提案的规范格式

第一篇：提案的规范格式

提案的规范格式

一份完整的提案应包括以下几个方面：

案由——即：提案的题目，用简明的文字说明提案要求解决什么问题，一般为“关于…….的建议”，案由和提案内容要一致。

提案人——即：提出提案的委员姓名或单位名称（单位写全称并加盖公章）。委员提案要注明所在界别、组别。联名提案时，发起人应当作为第一提案人，即提案领衔人，并要注明联系方法和联系方式，便于办理提案时沟通情况。提案内容：段落清晰，一般为有情况、有分析、有建议三个部分。

一、有情况——提案要反映什么问题，要办什么事？

二、有分析——提出提案的理由、原因或根据，为什么要办这件事？它是提案的核心部分，要有分析，实事求是，简明扼要，切忌笼统、空泛。

三、有建议——针对反映的问题，结合实际，提出自己对解决问题的具体主张和办法。

如下例子：

案由：关于六枝特区高层建筑供水问题应引起高度关注的建议

情况：近年来，随着我区“城区亮区”战略的实施，旧城改造力度不断加快，高层建筑拔地而起，夜郎大厦、供电大厦、工矿大厦拔地而起，其都在10层以上，六、七层高楼成为六枝中心城区一道风景，但从我区的供水能力来看，这些高层建筑的供水问题应及早引起重视。

分析：据调查，我区供水能力（含大企业自采地下水）在丰水期仅为2万余吨，枯水期为1.7万吨。特区自来水公司供水量为1.2万吨,减去损耗不足8000吨,负责供8万人饮水,人均100升,低于国标160升,在公休假日及法定假日,五层以上,高位置用水户无水用的状况已十分严重,因此, 10层以上的高层建筑供水应引起高度重视。建议：

一、选择岩脚河等5个水源点中的一个进行引资或政府举债抓紧实施。最好是岩脚河水源，日产水量2万吨，尽管投资高达4000万元（供水部门提供），但可解决5年内的城区供水。

二、加快污水处理厂建设步伐，变废为宝，可以通过循环，解决部份建筑，消防等行业用水。

写作要求：

1、前言

此为包括企划构想、提案主旨、将要提案的内容概要、提示结论的页面。

2、背景

述达成提案的背景（证据、资料、相关事件等）的页面。

以图形表示或附上表格。尽可能的汇集整理理论性的、可说服（可信服）对方的资料，达到帮助对方理解的目的。特别注意用数据说话，而不是感觉。难点在于资料的客观性，这是一般做提案的瓶颈。临时抱佛脚可写不出有理、有据、有说服力的提案。因此，销售顾问要养成平日收集好资料，尽早进行资料收集并汇集整理是非常重要的。正是，“洛阳三月花似锦，多少工夫织得成。”

3、目的

描绘采用此提案后可以带来的美好愿景。用图形或者图标表达更具专业效果。

“前言”——“背景”——“目的”，如果没有缜密的逻辑关联，“两个黄鹂鸣翠柳”——不知道讲些什么，一开始就会被否决。一定要梳理清楚相互之间的关联和支撑关系，并且仔细推敲。

4、构想

这个提案若用一句话说明，那将是什么？在麦肯锡从业的工作人员，必须具有在电梯里就将提案的关键陈述清楚的本事，记住，浓缩！如果把这句话进行三十秒的诠释，那将会是怎样的？ 这个阶段是提出创意，整个提案书的精神所在。以图形表达，再配上相关的视觉设计，效果更佳。

用逻辑性的内容来书写“前言”——“背景”——“目的”——“构想。构想要锐利，如果你的构想超越不了对方想象，对方会觉得花钱请你做顾问很不划算，甚至他们还会自负认为自己也可以做一个你这个行业的顾问呢。

虽然这是第四部分，不过我们的创造力往往是从“构想“开始推论的，为此需要找到前三部分（“前言”——“背景”——“目的”）作为佐证。

5、策略

此部分为具体叙述实施什么样的企划。

提出“构想“将如何执行。本公司的产品或服务的优越性等等，使客户容易理解，叙述所提出的计划会带给客户的利益。

6、要件

此部分是列举实施“策略”时的必要硬件、软件或是程序等内容、体制。大多为工作人员、组织的配置图。在“策略”中一起叙述也可以。

7、粗略性的行程表

叙述执行计划需花费多少必要的时间。写入在哪个时期实施会产生的效果。

由于提案时许多事项尚未决定，只要客户没有明确的指示，即使提出行程表也只是大概的形式。不过，还是要提，必须让客户了解完成这些工作需要的基本工作量。

8、预算

叙述以“要件”为基础所计算出的预算、附加利益/营业费用的部分。这里的预算为实际估价，因为将成为今后营业活动的指向，所以有必要与业务负责人员进行详细周密的研讨。关于如何报价有很多艺术在后面，我会在以后的文章里给大家分享一些报价的艺术。

9、风险课题

列举计划实施时会遇到的各种障碍，并叙述应对方法的部分。处于商业保密，有时风险课题可不在提案会上阐述。

但是，作为企划人在公司内部的提案时一定要有风险意识以及风险应对措施。

10、结尾

此部分为答谢客户愿意给予此提案的机会，以及记载此提案书的联络方式等等内容。

这个部分是个形式主义，仅发挥“总结”的效果。

同时，在最后附上自己的诚意及感谢，也可能给对方留下良好的修养印象，便于建立信任感。

第二篇：提案的规范格式

提案的规范格式

一份完整的提案应包括以下几个方面：

案由——即：提案的题目，用简明的文字说明提案要求解决什么问题，一般为“关于…….的建议”，案由和提案内容要一致。

提案人——即：提出提案的委员姓名或单位名称（单位写全称并加盖公章）。委员提案要注明所在界别、组别。联名提案时，发起人应当作为第一提案人，即提案领衔人，并要注明联系方法和联系方式，便于办理提案时沟通情况。

提案内容：段落清晰，一般为有情况、有分析、有建议三个部分。

一、有情况——提案要反映什么问题，要办什么事？

二、有分析——提出提案的理由、原因或根据，为什么要办这件事？它是提案的核心部分，要有分析，实事求是，简明扼要，切忌笼统、空泛。

三、有建议——针对反映的问题，结合实际，提出自己对解决问题的具体主张和办法。

如：

案由：关于六枝特区高层建筑供水问题应引起高度关注的建议情况：近年来，随着我区“城区亮区”战略的实施，旧城改造力度不断加快，高层建筑拔地而起，夜郎大厦、供电大厦、工矿大厦拔地

而起，其都在10层以上，六、七层高楼成为六枝中心城区一道风景，但从我区的供水能力来看，这些高层建筑的供水问题应及早引起重视。

分析：据调查，我区供水能力（含大企业自采地下水）在丰水期仅为2万余吨，枯水期为1.7万吨。特区自来水公司供水量为1.2万吨,减去损耗不足8000吨,负责供8万人饮水,人均100升,低于国标160升,在公休假日及法定假日,五层以上,高位置用水户无水用的状况已十分严重,因此, 10层以上的高层建筑供水应引起高度重视。

建议：

一、选择岩脚河等5个水源点中的一个进行引资或政府举债抓紧实施。最好是岩脚河水源，日产水量2万吨，尽管投资高达4000万元（供水部门提供），但可解决5年内的城区供水。

二、加快污水处理厂建设步伐，变废为宝，可以通过循环，解决部份建筑，消防等行业用水。

政协提案委员会

来源：特区政协

发布：张家祥

第三篇：促销活动提案结案规范

促销活动提案、结案流程规范

第一步：提案上交1、2、3、4、促销执行前15天前提交促销案；

市场部接到提案24小时内审核批准与否，并通知执行； 促销活动提案需附促销活动申请表.提案内容：系统名称、活动档期开始时间和截止时间、促销品项、促销形式、预估销量、费用明细、费用占比。

第二步确认执行

提案签批后，区域负责人与采购确认执行，上刊。

第三步促销执行

执行期间，将各门店陈列和促销活动现场拍照，用于结案。

第四步汇总销量

活动结束后，查看促销活动销量，汇总用于结案。第五步制作结案报告

活动结束后5天内上交结案报告，对本次活动进行检讨（销量、费用占比等），要求有活动现场和陈列照片。促销活动提案、结案用表见附件

第四篇：提案

“就学难”，一直是个热话题。更何况全面二孩放开后，幼儿园将迎来更多孩子。目前我县公办幼儿园占比比较低，“公办民办并举”格局尚未形成，“入园难”普遍表现为“入公办园难”。

基于这一现状，增加县城及乡镇增设一所公办幼儿园及教育机构配套设施。具体措施还应包括：加大幼儿园建设投入力度。大力发展公办幼儿园，积极鼓励社会力量创办私立幼儿园，通过政府购买服务方式，鼓励民办幼儿园发展，扩大招生规模，缓解幼儿园资源不足问题。加强学前教育人员培训培养。加强幼儿园规范管理，确保孩子健康和安全，不断提高幼儿教育水平和幼儿教育能力。将幼儿教育纳入义务教育，形成以公办为主，政府主导，少量高端民办为辅的学前教育体系，已解决全面二孩时代来临父母们的后顾之忧。

第五篇：提案

按照“继续调整国有经济的布局和结构，改革国有资产管理体制”的要求，围绕**应如何“进一步深化国有企业改革，完善现代企业制度，加大国有经济布局战略性调整和国有企业战略性改组力度，完善国有资产管理、监督、运营机制”的主题，提出如下看法与建议：

一、国有资产的管理体制改革和结构调整，已走出一条具有**特点的创新之

路

党的十三届四中全会以来，在市委、市政府的正确领导下，**立足于整体搞活国有经济，提高国有经济控制力，以国有资产管理体制改革为突破口，率先设立了专司国有资产管理的机构，建立了“两级管理、三个体系、三个层次”的体制框架，较好地转变了政府对国有企业的管理职能。坚持把国有企业改革作为整个经济体制改革的中心环节，围绕“五个机制”、“五个加强”，按照国有经济战略性调整和国企战略性改组的要求，积极调整和盘活国有资产存量，加快发展多种所有制经济，完善社会保障体制，开展再就业工程，加快建立现代企业制度。由此，不仅初步改变了国有资产结构不合理状况，还对推动全市经济持续发展和社会稳定起到了重要作用，走出了一条具有**特色的国有资产管理体制改革的创新之路，取得了国有资产结构调整的实效，其主要表现为：

1、国有资产总量在营运质量提高中增长

由于**逐步完善了国有资产管理、营运、监督的体系和机制，使国有资产在所有制结构、产业结构、行业结构和企业组织结构的调整方面有较大突破，从而有效地促进了国有资产随着营运质量的提高而不断增长，到2001年底，**地方国有资产总量已达到5257亿元，连续六年保持两位数增长，年均增长245%，比1995年增值2倍。

2、国有资产结构不断趋于优化

随着国有经济调整和国企改革深化，**的国有资产结构不断趋于优化，大型、特大型国企的国有资产占本市企业类国有资产总量的645%。在调整与盘活中，国有资产已逐步向第三产业与支柱产业集中。到2001年底，分布在第三产业的国有资产占本市经营性国有资产的626％，比1995年底提高了约9个百分点，分布在六大支柱产业的国有资产占经营性国有资产总量的40％。大型、特大型国企的国有资产占本市企业类国有资产总量的645％。

3、国有经济的控制力和竞争力进一步增强

通过国企跨地区、跨行业、跨部门、跨所有制的联合，既盘活了国有资产，又推进了产权多元化改造。到2001年底，多元投资主体的国企已占全市国企总数的448％，比1998年提高了155个百分点；

特别值得一提的是，**自20世纪90年代以来，通过国有资产存量与社会资本增量的成功对接，有115户公司通过上市、增发新股、配股等多种形式，从资本市场筹集资金700多亿元；通过国有资产存量与国际资本增量的成功对接，全市已累计吸收了外资合同金额达596亿美元，组建了26万户三资企业，由此，不仅在盘活国有资产存量、调整产业结构和促进企业发展等方面发挥了重要作用，同时，有效地增强了**国有经济的控制力和竞争力。

二、加快新一轮国有资产管理体制改革与结构调整所面临的主要问题与困难

通过多年的努力，**国有资产体制改革和结构调整取得了阶段性成果，已初步形成了多种所有制经济共同发展的格局。目前，**要进一步改革国有资产管理体制与加快国有资产结构调整的步伐，还面临一些问题与困难，其主要表现为：

1、原有体制下国有资产结构不合理的状况尚未完全改变

原有的经济管理体制造成**的国有资产量大、面广。目前，**有一定规模的国有独资或控股企业逾16万家，分布于15个部门及85个行业，其中，竞争性行业比重较大，达527％，由于体制性障碍，往往有“政企责权不清、国资多头管理、条块权力分割”的问题，影响了国有资产的结构调整和合理流动。

2、国企投资主体多元化改造的思想障碍尚未完全突破

国企投资主体多元化改造，是国有资产结构调整的一种有效形式。吸收多元投资的渠道可以是国资与外资，也可以是来自社会各方面的民间资本。但由于受长期存在的所有制歧视旧观念的影响，往往会造成一些国企的主管部门和企业的经营者，对经营性国有资产调整和退出的积极性不高，特别对吸收民间资本存在着形形色色的思想障碍，由此，造成国有资产结构调整退出的力度不大。另外有的国企在国有资产结构调整退出变现后的重新投入，依然流向不具备竞争优势的行业，使国有资产的战线不仅没有收缩，而且造成新的结构不合理。

3、国有资产保值增值的管理、监管和运营机制尚未完善

由于按市场化运作要求的国有资产管理体制不完善与相关的监管、运营机制尚未健全，目前，在一部分

国企，对经营者缺少科学、合理的考核办法，造成国有资产保值增值缺少安全性的保证。另外，在国有资产结构调整和国有企业改制重组时，由于缺少有效的监管，造成国有资产转移、私分、侵吞等流失现象屡禁不绝，已成为全社会共同关心的热点问题。

三、加大国有资产结构调整力度，完善国有资产管理、监督、运营机制的建议

1、进一步完善国有资产管理部门的职能，大力实施“有进有退、以退为主”国有资产结构调整战略

按照市八次党代会提出的**要“完善国有资产管理、监督、营运机制”的要求，建议：**要按照社会经济管理职能与国资管理职能相分离的原则，加快理顺国有资产管理部门与政府委办的关系，进一步完善国有资产管理部门的职能，在坚持国有资产管理、授权经营体制的基础上，大力实施“有进有退、以退为主”的国有资产结构调整战略，加速国有资产“有进有退”的有序流动。一要明确国有独资企业存在的领域和层次；二要加大国有资产对基础性、公益性及先导性等产业领域的投入；三要加快国有资产在适合分散经营、不具备竞争优势的行业和缺乏竞争优势、无发展活力的国企逐步退出的步伐。

国有资产管理部门在有序、规范地促进国有资产流动的同时，要从所有者的角度逐步实行“管人、管事、管资产”的统一，进一步完善国有资产分级管理体系，加快健全国有资产监管机制，加强对国有资产流动的整体调控，形成适应新形势要求、具有**特点的国有资产管理、监督、营运的新格局。

2、打破所有制的限制，大力推进国有企业投资主体多元化改造

针对**国有资产结构不合理的现状，为加速国有资产流动，建议：**要大力推进国有企业投资主体多元化改造，打破各种所有制的限制，大胆吸引外国公司、国内外法人、自然人和企业经营者及其群体来整体收购、兼并、受让国有资产和股权。鼓励各种所有制的中小企业经营者及其群体购买国有资产的产权，并能在国有企业中持大股，推进国有企业混合所有制改造。使**在新一轮国有经济调整和国企改革中，形成与发展以公有制为主体、国有经济为主导、多种经济成分共同发展的混合所有制经济。

在企业投资主体多元化改造中，应坚持运用市场化方式规范运作，国有企业的资产评估要提高制度化、透明化程度，形成市场定价机制，国有资产的出售和股权转让，要充分发挥市场中介机构的作用，有效利用国际招商、招投标、拍卖等市场化运作方式，在“公开、公平、公正”的环境中，形成一个用国有资产存量吸收社会增量，用社会增量带动国有资产存量增长的共赢机制。

3、加快国有企业集团公司的改制、重组，大力推进产权制度改革

加快国有企业集团公司的股权多元化和集团公司的改制、重组，是当前**国有经济战略调整和国企战略改组的一项重要任务。建议：国有企业集团公司的改制、重组，一定要根据资产、股权与经营的现状，区别情况，通过兼并、剥离、重组、联合等多种形式，有针对性地分类实施产权制度的改革。一是对资产实力强、核心竞争力强、主业优势突出的企业集团公司，要积极探索股权多元化，实施集团公司整体的股份制改制，要突破行业、系统、地域的界限，注意优势互补，实现多元资本联合。二是对资产实力相对较弱、核心竞争力不强、主业优势不突出的企业集团公司，可按“有所为，有所不为”的原则，在企业集团公司内进行整合后，剥离出优质资产用于重组。三是对资产规模小、主业日趋衰退，不被市场认同的企业集团公司，可采取多种形式的转制搞活。四是对沉淀、闲置的国有资产，在企业集团内盘活有困难的，可采取公开拍卖、转让、融资性租赁等方法，使存量变现。国有资产退出后取得的变现资金，除用来解决集团公司内企业弱势职工的生活问题和偿还部分债务外，应重新投资到有发展潜力的行业。国有企业集团公司要在大力推进产权制度改革中，有效地整合资源，重组后的国有资产，要坚持向优势企业，优良业态和优秀经营者中集中，从而提高国有资产的运营效率，激活市场竞争主体，把国有企业集团公司做实、做优、做强。

4、深化国有企业人事管理制度改革，大力推行人力资源的社会化、契约化管理

深化国有企业人事管理制度改革，有助于建立管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。建议：**要按照决策、执行、监督适当分离的原则，重塑企业法人治理结构。国资出资人要选派素质好、业务精、创新意识强的中青年干部出任产权代表，按照《公司法》的规定，行使国资产权代表的职权，并发挥其应有的作用。而具体负责企业经营活动的经理人，可通过人才市场进行社会化选择。国有企业的产权代表与经理人都必须与投资主体建立以契约为主要形式的委托代理关系，承担国有资产保值责任，并以合同规定的业绩作为确定收入标准和参与要素分配的依据。达不到合同要求的，投资主体可按规范适时解聘产权代表和经理人，以此，深化国有企业人事管理制度改革，完善在人力资源方面的激励机制、约束机制和市场退出机制，大力推行社会化、契约化管理。

5、构筑国有资产的监控运作体系，大力促进对国有资产监管的规范化与法治化

按照十六大有关加强国有资产管理“国家要制定法律法规”的精神，建议：**要率先研究与制定符合wto规则、体现**特点的国有资产管理的法律规范，在加强法制建设中，构筑有利于推动**经济持续发展的国有资产的监控运作体系。并提议在市人大设立加强国有资产监管的专门机构，着重加强对国有资产保值、增值和运作安全的信息分析，以及研究制订有关推进国有资产管理体制改革和加强国有资产管理的地方性法规，组织实施对国有资产运作的外部监督，并检查造成国有资产重大损失案件的处罚情况，加大对国有资产运作的监管力度，加快国有资产管理的规范化与法治化的进程。

6、建立国有资产运行的风险防范机制，大力营造社会诚信环境

国有企业要实现资产保值增值的目标，就要建立资产运行监控模式和风险防范机制。建议：实施国有资产经营预算和所有者财务管理，对有关国有资产的经营项目、投资项目、筹资项目作出现金流量分析、风险调整贴率分析、肯定当量风险分析和安全边际分析，并需要在内部建立客户资信管理、内部审计和法律监控三个体系，以有效地防范国有资产营运中的坏账损失和被诈骗的风险发生，以及因违规操作而造成的重大经济损失。国有企业内部的法律研究部门要担当起企业法定权益保护的责任，同时要按照《担保法》和《关于加强国有企业对外担保行为监督的暂行意见》的精神，认真监督、检查国企对外担保制度的执行情况，力求避免由于担保不当而导致国有资产的损失。增强国有资产的风险防范能力和控制能力，不仅需要企业内部有一套完善的监管制度，更需要有一个良好的社会诚信环境，为此，大力营造社会诚信环境，也应该成为改革国有资产管理体制的一项重要工作内容。

（提案号：００７６）

**市国有资产管理办公室复函：

**的国有资产管理体制走过了近十年的改革历程，初步构筑了国有资产管理、营运和监督框架，形成了比较完整的管理工作体系。这些年来，国有资产始终保持着持续、稳定、健康的发展态势。

近几年来，本市在深化国有企业改革过程中不断推进国有资产管理体制改革，国有资产管理部门的职能不断得以调整、充实、完善。在新一轮国资改革中，**将贯彻党的十六大和第十届全国人代会精神，按照市委、市政府的统一部署，在充分总结十年国资改革实践的基础上，加快建立适应新形势要求的国有资产管理新模式。

加快推进国有经济结构调整和国有企业战略性重组是新一轮国有资产管理体制改革的首要任务，我办在大力实施有进有退的国有资产调整战略、促进国有企业投资主体多元化改造、加快授权经营公司企业集团改制重组、推进企业经营者市场化和职业化、加强国有资产运行监控等方面已有所考虑，部分工作正在进行。根据你们的建议，我办对相关工作进行了更加深入的思考，初步考虑在以下几个方面深化国资管理工作：

一是按照中央和市委、市政府的要求，构建新型国资管理体制，逐步落实国有资产所有者基本权能，转变国有资产管理方式，形成具有**特点的，国有资产有效集中、分类分层，管理、营运和监督相对分离的框架体系。

二是加快国有经济战略性调整步伐，促进国有资产有进有退、有序流动。进一步收缩国有经济战线，推进国有资产从一般竞争性领域逐步退出，转向先导性、基础性、公益性领域以及重要产业和行业。通过国资的进退，加快推进各种经济成分和各类产业的融合发展。

三是继续探索有效的国有资产运营和管理方式。调整授权经营

管理方式，加大部分授权经营公司和市属国有企业资产重组的力度，根据不同领域的国有资产功能定位、营运目标、营运方式的差异，逐步实施国有资产分类管理。积极推进国有企业经营者的职业化、市场化管理方式，探索国有资产的契约化管理。

四是继续深化国有企业改革。以投资主体多元化改造为重点，采取多种形式，加快国有企业战略性改组，选取一批有品牌、有市场、有规模的企业，推进投资主体多元化改造。探索减轻企业负担、核销不实资产、促其发展壮大的有效途径。

五是加强出资人财务管理，推进国有资产经营预算工作。加强对国有资本性投入和国有资产收益的调控与管理，提高国有资产营运的风险防范能力和控制能力。

六是构建职责明确、分工协作、运转高效的国有资产监督体系。努力形成内部监督与外部监督相结合，以产权监督为主线，充分依靠立法监督、党纪监督、行政监督和社会监督的国有资产营运监督体系。

未来若干年，本市国有经济结构调整力度将进一步加大，国有资产管理体制改革的任务非常艰巨，我办将继续在深化国资体制改革的同时，不断地通过体制创新、管理创新和政策创新，更好地完成各项工作。