当前高校创新创业存在问题浅析（汇编）

第一篇：当前高校创新创业存在问题浅析

在2014年9月的夏季达沃斯论坛上，李克强总理便发出“大众创业、万众创新”的号召。2015年，国务院也下发了“国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见”[1]，将大众创业万众创新推向高潮。大众创业万众创新在无形之中增加了社会的就业岗位，可以很好的缓解当前社会的就业压力，给当前的经济发展带来更多的活力[2]而高校作为培养人才的地方，很早便开始了大学生创新实践，培养学生的创新能力及实践操作能力。近年来，在国家大政方针的指引下，高校也着力加强了大学生创业的培养及鼓励支持。取得显著成绩也存在诸多问题。高校创新创业教育资源不足

当前，在各高校中，虽然都大力倡导大学生创新创业，但在各高校中，创新创业教育仍然存在诸多短板。大部分高校目前都还是延续传统的知识文化传授为主导，以课堂教学为主。而从1999年教育部提出开展大学生创新实践教育后，部分高校克服困难，拿出部分资金与国家及地方政府一道，开展大学生创新实践活动，长期以来大部分高校在学生创新活动中都取得了较好的成果，各高校也在多看的工作实践中形成一套比较完备的的体系，但各高校不完全统一，差异大，如部分高校将大学生创新创业归口教学部门管理、部分高校归口科研部门管理、另外还有一部则设立了专门的部门进行管理。另外，大部分高校没有大学生创新创业教育的专职师资，大学生创新创业的教学都是由学校的其它专业教师兼任，都是学校各专业教师在完成一定的教学任务、科研任务等的同时兼顾大学生的创新创业实践工作[3]。各高校普遍缺乏一支专职的专业的学生创新创业教育教学团队。

在创业方面，由于国家和政府在近年在大力鼓励提倡，加之在信息化时代，数据更新快，经济和社会形势变化快，使各高校都没有形成完备的创业教育模式和体系。部分高校虽然开设了创业培训课程，但课时极少，所占人才培养计划如九牛一毛。同时也没有专职教师，也是学校相关部门管理人员、相关专业教师兼职教学，或者由学校有关单位聘请的企业人员来讲授。这使得学校不能对学生的创新创业教育教学形成良好的体系和传承，不能长期积累良好的经验，进而不能全面提升创新创业教学质量。

除了以上所述创新创业师资不足外，大部分高校的创新实践平台、创新工程中心、创业孵化平台、创业园等创新创业平台严重缺乏。使得在大多数学生缺乏创新创业的平台。例如理工科的学生没有一个良好的实验平台，便难以开展创新实践工作，良好的创新思路便难以实现，更不可能得到优秀的成果[4]。而没有这些优秀的成果为支撑，该项工作就更难以开展。没有这些平台，学生的创新创业实践能力也就得不到很好的锻炼，对学生的创新创业能力及综合素质的培养也受到严重阻碍。另外，大多数都缺乏创业孵化平台或者基地，学生实践创造的一些优秀成果不能进行孵化，不能在一定的平台的引导下与社会接轨，缺乏后续动力，不能成功转化，进行影响创新创业工作的开展。社会资源参与高校创新创业过少

在现在的高校体系中，有各种各样的社会资源参与到教育教学的各个方面。在学校的基础设施建设、学校的奖助学体系建设等各个方面，如众所周知的著名教育慈善家邵逸夫先生，自1985年以来，邵逸夫通过邵逸夫基金与教育部合作，连年向内地教育捐赠巨款建设教育教学设施，截至2012年赠款金额近47.5亿港元，建设各类教育项目6013个。对中国教育事业的发展也起到了积极的作用。同样，为帮助一些贫困的学生顺利的完成学业，为国家和社会培养合格的社会主义事业接班人，各高校、各类社会团体及个人也投入大量的资金、人力物力等设立了各类奖助体系。某某企业奖学金、某某个人奖学金在各高校运行良好，如常见的廖凯原奖学金、光华奖学金、方正奖学金、季羡林奖学金、Panasonic育英基金、宝钢奖学金、钟三菱东京日联银行奖学金等各类个人及企业奖学金，对帮助一些品学兼优、家庭贫困的学生具有重要的作用，而这些受助的学生在其毕业后也加入的接续后续学生的行列。从而形成了一个良性循环。

但是在高校的创新创业体系中，社会力量的参与远不如以上两个方面。1999年教育部开展大学生创新实践。而大力倡导学生生创业则是近年来才提出来的，还没形成一个完善的体系。社会力量参与高校创新创业教育还远远不足，进而使得高校园创新创业工作推进难度增加。没有社会力量的大力支持，高校的创新创业便有如空中楼阁。学生的创新创业没有社会力量的参与、没有社会机构的指导、没有社会力量进行融资等。就会使得学生的创新创业在理念上、着力点上、创新创业成果转化上等各个方面难以与社会全面接轨。学生难以获得比较契合实际的优秀的创新创业点，创新创业也缺乏后劲，成果没有一定社会资金的支持也难以进行成果的放大和转化等。

高校的创新创业工作要大力吸引社会资源的广泛参与，要以社会的需求为依托来开展。让学生的创新创业在一定的目标下进行，朝着一定的目标和方向，在现有的基础上迎难而上，突破现有困境。使创新创业成果能与社会需要接轨，能吸纳社会资金，可以放大转型。从而全面提升学生的创新创业能力、学生实践能力及综合能力。学生创新创业意识不强

在当下创新创业氛围日益浓厚的情况下，各高校学生的创新创业意识也逐渐增强。但与李客强总理提出的“万众创新、大众创业”在全国范围内形成良好的创新创业氛围还相差甚远。学生思想受中国传统思想文化和教育模式的影响。习惯被动式的接受，习惯在老师的安排下学习，缺乏一种主动思考、勇于创新的精神和勇气。对于创新创业，一部分学生积极响应参与，一大部分学生则抱着可有可无的态度不予以正视，更缺乏参与的积极性和激情，缺乏正确的认识，没有将创新创业放到一个其应该有的地位和高度，一些学校和地方政府也没有对这块工作引起足够的重视。尤其在一些经济欠发达的地区和一些二三流的高校，地方和学校财政支持力度不足，相关单位重视程度不够，学生创新创业整体情况欠佳，创新创业氛围不浓厚。在这样的情况下，学生的创新创业意识未能被正确引导和激发[5]。进而影响学生创新创业工作的开展。如各高校每年都会有国家级、省级及校级大学生创新创业实践活动可以供学生申报，政府及学校也都提供资金支持。但在很多的数万人的高校里申报的人却很少，有的一年不足100项，创业项目更是无人问津。本是一件对学生的成长成才有重要意义，对学生综合能力有良好的锻炼作用的工程却闹得“门前冷落鞍马稀”[3]。

另外，部分地区由于学校和政府不能为学生提供良好的创新平台和良好的创业引导及创业支持。学生对创新创业工作存在畏难情绪，而不愿意参与到活动中去。如湖北某高校，学生在获得大学生创新实践立项后，政府不能提供资金支持，而学校由于地方财政及学校内部的财务制度限制，学生必须要在获得相应创新成果后才能报账。使得创新项目在实施过程中必须由学生或者指导老师来垫付相关费用，而于学生而言，本身没有经济收入，这便让学生们参与活动的积极性大为减退，很多的创新项目立项后也没有能有序开展。这在某种程度上严重阻碍了学生创新创业活动的开展，也严重影响学生的积极性，阻碍学生创新创业意识的培养，也就难以在该块取得优秀的成果。创新创业支持体系不完善

笔者认为大学生创新创业支持体系是为大学生创新创业活动提供支持的一切机构、政策、平台等各个方面的的总和，是一个宽泛和包容的概念。从学生的角度来讲，创新创业支持体系包括学校为大学生创新创业提供的咨询服务、常设学管理部门、学校的创新实验平台、创业园、政府出台的相应的创业税收政策、地方政府为鼓励创新创业而出台贷款及经费支持政策等。涉及面广而杂，各环节环环相扣，都影响创新创业活动的开展。在各方的不懈努力下，目前初步形成了一系列的支持体系，但仍旧不能满足创新创业的需要。各学生创业享受政策受地域限制、学校限制，各地各高校政策不统一。而学生创业则必须结合其籍贯及当地实际情况。又如一些学生在其学业没修满期间就开始创新创业工作，需要暂时或者需要几年时间来完成相关工作，不能正常学习毕业，这种情况下，大多数地方及高校等都没有相应政策来灵活处理对待，都没有政策支持。便也不能让其如愿开展创新创业。要在全国范围内推进学生创新创业工作，相关支持体系还需要进一步规范完善，进一步统一化。

总之，经过数年的努力和积累，大学生创新创业工作取得了突破性进展。但随着时代的进步，经济社会格局也发生显著变化，信息技术逐渐占主导地位，“互联网+”成为成为当下主体模式。大学生创新创业都必须要以这些改变为依据来开展。而当下大学生创新创业依然面临着高校创新创业教育资源不足、社会资源参与高校创新创业教育过少、学生创新创业意识不强、创新创业支持体系不完善等一系列问题。仍然需要从学生、学校、政府及社会各个层面的努力来突破当下的困境，使大学生创新创业更加规范化、普遍化。让学生创新创业水平更高、成果更丰富、效益更明显。

In September 2014 summer davos BBS, prime minister li keqiang has issued a “public entrepreneurship, peoples innovation”.In 2015, the state council also issued a “state council on several policies and measures to vigorously promote the innovation in public business peoples opinion” [1], the popular business peoples innovation to a climax.Masses entrepreneurship has innovation in aeriform in increasing the social employment, to alleviate the employment pressure of the current society, for the current economic development bring more vitality [2] and the university as a place to foster talents, began in early college students' innovation practice, raises student's innovation ability and practice ability.In recent years, in the national major policy under the guidance of colleges and universities also focus on strengthening the cultivation of the college students' entrepreneurship and encourage support.Significant achievements are also some problems.1 the university innovation entrepreneurship education resources At present, in the universities, although all encourage the innovation of college students' business, but in universities, the innovation entrepreneurship education still has many weaknesses.Most colleges and universities are still the continuation of traditional culture imparting knowledge as the leading factor, is given priority to with the classroom teaching.And in 1999 the ministry of education put forward the innovation of college students' education, some universities to overcome difficulties, a portion of the funds and state and local governments to carry out college students' innovation practice activity, most of the colleges and universities for a long time in the students' innovative activities have achieved good results, various universities are more developed in the practice of a set of relatively complete system, but the universities is not completely unified, big differences, such as part of the department of the college students' innovative undertaking under centralized teaching management, some universities under centralized management, scientific research department in addition to a set up a special department to manage.In addition, most universities have no full-time teachers, innovative entrepreneurship education of college students of the college students' innovative undertaking teaching are made by other professional part-time teachers, the school is the professional teachers in certain teaching task, such as scientific research tasks at the same time give attention to both college students' innovative undertaking practical work [3].The various universities lack a full-time professional students' innovative entrepreneurial education teaching team.In terms of business, because of state and government in advocating vigorously in recent years, and in the information age, data updates fast, economic and social situation change fast, make the universities are not form a complete entrepreneurial education model and system.Although some universities have opened the entrepreneurship training courses, but classes, of talent training plan, such as a drop in the bucket.Also no full-time teachers, but also related department managers, professional teachers part-time teaching, or by the school related units to hire companies to teaching staff.This makes schools cannot to student's innovative undertaking education teaching to form a good system and inheritance, cannot be good experience for a long time, then can't comprehensively promote innovative undertaking the teaching quality.In addition to the above innovation entrepreneurship faculty deficiency, most colleges and universities of innovation practice platform, business incubator innovation engineering center, business incubation platform, such as serious lack of innovative entrepreneurial platform.In most of the students lack of innovative entrepreneurial platform.Such as science and engineering students are not a good experiment platform, it is difficult to carry out innovative practice work, the creative thinking of the good is difficult to achieve, it is impossible to get good results [4].Without these excellent results for support, the work is more difficult to carry out.It were not for the platform, the students' innovative undertaking practical ability also won't get a good exercise, to the cultivation of students' innovation ability and comprehensive quality has also been severely hampered.In addition, most of them are lack of start-up incubator platform or base, and create some of the best students practice results cannot hatch, not under the guidance of certain platform with social practice, lack of subsequent power, cannot successfully transformed, entrepreneurial work affect innovation.2 social resources to participate in the innovation entrepreneurship In the present system of colleges and universities, there are all kinds of social resources to participate in all aspects of the education teaching.Infrastructure construction in school, school JiangZhuXue system construction and so on each aspect, such as the well-known famous education philanthropist Sir Run run shaw, since 1985, Sir Run run by Sir Run run fund in collaboration with the ministry of education, education on the mainland for years to donate money construction education teaching facilities, nearly hk $4.75 billion by 2012 grant amount, construction of various kinds of education project 6013.Also on the development of China's education cause has played a positive role.Also, to help some poor students complete their studies, for the state and society to cultivate qualified successors for the socialist cause, universities, all kinds of social organizations and individuals also spend a lot of money and manpower to set up all kinds of awards system.Xyz enterprise scholarship and personal scholarship in universities, such as common Mr.Leo scholarship, guanghua scholarship, scholarship, ji scholarship, Panasonic founder yu ying, baosteel scholarship fund, clock bank of tokyo-mitsubishi ufj scholarships and other kinds of personal and corporate scholarship, to help some excellent, family poverty students plays an important role, and the recipient of the students in their also join in the follow-up of students after graduation.Thus forming a virtuous circle.But in innovative undertaking system in colleges and universities, the participation of social force is much less than the above two aspects.In 1999 the ministry of education innovation of college students.And advocate students entrepreneurship is only in recent years, have not formed a complete system.Social forces to participate in the university innovation entrepreneurship education is far insufficient, which makes high school work to promote innovative undertaking difficulty increase.There is no support of social forces, colleges and universities of entrepreneurship and innovation as a castle in the air.Students' innovative undertaking without the participation of social forces, without the guidance of social organizations, no social forces to raise funds, etc.Will make students' innovative undertaking on the concept, focus on all aspects, and creative achievements transformation is difficult to fully connected with society.Students are difficult to obtain more realistic excellent innovation entrepreneurship, innovation entrepreneurship also lack of staying power, results without the support of a certain social capital also difficult achievement of amplification and conversion, etc.College of creative work to attract the participation of social resources, should be based on the demand of the society to develop.Let the students' innovative undertaking, under the certain goals toward a certain goal and direction, on the basis of the existing grasped the nettle and break through the existing predicament.Can make innovation entrepreneurship results with the need of society, can absorb the social capital, can magnify the transformation.To improve the students' innovation ability, students' practical ability and comprehensive ability.3 students creative consciousness is not strong In the present under the situation of increasingly strong innovative entrepreneurial atmosphere, each college students' innovative undertaking consciousness also gradually enhanced.But with strong li ke “innovation, public entrepreneurship” put forward by the prime minister, forming good creative atmosphere throughout the country is still far.The student thought influenced by Chinese traditional ideology and culture and education mode.Used passive acceptance, is used to study under the arrangement of the teacher, the lack of an active thinking, innovative spirit and courage.For innovation entrepreneurship, part of the students' positive response to participate in, a majority of students are holding a dispensable attitude don't confront, more enthusiasm and passion of the lack of participation, lack of correct understanding, no innovation entrepreneurship in a its position and height, should have some schools and local governments also did not cause enough attention to this work.Especially in some economically underdeveloped areas and some ErSanLiu colleges and universities, local and school financial support is insufficient, the relevant unit importance is not enough, poor students innovative undertaking the overall situation, innovative entrepreneurial atmosphere is not strong.In such cases, the students' innovative undertaking consciousness has not been properly guide and inspire [5].Will affect the development of students' innovative undertaking.Such as universities every year there are national, provincial and university students' innovative entrepreneurial practice can declare for the student, the government and schools also provide financial support.But in many of the universities of tens of thousands of people to declare the people rarely, some less than 100 a year, start-ups are neglected.This is a success is important for the growth of students, have a good exercise effect on students' comprehensive ability of engineering is to “in front of the snubbing pommel horse loose” [3].In addition, parts of the school and the government can't provide students with good innovation platform and good entrepreneurial guidance and business support.Students' innovative undertaking work existence the fear, and not willing to participate in the activities.As a university in hubei, the students in the college students' innovative practice project, the government is unable to provide financial support, and schools because of local finance and internal financial system, students must be in the right to obtain corresponding innovation achievement to reimbursement.Make innovation project must be in the process of implementation of related fees paid by the student or instructor to account, and the student, itself has no economic income, it will let the enthusiasm of the students to participate in activities decreased greatly, after a lot of innovation project nor can orderly.This to some extent, seriously hindered the development of the students' innovative entrepreneurial activity, is also the serious influence student's enthusiasm, hinder the cultivation of students' innovative entrepreneurial, also it will be difficult to excellent results in the block.Four innovative entrepreneurial support system is not perfect The author thinks that college students' innovative entrepreneurial support system is to provide support for college students' innovative entrepreneurial activity of all the institutions, policies, platform,www.xiexiebang.com www.xiexiebang.combined with its native and local actual situation.And some students in the school didn't complete during begin to creative work, need to temporarily or take years to complete the related work, can't graduated from normal study, this kind of circumstance, most of the universities in local and have no corresponding policy to flexible processing, such as there is no policy support.He can't also let it be in innovative undertaking.To across the country to promote students' innovative undertaking, related support system also needs to further standardize and further unification.All in all, after several years of efforts and accumulation, college students' innovative undertaking made breakthrough progress.But along with the progress of The Times, the social and economic structure has changed significantly, the information technology gradually dominate, “Internet +” as become the main mode.College students' innovative undertaking must based on the changes in order to develop.Right now, college students' innovative undertaking is still faced with innovation in www.hitjob.net www.zjljy.net colleges and universities entrepreneurship education resources, social resources to participate in too little innovation entrepreneurship education in colleges and universities, students' innovative entrepreneurial awareness is not strong, innovative entrepreneurial support system is imperfect and so on a series of problems.Still need from students, schools, government and society all aspects of efforts to break through the present predicament, to make college students' innovative undertaking more standardization, generalization.Let the students' innovative entrepreneurial level higher, fruit more rich, the benefit is more obvious.

第二篇：当前高校校园文化存在问题与对策分析

当前高校校园文化存在问题与对策分析

2008-12-26 10:47:00 来源：本站

摘要：随着有中国特色社会主义建设事业的发展和高校改革的深入，高校校园文化的内涵也不断地得到丰富，对校园文化建设也不断地提出新的要求。本文论述了高校校园文化建设现状，总结了存在困难与问题，提出新时期校园文化建设的对策。

关键词：校园文化 困境 对策

高校校园文化作为一种亚文化，是社会文化的分支系统，即是在大学校园这一生态环境下，由一定数量的个体行为形成的一种共存文化现象，以一定的方式表达出来，反映了“大学人”这一亚社会群体的特有的生活状态和独特的文化心态。广义而言，它指高等学校管理者和广大师生员工为了实现自己的目标，在教学、科研、生活等各个领域创造出来的活动方价值观念以及物质和精神成果中所体现的文化形态。狭义而言，可指以全校师生为主体创造的教学、科研、学习、生活等社会实践活动中所表现出的文化意识和行为，甚至可以更微观地体现为仅以大学生为主体创造进行的校园课外文化活动，即“第二课堂”。校园文化具有重要的育人功能，高校的校园文化建设对大学生的思想政治教育环境、心理、实施方法都有积极的影响。但在新时期、新形势下，高校校园文化建设也面临新的困境，如何突破其发展的瓶颈，已进入我们的研究视野。

一、高校校园文化建设面临的困境

当前，在我国政治、经济、文化发生深刻变化的大背景下，高校校园文化得到了极大发展，丰富了大学生的课余文化生活，提高了他们的文化素养，增长了他们的学识才干，培养了他们的竞争意识、生存意识和团队意识，但在目前的高校校园文化建设中突出存在着过分注重功利主义的目的，缺乏或忽视校园文化对于大学生成长成材的意义，缺乏自身校园精神的培养和塑造，这应当引起我们的注意和思考。高校校园文化建设主要存在以下问题：

(一)校园文化活动的自发性和盲目性有逐渐增强的趋势。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立、完善和发展，作为一种动态文化形式的校园文化必然会染上市场经济的许多色彩。其活动的自发性也会逐渐加强。如果这种自发现象一旦出现而又没有得到及时、正确的引导和规范，就很容易地产生一定的盲目性，在一些高校中，这种不良状况已经出现并且正呈蔓延之势：特别是一些青年学生的是非、真假、善恶等分辨力相对较低，抵御各种错误文化思想渗透和侵蚀的能力较差，易接受、移植、内化不良社会文化，崇尚“跟着感觉走”的非理性主义文化、“潇洒走一回”的享乐主义文化、“有用即真理”的实用主义文化、“金钱万能”的拜物主义文化和“无拘无束”的无政府主义文化，进而出现政治淡漠、道德失范、精神虚无、人格分裂、价值错位、自我膨胀等现象。

（二）校园文化内涵相对贫乏。

校园作为文化传承和创造的主要载体，其文化内涵理应十分丰富，然而，现实却不容乐观，主要表现在：1.通俗文化流行，高雅文化较少。大多数学生社团的活动情趣品位不高，学生课余活动单调，许多学生的文化生活仅限于唱流行歌曲、玩电脑游戏、QQ聊天等，课桌文化、寝室文化充斥的大都是格调较低的通俗文化，对中国传统文化不以为然，尤其是高雅文化活动较少。2.娱乐性内容多、启迪性内容少，科技文化建设、学术活动没有真正成为校园文化的重要支柱。学术气氛不浓，学习劲头不足、科教结合不够、科研成果不多。第二课堂活动中，绝大部分为知识型、文体型、娱乐型活动，学术型、科技型或带有科研性的社团及其活动较少等。3.只局限在学生管理和思想教育的层次上，并没有把校园文化建设放在整体办学方向和培养目标的大背景下来操作实施。4.校园文化建设经过多年的积累与探索，制度层次的建设已经趋饱和并已经开始显示出重复建设的苗头，将导致校园文化仍然处于一种低水平状态，发挥不出校园文化在高等教育中的重要作用。

（三）校园文化缺少有效机制和长效机制。

主要有以下几方面的表现：1．教育形式陈旧，缺乏应有的更新方式。2．注重了校园文化活动的娱乐性或政治性，相对忽视了其间有机的结合。3．注重校园文化对外的开放与接纳，相对忽视了对校园文化实施宏观管理与调控。4．没有处理好“主”和“次”的关系，校园文化活动的类型，层次和要求不同，在校园文化建设中所起的作用和育人功能也不同。在指导的过程中不能平均使用力量，要有主有次。课内与课外，以课内为主；校内与校外，以校内为主；教师与学生，以教师的主导作用和学生的主体作用为主；不同层次中，以中高层次为主。5.校园文化主体的片面性。校园文化建设的主体应当包括学校所有的成员（学生、教师、管理人员、后勤服务人员等）和组织。在校园文化建设中，教师与学校管理人员起着主导的作用，他们的思想境界、行为作风，对于校园文化的建设有着重要的影响。后勤服务人员的服务水平和态度也是校园文化建设的重要方面。在当前校园文化建设中，校园文化的主体局限于大学生群体和少数几个部门，而把校园中的其他成员排斥在外。学生在校园文化建设中往往处于被动状态，其主动性、积极性和创造性得不到充分发挥；各种文化活动往往靠“组织”进行了，喊口号、唱高调、一阵风、走过场，流于形式，不仅达不到预期目的，而且增加了学生的负担。校园文化主体结构不全，使校园文化成了十足的学生文化。

（四）网络文化对校园文化造成消极影响。

主要表现在：1．对大学生价值取向的影响，西方政治图谋和意识形态的渗透与校园文化建设的宗旨背道而驰，容易使学生接受网络上的一些消极的信息，使原有的价值观产生动摇、倾斜。2．对大学生思维方式的影响，在网络中发表意见和选择信息、接受信息，完全跟着感觉走。这会阻碍青年学生认知、逻辑能力的发展，盲目追求刺激，毫无目的地漫游于形形色色的网上聊天室、咖啡屋、图书馆，没有什么思索、推理和整合的余地。另外，容易使学生想象力过于虚幻而背离生活实际。3．对大学生生活方式的影响，部分学生沉迷于网络，久而久之，对周围环境的感受力和参与意识下降，导致孤僻、冷漠、不合群、缺乏责任感，因而经常独来独往，对现实生活缺乏应有的热情，漠视教师的权威，对同学漠不关心，对集体缺乏归属感。

（五）校园文化打上了市场经济的烙印。

从寝室文化、社团文化、班集体文化、人际文化、热点文化看许多学生的思想都发生了很大的变化，这些变化有利于培养学生的组织能力、管理能力、社交能力等，有其有利的一面。但是，同时也表现出了自私自利、缺乏集体精神、见利忘义等思想倾向，有些学生还缺乏心理承受力，难以同市场经济提倡的竞争机制相适应。

二、加强高校校园文化建设的对策

当前高校校园文化建设必须加以调整,按照校园文化的本质要求开展校园文化活动,为实现大学的培养目标服务。当前，校园文化建设首先要在以下方面狠下功夫：

（一）必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，把校园文化建设纳入高校发展的总体规划并作为重点予以重视。

校园文化建设不是一朝一夕所能完成的，需要长时期的、艰苦的努力才能收到一定的成效。高校要充分重视校园文化对学校发展和人才培养的重要作用，特别是高等教育理论研究界和高校主要领导要对校园文化的作用有充分的认识，真正予以重视，纳入学校发展的总体规划，是校园文化建设作为学校发展的重要内容。在坚持既弘扬主旋律又倡导多样化、既弘扬传统又与时俱进、坚持既加强规范引导又注重学生个性发展三个原则下，树立校园文化全员共建意识。校园文化建设与高校的各个方面的工作都有关系，良好的校园文化也不只是让在校大学生收益，而且能使所有员工受益。因此，高校必须树立全员共建校园文化的意识。校领导以及服务人员只有充分认识到自己在校园文化建设中应负有的责任，校园文化建设才能从整体上摆脱目前存在的问题和困难。

（二）加强领导，理顺关系，建立健全符合网络时代要求的校园文化管理体制。

网络时代产生了网络文化，校园文化建设受到严峻的挑战，如何积极应对，使网络文化对校园文化起到积极的正面作用，给校园文化建设者提出了新的课题。只有正确分析和对待网络文化对校园文化的冲击与影响，转害为利，引导利用，才是网络时代校园文化建设的应对策略。1．充分利用网络资源，发展学生的多种能力。网络有助于学生创新能力的培养，摆脱对知识权威的从众心理，利用网络高科技的特点在资源共享中获得自我教育。高校可以通过在网上开展知识讲座、征文、专业知识竞赛、作品设计及网络教学等，鼓励学生建立自己富有特色、有意义的个人或集体网站，使学生更好的利用网络获取知识，从而培养自学能力，发展学生兴趣，拓宽学生知识面，还可以建构“网上班级”、“网上管理区”、“网上社团”等网络虚拟社区，培养学生的创造实践能力、自主自律能力、组织管理能力等，培养和发展学生的综合技能。

2．发挥网络的调适功能，促进学生心理健康发展。当今社会，来自各方面激烈的竞争及社会自身的的诸多原因使学生承受巨大的心理压力，部分学生还有一定程度的心理疾病，高校可以通过开设网上咨询热线给存在心理问题的大学生以及时和正确的知道，使学生在不需要说明自己身份的情况下尽情地诉说或宣泄，还可以在网上接受心理绞治，促进学生心理健康发展。高校还要利用网络教育大学生树立心理健康意识，增强心理调适能力，全面提高心理素质，使其坦然面对和正确处理学习、择业、人际交往中所遇到的问题。比如，可以设计一些健康的网络游戏，有奖答题竞赛，网友讨论等多种自娱自乐、喜闻乐见的网上文化活动，为青年学生提供适度的自我表现机会，一旦这种精神环境和文化氛围形成，既满足了大学生身心发展的需要，也形成了蓬勃向上、健康的校园文化。

3．通过网络强化校园精神，进一步激发校园文化的凝聚力。高校网络的建设尤其是校园网的建设上应处处体现着校园精神，形成校园主题共同特有的责任意识、集体意识，增强高校校园凝聚力。在校园网的网页设计的风格、信息发布、杰出校友、科研成果的宣传上体现各个高校独具特色的风格和精神，历史积淀，从而体现出学校的主旋律，让与之有关的人为之骄傲。同时我们还应该充分认识到当形成一定的校园精神时，还会对外界消极文化因素起到一定的排斥作用。所以高校在抓校园文化建设时，应始终把校园精神的强化作为营造校园网络文化的一个重要内容。

（三）加强对校园精神的培育。目前，各高校在校园文化建设上都狠下工夫，而作为校园文化建设的核心内容和根本出发点的校园精神发掘却远远不够。校园精神作为大学在一定社会历史条件下为谋求生存和发展，达到即定的教育目标，而在长期的校园文化创造过程中积淀、整合、提炼出来的反映广大师生员工共同理想、精神理念、文化传统、学术风范和行为准则，并为广大师生员工所认可的价值观念体系和群体意识，具有重要的意义。所以高校校园文化建设首先必须创建一个优良的环境，用先进文化占领思想文化阵地，净化育人环境，为校园文化发展创造一个和谐的氛围：

1．培育学生的认同感和母校意识，多维渗透学校精神。培养学生的认同感和母校意识，而母校意识的核心是光荣感、自豪感和热爱母校的感情。这样可以从多个方面渗透学校精神，使之内化为学生的思想和行动。在校园文化建设与管理中，仅仅靠显性“硬件”措施，像物质文化、机构设臵、规章制度、管理方法等，其效果是有限的，它未必能从心灵深处作用于人，它还必须与“软件”因素结合起来，才能真正奏效。校风即学校整个的精神面貌，是学校稳定的、具有某种特征并受一定价值支配的集体思想意识与作风，优良的校风必然带来一种积极向上、令人振奋的文化氛围，乃文化之“场”，借助它来凝聚辐射高校精神。只有建立优良的校风、教风、学风、考风，才能增强高校的文化合力。学校要形成以争创先进、刻苦钻研、团结勤奋、勇于创新为中心的校风，严谨求实的学风，要树立良好的考风、教风，优化育人环境。

2．以高格调、高品位的“精英”文化，提升大学形象。所谓大学形象是指公众对某所大学客观显示的整体印象与评价，它是大学客观现实、组织行为与人们对大学主观评价、主观印象的统一体，它主要通过知名度与美誉等体现出来。虽然各类型、各层次的正向高校校园文化有助于维系大学形象，但并非都能有助于提升大学形象。因为各类文化活动过程及其结果对高校形象建构的作用并非等价，只有与高校的社会精英形象与学术策源地形象相称的高格调、高品位的校园文化，才有可能大副提升大学形象。就高校来说，学术活动、学术文化无非是其主导，只有以学术为中心，为主导，才能以特有的精英文化形象本身来导引、激励与提升大学形象；也只有以学术文化为主流，才能体现大学的文化创新、重构与批判职能。

3．大力发展社团，积极支持社团开展工作，建设好社团文化，做到社团活动科学化。学生社团活动要注意科学化，要做到科学精神与人文精神有机的结合。活动的主题应涉及到科技、文化、政治、经济等社会热点问题。活动的内容要涉及面广、内容新、信息量大、质量高，特别要加强人文科学和自然科学方面的活动，以帮助学生巩固专业、扩大知识面、增强自学能力、激发集体主义观念。这样才能增强校园文化的吸引力，满足大学生身心发展的需要，进而树立科学的世界观、人生观、价值观。同时，通过各种科技活动，帮助学生全面准确的认识社会，研究社会，增强他们的责任心和历史使命感。

4．运用各种载体（校报，校刊，校内广播电视和学校出版社等），结合传统节庆日，重大事件，和开学典礼，毕业典礼等进行长期有效的校园文化建设。

（四）实现校园文化创新，营造丰富多彩的校园文化生活 创造良好的校园文化环境，正确地估计和合理地设计校园文化活动，对学生自我教育、自我管理、自我服务、提高自身素质，必将起到重要作用，同时也是加强学生创造力培养的需要。

1．实现高校校园文化主体的观念创新。尊重学生的主体地位，发挥学生的主体作用，激发学生主体的积极性，要求学生自身进行观念变革，增强其主体性意识，对其进行有意识的引导。

2．实现高校校园文化内容、形式的创新。校园文化创新应体现时代性，增加体现时代内容的方式，如网络、多媒体等的运用。其次，校园文化要根据学生的年龄，专业，以及性别的差异开展多层次、多类型的活动。最后，要坚持社会性原则，增强与社会的密切联系，开展丰富的社会实践活动。

3．实现高校校园文化管理观念的创新。把培养学生创造力作为教育管理体系的最终目的。管理体系发扬民主观念，发挥每个个体的积极性，鼓励创造性的教学和有助于学生创造能力培养的教育模式，为培养学生的创造力提供良好的支持；在管理制度方面，注重学生主体性的提高及全面发展，让学生在校园文化舞台上充分展示自己的主体性角色，维护学生对校园文化的组织、发展、选择的主持权利，并加以适当的引导。

（五）以文化移植实现校园文化传承

对于出现的大学城的新情况，校园文化建设可以采取文化移植的新方法。文化移植是解决校园文化传递问题的一种较好的方式。校园文化移植在方式上可以分为直接移植和间接移植。直接移植上指通过学校成员有意识的行动在新校区就可以实现的校园文化要素，如有形物的校园文化，包括建筑物风格，建筑物的命名，服饰，园林，校训标志，师生行为规范，设立社团的分支机构及社团活动，各种典礼等等。间接移植是指难以有意识地进行直接实施的而融合在各种校园文化形式之中的要素，如价值观念、常识性的观点、话语方式等等。它突出特点表现为感染与暗示、模仿与从众等潜移默化的方式，往往通过校区之间的交流加以实施。校园文化移植在内容方面分为具体的移植和抽象的移植。具体的移植是指通过特定的专项的方式实施，抽象移植是指通过学校在新校区的各项运作而体现出整体性和普遍性的校园文化的实施方式。

第三篇：高校创业培训工作中存在的问题分析

2010年，党中央、国务院颁布了《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，提出：“统筹各类大学生到基层服务创业计划，引导高校毕业生到农村和社区服务、就业和自主创业。”党的十八大报告提出：“引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业。”2012年，教育部制定了《普通本科学校创业教育教学基本要求（试行）》，对普通本科学校创业教育做出明确规定。我国针对大学生就业难的问题，提出了“创业也是一种就业”、“创业还可以为他人创造就业岗位”的概念。

大学生自主创业就是大学生通过个人及组织的努力，利用所学到的知识、才能、技术和所形成的各种能力，以自筹资金、技术入股、寻求合作等方式，在有限的环境中，努力创新、寻求机会，不断成长创造价值的过程。大学生创业已引起了社会各方面的关注，国家不断推出针对大学生创业的各种优惠政策，鼓励和支持大学生自主创业。各地政府部门也都推出了针对大学生的创业园区、创业教育培训中心等，以此鼓励大学生自主创业。部分高校也创立了自己的创业园，为学生创业提供支持。例如，沈阳理工大学应应用技术学院组建大学生创业实践中心，为大学生创业企业提供办公场所、日常办公设备等服务，以及创业辅导顾问团、创业辅导课程等特色服务。尽管国家和学校为大学生自主创业提供诸多支持和优惠政策，但是我国大学生自主创业现状仍令人堪忧。如今大学生创业的成功率为5%-6%。因此，可以肯定的是，大学生创业光有激情是远远不够的。还需要高校为其提供正规全面的培训。

一、创业培训基本情况

随着高校创业教育改革的深化，从2009年起，创业培训作为一种新的创业教育模式在高校中受到热捧，并大幅度引入。由于采取小班教学，课堂训练也采用高度创新的参与性互动培训方法，通过考核学员可获得劳动与社会保障部颁发的培训认证，用于申请政府的各项创业支持，因此培训受到学生特别是有意创业的毕业生欢迎，创业培训在短期内获得了较快的发展。

二、创业培训对高校学生未来工作（就业、创业）的影响

创业培训可以培养大学生创业意识和能力，促进大学生全面发展。创业培训课程第一部分就是创业意识培训，经过培训帮助大学生正确认识自我，帮助他们掌握创办一个企业需要具备的企业家精神，需要面对的各种风险以及如何选择一个好的创业项目。同时创业培训有一套系统的创业知识、技能和实训教学体系，明确培训和提高创业者在“办公操作、业务拓展、社会协调”三个方面的多项综合能力。大学生在创业培训过程中，能够获得心理、管理、经营等方面的培养和提高。大学生不但能够树立创业的自信心、理清创业思路，而且还能学到关于市场营销、企业组织管理、企业法律法规等方面的知识，特别是在创业实训环节上，学生通过教师的指导，充分利用创业实训网站建立的虚拟公司进行演练，模拟

现实情景中的创业过程。大学生创业培训过程中能够掌握系统的创业知识、获得丰富的创业经验、锻炼驾驭市场的应变能力，增强创业能力和素质。因此，通过培训使他们掌握系统的创业知识和解决实际问题的方法，全面提高综合素质和核心竞争力。

实施创业培训有利于引导大学生转变就业观念。大学生具有一定的创业意识和激情，而他们在择业时都受到来自家庭和社会中传统观念以及自身习惯认识的影响，重点考虑留在大城市和寻找稳定性的工作，传统的就业观念与渠道已不能满足大中专毕业生的对就业需求。大学生通过创业培训，掌握系统的创业知识，参与企业运行的实训提高创业技能，丰富的教学案例扩宽了就业视野，树立起就业信心，逐渐转变就业观念。

另外，实施创业培训有利于提升大学生就业竞争能力。由于高校教育与社会工作岗位对学生能力要求相脱节的教学模式，导致大学毕业生缺乏一定的就业竞争能力，而大学生就业能力是促进高校就业率的重要因素，对高校而言，提高大学生专业知识、能力和基本职业素养，是提升大学生就业竞争能力的有效途径。创业培训采用高度参与性、启发式和讨论式教学的教育方式以及短、平、快的方法，尤其是各种学习游戏模块，能够帮助大学生增强参与市场竞争和驾驭市场的应变能力。同时，在政府相关部门提供的创业培训后续支持服务，还会给大学毕业生提供创业指导服务、创业信息和资讯，让大学毕业生有机会参加各类创业技能培训班，同时协助、指导大学毕业生顺利创业、成功创业。

三、高校创业培训工作中存在的问题

现今，全国各省市地区高校都在开展创业培训。并取得了十分可喜的成绩。

成绩是喜人的，但在创业培训组织报名和培训教学方面，还存在着一些困难和值得改进的地方。

1.创业培训目标比较模糊

目前，很多地方进行培训的目的是为了完成培训任务和指标，没有一个明确的培训目标。即使有目标也是列出了一些培训的目标，比如使参加创业培训的学员能够顺利地完成创业过程，学到创业知识等。但是这些属于总体目标，还不够明确和细化。比如没有强调应该培养什么样的人，通过培训学员应该具备什么样的素质，这不仅不利于对创业培训的考核，也不利于安排创业培训的内容和课程。在对创业培训学员的调查中，有38.5%的学员反映培训过程中目标比较模糊，自己对整个课程体系的安排不清晰，28%的学员反映培训目标不明确，参加创业培训班没有目标性。

2.师资队伍的实践能力有待提高

创业培训的教师不同于一般高等院校和职技学校的教师。他们除了掌握理论知识之外，还应具备一定的实践能力。按照创业培训师资的要求，创业培训教师应当具有经济与管理类专业的教育背景，二至三年的企业工作经验，并有时间和精力从事创业培训和指导工作。目前，多数培训教师是大中专院校里的教授、讲师，他们虽然拥有丰富的理论知识，但对于创业过程中的许多实际问题了解得还不够深，这就难免出现“纸上谈兵”的尴尬。同时，因这些教师来自高校，多为兼职从事创业培训工作，往往因为时间冲突不能随意调配，从而影响培训工作的正常开展。另一部分教师则来源于政府相关职能部门和群团组织。他们中的许多人往往不具备经济类或管理类的教育背景，甚少从事教育和培训工作，也缺乏在企业的实践工作经验。在授课过程中，有时会出现对教材把握不准等情况，使培训效果受到影响。

3.创业培训的教学安排不够合理

成人教学不同于一般学校教育和儿童教学。成人有自己的学习特点和认知心理。这就要求培训机构能够根据成人的学习特点安排教学内容。在对学员的调查中发现，认为培训机构的教学安排合理的学员比例占36%。认为比较合理的占31%，认为不合理的占23%，其它10%。由此可见，创业培训的教学安排还有待进一步改善。

4.培训实施后的评估相对滞后

对培训效果进行严格、科学的评估，及时检查培训效果，是保证培训质量的手段。但在对学员的调查中，有36%的学员认为没有进行有效的评估，34%的学员认为从来没有进行过培训评估，而30%的学员对评估的结构不甚了解。这些数据说明，培训机构没有很好的进行评估工作，也没有将评估后的结果应用到改进培训效果中来。

四、对策和建议

1.了解需求，首要明确培训目标

创业培训的对象是有志创业或者已经开始创业的中小型企业主，因此，作为培训机构，必须充分了解学员的真实需求。明确创业培训的目标在于培养和提高被培训者的基本

创业素质并使他们切实掌握创业知识。

2.优势互补，不断提升师资能力

创业培训对象、培训目标和培训内容的特殊性，对创业培训师资也提出了具体的要求和严格的规定。因此，创业培训的师资应包括教授创业理论知识的专职教师、创办企业成功的企业家、掌握各类专业及职业技能的教师和政府部门相关政策（如工商、税务、金融、卫生、劳动等）专家，是一支综合教师力量的整合体。此外，对传授创业理论知识的专职教师提出进一步要求，要具备一定的创业经历、创业知识、创业技能。并要掌握能够与创业培训特性相适应的教学方法。师资队伍一定要从社会资源中广泛挖掘，选拔那些确实能够承担培训教学任务的教师资源。

3.理清思路，逐步合理教学安排

培训实施是通过双向交流，直接对学员发生培训作用的过程。做好培训实施，教学安排是关键。培训机构必须紧紧围绕创业培训的宗旨和目标，理清思路，合理安排教学。

4.重视评估，建立健全评估体系

培训评估不但能够了解受训者的学习效果，还能了解培训内容和形式上存在的问题，也能提高受训者对培训的重视程度。对于保证培训效果，促进培训机构的持续改善。起着十分重要的作用。培训评估应该包括学员对培训课程的评价、师资对培训学员受训情况的评价、培训效果综合测试、学员行为的改善、绩效的提高、培训后续效果展望等各个方面。

In 2010, the Party Central Committee and the State Council promulgated the national long-term talent development program(2010-2020)“put forward:” to co-ordinate all kinds of university students to the grassroots service business plan to guide college graduates to rural and community service, employment and self employment.“ The party's eighteen big report: ”to guide the workers to change the concept of employment, to encourage multi-channel forms of employment, to promote entrepreneurship to promote employment.“ In 2012, the Ministry of education formulated the basic requirements of the general undergraduate school entrepreneurship education teaching(Trial), the general undergraduate school education to make clear provisions.China's employment problem for college students, put forward the concept of ”entrepreneurship is also a kind of employment“, ”entrepreneurship can create jobs for others“.Students independent venture is the students through the efforts of individuals and organizations, use of learned knowledge, skills, technology and the formation of various ability to self financing, technology shares and seek cooperation way, in a limited environment, strive for innovation, to seek opportunities, growth of value creating process.College Students' entrepreneurship has aroused the concern of all aspects of the society, the state has launched a variety of preferential policies for college students to encourage and support students to start their own business.Government departments across the country have launched a business park for college students, entrepreneurship education and training centers, in order to encourage college students to start their own business.Some colleges and universities have established their own business park, to provide support for the students to start a business.For example, Shenyang Institute of University of technology should be applied technology college set up students entrepreneurship practice center, for the enterprise and university students innovative undertaking to provide office space and daily office equipment and other services, and business consultants, business counseling courses feature service.Although the state and the school to provide a lot of support and preferential policies for college students, but the status quo of China's college students are still worrying.Today, the success rate of college students to start a business is 5%-6%.Therefore, it is certain that the passion is not enough for college students to start a business.Colleges and universities also need to provide formal and comprehensive training.First, the basic situation of entrepreneurship training With the deepening of the reform of entrepreneurship education in Colleges and universities, starting from 2009, entrepreneurship training as a new model of entrepreneurship education in Colleges and universities are touted, and greatly introduced.Due to the adoption of the small class teaching,www.xiexiebang.com www.xiexiebang.com classroom training with highly innovative participatory interactive training method and pass the examination participants can obtain the training certificate issued by the Ministry of labor and social security for the government for the entrepreneurial support, so the training by the students especially interested in Entrepreneurship of graduates are welcome, entrepreneurship training in the short term won the rapid development.Two, entrepreneurial training on the future work of college students(employment, Entrepreneurship)Entrepreneurship training can cultivate students' entrepreneurial awareness and ability, and promote the comprehensive development of College students.Business training courses the first part is the entrepreneurial awareness training, after training help students correct understanding of self, to help them master the founded a business needs to have the entrepreneurial spirit, to face all kinds of risks and how to choose a good entrepreneurial projects.At the same time, entrepreneurship training has a system of entrepreneurial knowledge, skills and training teaching system, clear training and improve entrepreneurs in the ”office operations, business development, social coordination" of the three aspects of a number of comprehensive ability.In the process of entrepreneurship training, college students can get the training and improvement of psychology, management, operation and so on.College students will not only be able to foster entrepreneurial confidence, clear business ideas, but also learn knowledge about marketing, enterprise organization management, enterprise laws and regulations, especially in entrepreneurship training session, students through the guidance of teachers, make full use of entrepreneurship training sites to establish a virtual company drills are conducted.Simulation Entrepreneurial process in reality.In the process of entrepreneurship training, students can master the system of entrepreneurial knowledge, gain a wealth of entrepreneurial experience, exercise the ability to control the market, and enhance the ability and quality of entrepreneurship.Therefore, through training to enable them to master the system of entrepreneurial knowledge and solve practical problems, and comprehensively improve the overall quality and core competitiveness.The implementation of entrepreneurship training is conducive to guide college students to change the concept of employment.College students have a certain entrepreneurial consciousness www.xiexiebang.com www.xiexiebang.com and passion, and they in employment are subject to influence from the understanding of the traditional concept of family and society, and personal habits, the key consideration in big cities and seek stability work, the traditional concept of employment and the channel has been unable to meet the high school graduates of the employment demand.College students through entrepreneurship training, master system of business knowledge, participate in the business operation of the training to improve entrepreneurial skills, rich teaching cases to expand the vision of employment, establish confidence in employment, and gradually change the concept of employment.In addition, the implementation of entrepreneurship training is conducive to enhance the competitiveness of college students employment.Due to the College of education and social work post on the ability of students to request is separated from the teaching mode, leading to lack of university graduates employment competition ability, and college students' employment ability is the important factor to promote the employment rate of college, for colleges and universities, to improve the college students professional knowledge, ability and Basic Occupational Literacy, is an effective way to improve the college students' employment competition ability.Entrepreneurial training in the use of highly involved, heuristic and discussion teaching education and short, flat, fast, especially learning game module, which can help students to enhance strain ability to participate in market competition and to control the market.At the same time, in the government related.

第四篇：当前高校财务预算中存在的问题及解决方案

【摘 要】 在当前教育事业经费供求矛盾突出的形势下，高校财务预算必须解放思想、转变观念、优化创新管理，充分发挥预算指挥效能，创造资金最大使用效益。笔者就高校财务预算管理中存在的突出问题，提出优化创新财务预算管理的一些见解。

【关键词】 新时期； 高校财务预算； 优化创新管理

预算管理是高校财务管理的中心内容，贯穿于高校财务活动的全过程。在当前教育事业经费供求矛盾突出的形势下，高校如何充分发挥预算指挥效能，创造资金最佳使用效益，实现学校教育事业和谐发展，是高校财务预算管理的现实问题。而预算创新改革是一个渐进的动态过程。

一、当前高校财务预算管理面临的问题分析

（一）外部政策环境

我国是发展中国家，教育经费投入在国际上处于较低水平，财政部门预算对高校拨款补助总量不足、结构失衡，教育经费投入区域不均衡，高校教育经费紧缺一直都很突出，处于激烈的人才教育竞争环境。高校在扩大办学规模、提高办学要素科技含量、实现学校发展价值的过程中，都需要有足够的经费投入，筹资面临着较大压力。

同时，应市场经济体制公共财政部门预算管理体制的改革要求，高校部门预算实行国库集中收付形式的改革，高校自主支配资金受到了一定的制约，原来固有的预算管理模式已不能适应高校复杂的经济环境，从而对高校财务预算提出了新的要求，如何多角度地筹资，科学调控收支，合理运作资金，创造资金最佳效应，是高校财务预算关注的中心内容。

（二）学校内部的预算管理与资源配置方面

在激烈的高等教育竞争形势下，高校普遍追求良好的声誉和影响力，为实现教育事业发展目标，始终关注资金、资源的投入；预算过程力求学校正常运转和重点建设项目之间的平衡，但实际预算管理中的漏缺依然存在，具体体现在：预算不够全面、具体；管理不够规范；人为弱化预算的严肃性；对预算的控制、评价与监督力度不够等。往往形成学校预算超出财务经济承受能力，资金投入效益不明显现象。主要是：

其一，缺乏全面的财务预算管理意识。高校作为一个自主办学的实体，在确立了事业发展的长期战略的同时，应当建立与之相适应的一套完整、延续的财务预算管理系统，而目前很多高校的财务预算仅是资金的分配预算，缺少统一的、全局的指导效应，“重分配、轻管理”，使得预算缺乏长远性、科学性和连续性。加之校内部各部门的预算意识不够，认为预算仅仅是单一的“数字分配”，故只看重资金的拨付而疏于资金的使用效益。分配到本部门的资金使用中随意性大，项目之间出现通用、串用，而产生了“科学安排少、突击花钱多”的现象，导致预算执行丧失应有的约束力，难以维护预算的权威性和严肃性。

其二，预算管理体系不够缜密。体现在预算的编制、执行、控制、分析、考核系列环节中。高校财务预算编制是一项严肃而复杂的系统工作，很多高校通常是依照历年经验、习惯来编制预算，时间仓促、论证不够充分，很难保证预算编制的质量。尽管普遍采用上下双向结合的二级预算管理体制，但仍不能科学体现出校级和二级基层单位之间良好的财务关系，一方面，各职能部门计划申报数不

能准确、切合实际地反映情况，预算编制依据论证不全，缺少真实来源；另一方面，校方对院系二级单位缺少必要的了解，难以作出囊括所有的周密计划，预算内容有漏缺，项目较粗糙，从而难以体现预算的全面可行性。与此同时，预算执行人为存在“预算归预算，执行另一张皮”的思想，调整预算的随意性大，变相支出使预算执行偏离计划的实际内涵，难以严格、准确地反映预算控制管理的目的，预算的权威性和严肃性得不到体现。另外，很多高校缺乏一套真正的自上而下、资金运行严密，层层控制，层层畅通的高校财务预算管理监督机制，对资金的使用去向及产生的具体效果，没有相应的跟踪审查，预算资金使用效益得不到科学的论证。

其三，资源配置需要优化整合。财务预算是为学校各项事业发展服务的，发挥着“经济指挥棒”效应。以学校事业发展规划为目标，学校预算必须从财力、物力、人力等各种资源进行优化整合，以中长期发展为目标，通盘考虑，制定详细的整体计划，充分发挥预算的导向调控作用。由于校内各职能部门功能的交叉重叠，预算资金分割难以科学界定，必定会有部分资源空置浪费。因资源有限，学校财务预算必须从全方位的角度统一计划安排，一方面要统筹资金；另一方面要优化配置资源，资金安排体现重点突出、统筹兼顾的原则。

二、新时期优化高校财务预算的几点建议

市场经济条件下，高校预算管理的质量很大程度地决定了预算资金的使用效益，反映着学校财务的宏观调控水平。为确保高校财务预算的良好执行，维护学校预算的严肃性、有效性和权威性，高校财务预算必须要解放思想，转变观念，科学预测，有效监督，发挥综合预算管理效能。笔者针对上述高校财务预算管理中存在的共性问题，提出几点优化预算管理的建议：

一是转变观念，更新预算管理思路。随着市场经济的发展和高校教育体制改革的深化，全面预算的内涵要求更加科学规范。预算管理不是学校财务一个部门的工作，而是关系整个学校各项资源的科学配置、优化整合的系统工作，预算的前瞻性和系统性要求全校的共同关注、参与。所以，要切实转变“预算管理是财务部门一家的事”这一错误观念，彻底转变顾此失彼的财务预算观念。要使高校财务预算真正发挥其应有功能，需要上级主管部门的支持，需要学校各级领导的重视、校内各部门的配合及全员的积极参与。应当集思广益、科学决策、民主监督，强化预算管理意识，积极推行财务预算公开透明，充分调动全校各部门的参与积极性，从而促进学校教育事业计划和财务活动健康、有序运行。

二是进一步建立健全财务预算管理制度，推进学校财务预算的制度化、科学化管理。根据高校发展自身特点，建立“统一领导、分级管理”的预算管理组织体系，成立学校预算管理委员会，实行决策、管理、执行与审查监督各个层面的责任分解。进一步完善预算管理制度，明确预算管理的目的、原则、范围，明晰职责管理程序，对预算编制方法及内容等予以明文规定，强化预算的严肃性，使财务各项活动有法可依、有章可循，避免预算执行的盲目操作及人为随意性。三是以财务信息化建设推进预算管理现代化。通过改造财务信息化管理平台，扭转部门之间的“信息不对称”，实现高校财务预算与会计核算的有机结合，构建一套集查询、控制、反馈、分析于一体的多功能预算管理系统。预算管理层通过现代化的财务信息平台，能够实时、动态地监控预算执行情况，掌控资金流向，及时传递预算执行进度和详细收支信息，供学校决策者和各责任单位了解信

息、科学决策，保证预算计划的顺利完成。校内各职能部门应积极配合，以责任预算为目标，总结经验，分析偏差及原因，促进管理。

信息查询平台的建设，有利于提高信息公开透明度，减少预算执行过程中的人为摩擦与误解；有利于基础情况信息的客观积累，加强与预算项目执行部门的信息交流沟通；有利于推进预算的人本化管理，推进财务预算管理工作的民主化。同时可以有效防止暗箱操作，促进学校经济廉政建设。

四是完善预算管理职能，建立有效的风险控制与防范机制，以降低或消除风险。采取权力分解、责任落实的管理机制，充分调动基层预算单位的积极性和责任感，使预算管理与日常管理相互渗透，使预算单位在关注自身的管理工作对执行完成预算目标的影响的同时，自主提出工作方案的改进建议。逐步完善预算执行过程的跟踪和控制工作环节，建立以财务预算管理为中心，事前指导、事中控制相结合的责任中心预算管理体系，预算执行与业绩考核相结合的评价体系，从而最大限度地发挥预算管理职能。

五是提高财务人员素质，实现预算管理的全面创新。创新优化财务管理，要依靠高素质的财务人员去实践。素质集知识素质、能力素质、身体素质、道德素质于一体。参与预算的人员应全面了解和掌握预算程序及知识技能，不断吸取新知识、新技能，主动适应市场经济条件下的改革步伐。财务人员在工作中要做到严把审核关，细化预算管理，杜绝预算人为挪用、串用，努力维护预算的严肃性，审计人员要加强内部审查监督力度。新时期，尤其要加强会计人员的后续知识教育、法制教育、职业道德教育，树立新的理财观念，不断创新管理思路。六是加强财务预算分析、考核与监督，建立绩效预算的激励机制。预算分析是预算管理的后期工作，通过总结评价、比较分析，能够客观实事地评价预算管理的结果，同时发现预算管理中的可行之处与存在的漏洞。通过制定预算执行考核评价体系，扩大评价结果对部门预算管理的影响，将绩效评价结果与资金投入、责任人的业绩考核相挂钩，实施客观可行的奖惩激励机制，逐步提高部门对财务预算管理工作的认识，促进资源管理效益，为学校财务管理提供一个良性运转环境。

三、结束语

高校要充分认识财务预算在财务管理工作中的重要性，正确处理好改革发展与全面预算的紧密联系，通过建立一套完整的预算管理、运行、监督系统，充分履行预算管理效能，为高校创造良好的经济运行环境，促进学校可持续健康发展，推进高校教育事业又快又好地发展。●

【参考文献】

[1] 陈秀芳.加强高校预算管理，提高资金使用效益.中央民族大学学报，2003，（2）.[2] 张赛云.关于高校财务预算管理的思考.湖南商学院学报，2007，（4）.[3] 黄建妮.高校财务预算管理存在问题与对策.事业财会，2007，（1）.[4] 高师财务管理研究第七辑.广西师范大学出版社.

第五篇：当前大学生创业存在的问题及对策分析

当前大学生创业存在的问题及对策分析 摘要:本文旨在通过对当前大学生创业困难的现状、成因的分析和研究,试图对大学生创业提供相应的对策。

关键词:大学生;创业;问题;对策

一、大学生自主创业的现状调查

近年来随着高校大规模扩招,毕业生人数也逐年增加,2009年新增的毕业大学生又将达到610万人,加上前几年沉积下来未就业的480万毕业生,2009年需要就业的大学生高达千万人。大学生创业作为解决毕业生就业的一个重要途径,受到政府的高度重视。《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》提出,要“强化高校毕业生创业指导服务,提供政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导的„一条龙‟服务。”各地要建设完善一批投资小、见效快的大学生创业园和创业孵化基地,并给予相关政策扶持。现实表明,随着国家促进高校毕业生就业的一系列优惠政策的出台,毕业生的就业观念已经有了一定的改变。从目前的形势来看,社会上自主创业的人将越来越多,甚至也有可能成为今后就业的主流,成为大学生毕业后就业的首选。如何解决大学生自主创业过程中的一系列问题成为当务之急。

二、大学生自主创业难的原因分析

第一,缺乏创业信念。大学生心中的创业,更多的是成功的事例,心态自然都是理想主义的,其实,成功的背后还有更多的失败。对此他们由于社会经验不足,没有充足的心理准备,创业中如遇到挫折和失败,就感到痛苦茫然,甚至沮丧消沉。另外,他们对公司的运作认识过于简单,没有考虑以后会遇到什么样的风险。

第二,设想幼稚,脱离实际。大学生对创业的理解还停留在仅有的一个美妙想法与概念上。在大学生提交的相当一部分创业计划书中,许多人还试图用一个自认为很新奇的创意来吸引投资。但投资人看重的是创业计划中的真正技术含量有多高,市场空间有多大,市场赢利的潜力有多丰厚。对于这些,创业者必须有一整套细致周密的可行性论证与实施计划,决不是仅凭三言两语的一个主意就能让人家掏钱的。

第三,大学生普遍认为创业当老板就是指挥员工干活,他们对创业问题的认识还处于糊涂状态,还很简单幼稚。因此他们的行为具有较大的盲目性;他们的世界观和思想方法方面还存在着许多谬误,导致难以正确处理一些具体事情。说简单点,就是太嫩,太不成熟。其实创业首先是为自己创造了一个工作岗位。要想帮助更多人就业,就必须有把企业做强做大的能力。而打工是取得创业经验,提高创业能力的好办法。

第四,资金缺乏,社会环境不完善。资金是制约大学生创业的瓶颈,没有资金,再好的新技术也难以化为现实生产力。昂贵的学费已使家庭举步维艰,吸引社会投资更是谈何容易。大学生创业失败的先例令人对创业望而生畏,也在社会上形成对大学生创业的质疑。处于转型期的我国社会,创业所需的各种服务体系还不完善,如银行贷款、申请工商注册等环境因素也使他们雪上加霜。

三、促进大学生自主创业的对策

通过社会、政府、高校与大学生自身等群体的共同努力,找到适合大学生创业的对策:

(一)解放思想,倡导创业精神

在挑战与机遇并存的时代,要大力加强对创业人物及其创业事迹的宣传,发挥媒体的作用,在全社会进一步更新思想观念,营造创业氛围,倡导创业精神。激励大学生在创业中就业,在就业中创业。一个人要想有创新的灵感和效果,必须有创新的勇气和智慧;要想有创新的勇气和智慧,必须有较崇高的目的和强烈的使命感。我们当代大学生必须要解决一个你应该为谁读书、为谁创业的问题,才能找到奋斗的目标。

(二)提高大学生的自身素质

创业是一个复杂而又艰巨的过程,它对创业者的综合素质要求很高,尤其是要求创业者具有合理的知识结构。具备一定的管理知识、商务、税务、投资、法律知识、创业知识和专业知识等。另外,还必须培养一些独特的创业素质,包括自立、自强、进取、意志、创新等。再者,还需有合理的能力结构,包括实践能力、开拓创新、组织领导、协调协作和沟通能力、创业能力、创造能力和社会交往等能力。

(三)加强自主创业教育

高校有必要在创业课程设置与创业指导等方面做出进一步的努力,以努力提升大学生创业能力与创业水平。大学生创业本身就是素质教育的一个方面的体现,不仅突出了素质教育的内涵,而且体现了创新的教育模式对大学生实际能力的培养和提升。从而高校在传授基础知识的同时,还要注重对学生创新意识和技能的培养。开设与创业相关的讲座会教学。比如如何把握商机,如何融资,如何写创业计划,如何承受压力等等。高校通过过程辅导和政府、社会扶持等一条龙服务,解决创业过程中的相关难题,提高自主创业的成功率。

(四)构建创业平台,改善创业环境

引导大学生参与创业实践,既需要有活动载体,也要构建大学生创业的服务体系。此外,还要构建创业服务体系,一是提供政策支持。要配合有关方面做好国家扶持大学生创业的系列配套政策措施的落实工作,并紧密结合实际,联合有关部门研究出台和落实新的促进大学生创业的政策法规。二是提供项目支持。要为大学生创业推荐可供选择的项目,尊重学生的选择,以学生自主选择的项目为主,加强创业指导,组织力量为大学生创业实践提供必要的智力支持。三是争取资金支持。要广泛动员社会力量,引入风险投资,同时要募集社会资本,本着双赢的方针,探索建立大学生创业基金,为大学生创业提供支持。

(五)选择正确的创业方向

目前大学生的创业方向,有人提出在如下四个方面可供选择:

1、高科技领域。身处高新科技前沿阵地的大学生,在这一领域创业有着近水楼台先得月的优势,但并非所有的大学生都适合在高科技领域创业,一般来说,技术功底深厚、学科成绩优秀的大学生才有成功的把握。推荐商机:软件开发、网页制作、网络服务、手机游戏开发等。

2、智力服务领域。智力是大学生创业的资本,在智力服务领域创业,大学生游刃有余。例如,家教领域就非常适合大学生创业,一方面,这是大学生勤工俭学的传统渠道,积累了丰富的经验;另一方面,大学生能够充分利用高校教育资源,更容易赚到“第一桶金”。推荐商机:家教、家教中介、设计工作室、翻译事务所等。

3、连锁加盟领域。统计数据显示,在相同的经营领域,个人创业的成功率低于20%,而加盟创业的则高达80%。对创业资源十分有限的大学生来说,最好选择运营时间在5年以上、拥有10家以上加盟店的成熟品牌。推荐商机:快餐业、家政服务、校园小型超市、数码速印站等。

4、开店。大学生开店,一方面可充分利用高校的学生顾客资源;另一方面,由于熟悉同龄人的消费习惯,因此入门较为容易。正由于走“学生路线”,因此要靠价廉物美来吸引顾客。此外,由于大学生资金有限,不可能选择热闹地段的店面,因此推广工作尤为重要,需要经常在校园里张贴广告或和社团联办活动,才能广为人知。

参考文献: [1]陈灿军 略论大学生创业教育中的心理索质教育[J] 求索,2004,(1).[2]杨爱杰 大学生创业教育的实现途径探讨[J].科技创业 2006(1)[3]刘彩生 李国峰.大学生创业教育体系探析[J].武汉船舶职业技术学院学报 2006(3).[4]戴育滨 张光辉,张日新.浅论知识经济时代大学生创业教育[J].科技创业 2006(6).[5]罗美萍 我国高校大学生创业教育的现状及对策[J].浙江工商大学学报 2006