为大学生就业提供全方位服务(共11则)

第一篇：为大学生就业提供全方位服务(共11则)

为大学生就业提供全方位服务(共11则)

本刊讯(记者刘茜)“要通过形势教育，帮助他们把就业预期调整到理性的轨道上来，在就业过程中做出明智的选择。”在3月9日召开的“加强思想教育工作，努力为大学生就业创业服务”座谈会上，省委常委、省委宣传部部长路建平一再嘱咐各高校及有关部门，要创新服务手段，丰富服务内容，积极为大学生提供全方位、高质量的就业服务和指导。

路建平指出，帮助大学生调整就业预期，特别是要帮助他们调整区位预期，鼓励和引导他们到中小城市和边远地区就业，不要一味地留恋大城市；调整地位预期，鼓励和引导他们到城乡基层就业，不要一味地向往党政机关；调整单位预期，鼓励和引导他们到中小企业和非公有制企业就业，不要一味地讲究国有身份；调整薪酬预期，鼓励和引导他们正视现实，不要一味地追求眼前利益。同时还要帮助大学生调整总体就业预期，在供需矛盾十分突出、暂时无法解决的情况下，降低成功就业的预期，做好继续深造、自主创业、离校待岗、见习等方面的心理准备。

路建平要求各高校及有关部门切实加强大学生思想引导和心理疏导，着力帮助他们更新就业观念。同时，真诚做好指导服务工作，着力帮助大学生拓宽就业渠道。要组织好就业指导课程教育和就业技能培训，加强大学生就业信息服务，着力拓展就业市场，努力创造更多的就业岗位，认真做好困难毕业生和登记失业毕业生的就业援助和帮扶工作。

“就业是民生之本，大学生就业更是关系全局的大事。”路建平在听取了6家高校、省直有关单位和湘潭钢铁集团有限公司负责人的发言后表示，我省将于4月上旬举办校园文化论坛，紧密结合大学生在就业过程中遇到的现实困难和思想困惑，有针对性地对大学生进行世界观、人生观和价值观的教育，帮助他们做出正确的就业选择。同时，要集中开展大学生就业创业先进典型宣传活动，近期推出陈琼武、向军华等自主创业的大学生典型，用大学生身边的人、身边的事来教育和鼓励他们。

我省将立项建设50个省级教学团队

本刊讯(记者陈文静)记者近日从省教育厅获悉，今年将根据学校分布和专业分布的现状与需要，在全省普通高校(不含高职院校)中立项建设50个年龄结构合理、教学效果明显、在师资队伍建设方面可以起到示范作用的省级教学团队，并资助其开展教学研究、编辑出版教材和教研成果、培养青年教师、接受教师进修等工作。

据介绍，这些教学团队带头人应为本学科(专业)的专家，坚持在本校教学一线为本、专科生授课，在教学工作考核中获得优秀等次等。一名专家只能担任一个省级教学团队的带头人。本项目采取学校先行立项建设，择优推荐，省教育厅组织评审和立项资助。本科院校按2008年公布的统计数据，教授人数在100人以下的推荐2个，100～200人的推荐3个，200～300人的推荐4个，300人以上的推荐5个，中南大学可推荐6个；独立学院和专科院校每校限推荐1个。

“湖南教育发展迎来最好时期”

全国人大代表张放平接受美国纽约国际新闻通讯社记者专访

本刊讯湖南人能种田、善读书、会打仗。1996年，汨罗素质教育经验向全国推广，2006年全省第九次党代会上，湖南又在中部率先提出建设教育强省的目标，湖南教育的每一次发力，都吸引着国内外关注的目光。3月10日上午，全国人大代表、省教育厅厅长张放平就素质教育、大学生就业、建设教育强省等话题接受了美国纽约国际新闻通讯社记者的专访。

1996年留学美国，目前供职于美国纽约国际新闻通讯社的曾小星，其祖籍就在湖南衡阳，尽管出生于教育世家的他对家乡的教育事业有一种特殊的情结，但是面对这位湖南教育的当家人，曾小星的第一个问题尖锐又直接：“素质教育、应试教育按照现在比较流行的一句话就是‘躲猫猫’，那么我想请您谈一谈，在湖南，素质教育和应试教育处在什么样的状况?”

对此，张放平表示，现在素质教育之所以进展不大，或者说应试教育某种程度上在某些地区愈演愈烈，一个原因是我们国家人口多，要求上大学受更优质教育资源的人太多了，供需矛盾相当突出；另一个原因是我国人才的价值观判断可能有些缺失，唯学历的现象比较严重。

采访中，聊起中美基础教育的差异，张放平坦言，素质教育在湖南乃至全国都是一个需要认真对待的问题。应试教育体制导致高考成了指挥棒，孩子学习就为了考上大学。为了彻底走出应试教育的泥潭，湖南将在下一阶段出台考试评价制度的改革措施，同时加大课程改革的力度，提高学生的动手能力和创新能力。同时，省教育厅和各级教育行政部门也将采取行政措施控制各种补课和重点班，通过学校、家庭和社会的共同努力来推进素质教育。

作为第一位与网友面对面交流教育热点问题的教育厅长，在记者问他“为何敢做吃螃蟹第一人”时，张放平说，要办好人民满意的教育，重点就要关注教师和学生这个群体，上网和大家聊天，就是想有针对性地了解当前教育存在的热点难点问题，集思广益探讨解决的办法。去年两会，自己就把与网友交流的情况，连同调研报告一道起草了《对义务教育阶段教师实行绩效工资的制度》的建议，今年政府工作报告明确提出，中央财政将投入120亿元提高1200万中小学教师待遇，同时鼓励大学生、师范生到基层、农村任教。这些信息让自己对湖南推进教育强省战略充满信心，尽管湖南实现教育强省目标是一个长期而艰苦的建设过程，但教育行政部门一定会抓住机遇，把工作重点和主要精力放在改善办学条件和提升教育发展水平上，办好人民满意的教育。

(杨菲 欧阳胜勇)

遵守交通法规将

纳入学生综合评价

本刊讯(记者 陈文静)中、小学生是否遵守交通法规，将纳入学生综合素质评价。近日，省政府发布的《湖南省道路交通安全责任制》中做出以上明文规定。通知还要求，公安、教育、质监、卫生、宣传等部门要履行各自职责，落实道路交通安全防范责任。

通知指出，中、小学校要将学生遵守道路交通安全法规的情况，纳入学生的综合素质评价，但具体实施细则还未出台。

记者了解到，目前广东省广州市已在全市实施中小学生交通安全联系制度，交警记录学生违章情况反馈学校，严重者操行要扣分并影响参评三好学生。通知要求，全省各中小学校应将道路交通安全教育纳入教育内容，定期进行道路交通安全专题教育；将学校自备或者租用接送学生的机动车纳入本单位安全责任制管理，并严禁租用非营运车辆旅游或出行。

湖南加强中小学教师教育技术能力建设

教师应用教育技术水平与职务晋升挂钩

本刊讯(记者 陈文静 实习生 钟文杰)到2015年，我省绝大多数教师须参加国家和我省统一组织的教育技术能力水平考试。教师应用教育技术的能力水平将与教师资格认证、职务晋升、年终考核等相挂钩。3月5日，湖南省中小学教师教育

技术能力建设工作会议在长沙召开。中央电教馆副馆长、教育部全国中小学教师教育技术能力建设项目办公室主任王珠珠出席会议。

根据《2009年全省中小学教师教育技术能力建设实施方案》(征求意见稿)，在2009～2015年间，我省将组织全省中小学教师完成不低于120学时的教育技术培训。建立我省中小学教师教育技术能力水平培训和考试认证制度，形成全省统一规范的教师教育技术能力水平培训和考试认证体系；到2015年，我省绝大多数教师参加国家和我省统一组织的教育技术能力水平考试，并将教师应用教育技术的能力水平与教师资格认证、职务晋升、年终考核等相挂钩。实施中小学教师教育技术应用“千万”工程。在2009～2015年间，培养与评定1000名省级教育技术应用骨干、10000名市州级教育技术应用能手。

对参加培训的教师，培训学时计人教师继续教育学分。教师完成培训任务后，必须统一参加全省教育技术能力水平考试，成绩合格者由省教育厅颁发教育技术能力合格证书。没有达到合格要求的教师年终考核不予评优、评先。信息技术高级证书在2012年12月31日前晋升专业技术职务仍然有效，从2011年1月1日起，全省统一启用教育技术能力合格证书。

各中小学校教师教育技术培训考试经费，在教职工工资总额1.5％和学校年度办公经费预算总额5％的中小学教师继续教育经费中列支，教师继续教育经费由教育行政部门统一管理，专项专用。

“扩招50倍也无法

满足市场需求”

我省安全类技术人才供不应求

本刊讯 就在大学毕业生感叹今年“一职难求”的时候，湖南安全职业技术学院却在为安全类技术人才的缺乏而头疼。他们坦言，“按目前招生规模，即使扩招50倍，也难以满足市场对人才的需求”。

受去年金融危机的影响，湖南安全职业技术学院2008年毕业生的就业率仅有30％左右，但其中安全类专业人才的就业率却是一枝独秀。湖南安全职院党委副书记李总根告诉记者，现在学院安全类的学生就业形势非常好，而就业率低的主要是计算机专业等“大路”专业。

“如果要完全满足我省矿山、烟花爆竹或危险化学物品行业的要求，按现在这个招生规模，扩大50倍都不够!”李总根坦言，目前学院正在调整专业结构，所开的专业都要为安全生产服务。

记者了解到，所谓“大路”专业是指像计算机、法律等看似热门但实际就业率并不理想的专业。即使人才市场需求量极大，像安全生产类等专业在考生和家长眼中依然很“冷”，而众多“大路”课程却是人满为患。

专家指出，这其中除了对行业的陌生和传统偏见外，一些大学专业设置的不合理也难辞其咎。一些大学的专业及课程设置有较大盲目性，专业趋同现象严重，供给远远大于需求。

(薛补根 陈勇)

民办高中今秋“四独立”

本刊讯(记者 陈文静)从2009年秋季起，民办高中必须达到具备独立的法人资格、独立的校园校舍、进行独立的财务管理、独立的教育教学(以下简称“四独立”)的要求。3月9日，省教育厅下发《进一步规范公办普通高中举办或参与举办的民办高中办学的通知》，明确规定，各地公办普通高中举办或参与举办的民办高中，凡达不到“四独立”要求的，从2009年秋季起停止招生或执行当地同类公办学校的收费政策。

为确保目前在校的学生顺利完成学业，省教育厅明确指出，2007级、2008级的学生管理按原办法继续执行，收费按省物价局、省财政厅、省教育厅《关于进一步加强中小学教育收费管理有关事项的通知》执行，学校不得以任何形式、任何理由排斥、分流民办高中学生。

对于这些民办高中相关教师的安置工作。省教育厅将确保其合法权益：经教育行政部门批准，在公办普通高中举办或参与举办的民办高中任教的公办教师，应由教育行政部门妥善安排回公办学校任教，亦可根据教师本人意愿，按有关规定办理公办教师转民办学校教师的相关手续，受聘于民办高中；公办普通高中自行安排到举办或参与举办的民办高中任教的公办教师，应回原公办学校任教，亦可按照本人意愿继续留在民办高中任教，但必须按照规定到所属教育行政部门办理公办教师转民办学校教师相关手续；学校自行聘用的教师，按聘用合同办理。

公办普通高中可按照相关规定继续执行招收择校生政策，但要将招生资格、招生计划、收费项目和标准、学生入学条件及录取结果向社会公开；要以学校为单位计算招收择校生的比例，省级示范性高中严格控制在本校当年招收高中学生计划数的30％以下，市级示范性高中严格控制在本校当年招收高中学生计划数的20％以下，且低于此比例的不再提高；招收择校生的最低录取分数线控制在低于同层次公办普通高中计划内录取线10％以内，以等级呈现初中毕业考试成绩的地区。由市州教育行政部门统一划定择校生录取等级；收费标准限制在省核定最高标准以内，且收取择校费的学生不得再收取学费；鼓励有条件的地区逐步降低公办普通高中招收择校生的比例和收费标准，直至全部取消。

省教育厅表示，将通过增加公办普通高中学位，鼓励、支持民办普通高中办学等形式，确保普通高中招生规模，满足人民群众子女就读普通高中需求；根据公办普通高中新增学位情况，增加办学投入和教师编制，确保公办高中办学需要。

我体验 我快乐

我成长

本刊讯 新学期开始，长沙市不少中小学校组织学生到素质教育基地开展实践活动。

记者在岳麓区素质教育基地看到，孩子们正在教官的帮助下学习如何自救自护。尽管基地的教官进行了详细的讲解，但还是有同学闹出了笑话。在手工制作室，孩子们在老师的指导下制作口哨，铁皮、剪刀、锤子叮叮当当响个不停。见到记者到来，不少学生迫不及待地炫耀自己的成果。这些小作品制作得有模有样，创意都来自孩子们平时对生活的观察。

记者调查发现，我国现已进入独生子女家庭时代，很多家长轻视职业技术教育和工艺劳动，把孩子上大学、获取高学历当作取得成功的唯一途径。不少中小学生陷入苦不堪言的应试与题海中，失去了童年应有的快乐和幸福。

长沙市岳南路小学的一名同学说，他们在学校学的都是以课内知识为主，动手能力比较差，现在在基地可以自由交流，学习了很多课堂上学不到的东西，体验到快乐的生活，给童年留下快乐的记忆。

长沙市岳麓区素质教育基地副主任陈代辉表示，目前基地所有的项目不但培养了学生的动手能力，更重要的是让学生在活动中得到创新思想的培养。(曾高 杨传良)

湖南高中生学籍管理新办法3月20日起执行

处分学生先听本人申辩

本刊讯(记者 陈文静)从今年起，学校处分学生前，应当听取学生及其父母或其监护人的申辩。近日，省教育厅对我省2003年

公布的《湖南省普通高中学生学籍管理暂行办法》进行了修改，修改后的《湖南省普通高中学生学籍管理办法》(下简称《新办法》)，对学生在入学、转学，休学、升级等方面作出了硬性规定，并增加了人性化条款。

据了解，省教育厅新制定的《湖南省普通高中学生学籍管理办法》将从本月20日起开始执行。省教育行政主管部门将于明年开通高中毕(结、肄)业生信息网，方便查验毕业证书的真伪。《新办法》增加了在本学年度省级“三好学生”或省级优秀学生干部中，按照高三学生总数的万分之一评选比例，对德、智、体、美诸方面均特别突出，且符合评选条件者，严格按照当年的评选文件和评选程序进行评选，经公示无异议后方可评为本年度省级优秀学生。在某一方面表现突出者，可评单项奖。

为体现对学生的人性化管理，《新办法》规定，学校处分学生前，应当听取学生及其父母或其监护人的申辩。

《新办法》同时规定，不得招收普通高中已经毕业或结业的学生来校复读，也不得招收外校在籍学生来校寄读或借读。完全中学的高中部不得少于12个班，独立高中不得少于18个班。完全中学(含初中)、独立高中办学总规模不得超过60个班，班额不得超过55人。普通高中不得接收普通中专、职业高中和各类技校在籍学生转学；示范性高中不得接受非示范性高中学生转学。学生受处分期间、休学期间或毕业最后一个学期一般不予办理转学。学生患有严重传染病者，或单学期请假时间累计超过全学期三分之一的，应劝其休学，休学期为一年。

从今年开始我省将实行“高中学业水平”考试，这将是学生能否毕业的主要标准。学生只有在综合素质评价合格、修满144个学分(其中必修学分116个学分，选修28个学分)、学业水平考试省级统考科目成绩各科及格(60分以上)、综合考查科目成绩各科及格(60分以上)的才能拿到毕业证书。而以前拿毕业证则要求参加高中会考，各科成绩及格(含补考及格)、考查科目合格方可。

株洲5000学子争抢1400个岗位

本刊讯3月10日上午，株洲市举办了2009年首场高校毕业生校园招聘会，160多家企事业单位为求职者提供了1400余个就业岗位，来自湖南工业大学及周边高校的5000多名大学生将招聘现场挤得水泄不通。

据了解，2009年株洲高校毕业生达1.8万人，亟待就业的大学毕业生数量相当庞大。湖南工业大学负责就业的副校长范进军告诉记者，尽管学校在寒假前就开始四处联系用人单位，但效果并不乐观。今年企业来学校招聘的只有243家，这比去年企业主动来招聘的少了一半。

记者在招聘现场看到，上午9时，5000多名手持求职简历的毕业生挤满了招聘现场。由于应聘者众多，应聘人员大多只进不出，若想在会场里走动，必须花费很大的力气。作为年后首场校园招聘会，很多大学生都表示，严峻的就业形势让他们非常珍惜每一次应聘机会。为了能够在招聘会上找到一份工作，他们主动降低了自己的期望值。

同时，今年各级各类学校及教育培训机构招聘需求却稳中有升，加之近年来人们对教师职业的认知度不断提升，使得广大毕业生对教师职业颇为青睐。

据了解，目前全省小学和学前教育师资还是存有相当大的缺口，尤其是城郊幼儿园，幼师缺口更大。在场招聘的几家幼儿园负责人纷纷表示，他们急需幼儿英语老师和有特长的幼师。(曾高 尹惠华)

长沙规范中小学办学行为严肃招生纪律

教师“捞油水”小心丢饭碗

本刊讯(记者 陈文静)“公办教师有偿家教，一经查实，立即解聘；每天在校学习时间小学不超过6小时，初中不超过7小时……”3月10日，长沙市教育局针对招生、录取、办学中的违规行为对症下药，发布了《关于规范办学行为严肃招生纪律的规定》，把长沙市中小学招生考试工作打造成为“阳光工程”和“民心工程”。

教师有偿家教立即解聘

针对目前部分教师在各培训机构任职，或进行有偿家教的现象，长沙市规定，在编在岗公办教师未经学校批准，一律不得受聘于社会力量办学机构参与培训、管理和兼课。严禁在职教师对本校及现任教学阶段的学生进行家教、家养和有偿补课。公办学校教师不得替民办培训机构进行宣传、发动和组织生源，不得替民办培训机构向学生收取补习费。违规者，一经查实，责成学校立即解聘。

招生不准“暗箱操作”

规定指出，高中学校招生录取必须以市教育行政部门统一组织的初中毕业生学业考试和综合素质评定的结果为依据，不准“暗箱操作”。统一录取标准，任何中小学不准组织(或与社会力量办学机构联合组织)文化考试或变相的文化考试；公办中小学校一律不得将校舍出租或出借给社会力量办学机构举办各种文化类学科培训班。对以培训为名进行虚假宣传、将培训与招生挂钩、与公办学校联合组织学生成建制补课或上新课的培训机构，一经查实，教育行政部门将责令停止招生直至吊销其办学许可证。

坚持公办小学就近入学的原则。小学招生一律不准与“入园”、“入学前班”挂钩，学校不得拒收农民工子弟入学。小学升初中实行微机派位。

同时，从2009年秋季起，长沙市小学初始年级原则上控制在每班45人，中学控制在每班50人。学校容量不够需超班额招生的，需报教育行政部门批准。

高中阶段不得提前文理分科

针对目前部分学校提前文理分科的现象，长沙市教育局副局长王建华指出，高中阶段不得提前分文、理科。严禁学校和教师组织学生统一购买省教学用书目录以外的教学用书，教辅资料、图书、报刊和学生用品。

同时，规范教学管理，中小学必须均衡配置教育教学资源，保障教育公平。严禁中小学分“快慢班”，不得举办任何形式的“实验班”、“特长班”、“特色班”、“直升班”等，必须均衡配备教师，保障学生平等受教育的权利。

严禁组织学生成建制补课

针对目前作业量过大，中小学生疲于应付的现象，长沙市教育局重申取消早读制度，每天在校学习时间小学不超过6小时，初中不超过7小时；小学低年级原则上不布置书面作业，小学中高年级书面家庭作业时间不超过1小时，初中书面家庭作业时间不超过1.5小时。

学校因设置成考、自考、中考、高考、高中学业水平考试考点和抽调教师担任监考人员等耽误的课时可以在假期内如实补足，但需向市教育局提出书面报告；高三年级可以在寒假补课1～2周、暑假补课不超过一个月；除此之外，禁止以其他任何理由和方式组织学生在假期成建制集体补课。除寄宿制学校外，不得组织其他学生进行晚自习。

第二篇：我为大学生就业创业服务而自豪

刚刚过去的红五月，在省委、省政府的推动下，赣鄱大地奏响了“科学发展，和谐创业”的雄伟乐章。当我们打开电视，常常能看到省委创业政策宣讲团深入基层的身影；当我们拧开收音机，常常会听到省人事厅政策宣讲员为民服务的声音。亲爱的朋友，你可知道，在省内的大学园区，至今还活跃着另外一支特殊的队伍？这就是我们——中国江西人才市场大学生创业指导宣讲团。

为了能向大学生提供更多、更好的创业服务，中国江西人才市场组织了这样一支短小精干的宣讲队伍。自XX年以来，常年深入校园为毕业生举办人事人才政策、职业生涯规划、求职面试技巧、劳动权益保护和就业指导宣讲。如今，这支宣讲团犹如草原上的乌兰木奇，活跃在全省各高等院校，为大学生创业答疑解惑，为大学生求职排忧解难。

在高等院校的校园里，宣讲团洒下了辛勤的汗水，留下了匆忙的身影。春天，我们是营养师，为大学生汲取了我们提供的职场基本知识营养大餐；夏天，我们是防疫员，为大学生接种了权益保护的健康疫苗；秋天，我们是规划师，为大学生送去了职业规划的指导方案；冬天，我们是信息员，为大学生带去了丰富的创业信息。我们所做的一切，让莘莘学子们切身感受到了政府的关心，人才市场的温暖。当我们走进一所所高等院校，当我们一次次走上讲台，我们深感责任重大；当我们看到大学生那一双双渴望的眼睛，当我们宣讲中听到那一阵阵满意的掌声，我们又深感欣慰。每一次创业指导讲座，每一回人事政策咨询，每一天qq群上与大学生交流，我们总能感受到，人事政策的神秘面纱，通过我们的双手，豁然为他们揭开。

为大学生提供创业服务，我们一丝不苟，因为我们深深地懂得，要把国家人事政策讲清讲透，既要通俗易懂，又要严谨准确；面对激烈的市场竞争，我们既要坚持效益原则，又要坚持规范服务。因为我们清楚地知道，维护好国家级人才市场的形象，维护好省人事厅的公信力，是我们义不容辞的责任。虽然我们忙碌，虽然我们辛苦，但我们很快乐，我们很自豪！因为，我们信奉的服务理念，我们所做的一切努力，终于得到了社会的广泛赞誉和高校师生的普遍欢迎。几年来，中国江西人才市场大学生创业指导宣讲团，已深入全省各高等院校进行宣讲70多场，直接受益大学生5万多人次。我们权威、专业和高效的服务，也越来越赢得客户的认同和肯定，目前，有750多家单位在我中心实行了集体人事代理，有3万4千人在我中心实行了个人人事代理。去年，22万人次免费进入中国江西人才市场求职，近5万人次实现了就业。

权威，不仅仅因为我们的知名度，更重要的是我们多年诚信经营的美誉度；专业，不仅仅因为我们的名称，还因为我们有优良的团队和优质的服务；高效，不仅仅因为我们是省人事厅的窗口，更重要的是我们始终坚持政府人才服务机构的宗旨：一切为了人才，为了人才的一切。作为一名人事工作者，能为大学生创业多办实事，我深感快乐和欣慰；作为一名宣讲团的成员，能为大学生创业释疑解惑，我感到无上骄傲和自豪

第三篇：为大学生就业“护航”

为大学生就业“护航”

记者昨天获悉，市发改委、市教委、市人事局近日联合发出“关于做好2004年上海市高等学校毕业生和毕业研究生就业工作的通知”。2004年本市预计共有高校毕业生10万人，其中研究生1.5万人、本科生4.8万人、专科（高职）生3.7万人。通知要求有关部门和高校要把毕业生就业工作摆在突出地位，精心筹划，全力推进。

鼓励到西部、中小企业服务和就业

通知要求，对于参加“大学生志愿服务西部计划”的毕业生，要做到：推荐参加市优秀毕业生评选；符合一定条件的，经学校批准可直升研究生，并保留学籍至其服务期满等。同时，对于到本市远郊地区中小学任教的毕业生，有关区县应落实市教委规定的有关鼓励措施。鼓励并引导高校毕业生到中小企业就业。地方财政要向聘用高校毕业生达到一定数额的中小企业在人员培训方面给予补贴，优先提供技术改造贷款贴息。

鼓励自主创业、灵活就业

通知指出，凡高校毕业生直接从事个体经营的，除国家限制的行业外，自工商部门批准其经营之日起一年内，免交登记类和管理类的各项行政事业性收费。同时可在现有渠道中为其提供创业小额贷款及担保，享受下岗失业人员小额贷款担保基金、中小企业担保基金。对于以非全日制、弹性工作等灵活形式就业的毕业生，要在工资支付、社会保险等方面维护其合法权益。

严格规范就业招聘活动

通知指出，社会举办的高校毕业生招聘活动必须经高校毕业生就业主管部门批准，举办招聘活动不得以营利为目的。对发布虚假招聘信息，进行欺骗、欺诈行为的用人单位，有关部门要严加查处。

完善对未就业者的就业服务

通知规定，离校时未落实工作单位的上海生源高校毕业生的户口、档案按规定可保留在有关服务机构，两年内免收户口、档案管理服务费。就业确有困难的非上海生源高校毕业生可将其户口、档案保留在原就读的学校，两年后仍未落实用人单位的，将户口、档案转入入学前户籍所在地的有关省级服务机构。

实行失业登记制度和助困措施

通知还指出，毕业离校后未落实就业单位并有就业要求的高校毕业生，可将户口、档案转回入学前户籍所在地，持有关证明在当地城市或县劳动保障部门进行失业登记。

对于因患病等原因短期无法工作并确无生活来源的本市生源毕业生，应纳入各区县政府临时救助范围。对于父母双方均失业、家庭生活标准低于本市最低生活保障以及有其他特殊困难的未就业者，就业工作部门要按专业对口或相近原则给予妥善安排。

[打印文章] [发送给朋友] [关闭窗口]

------------------?

第四篇：全方位促进就业增长

全方位促进就业增长

邵汉生

2009年第3期 ——社会建设

当前，受国际金融危机等因素的影响，世界经济增速明显放缓，对我国经济增速带来明显不利影响，部分企业特别是劳动密集型中小企业生产经营困难而影响就业。就业是民生之本，关系到千家万户。我们要认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于“保增长”的方针，切实做好就业工作，全方位促进就业增长。

当前我省面临的就业形势

国内外经济增速明显放缓的形势，对我省就业的不利影响也在逐步显现。2008年10月份以后，受国际金融危机的冲击，我省经济增速放缓，对劳动和社会保障工作也产生了很大的影响。受此不利影响，今年我省就业形势不容乐观，突出体现在以下几个方面。

（一）城镇新增就业增速减缓。经济增长决定就业增长。2008年前10月，全省城镇新增就业65.3万人，月均6.5万人，而11月、12月两个月只新增1.4万人，是近几年来首次出现增速下降。

（二）企业面临减员。我省传统产业和劳动密集型企业产销下滑，如汽车、钢材、纺织等，因出口受阻、产品积压、价格下滑等因素，经营十分困难，面临减员压力。部分中小企业停产、歇工现象增多，虽然企业大批裁员情况还未发生，但如果经济形势继续恶化，裁员难以避免。

（三）大批外出务工人员返乡。受国际金融危机影响，东南沿海部分外向型、劳动密集型、抵抗风险能力较弱的中小企业纷纷倒闭，致使我省大批外出务工人员回流。从2008年10月份起，我们建立了农民工返乡监测报告制度，到11月20日，出省务工的农民工提前返乡人数是46万人；到今年1月11日，这一数据增至112万人，占出省务工710万农民工的16%。据调查，近一半返乡农民工表示春节后不再出省，就地就近打工，这将进一步加剧省内劳动力市场供求矛盾。

（四）高校毕业生就业问题突出。2009年我省高校毕业生有36.8万人，加上历年未就业的高校毕业生，需就业的高校毕业生总数将超过50万人。高校毕业生就业难，已成为一个突出的社会问题。

（五）困难群体就业更难。由于省内企业裁员、高校毕业生、返乡农民工等增加了劳动力市场的供给，大龄失业人员、独立工矿区、“零就业家庭”等困难群体再就业难度更大，目前我省这类人员还有近20万人。

当前要把“保就业”作为 一件大事来抓

面对今年就业的新情况，省委、省政府审时度势，认真落实中央经济工作会议提出的“保增长、扩内需、调结构、促就业”目标任务，研究部署了全省就业工作，制定一系列促进经济发展的政策措施。我们要切实把思想统一到中央对国内外经济形势的正确判断上来，把行动统一到中央的决策部署上来。既要对国际国内经济形势的严峻性、对影响我省就业的严重性有足够的认识，变压力为动力，化挑战为机遇，又要全面把握我省就业工作的有利条件和面临的重大机遇，增强危中求机、困中求进的信心和决心。当前，我们要把“保就业”作为一件大事来抓，突出做好返乡农民工、大学毕业生和困难群体的就业工作。要深入调研，敏锐发现和把握在促进就业增长中出现的倾向性、苗头性问题，做到见事早、行动快、效果好。应对当前就业形势，要重点做好以下工作。

（一）全方位促进就业增长。充分发挥政府投资和重大项目带动就业作用。在安排政府投资和确定重大项目时，把增加就业岗位作为重要内容统筹考虑，做到“项目投资在哪里，就业岗位增加在哪里”。配合有关部门结合当地实际，明确优先重点发展劳动密集型行业和企业，完善鼓励发展的资金支持、金融信贷、社会服务等扶持政策，保护和支持劳动密集型产业和服务业发展，扩大就业岗位。

（二）积极帮助返乡农民工就近就业。各级劳动保障部门要及时了解本地区在外务工农民工就业状况和返乡情况，加强信息收集，建立农民工岗位信息库。鼓励本地企业和在建项目工程优先录用返乡农民工。要将已在用工地稳定就业半年以上失去工作的农民工纳入失业登记，对符合条件的农民工，要通过失业保险基金，及时核发一次性生活补助，并提供免费职业介绍和政府补贴的职业培训等就业服务。要将过去每年春节后开展的针对农村劳动力转移就业的“春风行动”时间，延长至2009年6月底，力争帮助20万返乡农民工实现就近就业。同时，要充分发挥人力资源市场和驻外劳务机构的作用，掌握劳务输入地区的用工数量、行业、工种以及工资待遇等情况，通过信息引导，促进城乡务工者春节后有序向外输出。

（三）实施特别职业培训计划。运用就业专项资金和失业保险基金，加强对企业职工岗位培训、城镇下岗失业人员再就业培训和农民工技能培训。我省将从省级就业专项资金中安排1.2亿元，用于支持各地培训返乡农民工10万人。要对农村初高中毕业生进行劳动预备制培训。根据需要延长培训期，提高补贴标准，缓解就业压力，做好技能人才储备。结合基本建设项目的开工，努力推进校企合作、订单式培训等多种培训模式，增强职业培训的针对性和有效性，为各类企业提供高素质技术工人。

（四）实施创业带动就业计划。创业是就业的主要增长点。抓住农民工回流的有利时机，进一步推进创业带动就业和回归创业两大工程，确保实现5万城乡务工者成功创业、带动20万城乡劳动者就业目标的完成。我省将筹集创业促就业专项资金，用于补充各地小额贷款担保基金，开展创业培训，给予创业补贴等。各地要尽快落实场地、行政性收费减免、小额担保贷款及贴息等鼓励创业扶持政策，强化创业服务，引导更多劳动者创业并带动就业。

（五）实施更加积极的就业政策。省政府制发的60号文件是今后我省就业工作的纲领性文件，政策力度大。我省正在抓紧制定相关配套政策文件，要求各地结合本地实际，抓紧制定具体实施办法，把贯彻中央、省的有关精神和政策与解决地方实际问题结合起来，确保60号文件的落实。同时，要加大宣传力度，将就业政策送到千家万户，做到家喻户晓。

（六）实施积极的失业保险政策。失业保险部门及工作人员要主动到破产倒闭企业、裁员较多企业开展工作，准确掌握失业人员情况，对所有符合条件的失业人员，及时足额发放失业保险金和落实医疗补助金等待遇。加快建立和完善失业保险与促进就业的联动机制，积极帮助失业人员尽快实现再就业。对享受失业保险待遇期间的失业人员，要按规定提供免费职业培训和职业介绍服务，并适度提高职业介绍和职业培训的补贴和使用比例，帮助失业人员尽快实现再就业。对按规定参加失业保险并足额缴纳失业保险费、连续2年未向社会推出失业人员的单位，按单位内部富余职工转岗培训和转岗安置人数，给予适当补贴。

（七）着力做好高校毕业生就业工作。近年高校毕业生就业面临巨大压力。要从讲政治的高度来认识高校毕业生就业问题，把帮助高校毕业生就业作为工作的重中之重。特别是大中城市要认真做好未就业高校毕业生登记工作，摸清近三年特别是应届登记失业高校毕业生人数，加强对高校毕业生的就业服务。各地要设置高校毕业生求职招聘服务窗口，为他们提供免费职业指导、信息查询、职业介绍等服务。重点做好高校贫困毕业生就业工作。

（八）积极做好困难群体就业援助工作。重点做好城镇新增劳动力特别是下岗失业人员和困难群众的就业工作。各地要及时将关闭、停产企业人员纳入失业登记范围，在保障其基本生活的同时，落实扶持政策，及时开展有针对性的就业援助服务。街道、社区对辖区内就业困难家庭要进行走访，组织开展公共就业服务和“一对一”就业援助，及时帮助就业困难群众和零就业家庭实现就业。

（九）加强失业调控。加强失业调控和失业预警，及时掌握企业关闭停产动向，对本地区可能出现的规模裁员和失业增加等情况，应及时报告，并采取措施实施失业预防、调节控制，全力维护就业局势稳定。进一步落实国有大中型企业主辅分离、辅业改制分流安置富余人员的政策，鼓励国有企业带头承担社会责任，尽量减少裁员。■

（作者系湖北省劳动和社会保障厅厅长）

·相关链接·

省政府出台政策促就业

最近，省政府办公厅发出《关于进一步加强普通高校毕业生就业工作的通知》，要求各地通过引导毕业生到基层就业、自主创业，鼓励科研单位和中小企业、非公企业积极吸纳大学毕业生等方式，促进就业。

鼓励大学毕业生自主创业

在当地公共就业服务机构登记失业的高校毕业生自主创业的，自筹资金不足的，给予不超过5万元小额担保贷款。对自愿到我省享受西部大开放优惠政策地区及县级以下基层自主创业的高校毕业生从事微利项目并申请小额担保贷款的，贷款利息由财政补贴50%；其中，中央财政承担25%，小额贷款担保机构所在地财政承担25%。

对已进行失业登记的高校毕业生到定点培训机构参加创业培训的，按每人 1200元的标准给予创业培训补贴。

对属于就业援助对象的高校毕业生自主创业并领取工商营业执照后，按每人 2000元的标准给予一次性创业补贴。以上两项所需资金从就业专项资金中列支。

高校毕业生申请个体工商户、创办合伙企业或独资企业登记，不受出资数额限制；对共同出资开办注册资本数额在10万元以下的科技型、环保节能型有限责任公司，首期出资额达到1万元即可登记；第一年出资不低于3万元，其余出资可在2年内缴足。

鼓励大学毕业生到基层就业

对参加“三支一扶”计划(即支农、支医、支教、扶贫，含“农村教师资助行动计划”)的高校毕业生，工作期间的生活补贴标准按国家事业单位新录用人员工资标准和增资办法执行，按月发放；每人每年发给 400元交通补贴；由各县(市、区)负责为其办理人身意外伤害保险和基本医疗。

对“三支一扶”毕业生考核合格者，由省财政按每人每年5000元的标准直接发放给本人。

对到中西部地区和艰苦偏远地区县以下农村基层单位就业，并履行一定服务期限的高校毕业生，以及应征入伍服义务兵的高校毕业生，按规定实施相应的学费和助学贷款偿贷。属于就业援助对象的高校毕业生在乡镇及农村申请登记从事种养殖业、农产品加工业的个人独资企业或普通合伙企业，可免收登记费用。

对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生，符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴，所需资金从各级就业专项资金中列支。

对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的，给予薪酬或生活补贴，同时按规定参与有关社会保险，所需资金按现行渠道解决。

鼓励中小及非公企业吸纳

劳动密集型小企业招用登记失业高校毕业生等城镇登记失业人员达到规定比例的，可按规定享受最高为200万元的小额担保贷款扶持。

对符合条件的困难企业可以按规定在2009年内给予6个月以内的社会保险补贴或岗位补贴，由失业保险基金支持。

困难企业开展在岗培训的，按规定给予资金补助。

第五篇：大学生创业就业服务绿色通道

大学生创业就业服务绿色通道

5月25日，长沙市政务中心“大学生创业就业服务绿色通道”正式开通，该通道的开通旨在以政策扶持并鼓励大学生自主创业，增强大学生的创业信心。

为了方便大学生咨询政策、办理手续，长沙市政务中心开通的“大学生创业就业服务绿色通道”，得到了各部门非行政许可的支持。具体内容如下:

市工商局：将对创办企业的名称预先审核

市质量技术监督局：依法成立组织机构进行代码审理

市财政局：将进行就业补助资金发放

市民政局：实施社会救助，城市居民的最低生活保障

市公安局：做好毕业生落户安排

市房产局：大学生创业可享受廉租住房补贴

市教育局：办理大中专毕业生资格审查、报道派遣、档案托管等手续

另外，对大学生创业就业进行政策支持的还包括市劳动和社会保障局、市国税局、市地税局等在内的11个部门。这些部门将在长沙市政务中心二楼南厅专设窗口，联合为来长沙创业就业的大学生提供一站式服务。

“从信息咨询到创业培训，从工商注册到税务登记，从创业落户到廉租房补贴，基本上涵盖了大学生创业就业的方方面面。”长沙市政务中心相关负责人说，“绿色通道”将为在长创业就业的大学生提供所需的各项服务。该负责人表示，作为落实科学发展观活动的重点工作，政务中心高度重视“绿色通道”的建设，今后将邀请大学生对各部门的窗口服务进行评议。该通道的开通将为大学生就业创业程序的办理提高效率，从政策上更大力度的服务大学生创业，对大学生自主创业及优化人才流动给予有力的支持与鼓励。此外，这还将有效的活跃地方经济发展，创造更多经济效益。