新时期企业工会建立和谐劳动关系的研究范文

第一篇：新时期企业工会建立和谐劳动关系的研究范文

新时期企业工会建立和谐劳动关系的研究

摘 要：工会组织，作为党和政府的桥梁和纽带，作为职工群众合法权益的代表者、维护者和表达者。新形势下，如何通过建立和完善稳定协调的劳动关系，进而推动企业和谐发展、构建社会主义和谐社会是每位企业工会工作者面临的崭新课题。本文论述了建立和谐劳动关系的重要意义，从劳动关系市场化等方面分析了我国现阶段劳动关系的现状。从工会要不断加强自身建设，适应发展和谐劳动关系的需求等方面阐述了在发展和谐劳动关系中发挥工会的重要作用的方法与途径。

关键词：新时期；企业工会；和谐劳动关系；研究

当前，我国处于继续应对后国际金融危机影响，加快经济发展方式转变，努力保持经济平稳较快发展的关键时期。工会组织，作为党和政府的桥梁和纽带，作为职工群众合法权益的代表者、维护者和表达者。新形势下，如何通过建立和完善稳定协调的劳动关系，进而推动企业和谐发展、构建社会主义和谐社会是每位企业工会工作者面临的崭新课题。

一、建立和谐劳动关系的意义

在经济社会中，劳动关系是最基本、最基础、最重要的社会关系，构建和谐的劳动关系是实现社会主义和谐社会的一项重要工程；是坚持以人为本，坚持科学发展观，实现执政为民的基本要求；是实现社会稳定、政治安定、经济发展、社会文明的重要基础。什么是和谐劳动关系？ “企业的发展建立在职工共同奋斗的理想上，职工收入的提高要靠制度保障，更要靠劳动生产率的提高，做到这三点企业就永远充满生机和希望”。大多职工把自己的薪酬待遇同企业的发展紧密联系在一起，认为只有企业发展了，自己的收入才能增加，生活水平才能提高，而没有片面认为企业必须要增加工资收入，充分说明了职工对企业发展过程中困难的理解和支持。在这个基础上，我们工会工作者更应该时刻把职工的利益放在心上，关心职工是所需、所想、所求，保证职工的合理要求得到实现，才能维护企业劳动关系的和谐。

二、我国现阶段劳动关系的现状。

一是劳动关系市场化。随着市场经济的建立，传统计划经济条件下的铁饭碗、终身制的劳动就业制度已经被彻底打破，用人单位和劳动者均已成为相对独立的经济主体，两者主要是通过劳动力市场进行双向选择，并通过签订劳动合同来确立双方的劳动关系。

二是劳动关系多元化。随着经济体制改革的不断深入，所有制结构发生了很大的变化，已经由以往单一的公有制经济转变为多种所有制共同发展的新局面，现在除公有制经济劳动关系外，还有股份合作制经济关系、外商投资经济劳动关系、私营经济劳动关系、个体经济劳动关系等。多元化的所有制结构使劳动关系也呈现出多元化的新特点。

三是劳动关系复杂化。随着第三产业的发展以及社会分工的不断细化，劳动者的就业方式发生了很大的变化，就业方式日益灵活和多样化，如小时工、季节工、劳务租赁、劳务转移、项目合作等各种新的就业方式不断涌现，使得劳动关系也日趋复杂和多样化。

四是劳资双方力量严重失衡，“强资本，弱劳工”的格局已经形成。在市场经济中，劳资双方的力量对比主要取决于劳动力市场的供求状况。当前及今后相当长的一段时间内，由于农村剩余劳动力向城市涌入，大中专毕业生就业者的增加等因素，使劳动力市场都将处于供大于求的状况。

五是劳资矛盾冲突有所加剧。据劳动部门统计，我国的劳动争议案件呈逐年上升趋势。劳动争议的焦点主要集中在劳动报酬、保险福利、劳动保护以及解除和终止劳动合同等问题上。其次，国有企业的改革也使原来相对稳定的劳动关系出现了局部紧张。

三、新时期，工会在发展和谐劳动关系中的方法与途径

企业工会组织和广大工会干部要深刻认识工会在协调劳动关系中的重要职责，坚决贯彻党中央重要指示精神，着眼于发展和谐劳动关系，坚持主动依法科学维权、旗帜鲜明地维护职工合法权益，坚持转变作风、加强自身建设，坚持突出工作重点、不断增强实效，切实在强化社会主义和谐劳动关系中发挥重要作用。

一是工会要不断加强自身建设，适应发展和谐劳动关系的需求。工会组织和广大工会干部要认真分析和把握工会自身建设面临的新形势新任务，以改革创新精神加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、能力建设和反腐倡廉建设，不断提高工会自身建设科学化水平。当前尤其要审时度势，顺势而为，进一步加大企业工会特别是非公企业工会的建设力度，提升企业工会工作科学化水平，在推动劳动关系和谐发展中发挥工会组织更大的作用。

二是工会要围绕中心、服务大局，促进劳动关系和谐发展。加快转变经济发展方式，为工会推动发展和谐劳动关系提供了很好的切入点和着力点。工会要抓住这一难得的历史机遇，以大力实施职工素质工程为载体，充分发挥工会“大学校”作用，找准提升职工队伍素质和推动企业发展的结合点，在加快推进经济发展方式转变中发挥工会独特作用，发展和谐劳动关系。

三是工会要强化源头参与、监督法律法规落实，促进劳动关系和谐发展。工会要进一步加强源头参与，积极参与和推动工会法、社会保险法、企业民主管理条例、企业工资条例等法律法规规章的制定和修改。配合人大加强对劳动法律的执法检查，协助政府部门加大劳动保障监察力度，密切工会劳动法律监督与政府劳动监察的协作，严肃查处劳动关系领域的各类违法行为，并努力将广大劳动者的愿望和要求转化为有效的法律和社会政策，以推动法律法规的建立健全来促进劳动关系和谐发展。

四是工会要广泛深入组织开展创建劳动关系和谐企业活动，促进劳动关系和谐发展。近些年来，创建劳动关系和谐企业活动范围由点到面，参加企业由少到多，内涵不断提升拓展，取得了显著成效。各级工会要以更加强烈的责任感和紧迫感，更加扎实有力的措施和行动，积极推动创建劳动关系和谐企业活动向全面创建和谐企业延伸、向引导职工全面发展深化、向实现全面覆盖拓展，不断为建立完善社会主义新型劳动关系注入新的生机和活力。

第二篇：工会创建劳动关系和谐企业

工会创建劳动关系和谐企业的调研报告

一、我县企业劳动关系现状

1、总体上是好的。从调研情况看，我县劳动关系整体不错，依法签订了集体合同和劳动合同，民主管理比较完善，按时发放工资，落实有关福利待遇等，职工合法权益基本能够得到保障。特别是我县比较好的企业，劳动关系尤为和谐，如我县的恒源公司、金利源集团公司等。这几年，恒源公司把抓好劳动保障工作作为重点，在自愿合法平等的基础上，加强和完善了劳动合同。职工工资增长较快，去年平均工资达到每月1500元，去年12月份举行的最近一次平等协商中达成了职工工资普遍上涨15%的共识。全员参加了综合保险，去年各项保险缴纳金额共计4.4万余元，解决了职工的后顾之忧，维护了职工的合法权益，稳定了职工队伍，企业经济效益稳步增长，实现了良性的发展。

2、企业职工流动性较大。我县企业职工不稳定，尤其是技术人员、劳动强度大的行业人员流动大，甚至个别企业、个别行业招工困难，给企业的发展造成了很大的影响。流动性大的原因主要有：一是利益的驱动。一些技术工、熟练工受对方工资、福利相对更加稳定、高额的吸引，纷纷跳槽。其次是工作和生活环境较差，劳动强度较大。这主要体现在服装行业，体力消耗大，高温，职工不愿长期从事这种工作。第三是择业机会增多。当前劳动力市场开放，人们思想意识更加活跃，不满足于现状，自我发展意识增强，不断地寻找机遇。四是自我合法权益得不到较好的维护，比如工资发放不及时，个人素质技能得不到提高等。

3、劳动法落实不到位，侵犯职工合法权益的现象时有发生。从调查了解到，我县有些企业存在工资与工作长度、强度不成比例，加班加点经常发生，节假日不能保证正常休息等现象，劳动关系比较紧张。特别是工资和补贴的拖欠问题，处理不好有时还会引发群众性上访事件。上海威德纺织品有限公司今年由于这个问题，矛盾激化，造成职工集体上访，产生一定的社会负面影响。

4、企业工会工作比较滞后，力度不大。较大多数企业对工会工作重视、支持不够，造成工会组织不健全，活动不正常，部分职工群众对工会工作认识不足等。职工合法权益得不到维护时，依法维权意识比较淡薄，不去主动找工会解决。另外，部分企业实行家族管理，工会干部不是通过职代会选举，而是由企业老板任命的，工会主席不能很好地代表职工的意愿。在现有体制中，工会干部的工资、奖金、福利等均依赖于企业，主体资格、工会经费难以独立，活动办事上有所顾忌，一定程度上也不能很好的为职工说话。

二、创建劳动关系和谐企业是维护社会稳定，促进企业发展的需要

1、创建劳动关系和谐企业是构建和谐社会建设的重要内容。构建社会主义和谐社会，是党中央从全局出发提出的一项重大任务。劳动关系和谐是社会和谐的重要内容，是社会和谐稳定的前提和基础，劳动关系和谐程度是社会发展的重要标志。只有建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系，实现好、维护好和发展好广大职工的合法权益，才能真正实现构建社会主义和谐社会的发展目标。因此，要认真开展“劳动关系和谐企业”创建活动，创造良好的舆论基础，打造良好的发展环境，尽快实现我镇企业劳动关系的和谐，努力构建“和谐府谷”。

2、创建“劳动关系和谐企业”，是企业健康发展的需要。实践证明，企业劳动关系不和谐，劳动者与企业间矛盾重重，甚至产生对立情绪，企业就有可能失去基本的生存条件，更谈不上在激烈的市场竞争中发展壮大。劳动关系和谐，它能有效地调动各方面的积极性，团结一致，共同承担和克服内外部的风险。能最大限度地实现劳动主体之间各自的利益，有效的化解双方的对立，保障经济活动正常进行，促进企业健康发展。

3、创建“劳动关系和谐企业”，是实现主动维权、依法维权、科学维权的必然选择。当前，劳动关系日趋多元化、复杂化和市场化，不同利益群体之间的矛盾尤其是劳动关系的矛盾相当突出，对社会和谐稳定带来不利的影响，创建“劳动关系和谐企业”，是工会维护职工合法权益、协调企业劳动关系的有效形式和载体。通过开展创建活动，可以进一步健全完善工会社会化维权工作体系，加强基层维权工作，实现维权关口前移，提高工会维权的质量和水平，做到主动维权、依法维权、科学维权，努力把劳动争议解决在基层，提高职工权益的保障水平，有效预防和妥善处置职工群体事件，从而促进企业与社会的和谐稳定。

三、几点建议

为切实解决实际问题，规范企业用工行为，维护职工合法权益，结合工作实际，现提出以下建议：

1、必须加强领导，建立党委领导、行政支持、工会运作、各方配合、全员参与的维权工作格局。“劳动关系和谐”作为和谐社会的一项重要内容，既是一项系统工程，又是一个难度系数较大的任务，涉及企业生产经营、安全卫生、收入分配、劳动保障、民主管理等多个方面的问题，需要社会方方面面的努力。要坚持党委领导，政府发挥主导作用，工会积极协调，劳动监察等社会有关方面靠上支持，企业员工主动参与，各方共同努力，形成齐抓共管的局面，为创建工作搭建一个良好的平台。

2、必须加强宣传，积极调动企业主和职工两方面的积极性。要利用报纸、电视、广播、标语、宣传栏等形式进行广泛宣传，使企业主和职工充分认识这一活动的重要意义。企业主作为创建活动的主体,他们的看法和态度对创建活动能否顺利开展具有决定性影响,尤其要加大宣传教育力度。重点从促进职工稳定、提高经济效益、规范企业管理三个方面，运用正反典型事例，宣传开展“劳动关系和谐企业”创建活动不仅能留住人才，增强职工主人翁意识，更重要的是发挥职工

科学创新能力，增加企业效益，实现企业良性发展。通过开展活动，达到“企业关心职工权益，职工关心企业发展”的和谐稳定、互利共赢的目的。

3、必须抓好典型带动。要发现和抓住亮点，培养和选树一批不同所有制、不同规模、不同行业创建活动的典型，及时总结推广带有前瞻性、指导性的典型经验，坚持以点带面，用典型打开局面，用典型指导工作，推动创建活动的创新发展。

4、必须发挥好企业工会的作用。企业工会要从维权入手，切实发挥好作用。要维护好职工的政治权益和经济权益。要坚持和完善职工民主管理监督机制，建立和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，深入推行厂务公开制度，逐步实现规范化，努力把职代会、厂务公开制度纳入现代企业制度和企业法人治理结构中。维护职工的经济权益，工会要引导职工与企业平等协商、签订集体合同和劳动合同，以法律的形式保障职工在劳动就业、工资福利、休息休假、安全卫生等方面的权益，做到有法可依，有章可循。

作者：贺金奴

单位：府谷县总工会主席

电话：0912-8711827

第三篇：施工企业如何建立和谐劳动关系

施工企业如何建立和谐劳动关系

摘要：施工企业要正确运用人力资源管理的方法和艺术，将员工个人利益和集体利益结为一个利益共同体，从自觉遵守劳动保障法律法规、规范用工、依法参加社会保险、改善劳动关系协调机制、规范员工关系管理等方面着手建立和谐劳动关系。

关键词：施工企业；劳动关系；和谐建立

一个健康的企业,最基本的一个条件就是企业与员工之间必须建立起和谐稳定的劳动关系。改革开放以来，我国的建筑行业得到了迅猛发展。一方面国家基本建设大幅度跃升，造就了建筑行业在自身发展中的重要地位；另一方面由于建筑行业在自身发展完善的进程中，市场供求失衡，冷热不均的市场现象，致使建筑企业存在和谐劳动关系的缺失。这一现实越来越多受到社会的关注，在不同程度上侵蚀着社会的稳定。创建和谐的劳动关系是营造健康有序的建筑市场，规范行业行为，促进国民经济发展的有力保障。

党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会和2008年1月1日开始施行的《中华人民共和国劳动合同法》都对构建和谐劳动关系提出了明确要求。构建社会主义和谐社会是我们党从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的大局出发提出的一项重大任务。所谓社会主义和谐社会，是指民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。在建筑施工企业劳动者与企业的和谐劳动关系是创建和谐社会的一项重要内容，要从全面贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的高度，充分认识创建和谐劳动关系的重要意义。劳动关系是社会经济生活中最基本、最重要的社会关系。劳动关系的状况成为社会是否和谐的晴雨表、风向标。只有劳动关系的关系和谐，才有职工队伍的稳定，才有企业和社会的稳定和谐。

劳动者与企业的关系是相辅相成的关系。他们是一个利益共同体，是划浆与掌舵、同舟共济的关系。劳动者既是劳动关系主体之一，也是企业的基本细胞和有机组成部分。一方面，劳动者的成长和发展体现着企业的发展进程和社会效益；另一方面，企业的发展也给劳动者创造了更多展示才华，实现人生价值的舞台。和谐的劳动关系，不仅体现在按照《劳动合同法》及相关法规来规范双方的权利和义务，更重要的是要共建以诚信为基础的心理契约。构建一个和谐的劳动关系对企业的发展壮大，实现可持续的发展有着十分重要的意义。因为我们都知道企业发展壮大，实现可持续的发展，源动力来源于人，而不是来源于物。

试想一下如果劳动者在一个极不和谐的劳动关系状态下工作，在一个连自己依法享有的基本权利都得不到保障的单位中工作，怎么可能会激发自身的创造力和积极性呢？相反很大程度上会给企业的正常生产带来负面影响。现实中我们也常常会看到有一些企业因为劳动关系比较紧张，出现的一些不和谐现象，如因企业拖欠工资、克扣工资、强迫加班、粗暴管理等原因引发的职工罢工、上访，甚至与企业管理人员产生暴力冲突的行为，因此建立和谐劳动关系时员工权益是企业首要考虑的一个重要因素。或者说我们不应该把企业的利益和员工的利益截然分成两块。

首先不能只顾企业利益，不顾员工的利益；其次也不能说有了企业的利益才能有员工的利益，或者说有了员工的利益才能有企业的利益。企业的利益和员工的利益实际上是一个有机的整体，是一种动态的偶合关系，企业在追求长期的发展过程中，有时可能会偏重企业的利益，有时又会偏重员工的利益。在关心员工的利益中要关心员工的精神利益，特别是要让员工通过充分行使法定的权利，使其感受到在企业中应有的地位，得到应有的尊重。这样，员工也许会因为可以获取长远的利益，而暂时放弃眼前的一些物质利益，也许会主动或者自觉地协调与企业的劳动关系，使之实现和谐、稳定的发展。

因此，现代建筑施工企业作为一个社会成员，应当承担应有的社会责任，对企业员工的权益要有一个全面的理解，在遵守国家法律、法规的基础上，正确运用一些人力资源管理的方法和管理的艺术，调动广大员工的积极性，并且将员工个人的利益和集体的利益结为一个利益共同体，共同追求和建立和谐的劳动关系，进而为建设和谐的社会主义社会做出应有的贡献。

对于建筑施工企业来说，如何构建和谐的劳动关系呢？我想以从以下几方面来进行探讨。

第一要自觉遵守劳动保障法律法规，赢得员工和社会各界的支持。现在我们评价一个人和一个企业，常说金碑银碑不如口碑。因此企业首先要自觉遵守法律法规，要善待员工，依法用工、经营，只有在不断保持和谐的劳动关系状态下，激发员工的积极性，才能寻找到为企业创造利益的原动力。

第二是作为施工企业来讲，规范用工是构建和谐的劳动关系的基础。用工依法订立劳动合同是构建和谐劳动关系的基础任务，我国法律明确规定，建立劳动关系应该订立劳动合同，如果没有合同，调整劳动关系就找不到合法的尺度。企业中无论是农民工还是内部职工，用工要依法订立履行劳动合同，企业用工如果不签订劳动合同，或者不依法签订劳动合同，就为会劳动关系的不和谐带来事端。

第三是企业要依法订立内部的规章制度。确保工资按时足额发放，规范企业用工管理，有利于促进劳动关系双方依法履行约定的权利和义务。要通过建立规章制度，执行国家的法律法规，减少或避免影响劳动关系的不良因素，从而共同维持劳动关系的和谐。

第四是企业依法参加社会保险，切实保障职工的合法权益。企业是否及时为劳动者参加社会保险，涉及到职工的后顾之忧，也影响到企业的和谐稳定，特别是在我国目前社会保障体系还不健全的情况下，许多农民工认为参加社会保险看不到预期，不愿意参保，这对日后构建和谐的劳动关系留下了隐患，对此企业一方应当保持清醒的头脑，依法参加社会保险，以免引起劳动纠纷。

第五要改善劳动关系协调机制。现代企业应当是开放的民主管理，在工资待遇上实行暗箱发放，实行片面的物质奖励等，都有损于职工合法权利的行为，都会为日后的劳动纠纷埋下不良的事端。因此要发挥工会组织的职能，依法保障职工享有咨询权、参与权、表达权的权益，同时建立集体协商制度，通过集体协商，有利于劳动双方消除、化解矛盾，促进劳动关系的不断巩固和发展。

第六要规范员工关系管理。从广义的概念来看，员工关系管理的内容，涉及到企业的整个企业文化和人力资源管理体系构建。从企业愿景和价值观确立，到内部沟通渠道的建设和应用，组织的设计和调整，人力资源政策的制订和实施等等，所有涉及到企业与员工、员工与员工之间的联系和影响的方面，都是员工关系管理体系的内容。从管理职责来看，员工关系管理主要有九个方面：一是劳动关系管理。劳动争议处理，员工上岗、离岗面谈及手续办理，处理员工申诉、人事纠纷和意外事件。二是员工纪律管理。引导员工遵守公司的各项规章制度、劳动纪律，提高员工的组织纪律性，在某种程度上对员工行为规范起约束作用。三是员工人际关系管理。引导员工建立良好的工作关系，创建利于员工建立正式人际关系的环境。四是沟通管理。保证沟通渠道的畅通，引导公司上下及时的双向沟通，完善员工建议制度。五是员工绩效管理。制定科学的考评标准和体系，执行合理的考评程序，考评工作既能真实反映员工的工作成绩，有能促进员工工作积极性的发挥。六是员工情况管理。组织员工心态、满意度调查，谣言、怠工的预防、检测及处理，解决员工关心的问题。七是企业文化建设。建设积极有效、健康向上的企业文化，引导员工价值观，维护公司的良好形象。八是服务与支持。为员工提供有关国家法律、法规、公司政策、个人身心等方面的咨询服务，协助员工平衡工作与生活。九是员工关系管理培训。组织员工进行人际交往、沟通技巧等方面的培训。为员工提供有关国家法律、法规、公司政策、个人身心等方面的咨询服务，协助员工平衡工作与生活。

最后要着重说明的是促进劳动关系的和谐发展，在运用人力资源的管理手段的同时，一定不要忘记国家法律法规的规定。我们常看到有的报导说，某企业为了某一个重点工程的形象，提出了“战高温、斗酷暑”的口号，其实这是有悖于《劳动法》的。所以说在企业管理过程中，不要忘了法律的规定。社会流行一句话：这个世道金钱不是万能的，没有金钱是万万不行的；套用一下我们也可以说，法律不是万能的，但是脱离法律也是万万不行的。企业劳动关系不和谐，就很难得到发展。而要和谐，双方就应该付出最真诚的爱，这种爱不是抽象的，它具体到任何一个细枝末节。企业为员工考虑得越细致、越周全，员工才会越忠诚、越快乐，而员工快乐了，企业的未来也就会快乐起来，同样的，企业发展了，员工的快乐生活才有了支点。

第四篇：创建和谐企业要建立和谐劳动关系

文章标题：创建和谐企业要建立和谐劳动关系

创建和谐企业离不开职工群众的自觉参与和积极奉献，职工群众是和谐企业的主体和创造者，只有坚持以人为本，把维护职工经济利益和民主权益作为企业发展的出发点和落脚点，共同营造和谐企业氛围，才能真正建成和谐企业。

和谐社会离不开和谐企业的支撑，和谐企业更需要和谐社会的呵护。

一、找准工会在创建和谐企业中的定位

创建和谐企业离不开职工群众的自觉参与和积极奉献，职工群众既是和谐企业的主体，又是和谐企业的创造者，只有坚持以人为本，把维护职工的经济利益和民主权益作为企业发展的出发点和落脚点，共同营造和谐的企业氛围、和睦的人际关系、和美的工作环境，才能真正建成和谐的企业。工会作为党领导下的职工群众自愿结合的群众组织，承担着党联系群众的桥梁和纽带、国家政权的重要社会支柱及职工群众合法权益的代表者和维护者的责任，因此，工会在创建和谐企业中将发挥其他任何别的组织无法替代的独特作用。

首先，工会作为职工群众合法权益的代表者，其身份是无可替代的。“中国坚持走社会主义道路不动摇，工人阶级始终处于国家的领导地位不动摇，全心全意依靠工人阶级的方针不动摇”，只要这三个“不动摇”始终存在，工会在创建和谐社会以及创建和谐企业中的独特地位是无法撼动的。

其次，工会作为职工群众合法权益的维护者，其使命是无可否认的。创建和谐企业离不开和谐的劳动关系，谋求“双赢”理应成为企业与职工双方共同的追求，工会完全可以在创建和谐企业中发挥协调劳动关系的“调节器”、“稳压器”的作用。

再次，工会作为职工群众合法权益的代言人，其责任又是无可推卸的。理性地、准确地、合法地表达职工群众的真实意愿，是工会工作责无旁贷的职责。客观地说，市场经济条件下职工群众处在相对弱势地位，这是不争的事实。他们需要工会站出来为他们说话办事.“组织起来，切实维权”是工会工作的基本方针，工会在创建和谐企业中理所当然地要扮演好职工群众“忠实代言人”的角色。

二、凸现工会在创建和谐企业中的抓手

创建和谐企业需要企业经营者与职工共同努力，而二者结合最佳途径就是推行职工民主管理。工会在创建和谐企业中一定要突出职工民主管理作为工会工作的主要抓手，大胆冲破理论和实践中的误区，切实将职工民主管理工作提升到新的水准。

1.职工民主管理不是工会的“专利”

正是由于生产力的不断发展，催生了职工民主管理的诞生与成长；职工民主管理的健全与发展，又促进了企业经济效益的提高，加速了市场经济的建立与完善。

2.职工民主管理不是企业的“恩赐”

市场经济条件下企业竞争日趋激烈的严峻现实，越来越多的企业经营者强烈感受到企业命运与职工努力和付出密不可分。因此必须十分注重劳动者的内因改善、心智改变、服务理念、心理素质、参与意识和全程管理。

3.职工民主管理不是职工的“抢权”

创建和谐企业需要“双赢”。有钱买不来职工做人的尊严、自觉的投人和无私奉献。职工群众也深深懂得离开企业的发展，何来自身的利益?职工并非要取代企业经营者的经营决策权，只是想获得法律赋予的“知情权”，赢得主人翁的“尊重权”和事关自身利益的“参与权”。

三、探索工会在职工民主管理中的创新

加强职工民主管理不仅是职工的企盼，而且是时代的呼唤、企业的渴求。建议在以下三方面大胆探索，努力实践，勇于创新，不断提升职工民主管理水平。

1.创新理念———突破“自我循环”

首先，要坚持以科学发展观统领工会工作，指导职工民主管理的开展。职工民主管理要纳入全党的中心工作，围绕大局，服务大局，发挥工人阶级的主力军作用，在创建和谐社会中，坚定不移地维护国家的利益、工人阶级的根本利益。

其次，要摆正职工民主管理与工会的关系。工会推进职工民主管理责无旁贷，但不能将工会与职工民主管理划上等号，要跳出传统思维定势，不能将职工民主管理锁定为做好工会的民主管理，更不能将职工民主管理的开展视为工会的“单边行动”，职工民主管理要与和谐企业创建、企业民主政治建设有机结合，从全局、整体的高度去认识和把握。

再次，要变“被动”为“主动”，拓展职工民主管理的领域。市场经济条件下职工群众处于相对弱势的地位，工会更应积极主动向党政领导和职工群众宣传开展职工民主管理的重要性和必要性，学会审时度势、刚柔相济，不失时机地开展工作，把维护职工合法权益与维护企业可持续发展有机结合，把职工民主管理纳入企业工作全局的重要组成部分。

2.创新模式———强化“三大支柱”

第五篇：建立和谐劳动关系保持企业可持续发展

，如劳动合同制度，工会代表职工与企业行政平等协商制度，集体合同制度，以职工代表大会为主要载体的民主管理制度，以及厂务公开制度等。为维护职工群众的民主权利、经济利益和精神文化生活权益提供制度上的保障。同时，为确保制度真正落到实处，下大力气加强了维权机制建设：一是在地方政府的领导下，与地方劳动主管部门紧密配合，建立了工会、政府劳动部门、企业方面代表三方协商机制，对重大劳动争议问题进行协商和调处。二是建立了厂内劳动争议调解机制，成立了厂劳动争议调解委员会，由工会主席任主任，厂属各单位也相应建立了基层劳动争议调解委员会，充分发挥了二级劳动争议调解委员会的作用。对企业已经发生的或者即将发生的劳动争议案件先在企业内部调解处理，避免劳动关系的进一步恶化，同时，经过调解，发现劳动关系中不和谐的地方，向企业行政提出意见和建议，企业行政及时予以研究处理。三是建立了劳动关系预警机制。对重大劳动纠纷和不稳定因素，进行预测、预报、预防，把矛盾化解在萌芽状态。一整套维权机制的建立，使维权的制度得到了落实，维护了职工权益，也维护了社会稳定。由于工会在构建和谐劳动关系方面发挥的巨大作用，该厂工会几年来荣获了多项荣誉：1998年荣获“全国模范职工之家”称号、2000年荣获“全国群众体育先进单位”、2001年荣获“全国女职工工作先进单位”、并三次荣获“全国安康杯”竞赛优胜企业。

二、加强职代会建设，促进“五个保障”职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。充分发挥职代会作用，是落实职工民主管理权力，创造和谐劳动关系的重要方面。该厂在加强职代会建设，促进职工参政议政和民主管理方面，主要是做好以下“五个保障”：

1、加强制度建设，保障职代会依法行使职权。该厂1982年2月建立职代会制度开始，特别是近年来，为了适应形势发展和企业的需要，制定完善了《职工代表大会实施办法》、《职工代表大会代表提案征集办法》、《职工代表大会专门工作小组工作制度》、《职工代表大会民主评议干部办法》、《推行平等协商，签订、实施集体合同细则》、《集体合同监督检查办法》、《厂务公开制度实施办法》等一系列民主管理制度。随着这些制度的建立与完善，进一步规范了企业民主管理的内容，增强了企业民主管理的力度。

2、加强组织建设，保障职代会行使职权渠道畅通。为加强职代会组织建设，在职代会下设四个专门工作小组，即民主评议干部专门工作小组、生活福利专门工作小组、提案审查专门工作小组、安全生产经营专门工作小组，抽调大量的专兼职人员，对职代会的各项专门工作进行调查研究，提出意见和建议，并向职代会报告工作。工会作为职代会的常设机构，在企业党委的领导下，认真履行职责，会前，厂工会广泛征求职工代表、职工群众的意见和建议，然后向厂党委汇报，召开党、政、工联席会议，确定会议的议程，提交职代会预备会议通过。凡是需要提交职代会审议通过的议案，都提前7-10天发到职工代表的手中，让职工代表有充分的时间进行考虑，和收集广大职工的意见，使决策能充分考虑“～”。由于职代会的各项议题都是在广泛征求职工代表的意见的基础上，经过了反复研究讨论，代表了职工的意愿，在职代会上均能顺利通过。

3、加强代表素质建设，保障职代会参政议政的能力。职工代表的素质将直接影响到职代会的质量，该厂在选举职工代表时，一是选举那些既坚持原则又有一定的参政议政水平，愿意为职工说话办事，密切联系群众，在职工中有一定的威信，在工作中起模范带头作用的职工当代表，使选出的代表具有先进性。二是严格按程序民主选举代表，体现广大职工的意