第一篇:高校班级管理现状及对策论文
摘要:班级是高校人才培养的基本单位和载体,班级管理工作是学生工作的重要环节。班级管理的好坏对学校校风、学风的建设起着举足轻重的作用。本文分析了新时期高校班级管理工作的现状,同时提出加强和改进班级管理的几点建议。
关键词:高校班级;管理现状;对策研究
班级是高校对学生实施常规管理和素质教育的基本单元,学校许多工作都是通过班级来具体实施和体现的,认真做好高校班级管理工作责任重大,其成效如何,将直接关系到大学生今后的人生发展[1]。
一、高校班级管理现状
1.班级缺乏向心力
当前高校大学生群体主要为“90后”,做为新时期独生子女的一代,同学们思维活跃,追逐一种自由、开放的学习和生活方式,他们希望自己的个性在大学里能够得到充分展示,往往将自己的价值实现和个性展示凌驾于班级利益之上[2]。在班级的日常管理中,他们不愿意参加班级和学院组织的活动,认为此类活动的组织和开展很难满足自己个性的发展,因此对班级团体性的活动参与率较低,因而班级总体而言缺乏向心力。
2.班级管理制度传统化
目前,高校的班级管理主要借助于高校领导者共同商讨制订的刚性条例,其内容已固定,易造成班级管理长期停滞在规章制度层面,管理方法过于传统,同学自身仅仅只是规章制度的执行者,班级管理的创新性严重匮乏。
3.班干部缺乏团队意识
新时代下大学生普遍自主性都很强,有自己的想法,但集体意识淡薄,缺乏相互间配合[3]。一旦老师布置的工作需要多个班委配合完成,而他们在短时间内很难统一思想,则往往无法短时间内高效地完成指定任务,并且如果工作中出现问题,则常常表现为互相推卸责任。
4.学习目标不明确,缺乏动力
一个团结、互助、向上、充满活力的优秀班集体,应该是一个统一的整体,班级的每一位同学之间应该有着高度的互依性,同时也都有强烈的集体荣誉感和归属感,班级有着共同的生活、学习目标[4]。但实际上由于大学班级中的每个人就是一个个体,他们的个性极其鲜明,自制力较差,同时大学空闲时间相对于个人而言较为宽裕,因此外界新鲜事务极易吸引大家的注意力,从而导致同学的学习主动性降低、最终造成个人学习目标不明确,生活缺乏动力支持。
5.班级不良竞争频繁出现
高校在目前的班级管理中存在着一系列不良的竞争现象,特别在学校奖、助学金评比等方面尤为明显。在新时期下,国家针对高校贫困生的资助力度逐年提高,这也给高校班级管理工作带来了新的挑战。班级同学之间的比较关注点严重失衡,往往大家并不在意学习的程度如何,而侧重于对比家庭的贫困程度,致使班级同学间的关系易陷入一种恶性状态之中[5]。这种不良竞争不仅会影响学生在高校中个性的健康发展,而且会给同学间的关系带来诸多不良影响。
二、高校班级管理对策研究
针对以上在高校大学生班级管理中出现的诸多问题亟需探讨,否则这不仅将给高校班级管理工作带来一定的困难,同时也会对在校期间大学生个人综合素质的全面提升产生较大影响。本人在高校辅导员岗位上已工作五年时间,现对于新时期下如何提升高校班级管理工作提出如下建议仅供参考。
1.丰富班集体活动模式,营造集体归属感
学生管理工作者要注重强化新生入学教育,使大家尽快适应并融入大学生活,开展班级活动从低年级抓起,同时做到系列化和规范化,调动全班学生参与的积极性,强化同学们的班级归属感、凝聚力和荣誉感[6]。新班级组建之初是营造班级风气的关键时期,要充分调动班级学生的积极性,增强团结力。班级是每个学生学习和生活的主要场所,也是展示个人综合能力的舞台。通过组织集体活动可以有效提升班级同学间的团队协作能力,这样不仅达到了课外娱乐自我的目的,更是促进了班集体同学间的关系,提升了大家的集体归属感。
2.以互联网为载体,提高班级管理的科学性和实效性
高校班级管理可建立以网络为载体的班级管理模式,使网络成为沟通辅导员和学生的桥梁。辅导员老师可以借助网络有效地开展班级管理工作,通过建立QQ群、飞信和班级博客等方式,把有用信息及时传达给学生,让大家了解学生工作的相关政策。同时,对于不方便和学生当面沟通的问题辅导员可通过QQ、微信等聊天形式进行,在虚拟的环境里学生能够畅所欲言,从而有效地拉近了师生间的距离,加强了班级管理的科学性和实效性[7]。
3.倡议学生进行班级自主管理
所谓学生自主管理,是指学生在学校的指导下根据教育目的和培养目标的要求,运用现代科学管理方法,对自己的思想和行为进行自我调节和自我控制的过程,是学生自我认识的提高,自尊心的形成,自觉行为习惯品质的养成和自我奋发精神的培养的过程[8]。由于当代大学生在生理与心理上都已趋于成熟,他们具有各自鲜明的思想特征,因此,我们需要引导大家在班级事务管理方面积极发挥自主能动性,都能够自愿参与班级的管理活动,从而最终提升学生的自我管理意识。
4.辅导员对班级管理进行有效指导,营造优良班风
班级管理工作的好坏与辅导员的有效指导密不可分,辅导员是大学生在高校中接触最多的老师,充当着同学们的知心朋友和未来职业生涯规划导师的角色。在班级管理中,辅导员老师不仅要处理好班级具体事务,同时应当充分做好学生的思想引导工作,积极主动的与班级“三困”群体(生活困难、学习困难和心理困难)学生进行沟通交流,帮助他们改变现有困境,形成一股班级同学齐头并进的良好态势,进而营造优良班风。
5.精选班级干部,提升班级管理水平
班级干部是班级管理的基石,是班级各项活动顺利开展的保障,老师的各项班级管理的指令实行都需要干部来传达和落实。因此,在班级干部队伍的建设上,要进行科学的制度制定,选拔干部要坚持以人为本,要充分的了解学生的个性,使得具有管理才能的学生充分发挥自己在班级上的力量,为集体做出贡献。因此要选拔那些成绩优秀、认真负责、群众基础好、公道正派、组织能力强、工作积极主动的学生来为班级服务[9]。高校育人工作是一项全面系统的教育工程,做好班级管理更是最基本的一项工作,学生管理工作者们要有设计、有思路、有想法、系统地去设计和引导班级成员的健康成长,为和谐班级、和谐校园的构建而不懈努力。
参考文献:
[1]陈敏.加强高校班级管理对策探析[J].思想政治教育研究,2007(1):105-106.[2]蒲绿荷.对高校班级管理工作的思考[J].西南民族学院学报(哲学社会科学版),2012(2):117-119.[3]张晓红.创新性班级管理模式的构建[J].教学与管理,2012(24):47-48.[4]周怡.高校班级凝聚力建设探析[J].教育教学研究,2010(6):110-112.[5]柏汇崧,杨涛.大学生班级管理及对策研究[J].职业教育,2010(7):35-38.[6]钟启泉.班级管理论[M].上海教育出版社,2001.[7]孙志强.高校班级管理面临的问题与对策[J].学园,2014(12):28-29.[8]彭玉丹,朱爱虹.学生自我管理在学生管理工作中的实践[J].中国环境管理干部学院学报,2006(16):115-117.[9]袁勇我.浅析高校班级管理问题及其对策研究[J].高教学刊,2015(9):42-43.
第二篇:高校消防安全管理现状及对策论文
摘要:近年来,随着我国社会经济的发展,高等教育在不断扩招,我国高校的规模也随之不断扩大。现今,我国高校中聚集的人员数量较多,是我国重要的高素质人才培养与输送的基地。但是,大多数高校中都存在消防安全的相关问题,并且随着高校内学生数量的逐渐增多,其安全问题越发明显。同时,高校在消防安全方面的工作基础比较薄弱,在开展的过程中,存在很多的问题。对此,就需要结合消防安全管理中存在的问题进行分析,并针对其中的问题提出有效的解决措施。
关键词:高校;消防安全;管理;现状;对策
高等院校是我国社会中的一个重要的组成部分,是我国培养高素质人才的重要基地。随着我国高校的不断扩招,学校中的人员数量不断增加,发生火灾的可能性也逐渐增加。但是就目前的情况来看,我国大部分高校在消防安全管理措施上存在着很大的问题。高校一旦发生火灾,会对高校的正常教学以及生活秩序形成巨大的影响。因此,就需要加强高校的消防安全管理与教育的工作,尽可能的减少校园火灾的发生,确保学生与老师们的生命健康及财产的安全,进而推进高校教育的发展与进步。
1高校火灾的特点
1.1极易发生群体事故
高校是人员十分密集的一个地区,尤其是在学生的住宿楼以及教学楼上。一旦发生火灾,这些地区的楼道距离十分的狭窄,学生逃生、疏散的时候极易发生拥挤或者是踩踏的事故。由于高校中的学生人员数量十分密集,进而就会形成群体性的伤害事故。
1.2财物损失较大
高等院校是集教学、科研以及教师学生生活于一体的教学机构与组织,同时,高校中还林立了很多的建筑物,不仅有日常学习的教学楼、图书馆、实验室等等,同时还有学生们日常生活的宿舍楼及食堂等等。图书馆中收藏了很多书籍以及相关的学习参考文献,实验室内有很多价值不菲的实验仪器以及易燃易爆的化学实验药品等。因此,一旦其发生火灾,会对学校造成巨大的经济损失,甚至有可能对学生及教师的生命安全造成威胁,给学校带来不可估量的财物损失。
1.3在社会中的影响较大
近年来人们对于高校发生火灾的关注程度正呈现一种逐渐上升的趋势,由于我国现正在逐渐的扩大、发展高等教育,尤其是一些知名、重点的学府,受到广大人民群众的关心度也就越来越高。这些院校一旦发生火灾,造成重大的人员伤亡,不仅会造成本校的重大财物的损失,同时也会在社会上产生巨大的影响,促使社会上的人更多的关注高校的消防安全问题,甚至有可能会在国际上形成一种负面、消极的影响。
2高校消防安全存在的问题
2.1设施老化现象严重
现今我国有很多的高校,尤其是百年名校中,普遍都存在着较多的老式建筑。其中,这些建筑在建设时都存在着设计不合理的现象,建筑的材料多为砖木,消防措施设备配备的不全面等一系列的问题,致使其存在着巨大的火灾安全隐患。同时,老式的建筑中没有建设专门的消防安全通道,其所架设的电源线路等多为明线,这种形式在发生火灾的时候极易促使火势得以蔓延与扩大。除此之外,随着高校的不断扩招,学校在建设学生的宿舍楼、教学楼等的时候,为了更快的完成相应的工程,在建设过程中都没有达到安全消防的标准,同时还缺少相关部门的检验与验收,进而造成很多楼内的消防安全系统的安全性较低,消防安全的设施没有得到及时的更新,存在着严重的滞后与老化的现象。
2.2超负荷的用电现象十分严重
随着社会的不断发展,高校对学生们的日常住宿及生活、学习的质量都在不断的提升与增加,尽可能的提升学生在校学生与生活的幸福感。对此,就在学生公寓内增添了很多大型的电器,例如洗衣机、电视机等设施。同时,现今的大学生们几乎每个人都有电脑。因此,学生在宿舍的时候,经常的使用洗衣机、电吹风、电脑等一些大功率的电器设备。加之有些理工科的学生私自的在宿舍接电线,增加接线等情况的出现,就很有可能造成用电量急速增加的情况,由此就造成电力设备的超负荷运行,致使火灾的发生与形成。
2.3消防安全意识薄弱
近年来高校内部所发生火灾事故的原因大多都是因为学生与老师缺乏相关的安全消防的知识与意识,不按照相关的规范进行操作而造成的。同时,很多的学生与老师缺乏火灾扑救与逃生的常识与技能,进而在火灾发生的时候不懂得如何逃跑与自救,错过了最佳的救火时机,导致火灾的蔓延与扩大。同时,高校对于教师与学生的消防安全知识的普及较少,没有在学生与教师的脑中形成一个消防安全的意识,对学生与教师的消防安全的常识与基本的技能培训的较少,很多工作都只完成了表面的部分,没有在高校内彻贯彻落实消防安全的知识。除此之外,高校内大多数的管理者没有定期的对高校内部的消防措施及相关的设施,电路等进行检查与更换,对相关工作意识的缺失,进而导致高校内火灾的发生。
3高校火灾安全管理的对策
3.1加强全校师生的消防安全教育
在高校中开展消防安全教育必须使其贯穿于整个教育教学的过程之中,同时,在开展安全教育的时候需要始终以“防范胜于救灾”为主要的指导方针,并依据不同的时节、不同的地区以及进行不同形式的消防安全教育,开展创造性的工作模式。因此,可以将消防安全知识的教育与日常的教学活动与内容相结合,进而提升学生的消防安全知识的教育质量,增加学生的消防灭火的知识与常识。除此之外,学校可以通过播放校园广播、网络等形式来传播消防安全的知识,进行消防知识的科学普及,进而来提升全校师生的消防安全意识,帮助学生学会如何进行自救与逃生等等。还可以定期的组织学生与老师进行对消防站进行参观与学习,并与消防队结合建立成一个“警民共建”组织单位,让大学生能够真实的走进消防部队,体验消防。
3.2建立消防安全责任机制
对于高校来说,需要建立健全相关的消防安全机制来对学生进行一定的约束,提升学生们的消防安全意识,使得高校的消防安全工作更加的规范化。高校可以通过建立健全相关的消防档案,制定应急疏散的方案等来对每一个责任人进行责任的明确,加强对高校的消防安全管理。一旦发生火灾,就可以依据这个责任机制来追究具体部门甚至是个人的责任,对其进行严肃的处罚等等。由此,就可以在高校中建立起一个全面、完善的多元化的消防管理的体系,全面的开展高校消防安全的工作。
3.3加大消防安全设施的经费投入
高校在顺应时代发展的前提之下,进行总的发展战略的计划时,也需要相应的对消防安全进行一定的调整与完善。对于高校内的消防安全基础性的措施进行适当的优化、更新,从而使得高校内部的消防安全措施能够达到相关的标准。对此,就需要学校及相关的教育部门增加在这方面的资金投入,对校园内的消防安全措施进行有效的更新与完善,对相关的消防安全管理的计划进行及时的调整,进而降低安全隐患。
4结语
高校开展消防安全工作是一个系统性的工程,需要高校中各级领导的重视与关注,通过对其中存在的问题及安全隐患的排查,来提升高校消防安全管理的措施及效果增强高校消防安全的指数,降低火灾发生的几率,进而提升高校内学生及教师的生命财产安全。
参考文献:
[1]周文虎,邬效林.高校消防工作潜伏的隐患与对策[J].人类工效学,2010,6(1):67-68.[2]彭连臣.高校消防安全对策[J].劳动保护,2013(11).[3]郝振伟.高校后勤人力资源优化配置的思考[J].山西广播电视大学学报,2015,10(6):100-101.[4]马小辉.大学生安全教育[M].杭州:浙江大学出版社,2011.[5]杨玲,孔庆红.火灾安全科学与消防[M].北京:化学工业出版社,2011.
第三篇:中职班级管理现状及对策论文
一、以身作则
古人云:“其身正,不令则行;其身不正,虽令不从。”要做好班级管理工作,班主任必须以身作则,不断提高自身的素质和能力,树立良好的形象。要求学生做到的,班主任首先要做到。作为一名有责任心的班主任,必须带头遵守学校的规章制度,认真落实学校布置的各项工作。有些班主任并不把一些小事、细节放在心上,觉得无所谓,其实学生们一直在背后看着你、议论你。学校要求任课教师提前两分钟候课,笔者每天就早早来到教室;为了节省能源,我会随手关掉电灯、水龙头;为了保持教室和清洁区的卫生,我会顺手捡起地上的垃圾……这些事情看似琐碎,但学生都看在眼里、记在心上。渐渐地我发现,学生上课迟到的少了,教室也越来越干净了。由此可见,校规校纪并不需要我们每天唠叨,只要以身示范,就能取得事半功倍的效果。班主任还要放下架子,主动参与学生的劳动。现在的学生大都是独生子女,很多学生在家从未干过家务。在每周的大扫除活动中,笔者亲自带队,与学生共同劳动,学生学得很快,也打扫得很干净。记得去年夏天刚入学的时候,由于我们班负责的清洁区是学校的小广场,暑假过后广场长满了杂草。笔者就带领学生从校学生科借来了十几把铁锹去铲草,没有工具的就用手去拔。当时天气炎热,草丛里蚊虫也很多,但是他们看到班主任和他们一起劳动,积极性都很高,很快完成了劳动任务。
二、以爱感人,以情动人
“感人心者,莫先乎情。”如果说情是心灵的钥匙,那么爱则是教育的基础,教育需要爱,爱学生是教师可贵的职业感情,更是班主任工作的法宝。爱学生,首先要尊重学生,与学生建立一种相互信任的关系。教师相信学生,善于发现学生身上的积极因素,多表扬多鼓励,学生的自信心就会增强,学习积极性也随即被调动起来了。笔者的班里有一个男生,由于父母离异,非常自卑,生怕同学们知道他家里的情况。刚到学校的时候,他总是自己一个人坐在教室的角落里,沉默寡言,甚至和女生说句话都会脸红。看到这种情况,我心里很不是滋味。后来在选班委时,我让大家写一篇关于自己对班级建设的意见和看法。在交上来的文章中,我发现他谈了一些很不错的意见,而且文笔流畅,思路清晰。于是我就向大家建议让他当班干部。刚开始他对能否胜任班干部缺乏信心,我就不断地鼓励他,并推荐他到学生会里去锻炼。他很快就进入了工作状态,在帮助笔者处理班级事务时也表现出了较强的工作能力。在他遇到困难时,我总能及时给他鼓励,让他感受到老师对他的信任。渐渐地,他变得自信了,性格开朗了,学习成绩也提高了很多。班主任还要处处留心,做有心人。作为中职生的班主任,不仅要眼到、嘴到,更重要的是心到。中职生大都在十七八岁,人生观、价值观都还不成熟,面对社会上的种种诱惑,心理上容易波动,班主任要处处留心观察学生的心理变化,及时掌握学生的心理动态,有针对性地帮助学生解决早恋、网游、厌学等问题。
三、细化管理,培育良好的班风
一个优秀的班集体要靠正确的舆论和良好的班风去影响、规范每个学生的行为。首先,要培养一支班级骨干队伍。在选班干部之前,笔者认真观察每一个学生的表现,把那些有威信、有魄力、有责任心的学生选拔出来,形成班级的核心,并在他们周围发展一批积极分子,让更多的学生有机会在班级的工作中经受锻炼。另外,对班干部努力做到“在使用中培养,在培养中使用”,既要小心扶植,树立他们的威信,又要大胆放手,锻炼他们独立工作的能力。同时,班主任要关心班干部的成长,要求他们既要摆正心态、放低姿态,又要时时、处处起模范带头作用。这样,在集体中形成和谐统一的关系网络,从而给各种活动的顺利进行奠定坚实的基础。其次,要制订一套学生认可的班级管理制度。没有规矩,不成方圆。按照班规规定对学生实行量化管理,该奖则奖,该罚则罚,奖罚分明。班级管理中,针对每个学生的学习、纪律、卫生、早操、课间操等各方面的情况进行每周一小结,每月一总结。当学生在某个方面做得不好时,班主任要及时提醒、教育和引导,有的放矢地开展工作。但在教育引导的时候,一定要讲究方法,要像朋友般心平气和地和学生们谈心,用真诚的语言打动他们,用真挚的情感感化他们。最后,要培养学生的集体荣誉感。班主任要充分利用好学校组织的各项集体活动,如运动会、广播操比赛、汇操比赛等,让每一个学生积极参与,为每一名同学提供自我展示的机会。今年的春季汇操比赛,一直在我的脑海中挥之不去。从刚开始准备服装到后来利用一切时间进行练习,从一声声的口令到一个小的动作的纠正,不管风吹日晒,同学们都很认真。汇操那天,我们班的汇操口令员还在感冒,但是他的口令从始至终都那么响亮,振奋人心,最后出色地完成比赛,场下同学们的欢呼声一片。
四、以就业为导向,尽早培养学生的职业道德
大部分中职生毕业后选择直接就业。为了我们的学生不被社会、企业所淘汰,我们必须培养他们的职业道德。诚实守信,这是做人的基本准则,也是最基本的职业道德。学生在校期间,班主任要努力增强学生以德立身、诚实守信的意识,提高学生的道德修养和法制观念,教育学生自律自爱、做一个诚实守信的文明公民。有许多已经参加工作的学生打电话给班主任抱怨,一天要站8个小时,晚上还要辛苦加班,等等。针对学生的反馈,笔者特意从学生入学军训时就开始培养他们吃苦耐劳的品质,为学生走向社会打好基础。在学生就业实习前夕,笔者就趁班会时间,以“你准备好了吗?”为主题召开班会,让同学们畅所欲言,从思想上做好就业的充分准备。
第四篇:高校专项资金管理对策论文
一、高校专项资金以及绩效预算管理的含义
(一)高校专项资金
高校专项资金是指明确具体项目、具有专门用途并设定时效性的资金。其主要来源于主管部门或上级单位拨入和学校预算安排,具有项目多、金额大、使用范围广的特点。专项资金从申报立项、审核通过到具体使用、监督检查都有严格的程序,要求专项资金在申报时要有理有据,要明确专项资金的使用方向及目标,对项目具体程序要有事先的预算安排,对资金的使用进度要按程序向主管部门报告,项目完成后,要编制资金决算报表以及使用效果的书面报告并接受主管部门的监督检查,同时高校要会同主管部门做好项目的绩效评价工作。对于项目结余资金的处理,要按照国家政策及上级主管部门的要求,或者结转下年使用(未完成项目)或者直接返回财政(已经完成项目),不得截留资金,虚列支出,不得谋取私利。
(二)绩效预算管理
绩效预算是以目标为导向、项目成本为衡量、业绩评估为核心的一种预算体制,是一种现代化的预算管理方法,它以成本效益分析为基础,在运行过程中更加注重预算执行的结果,强调“成果”与“产出”的区别,最终目的是为了提高公共支出效率,降低公共支出的成本。绩效预算要求从最终的目标出发,对于那些没有取得实际效果的项目,无论是工程还是科研,都应该看作是一种资源的浪费,对其都应该予以取缔。
二、高校专项资金管理存在的问题
党的十六大提出政府改革的目标,就是塑造新型的“服务型”政府,高校也一样,必须有自己的使命和战略规划,像国外的一些一流大学都有自己的使命,学校的一切活动都要为这一使命服务。虽然这几年国家加大了对教育的投入力度,但从分配结构上来看,高校之间的投入比例并不均衡,越是普通高校外部筹资渠道越狭窄。因此为了最大限度地使用资源,使有限的资源为高校创造最大的效益,实现高校的战略使命,有必要对高校的专项支出进行绩效管理,以解决我国高校中普遍存在的低水平、重复投入、资源利用率低、对公共支出缺乏效益意识的缺陷。
(一)财政制度本身的问题
1.普通高校的专项资金大部分以财政拨款为主,自筹资金为辅。高校在申报专项经费上国家对其都有严格的审批程序,要经过国家财政下达申报文件、高校编制上报项目申报文本、财政对其进行可行性论证研究、最后再安排项目资金,这中间经过的手续多、时间长,有时成功申请一个国家项目,款项却迟迟不能到账,导致本应该实施的项目第二年才能实施。而且由于国家对专项资金的使用管理进行严格控制,致使一些专项经费被压缩了使用时间(诸如一些修购专项),势必形成项目结余,而财政的年终用款余额注销制度又规定,当年的经费结余必须返还财政,相应地第二年财政就会减少投入,这就造成一些单位突击花钱现象,一些本不需要采购的项目重复采购,造成资产闲置流失。
2.财政部门、高校及其下属项目使用部门本身就是一种三方委托代理关系,财政把资金划给高校,高校又把资金分到下属项目使用部门,具体到项目使用部门如何使用资金,是否严格按照预先的申报用途使用,高校的财务、审计部门并不一定清楚,在这种状况下,一旦高校本身缺少监控措施,上级主管部门又仅仅依靠预决算报表就很难对专项资金的使用状况作出正确判断。为了使财政部门以及高校自身能够及时而准确地掌握专项资金的使用情况,杜绝由于信息不对称而产生的管理漏洞,有必要对专项资金进行绩效管理。
(二)高校方面的问题
1.一些高校的申报项目不是从高校学科建设、人才培养、科学研究等方面出发,只是为了争取资金而上项目,项目建设目标不准确,在申报额度上,就高不就低,不顾实际需要,多报项目,甚至重复上报项目,预算粗放,论证不充分,资金使用混乱,套取项目资金的现象屡屡发生,从而导致项目实施困难,专项资金的使用效率低下。
2.高校自身缺少对专项资金的绩效管理。对专项资金立项不科学,管理不规范,没有对其预期绩效目标以及项目的具体实施、完成情况等实施有效的绩效监督,缺乏对项目立项的可行性调研以及科学性论证。诸如一些大型基建项目,不考虑需要不需要,不计成本,不计效益,盲目上项目,结果造成专项资金的极大浪费。
三、加强高校专项资金绩效预算管理的对策
(一)以教育信息网络平台为依
托,强化项目库管理系统建设专项资金主要来源于国家财政,是公共财政的一部分,在民主财政框架下,公众有权对政府的财政支出行为进行监督和问责,只有建立透明的经费分配和监管系统,让公众明白项目是如何申请的,资金都用到哪里去了,怎么用的,从而防止项目申报中存在的潜规则,才能有效防止经费在使用过程中“跑冒滴漏”现象。而项目库系统也正是适应这种形式的产物。项目库系统是对专项资金进行规范化、全面化、程序化管理的一种信息管理系统,它借助于网络化的手段,集项目储备库、项目申报系统、项目管理系统为一体,通过项目库对专项资金进行立项、申报、论证、审批、资金分配、进度管理、项目验收审核到项目绩效评估等一系列环节,最后从项目库纳入部门预算,实现对专项资金管理的信息化,从而减少了人为干预,有效地实现对项目的全面管理。教育主管部门、财政部门以及各高校都应该建立规范完整的专项资金管理信息系统,通过项目库建设,实现项目信息资源的共享,无论是主管部门还是高等院校,在对项目实施充分的可行性论证基础上,再按照项目的轻重缓急把有限的资源安排在急需或重要的项目上;通过项目库建设,对项目实施滚动管理、绩效考评和追踪问效,并将考评结果作为以后项目评审和立项申报的依据,对没有取得实际效果的项目予以坚决取缔,对那些给学校带来长远发展的项目则加大支持。据此各部门也可随时查询获得自己单位项目中各项活动资源的有关情况,在项目实施过程中,随时就单个资源、团队资源或整个项目的实际成本与预算成本进行对比分析,从而使财务工作更加透明,实现对专项资金的动态监管,各部门也可随时掌握专项资金的流向,解决了上级主管部门、高校以及各部门之间信息的不对称性,彻底改变目前专项资金的粗放性管理模式,改以往的事后监督为事前和事中监督。
(二)建立完善的绩效预算管理体系
最早提出绩效这一概念的是美国,虽然当时没有取得预期的效果,但绩效预算的理念却开始慢慢形成,到20世纪80年代以后,西方国家开始了陆陆续续的绩效预算改革,最终形成了一股绩效改革的风潮。绩效预算的界定具体分为以下几个环节:战略规划编制———制定项目计划———确定绩效指标———绩效报告以及考评———根据绩效完成情况调整下预算。如右下图所示。绩效预算管理是一个系统工程,整个过程涉及多个环节,高校应结合自身的特点,利用现有基础实行并完善绩效预算。首先,高校应定位自身的发展目标和愿景,要有自己的核心价值观,并根据未来达到的方向来制定短期和长期的发展战略规划,然后再根据总的战略来确定各部门各项目的分目标,对实现战略的关键业绩指标及目标值进行层层分解,从而对项目实施有效的绩效管理。其次,绩效预算的实行,项目的立项是关键。比如一些高校的修购基金,高校在编制预算时划拨一部分资金给资产处和基建处,以解决校内固定资产的购置和及时维修,这个目标可以设立多种不同的项目,因此就需要在总体规划及目标的基础上,明确单个项目的目标,要加大对基层单位的调研,要在组织专家充分论证其可行性的基础上,细化其申报文本,运用绩效———成本分析的方法进行比较,择优录取,并详细的编制经费预算,削减预算中的水分。要尊重广大师生的意愿,将有限的资源用在广大师生最需要的地方,争取用最低的成本带给学校最好的效益。
最后,对专项资金进行合理有效的管理,也要遵循项目本身的发展规律。无论是高校还是主管部门制定政策都应尽可能遵循项目的规律,比如一些大型的基建项目时间长,跨度大;有的科研课题需要自己创新,需要大量的科学实验,还有的需要大量的实地调研等。所有这些都不是一蹴而就就能成功,甚至不是预算中所能设想到的。因此国家和地方有关部门要遵循不同项目的规律性,在绩效预算的改革中,加强预算执行中的灵活性,对项目结余资金进行合理处理,适度提高项目负责人对经费使用的自主权。同时对那些大量具体的绩效考评操作上级主管部门也可以交给专门的社会中介机构进行,这样既能保证专项支出绩效考评工作的公平性,也能提高绩效考评的专业性和工作效率。
第五篇:建筑施工管理现状及管理对策论文
摘要:近些年来,我国建筑行业的发展非常迅速,而且,建筑行业的竞争日益的激烈,为了确保建筑企业的长远发展,则必须提高建筑施工管理水平,确保建筑施工工程的顺利实施和高质量完成,从而促进建筑企业的良好发展。
关键词:建筑施工;管理现状;管理对策
施工质量、施工安全、施工成本是建筑施工管理的核心,一旦管理出现纰漏,将会给建筑工程造成极大的影响,对此,必须采取有效的措施提高施工管理的质量,本文主要对建筑施工管理现状及管理对策进行分析。
1建筑施工管理现状分析
1.1施工质量控制的不足
在建筑行业的迅速发展下,为人们营造了良好的生活环境,人们对于建筑的质量要求越来越高[1]。然而,就当前建筑施工质量管理情况来看,施工质量管理不到位,很多细节性的质量问题经常被忽视,从而影响到建筑工程施工的质量,甚至会引发人身财产安全事故,更不利于建筑施工的顺利进行。
1.2施工安全管理的不足
安全对于任何工程的顺利开展都是至关重要的,尤其是像建筑这种较为复杂的工程,其中会涉及到很多安全影响因素,只有科学的进行安全管理才能够确保建筑工程施工的安全[2]。然而,当前建筑施工安全管理工作存在着很多的问题,忽视了很多安全管理细节,再加上管理人员以及施工人员的安全意识不高,使得建筑施工安全问题频繁发生。
1.3施工成本管理的不足
成本管理是建筑工程施工管理的重要内容,只有确保建筑施工成本管理的质量,才能确保建筑工程施工的顺利实施。而在当前建筑施工管理中却经常会忽视建筑施工的成本管理工作,从而造成建筑施工成本过高,不利于建筑工程的可持续发展。
2建筑施工管理对策分析
2.1对建筑施工各个环节的质量管理和控制
通过以上的分析了解到,在当前建筑工程施工管理中,经常会出现施工质量问题,从而影响到建筑施工的质量,而通过大量的调查分析发现,建筑施工质量管理的不足是由多个环节共同作用导致的,因此,应对建筑施工各个环节进行质量管理和控制[3]。首先,应做好施工前的质量管理和控制工作。例如,对工程施工的图纸、施工技术、施工材料等进行质量控制,其中施工图纸必须结合建筑工程施工的实际情况进行应用,才能进一步保证建筑施工的质量,而对施工材料的质量控制,则需要在施工材料进场的过程中,必须对其进行严格的质量检测,确保入场的施工材料质量达标,禁止一些不达标的施工材料进入到施工现场,避免对建筑施工质量造成影响。其次,应做好施工过程中的质量管理和控制,需结合工程的实际施工要求对其进行管控,一旦发现质量问题必须及时采取有效的弥补措施,进一步保证建筑施工的质量。再次,应做好建筑施工竣工验收阶段的质量控制,竣工验收是建筑施工最后一个环节,必须要做好该环节的质量控制工作,如果在验收阶段发现质量问题,应及时对其进行返工,这样才能保证建筑施工的质量,促进建筑工程施工的顺利完成。
2.2积极做好建筑施工安全管理工作
对于建筑工程施工来说,其中会涉及到很多安全影响因素,如何对这些安全影响因素进行管理是管理人员需要重点考虑的[4]。首先,应加强对施工机械设备的操作管理,很多施工安全事故都是由于施工机械设备操作不得当而引发的,因此,应结合建筑施工的实际情况,合理规范施工机械的操作,同时,相关管理人员应加强对施工机械操作过程中的安全管理,一旦操作人员出现操作不规范的情况,应及时对其进行纠正,避免施工安全事故的发生。其次,应不断地强化管理人员以及施工人员的安全意识,尤其是对建筑工程施工中可能存在的各项安全影响因素必须高度重视起来,一旦发现必须采取有效的规避措施,避免建筑施工安全问题的发生。另外,应加强对施工人员的安全意识培训,结合建筑施工的实际情况,将施工中可能遇到的一些安全问题及时的告知施工人员,以便于在施工中注意到这些安全问题,从而避免建筑施工安全问题的发生,另外,应对建筑施工人员安全事故应急处理能力进行培养,一旦出现施工安全事故,通过有效的处理,能够将事故造成的损失降至最低。
2.3加强建筑工程施工的成本管控
通过以上的分析了解到,当前建筑施工成本管理存在不足,不仅会增加建筑工程施工的总成本,甚至会影响到建筑工程施工的进度,对此,应对建筑工程施工成本进行管控[5]。首先,应控制材料的成本,施工材料大概占建筑施工总成本70%左右,在对材料的成本控制中,必须注重采购环节的控制,不仅要保证材料采购的质量,同时还要保证施工材料的采购成本,将其控制到最低,要做到“货比三家”。其次,应重视施工过程中的成本管控,如,施工过程中施工材料的使用,要尽量避免出现施工材料浪费的问题;施工机械设备在不作业的过程中,应及时停机休息,一方面可以减少机械设备运行的能耗,另一方面可以减少施工机械设备的故障,延长机械设备的使用寿命,能够有效地减少施工机械设备的维护费用,从而降低建筑工程施工的总成本,更有利于建筑工程施工的顺利实施和高质量完成。
3总结
综上所述,随着建筑行业的飞速发展,建筑工程施工数量在不断增加,建筑施工管理也逐渐受到重视,如,质量管理、安全管理、成本管理等。通过本文对建筑施工管理现状以及管理对策的分析,作者主要对当前建筑工程施工中主要存在的几方面管理问题进行剖析,同时也提出了相关管理对策,以此来提升建筑施工管理的质量,促进建筑行业的可持续发展。
参考文献:
[1]吴子敏,蔡景书.浅论建筑工程施工的技术管理[J].杭州科技.2014(02).
[2]李树奇.北方园林工程施工管理中存在的问题及解决对策[J].现代园艺.2015(22).
[3]周强.浅析提升建筑工程施工管理质量的措施[J].江苏科技信息.2015(28).
[4]陈黎文,邱金丽,宋媛,褚兰玲,刘萍,黄晶晶,赵仁山,康学军,葛芹玉.建筑工程施工管理中的创新管理对策分析[J].建材与装饰.2015(46).
[5]郑杰.建筑工程施工管理中施工技术的经济性、实用性、可操作性分析[J].建材与装饰.2015(46).