我们要比以往任何时候更加尊重知识。知识是财富，是源泉。尊重知识就是尊重科学、尊重创造，就能实现伟大复兴，走向更加辉煌。

为了这份光荣与梦想，我们要比以往任何时候更加尊重人才。人才是竞争的实力，是胜利的保证。尊重人才、爱护人才、用好人才，就能在竞争中立于不败之地，加快走向先进。

为了这份光荣与梦想，我们要比以往任何时候更加重视教育。昨天的教育已成为今天的生产力，今天的教育一定是明天的创造力。重视教育就是重视经济、重视发展，就应大力实施科教兴豫，不断提高国民素质。

为了这份光荣与梦想，我们要比以往任何时候更加重视教师。教师是神圣高尚的职业，是知识信息的载体。重视教师就是重视下一代、重视未来，就要让尊师重教深入人心，让感念师恩蔚然成风。

振兴之本在教育。教育快速发展之日，正是中原崛起之时！

中原崛起 教育为基

□ 豫 仁

（一）基，是根，是本，是基石，是基础。基础不牢，地动山摇；强基固本，根深叶茂。

“建国君民，教学为先”，“化民成俗，其必由学”。国家强盛、区域竞争，教育是根本；开启智慧、健全人格，教育是基础。

（二）强国必强教。教育关系国计，关乎民生，是今天，更是明天。胡锦涛总书记高瞻远瞩：“教育是民族振兴、社会进步的基石。”

兴豫先兴教。建设中原经济区，关键靠人才，根基在教育。大力发展教育事业，是全面推进中原经济区建设，加快中原崛起河南振兴的必由之路。

（三）参天之木，必有其根；怀山之水，必有其源。河南作为中华文明的主要发祥地，先祖仓颉创文字，河图洛书定阴阳。庠序学校率先发轫，儒道法墨百花齐放，嵩阳书院声名远播，“程门立雪”传颂至今。开教化之先，承风雅之韵，润百代风流，尊师重教，源远流长。

东方风来满眼春。新中国成立特别是改革开放以来，河南教育取得了历史性的进步，发生了翻天覆地的变化：

科教兴豫持续实施，优先发展深入人心，教育投入不断增加，改革创新风生水起，教育公平扎实推进，教育体系逐步完善。

从目不识丁到读书看报，数十载持续努力，青壮年文盲基本扫除；从集资办学到政府埋单，跨世纪的不懈追求，免费义务教育的梦想得以实现。

从无到有，从小到大，职业教育遍地开花，从1949年的8所职业学校发展到现在的1000多所；行行出状元，人人可成才，数以千万计的劳动者身怀长技闯天下。

由“精英”到“大众”，从“独木桥”到“阳关道”，高校从1949年的2所到现在的107所，在校生从不足万人到今天的150万人，高等教育的阳光洒满中原大地，普照千家万户。

沐浴改革开放春风，民办教育应运而生，蓬勃发展，8000多所民办学校为教育改革注入了无限活力，成为新的增长极。

人才规模不断扩大，人口素质显著提高，全省人均受教育年限由改革开放初的不足5年提高到现在的8.9年。知识正悄然改变亿万人的命运，河南教育开启了面向现代化、面向世界、面向未来的新征程。

（四）三尺讲台，粉墨耕耘；春蚕烛光，润物无声。教育的发展凝聚着万千教育工作者的心血与汗水，一代代教育人在风雨中守护，在信念中坚守，披肝沥胆，呕心沥血，演绎了一曲曲动人的奉献之歌。

（五）成就，振奋人心；挑战，依然严峻；发展中的问题，仍很突出。

“教育是基础，教育是支撑，教育是民生，教育是后劲，教育是形象，教育是未来。”卢展工书记深入教育系统调研时的精辟论述引人深思。

（六）教育是基础，但这个基础还不牢。

穷省办大教育，河南用占全国4.5%的教育经费，分担了全国10.1%的教育人口，生均经费仍居全国后列，高中、高校负重前行。

教育改革动力不足，步履维艰，重外延轻内涵，重规模轻质量；办学体制活力不足，社会办学的积极性还没有被充分调动。投资体制不完善，多渠道筹措教育经费较难。

教育管理体制不活，教育行政部门管理形式乏新，权力下放不到位，管理重于服务。一些学校竞争意识不强，融入社会能力不足。教学内容陈旧，教学方法单一，实践环节薄弱，仍是教改中亟待解决的难点问题。

教育是支撑，但支撑力还不强。

人才培养规模和质量不能很好地满足经济社会持续发展的需要，教育结构和布局不能及时适应产业结构调整的变化，教育体系和层次不能充分满足人们多样化的教育需求。

高校科研与经济社会发展对接还不够，有的教师为职称搞科研、为评奖出成果，评审之前闭门造车、评审过后束之高阁。

高等教育基础薄弱。历史上高水平大学曾与河南擦肩而过，时至今日，39所“985工程”大学，河南一片空白；上千国家重点学科，河南只有8个。让中原父老唏嘘不已，让莘莘学子感慨万千。

教育是民生，但老百姓还不尽满意。

城市发展快，学校建设慢，人口流量大，就学需求高。办学条件参差不齐，城乡校际差距较大，一些地方择校热高烧不退，一些学校大班额不堪重负。

为了孩子入托入园，多少家长愁肠百结；为了“上好学”，多少家长辛苦奔波；同样寒窗十载，河南考生比其他省份高几十分甚至上百分才能跨入名校大门。

家长望子成龙，学校压力较大，名目繁多的课外补习，五花八门的特长培训，让本该阳光灿烂的孩子失去多少童趣，少了多少欢乐！

……

直面现状，反躬自问，河南教育之难，难在人口多、底子薄、基础差；难在观念滞后、体制不活、创新不足。一言以蔽之，问题的关键在于领导方式尚不能很好地适应教育发展的新需要。

（七）中原崛起，时不我待；乘风破浪，正当其时。

当中原经济区上升为国家战略，在中国崛起的舞台上精彩亮相，河南教育迎来了千载难逢的发展良机，也承载着前所未有的历史重任。“作为人口大省、发展方式转变中的大省和欠发达的大省，河南教育改革发展的任务尤为重要、尤为紧迫、尤为艰巨。”郭庚茂省长的一番话掷地有声，令人警醒。

（八）群峰耸于山体，大厦奠于基石。打造中原经济区核心竞争力，支撑在教育，基础在教育。

（九）为中原经济区建设提供人才支撑，教育是基础。教育乃人才培养根本途径，办好教育，亿万人就是支撑经济发展的宝贵财富。今天的教育就是明天的生产力，抓教育就是抓发展，抓教育就是抓竞争力，抓教育就是抓形象，抓教育就是抓未来。

（十）为中原经济区建设提供智力支持，教育是基础。建设创新型河南，教育任重道远；打造中原经济区建设的人才高地，教育责无旁贷。

（十一）为中原经济区建设破解民生难题，教育是基础。人民群众对优质教育的渴求从来没有像今天这样强烈，人民群众对教育公平的关注从来没有像今天这样突出，人民群众对多样化、个性化教育的需求从来没有像今天这样迫切。提升素质、改变命运、实现就业，教育涉及千家万户，惠及子孙后代。

（十二）为中原经济区建设插上腾飞的翅膀，必须夯实教育这个基础，全力破解“钱从哪里来、人往哪里去、质量怎么保、学校怎么办”四道难题，着力谋划好“转变”、“改革”、“发展”三篇大文章。

（十三）夯实基础，要在“转变”上做文章。转变，教育系统是主体。主体有动力，转变才有活力。转出服务活力，主动融入中原经济区建设大局。主动适应保障农业和粮食、保护生态和环境、服务新型城镇化建设的需要，在融入中提供支撑，在融入中提升质量。

转出为民活力，主动适应新时期人民群众对教育的新需求。大力推进教育公平，重在机会公平，重在过程公平，用制度保公平，用机制促公平，切实解决人民群众揪心的“入园难”、“择校热”、“大班额”等问题。

转出育人活力，主动遵循教育规律和学生身心发展规律。进一步强化质量意识，推进素质教育，坚持育人为本、德育为先。培养全面发展的人，培养中原经济区建设需要的人。转出干事活力，主动发挥全省教育工作者的务实精神。扎实干事，踏实做事，干中求实，做中求效。定一件对一件，对一件干一件，干一件成一件，以优良的作风取信于民，以正确的政绩造福于民。

谋转变，党委政府是关键。必须将经济发展方式转到依靠科技、依靠人才上来。经济社会发展规划优先安排教育，财政资金优先保障教育，公共资源优先满足教育。宁肯“节衣缩食”，也要集中财力把教育搞上去。

谋转变，社会共识是前提。教育发展，人人有责，社会各界要关心、支持教育，为教育事业改革发展营造良好氛围，努力形成学校教育、家庭教育、社会教育的合力。

（十四）夯实基础，要在“改革”上做文章。

敢闯敢试，加快办学体制改革。鼓励社会力量办学，消除政策性歧视，公办民办一视同仁，只要有志办学就欢迎，只要投资办学就支持，只要办好学校就奖励，促进办学主体多元化，办学形式多样化。

敢破敢立，深化教育管理体制改革。转变职能，简政放权，“管”“办”分离，该管的一定管好，该放开的彻底放开，该下放的坚决下放。依法办学，扩大自主权，建立现代学校制度，让学校真正成为办学主体。加快人事分配制度改革，完善竞争机制，激发内部活力，调动广大教师教书育人的积极性。

敢作敢为，深化人才培养体制改革。创新人才培养模式，有教无类，鼓励个性发展，创造宽松的人才成长环境，争取多出人才、快出人才。更新教学内容，改革教学方法，加快招生考试制度改革，完善教育质量评价，突出素质能力培养，不拘一格育人才。

（十五）夯实基础，要在“发展”上做文章。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为教育发展谋划了新篇章。到2020年，河南基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强省行列。纲要的宏伟目标已定，必须扬起发展的风帆，启动发展的马达，开创教育美好的明天。

学前教育求普及。实施“三年行动计划”，多种形式扩大学前教育资源，新建、改扩建幼儿园6600所，学前三年入园率达61%以上，有效缓解“入园难”。

义务教育促均衡。优化学校布局，均衡配臵教育资源；加快城镇学校建设，解决“大班额”问题；实施农村薄弱学校改造、校安工程、特岗教师计划等项目，缩小区域、城乡、校际间差距，扩大优质教育资源，办好每一所学校，解决“上好学”问题。

职业教育抓提升。强力推进职教攻坚，建设国家职业教育改革试验区。加强双师型队伍建设和实训基地建设。坚持产学结合，推进校企合作，实现优势互补、资源共享、合作共赢。围绕提升职业教育吸引力，增强职业教育生命力，不断创新职业教育体制机制，面向市场，开放办学，使职业教育真正成为就业教育、致富教育。

高等教育上水平。加快高水平大学建设步伐，坚持分类指导，科学定位，不断优化学科专业结构，走内涵发展道路，努力在国家中西部高等教育振兴计划和特色学科支持计划中抢占先机，使我们更多学校、专业、学科进入国家重点建设行列，在服务经济社会发展中凸显特色，办出水平，为河南学子提供更多上好大学的机会，为中原经济区建设提供强有力的人才支撑和智力支持。

特殊教育有保障。关爱每一个残疾学生，使他们公平享受教育的阳光雨露。充实老学校，建设新学校，基本实现省辖市和县（市）都有一所特殊教育学校。

继续教育成系统。统筹继续教育的形式、内容、途径、方法，创办河南开放大学，为建设学习型社会奠定基础，实现人人学习，终身学习，中原大地家家爱读书，处处有书声。

教育大计，教师为本。重视教师，就是重视人才，就是重视智力，就是重视后代，就是重视未来。必须切实提高教师地位，着力改善教师待遇，真诚关心关爱教师；大力弘扬“三平精神”，使教师成为学为人师、行为世范的楷模，使教师成为太阳底下最光辉的职业。

（十六）中原崛起，教育为基；千秋大业，人才为本。教育兴旺之时，将是中原崛起之日；人才涌流之时，将是河南振兴之日。

中原经济区建设的征程已经开启，在这波澜壮阔的历史舞台上，教育承载着振兴河南的希望，肩负着中原儿女的期盼。建设中原经济区，教育大有可为，必有作为。

第四篇：新十八谈之和谐篇心得体会

学习《加快领导方式转变，推进中原经济区

建设新十八谈.和谐篇》心得体会

按照局党委要求认真学习了2011年8月15日《河南法制报》刊登的“加快领导方式转变，推进中原经济区建设新十八谈.和谐篇”之《和谐发展谱新篇》文章，文章立意高远，分析透彻，高屋建瓴。通过文章的学习，感受颇深。

“发展是硬道理，稳定是硬任务”文章开篇引用胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话，直接道出了和谐的关键所在。稳定是任何一个国家都不能忽视的一个最根本问题，因此，构建和谐社会已成为我国经济发展的必然要求，发展是前提，稳定是基础，经济发展和社会稳定两者既紧紧相连，却又相互制约，社会稳定是经济发展的前提，没有一个良好的社会环境，就会制约一个国家或一方经济的发展，因此，我们必须从全局的高度去认识构建和谐社会的重要性，从工作的方方面面去参与构建和谐社会各项活动，以保证我市创建和谐社会各项活动顺利的开展。

一、从我当前存在的社会矛盾和不稳定因素情况看，构建和谐社会是十分重要的。近年来，在各个层面和各个环节都存在着一些社会矛盾和不安定因素，从排查的情况来看，五大方面问题比较突出：一是因土地征用、高速公路建设、工程建设等引发的矛盾纠纷，如京沙快速通道建设的征地、拆迁、施工、爆破引发沿路各村一系列的矛盾纠纷；如富士康公司落户郑州建设过程中引发的一系列问题；二是因城镇

1建设、旧村拆建等引发的矛盾纠纷，如中原新城拆迁安置工程，因工程质量问题安置村民长期上访；三是违章违规建筑，影响周围居民生活等引发的一些矛盾纠纷。这些纠纷看起来问题不大，扩建、翻建、未批先建，但它对社会的负面影响却很大。四是村务村务以及村换届选举中引发的一些矛盾纠纷。这些问题是属于比较敏感一类的问题，各镇街道都有不同情况的反映。五是因环境污染、企业转制、以及其它等各类因素引发的矛盾纠纷。从上述这些情况来看，解决这些问题，创建平安奉化，构建和谐社会是十分重要的。

二、从当前国内面临的形势看，构建和谐社会是非常必要的。当前我国经济将进入一个快速发展时期，这个时期，我们面临着新的机遇，也面临着新的挑战，如西藏拉萨打砸抢烧暴力事件；四川阿坝事件；新疆和田分裂分子煸动闹事事件以及青海甘南事件，均说明了我们面临的形势是很严峻的，如果西藏**等人分裂国家的心不死，我们就不能掉以轻心，因此说，从当前国内面临的形势看，构建和谐社会是非常必要的。

三、从国际环境和发展的形势看，构建和谐社会是势在必行。俄罗斯是我们边邻的一个大国，而近几年从**到稳定，从经济划破到经济快速增强，重新走上强国之路，中国也是一个发展中的大国，中国的稳定和发展将对世界产生积极的影响。因此，从发展的形势看，构建和谐社会势在必行。至于在推进中原经济区建设过程中如何去构建和谐社会，本

人认为应该从三方面着手：

一、从舆论导向着手，抓好和谐社会构建工作。社会的稳定与否，舆论导向非常重要的，2011年感动中国十大人物之一被称为“信义兄弟”的孙水林、孙东林二人就是很好的典范。2010年2月9日，腊月廿六。在北京做建筑工程的孙水林回到天津，原定与暂住在天津的家人和弟弟孙东林聚一天再回武汉，但他查看天气预报了解到，此后几天，天津至武汉沿线的高速公路，部分地区可能因雨雪封路。他决定赶在封路前，赶回武汉，给先期回汉的民工发放工钱。春节前发放工钱，是他对民工的承诺。当晚，孙水林提取26万元现金，带着妻子和三个儿女出发了。次日凌晨，他驾车驶至南兰高速开封县陇海铁路桥段时，由于路面结冰，发生重大车祸，20多辆车连环追尾，孙水林一家五口全部遇难。弟弟孙东林为了完成哥哥的遗愿，在大年三十前一天，来不及安慰年迈的父母，将工钱送到了农民工的手中。因为哥哥离世后，账单多已不在，孙东林让民工们凭着良心领工钱，大家说多少钱，就给多少钱。钱不够，孙东林就贴上了自己的6.6万元和母亲的1万元。就这样，在新年来临之前，60多名民工都如愿领到工钱，孙东林如释重负。“新年不欠旧年账，今生不欠来生债”。孙水林、孙东林兄弟20年坚守承诺，被人们赞为“信义兄弟”。2010年9月，孙水林、孙东林兄弟入选“中国好人榜”。

这就是我们中华民族最优秀的美德，这样的宣传、报导，会振撼每一个人，在推进中原经济区建设过程中同时会促使社会逐渐形成一种良好的社会氛围，因此说，创建和谐社会首先要从宣传的角度着手。

二要从建立健全机构的角度，抓好和谐社会构建工作。首先要建立有利于社会稳定的长效机制，从目前看，从上到下机构是健全的，上有维稳办、信访局，基层有派出所、司法所，下有人民调解组织，但是，单个组织要解决社会主要矛盾和不安定因素却很难，我认为，在新的形势下，应建立和运行大司法调解工作机制，如抽调公安、法院、司法、律师、城建等业务工作人员，组成一个大司法调解工作机制，有难度的调解案件，或社会主要矛盾以及各类不安定因素，通过该组织去解决。因此说，要抓好和谐社会构建工作，重要的一环还是要建立健全相应的工作机制。

三是从工作措施的角度，抓好和谐社会构建工作。构建和谐社会，不是一句口号，而是要有实力，因此，十七大把改然民生问题放上了重要的位置，如果每个家庭不被小孩就读、老年生活保障、病人就医等这些生活所困，社会相对而言就会和谐得多。两年前在电视上看到过这样一只案例，故事发生在宁海，一个右手四指被轧断的外地年轻人，背部被弹簧刀通了好几刀，倒在烂田中，破案结果是其堂兄弟所杀，所杀动机是抢其右手轧断的5000元赔偿金，干警问其5000元干啥去，他说，儿子要读书了，没有钱，我是没有办法。假如中国的穷富没有这么悬殊，假如中国有较强的经济实力，解决了上述这些问题，也许不会发生上述惨案，因此，要创建和谐社会，最有力的措施还是要依靠经济实力来解决。

总之，创建和谐社会，需要社会舆论导向，需要建立相应的工作机制，也需要经济实力来解决，但更需要全社会的共同努力，只要大家把口号付诸于行动，我想社会必将会迎来和谐的新氛围。

第五篇：新“十八谈”之廉政篇心得

新“十八谈”之廉政篇心得体会

反腐倡廉是加强党的先进性建设的重要方面。结合当前全党正在开展以党的十七大反腐倡廉精神为主要内容的纪律教育月学习活动，本人深刻认识到，作为一名普通公务员，只有认真学习，认真执行中共中央反腐倡廉和干部廉洁自律的有关规定，时刻牢筑反腐倡廉的思想防线，克己奉公，廉洁自律，永葆党员干部的纯洁公仆本色，认认真真做事，清清白白做人，身体力行，才能保证我党的事业从胜利不断走向胜利，保证经济社会快速健康和谐发展。要保持廉洁自律，在具体工作中就要做到以下几个方面：

一、通过学习，提高了党员干部的思想政治素质，增强了拒腐防变能力，使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权利关。在物欲横流的当今社会,人们无利而不往,少数党员干部的放任自流，给国家和人民造成了巨大的财产流失，同时也带坏了一批干部，从而形成了不良的社会风气。党的十七大报告中对反腐倡廉作了高度的慨括和阐述，提出了总体要求：一是深刻阐述了反腐倡廉的重大意义；二是深刻阐述了反腐倡廉的基本形势与总体思路；三是深刻阐述了深入推进反腐倡廉需要做好的一些重要的具体工作。这都有力地说明了我们党有决心有信心把反腐倡廉工作抓紧抓好。在整个学习过程中，我们做到了认认真真的学，扎扎实实的学，并深刻体会到了党风廉政建设和反腐败斗争 的重要性，使自己有强烈的责任感和紧迫感，在工作中切实找到切入点,并做到学以致用。

二、在工作中，筑牢反腐防线，以案为鉴警钟常鸣，勤奋做事廉洁做人；吸取他人的教训，防患于未然，坚持防微杜渐，时刻为自己敲醒警钟，要明白自己该做什么，不该做什么，俗话说：一失足成千古恨，然而真正品尝了其中的滋味，那后悔可就晚已。通过学习反腐倡廉的相关资料，观看职务犯罪警示教育典型案例，使自己受到了一次深刻的警示教育。因此,强化自律意识，构筑廉洁从政的警示防线，是对每个党员干部的考验。

三、通过学习，我更深切体会到了立党为公，执政为民的必要性，把三个代表的重要思想作为自己的工作实践，时刻跟人民群众联系在一起，结合自己的工作实际，做到谦虚朴实，严于律己，廉洁奉公的表率，在生活中，我的人生格言是:老老实实做人，踏踏实实做事，快快乐乐生活。而顺应形势的发展，强化保廉意识也是我作为一名普通公务员义不容辞的责任，从而在错综复杂的社会中找准自己的人生航标，始终保持奋发进取的精神状态，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。

勤奋做事、廉洁做人，在自己平凡的工作岗位中兢兢业业，让廉政之风盛行，唯有这样，才能利人、利国、利己、利家、利社会！