职业学院鼓励学生创新创业实施细则(初稿)

第一篇：职业学院鼓励学生创新创业实施细则(初稿)

职业学院鼓励学生创新创业实施细则

第一章 总则

第一条

为进一步加大对本院大学生创新创业扶持力度，充分激发全院大学生创新创业意识，促进学生创业就业和全面发展，加快将我院科教人才优势转化为创新发展优势，根据《黑龙江省人民政府关于促进大学生创新创业的若干意见》（黑政发〔2015〕16号）和《黑龙江省教育厅关于深化高校创新创业教育改革 促进大学生创新创业的实施方案》（黑教高〔2015〕48号）精神，制定本实施细则。

第二条 本实施细则所适用的大学生范围，是指七台河职业学院在读的在校生（五年制与三年制）、毕业五年内的七台河职业学院毕业生。

第二章 构建学生创新创业保障体系

第三条 学院建立创新创业学分积累与转换制度，各系部要按照《七台河职业学院大学生创新创业教育学分管理办法》将学生参与课题研究、项目实验等活动认定为课堂学习，将学生进行创业实践活动充抵为专业实习学时，将学生开展创新实验、发表论文、获得专利和自主创业参加校级以上各类学科竞赛、技能竞赛和文体比赛等情况折算为学分。第四条 学院实行激励学生创新创业的多元化学籍管理制度，各系部按照相应规定允许有自主创业意愿的在校学生，可根据需要申请在校创业和休学创业。实施弹性学制，放宽学生修业年限，学生的修读年限在国家政策范围内可不受限制，允许调整学业进程，在读大学生经学院评估后最多可保留学籍八年休学创业。优先支持参与创业的大学生转入相关专业学习。

第五条 学院从创新创业教育专项中拿出一定比例设立创新创业奖学金，用于鼓励各系部推荐的取得初创成果的大学生或创业团队。通过校友支持、企业赞助、个人捐款等多种渠道整合社会资源，建立“职业学院大学生创新创业专项基金”，学生创新创业项目经过审查可获得一定额度的创业风险补偿基金贷款支持。

第三章 完善创新创业教育体系。

第六条 结合国家和我省鼓励支持大学生创新创业的政策措施，学院建立与专业教育、通识教育紧密结合的多层次、立体化、菜单式的创新创业教育课程体系，面向全体学生开展通识教育，针对有创新创业意愿学生开展实训教育，针对创业学生提供孵化环境和扶持保。在全院范围内普遍开设《创业基础》必修课程，并纳入学分管理。

第七条 各系部要结合实际情况开设“创新创业型”和“实践应用型”课程，设置不低于4学分的创新创业学分。

第八条 组织专家学者，编写能够反映创新创业教育教学实践最新经验、具有较强针对性、可读性和实用性的校本教材

第九条 各系部要进一步改革教育方法，加强创新创业教育内容。积极实行启发式、讨论式、参与式、项目式教学模式，激发学生独立思考和创新意识。加快开发微课堂建设，改革以教师为中心、以课堂为中心的传统教学模式，突出学生主体地位，面向社会大课堂，把教学延伸到车间、商铺、田野。

第十条 加快教学信息化建设，利用慕课、视频公开课等手段推出一批创新创业教育优质在线开放课程,实现资源共享。改革考试考核内容和方式，注重学习过程，探索非标准答案考试，注重对学生发明创造、实习实训、实践经历、动手能力的考察，破除“重理论轻实践”的积弊。

第十一条深入实施大学生创新创业训练计划，充分发挥创新创业训练项目实践的引领作用，加强市场分析判断能力和把握市场需求导向的训练，提升学生的创新创业能力。

第十二条 各系部要着力改革毕业论文（设计）的撰写模式，强化论文的创新性和实践内容，把撰写社会调查、可行性报告、商业计划书等作为论文选项。

第十三条 各系部要按照专任为主、专兼结合的原则，根据学生人数及实际教学科研需要，建设创新创业教育与创业就业指导教师队伍，配齐配强专职教师，并在职称评聘、待遇等方面给予倾斜。聘请知名科学家、创业成功者、企业

家、风险投资人等各行各业优秀人才，担任专业课、创新创业课授课或指导教师，制定兼职教师标准，建立创新创业兼职导师库。

第十四条 各系部每年至少要按照国家、省的相关部门的要求组织教师参加两轮次课程轮训，将创新创业教育的意识和能力作为教师培训的重要内容。并定期选派相关专业教师、创新创业专职教师到行业企业挂职锻炼。支持教师将基于创新的科技成果转化为创业项目，并鼓励带领学生创新创业。

第四章 搭建高质量创新创业平台

第十五条 各系部要依托现已建设好的实习实训基地，作为创业教育实践平台。鼓励成绩优良有创业潜质的学生或学生团队，在老师的辅导帮助下开展创业项目的策划，经学生自主申报，学校考核，选择那些目标明确，具有自主性和创新性的优秀项目，优先为本院大学生的创业提供免费或低成本的生产经营场所、资金支持、专业技术指导和企业孵化服务。

第十六条 各系部所有教研资源原则上向全体在校学生开放，开放情况纳入相关评估指标体系和标准。

第十七条 鼓励社会力量搭建在校大学生创业实践平台，各系部要积极协调经济技术开发区、科技创业园、企业等开展大学生创业项目对接。

第五章 推进学生众创空间建设

第十八条 各系部要大力开展大学生创新创业主题教育，并将省情和相关政策纳入活动中。

第十九条 各系部要支持在校学生成立创新创业协会、创业俱乐部、创新创业沙龙、创客空间，举办创新创业讲座论坛，开展创新创业实践，培养学生的创业兴趣。举办或支持举办大学生创新创业类大赛，为大学生将奇思妙想转化为现实产品提供舞台、搭建平台，通过大赛推动成果转化、产教结合、自主学习、教学相长，实现创新引领创业、创业带动就业。

第二十条 以学院为主体，整合社会、企业创业培训资源，配备专业和企业兼职师资，为有创业意愿和培训需求的大学生免费提供专业培训

第六章 附则

第二十一条 各系部可根据本实施细则，结合实际制定具体管理办法。

第二十二条 本实施细则由七台河职业学院教务处会同相关部门解释，自公布之日起施行。

第二篇：鼓励大学生自主创业实施意见)

学院鼓励大学生自主创业实施意见(2009)各处（室）、各系(部)：

为了做好毕业生就业工作，大力开展大学生创业精神培养和创业实践教育，落实我院毕业生创业扶持制度，现将《福建生物工程职业技术学院鼓励大学生自主创业实施意见(2009)》印发给你们，请认真学习。附件：职业技术学院鼓励大学生自主创业实施意见(2009)

职业技术学院

鼓励大学生自主创业实施意见（2009）

在国际金融危机的大背景下，大学生就业形势日趋紧张，为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于促进高校毕业生创业工作的一系列方针政策以及全国人力资源与社会保障工作会议精神，进一步贯彻落实党的十七大提出的“促进以创业带动就业” 的发展战略，我院认真实施2009年促进高校毕业生就业系列行动计划，大力开展大学生创业精神培养和创业实践教育，根据我院大学生创业扶持制度，建立和完善我院鼓励大学生自主创业实施意见。

一、实施意义

高校毕业生是国家宝贵的人才资源，开展创业辅导和扶持高校毕业生自主创业，是拓宽高校毕业生就业渠道和促进高校毕业生就业的重要途径。开展创业辅导和扶持高校毕业生自主创办各类经济实体，既能促进高校毕业生尽快实现自我就业，又能为社会提供就业岗位，不仅能有效缓解就业矛盾，而且有利于进一步营造全社会尊重创业、支持创业、积极创业的良好氛围。要认真贯彻国家和省、市有关高校毕业生自主创业的政策措施，积极做好学院毕业生自主创业的各项服务工作，最大限度地引导和促进学院毕业生走自主创业之路。

二、实施目标

1、给有创业理想的学生提供一个专业的培训平台，使在校大学生了解、掌握自主创业的基本知识。

2、为在校大学生创业提供场所、政策咨询、创业辅导服务。让学生尽情地展示自身创意和才华，不断锤炼自身品质，进一步提高市场意识和实战能力。

三、指导思想

我院创业服务工作坚持以科学发展观为统领，以服务民生，促进经济社会发展和社会稳定为出发点，树立“非常时期，非常责任，非常决心，非常措施”的理念，采取更加积极的就业政策，充分利用省内省外两个市场，进一步拓宽就业门路，通过政策引导，项目带动，服务拉动，各方联动，促进我院毕业生充分就业，确保就业率基本稳定。

为了使我院学生能够扩展视野，了解创业的有关知识，掌握必要的创业政策和创业技巧，增强参与竞争和承受挫折的能力，确立高尚的职业理想，树立正确的择业与创业观念，培育健康的创业心理，正确地自主创业，成功地走向社会，我院活动坚持以下原则：

1、坚持理论联系实际的原则。在活动过程中应紧密联系我国改革开放和社会主义现代化建设的实际进行教学，特别是要结合本校、本专业特点以及学生的思想实际进行教育。

2、坚持知行并重、知行统一的原则。在活动过程中可通过典型案例分析、模拟人才市场、社会实践活动、座谈会、报告会等多种形式完成培训任务，提高培训效果。

3、坚持针对性的原则。应根据高等职业技术学院学生面临的就业形势，针对多数学生对就业与创业有关知识了解不够、创业精神与创业心理素质不强等实际，有针对性地安排活动环节。

四、具体措施

（一）注重宣传引导，营造创业氛围

1、落实中央精神，积极推动以创业带动就业。十七大提出要积极实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。这是解决就业的一个重大方针，创业不仅是创业者自己实现就业，还可以通过发展多元化创业主体和多种创业形式，创造更多的就业岗位，带动更多的人就业。我院要加大宣传力度，让广大师生深刻理解扩大就业的发展战略，明确以创业带动就业的重大意义，积极营造自主创业、基层创业的良好校园氛围。

2、加强政策辅导，营造良好创业氛围。组织开展一系列就业政策宣讲活动，重点讲解国家和省市政府关于鼓励和扶持大学生创办企业的各种优惠措施，进一步扩大就业创业政策的知晓面，帮助毕业生树立就业信心。通过宣讲，进一步推动就业创业工作，营造一个良好的创业氛围。

3、弘扬“用发展的眼光看待学生，用创新的意识培养人才”，强化学生创业意识。学校把长期办学历程中所形成的“用发展的眼光看待学生，用创新的意识培养人才”优良传统，与海西建设和创业创新热潮历史大背景下勇于竞争、敢于争先、善于创新的时代精神相结合，从构建和谐社会的战略高度，从推进海峡西岸经济区建设的战略大局，大力弘扬以创业精神，激励我院学生投身海西创业的实践。

4、树立创业典型，激发我院学生创业热情。我院在推进大学生创业扶持工作中，要继续树立和挖掘校友创业典型，充分发挥典型校友的榜样示范作用，通过定期邀请优秀校友中的创业典型回校做报告，征集在创业实践和服务基层工作中取得优异成绩的校友先进事迹材料，以海报、优秀事例展等方式向学生宣传，同时邀请创业成功人士讲授企业文化、战略管理、市场营销等企业管理知识，帮助学生牢固树立自立自强的创业精神，激发我院大学生积极投身创业的热情，树立勇于到艰苦地方创业的观念。

5、集聚平台优势，推进创业阵地建设。在我院网站上开办创业专栏，建立信息化平台，及时发布工商、金融、法律等企业经营所需的信息，宣传创办企业的基础知识及政策法规，开通专家咨询信箱、创业论坛等，以之为交流平台，提供专业辅导和咨询服务等。在我院广播站开播《我们创业去》的栏目，宣传国家关于大学生自主创业的政策，学习创业成功人士的创业历程，为学生创业提供有力支持。

（二）注重创业教育，培育创业苗子

1、开设创业教育课程。更新教学内容在《就业指导》的公共课中添加创业指导的内容；将创业理念渗透到教学中，使原有内容更富时代性和创新性，并紧紧与实际、与市场相联系，树立市场意识，激励学生从专业切入，开展特色创业；改革教学手段、方式、方法，倡导自由、轻松地启发式、案例式、讨论式教学方法，激发学生创业热情和创业思维。

2、完善创业教育体系。坚持把就业创业教育指导贯穿于学生在校学习生活的全过程，通过举办大学生创业论文竞赛和创业计划大赛等活动，增强学生的创业意识，提高创业技能；积极鼓励专任教师尤其是毕业生辅导员发挥自身优势，及时发现具有发展潜力的创业苗子，加强教育和培养，帮助他们到社会上建功立业。

3、创新创业教育载体。我院要深化教育教学改革，完善人才培养方案，将课外科技和创新活动纳入培养方案；要不断优化课程体系，科学合理地组织教学；要加强实习基地的建设，强化实践教学环节；要加大开放实验室的力度，提高学生实验动手能力和创新能力；要将创业教育与专业教育相结合，与学校的改革和发展事业相结合，不断提升大学生创新精神和实践能力。

4、组建创业扶持团队。建立三支队伍，一是毕业生创业辅助小组，负责总体规划和协调工作、项目评审工作，形成一个较为稳定的专业团队，有利于各项创业扶持工作规范化、专业化、标准化发展，小组成员有潘志斌、董惠文、乐仁昌、黄银镇、林佳蕙、左刚、林延珊、陈若薇、江小煜、蔡慧、林舒婷；二是毕业生创业导师团队，以我校专业优势为依托，从校内外遴选创业经验丰富、专业精通的教师、企业家、企业中高级管理人员、律师担任，组成一支专业的创业指导团队，负责创业教育、创业培训，并“一对一”具体指导大学生开展创业活动，为参加创业的大学生提供实用的创业咨询、项目带动和智力支持。小组成

员有卢庆梁、于沙蔚、陈洁、陈建青、许基望、翁嘉兴、贾东方、徐燕和、方宁伟、黄宏生；三是成立志愿者团队，由学生会组织，我院在校大学生志愿报名，负责后勤工作。

5、构筑创业教育平台。制定激励政策，鼓励学生积极参与老师的科研项目，早发现、早培育、早使用有创业意愿和实践能力的创业苗子；加大经费投入，成立大学生科技创业基金，用于资助学生创业项目及表彰在创业中表现突出的个人和集体；充分发挥学科优势，建立良好的训后辅导服务机制，开展定期回访，为创业的毕业生提供后续培训的机会，为海西建设继续提供强有力的技术保障和人力支持。

（三）注重资源整合，强化创业服务

1、发挥办学优势，推动教研实践结合。根据海西建设实际需求，进一步科学调整学科、专业设置，调整人才培养模式，充实创新教学内容；引导激励教师将最新科研成果及时进课堂、进教材，让学生了解学术前沿，增强创新意识；坚持把组织开展社会实践做为创业扶持的重要抓手，通过社会实践增强学生对社会的认识和了解，通过社会实践开拓视野、检验知识、锻炼才干，真正做到以实践促教学，以实践检验教学。

2、整合校友资源，推行创业典型带动。设立创业校友协会，为我院学生创业提供交流互动平台，发挥互帮互助、资源共享、优势互补的作用。

3、发挥学生社团作用。社团基本上是基于爱好特长而自发组成的团体，学生社团在大学生中较有影响力，有利于带动更多学生形成创业意识。在学院宏观管理下，允许学生社团市场化，给予更大的空间，让学生在兴趣特长与专业之间找到恰当的结合点。

4、深化创业培训。在对学生进行创业培训的基础上，重点突出创业对接活动，联系和组织从事连锁加盟模式产业、创意产业、传统特色产业的企业，与有意创业的学生进行对接，由理论培训、课程培训进入创业实战，先行先试，树立一批创业实践典型。

5、加强创业心理素质教育。在创业教育中，如果能够很好地与心理教育融合，将会产生潜移默化和事半功倍的作用。可以通过创造能力、创业能力、合作能力测试、心理辅导，引导学生正确认识和分析自我，确定正确的人生目标，树立高度的责任感和荣誉感，培养合作意识，将为学生创业意识的形成产生深刻的推动作用。

6、争取社会支持，推广创业前沿模式。积极争取省人事厅、劳动社会保障厅、经贸委、团省委、扶贫办的支持与合作，从政策、资金、人员等方面给予倾斜，推动创业扶持工作深入开展。与劳动保障厅共同商议为我院创业学生筹措小额贷款担保金等，解决资金困难，为我院创业学生所实施的创业项目给予税收和资金信贷等方面的优惠政策和政策性项目扶持。

（四）制定学院创业扶持政策，为创业学生提供保障措施

1、学校在评选优秀毕业生时，向创业的毕业生倾斜，同等条件下优先考虑。

2、学校为创业的毕业生建立档案，每年派专人走访，跟踪了解他们的情况，并在项目、技术咨询等方面提供帮助。

3、定期评选福建生物工程职业技术学院“创业之星”，并颁发证书和奖金。

4、提供资金援助，向每一位有优秀创业计划书并实施创业的毕业生一次性发放创业补助费1000元。

5、成立校友创业协会。加强与校友的联系，充分挖掘校友资源，通过创业成功的老校友帮扶、支持、带动创业的新校友，发挥传帮带作用，形成良好的互动、传承的氛围。

6、深入挖掘校内外资源，根据毕业生所学专业、创业意向和生源地特点，明确项目，明确对象，有针对性地开展实用技术培训和基地现场观摩活动，切实增强学生实践能力、创新能力和创业能力。

7、从校内外遴选造诣较深、社会联系广、经验丰富、敬业奉献的专家组成扶持团队，为创业的学生提供实用的技术咨询、项目带动、智力支持。

二ＯＯ九年五月十日

第三篇：安吉县支持鼓励青年创业实施意见

安吉县支持鼓励青年创业若干意见（草）

为贯彻落实中央、省、市关于促进青年创业的重要决策部署，各乡镇（街道）、县级机关各部门：

强化“中国美丽乡村”产业支撑，充分整合各方资源力量，合力促进青年创业，鼓励和引导青年走自主创业之路，激发青年创业潜力，切实将我县的青年人才资源优势转化为生产力，为我县经济社会发展储备力量，现结合我县实际，提出如下实施意见。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，立足全县经济转型升级及中国美丽乡村建设总体规划，坚持“服务到基层、工作项目化”理念，着眼青年创业，强化“县委领导、政府推动、部门合作、团委牵头、青年参与”的促进青年创业工作机制，协调各方力量，整合各方资源，增强青年创业能力，扶持青年创业项目，提升青年创业品牌，统筹推进城乡青年创业，为“服务发展、服务青年”作出新的贡献。

二、目标任务

以构建落实促进青年创业长效机制为目标，围绕经济转型升级和中国美丽乡村产业支撑，在观念引导、项目帮扶、资金扶持、技能培养、平台搭建、政策保障等方面创新举措，依据产业的分布和规划，重点在特色种养、休闲农家、花卉苗木、文化创意、先进制造等产业扶持一批青年创业项目，培育一批青年创业典型，建立一批青年创业示范基地，配套成为“工业经济转型升级三年行动计划”的二梯队，丰富“一区一轴三带”区域总体布局内容，促进一产“接二连三”。

三、工作举措

1、加强创业引导。举办创业论坛、创业大讲堂、职业生涯导航和创业事迹报告会，引导青年培育创业意识、拓展创业理念、开阔创业思路；以青年杰出创业奖、外来青年创业之星、大学生创业之星、农村青年创业致富带头人等评选活动为载体，开展各类青年创业大赛、创业事迹（产品）展等活动，在全社会大力营造敢于创业、勇于创业的良好氛围，促进青年转变观念，激发创业热情。

2、组织技能培训。充分整合现有培训资源，建立一批青年就业创业培训基地，免费为创业青年提供创业培训，提高青年创业技能，加大对青年创业培训项目的投入，组建师资队伍，丰富培训内容，提升培训的质量，积极主动配合落实好青年创业培训工作。

3、强化创业实践。加强青年创业实践锻炼基地建设，在农村专业合作社、农业示范基地、农产品加工基地、大中型企业中，择优选择一批有较强示范带动作用和较好学习实践条件的单位，建立一批青年创业见习基地，加大对基地的政策引导，根据青年创业意向，有针对性地组织创业青年到基地实践锻炼，发挥青年创业见习基地作用，为青年累积创业经验提供一个直观实践学习的平台，提升青年创业实践能力。

4、开展结对帮带。建立农村经济能人与青年创业项目结对帮带机制，根据创业青年确定的创业项目，有针对性地组织和动员农村种养大户、农产品经纪人、企业经营者、职能部门专业工作人员等组建青年创业志愿导师团，充分发挥他们在政策咨询、市场营销、技术成熟等优势，为青年创业穿针引线，提供全方位的指导和帮扶，努力降低和化解创业风险。

5、实施扶大育强。强化对孵化基地的建设力度，加大投入，建成一批青年创业孵化基地，引导青年创业项目做优做强；针对全县产业规划，配套扶持符合产业规划的青年创业项目，安排专项资金，对初具规模、具有一定带动力的青年创业项目给予重点扶持，乡镇要给予相应配套。在各产业带上培育一批青年创业示范基地，形成以点成带、以带成面的立体化青年创业产业格局。

6、落实小额贷款。加大对青年创业小额贷款的推进力度，进一步扩大小额贷款工作覆盖面，对符合产业导向的青年创业项目给予重点扶持，完善小额贷款风险防控机制，建立50万元的风险防控基金，放大风险基金的融资作用，切实解决青年创业资金缺乏的难题，各乡镇要给予小额贷款风险基金1：1配套建立。

7、实施贷款贴息。财政每年整合50万元贴息资金，专门对具备一定规模有一定成效的创业青年进行小额贷款贴息，贴息实行“先付后贴”的办法，创业青年凭还款结算单向团县委提出贴息申请，经县劳保局、农业局、林业局和财政局核实后，由县财政将贴息资金拨付到户，各乡镇要根据本辖区青年创业情况出台相应的资金扶持政策。

8、强化项目建设。探索建立项目储备开发机制，每年面向全青年开展各类项目征集评选活动，积极摸排一批符合实际的创业项目，选择确定一批市场前景好、操作性强、适合青年创业的项目作为青年创业项目储备，逐步建立并完善“青年创业项目库”； 有针对性地做好项目推介工作，帮助开展项目论证和可行性分析，引导创业青年正确定位，选准创业项目，开展标准化生产、农业龙头企业争创等活动

9、开展推优评先。开展“创业竞赛、创业新锐、青年创业示范带头人”等评比活动，积极培育和树立青年创业典型，大张旗鼓地进行表彰、奖励，对先进典型示范给予资金奖励，广泛宣传 好经验、好事迹，激发青年自主创业的积极性，营造支持鼓励青年创业的良好社会氛围，四、工作要求

1、统一思想，高度重视。青年是社会发展的中坚力量和宝贵资源，促进青年创业工作是经济社会发展的必然要求，支持鼓励青年创业，是深入学习科学发展观的具体行动，是加快经济提档升级、育大做强产业，推进“中国美丽乡村”建设的内在要求，各级各部门要充分认识促进青年创业的深远意义，高度重视青年创业工作。

2、加强领导，明确职责。县青少年工作领导小组负责统筹指导全县青年创业工作，承担起统筹、协调全县青年创业工作；相关创业成员单位要分工负责，密切配合，要结合现有政策，找准着力点和突破口，求实创新，制定具体的政策落实操作办法，通过自下而上申报，由县青少年工作领导小组办公室统一审核后，报对口部门复审，通过后落实各类项目政策资金，全方位支持鼓励青年创业。

3、强化监督，务求实效。各相关单位要按照本意见的目标要求，将促进青年创业工作的目标任务纳入各单位工作目标责任制考评内容，青少年工作指导督查组将不定期对各相关单位工作监督检查。各有关部门要按照职责分工，各司其职，各负其责，切实加强对本系统落实青年创业工作的监督检查，确保政策措施落到实处。

附件1：安吉县支持鼓励青年创业工作项目落实流程 附件2：安吉县支持鼓励青年创业工作项目落实分解表

安吉县青少年工作领导小组

2010年7月13日

第四篇：积极鼓励自主创业,实施创业带动就业

二、积极鼓励自主创业，实施创业带动就业

（一）提供政策支持。（机制、资金）

1、加强组织领导。结合我市创建省级创业型城市的工作，制定了创建工作方案，对具体工作任务进行了分解。成立了宁国市创建省级创业型城市工作领导小组，由市委政府主要领导任组长，各相关科局一把手为成员。下设办公室，人社局局长任办公室主任，副局长任办公室副主任，并安排专人负责开展此项工作。

2、落实创业政策。一是人社部门与地税、工商等部门协调，联合出台了一系列关于进一步做好创业带动就业工作的文件;二是地税部门加大税收扶持，优化创业环境，编制了《宁国市支持创业税收优惠政策》；三是工商部门从减免规费，减轻创业负担，降低创业门槛，放宽登记限制，开通绿色办证通道等方面细化操作规程。四是人社部门编制了《宁国市以创业带动就业、以就业推动创业政策汇编》，更好地服务于市民创业。五是财政加大支持力度，建立了宁国市中小企业信用担保中心，加强创业孵化基地建设，积极鼓励自主创业。

3、推进小额担保贷款。近年来，我市积极落实国家《就业促进法》相关规定，充分发挥小额担保贷款扶持全民创业的作用。一是将小额担保贷款的范围由城镇持有《再就业优惠证》的下岗失业人员扩大到城镇就业转失业人员、城镇其他失业人员、未就业的城镇复员转业军人、大中专院校毕业生、职业学校毕业生、回乡创业带头人、有创业愿望的城乡妇女。二是加大小额担保贷款发放力度。在就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月等专项活动启动仪式上，现场为符合条件的各类人员和小企业发放小额担保贷款。截止2011年12月，全市共为1076名符合条件的城乡创业人员、18户小企业提供小额担保贷款2354万元，带动9850多人实现就业。

4、优先安排创业场地。按照相关法律法规规定的条件、程序和合同约定，我市允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所，尽可能地让创业者在创业过程中降低成本。同时，我们要求国土、规划、城管等有关部门统筹安排劳动者创业所需的生产经营场地，搞好基础设施及配套建设，优先保障创业场地。

（二）搭建创业载体。（园区、活动）

1健全创业服务机构。一是成立了“宁国市创业服务指导中心”，对有创业愿望的城乡劳动者开展政策咨询、开业指导、项目开发、创业培训、小额担保贷款、企业服务、跟踪扶持等“一条龙”服务。二是建立创业人员扶持档案和创业项目库，提供创业咨询服务，大力扶持初始创业。三是组建了“宁国市创业专家服务队”，为创业学员与各位专家搭建一个创业交流的平台。四是设立了“创业服务网站”，加大对创业政策、服务项目及创业典型的宣传。

2、开展创业宣传活动。近年来，我市加大了对全民创业的宣传力度，在全社会形成尊重创业、支持创业的良好氛围，使创业精神大大发扬。我们通过《今日宁国》每月推出一个创业故事专版，在电视台开设“创业路上，与你同行”专题，对全民创业政策、创业先进典型事迹进行大张旗鼓地专题报道。人社局开展了“创业之星”有奖征文活动，充分宣传创业典型的示范作用。下岗失业人员段琪国，参加创业培训后，创办了宁国现代办公设备有限公司，经过几年的发展，带动了几十个下岗失业人员就业，2010年获得中国银行业协会微型创业奖；返乡创业典型周小姣，回乡后创办了宁国市新达电子厂，带动200多名女工就业，2010年被评为“全国创业之星”；大学生创业典型余雅丽，2006年毕业后，经过创业培训，到农村创建芦笋种植基地，并带动当地农民共同种植，成立了利隆芦笋专业合作社，她也被评为“宁国市十佳青年创业之星”。通过对大学生余雅丽、农民工周小娇及下岗职工段琪国等创业典型事例的宣传，极大地鼓舞了创业者的信心。

3、加快创业园区建设。我市港口创业园作为全省第一批农民工创业园于2009年5月建成，现有2家企业已进园生产。河沥创业园于今年6月建成，已有5家企业入驻。同时，我市还积极鼓励社会资本投资兴建创业园区，金辉创业园已建成并成功运作，建有标准厂房48000平方米，引进中小企业23家。由浙商投资兴建的佳佳创业园，占地106亩，于2009年建成，现入园企业18家。此外，我市还建有科技创业服务中心，科技孵化单元面积达7000平方米。目前，在各类创业园内实现成功创业的“创业小老板”有48人，带动就业2800人。

（三）开展创业培训。

1、力保培训质量。一是精心组织学员。每年年初我们就依托乡镇社区精心组织培训人员，要求来参加培训的学员一是要有文化，二是要有经济头脑，三是要有创业想法的这些人。特别是对高校毕业生，复员军人，返乡农民工，残疾人，大学生村官。二是精心组织教学。培训教学是做好创业培训工作的关键所在，我们既聘请有高级创业培训指导师在开班时主讲，又聘请有相关部门专业人士作兼职教师客串，还邀请有成功创业人士现身说法，传经送宝。把创业培训的理论与实践相结合，能使学员在短短的十天里掌握SYB创办企业的精髓，使他们对创办自己的企业产生激情和乐趣，感受到所学知识对自己开办企业以及企业发展过程中的重要性和必要性。

2、创新培训方式。我市创业培训工作，在严格按照省，市的创业培训要求的前提下，在提高培训效果方面投入了大量的精力。一是不论我们在乡村，还是在社区开课，在培训结束前，我们都会带学员去我市一些优秀的企业进行现场考察学习，吸取优秀企业家们的先进理念与经验，开拓学员们的思路与视野。二是人社部门开通了创业服务网站，增设了创业论坛，就是为我们的创业学员与各位专家搭建一个创业交流的平台，使学员在创业过程中遇到的一些相关政策、资金和技术方面的问题，能及时的与专家沟通。

近年来，我市创业培训从国营企业下岗失业人员逐渐扩展到进城务工人员、返乡创业人员、高校毕业生、两劳回归人员、残疾人、退伍军人等各类人群，凡有创业愿望和创业能力者均可免费参加创业培训，覆盖我市每个乡镇。从2004年开始，累计培训1500余人，成功创业近千人，带动就业5000余人，涌现出一大批创业带头人。

第五篇：鼓励高校教师创业

鼓励高校教师创业

在成都各处的高等学校、学院、研究所等是人才济济，怎么样去调动他们地积极性，让他们在教书育人、做研究的同时，也能够为企业提供一些创新的服务、技术方面的指导或更加好就是能自主地创业。能够更好地运用这些社会生产资源，来为社会解决一些问题，促进科技成果更好地转化。从成都市科技局方面获悉，成都将要新增对科学技术人才创新创业的资助，鼓励更多更好的高校教师从学校走出来，迈向社会，到这个更大的舞台去创业当老板。他们说，凡是在成都高校的教师在成都创立企业的，只要是符合一些条件的，政府就将给予最高高达一百万元的经费给予支持。这是我们成都市首次针对高层次人才、高校人才创新创业的一项专门资助方案，目前项目申报已经在开始进行之中。

对高校人才资助的对象有两大类，第一是创业资助，将一次性给予20万元经费的资助；第二是创新服务资助，将一次性给予10万元经费资助。如果是进入国家“千人计划”、四川省“百人计划”的高层次人才创办企业，只要是符合条件的，将会一次性给予100万元研发经费资助。