党委六届四次(扩大)会工作报告(征求意见稿)

第一篇：党委六届四次(扩大)会工作报告(征求意见稿)

把握大局

发挥优势

为保证油田公司“十二五”开好局而奋斗

——在油田公司党委六届四次（扩大）会议上的报告

（2011年1月日·征求意见稿）

同志们：

在“十一五”和“十二五”的交替之际，我们召开油田公司党委六届四次（扩大）会议，主要任务是认真学习贯彻党的十七届五中全会、天津市委九届十次全会和集团公司2011年工作会议精神，总结2010年工作取得的成绩，分析“十二五”面临的形势和任务，部署2011年重点工作，动员、引导公司各级党组织、广大党员和干部员工，把握大局，发挥优势，凝心聚力，乘势而上，为保证油田公司“十二五”开好局而努力奋斗。

现在，我代表公司党委向大家报告工作。

一、2010年党委工作总结与回顾

2010年，公司各级党组织紧紧围绕企业中心工作，牢牢把握“双促”工作主题，不断加强党的建设和思想政治工作，有力地推动了油田公司各项业绩指标的完成，公司党的各项工作取得了新进展。

1．注重学习、弘扬大庆精神铁人精神，思想宣传工作取得新进展。深入开展大庆精神铁人精神再学习再教育，举办大庆精神铁人精神宣讲报告会，并制作光盘下发基层学习讨论；根据加强基础工作和精细化管理实际，组织开展重温、3．注重提升领导管理能力，领导班子和干部队伍建设取得新进展。严格落实党委中心组学习制度，认真抓好集中学习和“三个一”读书活动；举办了处职领导人员培训班两期、培训99人，选送40人次参加集团公司组织的各类高层次培训，进一步提升了各级班子及干部队伍的政治理论素养和引领科学发展的能力。按照素质优良、专业合理、气质互补、充分协调的要求，有步骤地优化班子结构；启动了公司重组整合以来的首次公开竞聘副处职干部工作。全年共提拔、调整、交流、解聘处职干部150名。以加强领导干部作风建设为主题，召开两级班子专题民主生活会，深入查找问题和差距，研究制定、严格落实整改措施；加强领导干部绩效管理，奖优罚劣，有效发挥了激励约束作用；严格落实“三重一大”、干部任前公示、党员领导干部报告个人有关事项等制度规定，从严干部管理监督。

4．注重打牢企业发展根基，基层建设取得新进展。组织修订基层建设体系文件，提高达标夺旗标准，从制度上保证了基层建设水平的提升。坚持开展基层建设达标抽查和红旗单位考核验收，全年组织抽查达标单位36个，考核验收申报红旗单位37个，发现、整改问题——个。选树、表彰基层建设红旗单位34个，通过组织现场观摩学习，广泛宣传先进经验，发挥了典型的带动、促进效应。深入开展“五型”班组创建活动，着力加强班站长协会建设，大力培训班组骨干，促进了班组管理水平的提升。全年“五型”优秀班组达到——个，“五型”达标班组达到——个。部署开展“快乐读书，定下发并推动落实三类现场文化建设的76条标准，大力开展现场文化试点，组织召开现场文化建设推动会，促进了企业文化和管理工作的有机融合。改建港5井基地，建立23个具有代表性的厂、队、站三级基层教育基地，完善了企业文化教育阵地。积极推进标识应用与管理，指导督促各单位落实公司《视觉形象手册》，规范美化了外观形象。

7．注重服务职工群众，和谐企业建设取得新进展。持续推进小区改造和油区治安治理，集中整治油区道路拥堵、群众出行不便等热点、难点问题，圆满完成了边远矿区回迁房建设、创业路中段拓宽改造等工程。深入开展“矿区服务规范管理年”活动，矿区绿化、亮化、美化工程扎实推进，油区居民生活幸福指数进一步提升。制定下发《困难帮扶资金管理办法》，健全了困难职工动态管理、挂点联系、互助互济等送温暖工作制度，完善了油田公司、所属单位和基层单位三级帮扶网络。精心组织扶贫助困、“金秋助学”等活动，累计发放助困、助学款1500多万元，受益职工群众16000多人次。积极拓展职工待业子女社会化就业渠道，帮助550余名职工子女实现了就业。在天津市委市政府及有关部门的大力支持和集团公司的积极协调下，近3万名职工家属的河北省随矿户口迁津落户问题得到解决。深入落实稳定工作责任制，抓好各项稳控措施落实，巩固了油区和谐稳定局面。全年受理群众来信——件、接待群众来访——件，同比分别下降了——%和——%。

8．注重落实党委各项工作部署，发挥工团组织作用取

优秀政研会。

这些成绩的取得，是上级党组织正确领导和悉心指导的结果，是公司各级党政工团组织齐抓共管的结果，也是广大党员群众团结奋斗的结果。在此，我代表公司党委，向所有关心支持公司党的工作的各级领导、离退休老同志表示崇高的敬意，向为公司改革发展稳定做出突出贡献的广大党员、干部职工和家属表示衷心的感谢！

二、“十二五”面临的形势和主要任务

“十一五”是大港油田整体协调发展较快、员工群众物质文化生活水平显著提高的时期，为“十二五”的更快更好发展奠定了坚实的基础。站在“十二五”的起点，各级党组织必须把握新形势、明确新任务，进一步解放思想、创新思维，振奋精神、乘势而上，应对新挑战，开创新局面。

1．把握新形势

“十二五”的发展环境，是一个机遇和挑战并存、机遇大于挑战的环境，一个总体上有利于我们加快发展的环境。从宏观层面看，全球经济缓慢复苏，正处于大发展、大变革、大调整的历史时期；我国率先走出金融危机低谷，经济社会发展进入新的历史阶段，经济增速继续回升，经济效益明显好转；区域经济快速发展，能源需求持续增长，为我们提供了更多新的发展机遇。从集团公司层面看，经过“十一五”的发展，中国石油综合实力、国际竞争力不断增强，建设综合性国际能源公司的谋篇布局已经完成；“十二五”期间，将以推动科学发展为主题，加快发展方式转变为主线，确保和谐稳

我们正处在一个新的转型期，面临诸多新情况、新困难、新挑战。当前，世界经济增长不确定性、不稳定性、不可预见性仍然存在。我国正处在发展的战略机遇期和矛盾凸显期，经济社会发展面临的矛盾和问题日趋复杂、突出。周边地区和区域经济快速发展，兄弟油田发展势头迅猛，我们的竞争压力越来越大。在现有条件下，建设大油田、建设示范石油矿区，将是一个艰难曲折的过程，需要长期艰苦卓绝的奋斗和努力。集团公司提出了未上市业务要实现三年解困扭亏的目标，这对我们调整优化结构、推进整体协调发展提出了更高的要求。加快示范石油矿区建设，不断改善民计民生，巩固和谐稳定局面，公司各级组织都承担着异常艰巨的任务。我们自身发展过程中依然存在经济增长方式粗放、自主创新能力不强、产业结构不尽合理、资源利用水平不高、安全环保任务艰巨等突出问题。

特别是受国际金融危机的深远影响，公司改革发展的内外环境发生了新的复杂深刻变化，对思想政治工作提出了新的挑战、新的要求。随着世界多极化、经济全球化的深入发展，全球范围内的思想文化交流、交融、交锋更加频繁，各种思想文化在更大范围内、更深层次互相激荡和碰撞。随着我国进入发展方式转变、社会转型的加速期和社会矛盾的凸显期，社会结构、利益格局发生了深刻变革和调整，各类社会矛盾和热点问题叠加出现，社会思想日趋多元化，信息传播手段日益多样化，思想理论领域呈现十分活跃、十分复杂的状态，统一思想、凝聚力量的任务更加艰巨繁重。

冲劲，攻坚克难的拼劲，开拓进取的闯劲，锲而不舍的韧劲，咬定目标不放松，全力以赴抓落实，知难而进，迎难而上，克难而胜，才能催生更大的作为、赢得更大的希望。

三、2011年党委工作思路与部署

2011年是中国共产党成立90周年，也是实施“十二五”规划的开局起步之年。做好2011年的工作，开好局、起好步，事关全局、影响未来，意义十分重大。

根据新的形势和任务，2011年公司党委总的工作思路是：以科学发展观为指导，认真落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面贯彻集团公司思想政治工作会议精神和思想政治保障体系建设意见，紧紧抓住“发展”、“转变”、“和谐”三件大事，牢牢把握“凝心促和谐，聚力促发展”工作主题，突出团结鼓劲、凝心聚力，进一步加强党的建设、领导班子建设和基层建设，不断巩固和谐稳定局面，持续提升党建和思想政治工作水平，充分发挥政治优势，为公司“十二五”开好局和建设大油田、建设示范石油矿区提供可靠的政治、组织保证。

重点工作部署是：

1．突出团结鼓劲、凝心聚力，为“十二五”开好局提供思想保证和精神动力

“十一五”取得的重大成果，是公司上下和衷共济、团结奋进的结果。“十二五”时期公司发展任务十分艰巨繁重，更需要充分调动各方面积极性，形成加快发展的强大合力。

开展主题讨论，推进思想解放。思想是行动的先导。只

1五”成果和“十二五”规划，并层层细化任务、明晰责任、传递压力，使广大干部员工进一步增强发展信心，明确发展方向。紧紧围绕公司中心工作，加强正面宣传，把握舆论导向，突出宣传公司转变发展方式、优化调整结构、提升发展质量的新成果、新进展；突出宣传公司自觉履行经济责任、政治责任、社会责任，积极保障国家能源安全，实现企业可持续发展和助推地方发展所做出的贡献；突出宣传公司广大干部员工发扬大庆精神、铁人精神，艰苦奋斗、埋头苦干、积极进取的精神风貌。充分发挥公司内部三大媒体的喉舌作用，做强主题宣传，做精典型报道，做好民生报道，为发展鼓劲、为转变添力、为和谐造势。加强与社会主流媒体的沟通，有效引导舆论，为公司发展营造良好的舆论环境。

注重文化引领，强化精神动力。继续深入开展大庆精神、铁人精神再学习再教育，进一步唱响“我为祖国献石油”的主旋律，继承、弘扬石油工业优良传统作风。充分利用港五井、厂史馆等基地，加强对员工的企业精神教育。充分发挥报纸、电视、网络等媒体和宣传阵地的作用，搞好企业文化宣贯，营造浓厚的企业文化氛围。把学习公司《企业文化手册》融入日常学习、培训和相关活动，采取专题研讨、组织演讲、检查指导等方式，推动精神文化宣贯不断深入。

深化典型宣传，激发员工干劲。结合评选表彰先进，大张旗鼓地宣传先进单位和个人，突出宣传标杆单位和标兵，树立榜样。坚持宣传全国劳模和集团公司劳模，特别是策划、组织好“劳模宣传月”活动。在继续挖掘、深化宣传老典型的

3学习与脱产学习相结合、全面学习与重点学习相结合，不断丰富学习载体，提高学习效果。通过加强学习培训，增强班子及干部队伍引领科学发展的本领。

完善班子及干部考核评价体系。修订完善《领导班子和领导人员考核评价办法》、《处职领导人员绩效考核办法》和《EVA考核办法》，改进班子及干部考评工作，建立健全符合科学发展观要求的班子及干部考核评价体系。注重从完成急难险重任务、关键时刻表现、执行和落实公司工作部署要求等方面考察和识别干部的德才，提高干部考察工作的科学性。将考核结果作为干部选拔任用的重要依据，并与培养教育、管理监督、激励约束等结合起来，充分发挥考核的奖惩和导向作用。

大力培养选拔后备干部。对公司处职后备干部进行动态调整，督促、指导各单位制定并实施单体培养措施；有针对性地安排后备干部担任公司层面重点项目经理，加大对后备干部的培养和实践锻炼力度。对后备干部与处职干部实行“同考核、同管理”，实行优进劣退。进一步完善公开选拔、竞争上岗制度，加大竞争性选拔干部力度，建立竞争择优的选拔机制。制订《干部人事工作监督检查实施办法》，加强对各单位选拔任用工作的监督检查，完善干部选拔任用约束机制。通过各项措施落实，努力打造一支400人左右的结构合理、质量优良的后备干部队伍，确保领导班子的有序接替。

3．突出加强党的建设，为“十二五”开好局提供政治保障 2010年5月，中央部署开展了为期两年的创先争优活

5全面推开”的工作思路，把握三个关键，在公司范围内全面推行党务公开。一是推行党务公开的重点是公司两级党委。要认真总结分析企业党务公开工作的特点和规律，及时解决实际工作中遇到的问题，确保工作扎实推进。二是建立健全党务公开工作配套制度。重点是探索建立例行公开制度、依申请公开制度、预公开制度、党委发言人制度、党内情况通报制度等，完善党务公开方式；探索建立重大决策征求意见制度、党内事务听证咨询制度，完善党内民主决策机制；落实党内监督制度，严格执行报告个人有关事项、述廉议廉、民主生活会等工作制度，完善领导人员廉洁从业制约和监督机制。三是注重统筹推进党务公开与厂务公开。做到既突出各自特点、保持相对独立性，又尽量避免重复和遗漏，增强工作的系统性、协调性和完整性。

紧贴实际抓好基层党的建设。认真落实党组织换届制度，完善党内选举办法，改进候选人提名制度，扩大党支部换届“公推直选”试点范围，确保党组织按期换届率达到98%以上。着力加强基层党支部书记培训，进一步改进培训方式，注重实践锻炼；深入开展以“全心干事业、精心抓管理、用心带队伍、贴心爱员工、信心创业绩”为主要内容的争当“五心”党支部书记活动，选树一批“五心”党支部书记典型。深入开展“党员示范点”、“党员示范岗”、“党员示范项目”等主题实践活动，使党员作用进一步显性化。控制数量、注重质量、优化结构，改进发展党员工作，加大在一线职工中发展党员力度，重视在生产技术骨干中发展党员，做到重要岗位有党员、主

7覆盖率达到80%；加强国际化人才的外送和内部集中专业知识培训，公司现有纳入国际化人才管理范畴人员的培训覆盖率达到100%。切实选拔、使用好人才。把评价人才和发现人才结合起来，注重靠实践和贡献评价人才，坚持在实践和群众中识别人才、发现人才；科学合理使用人才，促进人岗相适、用当其时、人尽其才，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。大力优化人才发展环境。转变领导工作作风，对各类人才特别是专业技术人才做到多服务、少麻烦，多支持、少支使，多示范、少指挥；既要在科研经费、项目安排等方面给予人才重点支持，又要为他们排忧解难、撑腰壮胆，使他们工作起来气顺劲足。通过持续加强人才队伍建设，确保“十二五”期间人才规模和结构进一步优化，人才素质和能力不断提升，人才比较优势及使用效能显著增强，人才发展环境明显改善。

大力推进基层建设体系文件落实。结合体系文件改版实际，加强对基层骨干、支部书记的培训，使其更好地掌握体系内容，特别是新的变化和要求。定期组织开展基层建设达标抽查和红旗单位验收，按照新标准严考核、硬兑现，促进基层建设再上新水平；对抽查、验收和日常发现的问题，要及时认真讲评、通报，督促整改。通过强化体系管理，保证基层建设任务落实和整体水平的提高。

大力推进现场标准化建设。切实抓好典型示范，在公司层面精心培养3～5个基层建设先进典型，指导各单位选树2～3个本单位的典型，采取媒体宣传、会议交流和现场观摩

9加强日常思想政治工作。定期分析员工思想，把握员工思想动态，有针对性地做好一人一事的思想工作，做到关心员工“五必访”，化解矛盾“六必谈”。认真做好解困扭亏过程中的思想政治工作，确保解困扭亏目标的实现。注重人文关怀，探索建立对员工心理问题预警和干预疏导机制，开展心理健康教育，培养阳光心态。适应现代传播方式发展的新趋势，注重运用互联网、移动通信等新兴媒体，建立新平台，开拓新渠道，提高思想政治工作的覆盖面和工作效率。把思想政治工作与业务工作结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把教育引导与规范管理结合起来，因人制宜、对症施教，不断增强思想政治工作的针对性和实效性。带着感情和责任做工作，紧贴员工群众的思想脉搏和情感变化，善于用通俗的语言解开员工的思想疙瘩，用身边的事例说明深刻的道理，不断增强工作的亲和力和感染力。

抓好维护稳定工作。高度重视重点群体、特殊人员和突发事件中的思想疏导工作，制定预案，争取主动。对非常规性的维稳工作要始终保持敏感，快速反应，有效处置；注意讲究方法，耐心细致做好工作，不激化矛盾；注重优化方案，调动各方力量，形成合力、集中攻关、化解矛盾。把原则性和灵活性结合起来，关注特殊群体、特殊人员的利益诉求，尽力帮助他们解决实际问题和困难，理顺情绪，保持队伍和谐稳定。注重公司内部及油区驻矿单位间的协调联动，加强与地方公安部门、街道的沟通配合，进一步提升维稳合力。以“平安油田”创建活动为载体，抓好治安综合治理，确保油

1争优的总体部署，充分发挥工会、共青团等群团组织作用，使创先争优成为广大群众的思想认同和价值取向，形成全员齐争共创的生动局面。

各级工会组织要紧紧围绕“发展”、“转变、“和谐”三件大事，继续深化“五比一创”劳动竞赛、合理化建议征集和“安康杯”竞赛等活动，进一步激发职工的劳动热情和创造活力；继续深化民主管理工作，认真落实职代会职权，推进厂务公开向基层班组延伸，进一步凝聚共谋企业发展的智慧和力量；继续深化职工素质工程建设，深入开展班组读书、“学习型组织、知识型职工”评选活动，引导职工学习新知识、掌握新本领，进一步提高职工的职业素质和业务技能水平；继续深化送温暖工程，切实在帮扶困难群体、服务基层群众、关爱先进人物、维护职工健康上下功夫，进一步发挥工会组织的桥梁纽带作用。

各级共青团组织要坚持“融入中心、服务大局”的原则，精心策划好公司第五届“十大优秀青年”和首届“十大青年技术能手标兵”评选活动，着力选树一批过硬的青年先进典型，激励青年创先争优；精心搭建好青年学习、交流、进步的平台，不断提高青年的学习能力、实践能力和创新能力，助推青年成长成才；精心组织好青年建功创效系列活动，积极引导青年在增储上产上建功、在精细管理上创效、在弘扬新风上引领，发挥青年生力军作用；精心开展好各种青年联谊、帮扶、文体活动，主动帮助青年解决婚恋、生活和精神需求，增强团组织的凝聚力。

3进取的良好风气

创新是一个民族进步的灵魂，是一个企业兴旺发达的不竭动力。实践发展无止境，创新也无止境。谁思想观念新、见事早、行动快，谁就能赢得先机、抓住先机。如果循规蹈矩，不敢创新，不会创新，必然落后。各级领导干部要善于从不合时宜的旧观念中解脱出来，使思想认识和各项工作随着实践发展而发展，随着时代前进而前进。要善于汲取群众的创造智慧，学习先进经验，适时而动，在主动应变中不断开拓创新。要进一步加大创新力度，大力推进思路创新、措施创新和机制创新，用创新的理念深化发展，用创新的举措促进转变、推进发展。要认真研究本单位本部门本系统工作的特点和规律，创造性地开展工作，以工作的成效展示创新的成果，以工作的质量体现创新的能力。

3．着力解决民主意识问题，大力弘扬发扬民主、团结共事的良好风气

民主凝聚人心，团结成就伟业。一个人的智慧和能力是有限的。在一个班子里，能充分发扬民主，坚持正确集中，注意听取方方面面的意见，班子成员之间相互尊重、相互支持、团结共事，这个班子就会减少决策失误，就会有很强的凝聚力、战斗力，就会形成干事创业的合力，工作和事业就会蒸蒸日上；反之，就会导致人心涣散、事业延误。油田公司重组整合以来能够始终保持良好的发展态势，和公司上下的团结、融合是分不开的。各级领导干部要充分认识发扬民主、团结共事的极端重要性，增强民主意识，养成民主习惯，590周年！

第二篇：2009年党委扩大会报告(印刷稿)

牢牢把握机遇 打好六个硬仗

努力实现景区更好更快发展

──在中共五大连池风景名胜区自然保护区委员会

（扩大）会议上的报告

何 宝 顺（2010年1月7日）

同志们：

这次会议主要任务是，深入贯彻党的十七大和省市委会议、风景区第二次党代会精神，总结2009年工作，部署2010年工作。根据党委讨论意见讲三个问题。

一、正确审视和把握当前形势，坚定做好2010年工作的信心

2009年，风景区党委带领全区干部群众积极应对国际金融危机，坚定信心，迎难而上，团结拼搏，攻坚克难，各项工作逆势上扬迈上新台阶。发展速度明显加快。2009年地区生产总值预计完成2.7亿元，同比增长15%；城镇固定资产投资完成1.9亿元，增长58.6％；社会消费品零售总额完成7723万元，增长17.6％；财政一般预算收入完成1902万元，按可比口径增长26%。资源保护初见成效。顺利通过国家级自然保护区中期评估。建成数字化监控系 统，实现资源保护监管全覆盖。完成药泉湖上游地质遗迹保护、黑龙山和仙女宫危岩体加固支护等项目建设。拆除欢欣岭及景区道路两侧影响观瞻建筑50余处。完成林冠下补植5000亩，封山育林7000亩。连续八年未发生森林火灾。产业发育成果显著。旅游综合收入实现1.53亿元，门票收入实现2537万元，旅游人次首次突破百万，达到102万人次，分别增长15.4%、15.3%和27.5%。康疗人次达到35万，增长15%，其中俄罗斯12.5万人次。龙头项目SPA城前期工作有序推进。宾馆疗养院接待水平有所提高。一期年产40万吨矿泉水项目开工建设。矿泉特色产业进一步发展。项目和招商实现突破。谋划建设项目 23项，争取项目资金2.27亿元。温泊景区开发、冰洞和地下冰河改造、黑龙山停车场等相继竣工。污水处理厂即将投入运行。机场、铁路、高速公路等重点项目进展顺利。火山博物馆完成陈列大纲编写。引进投资建设项目9个，到位资金3.3亿元，比上年增长113%，超过2000年至2007年总和。对外影响不断扩大。完成5A 级景区创建各项准备工作，今年接受国家旅游局评审。被国土资源部和中国矿业联合会授予“中国矿泉城”称号，荣获中国首批国土资源科普基地、“美景中国”十大世界地质公园之首殊荣。在央视等主流媒体宣传力度明显加大，重点客源地促销不断拓展。随着创建5A景区和申遗工作深入开展，五大连池在国内外 知名度进一步扩大。游客覆盖国内30多个省市区和20余个国家。申遗和名镇建设全面启动。高标准完成申遗文本，顺利通过联合国遗产中心预审，成为中国2010年唯一申遗提名地。完成申遗环境综合整治、新区建设用地、退耕还林等方案编制。完成《五大连池风景名胜区控详规划》修编、启动《旅游名镇建设规划》编制，完成新镇土地测量及勘查。“三农”工作取得进展。完成整地面积 11.5万亩，推广测土配方施肥面积3万亩。建成龙门石寨农业观光园，启建1万亩高标准示范农田。成立农业专业合作社和农机合作社。6种3万亩矿泉鱼、12种蔬菜获农业部认证，矿泉鱼地理标志通过农业部评审。邻泉村被列为全省新农村示范村。农业科技和职业技能培训农民445人次。农民人均纯收入4560元，增长20%。精神文明、社会事业稳步推进。荣获“全国创建文明风景旅游区先进单位”。绿化、美化工程投入增加、规模扩大，镇容镇貌整顿初见成效。百名医学专家参加景区召开的 “首届矿泉医学研讨会”，成功启动矿泉科研工作。教育、卫生、文体、广电、环保等社会事业取得进展。信访法制建设得到加强。安全生产形势稳定。社会保障体系和公共服务体系覆盖城乡。拆迁棚户区建筑面积2万平方米，建回迁楼4栋，建筑面积2.3万平方米。集中供热面积扩大，供水入户率提高。就业岗位明显增加。党的建设得到加强。深入开展学习实践科学 发展观活动，集中解决突出问题127个，群众满意率达到97%。制定出台并认真执行《基层党建工作责任制考核细则》、《2009建设发展型领导班子绩效考评实施办法》，党的思想、组织、作风建设进一步加强，各级党组织的凝聚力、战斗力显著增强，党员、干部政治思想素质普遍提高。

景区又好又快发展得益于省委省政府高度重视、黑河市委市政府正确领导，得益于全区党员干部和人民群众团结奋斗、扎实工作、拼搏进取，得益于区内中省市直单位、国营农场、部队农场和周边市县区通力合作、大力支持。景区自身在保护和发展中做到了“五个坚持”：坚持解放思想，大胆实践，与时俱进；坚持百折不挠，积极进取，乘势发展；坚持改善环境，引资引智，借力发展；坚持区域一体，互利双赢，和谐共进；坚持以人为本，注重民生，维护稳定。

过去一年，风景区党政班子、广大党员干部戳力同心，积极争取，稳定了景区体制，赢得了省委省政府高度重视和大力支持。省委书记吉炳轩视察景区提出“开发五大连池”，对五大连池工作多次做出重要批示，在全省旅游名镇建设座谈会上把五大连池镇列为11个旅游名镇首位进行重点打造。省长栗战书对五大连池开发建设多次做出重要批示，去年两次率省政府领导和有关部门在景区现场办公，提出把五大连池景区“作为黑龙江旅游的招牌、品牌、名牌进行打造”，要求举全省之力开发建设五大连池，并具体部署申遗、新镇选址、项目建设、资金筹集等工作。这是五大连池风景区人民的福祉，也是时代和历史赋予的光荣使命。我们必须站在时代的高度，抢抓机遇、负重进取、团结拼搏、争创一流，真正把五大连池风景区打造成为我省龙头，中国的名牌，世界的名胜，努力实现景区更好更快发展。

实现景区更好更快发展，就要在做大做强资源优势同时，充分认识和把握面临的机遇。景区面临成立以来最好的发展机遇：世界经济应对金融危机逐步呈现复苏迹象，我国我省经济保持平稳快速发展势头，特别是中央经济工作会议出台一系列扩大内需、拉动经济增长重大举措，为景区引进资金、项目、人才，持续快速发展创造了十分有利的外部环境；国务院下发《关于加快发展旅游业的意见》，确定把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，黑河口岸扩大开放并恢复异地办照，城乡人民生活水平不断提高，为景区发育旅游、康疗、矿泉产业提供了良好条件；省委省政府高度重视五大连池景区工作，制定一系列促进资源保护和开发政策措施，省市各部门全力支持申遗和名镇建设，为景区大发展、快发展带来前所未有的契机；景区成立以来、特别是近三年 来，在筹划、推进景区的发展上付出了艰辛和不懈努力，资源保护、产业发育、项目建设、保障民生等都取得长足进展，为加快发展奠定了良好的物质基础。全区干部群众要树立强烈的机遇意识，抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧，全力推进景区发展。

实现景区更好更快发展，就要始终保持清醒头脑，正视和解决困扰景区发展的主要问题。资金短缺制约发展。景区经济总量不足，自我积累、自我发展能力弱，资金短缺成为发展的最大瓶颈，必须畅通向上争取、向外引资、向内自筹等融资渠道，切实解决好景区资源保护和开发“钱从哪里来”的问题。体制不顺干扰发展。管委会行政执法资格被模糊，不能有效实施保护和管理，必须广泛宣传、全面贯彻省人大颁布的两个《条例》，健全、充实管委会各职能机构，理直气壮地行使“相当于县级政府的行政管理职能”，依法、顺畅、有效对景区资源保护和开发实行“统一规划、建设和管理”。人才不足影响发展。景区人才数量少，特别是专业人才、高端人才严重短缺，发展的智力基础十分薄弱，必须通过“提高现有的、引进外来的、共享他人的”等途径，千方百计聚集景区发展需要的人才，为人才施展才华营造良好的政策、工作、生活环境。中间梗阻掣肘发展。一些部门领导干部缺乏全局观念，对党委、管委会决定的事拖着、顶着不办，向上争取不主动，资源保护不尽 责，接待客人不靠前，各拉各的弦，各唱各的调，使工作落实出现断层。必须坚持以教育为主，同时辅之以必要的组织手段进行处理，坚决排除工作中的梗阻现象，激活和调动中层干部积极性。各级党政组织一定要紧紧抓住发展第一要务，选准突破口全力攻坚，克服障碍景区发展的各种困难。

实现景区更好更快发展，就要坚持用科学发展观统一思想、指导实践、推动工作。在推进景区发展的实践中，我们经常面临两难性的问题，诸如大力发育主导产业与依法保护资源并存，开展环境综合整治与维护社会稳定压力并存，实施景区总体规划与协调周边单位及区内中省市直单位利益关系并存，等等。解决利弊共生的两难性问题，必须进一步解放思想，破除畏首畏尾的心理状态，确立风险决策意识，善于趋利避害，积极探索，大胆实践，创造有利于经济社会发展的新事物、新环境、新格局；坚持与上级党委政府保持高度一致，依靠省市领导和有关部门，协调处理好各方面关系，实现区域一体，统筹发展，互利双赢，和谐共进；坚定不移深化改革，妥善解决障碍发展的体制性矛盾，影响社会稳定的人民内部矛盾，形成整体运作顺畅，上下政令畅通，齐心协力抢机遇、谋创业、求发展的局面；精心维护和发展近年来营造的戮力同心、团结合作、干事创业的良好态势和氛围，最大限度地把干部 群众思想统一起来，积极性调动起来，民心士气激发起来，智慧和力量凝聚起来。我们必须用无畏的精神承受压力，用科学的胆略化解矛盾，用积极的态度破解两难性问题，营造出景区更好更快发展的大气候。

二、集中力量打好六个硬仗，奠定景区更好更快发展基础

2010年，是申遗工作攻坚之年，名镇建设起步之年，各项工作乘势发展之年。要坚定不移地深入贯彻落实科学发展观，实施“优势发展，特色强区；创意发展，文化兴区；生态发展，依法治区”战略，围绕打造世界知名品牌这一中心，全力推进申遗和火山矿泉文化魅力名镇建设两个重点，突出做好旅游、矿泉和康疗产业发育三篇文章，集中力量打好“六个”硬仗，为景区更好更快发展奠定坚实基础。主要目标：地区生产总值增长12％，财政一般预算收入增长15％，旅游人次、门票收入、旅游总收入分别增长16%以上。

围绕2010年的目标任务，我们既要满怀信心、高度负责地去谋划、推进，又必须从正在做的事情入手，真抓实干、重点突破。今年集中力量打好六个硬仗。

（一）打好确保申遗成功硬仗。五大连池是我国2010年唯一申遗项目，必须不遗余力、持之以恒抓好相关工作。目前申遗文本通过联合国遗产中心预审后，由国内外专家几经修改完善形成终稿，并完成中国联合国教科文组织全委会、国家住房和城乡建设部、外交部会签。近日文本将报送国务院秘书二局，呈国务院副总理签发，由国家住房和城乡建设部代表国务院递交联合国。衔接好国家层面的审批工作，确保1月20日正式向联合国报出。若通过联合国遗产中心审查，预计8月份联合国委派专家到景区现场考察和评估，各项迎检准备工作必须在7月底前完成。重点做好五项工作。一是根据申遗标准和《五大连池世界自然遗产提名地保护管理规划》，修改完善《综合整治工作方案》。按照整治方案集中力量抓好提名地内的搬迁、退耕工作，做好标识牌改造、勘界立碑、佛塔拆迁、空中网线治理等能力建设，减轻对环境的污染，恢复自然景观。综合整治工作涉及面广、与群众生产生活关联度高、难度较大，要研究切实可行的工作措施，制定详细的工作计划，积极争取社会各界支持配合，尤其要加强与区内国营农场、部队农场和周边单位协调沟通，确保按时限完成。二是提前邀请国内外专家到景区考察并召开环境整治论证会，确定专家考察路线。三是制定接待方案，周密安排接待日程、交通、住宿、餐饮、陪同人员等。精心准备专家考察指南、各项专题汇报、DVD中英文解说片及相关图件。四是聘请国内专家对景区工作人员进行遗产理论知识、申遗标准、礼仪、服务、语言等方面专题培训，提升服务质量，展示景区人形象。五是深入开展宣传动员工作，让群众知晓申遗对景区保护发展的重要意义，使申遗家喻户晓、人人支持，形成推动申遗工作的强大动力。

（二）打好旅游名镇建设硬仗。按照省委省政府要求全面启动建设 “火山矿泉文化魅力名镇”。依托五大连池珍稀独特的火山矿泉美景资源，深入挖掘火山矿泉文化积淀，融合古今中外魅力名镇的建筑风格，力争用三至五年时间，建设成为文化浓郁、生态优良、宜人居住的具有国际水准、享誉中外的魅力名镇。高起点编制规划。按照 “世界高度、未来眼光、现代化标准”要求，突出低碳、生态、文化、科技理念，邀请国内外知名专家编制旅游名镇总体规划、控详规划和修建性详细规划，确保4月20日前完成全部规划的编制和报批。高效率报批手续。各部门要紧密配合，深入研究名镇建设相关手续报批程序，加快推进名镇土地利用性质转变和征地工作，按照名镇建设任务分工及时限要求尽快办理建设用地规划许可、项目可行性研究报告、项目建议书、环境评价报告、投资计划和开工报告等各项前期审批手续，确保开工建设。高质量启动建设。抓紧项目申报和对接，确保国家及省支持的项目和资金按时落实到位。启动名镇道路、供排水、供电、集中供热、污水处理和垃圾处理等基础设施建设。依据规划高标准完成部 分居民住宅楼建设。开工建设信息指挥中心、火山博物馆、站前广场、医疗救护中心、国际会展中心、矿泉科研检验中心、白金五星级酒店等公共设施和服务设施。明确搬迁对象及保留的宾馆疗养院范围，制定出台搬迁方案、优惠政策和补偿标准，确保搬迁工作顺利实施。高标准抓好监管。名镇建设项目之密集、项目资金之多前所未有。建设、审计、纪委等部门要切实加强工程质量、进度、财务、安全的监管，办公室、纪委、经发局等部门定期进行督促检查。通过规范程序广泛招标，严把项目投标评审关，确保好中选优。对中标企业严格进行监督、检查，确保建设项目按招标要求落实。抓好工程现场监管，对每项在建工程指定专人跟踪负责，重点抓好工程项目推进、现场质量管理与协调等工作。

（三）打好优势产业发育硬仗。继续发育、发展三大产业，把资源优势转化为经济优势。旅游产业。抓好宣传外联、无形资产，扩大影响。加大在央视等主流媒体宣传力度，利用上海世博会、旅交会、哈洽会等宣传促销，继续扩大重点客源地宣传联络覆盖面。确保成功申报5A级景区。抓好硬件建设、行业管理，树立新形象。突出生态、文化特色，结合综合整治规划火山矿泉文化生态公园，将北饮泉、二龙眼、药泉山区域打造成集山、泉、岩、水于一体的主题公园。完成格球山景区开发，启动水上游憩区 建设。开发旅游互动项目，谋划空中观光线路。开发具有地域文化特色旅游商品。协调区内农场、部队农场搞好旅游服务站建设，打造精品旅游线路。加强导服、住宿、餐饮、出租等行业管理，严打漫天要价、欺客宰客行为。完善旅游交通网络。强化全民宣传教育，展示景区人良好形象，优化旅游发展环境。康疗产业。高标准规划康疗养生园，启动龙头项目SPA城建设。改造南饮泉，建设体检中心、康疗咨询中心、浴晒场等设施。成立专业科研机构，深入研究矿泉环境医学价值。启动龙泉村康疗养生区规划编制和前期工作。科学、适度和有序开发矿泥，提高矿泥理疗保健效能。改造翻花泉，高标准建设康疗设施。矿泉产业。加快矿泉饮品、食品开发步伐。完成矿泉城一期年产40万吨矿泉水项目及配套设施建设，年内投产达效。启动和推进中国优质水源地申报工作。采取有效措施整合重组现有矿泉水企业。发展壮大矿泉酒、矿泉保健饮料、矿泥系列护肤品生产规模，形成经济发展优势。高智商开展矿泉产品营销策划，拓展销售渠道，快速提升经济效益。研发具有富含营养价值的矿泉特色美食，规划建设“矿泉美食一条街”。

（四）打好重点项目推进硬仗。继续实施项目牵动战略，集中启动建设新镇基础设施、矿泉城、SPA城、火山博物馆等引领、支撑景区更好更快发展的一批重点项目。做到续建项目抓进度，新建项目抓开工，前期项目抓推进。积极建立梯次推进的项目储备库。透彻研究国家产业政策、投资导向，谋划论证一批符合市场需求、对应上级要求、竞争力强、具有景区特色优势的项目。当有政策机遇或投资意向时，确保项目拿得出、用得上、不断档，形成开工建设一批，储备论证一批良性循环。结合“十二五”规划编制，提前着手项目计划衔接、争取和落实，力争有更多项目进入国家和省、市盘子。努力打造、畅通项目建设绿色通道。围绕上项目招大商、引大资，借助外力求发展。要把招商作为项目建设的引擎，动员全区干部群众参与招商、支持招商。进一步放宽市场准入，认真负责做好项目核准、备案工作。从多方面、多角度改进工作作风，为项目建设提供优质高效服务。特别注意为投资主体解决实际困难。完善项目建设管理责任机制。每一个重点项目建设都要有专人和专门队伍负责，有专门的工作计划，有专门的管理方式方法，有专项资金做保障。切实完善、严格执行项目建设责任制。不定期召开大项目建设推进工作会议，准确、及时、全面了解项目进展情况，全力排除制约因素，千方百计促开工、促进度、促竣工、促达产，为景区长远发展打基础、蓄能量、增后劲。

（五）打好城乡一体发展硬仗。抓住旅游名镇建设契机，消除城乡壁垒，转变农民生产生活方式，实现城乡经 济社会发展一体化。结合旅游资源优势，发展特色生态农业。编制全区农业功能区域规划，加快传统农业转型，促进与旅游业对接。推广现代农业科技，禁止使用高毒高残留农药。推广股份合作、农业专业合作社等经营模式，促进土地流转和规模经营。重点抓好万亩高标准示范农田、麦豆轮作、玉米大豆轮作项目的实施，完善龙门石寨农业观光园建设。加强无公害、绿色、有机食品认证，扶持矿泉鱼、矿泉豆腐、矿泉鸭蛋、矿泉木耳等特色种养殖业发展，打造知名农产品品牌。结合旅游名镇建设，打造社会主义新农村。依据名镇控详规划，高品位做好名镇农居规划设计，统一建筑风格和色调，体现生态环保特色，全面实行社区式管理。统一建设城乡基础配套设施，统一发展城乡公共事业和社会事业，打造现代化农庄。在旅游名镇建设的同时兼顾搞好旧城区的升级改造。结合优势产业发育，促进农民转型。加强新型农民培训，开发市场前景好、经济效益高的特色项目，培育有文化、懂技术、会经营的科技致富带头人。开展职业技能培训，引导更多农民从种植业中解放出来，从事旅游康疗服务、家居旅馆、特色餐饮、矿泉加工、资源保护、建筑施工等行业。对因名镇建设征地和退耕还林导致失地的农民，加快劳动就业和社会保障制度改革，促进失地农民就业和参加养老保险。

（六）打好构建文化和谐景区硬仗。发展、振兴文化 是景区更好更快发展的重要内容、重大举措。坚持“大文化”理念，努力打造特色彰显、产业引领、文明协调、整体推进、社会和谐的文化景区。把发展文化产业作为重要途径。充分利用独具特色的资源发展火山矿泉文化产业。以规划建设“火山博物馆”为抓手，完善配套文化基础设施，展示“世界地质公园”、“中国矿泉城”独特风韵。积极参加“中国文化旅游年”系列活动，以文化理念打造特色鲜明的旅游精品，使游客在旅游中感受火山矿泉文化的魅力。坚持政府主导、市场带动，引进资金、智力投入，组建文化演出团体，催生一批主业突出、效益明显的文化产业。精心组织“五大连池火山圣水节”，将其打造成北方各族儿女盛大节日，成功申报国家非物质文化遗产。组织人力、借助外力，创作一批影视剧、动漫等文学艺术精品。把文明创建活动作为中心环节。积极推进“文明诚信景区”建设，评选命名一批文明服务示范窗口。加强宣传动员，充分发挥群众在申遗和旅游名镇建设中的主体作用，形成顾全大局、自觉奉献、积极参与、舍小家为大家良好氛围。深入开展普法教育，提高干部群众法律意识。内强素质，外树形象，加强政法队伍建设。加强社会治安综合治理。抓好旅游、交通、建筑等重点领域的安全生产工作。把发展社会事业作为基础保障。加强师资队伍建设，做好控辍保学工作。启动高级中学异地建设，推进中小学校校舍安全工程。设立助学、奖学基金并建立长效保障机制。加强医政管理，建设高水平的卫生服务中心，认真开展甲型H1N1流感等各项防控工作。加大文化、体育场馆项目争取力度。扩大养老、医疗、工伤、生育保险、新型农村合作医疗覆盖面。做好低保、优抚安臵、社会救助工作。妥善解决搬迁退耕过程中群众关注的热点、难点问题，尤其是做好申遗拆迁区的移民安臵工作。进一步做好民族宗教、妇女儿童、老龄、人防、“双拥”工作，关心残疾人事业。

三、加强和改进党的建设，加强和改善党的领导 景区更好更快发展，关键在党，关键在人。关于加强党的建设，要按照党的十七届四中全会精神和风景区第二次党代会的总体部署认真抓好落实。坚持党要管党、从严治党原则，全面加强思想、组织和作风建设。这里着重强调一下各级领导班子围绕“打好六个硬仗”，增强总揽工作全局、驾驭市场经济能力问题。

（一）学会用科学发展观分析问题、解决矛盾，增强驾驭经济社会发展的能力。按照十七届四中全会关于“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”要求，坚持马克思主义指导思想，系统掌握中国特色社会主义理论，学习践行社会主义核心价值观体系，推进学习型党组织建设。着眼于景区申遗、综合整治、名镇建设、产业发育、民生建设等实践活动，运用中心组学习、理论培训、宣讲和学习交流等形式，深入开展学习实践科学发展观活动，使科学发展观成为指导干部群众更好更快发展的强大思想武器。各级领导干部要结合工作实际，以提高工作能力为重点，学好申遗、旅游名镇建设、规划、旅游、矿泉、康疗等方面专业知识和拆迁安臵、资源保护、依法行政等方面法律知识，建设知识型、现代专业型的景区干部队伍。积极推进党内民主建设，完善党委会议事规则和决策程序，提高科学决策、民主决策水平。坚持“四个服从”原则，在思想上、政治上、行动上同省委、市委、风景区党委保持高度一致。坚持解放思想、实事求是思想路线，克服和摆脱抱残守缺、知足常乐、不思进取的心理状态，增强打破常规干大事业、勇于创新求大发展的胆识和魄力。

（二）坚持从促进发展、有利民生、维护稳定出发，增强果断处理问题的能力。今年乃至未来几年是我区发展的关键时期，我们必须进一步解放思想，求真务实，围绕发展、民生和稳定，能动地解决发展中的实际问题。深入推进科学发展型领导班子建设活动，着力提高各级领导班子抓发展、促和谐的能力。通过召开现场办公会、协调会等形式，理顺条块、部门、行业之间的关系，从大局出发规范各部门行为。针对工作推进中的重点、难点问题，深入基层和群众调查研究，抓住影响全局的症结、瓶颈，寻 找解决矛盾、克服困难的办法。尤其是申遗和名镇建设所涉及的拆迁、征地等工作，既要做好群众思想动员，又要扑下身子，深入实地调查研究、挨家挨户走访，全面掌握区情、了解实情、洞察民情，把各项基础工作做细、抓牢。针对工作落实中的“梗阻”问题，通过思想教育、工作带动、加压驱动、有效监督及干部能上能下、能进能出等综合性措施，调动中层的积极性。重点加强对中层干部的管理，健全科学的干部考评体系，激发中层干部干实事、比贡献、求业绩的工作热情。深入实施人才强区战略，加大人才体制机制创新，完善人才培养、引进、使用、评价、激励办法，为“打好六个硬仗”提供人才支撑。

（三）加强党性党风党纪教育，提高各级领导班子的战斗力。结合深入学习实践科学发展观活动，加强党性党风党纪示范和警示教育。继续贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，认真落实领导干部廉洁自律各项规定，严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。时刻牢记“两个务必”，坚决反对铺张浪费。优化基层党组织设臵，加强农村、社区等基层党组织建设。深入实施“先锋工程”，加大“三级联创”工作力度，进一步抓好特色责任区创建活动。加强机关作风建设，严格遵守工作纪律、会议纪律，规范工作行为，提高工作人员素质，增强服务意识和大局意识。按照“一岗双责”和“谁主管、谁 负责”的原则，健全党政领导、职能部门和纪检监察机关“三位一体”责任体系。重点对搬迁退耕补偿、申遗和旅游名镇建设项目实施及资金落实情况加强监管，强化审计监督，严肃查处违纪违规行为，充分发挥项目资金的最大作用。严格执行信访稳定工作责任制，坚持部门主要领导包案制度。以杜绝越级上访、减少上访案件为目标，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，尤其是做好搬迁和退耕全面开展大背景下的利益纠纷调处，力争把问题解决在基层，全力维护社会和谐稳定。

（四）进一步转变作风，建立责任机制，增强促进工作落实的能力。全区广大党员干部必须以景区又好又快发展为己任，由要我干向我要干转变，由消极怠慢向积极主动转变，由不会干不能干向会干能干转变。从不必要的应酬活动和接待中解脱出来，到申遗和名镇建设第一线，到招商引资第一线，到大项目建设第一线，到精神、政治、社会和生态文明建设第一线调查研究，解决问题，推进落实。善于运用科学手段和方法组织指挥六个硬仗。坚持常规工作分工抓，重点工作专项抓。对于今年六个硬仗及各项重点工作，要打破板块和部门分工，实行党委、管委会领导下的链式分工、一条龙推进的工作方式，一环扣一环抓好落实。班子成员及各部门要破除门户之见，牢固树立一盘棋思想，从大局出发考虑和设计工作，规范各自行为，通力协作配合，抓好工作落实。要把今年18个专项工作推进组涉及的申遗和旅游名镇建设任务列入绩效考评，按照任务量化、责任明确化、完成时限具体化的要求，健全和落实目标责任制，重奖重用目标完成好、工作成绩大的干部，批评教育目标没完成、工作不落实的干部，惩处以至撤换顶着不办、中间梗塞，给事业造成损失的干部。努力提高工作效率，坚决摒弃松松垮垮、慢慢吞吞的拖沓作风，对已决策的事情要雷厉风行、不舍昼夜、分秒必争地去办。强化督促检查，跟踪问效，及时排除工作中的梗阻现象。各领导班子成员对景区发展要有强烈的责任感和敬业精神，力戒只说不干，只作官不干事，脚踏实地干事业，尽职尽责完成担负的任务。一定要让干事的人舒心，不干事的人闹心，整事的人不得人心，以明功过，以正视听，树任人唯贤之风，兴繁荣景区大业。

同志们，新的一年我们将经受风景区成立三十周年来最严峻的考验。全区各级党政组织和干部群众要发扬抢抓机遇、负重奋进、艰苦创业的精神，坚定不甘落后、迎头赶超、敢为人先的信心，增强尽快把景区保护和开发工作搞上去，尽早实现跻身“世界知名品牌”目标的责任感，精心组织并确保今年各项工作任务的完成，以实际行动打好六个硬仗，为实现五大连池风景区经济社会科学发展、和谐发展、更好更快发展而努力奋斗！

第三篇：兵团党委六届十三次全委扩大会精神

兵团党委六届十三次全委（扩大）会议召开

7月12日，新疆生产建设兵团党委六届十三次全委（扩大）会议召开。中共中央政治局委员、自治区党委书记、兵团党委第一书记、兵团第一政委张春贤出席会议开幕会并作重要讲话。

张春贤指出，第二次中央新疆工作座谈会对新形势下兵团工作作出了新的全面部署，兵团上下一定要把思想和行动统一到第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委（扩大）会议精神上来，牢固树立“中央的要求就是我们的任务”的思想，不折不扣落实好中央要求和自治区党委统一部署，坚持国家利益就是兵团利益、新疆大局就是兵团大局，强化政治担当，增强自信自觉，为新疆发展稳定作出更大贡献。

张春贤强调，兵团要围绕社会稳定和长治久安的着眼点和着力点，发挥好维稳戍边的特殊作用。要在事关根本、基础、长远的问题上发力，切实履行维护祖国统一、维护民族团结、维护新疆稳定的职责。牢牢树立没有与稳定无关的地方、无关的部门、无关的人的观念，在发挥调节社会结构、推动文化交流、促进区域协调、优化人口资源“四个作用”上着力，在实现稳定器、大熔炉、示范区“三大目标”上下功夫。各项工作都要以有利于维护社会稳定、有利于促进民族团结、有利于新疆长治久安为导向，形成反对分裂、维护稳定、增进团结的坚固阵地。自治区要统筹用好兵团力量，实现兵团参与维稳工作常态化。

张春贤说，兵团是自治区的重要组成部分，支持兵团发展壮大是中央的一贯方针，是新疆工作的重要方面。在新的形势下，自治区党委将加强对兵团工作的统一领导，更加重视支持兵团发展壮大，支持兵团发挥特殊作用。自治区各级党委、政府要从国家战略和新疆大局出发，进一步加大对兵团工作的支持力度，帮助解决兵团发展面临的突出困难，为兵团发挥特殊作用创造条件。

自治区党委副书记、兵团党委书记、政委车俊主持会议并讲话。他指出，要把思想和行动统一到中央和自治区党委重大决策部署和要求上来，用好第二次中央新疆工作座谈会重大机遇，立足优势、找准路径，把维稳戍边作用充分发挥出来。主动融入新疆大局，深化产业企业融合，与地方建立教育、卫生、文化等公共服务联手机制，统筹兵地基本公共服务体系建设。发挥好兵团文化，维护社会稳定、增进民族团结、引领社会风尚的重要作用，加强意识形态领域工作，着力在双语教育、文化引领、民族团结、宗教和谐等方面做好试点示范。发扬钉钉子精神，响鼓重锤推进工作部署落实，全力贯彻好中央和自治区党委的决策部署

第四篇：党委扩大会主持词

指挥部党委二届二次全委（扩大）会议

主持词

（2003年12月19日上午）

张 国 栋

各位委员、同志们：

在我们即将告别2003年，胜利跨入2004年之际，指挥部党委召开党委扩大会议，参加会议的有指挥部党委委员、机关各部门及直属单位负责人和各单位党委书记。会议的主要议程是听取并审议指挥部二届三次职代会暨2004年工作会工作报告、讨论并通过指挥部党委2003年工作总结和2004年工作要点、听取指挥部纪委、工会、团委三个委员会的工作汇报，审议并通过指挥部2004年职代会议程、日程安排意见。这次会议是指挥部党委全面总结全年工作，确定明年改革发展和党建工作思路的研究讨论会。时间短、内容多、任务重，希望各位委员和全体与会同志能够集中精力，认真开会，深入思考，积极讨论，争取在半天时间内，按照预定计划，圆满完成会议确定的各项议程。

下面，进行第一项议程，听取指挥部党委副书记、指挥杨盛杰同志关于行政工作的报告。

刚才，大家都听取了指挥部2003年行政工作总结和2004年工作部署的报告。就报告的框架、内容、观点进行讨论，主要对认为不妥当的地方提出修改意见。

（休会10分钟）

会议进行第二项议程，听取指挥部党委常委、副书记魏银广同志关于指挥部党委2003年工作总结和2004年工作要点的报告。

主要围绕2004年工作部署进行讨论。

今天上午的会议议程已经完成，现在散会。

指挥部党委二届二次全委（扩大）会议

主持词

（2003年12月19日下午）

杨 盛 杰

今天下午会议的主要议程是：听取指挥部纪委、指挥部工会、挥部团委三个委员会的工作汇报和新闻中心和保卫处的工作汇报 下面，会议进行第一项议程，由张学广同志代表指挥部纪律检查委员会做工作汇报。

会议进行第二项议程，由黄永蒲同志代表指挥部工会委员会做工作汇报。

会议进行第三项议程，由刘志峰同志代表指挥部共青团委员会做工作汇报。

会议进行第四项议程，审议指挥部2004年职代会议程、日程安排意见，由黄永蒲同志做说明。

下面进行讨论。

现在，党委扩大会议已经完成了主要的议程，下面请指挥部党委书记张国栋同志讲话。

第五篇：2012年工作报告(征求意见稿)

围绕中心促发展 服务职工筑和谐

团结动员广大职工为实现“亿吨双千亿”目标作出新的贡献 ——在集团公司工会十一届十七次全委(扩大)会议上的工作报告 张 建 起(2012年3月30日)

（征求意见稿）

各位委员、同志们：

现在，我代表集团公司工会常委会做工作报告，请予审议,并请列席同志提出意见和建议。

2011年工作回顾

2011年，在集团公司党委、上级工会的正确领导和各级行政的大力支持下，集团公司工会以服务转型跨越发展为主线，在强化维权机制、提高职工素质、促进安全生产、深化帮扶维稳、加强基础建设等工作方面取得了显著成绩，为提高工会工作水平，推动企业跨入千亿行列发挥了重要作用。

服务转型跨越发展取得新业绩。各级工会组织广泛开展‚转型跨越我争先，建功‘十二五’我奉献‛劳动竞赛活动，在促进高产高效、提升机电管理水平、建立高产高效地测保障系统、提高煤炭质数量和销量、保增长建功立业等工作中成效突出，征集职工安全生产专项整治合理化建议8744条，有力推动了集 团公司安全生产经营指标的圆满完成。组织实施职工技术技能大赛活动，举办安全科普知识竞赛活动，全公司近10万人次职工参与。对2010职工技术技能大赛的626名优秀选手、10名优秀教练员等进行隆重表彰；为157名优秀职工选手办理高级工、技师等职业资格证书，广大职工学技术、提技能的积极性、主动性得到进一步调动和激发。在参加全省、全国煤炭行业职工职业技能大赛，全国煤炭行业信息化会计竞赛，全省安全科普知识竞赛、会计电算化应用技能大赛中，集团公司获得团体名次5个、个人名次17个，其中二矿侯丽娟夺得全国安全仪器监测工第一名桂冠。精心组织劳模工程，集团公司荣获全国‚五一劳动奖状‛；一矿、三维股份公司和丰喜化工设备公司荣获省‚五一劳动奖状‛；华越公司支架制造厂、三维公司有机分厂回收工段甲班和丰喜临猗分公司化工一班荣获省‚工人先锋号‛；付书俊等6人荣获省‚五一劳动奖章‛。

维护职工权益工作取得了新突破。牵头筹备组织召开集团公司2011年‚三会‛，全体职工代表听取审议《行政工作报告》、《阳煤集团第十二个五年发展规划纲要的建议》等重大事项和决策，表决通过了行政工作报告等一系列政策规定。收集整理会议期间各代表团组的63条意见建议，事事有着落，件件有回音。各级工会围绕集体合同履约、劳保用品配发等事项共组织了32次职工代表专题巡查活动，职代会职权得到有效落实。积极开展山西省星级职代会申报工作，一矿、二矿、新景矿、兆丰公司、宏厦三建等5个单位接受了省总检查验收。认真筹备 职代会换届工作，开展摸底调查、分析研究、参考对比等大量前期工作。紧抓集团公司大力实施党务公开的有利时机，创新企务公开形式，拓展公开内容，集团、矿处、车间、队组四级企务公开组织机构和工作制度保持了健全规范的发展态势。及时调整集团公司企务公开领导机构，保证了工作的正常开展。会同集团公司纪委监委下发《关于进一步开展以企务公开为切入点 切实解决职工关注热点问题工作的通知》，联合办公室、信访办、人力资源部、新闻信息中心等部门，深入20个基层单位进行企务公开自查自纠情况检查，促进了企务公开民主管理工作水平的不断提高。

坚持平等协商集体合同工作，加强对工资集体协商工作的督促指导，组织业务骨干参加上级举办的工资集体协商指导员业务学习培训，增强指导能力，稳步推进实施。组织职工代表对第五轮《集体合同》履约情况进行专项巡察，督查整改存在问题，召开第二轮《女职工权益保护专项集体合同》履行情况座谈会，积极准备两个集体合同的续签工作。接待职工群众来信来访348人次，未发生一起责任范围内的集体上访。按照省总市总安排，在全公司范围内组织开展企业劳动关系状况大调研活动，客观全面的了解和掌握集团公司劳动关系现状，为推进和谐阳煤建设提供了决策理论依据。

群众性安全监督工作取得了新成效。紧紧围绕企业安全奋斗目标，广泛组织开展群众性安全监督工作，为安全生产保驾护航。坚持开展‚安康杯‛竞赛活动，积极协助参与集团公司 ‚百日安全‛、‚安全教育‛督查活动，主动配合集团公司‚第十个安全生产月活动‛，深入生产单位安全督查，推动作业现场安全工作的改善和提高。开展煤矿井口群众安全工作站建设情况专题调研，推动群监工作机构不断完善。组织了有10860名职工参加的安全生产主体责任知识竞赛活动，选派200名新聘煤矿安全群众监督员参加省总、省安监局举办的岗前培训学习。举办安全专题文艺演出、安全签名、安全演讲、安全展览等形式多样、丰富多彩的安全教育文化活动，营造安全生产氛围，增强职工安全意识，提高队伍安全素质。深化‚三网联动‛工作机制，认真组织每季度的群监互检工作，全年共查处各类事故隐患23478条，反‚三违‛8976人次，安全帮教转化3752人。

帮扶工作常态化建设取得新实效。‚三节‛期间，各级工会组织183个慰问团（组）对劳动模范、离退休（退职、内退）员工、工伤（长期病休）员工以及贫（特）困员工和工亡供亲家属等45012人（户）进行了集中慰问，发放慰问金842.8万元，救济款88.2万元。深入开展困难员工家庭生活状况摸底调查，规范完善266户困难职工家庭档案资料。全年困难救济12390人次，发放困难补助金436余万元。‚金秋助学‛活动使382名职工子女受惠，救助金额65.5万元。中秋节期间，为贫（特）困户员工家庭送去36.5余万元的月饼和生活救济品。组织完成第七期职工大病医疗互助工作，为817人次患大病职工办理251.78万元互助补偿。深入开展平安度夏、送清凉慰问系 列活动，推动政府和企业制定有关改善职工生产生活条件的政策规定40 项，督促整改危害职工身心健康、生命安全的事故隐患361件。走访企业和工地136个，慰问职工19790人次，发放578.2万元防暑降温用品，为11990人次职工提供健康体检。在集团公司工会和十大主体矿工会率先建立职工家庭意外灾变困难救助基金，开辟了职工互助新途径。组织选派5530名员工到各疗养点疗（休）养，同比增加1065人。

职工群众文化工作取得了新成果。‚三节‛期间，组织的新年音乐会、春节团拜会、职工文艺汇演、迎新春文艺晚会、元宵节民间街头艺术展演、大型灯展、焰火晚会等活动规模大，效果好，深受广大职工家属喜爱。各级工会组织的职工乒乓球、篮球等体育比赛活动，满足不同职工群众的需求的同时，推动了职工体育活动向深层次高水平发展。由集团公司工会承办的建党90周年大型歌咏演唱会，讴歌了工人阶级各个历史时期的主力军风采，展现了阳煤集团的强大经济实力和深厚文化底蕴。组织‚安全为天，预防为主‛专题文艺晚会，深入基层进行‚心连心‛慰问演出，受到基层广大职工热烈欢迎。再次承办山西省‚五一‛专场文艺晚会，受到了省四大班子领导和各地市的800名劳模代表的好评。承办的全省安全书画展览、省煤炭系统第十七届老年人运动会开幕式文体表演和部分项目比赛、省工商系统‚阳煤杯‛羽毛球比赛等活动，受到上级部门和领导的充分肯定和表扬。在上级举办的文化活动中，获得2011年省属企业大合唱比赛一等奖、全省第十三届运动会毽球项目金牌、全国职工健排舞大赛一等奖等优异成绩。在‚同煤杯•第二届寻找感动中国的矿工‛评选活动中，一矿宋青红和二矿李国栋入围百名感动中国的矿工。

女职工维权和提素建功工程取得新进展。各级工会女职工组织以大力实施女职工工作五大工程、‚文明和谐家庭‛和‚五一巾帼标兵岗‛创建活动、‚5+X‛竞赛活动为切入点，推动了女职工工作科学发展、创新发展。庆‚三八‛小品比赛为女职工提升文化素养和展示风采提供了舞台。安全小品巡演和‚家庭关爱‛工程的实施，创新了安全协管工作形式。女职工天车工、煤质化验、中式铺床等3个工种的技能比赛，在女职工中掀起了‚学技术、比技能、创一流‛的热潮。女职工权益保护专项集体合同实现了签订率、覆盖面、履约率三个100%，得到省人大女职工权益保障调研组的充分肯定。通过开展多种形式的劳动竞赛，涌现出了荣获‚全国五一巾帼标兵岗‛的总医院护理部和荣获‚山西省巾帼建功标兵‛称号的新景公司女职工付瑞等为代表的一大批女职工先进集体和个人。公司工会女职委荣获‚阳泉市先进妇女组织‛称号。

工会组织自身建设取得新提高。通过深入调研指导，华鑫公司和孙家沟等四个兼并重组煤矿先后组建了基层工会和分会组织。坚持开展建家活动，32个基层工会申报‚星级工会‛，创建率达92%，集团公司工会申报省总五星级工会顺利通过验收。紧抓集团公司清退劳务派遣工的有利时机，最大限度把农民工吸收到工会组织中来，受到省总领导充分肯定。直属基层工会 发展到36个，工区车间分会391个，队组分会3746个；职工入会率达97%以上。重视对工会干部的教育培训，举办工会主席业务培训班，聘请中国劳动关系学院专家教授讲解授课，使大家在开阔视野、拓宽思路的同时，工会业务知识得到较好提高。集团公司工会被省总工会授予山西省工会干部教育培训工作先进集体。与36个基层工会签订了工会工作目标责任状，保证了各项重点工作的有序开展。深入开展工会工作调研，形成调研理论48篇，坚持工会信息报送考核制度，上报信息突破百篇，较好发挥了参谋助手作用。组织完成全省企业工会工作第三次观摩点工作任务，受到了省总、各市总、各产业工会主席的一致好评。健全财务工作制度，完善经审工作机构，开展财务工作竞赛达标活动，强化经费收缴力度，为工会各项工作的开展提供了坚实的财力保障。集团公司工会荣获全国能源化学系统先进工会荣誉称号。

各位委员，同志们，这些成绩和荣誉的取得，是集团公司党委、上级工会正确领导的结果，是各级行政大力支持的结果，凝聚着集团公司各级工会组织和广大工会干部勇于创新、奋进开拓的辛勤汗水和心血。在此，我代表集团公司工会，向各级党政领导，向各位委员、各级工会组织、全体工会干部和广大职工表示衷心感谢！

肯定成绩的同时，还应看到存在的问题和差距。一是部分工会干部业务知识欠缺，工作经验不足，无法适应形势和任务的需要；二是少数工会领导干部观念相对守旧，思路不够开阔，制约了本单位工会工作的创新发展；三是随着集团公司转型跨越发展进程的不断加快，工会组织建设工作出现相对滞后的局面，组织领导和管理体制需进一步理顺和规范。这些都需要我们从思想上提高认识，正确对待，在工作中真抓实干，切实解决，推动工会工作再创新水平，再上新台阶！

2012年工作安排

2012年是党的十八大胜利召开之年，是集团公司加快转型跨越发展，全面推进‚亿吨双千亿‛宏伟战略的关键之年。做好今年的工会工作，既有难得的历史机遇，又面临新的形势和新的挑战。集团公司党委、董事会对工会工作高度重视，各分子公司、机关部室大力支持各级工会组织工作，广大职工群众对工会组织如何更好的发挥作用充满信任和期待，这些都为工会工作创造了有利条件。集团公司‚三会‛确立的工作目标对我们如何围绕中心、服务大局提出了新的要求；职工收入、医疗、住房、子女就业、劳动保护等影响劳动关系和谐的因素仍较突出，举世瞩目的党的十八大将在十月召开，对我们如何维权维稳提出了新的要求；化工局、四大煤炭管理公司、地产集团、兼并重组煤矿等单位的建会工作急需解决，对我们如何加强组织建设、提升管理水平提出了新的要求。面对新形势和新要求，2012年，集团公司工会的总体工作思路和指导思想是：以集团公司‚三会‛和市总工会、省煤矿工会工作会议精神为指导，以‚促增长、保安全、筑和谐‛为主题，以‚面对面、心贴心、实打实服务职工在基层‛活动为主线，唱响‚咱们工人有力量，咱们工会有作为‛主旋律，突出维护职工队伍稳定、加强组织建设、促进安全生产三个重点，在推进持续转型跨越发展，构建和谐劳动关系，促进实现全面本质持久安全目标，建设长效帮扶机制，推动先进企业文化职工文化建设，增强组织凝聚力等六方面有新的作为，团结动员广大职工为加快实现‚亿吨双千亿‛目标，确保各项生产经营目标圆满完成做出新的贡献。

一、以服务转型跨越发展、推进稳健经营为目标，引领职工建功立业，展现工会组织作为。各级工会要把广大职工的智慧和力量、热情和活力调动起来、迸发出来，为促进各项生产经营指标的圆满完成建功立业。

（一）大力开展劳动竞赛活动。要紧贴工作实际，分行业、分系统、分专业、分阶段继续广泛开展‚转型跨越我争先，建功‘十二五’我奉献‛劳动竞赛和保增长立功竞赛活动。组织开展安全生产、重点工程和项目攻坚克难、创先争优立功竞赛活动，促进各项安全生产经营目标保质保量、按期完成。组织广大职工在本行业、本系统、本单位、本岗位开展节能减排活动，开展合理化建议、‚金点子‛献计献策活动；组织职工技术革新、发明创造活动，为职工的技术成果转化为现实生产力 铺路架桥，创造条件。要把创建‚工人先锋号‛活动作为凝聚职工智慧、引导职工建功立业的主要载体，致力于解决生产、安全、管理中的重点、难点问题，培养更多的攻坚克难突击队、节能降耗主力军、技术创新带头人、提质提效排头兵，群策群力，万众一心，充分发挥工人阶级的主力军作用。

（二）精心组织群众性素质提升工程。要继续深化‚现场大培训、岗位大练兵‛活动，在集团公司30个专业系统100个单项工种项目中组织举办队级、井区车间级、分子公司级、准集团公司级和集团公司等五级职工技术技能大赛，全员学习练兵活动参与率增加两个百分点，重点工种学练比职工参与率达95%以上。要重点开辟导师带徒新渠道，切实搞好‚传、帮、带‛；组织在岗工人技师积极参加井区（车间）、分子公司技术比武活动，发挥示范作用，以点带面，整体推进。加强群众性素质提升工程考核工作，严格奖罚制度，促进良性运作。准集团公司级单位要尽快建立完善职工技术技能大赛工作机制，集团公司各业务部室要给予指导服务。

（三）认真实施劳模工程。要以集团公司、市、省、全国煤炭工业、全国‚五一‛表彰大会为契机，培养选树一批在同行业、同工种中有影响力，在推动转型跨越发展中事迹突出的先进集体和模范人物。大张旗鼓地弘扬劳模精神，宣传劳模事迹，营造尊重劳模、尊重劳动的浓厚氛围，倡导劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风。认真落实劳模管理办法，为劳模办实事，排忧解难。

二、以维护职工合法权益、维护企业稳定为目标，履行工会基本职责，推进劳动关系和谐。各级工会要切实履行维权基本职责，努力构建和谐劳动关系，维护企业和谐稳定。

（一）大力推动民主管理扩面提效。集团公司所属各单位要普遍实行职工（代表）大会、企务公开民主管理制度。全面开展创建‚星级职代会‛竞赛活动，50%以上的单位达到市以上星级职代会。认真贯彻落实职工（代表）大会八项制度，推动职代会各项权利的规范落实。加强职工代表培训教育工作，提高职工代表责任意识和履职能力。对于关系职工切身利益的重大改革改制事项，要充分发挥职代会的源头把关作用，保障职工能够民主管理和民主监督。积极筹备，认真部署，搞好职代会换届工作。加强企务公开民主管理工作，推动实现集团公司企务公开民主管理制度化、规范化、常态化建设。扩大公开范围，突出公开重点，保证公开实效。积极协助集团公司对截留工资奖金等侵害职工利益问题的专项整治活动，维护职工切身利益。

（二）努力推进平等协商和集体合同履约。要加大对企业履行《集体合同》和《女职工特殊权益保护专项集体合同》的督促工作，保证两个合同全面覆盖，全面履约。适时组织职工代表和相关部门进行合同履约巡察，切实维护职工合法权益，促使企业和职工形成利益共同体、命运共同体，共建转型跨越发展事业，共享转型跨越发展成果。要加强工资集体协商工作，因企制宜，分类突破，有序推进，取得成效。

（三）着力协调劳动关系机制建设。要正确认识政治、经济和社会形势，高度重视维稳工作，加强劳动关系预警、预测、预防工作，增强对职工队伍思想状况的分析、判断、引导工作。各级工会干部要深入基层，走近职工，对所在单位、井区车间、队组的劳动关系状况做到心中有数，对职工队伍中存在的不稳定因素做到了如指掌，做到问题早发现、信息早报告、矛盾早处臵。认真做好劳动争议调解和信访接待工作，面对面的向职工细心解释，心贴心的与职工沟通交流，实打实的为职工服务办事，杜绝工会系统发生越级上访事件。

三、以促进企业实现全面安全、本质安全、持久安全为目标，发挥群众安全监督作用，保障职工安全健康权益。

各级工会要始终坚持安全是企业第一要务、安全健康是职工最基本权益的指导思想，进一步加强安全生产群众监督工作。一是加强工会劳动保护监督检查员、特聘煤矿安全群众监督员队伍和女工家属安全联保队伍建设，提高安全监督、协管能力。坚持‚三网‛联动群监工作机制，增强群监网员依法监督的责任感和积极性，提高互动体系建设水平。二是按照煤矿安全生产‚基础建设年‛活动要求，把‚安康杯‛竞赛活动向地面单位和后勤服务领域拓展延伸，坚持定期检查考评奖励工作，提高群监工作实效。三是以开展创建‚星级井口群众安全工作站‛活动为契机，加强工作站的规范化、制度化建设。四是加大群监网员作业现场安全隐患排查工作力度，在煤炭生产、矿井建设单位全部使用《煤矿安全检查表》，积极防范和有效遏制安全 事故发生，提高现场安全管理水平。五是加强‚安全班组‛创建活动，深入推广‚白国周班组‛管理法，争创40个市级以上安全班组。六是加强群众安全文化建设。组织开展以‚话安全、唱安全、演安全，促安全、筑安全、保安全‛为主题的安全科普知识竞赛、演讲、文艺小品演出和安全展板、事故案例警示教育等宣教活动，深入井区车间、队组、家属区，传播安全知识，增强安全意识，促进‚全面安全、本质安全、持久安全‛目标实现。

四、以建设常态化、长效化帮扶机制为目标，认真履行帮扶职责，切实保障和改善民生。各级工会要把帮扶工作作为保障持续转型跨越发展的重要举措，作为‚面对面、心贴心、实打实服务职工在基层‛活动的切入点抓紧抓好，抓出成效。

（一）努力增强帮扶工作实效。要精心组织扶贫解困送温暖工程，深入到贫特困职工、农民工等弱势群体中送真情、送温暖，倾注心血办实事，扶危济困办好事，发挥党政联系职工群众的桥梁纽带作用。认真组织困难员工家庭生活状况专题调研，对每个困难职工、每户困难家庭都要面对面了解情况，实打实摸清底数，不遗漏一人一户。深入基层、深入职工，登门入户搞好传统节日慰问活动；深入工地、深入现场，走近农民工、走进困难家庭，做好‚夏送清凉‛、‚金秋助学‛、‚姐妹献爱心‛等品牌活动。及时为患大病职工办理互助补偿，解燃眉之急；及时为职工家庭意外灾变困难提供救助服务，雪中送炭；及时组织慈善捐助活动，帮助职工渡过难关。

（二）保障、改善和提高职工生活。要着眼于职工群众最关心、最直接、最现实的生产生活问题，办实事、做好事、解难事。督促企业为包括农民工在内的职工依法缴纳各项社会保险。积极协调符合条件的困难职工家庭全部享受‚低保‛政策，积极协助工亡工残职工待业子女和贫困职工子女解决就业问题，积极帮助困难职工、低收入家庭解决住房问题。积极配合人力资源、供应、卫生等部门搞好职工劳动保护调研工作，推动职工反映突出的劳保用品质量、配发问题的解决。扩大职工疗休养范围，增加疗休养指标，让更多职工享受到转型跨越发展的实惠和福祉。

五、以推动先进企业文化、职工文化建设为目标，加强工会阵地建设，丰富职工精神文化生活。各级工会组织要借助转型跨越发展东风，建设强势职工文化阵地，开展高质量、高品位、高层次的职工文化活动，不断满足职工群众的精神文化生活需求。

（一）推动学习教育活动形成健康向上的良好态势。认真开展形势任务教育。以‚转型跨越、永续发展、繁荣稳定‛为指导思想，引导广大职工正确认识形势，充分理解、坚决支持企业各项改革举措，把思想和行动统一到‚亿吨双千亿‛目标上来。广泛开展思想道德教育。大力倡导‚热爱企业为荣，无理取闹为耻‛道德规范，鞭笞‚耻‛行为，曝光‚耻‛现象，用时代风尚引导职工生活，增强主人翁意识。继续开展职业道德教育。以‚忠厚吃苦、敬业奉献、开拓创新、卓越智商‛的 山西煤炭精神为导向，号召广大职工在转型跨越发展中展示个人作为，体现人生价值。深入开展‚文明和谐家庭‛创建活动，以千家万户的和谐文明促进企业和谐文明水平提升。引深开展‚创争‛活动，发挥工会大学校教育作用。加强‚职工书屋‛建设，再建2个省以上星级职工书屋。深入开展读书活动，提高‚职工书屋‛使用率，真正让好书进队组、进工地、进家庭，耳濡目染，潜移默化，提高职工素质。

（二）推动文化体育事业形成蓬勃发展的兴盛局面。要利用集团公司‚十一五‛以来积累的厚实经济基础，瞄准一流，超前规划，加强俱乐部、文化场馆、‚职工之家‛等文化阵地建设，为职工群众文化活动提供更好的设施和服务。多举办职工群众喜闻乐见、参与面广、效果好的文体娱乐活动，为群众开展自编自演、自娱自乐文体活动创造条件、搭建平台，至少组织10场次集团公司大型文化体育活动。加强工会新闻宣传工作，为工会工作的创新发展营造良好舆论氛围和政治环境。建立健全文艺兴趣协会组织，做好指导，多出精品。电影轻骑队要深入基层、深入农民工送文化、送安全，丰富偏远矿区、工地职工的精神文化生活。认真组织‚心连心‛慰问演出团赴驻外单位进行文艺演出，促进四跨型企业集团的文化大融合。

六、以建设全省一流基层工会为目标，大力加强自身建设，增强工会组织凝聚力。面对新形势、新要求，各级工会要调整工作思路，转变工作作风，努力建设党委放心、行政认可、群众信赖的‚职工之家‛。

（一）扎实开展‚建会攻坚年‛活动。要坚持‚党建带工建，工建促党建‛的建会指导原则，推动集团公司所属各单位普遍建立工会组织。要把重点放在化工局、四大煤炭管理公司、地产集团及新建企业、条件成熟的兼并重组煤矿上来，深入基层指导、督促、帮助组建工会，确保100%的建会率。符合条件的基层工会须同步建立经费审查委员会、女职工委员会。

（二）扎实开展‚提水平、强能力‛活动。公司工会各部室、各基层工会要深入开展创先争优活动，唯旗誓夺，争创一流，做出新的业绩，赢得各类荣誉。按照星级工会标准，一手抓巩固、提高，一手抓达标、升级，95%以上基层工会实现达标，力争在省星级工会、全国模范职工之家创建中再有突破。坚持利用外出培训、自主办班、‚全国工会干部教育网在线平台‛等形式，组织工会干部认真学习政策法律法规、工会业务知识、生产管理知识和廉洁从业规定，努力提高广大工会干部特别是领导干部把握大局的能力、主动依法科学维权的能力、协调劳动关系矛盾的能力、与行政协调沟通的能力、服务职工群众的能力和廉洁自律的能力，保证工会工作的科学发展、健康发展、创新发展。

（三）扎实开展‚面对面、心贴心、实打实服务职工在基层‛活动。这是贯彻集团公司工会全年的一项重要工作，将在本次会议上进行动员和安排。各基层工会要以这次活动为契机，发挥‚四大员‛作用，坚持‚四融合、四促进‛，建立‚四联系一指导、四必清、四必访、六个在一线‛制度，做到‚两个心 中有数‛。每个工会干部和工会小组长都要参与进来，对集团公司所有企业包‚访‛到户，对全体职工包‚访‛到人。集团公司工会要做好指导督查，推动活动取得实效。

（四）统筹做好其他工会工作。继续搞好财务工作达标竞赛活动，提高工会财务管理水平。加大工会经费收缴力度，增强两级工会财力。加强对工会经费和资产的审查审计监督，积极开展星级工会经审会创建活动，加强对基层经审工作的指导和检查，为全会工作的健康发展夯实基础。加强工会资产管理，保持集团公司工会俱乐部等三产单位的稳步发展态势。保证工会信息渠道畅通，发挥好参谋助手作用。针对工作中的难点、热点问题搞好工作调研，指导工作实践，推动工作创新。坚持开门办会，加强对外学习交流。完善工作目标责任状考核管理，突出重点，强化督查，注重实效。

各位委员，同志们，在集团公司全面实施转型跨越发展战略新的新形势下，我们各级工会组织和广大工会干部肩负着重大责任和光荣使命。让我们坚定信心，振奋精神，同心同德，扎实工作，团结动员广大职工为加快实现‚亿吨双千亿‛目标做出新的贡献！