第一篇:在全区2011年食品安全联席会上的讲话
在全区2011年食品安全工作联席会上的讲话
(2011年9月22日)
同志们:
刚才巧丽同志传达了市食品安全工作领导小组办公室转发国务院、省食品安全委员会办关于印发严厉打击“地沟油”违法犯罪专项工作方案的通知。关朝阳同志传达了平顶山市政府办公室关于印发2011年食品安全重点工作实施方案的通知。
食品安全影响着每个人的日常生活和健康。随着近年来重大食品安全问题不断被爆出,食品安全成为了人们关注的焦点。消费者在选择食品时也抱以越来越谨慎的态度。从苏丹红到三聚氰胺,从抗生素滥用到瘦肉精以及牛肉膏、染色馒头、毒豆芽、塑化剂、到目前地沟油等问题,即使政府和企业从未停止过他们在食品安全和防止食源性疾病上所做的努力,食品安全问题却越来越多。
一、提高认识,认清形势,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感
国以民为本,民以食为天,食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象。区委、区政府历来十分重视食品安全工作,近年以来,我区按照市委、市政府总体部署和要求,全区上下共同努力,全面实施食品放心工程,深入开展食品安全专项整治,不断加大对食品安全的监管力度,严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动,一些关系食品安全的突出问题逐步解决,食品安全监管体制进一步理顺、监管能力不断提高,食品安全形势总体保持稳定。
1-8月份,通过各食品安全各成员单位的共同努力,全区食品
细化监督抽检、线索摸排、案件侦办等具体工作。
(二)重点食品安全工作。要重点以粮、油、肉、菜、蛋、奶等与老百姓生活关系最为密切的食品为重点,对生产经营单位逐一排查,一旦发现问题,马上追根溯源。对于明知故犯、恶意从事食品安全违法犯罪活动的,要坚决打击,绝不手软。
(三)食品添加剂专项整治工作。打击违法添加非食用物质和滥用食品安全添加剂整顿工作是近两年来的重点工作之一,各部门要采取有效措施,加大市场监管力度和检测频次,纠正违法添加非食用物质、滥用食品添加剂以及违法添加非饲料添加剂和滥用兽药等现象,对在食品中违法添加危害人体健康的非食用物质以及在饲料中违法添加瘦肉精等违禁药物等行为要从重从快查处,并坚决予以媒体曝光,提高打击震摄力。
(四)学校食堂食品安全工作。学校是食品安全工作的重点部位之一,备受上级党委、政府关注。学校食堂食品安全关系广大师生身心健康,关系社会和谐与稳定,关系国家和民族的未来。卫生部门和教育行政部门,按照《食品安全法》及其实施条例要求,密切配合,坚持预防为主、科学管理、明确责任、综合治理,把集中整治与日常监管、食堂自律与强化监管、全面推进与重点突破有机结合,把学校食堂食品安全摆在更加突出的位置,采取更加坚决有效的措施,确保学校食堂食品安全。
三、纵深推进,努力开创齐抓共管良好工作局面
食品安全工作是一项系统工程,涉及生产、流通、消费各个环节,需要相关部门密切配合、协同作战。各部门要建立整体联动的责任体系和定期联系工作制度,协同配合,联合行动,确保食品安全工作同步协调开展。一是执行部门间的联席会议制度,由食品安全领导小组办公室牵头,相关单位分管领导参加,每个月召开一次例会通报阶段性工作,定期分析检查各地实施工作情况,研究处置工作中的有关问题。对涉及面广的问题,不定期开会研
第二篇:在联席会上的讲话
在川渝合作“两地四方”联席会上的讲
话
(2016年11月8日,根据录音整理)
蒲彬彬
尊敬的全林顾问、亚雄主任、晓春书记、增斌市长,各位同事:
大家下午好!
非常高兴参加此次川渝合作“两地四方”联席会。我和我的同事是带着三颗心来的:
一是感谢之心。
感谢川渝“两地四方”联席会的承办方邻水县为我们搭建的交流互动平台,以及为这次活动提供的保障服务。感谢四川省、重庆市相关方面,为我们川渝“两地四方”合作给予的指导、推动。感谢广安市委晓春书记、市政府增斌市长以及相关领导亲自出席会议,让我们“两地四方”的同志尤其是垫江的同志,感到特别温暖。感谢渝北、长寿、邻水长期以来为垫江经济社会发展给予的传帮带和传递的正能量。借这个机会,还要特别感谢长寿区委区政府积极响应市委市政府对口帮扶的号召,十多年来给予垫江项目、资金、人才、管理等方面真金白银、实实在在的帮扶。二是学习之心。
向渝北、长寿、邻水老大哥、好邻居学习。这些年来,邻水经济社会取得长足发展,城乡面貌发生深刻变化,成功创建省级卫生城市、省级文明城市、全省环境优美示范县城;渝北、长寿处于全市五大功能区域发展战略大都市区,改革发展各项事业率先领跑,全市新型工业化、城镇化主战场的作用日益凸现,为全市发展作出了贡献,也为垫江树立了标杆。这三个邻居区县取得的骄人成绩,党委政府带领全体干部群众形成的好思路好作风好生态,尤其是敢为人先的改革创新开放意识,值得垫江学习借鉴。三是合作之心。
川渝一家亲。我们“两地四方”地缘相近、文化相通、人脉相亲、交往密切频繁,发展的相容性互补性很强,合作的基础好前景广。开放聚财、和气生财。垫江愿意在各个领域、各个层面开展双方、多方的协作合作,推动互利共赢,致力共同发展。垫江历史悠久,有千年古县之称;资源丰富,有巴国粮仓、丹皮之乡美誉;天然气、页岩储量巨大;区位交通条件优越,有沪渝、沪蓉两条高速公路横贯境内,1.5小时车程内可以抵达重庆主城、广安、达州、涪陵、万州等大中城市,渝万城际铁路即将开通,我们准能更好地融入成渝经济区;农耕基础条件好,农村居民自来水供应率达86%、农村居民天然气集中供应率达90%;城市地势平坦,建设条件较好,建设成本相对较低。近年来,垫江自觉践行五大发展理念,深入实施五大功能区域发展战略,严格按照生态涵养发展功能定位和孙政才书记视察垫江重要指示精神,坚守绿色本底、坚持绿色发展,既搞好面上保护,又做足点上开发,在推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化上花大功夫、下大力气,主动承接包括渝北、长寿在内的大都市区辐射,向着加快生态涵养发展、推进三地一心一城建设、如期全面建成小康社会、实现富民强县升位目标加压奋进、砥砺前行。当前,垫江正按照中央和市委统一部署,深入全面学习党的十八届六中全会精神,全面推进从严治党,努力为加快发展营造良好的政治生态和社会环境。我们有信心,也有决心,在市委市政府的坚强领导下,在兄弟区县的帮助辐射带动下,实现预期发展目标。
对于“两地四方”合作,建议四点:一是紧紧围绕国家战略,围绕成渝经济区和四川省、重庆市的发展战略,深化细化示范合作的定位、目标和路径,尽可能使我们“两地四方”的合作与国家和省市战略同频共振,尽可能把我们“两地四方”合作提升到更高层次和更高层面。二是突出合作重点领域,提升合作层次,在规划及建设等方面,研究合作项目,拓宽合作领域,尤其是广垫忠黔铁路、长垫梁货运铁路等重大项目,垫江愿意与各方一道,积极推动。三是深化务实合作,致力于生态文明建设,保护好明月山生态屏障,治理好龙溪河流域,发展好生态产业。四是在产业上互补,既共同发展关联产业,又促进差异错位互补发展。同时,垫江将尽力做好配套服务工作,大力发展现代休闲农业,提供周末休闲娱乐的好去处和果篮子、菜篮子、米袋子基地。
最后代表垫江县委、县政府为“两方四地”合作表三点态:一是主动融入。将把垫江发展置于“两地四方”区域发展的大格局中去统筹思考、统筹谋划、统筹推进,促进资源优化配置、区域联动发展。二是主动参与。凡是各方提出的动议、愿景、项目,垫江都会持积极、开放、合作的态度,参与讨论、论证、争取、建设。三是主动服务。对落地垫江的合作项目、其他三方需要垫江跟进的事项,将提供重点服务、优质服务,确保合作事项在垫江无障碍、绿灯行。
欢迎各位领导、各位同事到垫江来走一走,看一看,为垫江经济社会发展多提宝贵意见和建议。
谢谢大家!
第三篇:县委书记在党政军联席会上的讲话
县委书记在党政军联席会上的讲话
在xx县党政军联席会上的讲话
中共xx县委书记
人武部党委第一书记
同志们:
今天的会议,既是党政军联席会,又是党管武装工作总结表彰会。刚才,洪江同志对全县民兵工作进行了回顾总结,明确了下步工作任务和具体要求,各乡(镇、办)武装部第一部长
进行了述职发言,对党管武装工作中的先进单位和个人进行了通报表彰。我感到,总结工作全面客观,部署任务科学合理,述职发言很有针对性,会议开得很好,很成功。希望全体参会人员,认真领会会议精神,切实抓好贯彻落实。下面,我就进一步加强新形势下党管武装工作讲几点意见。
一、提高认识,做到倾心爱武装。党管武装工作,既是我党我军的优良传统和政治优势,也是做好民兵工作的根本保证,更是做好反“台独”军事斗争准备的现实需要。在当前推进新时期军事变革和经济社会改革不断深化的新情况下,我们各级领导更要把眼光放得长远一些,一定要站在国家安全发展的战略高度,对武装工作倾注真感情,对民兵建设舍得下真功夫,自觉做到讲政治、顾大局,在其位、尽其责。实际工作中,要按照科学发展观要求,统筹安排经济建设与国防建设,切实做到“五个纳入”,即把武装工作纳入党委政府议事日程,纳入经济社会发展总体规划,纳入政府财政预算,纳入政府机构编制序列和干部培训渠道,纳入领导干部任期责任制。不能只喊口号不干实事,只图虚名不务实功。要牢固树立党政领导对武装工作负全责的观念,带着感情抓武装,带着责任管武装,真正把武装工作放在心上,摆在重要位置,体现在具体行动上。
二、靠前工作,做到真心管武装。党管武装,贵在经常,重在落实。各级领导一定要对武装工作真抓实管,亲力亲为,自觉为武装工作想实招、解难题、使全劲。在国防后备力量建设问题上,对下发的文件规定要认真贯彻落实,对军事机关的指示要求要不打折扣、不讲价钱坚决照办。作为下级党委、政府和各个部门,执行军事机关的指示要严肃认真,各级党政干部对军事机关指示要坚决执行,对赋予的任务要认真完成,请示汇报工作要积极主动,确保政令、军令畅通,努力为民兵工作落实创造良好条件。各乡(镇、办)武装部第一部长和各局办负责人要切实按照“三管一解决”要求,自觉做到口头上要讲,行动上要实,组织上要管,财力上要帮,切实当好武装工作第一责任人。各职能部门也要搞好协同配合,以积极主动的姿态,帮助人武部和专武干部研究新情况,解决新问题。通过军地双方的共同努力,不断提高全县民兵预备役建设水平。
三、全力保障,做到热心帮武装。党管武装从某种意义上讲,就是党委政府要充当好武装工作的“后勤部”。对民兵预备役工作中的实际困难,特别是一些涉及全局,影响长远的大事、难事要尽心尽力去办好,为武装工作创造优越的条件。一是要搞好制度保障。要建立和完善党委政府抓武装工作的制度措施,使武装工作有章可循。对武装工作遇到的问题和矛盾,主要领导要亲自出面解决,为武装工作撑腰打气。二是要搞好经费保障。武装工作经费保障问题,直接影响武装工作的开展。我们要坚决按照上级有关要求,切实保障好民兵预备役建设的经费。凡是政策规定的各项经费,要列入财政预算落实到位;对大项军事活动和临时性工作所需经费,要克服困难,千方百计加以保障。尤其是乡镇一级,不管自身经费多么紧张,也要保证武装工作正常开展,绝对不允许因为经费问题而影响工作的落实。三是要确保优抚政策落实。要严格按照优抚政策规定,按时发放优抚款,兑现自主择业补助金。要积极开展双拥活动,大力加强国防教育,不断增强全县人民的爱国意识和国防观念,积极营造全社会关心国防建设、支持武装工作的浓厚氛围,为国防后备力量建设创造良好的环境和条件。
四、发挥优势,做到放心用武装。在当前全面建设小康社会的新形势下,各级党委要强化用兵意识,实现管用结合,真正把军事机关和民兵预备役部队看成是“三个文明”建设的重要力量,充分发挥其在精神文明建设中的排头兵作用,在抢险救灾、完成急难险重任务中的突击队作用,在配合公安部门维护社会治安、保持社会稳定中的战斗队作用。军地双方要按照《稷山县“双服务”活动规划》要求,积极开展“双服务”活动。要充分发动民兵预备役人员投入社会主义新农村建设,在乡村道路改造、重点工程建设、抢险救灾和植树造林等活动中,要给民兵队伍交任务、压担子,让广大民兵在兴稷富民中当主力,在创建和谐稷山中当标兵。
同志们,做好新形势下党管武装工作,意义重大,使命光荣,全县上下一定要以科学发展观为重要指导,团结一心,开拓进取,奋发有为,为把我县国防后备力量建设提高到一个新水平而努力奋斗!
第四篇:县委书记在党政军联席会上的讲话
在xx县党政军联席会上的讲话中共xx县委书记人武部党委第一书记同志们:今天的会议,既是党政军联席会,又是党管武装工作总结表彰会。刚才,洪江同志对全县民兵工作进行了回顾总结,明确了下步工作任务和具体要求,各乡(镇、办)武装部第一部长进行了述职发言,对党管武装工作中的先进单位和个人进行了通报表彰。我感到,总结工作全面客观,部署任务科学合理,述职发言很有针对性,会议开得很好,很成功。希望全体参会人员,认真领会会议精神,切实抓好贯彻落实。下面,我就进一步加强新形势下党管武装工作讲几点 意见。
一、提高认识,做到倾心爱武装。党管武装工作,既是我党我军的优良传统和政治优势,也是做好民兵工作的根本保证,更是做好反“台独”军事斗争准备的现实需要。在当前推进新时期军事变革和经济社会改革不断深化的新情况下,我们各级领导更要把眼光放得长远一些,一定要站在国家安全发展的战略高度,对武装工作倾注真感情,对民兵建设舍得下真功夫,自觉做到讲政治、顾大局,在其位、尽其责。实际工作中,要按照科学发展观要求,统筹安排经济建设与国防建设,切实做到“五个纳入”,即把武装工作纳入党委政府议事日程,纳入经济社会发展总体规划,纳入政府财政预算,纳入政府机构编制序列和干部培训渠道,纳入领导干部任期责任制。不能只喊口号不干实事,只图虚名不务实功。要牢固树立党政领导对武装工作负全责的观念,带着感情抓武装,带着责任管武装,真正把武装工作放在心上,摆在重要位置,体现在具体行动上。
二、靠前工作,做到真心管武装。党管武装,贵在经常,重在落实。各级领导一定要对武装工作真抓实管,亲力亲为,自觉为武装工作想实招、解难题、使全劲。在国防后备力量建设问题上,对下发的文件规定要认真贯彻落实,对军
事机关的指示要求要不打折扣、不讲价钱坚决照办。作为下级党委、政府和各个部门,执行军事机关的指示要严肃认真,各级党政干部对军事机关指示要坚决执行,对赋予的任务要认真完成,请示汇报工作要积极主动,确保政令、军令畅通,努力为民兵工作落实创造良好条件。各乡(镇、办)武装部第一部长和各局办负责人要切实按照“三管一解决”要求,自觉做到口头上要讲,行动上要实,组织上要管,财力上要帮,切实当好武装工作第一责任人。各职能部门也要搞好协同配合,以积极主动的姿态,帮助人武部和专武干部研究新情况,解决新问题。通过军地双方的共同努力,不断提高全县民兵预备役建设水平。
三、全力保障,做到热心帮武装。党管武装从某种意义上讲,就是党委政府要充当好武装工作的“后勤部”。对民兵预备役工作中的实际困难,特别是一些涉及全局,影响长远的大事、难事要尽心尽力去办好,为武装工作创造优越的条件。一是要搞好制度保障。要建立和完善党委政府抓武装工作的制度措施,使武装工作有章可循。对武装工作遇到的问题和矛盾,主要领导要亲自出面解决,为武装工作撑腰打气。二是要搞好经费保障。武装工作经费保障问题,直接影响武装工作的开展。我们要坚决按照上级有关要求,切实保障好民兵预备役建设的经费。凡是政策规定的各项经费,要列入财政预算落实到位;对大项军事活动和临时性工作所需经费,要克服困难,千方百计加以保障。尤其是乡镇一级,不管自身经费多么紧张,也要保证武装工作正常开展,绝对不允许因为经费问题而影响工作的落实。三是要确保优抚政策落实。要严格按照优抚政策规定,按时发放优抚款,兑现自主择业补助金。要积极开展双拥活动,大力加强国防教育,不断增强全县人民的爱国意识和国防观念,积极营造全社会关心国防建设、支持武装工作的浓厚氛围,为国防后备力量建设创造良好的环境和条件。
四、发挥优势,做到放心用武装。在当前全面建设小康社会的新形势下,各级党委要强化用兵意识,实现管用结合,真正把军事机关和民兵预备役部队看成是三个文明建设的重要力量,充分发挥其在精神文明建设中的排头兵作用,在抢险救灾、完成急难险重任务中的突击队作用,在配合公安部门维护社会治安、保持社会稳定中的战斗队作用。军地双方要按照《稷山县“双服务”活动规划》要求,积极开展“双服务”活动。要充分发动民兵预备役人员投入社会主义新农村建设,在乡村道路改造、重点工程建设、抢险救灾和植树造林等活动中,要给
民兵队伍交任务、压担子,让广大民兵在兴稷富民中当主力,在创建和谐稷山中当标兵。同志们,做好新形势下党管武装工作,意义重大,使命光荣,全县上下一定要以科学发展观为重要指导,团结一心,开拓进取,奋发有为,为把我县国防后备力量建设提高到一个新水平而努力奋斗!
第五篇:在教科文卫部门联席会上的讲话
在教科文卫部门联席会上的讲话2篇
在教科文卫部门联席会上的讲话1
同志们:
今天,我们召开人大常委会教科文卫工作委员会与对口部门联席会议,主要目的是通报教科文卫委今年的监督工作安排,了解旗政府各对口部门今年的工作重点,征求大家对做好人大以及教科文卫工作的意见、建议,通过相互通报工作这一形式,进一步加强沟通,增进理解,促动工作。刚才,旗人大常委会教科文卫工作委员会通报了旗人大常委会工作要点以及由教科文卫工作委员会直接承办的监督工作内容和具体要求,我完全同意,希望大家回去后落实好。各联系部门围绕如何更好地推进教科文卫事业发展这一主题畅所欲言,详细地介绍了今年的工作计划,谈了很好的意见建议,会议开得很成功,达到了预期的目的。
借这个机会,我就如何做好今年的工作讲几点意见:
一、要进一步深刻认识教科文卫工作的重要性
教科文卫事业是关系国计民生的社会事业,既涉及科教兴国战略,又涉及基本国策,覆盖面广,涉及面宽,事关人民群众切身利益,影响社会稳定和经济可持续发展,为社会各阶层所广泛关注。做好教科文卫工作是贯彻落实科学发展观,维护人民群众根本利益的需要,是推进经济社会可持续发展的需要,是改善民生、全面构建和谐社会的需要。
人大教科文卫工作责任重大,我们必须进一步增强工作的紧迫感和责任感,紧紧围绕党委和政府的中心工作,把关系科学发展、影响社会和谐、涉及人民群众切身利益的重大问题作为依法履行职责的重点,认真履行法律赋予的职责,通过执法检查、专题调研等方式,促进政府依法执政、民主执政、科学执政,促进教育、科学、文化、卫生、体育、计划生育等各项社会事业发展,为构建和谐社会提供强大的精神动力和智力支持,为社会保持良好的秩序和风尚营造高尚的思想道德基础。
人大工作政治性很强,人大教科文卫工作必须坚持法制观念,依法履行职责,把是否有利于社会和谐、体现人民民主、维护人民当家作主作为工作的着力点,依照宪法赋予的职责和《监督法》的要求,对关系群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,对有关法律法规的实施情况组织开展调研和监督工作,倾听人大代表和群众的意见和呼声,依法督促政府及有关部门切实解决工作中存在的突出问题。
各联系部门也要从思想上高度重视人大工作,在行动上积极配合和协助人大工作,形成工作合力,全面推进教科文卫各项事业蓬勃发展。
二、要进一步增强监督实效
人大常委会确定的重点监督事项,都是一些事关全局而又影响发展的重大问题,这就需要我们抓住这些重点难点问题,综合运用多种形式,深入开展跟踪监督工作,督促有关方面抓紧整改,力争在监督上取得实实在在的效果。要着眼当前、立足长远,切实抓住那些带有普遍性和倾向性、经过努力可以解决的突出问题作为监督工作的突破口,从而增强教科文卫工作的针对性。要不断完善监督方式,增加人大监督工作的透明度,增强监督实效,促进与人民群众切身利益密切相关的热点难点问题尽快得以解决,使监督工作真正体现人民群众意愿。
各联系部门要自觉接受人大监督,全面反映情况,提供真实资料,做到不夸大成绩,不回避问题,不掩盖矛盾,要认真整改问题,努力改进工作,切实提高监督效果。
三、要进一步搞好调查研究
随着经济社会的不断进步和发展,教科文卫工作面临的新情况新问题越来越多,越来越复杂,这就要求我们必须深入调查研究。要坚持深入基层、深入实际、深入群众,真正了解民情、反映民意、集中民智,提高调查研究工作的针对性和实效性。要对了解到的情况进行认真梳理、综合提炼,通过调研,提出有分量的意见和建议,以点带面,推动工作。
各联系部门要结合自身工作实际,把握热点难点,找准存在的突出问题,积极支持人大教科文卫工作委员会扎实深入开展调研工作。
四、要进一步发挥代表作用
人大代表是人民群众表达利益诉求的重要渠道。在人大教科文卫工作中,要特别注意发扬民主、反映民意,切实发挥代表的桥梁纽带作用。要切实加强同人大代表的联系,通过多种途径,听取他们对各方面工作的意见。要认真负责地办理好代表建议、批评和意见,不断提高办理的效率和质量。
各联系部门要支持代表开展工作,自觉接受代表监督,认真研究代表建议、批评和意见,切实解决代表反映的问题,及时准确地反馈办理情况。要积极为本部门人大代表履职创造良好条件,促使代表工作水平不断提高。
五、要进一步加强联系与沟通
人大常委会教科文卫工作委员会的工作离不开政府及各联系部门的支持与配合。近年来,教科文卫工作委员会与各联系部门互相支持,关系十分和谐密切,要进一步保持和发扬下去。希望大家按照党代会的战略部署和人代会的要求,围绕党委中心工作,安排好全年的教科文卫委工作,同时,把人大常委会工作要点中确定的相关工作,摆上议事日程,加强沟通联系,共同推动经济社会事业协调发展。
在教科文卫部门联席会上的讲话2
同志们:
根据市人大常委会主任会议的安排,我和李珩同志分管教科文卫工作委员会。对此,我既感到高兴,同时也感到责任重大。人大工作对我来说是个新的领域。通过两个月的学习工作,我深切的感受到无论从履行各自工作职责,完成工作任务出发,还是从适应时代的发展要求,推进民主法制建设进程,促进经济社会跨越崛起的角度考虑,都要求我们进一步加强工作联系和信息沟通,通过经常化、制度化的联系,达到互动互促,推进教科文卫工作上新台阶,取得新成效。今天的会议正是缘于此种考虑,这是市八届人大常委会教科文卫工作委员会成立后召开的第一次对口部门联席会议,也是一次见面会,更是一次动员会,很有必要,也很有意义。刚才,智银同志介绍了教科文卫工作委员会的工作职责和今年的工作要点,各对口部门的负责同志也都做了很好的发言,李珩副主任作了重要讲话,希望各单位切实抓好落实。下面,我就如何做好今后的工作讲三点意见。
一、深化认识,依法行政,切实增强人大意识
人民代表大会制度是适合我国国情、具有中国特色的社会主义政权组织形式,是我国的根本政治制度。宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。国家的行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对人民代表大会负责,受人民代表大会监督
”。地方组织法规定:“地方各级人大常委会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行。”这就清楚地告诉我们,人大是国家权力机关,同级政府及其部门是执行机关,人大与政府的关系是产生与被产生、决定与执行、监督与被监督的关系。人大作为国家权力机关与行政机关虽然职责分工不同,但根本目标完全一致,都是在党的领导下依法履行职责,共同为促进经济社会发展服务。人大对政府及其部门的监督,既是一种制约,更重要的是一种支持和促进,有利于加强和改进部门工作。行政部门接受人大监督是保证行政部门在法律范围内依法行政、有序工作的基本前提。各对口联系部门要进一步增强人大意识,提高对人大性质、地位和作用的认识,自觉把各项工作置于人大及其常委会的监督之下。要切实做到依法行政,不断改进和提高工作水平,保证各项工作目标的顺利实现。
二、加强联系,密切配合,不断完善工作机制
加强与对口部门的联系,是市人大常委会开展监督工作的基础。作为人大常委会工作机构的教科文卫工作委员会,是在常委会领导下开展工作,其主要职责是为常委会会议和主任会议服务,为常委会行使监督权和重大事项决定权当好参谋和助手。要履行好教科文卫工作委员会的职责,协助常委会卓有成效的开展监督工作,必须加强与对口部门的联系。联系就是相互沟通,相互配合,相互了解,形成共识,达到合力推进工作的目的。因此教科文卫工作委员会和对口部门要及时相互寄送有关工作资料、文件,固定专人加强联系,互通情况,增进交流和了解工作动态。教科文卫工作委员会要积极参与对口部门的重大活动、重要会议。要深入调查了解对口部门的相关工作情况,做到知成绩、晓困难、谋对策、提建议,促进相关困难和问题的及时解决。制定工作要点,要广泛征求相关部门的意见。组织修改法律法规草案,应邀请有关部门的负责同志和专业人士参加。各对口部门要主动报告工作,邀请教科文卫工作委员会的同志参加有关的重大活动、重要会议。总而言之,教科文卫工作委员会与对口联系部门要真正形成信息上相互交流,工作上相互支持,事业上相互促进的良好工作机制。今年市人大常委会和教科文卫工作委员会的工作要点已经出台,常委会将听取和审议城市流动人口计划生育管理服务工作情况、学前教育三年行动计划落实情况的报告,对市科技局开展工作评议。教科文卫工作委员会还将对文化体制改革工作情况开展专题调研。根据监督法的规定,常委会在听取和审议专项工作报告前,教科文卫工作委员会将受常委会委托组织调查组,采取听取汇报、实地察看等形式对相关工作情况开展调查,形成调查报告,供常委会会议参阅。希望相关部门高度重视,精心部署,统筹安排,努力做好相关联系协调服务工作,积极配合完成调查工作,掌握真实情况。同时,受市政府委托的相关报告单位应在常委会举行会议的二十日前将报告送教科文卫工作委员会征求意见,修改后十日前送交常委会办公室,七日前印发常委会组成人员。市科技局要认真对待人大工作评议,精心准备,制定迎评方案;对发现的问题及时加以整改,把评议工作抓紧抓实,抓出成效。
三、围绕中心,认真履职,着力推进教科文卫事业跨越发展
市第七次党代会确定了我市今后五年将围绕“中国农谷”建设、“三化同步”发展、“四个荆门”建设,实现荆门跨越崛起的战略目标,这为我们提出了新的更高的要求,我们一定要进一步解放思想,科学谋划,凝神聚力,提质提效提精神,以超常规的措施积极作为,主动作为,创新作为,切实按照市委市政府及上级主管部门的要求,扎实做好各项业务工作,推进这一宏伟战略目标的实现。一是要坚持民本理念,高度关注民生。民生问题归根到底是群众利益问题。教科文卫部门大多是社会事业发展部门,其工作成效与广大人民群众的生产生活密切相关,很大程度上影响着群众的幸福指数。各部门要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,切实以科学发展观为指导,以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题和反映强烈的热点难点问题为工作出发点和落脚点,维护好、发展好、实现好最广大人民群众的根本利益,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。二是要重视常委会决议、决定和审议意见的办理。认真办理落实常委会决议、决定和审议意见是接受常委会监督的具体体现,也是改进工作、促进发展的必然要求。政府及相关部门要高度重视,统筹协调,高质高效地办理落实并按照要求及时向常委会报告办理情况。三是要重视代表建议和意见的办理。人大代表是国家权力机关的组成人员,是人大工作的基础和主体。人大代表来自各行各业,与人民群众有着直接、密切的联系,所提的建议和意见最能代表人民群众的愿望和要求。各部门要在继续坚持现有的办理代表建议的好的作法基础上,进一步健全完善代表建议办理机制,加大办理力度,不断提高办理落实率、满意率,推进相关问题的解决及经济社会发展,增强代表履职积极性。教科文卫工作委员会要在市人大常委会的领导下,严格按照监督法的规定,积极主动地开展监督工作,深入细致地做好服务工作,合力推进教科文卫事业跨越发展。
同志们,宏伟蓝图已经描绘,冲锋号角已经吹响,我相信有中共荆门市委的坚强领导,有历届人大常委会打下的坚实基础,有各对口部门的密切配合,我市的教科文卫事业一定能够跨越式发展,必将为推进“中国农谷”建设、“三化同步
”发展、“四个荆门”建设,实现荆门跨越崛起作出新的更大的贡献,为迎接党的十八大胜利召开交上一份满意的答卷。