第一篇:伏口镇龙头村2007~2008年建整扶贫工作规划. doc
涟源市伏口镇龙头村2007~2008年建整扶贫工作规划 伏口镇龙头村位于涟源市北部山区,与安化县、宁乡县接界,全村分7个村民组,共204户,639人,有水田150亩(人均0.23亩),旱土958亩(人均1.5亩),山林面积1350亩(人均2亩),80%为荒山。绝大部分劳动力靠外出打工或烧木炭挣钱维生,村民贫富悬殊,2006年人均年纯收入不足1000元。全村地形复杂,山高坡陡,形成“两冲两岭”的格局(龙头冲3个组、藿草冲1个组、赤竹岭1个组、常家岭2个组)。村内除有不具备开采价值的重晶石外,无其他矿产资源。村上无企业,无集体经济。
2007年3月,省委、省政府派省人事厅、省编办建整扶贫工作队进驻龙头村开展建整扶贫工作,伏口镇党委确定书记吴兆龙及柏树管理区总支书记罗甲申在龙头村办点。工作队和村支两委通过实地调查研究,广泛听取村民意见,根据上级建整扶贫工作的指示精神,特制订2007~2008年建整扶贫工作规划。
指导思想:以中央《关于推进社会主义新农村建设若干意见》为指针,按照科学发展观的要求,大力加强村级组织建设、基础设施建设、农业产业建设、农村民主法制建设和精神文明建设,力争尽快改变贫困落后面貌,实现2007年人均年纯收入达到1500元,2008年达到2000元,争取三年初步脱贫。
一、加强村级组织建设,巩固深化先进性教育活动成果 1、2005年3月村支两委换届选举,龙头村支书、村主任由一人担任,秘书、计生专干各1人。今年已调整计生专干。根据目前实际情况和工作需要,计划今年上半年再增补村支委1人,年龄40岁以下,实现两委成员平均年龄38岁。
2、加强村、组干部和党员的教育管理,健全党内民主生活和学习制度,党员、干部每月集中学习一次,党内民主生活会每季度一次,以充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
3、全村现有党员15名,今明两年计划发展新党员2~3名。
4、健全村团支部和妇女组织,充分发挥共青团员、青年和妇女的先锋突击队作用和助手作用,每年组织一至二次活动。
5、发挥村治保、调解组织的作用,加强民主法制教育,及时调处各类矛盾,打击地下六合彩和赌博等违法犯罪活动,杜绝刑事犯罪和治安案件的发生,维护社会稳定。
6、将已闲臵的村小学改造成村级组织活动场所,建立党员干部远程教育站点,建好党员活动室、计划生育活动室、图书室等。
7、完善村务公开制度,每年对村级财务、计划生育、宅基地审批、扶贫项目建设等村务工作进行公示。
8、大力加强精神文明建设,培育良好的民风,开展创建和评选“五好家庭”、“星级文明户”、“科技示范户”、“平安村组”等活动,引导村民移风易俗、革除陋习、团结友爱、共创和谐,力争两年内达到县级文明村的标准。
二、加强基础设施建设,逐步改善生产生活条件
1、争取在两年内实现组组通公路,部分路段进行路面硬化。分三个阶段实施:第一阶段拉通未修通的公路;第二阶段整修路面,铺砂打滚;第三阶段硬化部分路面。
2、安全饮水工程。根据全村地形特点,寻找水源修建水池,铺设塑料水管。
3、改灶。对常年在家居住并是生活用煤的160个农户实现改灶。
三、加强农业产业建设,促进农户增产增收
1、组织村民种植楠竹500亩。今年10月前完成辟荒垦地任务,冬季完成种植,预计5年后成林,可开办竹制品加工企业。按每亩年产1000公斤成材竹,100公斤100元计算,年产值可达50万元,使村民人均增收700多元。
2、组织村民种植金银花500亩。今年组织村民完成辟荒垦地任务,今冬明春种植,两年见效。预算每亩产干花200公斤,按每公斤5元计算,年产值可达50万元,使村民人均增收800元。
3、组织村民种植良种玉米500亩。
4、通过市场调查,寻求致富,力争在2008年扶植1-2个小型养殖企业,增加村级集体收入。
四、加强劳动力素质培训,造就一代新型农民
1、组织一次村民骨干外出参观学习活动,学习外地新农村建设先进经验。
2、请专家和技术人员进村,举办一至二期农村实用技术培训班。
3、选送10至15人参加劳动力转移技术培训,学习花卉苗木栽培、汽车驾驶、汽车修理、烹饪等技术。
五、搞好社会救济援助,增进党群、干群感情
目前全村有五保老人7人,低保户4人,危难病人10人,特困退职村干部和复退老军人8人,共计38人。对以上人员视家庭实际情况,每年予以适当救助,确保其正常生活。
附:实施《伏口镇龙头村2007~2008年建整扶贫工作规划》经费预算
伏口镇龙头村党支部、村委会 省人事厅驻龙头村建整扶贫工作队
二OO七年三月二十六日
附:
实施《伏口镇龙头村2007~2008年建整扶贫工作规划》经费预算
一、村级组织活动场所建设(5.7万元)
1、修缮原小学校 4万元
2、打水泥坪 1.2万元
3、添臵办公设臵及墙面布臵 0.5万元
二、基础设施(146.75万元)
1、公路建设:①拉通主路补助 1.2万元 ②水泥硬化 6公里×20万元/公里=120万元
(如能列入国家计划,国家可补60万,自筹资金60万元)
2、改水:①水池 6个×1万元/个=6万元
②大小水管 14.85万元 ③安装 1.5万元
(需全部列入国家计划,计22.35万元)
3、改灶: 160户×200元/户=3.2万元
三、种养殖业(40.5万元)
1、楠竹补助: 500亩×300元/亩=15万元
2、玉米种苗补助: 500亩×10元/亩=0.5万元
3、养殖专业户扶植贷款:10.0万元
4、金银花补助: 500亩×300元/亩=15万元
四、人才培养(6.5万元)
1、外出学习考察: 1次×1.0万/次=1万元
2、请专家进村传授技术: 2次×0.5万/次=1万元
3、送青年出外学习技术: 15人×0.3万元/人=4.5万元
五、每年对特困户救济(2.28万元)
38人×300元/人×2年=2.28万元
六、其他(5万元)
共计:206.73万元。其中:自筹114.38万元,借贷10万,需列入国家计划82.35万元。
关于请求批准并扶助建设村级综合活动场所的
报 告
中共涟源市委组织部:
龙头村系本市北部边远高寒山区,全村7个村民组,204户,639人,2006年人均年纯收入650元,为省定贫困村。
今年,省委、省政府指派省人事厅来我村建整扶贫,初步规划基础设施建设、农业产业建设、农村人才队伍建设和社会救济援助资金需在200万元。为了切实做到以村级组织建设为龙头,建设好强有力的村、支两委班子,我们决定,将已闲臵的原村小学改造建设成为村综合活动场所,做到有村组织办公室、党员活动室、农村现代远程教育活动室、计划生育活动室、会议室、图书室、电脑室、乒乓球室、篮球场等设施。经预算,共需资金20万元。今特报告,请予批准并照顾解决资金10万元。
此致 敬礼!
省驻龙头村建整扶贫工作队 伏口镇龙头村党支部、村委会
二OO七年三月二十六日
关于请求扶助红薯、玉米品种改良项目的
报 告
湖南省科委:
龙头村是涟源市北部边远山区,全村639人,人均水田0.23亩、旱土1.5亩、山地2亩,2006年人均年纯收入仅650元,是省定贫困村。
今年,省委、省政府指派省人事厅驻村建整扶贫,经调查了解,征求群众意见,村民迫切要求增强科技投入,计划改良玉米品种500亩、红薯品种500亩,以增产增收。请求省科委扶助资金12万元为盼。
此致 敬礼!
省驻龙头村建整扶贫工作队 伏口镇龙头村党支部、村委会
二OO七年三月二十六日
关于请求批准并解决建设生物农药基地资金的
报 告
湖南省计委:
涟源市伏口镇龙头村是省级贫困村,全村639人,人均水田0.23亩、旱土1.5亩、山地2亩。2006年人均年纯收入仅650元。
今年,省委、省政府指派省人事厅驻村建整扶贫。通过调查研究,决定组织村民创办一个300亩的生物农药基地,请求省计委批准立项并解决启动资金、种苗资金等20万元为盼。
此致 敬礼!
省驻龙头村建整扶贫工作队 伏口镇龙头村党支部、村委会
二OO七年三月二十六日
关于请求解决扶贫资金的报告
省建整扶贫办:
涟源市伏口镇龙头村位于该市北部边远山区,全村639人,人均水田0.23亩,旱土1.5亩、山地2亩。2006年人均年纯收入不足700元。该村地形复杂,环境较为恶劣,高山深谷。村民居住在海拔680米的深谷和海拔890米的高山上,村无集体经济,村民主要靠外出打工维生,年纯收入在500元以下的有258人,有五保户、危难病人、特困老村干部和复退军人等30人,系省定贫困村,实属特困。
今年,省委、省政府指派省人事厅派员驻村建整扶贫。工作队经调查研究,与村支两委决定组织村民解决两大难题:
一、将全村6200米公路完成水泥路面硬化,共需资金136.4万元;
二、搞好全村饮水工程,需要容积20m3的水池6个,铺设塑料水管10500米,共需资金27万元。以上两项工程合计需要资金163.4万元。如果公路硬化能列入交通部门计划,扣除补助资金74.2万元,实际需要要89.2万元。今特报告,请求省扶贫办对龙头村特殊解决扶贫资金60万元为盼。
此致 敬礼!
省驻龙头村建整扶贫工作队 伏口镇龙头村党支部、村委会
二OO七年三月二十六日 附:龙头村公路工程、饮水工程示意图
关于请求解决社会救济援助困难的
报 告
湖南省民政厅:
龙头村是涟源市北部边远山区,全村639人,人均水田0.23亩、旱土1.5亩、山地2亩,2006年人均年纯收入仅650元,是省定贫困村。
今年,省委、省政府指派省人事厅驻村建整扶贫。经调查核实,该村有五保老人7人、危难病人10人、特困退职村干部和复退军人8人,人均年纯收入在500元以下的有258人。为了落实中央“以人为本”的方针,解决以上人员的基本生活,体现党和政府对人民群众的关爱,请省民政厅为该村解决社会救济款15万元,棉被、衣服200套为盼。
此致 敬礼!
省驻龙头村建整扶贫工作队 伏口镇龙头村党支部、村委会
二OO七年三月二十六日
关于建设楠竹林基地的
报 告
湖南省林业厅:
龙头村位于涟源市北部山区,全村639人,人均水田0.23亩,旱土1.5亩,山地2亩,2006年人均纯收入仅650元,系省级贫困村。
今年,省委、省政府指派省人事厅驻村建整扶贫,经调整论证,为了增强发展后劲,决定建设楠竹林基地1000亩,预计5年后成林,然后开办竹制品加工企业。每年亩产2000斤成材竹,按每100斤25元计,年产值可达50万元。请求林业厅扶助启动资金5万元和种苗费5万元,合计10万元为盼。
此致 敬礼!
省驻龙头村建整扶贫工作队 涟源市伏口镇龙头村村民委员会
二OO七年三月二十六日
关于请求解决发展农业产业资金的
报 告
湖南省农业厅:
龙头村属涟源北部山区,全村639人,人均水田0.23亩,旱土1.5亩,山地2亩,2006年人均纯收入650元,是省定贫困村。为了迅速解决村民增收脱贫问题,省人事厅驻村建整扶贫工作队与村、支两委根据群众意见,决定今年组织群众开垦荒田种植优质玉米500亩、优质红薯300亩、优质高产金银花药材500亩,请求省农业厅扶助解决项目启动资金、种苗费等20万元为盼。
此致 敬礼!
省驻龙头村建整扶贫工作队 涟源市伏口镇龙头村村民委员会
二OO七年三月二十六日
关于请求公路路面水泥硬化工程立项的
报 告
涟源市伏口镇龙头村位于该市北部边远山区,与安化县、宁乡县接壤,系雪峰山余脉地段,在海拔1070.8米的寨子山下,高山深谷,地形复杂,环境恶劣,交通不便利。近三年来,村民筹集资金,修建3条公路,全长8490米(龙头冲公路3860米,藿草冲公路500米,常家仑公路4130米)。每年春夏季节,山洪对公路造成严重损害,每次雨后必须抢修,村民不堪重负。因此,广大村民强烈要求将公路路面进行水泥硬化。特此报告,请上级交通部门批准列入2007年公路硬化计划为盼。
此呈
涟源市交通局 娄底市交通局 湖南省交通厅
省驻龙头村建整扶贫工作队 涟源市伏口镇龙头村村民委员会
二OO七年三月二十六日
附:龙头村公路示意图
关于请求解决社会救济援助问题的
报 告
湖南省红十字会:
龙头村是涟源市北部边远山区,全村639人,人均水田0.23亩,旱土1.5亩,山地2亩,2006年人均年纯收入仅650元,系省定贫困村。
今年,省委、省政府指派省人事厅驻村建整扶贫。经调查核实,该村有五保老人7人,危难病人10人,特困退职村干部和复退军人8人,人均年纯收入在500元以下的有258人。为了落实中央“以人为本”的方针,解决以上人员的基本生活,体现党和政府对人民群众的关爱,请求省红十字会为该村解决社会救济款15万元,棉被、衣服200套为盼。
此致 敬礼!
省驻龙头村建整扶贫工作队 涟源市伏口镇龙头村村民委员会
二OO七年三月二十六日
第二篇:驻村扶贫建整工作总结
驻村扶贫建整工作总结
驻村扶贫建整工作总结2007-02-06 09:54:40
深入群众扎实工作选准路子脱贫致富
××乡联盟村地处洞口县东南角,地理位置偏僻,平均海拔2800米,气候恶劣,交通闭塞,信息缺乏,经济落后。全村共190户,有10个村民小组,768人,全村共有水田458亩,旱土292亩,荒山680亩。1996年全村人均收入350元,属洞口县典型的贫困村。根据县委、县政府的统一安排,县建委分别于1997年元月、1998年元月和1999年元月派两起工作组进驻该村进行扶贫解困工作,三年来,工作组深入群众,摸清村情,规划致富路,架设连心桥,积极为村民排忧解难,受到了村民们的一致好评,使他们看到了脱贫致富的希望。在工作组的带领下,全村空前团结,积极开展致富竞赛,人均收入由1996年的350元上升到1999年的920元,人均产粮由1996年的250公斤上升到1999年的410公斤。三年来,我们主要做了以下几个方面的工作:
一、抓班子建设,强化村党支部的带头作用。
俗话说“火车跑得快,全靠车头带”,村支部是村民的核心,是全村的“火车头”。如何发挥其政治核心和领导作用,是实现农村脱贫致富的关键,而在其中,选好一个村党支部书记又是重中之重。工作组一进村,针对盟村组织涣散、支部软弱的实际,把调整班子、强化组织作为头等大事来抓,积极帮助村里进行班子改选,组织了一个坚强的领导核心。要脱贫致富,关键要村干部解放思想,提高认识同时完善村内各项管理制度,为此,工作组经常同村支部、村委会一班人进行沟通,和他们同吃、同住、同劳动,真诚的帮助得到了村干部的[理解,同时也树立了他们脱贫的决心,提高了工作热情,增强了工作责任心。在工作组的积极指导和参与下,完善了村民自治章程,加强了支部妇代会、计生协会、村民议事会和综合治理等组织建设,健全了各项规章制度。
有了一个好的领导班子,党的路线、方针、政策才能得到贯彻落实,全村的各项工作才有“主心骨”,扶贫工作才能扎扎实实开展起来。
二、抓队伍建设,发挥党员干部的模范作用。
联盟村现有党员26名,建党对象6名,预备党员1名。队伍建设乏力,组织观念不强,三年来,工作组把加强队伍建设,发展后备党员作为首要事情来抓,重点发展能够带领村民致富的新型农民入党,使基层党组织得到进一步加强,党员队伍进一步壮大。与此同时,工作组大力加强对党员的教育和管理,提高党员的政治素质和实际本领,两年
来共上党课8次,召开党员民主生活会4次,民主评议党员2次。工作组对党员进行了建设有中国特色社会主义的理论教育,不定期地组织党员学习农村脱贫致富实用技术,到目前为止每个党员至少掌握了两门以上实用致富技术,成为农村生产技术骨干。通过教育,全村党员的精神面貌焕然一新,在修建公路、兴修水利等建设中处处带头、事事领先,党员在群众中的威信大大提高。这样,既充分发挥了党员的模范带头作用,而且提高了党支部的战斗力。
三、摸清村情,确定目标,完成的脱贫监测工作。
根据县建整扶贫领导小组的安排,联盟村是县建委的包点扶贫单位。驻村前,我们参加了1998年全县脱贫工作会议,提高了对扶贫工作重要性的认识,元月20日,工作组听了××乡党委书记曾书记的情况介绍后,更产生了对扶贫工作的紧迫感。一到村里,工作组的同志不辞劳苦,立即召开了村干部会议,了
解村里的基本情况,为了加强党和人民群众血肉相连的关系,工作组决定走访慰问全村22户特困户和五保户。元月22日晚上工作组黄远志和梁坤山两位同志因水土不服,先后拉肚子,整晚几乎没睡,23日清早,工作组同志冒着大雪,撑着拐棍,同村干部一起奔走在风雪交加的山路上,工作组同志因肚子不好,体力不支,走路特别吃力但工作组同志没有叫一声苦,自始至终同村干部们一起慰问“两户”,因为从某种意义上讲,工作组代表了党和政府的形象,表现好坏直接影响着党群关系。工作组的同志就是以这种勇于吃苦,无私奉献的精神同联盟村的父老乡亲们建立了真挚而深厚的感情,从而帮助群众提高了思想认识,树立了他们脱贫致富的决心。与此同时,工作组同志在群众中广泛宣传“治贫必先治愚,扶贫须先扶志”、“自力更生,走致富路”。在深入调查研究和征求群众意见的基础上,工作组和村委会商议,共同起草了请求进行脱贫监测的报
告。
四、动真格、办实事、真扶贫。
真扶贫、扶真贫,帮助群众办实事,解决具体问题,是工作组同志们义不容辞的责任。现在扶贫的底子已摸清,脱贫规划已制订,关键就看落实,办几件扎扎实实的事情,让群众看得到,摸得着这才是扶贫工作组的真正目的,也是贫困地区群众的迫切要求。三年来,建委扶贫工作组共做了如下几件事:
1、恢复了3公里高压线路。1997年春节前夕,联盟村遭受了特大的冰冻灾害,部分高压电杆`电线被冰冻折断,全村照明及生活用电全部中断,给村民生活带来了极大不便。怎么办?当时村里财力困难,工作组同志立即返回单位,向建委领导汇报,请求建委支持,建委当即拨款4000元,用于恢复联盟村的供电,在工作组同志和村民们的共同努力下,终于在4月上旬联盟村恢复了供电。
2、科学种田,提高粮食产量。联盟村自然环境恶劣,加之耕种方法落后,长期以来,粮食产量很低。为了提高粮食产量,工作组同志热情细致地向村民们宣传科学种田,全面推广“优质旱稻”,并于1998年初试种2亩,•产量喜人,工作组乘势于下半年在全村全面推广。另一方面,工作组同志积极带领村民们修建、改造水利设施,修建了标准灌溉渠1条,总长250米,解决了近40亩水田的灌溉问题。
3、因地制宜,大力发展种植业。工作组同志经常向村民们传递经济发展方面的信息,促使他们打破传统的小农经济观念,摆脱小农经济意识,引导他们因地制宜发展私营经济。联盟村的气候适合种植良种板栗、枣子和一些中药材,而此前联盟村在这方面开发力度不大,工作组进村后,经过充分调查研究,在联盟村大力推广良种板栗、枣子和中药材的栽培,目前,该村成片种植的板栗有•150亩;枣子20亩。预计两年后村民人均年收入将增加5000元以上。此外,工作组同志还鼓励村民们种植了6亩约
12000株的白芍药材。
4、大力发展养殖业。联盟村山地面积广,为饲养山羊提供了便利条件,山羊销路好,是一条致富的捷径,工作组根据联盟村的自然条件,采用遍地开花式的养羊方式,号召各组各户大力养羊,从而增加经济收入。
5、发展公益事业,改善了村民们的生活条件。制约联盟村脱贫致富步伐的主要原因是交通闭塞,由于山高路险,各种困难比较多,从1958年开始联盟村计划修路,几十年来,一直没有实现通车的愿望,通路可以说是联盟村人一直的梦想。工作组进村后,和村干部一道,广泛发动群众,喊出了“要想富,先修路”的口号,工作组同志为了使这个多年的梦想成为现实,召开支部会、村委会、全体党员会总共30多次会议,并多次翻山越岭逐户做群众的思想工作,使全体村民从思想认识上达成一致意见,克服了思想阻力。
修建这条路,不仅坡度陡、难度大,而且各组之间也存在很多分歧,同时,要经过邻村锁口村,加之村与村之间的历史遗留问题,矛盾纠纷特别复杂。工作组在乡党委、乡政府的大力支持下,先后召开村委会和与邻村协调会10余次,终于达成一致意见。1997年10月中下旬完成了线路的测量,11月4日,工作组再次召开村委会,决定于1997年11月17日正式动工,在这同时,工作组同志反复向村民们强调一定要抓住有利时机,大修公路。到目前为止,共完成公路修建公里,直接收益群众已达85%。
由于资金缺乏,联盟村的小学校舍多年没有进行维修,破烂不堪,为了保障孩子们的生命安全,工作组同志设法从扶贫款中拿出几千元资金,对校舍进行了维修,并修建了一间面积为33平方米的厕所,大大改善了孩子们的学习条件,给孩子们创造了一个舒适的学习环境。
五、扎实工作,争取领导的支持。工作组同志在联盟村每一项工作的开
展,每一项成绩的取得,都凝聚着县、乡领导和建委领导的大力支持、关心和重视。县建整扶贫办艾书记不怕山高路险,先后几次来到联盟村检查、指导工作,和工作组同志一道研究联盟村的发展计划。××乡党委曾书记和肖乡长也多次到联盟村现场办公。1998年元月14日,县建委主任许安生、曾广义、张华明、谭卫彤等4位领导翻山越岭来到联盟村看望了22户特困户和五保户,并为他们送去了温暖。1998年4月15日县建整扶贫办主任艾兴元、县建委主任许安生等领导一行来到××乡联盟村现场办公,解决了一些实际问题。
县建委主任许安生同志高度重视扶贫工作,始终作扶贫工作的坚强后盾,把建整扶贫工作列入重要议事日程,每月定期召开一次专门会议,研究扶贫工作,并在县建委成立了建整扶贫领导小组,由建委主任许安生同志亲自负责,每位党组成员联系一位“穷亲”,并使其一年内脱贫致富。今年元月4日,许安
生、曾广义、•张华明等领导专门听取了扶贫工作组和村委会的关于资金紧缺的汇报后,立即表态,从紧张的办公经费中挤出4000元资金,用于解决购买雷管、炸药、导火线等问题,大大促进了扶贫工作的开展。
三年来,县建委驻联盟村扶贫工作组在县委、县政府、县建整扶贫办的领导下,在县建委领导集体的高度重视下,克服了条件艰苦、水土不服的重重困难,心系扶贫点,苦拓致富路,密切联系群众,幸勤扎实工作,通过近两年来的努力,带动联盟村的乡亲走出了一条有自己特色的脱贫致富路:大办交通,兴修水利,依靠自然资源,发展山地经济,推广优质品种,实现科技致富。从而实现了人均年收入由1996年的350元上升到1999年的920元,人均年产粮由1996年的250公斤上升到1999年的410公斤,达到了脱贫的要求。
第三篇:XX镇XX村整村扶贫脱贫实施方案
XX镇XX村整村扶贫脱贫实施方案
为全面贯彻落实中央、市、县“精准扶贫、精准脱贫”要求,确保今年底整村脱贫销号和贫困群众全部越过贫困标准线,全面迈进小康社会,打赢扶贫脱贫攻坚战,根据《梁平县2015年扶贫脱贫攻坚战行动方案》(梁委办【2015】84号)文件精神,结合我镇及XX村实际情况,特提出以下实施方案。
一、总体要求
以科学发展观为指导,按照“四个全面”战略布局,围绕 “137”总体部署和我镇建设“生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇”的战略目标,强化领导,明确任务,落实责任,把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路,突出生态涵养发展要求,进一步整合资源、创新机制,着力培育特色主导产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力,以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度,紧盯目标任务,细化工作措施,确保我镇打赢扶贫脱贫攻坚战。
二、基本原则
——坚持上级扶持与自力更生相结合的原则。要正确理解和把握上级扶贫政策的精神,以自力更生为主,抢抓上级财政扶贫的绝好机遇,多渠道、多层次筹措资金,加大投入力度,充分调动广大群众的生产积极性。
——坚持综合开发与重点突破相结合的原则。坚持社会
效益、经济效益和生态效益并重,重点支持贫困村发展特色主导产业和修建基础设施,同时,要集中有限的资金,优先解决群众最亟需解决的困难,力争通过项目实施,将该村芝麻、榨菜、李子产业做大做强。
——坚持群众参与和政府指导相结合的原则。群众既是扶贫的对象,又是项目开发的主体和内因。因此,在项目实施的整个过程中,必须始终坚持“一切为了群众,一切依靠群众”,不论在贫困户的确定,项目选择到项目实施管理的各个环节上,应充分征求群众的意见和建议,发动和组织群众参与项目建设,项目的财务、物资、管理及建设进度上要及时向群众公示,主动接受群众监督。同时,政府要切实转变职能,在市场信息、技术服务、产业布局等方面为群众搞好指导和服务。
——坚持整村推进与扶持贫困个体相结合的原则。以贫困户为主,着眼贫困群众整体生活水平的提高。因此,必须以贫困村为单元,整体推进,在此基础上,对建卡贫困户针对致贫原因,因户施策,制定切合实际,操作性强的扶贫规划,重点扶持,使建卡贫困户到2015年底全部越过扶贫标准线。
三、基本情况
XX村位于XX镇东南方,距XX场镇7公里,县道“石白路”穿境而过,与我镇骆马村、龙坪村、翟溪村和忠县汝溪镇交界,由原XX村、双河村、新元村合并而成。全村幅员面积6.01平方公里,耕地面积3146亩,属于半丘陵地带,海拔221-500米。有8个村民小组665户2316人,其中,在家357户857人,外出1459人,其中全家外出308户993人。现有建卡贫困户76户243人,低保户16户49人,五保户9户9人,建卡贫困人口占全村总人口的11%。传统农业主要以水稻、玉米、薯类、油料、豆类为主,全村粮食年总产量600吨。特色农业主要为种养殖业,全村现有养蜂100群以上的大户5户,养鸡大户2户,养猪大户3户。全村现有公路24公里,其中已硬化10.6公里,有山坪塘18口,其中已整治8口,有自来水厂1座。该村现有党员69名,1个党总支4个党支部,其中非公党支部1个。该村农业生产基础薄弱,农民生产技术较落后,规模化经营尚未形成,无村集体经济组织收入,2014常住居民人均可支配收入8450元,属市级贫困村。
四、目标任务
(一)总体目标。
到2015年底实现XX村整村脱贫销号,全村76户243贫困人口全部越过扶贫标准线2300元(2010年不变价);2016年查漏补缺;2017年巩固提高。
(二)具体任务。
到2015年底XX村实现“八有”:
——有一个特色主导产业覆盖70%的农户,其中建卡贫困户不低于30%,群众参与积极性高,基本形成“一村一品”的产业发展格局;以重庆大丰农业开发有限公司为龙头,发展壮大农民合作社带动农民增收致富;80%的农户参加合作
制、股份制等现代经营组织或者独立经营家庭农场;使全村居民年人均可支配收入增幅高于全县农村居民年人均可支配收入5%以上。
——有一条硬化村社公路,至少6个村民小组通泥结石路,聚居20户以上的自然村通人行便道。
——有一个便民服务中心,面积达到150平方米以上,并配套建设便民超市等设施。
——有一套落实社保政策到户的具体措施,确保城乡养老保险参保率达85%以上,农村新型合作医疗参保率达到90%以上,贫困家庭成员全部参加农村新型合作医疗和城乡农村社会养老保险,符合条件的贫困户家庭成员全部纳入最低生活保障范围。
——有一个整洁的村容村貌,建立村容村貌管理制度,推广清洁能源,开展农村环境综合整治,妥善处理生活垃圾和污水,确保农村生态环境得到有效保护。
——有一个坚强有力的村级班子,两委班子团结,工作思路清晰,群众基础好,有较强战斗力。
——有一支稳定的驻村工作队,驻村蹲点开展工作,群众不脱贫、工作不脱钩、队伍不撤离。
——有一个有效的结对帮扶机制,对建卡贫困户开展“一对一或一对几”帮扶,确保贫困户按期脱贫。
为XX村贫困户解决“八难”:着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。
五、具体措施
(一)核查调研,摸清底数。坚持公开透明、公平公正的原则,组织镇村干部下村逐户摸清贫困户数量和基本情况,分析致贫原因,制定一户一策,落实帮扶责任人,建立脱贫台账、列出扶贫清单,真正做到“真扶贫、扶真贫”。同时加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保,有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。
(二)抓住重点,奋力攻坚。着力强化基础设施建设,着力解决群众最关心、最亟需解决的难题。一是解决群众便捷出行难的问题。利用扶贫资金和帮扶资金硬化和整治村级公路2.0公里、组级公路3.5公里,受益人口达1000余人,解决产业发展交通瓶颈。二是解决安全饮水难的问题。管理维护好8口已整治的山坪塘,新整治山坪塘10口、堰渠8公里,新修堰渠3公里,全面完成投资340万元的自来水厂和入户管网建设,加强水源地保护和监测,确保农民饮用水质合格率达70%以上,新修积雨池24口,打卫生井40口,使XX村安全饮水全覆盖。三是解决住房改造难的问题。C、D级危房改造指标重点向贫困户倾斜,完成2户D级危房改造任务,另争取10户住房困难户危旧房改造。四是解决看病就医难的问题。管理维护好XX村标准化卫生室,确保人员设施配备齐全,把贫困户纳入家庭医生签约服务重点对象,扎实做好农村医保和医疗救助工作,贫困户意外伤害保险和大病医疗救助全覆盖。五是解决子女上学难的问题。对
XX村双河口村小加强管理和支持,全面摸清贫困学生数量和情况,让贫困学生全部享受到县里相关优惠政策,确保适龄儿童入学率达100%,贫困户家庭适龄子女义务教育阶段不因贫苦辍学,“两后生”接受职业教育比例达80%以上;高中阶段入学率达80%以上;考上高等学校的子女顺利完成学业。六是解决用电难的问题。完成贫困村电网改造升级。实现户户通电,户户用上安全电。七是解决环境污染问题。管理运行好XX镇污水处理厂,对XX村进行环境综合整治,定期进行河道清漂,加强深丘地区生态屏障建设,整合“鸡窝地”“巴掌地”,发展林下经济,进村入户大力宣传环保知识与法律法规,建立门前垃圾“三包”和垃圾定期清运机制。
(三)做强产业,持续扶贫。分析致贫原因,按照“一村一品”的原则,多方征求意见,因地制宜确定扶贫产业,支持XX村发展种养殖业。一是打造1000亩芝麻种植基地。以“合作社+农户”的模式,引导300余户农户种植芝麻1000亩。二是发展榨菜500亩,采取“公司+农户“的模式。三是发展李子、枇杷、竹笋等经济林木200亩,由建卡贫困户成立合作社,统一栽植、管理。四是发展蜜蜂产业,购买76群蜜蜂,发放给建卡贫困户养殖,使贫困户实现稳定增收。
(四)整合资源,形成合力。积极争取上级专项财政扶贫资金和以县发改委牵头的扶贫集团、县财政局、县农委、县水务局、县交委、县林业局等县级部门现代农业发展资金、人饮安全资金、交通发展资金、农村危旧房屋改造资金、一事一议资金、巩固退耕还林资金等资金,用于贫困户解决“八
难”,实现贫困村“八有”。充分发挥帮扶集团的力量,帮助贫困村发展产业和完善基础实施及公共服务功能。广泛宣传调动社会爱心人士参与扶贫济困的积极性。同时按照谁受益谁承担的原则,按“四议两公开”方法讨论资金筹集方案,完成群众自筹部分资金,确保XX村各个项目有序推进、按时按质完成。
(五)分类指导,精准扶贫。通过反复调查核实,对全村243名贫困人口分成6类,做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理,确保“扶到点上、扶到根上、扶到人头”。做到六个一批,即产业带动一批,搬迁转移一批,“低保”兜底一批,就业安置一批,医疗救助一批,教育资助一批。
(六)强化服务,提高质量。一是强化教育培训,着力提升贫困户能力素质,增强“自我造血”功能。借助“雨露”培训,为贫困户提供汽车、挖机、计算机、建筑施工等就业技能培训,同时结合产业发展,利用农民田间学校,开展各种种养殖技术培训,不断提高贫困户的生产和创业技能,确保青壮年劳动力均接受过实用技术、非农职业技能或创业培训,有剩余劳动力的贫困户。二是投入资金5.3万元修建村务、党务公开栏,硬化村委会院坝,购置村民培训用设施设备等,进一步完善便民设施,建立村干部坐班制度和服务代办制度,切实方便群众办事。三是通过召开院坝会进行政策宣讲,通过镇村干部走村入户发放、张贴宣传资料,让社保政策家喻户晓,镇便民服务中心,整合服务事项,实行一站式办公,让社保政策落实到户。四是统筹有线、无线、卫星等方式实
现村村通广播、通电视、通互联网;保证村文化室、农家书屋正常运行,加强乡村特色文化的挖掘和保护。
六、保障措施
(一)明确职责,强化领导。一是县里成立了 “XX村市级贫困村整村脱贫帮扶集团”,帮扶集团由县委常委、县委政法委书记孙代勇和县政协副主席王峻波为牵头领导,由县发改委牵头,县委政法委、县法院、县司法局、县统筹办、县投资促进中心、县烟草专卖局、邮政银行县支行7个责任单位组成。二是县里成立了“XX村整村脱贫驻村工作队”,由县司法局副局长李承兴为队长,分管领导向杰和XX村第一书记赖兴为副队长,陶有斌、谢光琴为成员,驻村蹲点开展工作,群众不脱贫、工作不脱钩、队伍不撤离。三是成立“XX镇扶贫攻坚领导小组”,由镇党委书记任组长,镇长、人大主席和分管扶贫工作的副镇长任副组长,领导小组办公室设在镇农业服务中心,由农服中心主任任办公室主任。四是镇党委班子成员包组、驻村干部和村组干部包户,确保各项工作落到实处。
(二)充实力量,强化考核。一是把XX村纳入后进基层党组织,利用党校培训、远教平台、专题党课等形式加强学习教育,不断提高党员干部的思想素质和理论水平。二是加强后备干部的培养,选派大中专毕业生、返乡创业人员到村挂职。三是选派优秀干部到XX村担任党总支第一书记和大学生村官,脱产驻村1年,专职开展扶贫工作,责任到人,扶贫到家,对完成脱贫攻坚任务验收销号的,优先推荐提拔。
四是明确XX村两委扶贫攻坚直接责任,党总支书记负总责,成立村级扶贫攻坚领导小组和财务监督小组,书记任组长。五是出台扶贫脱贫攻坚专项考核办法,将扶贫攻坚工作纳入村综合目标考核,实行“一票否决”制。
(三)加强管理,强化监督。完善扶贫资金使用监督机制。成立由镇纪委、财政所、经发办、农服中心组成的财务监督小组,切实加强扶贫项目决策、管理和监督的力度,项目实施和资金使用情况严格按要求在村务公开栏上进行公开。基础设施建设项目要实行招标投标、合同管理制、业主负责制、施工监督管理等制度,建设的内容、地点、规模不得任意改变,不得乱用扶贫资金。产业项目要落实到户,全面确保建卡贫困户切实享受到项目政策,通过项目实施,实现稳定增收。
(四)加强研究,强化运行。镇扶贫攻坚领导小组每月向镇党委会汇报上月工作的推进情况和存在问题,以及下一步的打算,每月召开扶贫攻坚推进会议,听取相关单位、相关办所和各村扶贫工作开展情况,研究解决具体困难和问题。每周向县扶贫办上报扶贫信息(工作动态)至少一篇,每月至少上报一期扶贫简报,年终及时报送工作总结。
(五)充分发动,强化宣传。打赢扶贫脱贫攻坚战,必须强化正面宣传和舆论引导,必须以高度的政治责任感、饱满的精神状态和务实的工作作风做好宣讲工作,充分利用村村通广播、发放宣传资料、张贴标语、召开党员村民代表大会等形式全面准确宣讲扶贫攻坚的重大意义、目标任务、政
策举措以及具体实施项目等。同时强化进村入户一对一宣传发动,提高群众积极参与扶贫开发的主动性和自觉性。
七、实施步骤
(一)动员部署。(2015年6月至7月22日)认真学习领会总书记、市委孙政才书记和县委蒋宜茂书记的讲话精神,全面做好宣传动员工作,研究制定行动方案,组建领导班子、帮扶集团和工作队。因地制宜、实事求是制定具体实施细则,明确责任,层层分解任务。
(二)调查摸底。(2015年7月23至7月31日)驻村工作队和帮扶责任人深入到全村,逐组逐户摸清基本情况,分析致贫原因,制定一户一策,落实“一对一或一对几”帮扶责任人,建立台账,精准扶贫。
(三)组织实施。(2015年8月1至12月31日)镇扶贫工作领导小组围绕目标任务、实施方案和具体台账抓落实、抓进度、抓质量,确保圆满完成2015年扶贫脱贫攻坚任务。
(四)自查验收。(2016年1月1至1月10日)镇扶贫工作领导小组对照目标任务对XX村整村脱工作逐项进行自查验收,查漏补缺,完善有关验收资料,并做好迎接市、县级验收准备工作。
(五)迎接县级验收。(2016年1月11日至1月30日)县扶贫攻坚领导小组组织验收人员,采取对表找、入户算、现场查、问卷答等形式验收。
(六)巩固提高。(2016年2月至12月)
结合县验收的结果,对照考核办法进行考核,同时,进一步开展整村脱贫的巩固提高工作,使之逐步能致富。完善扶贫长效机制,迎接国家、市级验收。
第四篇:荆竹界村建设扶贫整村推进工作规划
荆竹界村建设扶贫整村推进工作规划
为全面完成荆竹界村建设扶贫整村推进工作任务,根据县委对建设扶贫整村推进工作的总体要求和部署,结合荆竹界村的实际情况,特制定2011年至2012年的工作规划。
一、基本情况
三堂街镇荆竹界村是2008年由虎形、荆竹界、观音阁三个村合并而成。全村辖8个村民小组,761户,3174人,其中有劳动力1980人,党员103名,“五保户”26人,贫困户20户,特困户23户,残疾人176名,这部分人占全村人口的16%。
全村尚有5公里村主道没有硬化,有3公里通组公路需要改造。有5个组没通自来水,人畜饮水比较困难。村里低压线路需要全面改造。有4个组适合种植水果,有2个组适宜种植蔬菜。村境内的虎形水库库区,风景秀丽,适宜发展垂钓生态休闲业。
我村属于贫困山区,人口多,耕田少,全村占地面积5728亩,其中水田1847亩(其中调作田75.5亩),旱土500亩,山林3181亩,大部分青壮年男女劳力全靠外出打工谋生。2010年村民年人均收入不足2800元。
二、工作目标和思路
坚持以党的十七大、十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“加强班子建设,完善基础设施,水果、蔬菜并举,发展休闲产业,提高村民素质,促进社会和谐”的思路,坚持突出重点、统筹兼顾、科学扶贫,全面、协调推进基层组织建设、产业建设、基础设施建设、社会建设,把荆竹界村打造成远近闻名
1的“水果村、蔬菜村、生态村”。
三、主要措施
(一)切实加强村级组织建设
1、抓好村级班子建设。选优配强村级班子,选派1名大学生村官到村任职,改善村干部队伍结构。积极稳妥地做好村级后备干部的培养工作。规范村“两委”工作职责和工作关系。
2、建立健全村级配套组织。健全妇代会、团支部、民兵营、计生协会和治安协调组织,充分发挥这些组织的职能作用。
3、积极组织开展深入学习实践科学发展观活动,引导党员干部搞好学习,提高本领,积极探索,努力实践。运用多种形式和方法,特别是充分运用现代远程教育设备,加大对村党员干部的培训力度,不断提高他们执行政策、依法办事、发展经济,维护稳定的能力,尤其是提高带头致富和带领群众致富的能力。
(二)坚持基础设施建设和生态建设并重,努力改善村民的基本生产生活条件
1、加固维修灌溉山塘8座。全村有山塘13处(虎形一小型水库除外),蓄水面积81亩,灌溉面积1108亩。其中虎形水库东西干渠需要清理污泥,预计资金6万元。另千工坝水库东西干渠维修全长2600米,需要投入资金14万元。
2、供电线路增容改造。由于村民及建设项目用电量增加,现有120KVA变压器及线路严重供电不足,造成村民生产,生活困难,需要新增160—200KVA变压器一台,并配臵相关的电力线路。
3、荆竹界地段集贸场迁移。近年来,随着农村经济的发展,周边汉寿县、三堂街等地区的农民每月逢
二、逢七进行农贸赶集,每场最多达2500余人次,严重影响交通,村民生活。
4、实行困难户危房改造补助政策,全村需要危房改造共计有6户,按每户补助标准为3000元。
5、农村生活饮用水建设,推进安全饮水建设。新建饮水管道5千米,计划从千工坝水库上游实行引水工程,共计投资需32.8万元。解决6个组256户,623人的人畜饮水问题。
6、村级公路拓宽硬化,从90年代初期,通村公路已修建7.8公里,其中水泥路面硬化1.5公里,还有6.5公里需要水泥路面硬化投入。
7、推进村部建设,对原村小约206个平方米的房屋先予以购买,然后进行翻修、改造,添臵办公桌椅、远教设备等。
(三)坚持种植为主导,养殖、垂钓休闲项目相结合的方针,全力发展基础产业
1、出口优质水果种植基地,村集体种植出口“南丰蜜桔”150亩,平均每户300株。
2、无公害特种蔬菜种植,主要是发动村民种植救心菜、紫背天葵、土人参等高效、高产特种蔬菜。目前湖南市场空缺,前景十分看好,村集体以品种引进和农民技术培训为主。
3、大力发展养殖业,主要以牲猪、鸭、土鸡、山羊养殖为主,重点是培植专业大户、通过大户带动村民增加收入。
4、有效探索虎形水库垂钓生态休闲产业。探索搞好虎形垂钓生态休闲项目的宣传推介及招商引资工作,支持项目投资商积极完善配套设施建设。
(四)坚持以提高群众的科学文化素质和改善民生为重点,进一步推进社会建设
1、通过资助贫困学生入校学习,选送有志青年出去学习及组
织群众现场学等方式,切实加强对群众的教育培训,重点是加强水果、蔬菜、养殖技术的培训,有效提高群众的科技文化素质。
2、积极开展“五好家庭”,“十星文明户”等精神文明创建活动,引导村民移风易俗、革除陋习。开展结对扶贫及送温暖活动,引导、支持特困群众改善生产生活条件。
3、与村部建设同步搞好村卫生室的建设。
4、积极抓好计划生育、社会治安综合治理工作,努力创建安全文明村和计划生育先进村,营造安定和谐的社会环境。
2011年5月12日
第五篇:建委驻村建整扶贫工作组工作总结
建委驻村建整扶贫工作组工作总结
深入群众扎实工作选准路子脱贫致富
----建委驻杨林乡联盟村建整扶贫工作组工作总结
杨林乡联盟村地处洞口县东南角,地理位置偏僻,平均海拔2800米,气候恶劣,交通闭塞,信息缺乏,经济落后。全村共190户,有10个村民小组,768人,全村共有水田458亩,旱土292亩,荒山680亩。1996年全村人均收入350元,属洞口县典型的贫困村。原创:wenmi114.com根据县委、县政府的统一安排,县建委分别于1997年元月、1998年元月和1999年元月派两起工作组进驻该村进行扶贫解困工作,三年来,工作组深入群众,摸清村情,规划致富路,架设连心桥,积极为村民排忧解难,受到了村民们的一致好评,使他们看到了脱贫致富的希望。在工作组的带领下,全村空前团结,积极开展致富竞赛,人均收入由1996年的350元上升到1999年的920元,人均产粮由1996年的250公斤上升到1999年的410公斤。三年来,我们主要做了以下几个方面的工作:
一、抓班子建设,强化村党支部的带头作用。
俗话说“火车跑得快,全靠车头带”,村支部是村民的核心,是全村的“火车头”。如何发挥其政治核心和领导作用,是实现农村脱贫致富的关键,而在其中,选好一个村党支部书记又是重中之重。工作组一进村,针对盟村组织涣散、支部软弱的实际,把调整班子、强化组织作为头等大事来抓,积极帮助村里进行班子改选,组织了一个坚强的领导核心。要脱贫致富,关键要村干部解放思想,提高认识同时完善村内各项管理制度,为此,工作组经常同村支部、村委会一班人进行沟通,和他们同吃、同住、同劳动,真诚的帮助得到了村干部的理解,同时也树立了他们脱贫的决心,提高了工作热情,增强了工作责任心。在工作组的积极指导和参与下,完善了村民自治章程,加强了支部妇代会、计生协会、村民议事会和综合治理等组织建设,健全了各项规章制度。
有了一个好的领导班子,党的路线、方针、政策才能得到贯彻落实,全村的各项工作才有“主心骨”,扶贫工作才能扎扎实实开展起来。
二、抓队伍建设,发挥党员干部的模范作用。
联盟村现有党员26名,建党对象6名,预备党员1名。队伍建设乏力,组织观念不强,三年来,工作组把加强队伍建设,发展后备党员作为首要事情来抓,重点发展能够带领村民致富的新型农民入党,使基层党组织得到进一步加强,党员队伍进一步壮大。与此同时,工作组大力加强对党员的教育和管理,提高党员的政治素质和实际本领,两年来共上党课8次,召开党员民主生活会4次,民主评议党员2次。工作组对党员进行了建设有中国特色社会主义的理论教育,不定期地组织党员学习农村脱贫致富实用技术,到目前为止每个党员至少掌握了两门以上实用致富技术,成为农村生产技术骨干。通过教育,全村党员的精神面貌焕然一新,在修建公路、兴修水利等建设中处处带头、事事领先,党员在群众中的威信大大提高。这样,既充分发挥了党员的模范带头作用,而且提高了党支部的战斗力。
三、摸清村情,确定目标,完成的脱贫监测工作。
根据县建整扶贫领导小组的安排,联盟村是县建委的包点扶贫单位。驻村前,我们参加了1998年全县脱贫工作会议,提高了对扶贫工作重要性的认识,元月20日,原创:wenmi114.com工作组听了杨林乡党委书记曾书记的情况介绍后,更产生了对扶贫工作的紧迫感。一到村里,工作组的同志不辞劳苦,立即召开了村干部会议,了解村里的基本情况,为了加强党和人民群众血肉相连的关系,工作组决定走访慰问全村22户特困户和五保户。元月22日晚上工作组黄远志和梁坤山两位同志因水土不服,先后拉肚子,整晚几乎没睡,23日清早,工作组同志冒着大雪,撑着拐棍,同村干部一起奔走在风雪交加的山路上,工作组同志因肚子不好,体力不支,走路特别吃力但工作组同志没有叫一声苦,自始至终同村干部们一起慰问“两户”,因为从某种意义上讲,工作组代表了党和政府的形象,表现好坏直接影响着党群关系。工作组的同志就是以这种勇于吃苦,无私奉献的精神同联盟村的父老乡亲们建立了真挚而深厚的感情,从而帮助群众提高了思想认识,树立了他们脱贫致富的决心。与此同时,工作组同志在群众中广泛宣传“治贫必先治愚,扶贫须先扶志”、“自力更生,走致富路”。在深入调查研究和征求群众意见的基础上,工作组和村委会商议,共同起草了请求进行脱贫监测的报告。
四、动真格、办实事、真扶贫。
真扶贫、扶真贫,帮助群众办实事,解决具体问题,是工作组同志们义不容辞的责任。现在扶贫的底子已摸清,脱贫规划已制订,关键就看落实,办几件扎扎实实的事情,让群众看得到,摸得着这才是扶贫工作组的真正目的,也是贫困地区群众的迫切要求。三年来,建委扶贫工作组共做了
如下几件事:
1、恢复了3公里高压线路。1997年春节前夕,联盟村遭受了特大的冰冻灾害,部分高压电杆`电线被冰冻折断,全村照明及生活用电全部中断,给村民生活带来了极大不便。怎么办?当时村里财力困难,工作组同志立即返回单位,向建委领导汇报,请求建委支持,建委当即拨款4000元,用于恢复联盟村的供电,在工作组同志和村民们的共同努力下,终于在4月上旬联盟村恢复了供电。
2、科学种田,提高粮食产量。联盟村自然环境恶劣,加之耕种方法落后,长期以来,粮食产量很低。为了提高粮食产量,工作组同志热情细致地向村民们宣传科学种田,全面推广“优质旱稻”,并于1998年初试种2亩,产量喜人,工作组乘势于下半年在全村全面推广。另一方面,工作组同志积极带领村民们修建、改造水利设施,修建了标准灌溉渠1条,总长250米,解决了近40亩水田的灌溉问题。
3、因地制宜,大力发展种植业。工作组同志经常向村民们传递经济发展方面的信息,促使他们打破传统的小农经济观念,摆脱小农经济意识,引导他们因地制宜发展私营经济。联盟村的气候适合种植良种板栗、枣子和一些中药材,而此前联盟村在这方面开发力度不大,工作组进村后,经过充分调查研究,在联盟村大力推广良种板栗、枣子和中药材的栽培,目前,该村成片种植的板栗有150亩;枣子20亩。预计两年后村民人均年收入将增加5000元以上。此外,工作组同志还鼓励村民们种植了6亩约12000株的白芍药材。
4、大力发展养殖业。联盟村山地面积广,为饲养山羊提供了便利条件,山羊销路好,是一条致富的捷径,工作组根据联盟村的自然条件,采用遍地开花式的养羊方式,号召各组各户大力养羊,从而增加经济收入。
5、发展公益事业,改善了村民们的生活条件。制约联盟村脱贫致富步伐的主要原因是交通闭塞,由于山高路险,各种困难比较多,从1958年开始联盟村计划修路,几十年来,一直没有实现通车的愿望,通路可以说是联盟村人一直的梦想。工作组进村后,和村干部一道,广泛发动群众,喊出了“要想富,先修路”的口号,工作组同志为了使这个多年的梦想成为现实,召开支部会、村委会、全体党员会总共30多次会议,并多次翻山越岭逐户做群众的思想工作,使全体村民从思想认识上达成一致意见,克服了思想阻力。
修建这条路,不仅坡度陡、难度大,而且各组之间也存在很多分歧,同时,要经过邻村锁口村,加之村与村之间的历史遗留问题,矛盾纠纷特别复杂。工作组在乡党委、乡政府的大力支持下,先后召开村委会和与邻村协调会10余次,终于达成一致意见。1997年10月中下旬完成了线路的测量,11月4日,工作组再次召开村委会,决定于1997年11月17日正式动工,在这同时,工作组同志反复向村民们强调一定要抓住有利时机,大修公路。到目前为止,共完成公路修建3.5公里,直接收益群众已达85%。
由于资金缺乏,联盟村的小学校舍多年没有进行维修,破烂不堪,为了保障孩子们的生命安全,工作组同志设法从扶贫款中拿出几千元资金,对校舍进行了维修,并修建了一间面积为33平方米的厕所,大大改善了孩子们的学习条件,给孩子们创造了一个舒适的学习环境。
五、扎实工作,争取领导的支持。工作组同志在联盟村每一项工作的开展,每一项成绩的取得,都凝聚着县、乡领导和建委领导的大力支持、关心和重视。县建整扶贫办艾书记不怕山高路险,先后几次来到联盟村检查、指导工作,和工作组同志一道研究联盟村的发展计划。杨林乡党委曾书记和肖乡长也多次到联盟村现场办公。1998年元月14日,县建委主任许安生、曾广义、张华明、谭卫彤等4位领导翻山越岭来到联盟村看望了22户特困户和五保户,并为他们送去了温暖。1998年4月15日县建整扶贫办主任艾兴元、县建委主任许安生等领导一行来到杨林乡联盟村现场办公,解决了一些实际问题。原创:wenmi114.com
县建委主任许安生同志高度重视扶贫工作,始终作扶贫工作的坚强后盾,把建整扶贫工作列入重要议事日程,每月定期召开一次专门会议,研究扶贫工作,并在县建委成立了建整扶贫领导小组,由建委主任许安生同志亲自负责,每位党组成员联系一位“穷亲”,并使其一年内脱贫致富。今年元月4日,许安生、曾广义、张华明等领导专门听取了扶贫工作组和村委会的关于资金紧缺的汇报后,立即表态,从紧张的办公经费中挤出4000元资金,用于解决购买雷管、炸药、导火线等问题,大大促进了扶贫工作的开展。
三年来,县建委驻联盟村扶贫工作组在县委、县政府、县建整扶贫办的领导下,在县建委领导集体的高度重视下,克服了条件艰苦、水土不服的重重困难,心系扶贫点,苦拓致富路,密切联系群众,幸勤扎实工作,通过近两年来的努力,带动联盟村的乡亲走出了一条有自己特色的脱贫致富路:大办交通,兴修水利,依靠自然资源,发展山地经济,推广优质品种,实现科技致富。从而实现了人均年收入由1996年的350元上升到1999年的920元,人均年产粮由1996年的250公斤上升到1999年的410公斤,达到了脱贫的要求。