电力企业经济管理现状及对策论文

第一篇：电力企业经济管理现状及对策论文

摘要:电力企业在当前的市场经济中占据着十分重要的地位，对于满足社会电力供应起到了非常积极的作用，作为企业发展核心的经济管理目前面临着众多挑战，为了迎合时代的发展要求，必须对经济管理体制进行转变，提出切实有效的应对政策，这样才能保证电力企业的持续发展。

关键词:电力企业;经济管理;对策

随着电力企业的不断深化，作为保证企业中各项工作顺利展开的关键因素，经济管理为企业发展起到了重要的示范性作用，同时在电力企业运营和管理中，经济管理还能为其提供有效的指导。随着当前社会经济的快速发展，市场经济对企业提出了越来越多的要求，这种情况下展开经济管理工作，对于电力企业来说是一项重任。

1．当前我国电力企业的管理现状

1．1经济体制不健全

体制障碍是当前很多电力企业在经济管理中最大的障碍，因为受到历史因素的影响，电力企业开始承担起了一部分行政职能，政府对电力企业生产、销售提出了严格的限制，这使企业自主权受到了严重影响。同时电力企业运营需要大量的投资，形成大规模的经济体，因为电力企业自身的特殊性，与其他企业间的交集非常少，加上政府的过分干预，电力企业形成了一个近乎半封闭的运营环境。虽然电力企业也得到了垄断利润，但是因为受到僵化经济管理体制的影响，其发展受到了严重的限制。

1．2管理理念缺乏先进性

在改革开放以前我国一直在实行计划经济，因为受到这种思想的影响，目前很多电力企业始终在沿用传统管理模式，政府干预在企业管理中占据主体地位，其市场行为会受到政府的很多行政干预，落后的管理理念使得很多企业领导对市场主体地位不重视，着明显和电力企业经济管理初衷相违背，这种情况下电力企业因为缺少市场活力而大大阻碍了自身的发展。

1．3信息化管理程度不够

实行信息化管理可以有效提升企业管理效率，同时提升电力企业的管理质量，因此成为电力企业经济管理高效化的一种重要手段。但是当前因为电力企业管理体制并不完善，加上受到投资不足等因素的影响，电力企业信息化管理程度明显不足，在企业经济管理工作中出现了信息系统不统一、缺乏总体规划等问题，使得电力企业的管理效率大大降低。

1．4经济管理人员思想落后

电力在国家发展过程中起到了非常重要的作用，以前电力企业曾经一度在政府的引领下运行，但是当前随着经济管理体制的变化，经济环境更加开放，而企业中从事经济管理的人员年龄却普遍偏大，这些人的思想观念比较保守，其意识始终停留在计划经济体制下，不能紧跟时代的步伐，这种经济管理人员显然是不合格的，严重影响了电力企业的发展。

2．电力企业经济管理问题的应对措施

2．1实行政企分开

当前必须降低整个电力企业经济管理中政府的影响力，开辟出一条适合电力企业发展的市场化道路来。具体来说应该对政府宏观调控的职能进行充分利用，与当前我国的宏观经济政策相结合，对电力企业实施调整。电力企业应该充分发挥自身的能力，明确产权制度，以国家控股为基础展开企业改造，形成自负盈亏、自主经营的电力企业。

2．2完善电力企业管理模式

只有科学有效的经济管理模式才能促进电力企业经济效益的提高，因此电力企业有必要对自身的经济管理模式进行创新，改变传统条款分割的局面，建立起内部资金管理、成本管理及产品销售连接的链条，建立健全电力企业经济管理体系。具体来说，应该在成本管理基础上实施成本控制，使企业成本得到最大程度的降低，同时在企业资金管理工作基础上不断完善资金结构，对企业资金进行合理调配，促进企业资金利用率的提升，此外，在产品的销售与管理上，应该充分利用国家的峰谷电价政策，不断推动电力企业产品销售。

2．3加强经济管理信息化建设

电力企业经济管理信息系统的完善，需要将经济管理信息系统的开发做好，并有效提升企业经济管理的信息化程度与水平，同时还要积极利用计算机设备与科学技术展开经济管理监督工作，在此基础上建立起全方位的信息系统，促进企业经济管理水平的不断提升。

2．4管理观念年轻化

管理人员的思想观念直接关系到经济管理的效果，目前电力企业在经营管理中急需一批年轻有为的工作人员，在思想和制度上强调年轻和活力，需要思想上年轻，同时可以紧抓时代发展脉搏的管理人员，因此在管理人员的选择过程中，应该对管理人员的年轻化和思想状态加以注意，同时在管理人员培训过程中，针对相关方面的内容进行教育、考核及评价，使电力企业的经济管理制度可以更加贴合时代发展的需求。

2．5加大管理创新的力度

在电力企业经济管理工作中，必须从以下几方面展开创新:第一，树立现代化的管理理念，创新的第一步就是树立创新理念，坚持一条与时俱进的道路，只有坚持现代管理理念，电力企业才能将经济管理工作做好，为此，电力企业应该积极学习现代管理方式，不断创新现行的经济管理方式;第二，加强经济管理信息化建设，电力企业要想创建创新性的企业文化，必须以现代网络技术为平台，强调信息传播的便捷性与及时性，以互联网作为平台展开宣传，并在相关网站中设计斑块对企业进行宣传。

3结语

综上所述，任何企业的发展都与经济管理不可分割，电力企业也是如此。随着社会经济的快速发展以及市场的不断深入，电力企业经济管理必须重视管理理念的创新，通过对传统经济管理方式的改变，创建出适应市场经济发展和企业特点的经济管理模式，不断推动企业经济管理工作的开展。总之，为了使电力企业的高效益得到更好的实现，必须在企业中展开经济管理，可见提升企业经济管理水平对于保证企业的持续性发展具有非常现实的意义。

参考文献:

［1］宋景东，张鹏宇，李庆波．电力企业人力资源管理的现状及解决对策分析［J］．东北电力大学学报(社会科学版)，2008，(5):20－23．

［2］李敏．电力工业企业国有资产管理的现状及对策研究［J］．内蒙古科技与经济，2011，(1):38－39+41．

［3］李思琦，周婷，柴蕾．电力企业人力资源管理的现状及解决对策分析［J］．中国高新技术企业，2013，(9):148－149．

［4］吕艳伟，孙红丽．电力企业人力资源管理的现状及解决对策分析［J］．企业研究，2014，(8):118．

第二篇：电力企业安全管理现状及对策论文

摘要：随着我国经济的发展，社会对电力的需求不断增加。因此，电力企业的安全可靠运行具有重要意义。但是当前阶段我国电力企业的安全管理工作还存在一些问题，对电力系统的运行产生严重影响，给企业造成重大损失。文章阐述了当前我国电力企业安全生产中存在的问题，提出了改善对策，使电力系统的运行更加稳定。

关键词：电力企业；安全管理；对策

最近几年，我国的电力安全问题得到了重视，电力企业加强了安全管理意识，采用了一些措施，使电力企业发生事故的数量逐渐降低，由2010年发生61起降低到2015年40起。但是，40起事故的发生造成了数十人的伤亡，暴露出我国电力企业生产中依然存在着问题，必须改善才能使电力企业更好的发展。

１我国电力企业安全生产中存在的问题

１．１安全生产的管理意识不高

随着社会经济的发展，我国用电量逐渐增加，国家对电力企业的安全生产问题得到了一定的重视，出台了相关的规章制度来加强电力企业的安全管理意识，但是当今大大小小的电力安全事故时常发生。导致这一现象的原因主要是企业不能根据国家规定的相关制度，企业安全管理的意识不高，对安全生产监管不严，在工作中员工工作态度不端正，常常会发生错误或者是进行违规操作，增加了电力企业工作中不安全的因素［１］。

１．２安全生产的监管不严

当前，国家对电力企业生产安全管理的意识有了明显的提高，但是，在当今的电力企业中，仅仅只有相对完善的安全生产的规章制度，而没有完善的监管制度，使电力企业中的安全问题时有发生。国外的电力企业进行生产工作时，国家、人民以及社会中的各行各业都对其进行着有效的监管，减少电力企业在生产工作中存在的问题，并且出现问题了也能很好地解决，使其能更好地为社会的发展提供作用。例如在西方的发达国家中，电力企业内部设立了一个独立的部门，这个部门的工作只是对生产工作进行监管，同时国家的法律，社会的舆论以及其他各行各业都对其进行了有效的监督，使得电力企业在生产安全管理中做的很好，大大的降低了安全事故的发生率［２］。

１．３生产设备不足

电力企业的正常运行，需要使用大量的机械设备进行操作，这些机械设备优劣也同样能严重的影响电力企业的安全。在西方发达国家，由于其工业革命比较早，科技研发比较发达，使得电力企业在生产工作中全部实施了自动化控制，减少了工作人员，安全事故发生率很低。而在我国，工业发展比较晚，科技与西方国家还有很大的差距，使得我国电力企业在生产工作中自动化程度不高，使得大量在西方国家使用自动化机械来完成的工作仍然是由工作人员来进行，由于人员自身的问题，就会增加事故的发生率，给电力企业的安全运行带来了严重的影响［３］。同时，在正常的运行过程中，机械设备往往会发生故障，使用较高的自动化机械可以快速的发现问题，并解决问题，而我国自动化还不完善，机械设备发生的问题不能及时发现并解决，严重威胁工作人员的生命安全。

１．４人员综合素质低

在任何工作中，人员的综合素质往往起到了最重要的作用。而电力工作是一项高危险的工作，需要更高综合素质的工作人员，尤其是安全意识，如果不满足这一要求的话，会对电力企业的生产工作带来严重的后果。在国外的电力企业中，电力工作人员上岗之前，要对其进行严格的技能考核，只有合格者才能有机会进入工作中，在技能考核完成后，还需要对人员的其他素质，比如说安全意识、工作素质等进行考核，只有全部达标的人员才能进入到岗位中，如果有一项不合格就将会被拒之门外［４］。而在我国的电力企业中，尤其是在进行高危险操作的工作中，往往都是那些专业技术水平不高的人员来完成的，这样虽然降低了电力企业的投入成本，但是由于人员知识水平以及素质的问题，会增加生产工作中的安全隐患，产生大量的安全事故。

２改善我国电力企业安全管理的对策

２．１加强企业的安全管理意识

在工作中，具有良好的工作意识，才能引导行动正确。我国电力企业在工作中常常会出现一些安全事件，使得企业的经济效益降低以及对工作人员的生命造成了伤害，部分原因来源于企业的安全管理意识不强。因此，加强企业的安全管理意识，能促进企业安全生产。这就要求企业的高层人员重视国家出台的关于电力企业安全生产的制度，根据国家的相应制度，制定完善的安全生产制度，使其深入到每一个员工的心中，只有这样，才能从根本上改变企业的安全管理意识［５］。

２．２加强企业的生产设备建设

机械设备在电力企业的生产中起到了很重要的作用。加强电力企业的生产设备建设，使其实现全面自动化控制，才能为电力企业的正常发展提供良好的保证。因此，国家的相关部门应加强与企业的合作，加强机械设备自动化的研发力度，根据国外的先进经验，结合我国自身发展的特点，创造出适合我国国情的自动化机械设备。在生产工作中尽量做到全面自动化，减少生产工作中人员的工作量，使人为造成安全事故的发生率降到最低［６］。机械设备自动化的研究要与时代相结合，使设备的更新跟上时代的步伐。在机械设备使用过程中，要经常对其进行检修，在问题出现初期就能发现，并尽快地解决问题，使机械设备能安全稳定的工作，以免问题的积累对生产造成严重影响。同时，加强操控机械人员的培训，使其对机械设备有足够的了解，以便进行安全有效地操作。这样对机械设备进行有效的管理，为电力企业的安全运行提供了保障。

２．３建立严谨的监管制度

在电力企业的运行过程中，一个完善的监管制度对企业的安全管理具有重要作用。因此，就要根据我国现有不完善的制度进行改变，使其变得更加的完善，为电力企业安全管理工作提供更好的依据。国家对电力企业的安全管理问题更加的重视，才能使国家对电力企业的监管效果达到最好。在监管过程中，要对表现良好的电力企业给予奖励，比如说减免一定的税收等；对存在安全隐患较少的企业进行批评教育，而对存在严重安全隐患的企业就要严惩，使其能正确的认识到自身的错误［７］。在加强国家对企业监管的同时，也要加强企业自身内部的监管。在企业的内部监管过程中，要建立相应的评估准则和惩奖措施，根据评估准则对其进行考核，分数高的要对其进行奖励，评估低的要对其进行一定的惩罚，使用强制的手段让工作人员的工作意识得到加强。

２．４加强工作人员的综合素质

在电力企业的安全生产中，人员素质不高是产生问题最多的因素。因此，在电力企业安全管理工作中，提高工作人员的综合素质是其中最主要的内容。学习国外的用人原则，建立完善的考核标准来对专业技能、安全意识、工作意识等进行考核，只有考核达标的人员才能进入电力企业工作。同时，继续培训电力企业现有的工作人员，使其专业技术能力得到加强，在生产工作过程中减少问题的产生。工作人员的素质中安全意识最重要，因此，还要对工作人员进行相应的安全培训，使其具有较高的工作安全意识。在生产工作中工作人员要保持高度的安全意识，尽可能减少安全隐患［８］。

３总结

随着社会的发展，社会对电力的需求不断增加，电力企业社会地位得到了加强。而电力企业的安全问题是主要问题。因此，我国电力企业的安全管理工作做得更好，才会更好地推动社会的发展。

参考文献：

［１］王长龙．浅谈电力企业安全生产管理存在的问题及对策［Ｊ］．科技创新与应用，２０１４，０８（０１）：１６０．

［２］张殿光．电力线路施工安全管理中存在的问题及其对策研究［Ｊ］．科技与企业，２０１４，０５（１３）：５７．

［３］何格．基于电力企业调度运行管理的安全控制对策探析［Ｊ］．科技与创新，２０１４，１２（１５）：９１．

［４］朱明月．新时期电力企业安全管理面临困境与对策探讨［Ｊ］．企业改革与管理，２０１５，１０（２２）：１９．

［５］刘江．浅析加强电力安全生产管理，创造企业稳定效益［Ｊ］．河南科技，２０１２，０６（２４）：１２６．

［６］王学．建设单位在电力基本建设中加强施工承包商的外包单位安全管理对策［Ｊ］．内蒙古科技与经济，２０１０，０７（０５）：３２．

［７］章舸，杨震，余忠东．新时期我国电力企业发展之道———电力安全管理［Ｊ］．电力技术，２０１０，０４（１９）：９１．

［８］尹登峰．进一步加强管理确保电力企业安全生产［Ｊ］．中国新技术新产品，２００９，０８（０８）：２２２．

第三篇：电力企业经济管理复习

电力企业特征：1.电力工业是基础产业 2.电力工业是电力市场供应直接对应性的基础产业。3.电力工业是技术、资金密集型基础产业4.电力产品是优质的二次能源产品5.电网是电力工业发展的基本形式

电力企业种类 ：发电企业、输电企业、供电企业、电力建设企业、电力修造企业

现代企业制度含义：是按社会主义市场要求，以完善的企业法人制度为基础，以有限责任制度为特征，以公司企业为主要形态的新型企业制度。现代企业特征：产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学

现代企业的内容： 企业法人制度、有限责任制度、科学的组织制度、现代企业管理制度

价格均衡 ： 价格平衡是市场需求量等于市场供应量的价格，叫均衡价格。此时的产量叫均衡产量。

供给：所有可能的价格和供给量之间的对应关系称之为该商品的供给。需求： 所有可能的价格与需求量之间的对应关系 电力市场是以电力商品交易为主要的广义市场和狭义市场，他不仅包括有形市场和无形市场，而且包括一级市场和二级市场（即电厂与电网之间的市场、电网与用户之间的市场），以及期货市场与现货市场。

电力市场的组成：市场主体、市场客体、市场载体、市场价格、市场运行规则、市场监管。电力市场的基本原则：公平竞争原则、等价交换原则

管理含义： 合理组织和发生产力，合理的维护和协调生产关系，这是管理的双重含义企业管理： 企业管理是企业经营生产的活动管理的总称。它是在一定生产方式下，根据客观经济规律和企业特点（条件）对满足社会需求的企业生产经营活动进行组织，以充分运用资源，高效率实现企业的目标，谋求自身发展利益的活动过程。企业管理职能： 计划职能、组织职能、领导职能、协调职能、控制职能

公司是指依法定程序，又出资者共同出资联合组成的有独立注册资本的，以盈利为目地的法人企业。公司的特征：a.公司是依法组成具有法人资格的经济组织。b.公司是以盈利为目的的经济组织。C.公司是两个以上股东共同出资联合经营的经济组织。d.公司是依照法律进行登记注册的经济组织。公司的类型：无限公司、有限责任公司、两合公司、股份有限公司

控股公司是指通过持有某公司一定比例以上的股份而对其实行控制的公司。母公司是指拥有另一家公司一定比例的股份，或通过协议方式能对另一家公司实行实际控制的公司。

母公司与子公司之间关系的法律特征是：子公司受母公司的实际控制。母公司与子公司之间的控制关系是基于股权的占有或控制协议。母公司、子公司各为独立的法人。

股份制企业的组织结构主要有股东大会、董事会、监事会和总经理组成。

电力企业组织形式： 国有独资公司、企业集团、股份制企业、股份合作制企业

企业管理基础工作是企业在生产经营活动中，为实现经营目标，行使管理职能，提供资料依据，维护共同准则、基本手段和前提条件的基础性管理工作。

企业管理基础工作的作用：1.为建立正常的生产秩序，有效的组织和生产经营活动，提供必须的科学手段和方法2。为行使企业管理职能提供信息、资料、为改善企业素质，提高企业经济效益及推进经济责任制度等，提供客观依据不断健全和完善管理基础工作3.从根本上提高企业管理水平是向管理现代化发展的的基本条件。

企业管理基础工作的特点： 科学性 先行性 经常性 群众性 先进性

企业管理现代化就是指在现有企业管理水平基础上，运用自然科学、现代技术科学、现代技术科学的成果；运用现代科学的管理理论和现代化管理方法及手段使企业生产经营达到当代的世界先进水平。电力企业经济管理现代化的内容：管理思想现代化、管理组织现代化、管理方法、手段现代化、管理人才现代化、管理体制现代化

管理信息系统： 是一个由人和计算机等组成的能进行信息收集、传输、加工、保存、维护和使用的系统。

企业经营战略是指：企业在社会主义市场条件下，根据企业内外环境及可取得资源的情况，力求企业生存和长期稳定发展，对企业的发展目标、达成目标的途径和手段的总体规划。战略与战术关系：战略是企业为达成长期的经营目标的途径和手段的总体谋划，而战术是指为达到战略目标所采取的具体行动，战略与战术是全局与局部的关系。

战略与策略主要是目地与手段的关系。一般来讲，先有战略，后有策略，策略必须服从和服从于战略

企业经营战略的特征：全局性、未来性、系统性、竞争性、相对稳定性和应变性。企业经营战略的基本类型：发展型、紧缩型、稳定型

电力需求的预测就是对已有电力用户的未来需求量，以及未来新增用户的需电量做出科学的估计、判断和推断。它有如下特点： a.由于电力运用的广泛性，使电力需求预测必须着眼于国民经济各行各业以及社会居民生活用电，具有宏观预测的性质。

b.电力生产与电力消费的同时性和电能不能电量贮存的特点，使电力需求预测不仅要预测总的需电量，而且还要预测瞬时需电量

（负荷预测），并且还要掌握不同行业、不同用户、不同地区的用户特性。

c.由于电力建设周期长、耗资大，使电力需求的长期预测尤为重要。如果预测值过低，难以在短期内追加新的电力供应，改变电力不足的情况；如果预测值过高，就会造成经济上的巨大浪费，这是电力需求预测又一显著特点。

电力需求预测分类：即期预测短期预测中期预测 长期预测。预测的种类：电量预测、负荷预测。

电力需求预测的基本原则：连贯的原则、相关的原则、类推的原则

电力需求预测的方法：a.用电单耗法 b.电力需求弹性系数法 c.回归分析法 d.时间序列推断法 e.电力系统的综合最大负荷 f.电力系统发电最大负荷电力战略规划的种类:a.长远规划 b.中期规划 c.近期规划 d.发源规划 e.供电规划 f.送、变、配电设备建设规划 g.资金规划

电力战略规划的内容: a.分析电力工业现状并明确存在的问题 b.预测需要的发电量、负荷和地区分布 c.分析能源条件和交通运输条件d.确立电力建设的目的和基本任务。

技术的含义：根据生产实践经验和自然科学原理，围绕特定目地而提出的解决问题的各种操作技能及相应的生产工具和生产工艺或操作程序方法，以及管理经验和方法.技术与经济的关系:相互依存、相互制约、相互促进

技术经济分析的主要研究内容是经济活动中人力、物力、财力和自然资源的优化配置和使用，各种技术手段在经济条件下应用于生产的最佳组合技术经济分析应遵循的基本原理：a.整体性和系统性原则 b.多方案比较原则 c.可比性原则d.动态分析原则 e.综合利用效益原则 f.国民经济效益原则 g.企业经济效益原则 h不确定分析原则i.综合评价原则

国民经济分析内容: 调整基本数据 ,计算项目的外部效果, 编制现金流量表, 编制经济外汇流量表 ,确定经济评价的标准并进行经济效果指标的计算和评价

财务分析内容: 财务分析的基础准本工作、进行财务预测、编制基本的财务报表、确定评价标准并进行财务指标的计算和分析评价

财务分析与国民经济分析的主要区别：分析问题的出发点不同，效益与费用的计算范围不同，采用的价格指标不同，对待税金、补贴、折旧、国，贷款与还本付息的处理方法不同，需测算的经济指标也有不同，经济性评价的标准不同

资金：国民经济个部门中财产和物资的货币表现方式。现金：可以流动的交换媒介。利息：支付给贷款人的报酬。利息率：一定时期内利息金额同贷款金额的比率，称为利息率(或利率)，通常以百分比表示

贴现：企业或个人向银行取得贷款的一种形式。贴现率：按规定的利率计算，在今后的某一（或若干）规定时间收回或支付的款项的现在价值，称为贴现值（或现值）

单利：只按本金计算利息，上期利息不再递加入下期本金（即本金值不变），借款到期时一次偿还本利的计息方法。

复利：将上期利息加入下期本金再计利息，逐期滚算，礼上加礼的利息方法。

现值：动态分析中将基准年以后某一年发生的现金折算到基准年（点）的值，称为现值（亦称为贴现值）。

终值：动态分析分析中将基准年（点）以前某一年的现金折算到基准年（点）的值，称为终值（或将来值，未来值）

年金：将一个时期划分若干相等的间隔期（一般以一年为一个间隔期），在每个间隔期末收入（或支出）一个相同数额的资金，这种等额收入（或支出）现金的方式称为年金方式，这种现金系列称为年金。

我们将资金投入经济活动后随时间增值的规律称为资金的时间价值原理。资金随时间的增值量称为资金的时间价值。

资金等值是指发生在不同时间、数额不等的资金可以具有相等的价值。影响资金等值有三个因素: 金额的大小；利率的高低；资金发生的时间。应用资金时间价值原理的现实意义：a.我国的经济活动遵循客观经济规律 b.可促使有限的资金的到充分的利用c.便于考核企业经营的好坏和企业经理的业绩d方便投资决策

技术方案财务评价指标: a.财务内部收益率 b.投资回收期 c.财务净现值 d.投资利润率 e.投资利税率 f.资本金利润率 g清偿能力分析指标

计划管理是用计划来组织、领导和监督企业生产经营活动的管理工作，一般包括制定计划、执行计划、检查计划、控制和分析计划完成情况、制定改进措施等内容。计划管理的特征: 时效性、综合性、可行性、灵活性

电力企业计划管理的意义： 电力企业是社会化、联合化、集中化大生产的现代化企业，电力企业生产与消费之间有着十分紧密的联系，发电、输电、配电和供电环节协调一致，方能保证电力网安全、经济的运行。上述协调一直是通过计划管理来实现的。另外，电力企业的经营目标及生产任务是由生产、技术、劳动、财务等各项计划指标组成的，电力企业的生产经营活动在计划的指导下，只有各项计划协调一致密切配合，才能获得最大的经济利益。电力企业计划管理的内容：经营计划、生

产计划、人力资源开发计划、企业技术进步计划

建设项目是指利用一定的建设资金，经过决策与实施（设计、施工）等一系列的程序，形成具有预期功能的或生产能力的固定资产。建设项目分为： 基本建设项目、技术改造项目。建设项目的特点：投资额大、项目的单件性、明确的项目目标、投资风险大。建设程序：项目决策阶段、工程研究阶段、建设施工阶段、竣工验收阶段

项目管理的主要工作内容：成本管理、实施进度管理、工程质量管理、组织管理、合同管理、信息管理

经济合同是指具有平等民事主体的法人、其他经济组织、个体工商户、农村承包经营户相互之间，为实现一定的经济目地，明确相互之间权利义务而订立的协议。合同订立的方式：公开招标、邀请招标、两阶段招标、议标

招标文件主要组成：投标邀请书、投标者须知、合同条款、技术规范、工程图纸、工程量

.施工招标的评标方法： 专家评议法、综合评分法、评审标价法施工合同的主要内容：基本条款、技术条款、经济条款、双方责任条款、法律条款工程变更的控制原则：尽量减少不必要的工程变更、协商一致的原则、必要变更尽量提前的原则 施工索赔是指在施工过程中，由于业主不履行或不适当履行施工合同所规定的义务而使承包商蒙受损失时向业主提出的索赔要求，或业主为了维护自身的正当利益，对承包商违反合同的行为提出的索赔要求，后者称为反索赔。

生产管理的地位和作用：a.生产管理是企业管理系统中的基本组成部分，电力生产活动是电力企业最基本的活动，电力企业根据自己的经营目标，做出经营决策，制定计划和下达具体生产任务。电力生产管理就是根据这些要求与具体的生产任务来组织生产活动，尽可能优质高效地完成上述目标和任务。b.生产管理是企业管理系统的重要组成部分，是实现企业目标的途径和手段，是对经营决策的具体落实和实施，在企业管理系统中处于执行性的地位，对经营决策起保证作用。

生产管理的任务和原则：电力企业生产管理的任务是以达到全系统最优为目地，持续地保证对全电网以最经济的方式生产出优质、合格的电力能源产品。以满足社会经济发展和广大用户的需要。这是电力企业生产管理的根本任务。

在电力生产中，遵循以下原则：a.贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保证安全生产和连续供电b.坚持电网的统一管理和统一调度，严格按调度指令运行，保证电能产品的质量c.合理利用各种资源，充分利用水力资源及其他可再生利用资源，降低一次能源消耗；d.优化运行方式，改善电网潮流分布，努力提高整个电网的经济运行水平e.搞好设备管理，提高设备健康水平，延长设备使用寿命，降低设备维护成本费用；f.加强环境保护意识，满足国家对生态平衡余环境保护的要求； g.不断吸收现代科技成果，改善电力生产的技术条件，提高生产效率。

生产管理的组织和内容： 电力企业管理的组织是运行，共同作用，完成电能生产供应和电网安全稳定运行的基本任务。生产组织管理的的具体内容包括系统运行管理、安全管理、技术管理、科技管理、质量管理、设备管理。

电力企业发展供电生产管理的特点：a.保证安全经济发、供电，坚持电力产品价值与使用价值的统一 b.电网生产调度的高度集中统一c.电网必须有备用d.电力供应必须保持高度的可靠性e.高度重视技术管理

电网调度管理的原则:a.电力调度应当符合社会主义市场经济的要求和电网运行的客观规律 b.电网运行实行统一调度、分级管理的原则c.电网调度管理必须接受有关主管部门领导，按照相关的法律规定行使调度职能d.要严格贯彻执行有关技术规定 发电企业运行管理的内容： a.根据市场和用户的要求，严格执行电网调度指令按照调度下达的日负荷曲线图，提供有功功率、无功功率和相应的电量，完成调峰调频任务。b.保证利用企业和电网的安全运行，保证电能和热能的质量符合国家标准。c.合理利用能源资源，组织好经济运行，努力降低能耗，降低发电成本，提高生产率。d.搞好设备管理，努力提高设备的可靠性，提高设备的可利用率，保持发电设备经常处于良好的健康水平和合理的运行状态。e.统筹兼顾，做好综合利用，采取有效措施，满足国家对环境保护的要求，达到环保规定标准。

运行管理的实施:a.建立起强有力的生产运行指挥系统； b.建立健全一整套以运行岗位责任制为中心的规章制度；

c.坚持做好运行分析工作，并使之制度化，不断提高运行水平； d.强化运行中的技术经济指标管理。

供电管理的特点: a.担负面向用户的生产任务 b.联系电源和用户，地方性、服务性强。对供电能力和质量要求高。c.工作面广而分散，管理难度大。

供电管理的内容和任务：a.计划、规划和建设管理b.供电质量管理c.设备运行和检修管理d.加强线损管理e.规章制度管理 用电管理业务主要包括用电监察、营业管理和计量管理三部分。

用电监察工作的主要职责：a.宣传国家有关法律、法规、政策、标准和管理制度；b.组织审查用户电气工程图纸和资料，对进网作业电工进行培训、考核、负责对承修、承装、承试电力工程单位的资质考核，并统一报电力主管部门审核、发证。c.负责安全用电知识宣传及普及教育，参与用户重大事故的调查；d.检查用户安全用电、合理用电情况，确认用户安全，不扰乱供用电秩序，不侵害供电企业和其他用户的权益；e.检查和确认有窃电行为的，应中止供电，并报告上级依法处理。

电力企业实施设备管理的作用:1）实施设备管理实现对设备的合理配置，有效调度和使用电力设备,2）保证设备经常处于良好技术状态3）使设备经常处于先进的良好的技术状态，保证设备从选购到报废的各项业务工作。4）使设备始终处于最佳的工作状态

设备管理工作的主要内容: a.设备的选择及评价b.设备的检查、保养与修理c.设备的改造与更新d.设备的日常管理

电力企业设备管理的手段: 设备分类和编号管理、设备分级管理、设备综合管理、全员参加生产维修（TPM）、设备更新改造和设备的诊断技术。

财务管理是利用价值的形式，组织企业资金活动，处理企业个方面的财务关系，以提高企业经济效益的一项综合性的管理工作。财务管理的任务: a.合理的筹集资金，满足生产经营的情况下，力求降低资金成本和财务风险b.进行投资项目的预测和决策，力求提高投资报酬，降低投资风险。C.合理使用资金，加速资金周转，不断提高资金利用效果。e.加强收入管理，合理分配企业利润，正确处理企业与各方面的关系。企业筹资的要求:a.合理预测资金需要量，充分挖掘企业现有资金的潜力。B.选择投资的有利方向，提高投资效益c.选择经济方便的筹资渠道和方式，力求降低资金成本d.合理安排资金结构，保持一定的偿债能力

电力企业筹资方式:

1、吸收直接资金投资

2、发行股票

3、征收电力建设基金

4、借款

5、发行债券

6、融资租赁

7、商业信用 资本金（股份制公司成为股本）是指企业在工商行政管理部门登记注册资本。

企业的注册资本可分为四部分：国家资本金（国家股）、法人资本金（法人股）、个人资本金（个人股）和外商资本金（外商股）。电价制度是指生产和销售电力所发生的费用及合理利润以电费形式从用户合理收回的制度。

利润分配的原则: 兼顾国家、投资者、职工利益，在发展生产和增长利润的基础上，做到国家多收、企业多留投资者和职工多得，以调动各方面的积极性

存货管理是指企业生产经营过程中为销售或者耗用的各种物资。

物资是指从事生产领域经流通领域，转移到另一个生产性消费领域的生活资料产品。

第四篇：浅谈电力企业电力信访工作现状及对策

浅谈电力企业电力信访工作现状及对策

摘 要 电力工作关乎国计民生，对我国经济发展与社会稳定有着重要的促进作用。在当前我国社会矛盾凸显时期，电力企业做好信访维稳工作至关重要。如何及时调处信访案件，解决民众需求，维护社会稳定，是电力企业开展信访维稳工作的重要内容。因此，本文是对电力企业电力信访维稳工作现状以及对策的研究，以供借鉴。

关键词 电力企业 信访维稳 现状 对策

中图分类号：D632.8 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）12-000-01

?S着我国社会的不断发展，人们对电力能源的依赖程度与日俱增，电力资源对人们的生产与生活都产生了重要影响。因此，信访维稳工作也成了电力企业的重要工作。但从当前发展水平来看，我国电力企业的信访维稳工作还存在一定的问题。因此，电力企业应根据信访工作开展的现状，实施对策，为群众及各行业提供更为优质的服务。

一、新形势下电力企业信访维稳工作的现状

（一）信访主体的多元化

社会不断发展导致更多的社会矛盾出现，广大人民的权利意识也逐渐觉醒，纷纷通过信访的方式行使权利，对自身的利益诉求加以表达。由此导致信访对象包括各行各业的人员，其主体呈现出多元化的倾向。

（二）信访诉求的复杂化

我国人口众多，社会各阶层较为复杂，导致我国社会存在大大小小、各式各样的矛盾。这就使得人民群众的信访诉求呈现出复杂化的特点，往往将内部矛盾以信访的形式加以处理。

（三）信访行为的策略化

有鉴于一些电力企业对单人上访较不重视。因此，信访者的行为也发生了改变，更加注重信访的策略化，往往单人先进行试探，接着联系拥有相同利益的群众组成一个群体一起上访，以扩大影响，为政府机关施加压力。

二、新形势下电力企业信访维稳工作的对策

（一）落实“三责”，强化电力企业信访维稳责任体系

首先，电力企业应落实内部领导干部的责任，通过行政手段建立起信访维稳责任体系，该体系包括领导工作责任制、“一岗多责任制”、承包人责任制等众多内容。电力企业内担任党政要职等人员应与相关单位签署《信访维稳工作计划书》，在信访计划书中应明确电力企业与相关单位在开展信访工作上的权责目标与奖惩措施，应设法将“五包”与“四亲”的责任制加以贯彻落实，确保在制度上加强信访维稳工作[1]。

其次是落实基层单位主体责任。为此，电力企业应对基层单位信访工作给予必要的重视，充分发挥基层单位了解并掌握第一手情况的优势，建立健全信访首办责任制，此举有利于增强基层人员的责任感与大局观，促使其努力做好信访维稳工作。

再次应贯彻落实信访组织协调责任，企业应充分发挥信访部门的组织协调能力，增强其做好信访维稳工作的能力。

（二）做到“三心”“一引导”，做好初访根源治理

首先，在接待上访者时，无论是领导还是接待人员都应充满热心，面对来访人员应努力做到热烈欢迎、详细解答、亲切欢送的服务态度。对上访人员所提出的问题或疑惑应认真加以解答，以便争取上访者的信任，促进问题的解决。

其次，在接待上访人员时，接待人员应保持充足的耐心对待来访，努力做到不骄不躁、不吼不怒，亲切地为来访者排忧解难。

再次，在处理上访者所传递的信件时，要以一颗诚心去处理每一份信件，在开展该项工作时，领导以及接待人员应做到“一快二细”，即快速处理信件，细心讲解与疏导，细致研究处理，以便确保基层群众所反应的问题充分得到贯彻，确保信访维稳工作能够平稳高效运转，从而取得好结果。

另外，认真分析信访人员诉求的法律支撑，引导一些信访人员进行依法诉讼，从而使矛盾的解决更具法律的权威性。

（三）加固“三线”，稳固信访维稳的工作基础

首先，信访维稳工作应加固“民心线”，开展该项工作时，电力企业的管理层与各信访部门应时时刻刻为广大职工群众的利益着想，努力维护好、发展好广大群众的切身利益，从群众中来，到群众中去，在寒冬酷热或节假日期间，亲临生产发展的前线，开展积极有益的慰问工作；当电力企业内的职工群众因各种原因身患重病，卧床不起时，领导干部应及时加以看望，对员工嘘寒问暖，表达关心，此举有利于令广大职工群众团结一心，提升业务精神，以十二分的精神投入到信访维稳工作之中。

其次，电力企业上下应构建起一道“法制线”，充分运用国家法律对企业内的行政与办事行为加以规范或纠正。基于此，电力企业应建立健全信访评估机制，并利用政策与法规对其加以约束，坚决杜绝与上级命令与要求相违背的政策、影响电力企业安全稳定发展的政策与严重侵害人民群众利益的政策，努力做到促进信访维稳的法制化[2]。

再次，应构筑起一道“保障线”，电力企业应建立扶贫基金会或职工捐款等形式的制度，筹集钱款，令企业内的职工群众在遇到重大的天灾人祸时，能够有充足的保障。

（四）强化“三不”，全力克服紧急上访

首先应不吝惜工作费用，电力企业开展信访维稳工作不应吝惜于成本，应以资金费用投入换取信访工作的稳定发展，从而令电力企业获得长足的发展。

其次应坚持不怕困难的原则，电力企业内部的培训管理机构应对各部门的领导干部以及信访接待人员增加教育与培训，令各级工作人员努力改变自身，克服工作中的厌烦、懒散、冷漠等不良情绪，从而促进信访工作的稳定开展。

再次应坚持不懈怠的原则，电力企业开展信访工作时，总会遇到个别需要紧急处理的事件，针对该类事件，领导干部与接待人员应雷厉风行，不得有丝毫懈怠，以避免问题最终酿成重大事故，影响电力企业的稳定发展。

三、结语

综上所述，本文通过阐述电力企业信访维稳工作的现状与对策，旨在为相关人员提供借鉴，促使更多的电力企业在开展信访维稳工作时，能够积极做出改变，严格按照落实“三责”，构建“三心”“一引导”，加固“三线”，强化“三不”的原则，促进信访维稳工作的开展，从而满足更广大职工群众的利益诉求。

第五篇：新农村经济管理现状及建议论文

摘要：现阶段，农村经济管理存在的领导重视度不够、管理体制不健全、管理人员执政能力差等问题，在很大程度上制约着农村经济的发展水平。针对此，领导重视，加强管理；合理规划，完善体制；产业化经营，整体带动发展等对策建议，对于提升农村经济管理水平是大有裨益，要点性知识以供参考和借鉴。

关键词：农村经济；管理；建议

1前言

农村经济是现代经济体系的重要组成部分，其发展好坏可作为衡量综合国力的标准之一。现阶段，国内经济发展水平整体得到提升，很大程度上带动着农村经济的现代化发展。而顺应时代发展趋势，寻找适应社会主义发展的农村经济管理模式，确保农村经济上层次、上水平就显得至关重要。

2新农村经济管理现状

现阶段，与新农村建设规划的速度水平相比，农村经济管理尚未提升到应有的水平，更没有适应新农村经济发展的新情况，这与经济管理上存在一定的问题有着直接的关系。为此，确保农村经济快速稳定发展，我们必要认清问题症结所在，针对性提出解决策略。

2.1领导重视度不够

我国中央领导机构对农村经济管理的重视是可以从其制定的一系列规章制度等看出来的，这些规章制度对农村经济管理的规定都非常的明确，但是，这些文件到达了地方并没有引起基层领导干部的足够重视，所以导致了执行力度较差等问题的出现，自然农村经济管理就不见效果。这种问题的产生有很多的原因，其中之一就是基层领导的思想还是停留在老的状态中，并没有把自己放置在为人民服务的位置上，同时，由于他们的文化素质在整体上看来还是比较差的，所以对经济管理工作没有一个明确的认识以及要求，从而造成了很多的经济管理制度的执行能力较差。

2.2管理体制不健全

当前，在农村经济管理中还没有完全确立和形成一种完全适应市场经济体制的经济管理观念以及管理体制，农村管理制度中现有的管理格局以及管理体制同现在快速发展的农村社会、变动速度不断加快的农村社会结构、农民多元化以及利益结构不断复杂化的变化发展等要求不相适应。所以，这种经济管理体制的不健全就导致了很多的经济管理活动没有执行的依据，给新农村建设中的农村经济管理活动带来了一定的阻碍。同时，从农村经济在机制管理上也是存在一定缺陷的，尤其是在协调相互之间利益关系、维护农民利益、农民诉求的表达等矛盾与纠纷的处理机制等存在的缺陷比较明显。

2.3管理人员执政能力差

目前，农村经济管理人员执行力差，现有水平上有待更进一步提高。总体情况而言，知识结构单

一、执行能力差，尚不能适应多元经济发展对农村经济管理提出的新要求。同时，桎梏的旧思想，很大程度上都不能适应新时期农业经济产业化和市场化发展提出的新要求。

3新农村经济管理发展建议

3.1领导重视，加强管理

加强新农村建设经济管理水平，各基层领导必须要给于足够的重视，认识到农村经济规范化管理对地方经济及居民生活水平提升的重要意义。并就相应的工作进行必要的部署，提升农村经济管理的规范化程。同时，注意加强涉经济管理人员的教育和培训，以现代化的眼光和科学化的态度，对待农村经济管理工作。此外，注意与基层民众的联系，确保全员监督、明主监督，切实保证民户的经济利益。

3.2合理规划，完善体制

进行合理的规划，是新农村经济建设的基础。而最终保障性工作的落实，则依赖于完善的管理体制。由此，新农村经济管理工作的核心，最终还是要落实到以经济发展为中心管理方式的转变，进行必要性的制度创新和体制改革，建立适应社会主义市场竞争体质的管理体制和管理理念。本着这样的初衷，要求我们要勇于探索，改革创新，寻找新的途径、新的方式、新的方法。在完善管理体制方面，一要转变经济发展理念，实现经济结构的转型，实现农村经济增长方式的转变。而转型经济结构，目前最重要的还在于农村劳动生产力的合理转移，有效利用现有的农村资源。二要拓展农业产业链条，做到农产品深层次加工、拓宽农产品市场、多元化销售途径等，最终实现农业产业经济的稳定可持续发展。三要注意科技元素的渗入，注意提升民众的综合素质，提高农作安全生产的保障，增强农村经济的市场竞争力。

3.3产业化经营，整体带动发展

在农业经济的发展中，加工业发展可作为衡量势力的重要标尺。由此，针对农业经济发展的特殊性，加强农业经济的管理水平，争取国家政策扶持的基础上，应积极发展农村加工业。结合地缘优势，重点遴选加工基地，培育龙头企业。同时，发挥龙头企业的带动作用，促进区域内农村经济的健康可持续发展。比如：针对农作种源需求不足的问题，重点培育涉种子龙头型企业，政策及税收方面给于优惠，积极引导，有效规划，以此为轴心带动周边经济的整体发展。

4结论

总之，在社会主义新农村建设中，农村经济的管理水平直接关系到了新农村建设的进度和质量。而顺应时代发展趋势，寻找适应社会主义发展的农村经济管理模式，确保农村经济上层次、上水平至关重要。而领导重视度不够、管理体制不健全、管理人员执政能力差等问题，在很大程度上制约着农村经济的发展水平。针对此，文章提出了领导重视，加强管理；合理规划，完善体制；产业化经营，整体带动发展等对策建议，以供参考和借鉴。

作者:邰贺春 单位:海伦市海伦镇经济管理中心

参考文献

[1]张新红.浅谈“一免三补”后农村经济管理存在的问题与对策[J].农村实用科技信息，2012（，9）：56-56.[2]武卫敬.现代农村经济管理的核心内容浅析[J].农村经济与科技，2012（，2）：69-70.[3]孙辉.浅析加强农村经济管理工作的几点思路[J].中国农业信息，2012，（13）：85.