浅谈二级学院提高教育质量的几点思考教育论文

第一篇：浅谈二级学院提高教育质量的几点思考教育论文

关键词：二级学院；教育质量；学分制。

摘要：教育质量是教育的生命线，随着我国高等教育的不断扩招以及高校学分制的推行，教育正处于从数量发展转人质量提高的重要转换期，二级学院是学校的组成单位，提高教育质量需要从二级学院的各方面工作着手，这需要树立教师全面的教育质量观，加强教师的教育服务质量，重视学生的教育管理，提高教学质量监控。

近年来，随着我国高等教育的不断扩招以及高校学分制的推行，二级学院如何提高自身的教育质量，完成从数量到质量的跨越，这是我们必须认真思考的问题。教育质量是通过教学设计和教学过程达到的教育目标实现的程度。因此，教育质量是教育效果的客观体现，也是教育价值的事实形态。由于教育活动的复杂性，影响教育质量的因素众多，从我院的教育实践来看，可以从以下几方面人手，达到提高教育质量的目的。

1让教师树立全面的教育质量观

教育质量观所指的是用什么标准来评价学生的质量和教育效果。不建立与人才培养模式相适应的高等教育质量观，不仅学生学习目标模糊，即使是教师，往往也会在教学过程中出现迷茫，很多问题就说不明、道不白，甚至阻碍高等教育的发展;或者只关注“量”的增长而忽视“质”的变化，达不到高等教育大众化的目的。因此，使全院教师树立全面的教育质量观具有十分重要的现实意义。

由于我校是一所培养应用型人才为主的地方性高校，我院更是立足本地支柱产业，致力于培养服务本地企事业单位的应用人才，因此，使教师树立全面的教育质量观显得更为重要。这不仅要求教师放下身段贴近学生，在教学上以提升受教育者的学习能力为主要追求。我们的教育质量应当不再以教室为主要“阵地”，必须紧紧抓住“专业”这个龙头，因为没有活力、没有特色的专业，就谈不上适应社会需求，也就没有高就业率。教师的教育应当以为生产第一线输送合格的技术应用型人才为出发点，注重学生实践能力的培养，这是学校教育改革的重点，也是提高质量、办出特色的重点。

2加强教育管理质量

我校二级学院教学管理工作的具体操作主要由各院系成立的教学科研科负责，加强院级教学管理工作的质量，以下两个问题是主要存在和必须直视并解决的:

2.1教学管理人员

(1)提高教学管理人员的专业操守:教学管理人员是教学管理工作的直接承担者和具体实施者，因此，要提高教学管理的效率与质量，需要大批高素质的教学管理人员。例如，针对教学管理人员网络管理技术知识欠缺和管理方法不当等不足，学院要适时的开展针对性强的培训工作，开展院系之间的教学管理经验交流，提高教学管理人员的业务水平和管理技能;(2)建立稳定的教学管理队伍:教学管理工作是一项繁琐、劳累的工作，工作效益相对较低。加之一些院系重教学、轻管理，教务管理人员地位不高，使得许多人不愿干教务工作，造成了教务管理队伍的不稳定。因此，必须加强对教学管理人员的政治思想教育与职业道德教育，帮助教学管理人员正确认识教学管理工作在学院人才培养中的重要地位与作用，增强其对本职工作的自豪感与责任心圈。就我院教学管理的问题而言，很多工作疏漏都出在教学管理人员变更时工作交接不力上，建立一支稳定可靠的教学管理队伍显得尤为重要。例如，可以针对长期存在的工作量和收人不成正比的问题，适当给予工作补偿，减少高负荷工作对管理人员产生的心理负面影响，尽可能的稳定岗位;(3)领导加强重视:在长期的观念里，教学管理岗位是谁都可以做，谁都不想做的工作，工作性质即简单又繁复，管理人员又都是兼职，所以领导也没有给予适当的关注和重视。然而新形势下的教学发展表明，教学质量与教学管理质量是息息相关的，只有重视了教学管理质量，搞好这一脉络，教学才能畅通。

2.2教学档案的管理

院系是高校学科建设、专业建设以及人才培养的重要载体，是教学工作运行及管理的基本单位。在近年教育部举行的教学评估中，专家对学校教学工作的基本状态、教学条件、教学过程及教学效果的信息采集和判断，一个非常重要的途径和方式是阅览和检查院系里的教学档案。这种档案是各个院系在指定时间内保存的一系列教学原始资料，它是院系教学管理工作的缩影，也是衡量教学单位教学质量、学术水平、管理水平的重要凭证。因此，加强院系教学档案的管理是教学管理质量提高的又一基础，我们应该做到:(1)教学档案的完整性:一般来讲，二级院系的档案保存时限是三年，那么在近三年的资料，都必须按照规范进行保存;(2)教学档案的规范性:目前，不少从领导、教师和教学管理人员均不同程度地存在档案意识较弱的现象。普遍缺少规范的要求和长久保存教学档案的意识，没有统一的分类标准和切实可行的归档制度。如对学校下发的各种教学文件、简报、通知以及学习资料，管理人员闲时存一下档，忙时“束之高阁”，过后下落不明。教学档案的收集和整理带有很大的盲目性和随意性，没有明确的归档范围和规章制度。这都对教学管理质量提出了严重的考验，这巫需院系制定适合自己院系的归档制度。

3重视学生教育管理

从我校目前实行的学分制模式来看，其教育本质是强调学生个性差异的存在，贯彻因材施教的教学原则，通过给学生发展创造比较自由的空间，提倡竞争，使学生的潜能得到充分发挥。这就要求学生管理者因地适宜转变管理模式，特别要体现“以人为本”的教育理念，弱化班级概念。因为学分制是一种以学分为计量单位来衡量学生学业完成状况的教学管理制度，严格来说没有年级和学习年限，学生在学习过程中的约束力很小，学习过程完全靠学生自觉，纪律保证难度极大，从我院的管理工作经验来看，一是加强学生干部的作用，通过学生干部，能加强各种规章制度在学生中的宣传深度，也使学生在学习生活过程中出现的疑问能及时得到解答，能将学生的问题最大程度的反馈到辅导员手中;二是每个专业配备导师，减少学生学习的盲目性。目前，学分制在学生心目中还是比较茫然的，如何选课，如何制订符合自己的学习计划，都是学生的难题，配备导师后，解决了学生问病求医无门的难题，极好的配合了学分制的实施，对学生学习效果也是一种很好的促进。

4加强教育质量监控

学分制的质量监控要较学年制难上很多，这主要是由其人才培养模式决定的。例如，学生自主选课，使得学制弹性较大，学习竞争不明显，往往有少数学生吃“政策饭”，学习不用功，成绩极差，整个学校的学习风气都会因此受到影响。因此，在实施学分制时，如何保证教育质量成了不可忽视的一环。加强教育的质量监控体系，可以从以下几点出发:(y制订科学的教学计划，制订合力的评分标准，建立学习激励和竞争机制;(2)积极推进教考分离，严格考试制度;(3)建立科学的教学评价体系，这不仅需要同行互评，更需要学生评教，教师评学，多方位的衡量教学结果，才能更好的使教师服务教学。

5结语

学分制在我校还是一个方兴未艾的新事物，在学分制下如何提高教育质量，是二级学院教育者首要思考的问题，只要认真研究，结合自身发展特点，教育质量的提高也将会再上一个新台阶。

第二篇：对提高教育质量的思考

对提高教育质量的思考

如何提高教育质量，是我到局里工作后经常思考的问题，每次到学校工作调研，我总是带着这个问题走进校园。农民抓粮，渔民抓鱼，教师抓教，本来天经地义，理所如此。那么，我们抓教，怎样抓出新意，抓出水平，抓出品牌，值得我们每一位教师和教育工作者认真思考。下面，就如何提高教育质量谈谈个人的看法。

一、我县教育教学工作的现状 ㈠、教育教学的成绩有目共睹

1、教育教学质量稳步提高。仅以2008年为例，我县共有603名高毕业生被普通高校录取，其中一本76人，二本123人，三本27人，专科377人，录取率达68.8%，比2007年提高了7.7个百分点。文科科平成绩在全市排名除外语第二名之外，语文、数学、文科综合均是第一名，理科各科平均成绩都进入市前三名。今年，我县组织学生参加全国英语、数学、物理、化学等学科知识竞赛，获国家级奖430余人次，省级奖520余人次，市级奖630余人次。

2、教研工作蓬勃向上。教研室作为指导全县教研教学工作的参谋部，深入一线，检查指导教研教学工作，了解教情学情，抓考纪考风，成效显著。今年来，组织开展县级教学比武课66节；参加市级教学比武课16节，省级汇报课2节；组织乡镇小学校际交流活动6次；组织参加各学科论文评选活动，获省级一等奖26篇，市级一等奖30篇；积极搞好教育课题研究与申报工作，申报省级课题3个，立项3个，申报市级课题5个，立项5个。在今年“湖南省教育教学改革发展优秀成果奖”评选活动中，《农村初中开放生物实验室与 1 生物园的实践研究》课题获省一等奖。与此同时，县电教馆和基教股还首次开展了信息技术与学科整合的“三优联评”和艺术教育专业知识讲座和艺术教育观摩教学教研活动，由于形式新颖，参与度高，激发大家的热情，取得了非常好的效果。

㈡、教育教学的问题困难不容忽视

1、教育观念亟待更新。不少学校，从校长到教师，应试教育的思想仍占主导地位，他们屈服于升学的压力，除了对付考试、提高分数、争取升学以外，别无他想。他们热衷于在考场上争高低，在分数上论英雄。因而在教学工作中，集中表现为“七重七轻”；重应试教育，轻素质教育；重智育，轻德育；重教学，轻教研；重加班加点，轻课堂教学；重传统，轻改革；重教法研究，轻学法指导；重终端管理，轻过程管理。

2、教学方法因循守旧。沿袭上世纪七八十年代的教学方法，钟情于“题海战术”，习惯于“填鸭式”、“满堂灌”，把学生当作装知识的“口袋”。从教学过程看，突出表现为三个方面：一是教学准备不充分。教案过简（有的只写章节的标题，没有备教法、学法和教具，更不用说备全册、备单元，甚至有些教案一课时才几行字）、抄袭教案（不钻研教材，不分析学生实际，一味地照抄照搬教辅资料和备课手册）、没有教案（根本不备课，一本教课书和一支粉笔度过45分钟；我在某中学突击对教师上课情况检查时，就查到8个教师上课有5人没有教案）。二是课堂容量小、效益低。上课没有目标，随意发挥，熟悉的、感兴趣的内容就多讲，不熟悉的内容就少讲或不讲，讲到哪里算哪里，铃一响就下课；课堂容量小，简单一道题翻来覆去就一节课，没有练习，没有反馈，更没有补救，效益极低；只注重教，不注重学，从头讲到尾，基本听不到学生的发言；上课时只关注少数优等生，大面积的潜能生反而无暇顾及。三是作业辅导流于应付。作业布臵辅导没有针对性，随意性大；作业批改不及 时、不认真，为应付检查随性而为；作业没有反馈，存在的问题得不到解决，作业完全达不到“巩固和消化所学知识并使知识转化为技能、技巧”的目的。

3、教学手段安于现状。安于一支粉笔、一本书、一张嘴的传统教学手段，对于现代教学手段或害怕麻烦或心存畏惧：因为害怕麻烦，实验开出率低，一些学校的实验室没有发挥作用，电教设备得不到利用；因为心存畏惧，对现代化教学设备敬而远之，安装的远程教学设备几乎瘫痪，电脑连开机都不会，更不说做课件、用课件来提高课堂教学效益。

4、教学质量很不平衡。从地域上看，城镇与乡镇差距进一步拉大，生源往城区流动加大。从办学条件上看，存在教育质量、办学水平与办学条件、师资条件不成正比的现象：有的学校办学条件一般，教学质量却比较高；有的学校办学条件、师资条件都不错，教学质量却不尽人意。

5、教研教改后劲不足。教研工作在很多学校的工作中仍处于弱势地位，教研机构不设臵，教研队伍不健全，教研活动不正常。教研员队伍年龄老化，素质差异大，有的教研员自身政治思想素质、师德水平、业务素质亟待提高，与学科带头人，“掌门人”的要求有差距较大。

二、对提高我县教育教学质量的对策思考 ㈠、端正办学思想，转变教育观念。

1、端正办学思想。

①端正办学思想，首先要增强责任意识、质量意识。全体教育工作者要从对民族负责，对历史负责，对下一代负责的高度来树立质量意识，把提高教育教学质量作为自己工作的主题，把探索教学规律、提高教学效果作为自己工作的首要任务。

②端正办学思想，还要把素质教育贯彻到教学的每一个环节。要充分认识到课堂教学在实施素质教育中的地位和作用。课堂教学是全面实施素质教育的主要渠道和基本途径，在培养学生整体素质，促进学生全面发展上的作用是任何形式都不能替代的。把素质教育理解为课外教育，课外活动，社会是实践等都是片面的。教学中要面向全体，着眼于大多数。不要丢了基础抓提高，丢了全体抓“尖子”。只面向少数尖子，尖子不仅多不起来，反而会越来越少。只有面向多数，尖子才会越来越多。

2、转变教育观念。

①作为“领头羊”的校长应率先转变观念。首先，校长要强化“教学意识”。现在我们有些校长抓日常事务多了，抓教学少了，应酬各种关系多了，深入课堂教学少了，研究其它工作多了，讨论教学工作少了。教学在一些校长的头脑里逐渐淡化。我每到一个学校，当与校长谈起教学工作时，校长们总是说，这事已安排副校长和教导主任去抓了。要其谈谈教学情况时，总是以教导主任通报情况为主，校长掌握一线的教学情况不扎实。作为一校之长处理日常事务多，不要求像教师那样去上课，但校长要听课、评课、兼课，给教师上示范课。只有校长不脱离教学工作，强化教学意识，才能领导教师搞好教学。实践证明，校长教学意识强，亲自兼课，深入课堂，学校教学质量就上得去。其次，校长要具有“超前意识”。要按照“三化”抓好学校教育教学工作：教育思想现代化，注重能力培养，注重素质教育，注重让学生主动、生动活泼地发展；教育手段现代化，要装备好各种科类实验室，如语音室、电脑室、劳技室、艺术专用室、卫生室，要加强实验教学；教学方法现代化。以学生为主体，让学生主动地学习，不仅要注重研究教法，也要注意研究学法。最后，校长要树立“依法治教”观念。校长要有法律意识，带头学法、知法、守法，要按照有关法规和原则，建立健全学校内部各项规章制度，完善常规管理，在教学工作中严格执行教学计划，教学大纲。另外，还要带头用法、执法，执行教育行政部门的各项规定，要运用法律武器处理好各种关系，维护学校安全，维护教师合法权益，确保正常的工作秩序。

②作为教学主力军的教师更要转变观念。首先，要树立新的师生观。教师不仅要做“春蚕”，而且要师生共同发展，师生生命价值共同体现。其次，树立新的教学观。教师不仅要“传道”、“授业”、“解惑”，而且要在“传道”的基础上，借助于课堂环境和自身行为综合渗透“道”的要求；既要“授业”，更要“授渔”；既要解学生之“惑”，更要激疑，引导学生自主解决问题。再次，教师要重新定位自己的角色。教师的角色不再是单一的知识传授者，还是研究者，要拿起研究的武器，改进教育教学实践，提升自身专业水平；教师不再是单一的课程实施者，还是课程的开发者，要根据学生的具体情况、学科知识要求、自身的教学风格等吃透教材，开发教材，进行教学设计，形成适宜的教学方案；教师不再是单一的教学者，还是学习者，要通过不断学习，更新自己的知识结构，开阔自己的视野和胸襟，把学习力作为教学力的支撑。

㈡、实行“五个强化”，提高教育质量

1、强化德育工作。一是着力创造德育工作的良好社会环境。建好家长学校，把校内有序的德育工作与基地、教材、家庭、社会有机结合起来，形成大德育工作网络。要在县委、县政府的协调下，与公安、司法、文化、工商等有关部门密切配合，共同抓好德育工作。并对德育工作进行指导、检查、督促，形成抓德育工作的社会合力。二是致力于德育管理制度，德育工作系列化建设。在管理上要有强干的德育工作队伍，有切实可行的德育工作计划，有明确的德育工作实施方案，对教职工、学生的思想教育有不同层次的具体措施，形成对德育工作定期检查、汇报、总结制度。要按照形势发展和学生各个阶段身心发展的特点，有的放矢，有针对性地、有计 划地进行。与此同时，要加强德育教研，实施好德育评估方案。三是加强校园文化建设，优化育人环境。学校是塑造人类精神文明的特殊场所，良好的教学、生活环境，既有利于学生集中注意力提高教学效果，又有利于陶冶学生情操，净化学生的心灵。校园文化建设要以育人为宗旨，以创进净化、美化、绿化的校园和营造团结、民主、和谐、敬业、好学、文明、守纪的氛围为基础，以树校风、铸校魂，树教风、铸教魂，树学风，铸学魂，塑造良好的学校形象，教师形象，学生形象。要以打造奋发进取的校园精神为核心，加强物质文化、制度文化、精神文化三大文化环境建设，做好校园整体规划，强化卫生管理，创建文明宿舍，搞好食堂管理，加强安全保卫，健全纪律制度，培育良好校风、教风、学风。

2、强化教学管理。严格有序的、科学的管理，是提高教学质量的基本保证。学校教学管理着重抓好两个方面：一是推行教学目标管理，逐步建立新的教学管理体系。各学校要建立符合本校实际的目标体系，确定教学奋斗目标，然后把目标层层分解，落实到教研组、年级组，落实到每一位教师。把学校教学工作目标定为教师的任期责任，学年结束，对教师的工作进行考评，作出判断，实行奖优罚劣。二是严格教学常规管理。除了做好教学程序、教学环境、课外教育教学活动、教学设施和财务、学籍、教师、实验员、图书资料员、教学资料档案这些管理外，特别要做好与教学质量直接相关的教学环节的管理。校长、教导主任及教研组长，要确立起向备课要质量、向课堂要质量的观念，要在备课和课堂45分钟上大做文章。教学质量的检查重点也要放在教师的备课和45分钟的教学效率上。

3、强化教学研究。健全县、乡、校三级教学指挥系统和教研网络，提高教研工作的整体效益。各学校要健全教研机构，选聘一批有较强事业心和责任感，有系统、扎实的学科基础理论和专业知识，有一定的教育科学理论素养和丰富实践经验，有较高的教学指导水平和组织管理能力，年富力强的教师为兼职教研员。同时，制订必要的教研员常规及工作制度，明确分工，明确职责，使教研网络围绕提高教学质量这个中心正常运行起来。在这当中，局教研室作为教研网络的龙头，统帅部，要充分发挥教学研究和教学指导职能、教学业务和教学行政的管理职能，重大教学问题决策的参谋职能。送教下乡，要突破常规，“送”出特色，“送”出质量，“送”出效果。要致力于深化教育教学思想、内容、方法、手段的改革和实验，教学研究过程中造就一批学科带头人，一批教学骨干，一批青年教学新秀。

4、强化教育督导。实行教育评估、检查、督导制度是对我县教育实施宏观管理与指导的一个重要手段，也是促进学校由应试教育向素质教育转轨，变升学竞争为办学水平竞争以及促进学校依法办学按规治教的有效措施。要根据我县学校的实际情况，制定出不同的教学质量标准和评估指标。要把综合督导与专题督导结合起来，把定期督导与经常性抽查结合起来，充分利用评估结果促进学校教育质量的提高。

5、强化激励机制。每年教师节，评选、表彰一批具有敬业精神、创业精神、奉献精神和开拓精神的优秀教师并形成制度。同时利用新闻媒介宣传优秀教师无私奉献的事迹和精神。建立全县教学成果奖励制度，对在教学实践中通过创造性劳动取得教学成果的集体和个人给予精神奖励的同时，给予物质奖励，并在职称评聘、考察学习、业务培训、疗养等方面给予倾斜、优惠。

第三篇：合理的实施惩戒教育,提高教育质量的论文

【摘 要】我国古代伟大的教育家孔子就已经提倡因材施教了。纯粹的赏识教育不是万能的，它必须与适度的惩戒教育结合起来。赏识教育应当成为我们现代教育的主体，而惩戒教育也是不可或缺的。在当前，人们忽视对学生进行惩戒教育，更有甚者将惩戒教育与体罚混为一谈。本文从惩戒教育的意义、惩戒教育的方法等方面进行论述，提出合理的实施教育惩戒是我们教育工作者的责任。

【关键词】因材施教 赏识教育 惩戒教育 教育质量

一、惩戒教育不是体罚或变相体罚

惩戒教育是在不损害受罚者身心健康的前提下，通过实施批评、处罚等手段使其感到痛苦，从而促使其认识错误并改正自身过失的一种教育方式。惩戒教育表现为一种刚性的教育，它在要求上有一定的规范性,在态度上有一定的严肃性，在实施中有一定的强硬性。由于惩戒与体罚或变相体罚有一定程度的相似性，比如都包含惩罚的因素并以某种强制的形式表现出来，所以极易引起人们的误解，以为惩戒就是体罚，就是对学生身体和心灵施暴。其实这是完全不同的概念，二者在目的、性质、手段上都有区别。惩戒是教师对违规学生理性行使的一种强制性管理权，它以冷峻严厉强硬的方式，促使学生对自己的行为进行反思，并改正错误、承担后果，它的实施是有一定规范和尺度的，它是通过“惩”而达到“戒”的目的；体罚包括“体”罚与“心”罚，它的实施是随意的，缺乏控制性与规范性的，常常带有教师个人的激愤情绪，极易使学生产生一些不良的情绪反应和行为反应，会不同程度影响学生的身心健康，因而是明令禁止的。我们不能把二者混淆起来，更不能把教师在教育教学过程中对学生实行的惩戒措施一概否定。

二、惩戒教育的意义

惩戒作为一种教育方法是具有积极意义的，惩戒教育与激励教育、赏识教育一样，都是不可或缺的教育方式。

1.有利于学生正确认识自我惩戒教育促使学生认识到人是生活在一个互动的环境中，没有绝对的自由，人在享受自己的自由时不能影响他人的自由；在尊重与维护个人利益的同时，应该尊重他人利益；学会正确认识自我，明白自己的责任，懂得尊重他人，与人平等相处；认识到作为集体的一员，需要在一个共同“游戏规则”的约束下进行个人活动，一旦违规，就会受到惩处。

2.有利于学生养成遵守法纪的意识

惩戒教育对于促进学生养成遵纪守法的行为，提高教育效率，有着不可替代的作用。人在犯错误受到处罚后，会产生警示、规避的心理；一次错误的深刻教训，足以让人铭记在心，避免重犯。学生由于自己的错误言行而受到惩罚，会更深刻地认识到纪律的权威性，理解纪律既是对人们言行的限制，又是对人的权利和自由的保证，从而主动约束自己，减少不当言行的发生机会。学生只有在学校中习惯了纪律约束，走上社会后，才能适应各种各样的规章制度。

3.有利于学生养成勇于承担责任的品质

惩戒教育可以更好地帮助学生感受真实的生活，培养知错就改和负责任的精神，促进个体的社会化。让他们认识到人犯了过错之所以应受惩罚，不仅仅是由于他们的过错，更是为了警戒他们日后不再重犯。并且帮助学生认识到人生难免会有错误，有错误不必悲观丧气，只有尽快从错误中吸取教训，勇于改正，加强对自己的言行的节制，将来才能更好地适应社会。

三、体罚的危害性

1.损伤学生的自尊心

自尊心是学生对自己个性品质肯定的评价，它是一种积极的心理品质，是推动学生积极上进的一种动力。人们一旦有了错误和过失，就会感到内疚，受到良心责备，下决心改正。而体罚和变相体罚会严重挫伤学生的自尊心，它会造成不良后果。会产生对立情绪，口服心不服，形成“两面”性格。

2.妨碍自我意识的正常发展

自我意识是学生对自己认识和评价的能力。对他们的评价应非常慎重，尽量做到客观公正。同时，要逐步引导他们自学进行自我批评和自我教育。而体罚则是教师的唯我独尊，说一不二，不讲道理，单靠拳头和武力的简单粗暴的评价。这势必妨碍学生自我意识的正常发展，影响其自我观察、自我评价、自我体验、自我监督、自我控制等能力的形成。

3.扼杀学生的创新思维

民主平等和谐的课堂气氛是培养学生创新思维的土壤，在安全的学习环境，在积极主动的探索中，学生的创新思维得以迸发。由于体罚强制、迫使学生服从，使他们处于一种压抑氛围之中，学生精神紧张，容易产生恐惧感。在这样的环境中，学生很难振作起来，遇事会胆小怕事、唯唯诺诺、失去主见。

4.易发生校园纠纷

教师的威信，是实施教育的必要条件。这种威信是建立在人格力量的基础上，它来自学生发自内心的尊敬、热爱和信任，有了威信，教师的教育效果就会倍增。而体罚令师生关系紧张，教师丧失威信，轻者伤害学生的心理健康，重者会使学生致残，从而造成学校纠纷，给学校带来不和谐的因素，施罚者也必将遗憾终生。

四、如何进行惩戒教育

1.尊重学生，充满爱心

惩罚是以理解善待学生为出发点，让学生在惩罚中明白事理，明辨是非，教师应用爱的教育来开导学生，用爱来感化学生，用爱来帮助学生。任何形式的惩罚教育都不得损害学生的人格尊严，用语上不冷言讥讽，比如老师在语言上用的是“请”字，态度上不怒形于色，方式上不大动干戈，措施上是在人情味十足的惩罚氛围中进行的，即不是让他站在厕所或是站在什么容易遗忘的地方，而是坐在既不影响其他人又不影响自己上课的地方。尊重学生心理个性和自身意愿，让学生选择自愿受惩罚的方式方法或班及共同讨论的规定，或深刻反思、或代以值日、或挽回损失、或消除影响等，形式不拘一格，达到教育目的就行。

2.因人而异，因材施教

惩戒教育应针对不同的时间、地点、场合、错误性质、程度以及违反者的个性特征，采取不同的措施。比如，对于性格比较内向的孩子就要用比较温和的惩戒方法，可以单独对他进行批评引导以免伤到孩子自尊心。对于故意违纪的孩子屡教不改的孩子就应该通过班规来进行制约，那么对于过失违纪的学生则应该以提醒为主，对于初犯和屡犯，对性格外向和性格内向的学生等，惩罚的程度及方式都有所区别。在惩罚教育中因人而异选择不同的惩罚措施，达到惩罚一次，杜绝一类错误行为，惩罚一人，教育一大片，形成一个良好班风的积极效果。

3.掌握尺度，合理合法

正确合理地运用惩戒教育，应遵循以下几条原则：（1）要公正合理，对待不同的学生有一个统一的标准，所采取的方式和方法与学生所犯的错误性质和程度相符。（2）要民主，以民主的形式实施惩戒，使受罚者心悦诚服地认识错误，接受错误，做到“我错了，我认罚”。（3）要集体认可，惩戒一旦得到班集体的认可，获得学生群体的道德支持，就能产生强有力地约束力，最终实现自律、他律。（4）要适度。惩戒的目的是对学生进行教育和转化，惩戒只是一种手段，任何形式的惩罚都应做到适度，罚教结合，寓教于惩。

总之，赏识教育与惩戒教育相互依存，不可偏废。人性本来就善恶两面，教育的社会功能之一就是张杨善的一面，抑制和泯灭恶的一面。对善者要表扬褒奖之，对恶者要批评惩罚之，否则就容易导致学生善恶不分，黑白不辨，滋长其思想行为深处的劣性，最终造成学生养成不良性格，造成严重的教育负面影响。合理的实施教育惩戒是我们教育工作者的责任。

第四篇：提高教育质量

提高教育质量

作者：袁贵仁

教育是民族振兴、社会进步的重要基石。党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）强调“提高教育质量”，这是我们党站在如期全面建成小康社会的战略全局高度作出的重大部署，集中体现了以习近平同志为核心的党中央对教育工作的高度重视和殷切期望，为“十三五”时期教育改革发展指明了方向。

一、提高教育质量是如期全面建成小康社会的基础性工作

“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突显。只有不断提高教育质量，实现“教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加”的目标要求，才能确保我国迈进创新型国家和人才强国行列，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，为如期全面建成小康社会奠定坚实基础。

“十二五”时期是我国教育事业发展很不平凡的五年。以实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》为引领，我国教育总体发展水平进入中上收入国家行列。学前教育毛入园率提前两年实现规划目标，义务教育均衡发展全面推进，新增劳动力绝大部分接受过高中以上教育，现代职业教育体系框架基本形成，高等教育综合实力和贡献力明显增强，继续教育资源进一步扩大，民族教育快速发展，残疾学生受教育权利得到较好保障。各级各类教育发展水平明显提高，为党和国家事业发展作出了重要贡献。

“十三五”时期我国教育将进入提高质量的新阶段。《建议》坚持“四个全面”战略布局，提出了坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。所有这些发展理念的落实，都必须按照总书记关于“更加注重加强教育和提高人力资本素质”的要求，把提高教育质量摆在更加重要的战略位置。从坚持创新发展看，创新驱动实质上是人才驱动，教育创新为各方面创新提供知识、技术和人才支撑，花大气力抓好教育是创新发展的根本大计。必须加快教育体制改革，全面提高高校基础研究能力。着力培养学生创新精神。从坚持协调发展看，我国经济发展方式正在加快转变，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步，通过教育加快提升人力资本素质是未来我国经济社会持续健康发展的关键。只有全面高质量的教育，才能更好地服务于协调发展。从坚持绿色发展看，推进美丽中国建设既丰富和拓展了教育的服务领域，又对教育提出了新的更高要求。要积极参与和支撑低碳循环发展，加强资源环境国情和生态价值观教育，推动形成绿色发展方式和生活方式。从坚持开放发展看，开放是国家繁荣发展的必由之路，也是现代化教育的基本特征。要站在统筹国内国际两个大局的高度，以开放促改革、促发展，通过开放把中国教育办得更好，更好地服从服务于国家建设和对外开放战略大局。从坚持共享发展看，人民对美好生活的向往，是我们的奋斗目标。我们要真正把工作重点转到提高教育质量上来，让每个孩子都能接受公平的有质量的教育，使全体人民在教育改革发展中有更多获得感。

二、提高教育质量必须全面落实立德树人根本任务

党的十八大以来，总书记从确保党和国家兴旺发达、长治久安的战略高度，多次就落实立德树人根本任务作出重要指示。《建议》进一步强调：“全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加强社会主义核心价值观教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。深化教育改革，把增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为重点任务贯彻到国民教育全过程。”落实立德树人根本任务，体现了新时期贯彻党的教育方针、实施素质教育的时代要求，是教育系统坚持和发展中国特色社会主义的核心所在，是“十三五”时期提高教育质量的关键。

（一）落实立德树人根本任务，必须全面贯彻党的教育方针

为社会主义现代化建设服务、为人民服务是教育工作的根本宗旨。衡量一个学校办得好不好，一个地方教育办得好不好，关键看给国家和社会提供了多少高质量人才和高质量成果。要把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，与生产劳动和社会实践相结合，为每个学生提供适合的教育，促进每个学生主动地、生动活泼地发展。要把服务经济社会发展作为教育的重要方向，全面适应创新、协调、绿色、开放、共享发展的需求，在服务中体现教育的地位、作用和价值。

（二）落实立德树人根本任务，必须与加强社会主义核心价值观教育紧密结合总书记明确指出，“核心价值观，其实就是一种德，既是个人的德，也是一种大德，就是国家的德、社会的德”。青少年是国家的未来、民族的希望，他们的价值取向决定了未来整个社会的价值取向。培育和践行社会主义核心价值观必须从小抓起、从学校抓起，真正落实到教材课堂中，落实到文化育人中，落实到实践活动中，落实到政策制度中。加强社会主义核心价值观教育，要同中华优秀传统文化教育，同公民思想道德建设和社会诚信建设，同民族团结教育，同提高法治意识、环境意识、国防意识等紧密结合，形成全员全过程全方位育人的强大合力。

（三）落实立德树人根本任务，必须把增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为工作重点

人才培养的质量，不应只看学生考试分数，更根本的是看学生是否具备服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。要面向全体学生，牢固树立人人成才观念、多样化人才观念、终身学习观念和系统培养观念，更加注重教学、科研、实践紧密结合，更加注重学校之间、校企之间、学校与科研机构之间协同育人，努力形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。要适应国家和社会发展需要，遵循教育规律、教学规律和人才成长规律，更加注重学思结合、知行统一、因材施教，为党和人民事业培养合格建设者和可靠接班人。

三、提高教育质量必须全力落实促进公平、优化结构、深化改革的重大任务

根据《建议》的部署，“十三五”时期教育改革发展要以促进公平为基本要求、以优化结构为主攻方向、以深化改革为根本动力，在提高教育质量上下大力气、下苦功夫，加快实现教育现代化。

（一）提高教育质量，必须大力促进教育公平

现代化的教育是公平的教育。总书记强调，“努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力”。《建议》对促进教育公平的部署集中在三个方面。一是促进义务教育均衡发展。坚持保基本、均等化、可持续方向，“推动义务教育均衡发展，全面提高教育教学质量。”“加快城乡义务教育公办学校标准化建设”，加强义务教育基本公共服务，全面改善贫困地区薄弱学校办学条件，保障留守儿童和进城务工人员随迁子女同样受到良好教育，逐步缩小城乡、区域、校际差距。二是实现更高水平的普及教育。坚持教育的公益性和普惠性，“普及高中阶段教育”，“发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展”，“办好特殊教育”，提高贫困地区基础教育质量，保障公民依法享有接受良好教育的机会。三是合理配置公共教育资源。强化政府促进教育公平的主体责任，“逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。”“完善资助方式，实现家庭经济困难学生资助全覆盖”，阻断贫困代际传递；畅通农村和贫困地区学子纵向流动的渠道，进一步增加农村学生上重点高校人数，让每个孩子都有机会通过教育改变自身命运。

（二）提高教育质量，必须着力优化教育结构体系

现代化的教育应当有合理的结构体系。总书记强调，要更好支持和帮助职业教育发展，建立人才培养的协调机制，扎根中国大地办大学，使我国教育越办越好、越办越强。《建议》将优化教育结构体系作为提高教育质量的重点，作出了三个方面部署。一是建设现代职业教育体系。“推进产教融合、校企合作”，推进现代学徒制试点、集团化办学、校企一体化办学、“双师型”教师队伍建设，推进终身职业技能培训制度，培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。二是优化学科专业布局和人才培养机制。适应国家和区域经济社会发展需要，“鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变”，重点扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模。三是全面提升高校教学水平和创新能力。加快建立高校分类设置、分类拨款和分类评估制度，形成办出特色、争创一流的长效机制；以支撑创新驱动发展战略、服务经济社会为导向，“使若干高校和一批学科达到或接近世界一流水平”，提升我国高等教育综合实力和国际竞争力；深化高校创新创业教育改革，办好中国“互联网+”大学生创新创业大赛，鼓励以创业带动就业，努力造就大众创业、万众创新的生力军；加强基础研究，注重原始创新，支持高校参与建设一批国家技术创新中心，重视颠覆性技术创新；繁荣发展高校哲学社会科学，建设中国特色新型高校智库，为科学民主决策提供高质量的智力支持。

（三）提高教育质量，必须深化教育领域综合改革

加快推进教育现代化，必须加快教育改革步伐。总书记强调，要深化教育改革，创新教育方法，努力形成有利于创新人才成长的育人环境。《建议》重点从四个方面对教育领域综合改革作出了部署。一是落实并深化考试招生制度改革和教育教学改革。推进考试招生制度改革，“建立个人学习账号和学分累计制度，畅通继续教育、终身学习通道”，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交桥”。二是推进教育信息化。加快教育信息基础设施建设，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，完善国家教育管理信息系统。三是完善教育督导，加强社会监督。深入推进教育管办评分离，构建政府、学校、社会之间新型关系，健全国家教育督导制度，引导社会参与监督学校管理和改革，提高教育治理体系和治理能力现代化水平。四是支持和规范民办教育发展。“鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务”，健全公共财政对民办教育的扶持政策，加强民办学校内部制度建设，保障民办学校、学生、教师合法权益。

四、努力为提高教育质量提供坚强保证

实现“十三五”时期提高教育质量的目标任务，要始终把教育摆在优先发展的战略位置，不断提高领导教育事业科学发展能力，努力把中央的决策部署落到实处。

（一）加强和改善党对教育工作的领导

要坚持党总揽全局、协调各方，完善各级党委和政府领导教育改革发展的体制机制，及时研究解决提高教育质量的重大问题和群众关心的热点问题。健全各级各类学校党的组织，坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制，发挥基层党组织战斗堡垒作用和先锋模范作用。要坚持不懈地加强思想政治工作，高度重视做好意识形态工作，加强网上思想文化阵地建设，切实维护学校和谐稳定。教育系统各级党组织要落实好党风廉政建设的主体责任和监督责任，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。

（二）大力提升依法治教能力

要善于运用法治思维和法治方式提高教育质量，加快教育法律一揽子修订，努力把教育改革发展纳入法治化轨道。教育部门要依法行政，健全权力清单和责任清单制度，持续推进简政放权、放管结合、优化服务。学校要依法办学，加强党的建设，完善内部治理结构，全面推动章程建设，面向社会依法自主办学。深入开展法制宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系，切实增强教育系统干部师生尊法学法守法用法自觉性。

（三）全面加强教师队伍建设

要把加强教师队伍建设作为提高教育质量最重要的基础工作来抓，引导广大教师做党和人民满意的“四有”好老师。健全师德师风建设长效机制，不断提高教师思想政治素质和职业道德水平，加大对学术不端行为的惩治力度。落实好《乡村教师支持计划（2015—2020年）》，着力加强乡村教师队伍建设，全面推开中小学教师职称制度改革，改善教师待遇，关心教师成长，维护教师权益，吸引、鼓励、支持优秀人才长期从教、终身从教。大力宣传优秀教师先进典型，让尊师重教在全社会蔚然成风。

实现“两个一百年”奋斗目标、中华民族伟大复兴的中国梦，归根到底靠人才、靠教育。我们要坚持“四个全面”战略布局，全面提高教育质量，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利作出更大的贡献。（作者系教育部部长）

第五篇：强化教育管理提高教育质量

强化教育管理，提高教育质量，办好人民满意教育

——在全市教育系统强化管理提高质量动员大会上的讲话

市教育局局长

易加耕

二○一一年八月二十六日

同志们：

这次动员大会，是教育局在新世纪召开的第一次如此大规模的会议，这次大会是我们教育局集体研究召开的，同时也请示了市委刘书记、市政府陈市长的同意。他们说这个会一定要开，而且一定要开好。我到教育局来已经公开的与我们县区教育局长、部分重点中学校长，还有市直学校的党员，包括今天这个大会已经开了四个会，第一个会可以是个紧急会，中心内容是我们要从现在开始就要抓清华，北大。刘书记问我们今年清华，北大考了几个，我就跟招办联系，因为那时一本正在录取，结果一个也没有，不好向领导交账，所以就召开了紧急会，赶快采取措施。紧接着我们就制定了五个办法，成立了一个基金会，正在筹备。到井冈山召开了一次会议，召集了各县区教育局长，还有重点中学校长，会议的中心议题是学习胡锦涛总书记的“七一”重要讲话精神，解放思想，强化管理，提高质量。那天我们在全市市直学校党员大会上我们也讲了要强化管理，提高质量，要规范我们教师行为，同时我也讲了我们办学要采取各种方式，解放思想，有的校长也意识到了。今天这个会就是一个誓师会、动员会，本来还想请部分初中校长，小学校长发言，考虑到时间问题，你们县区可能还没有开会，你们到县区去开会的时候发发言。象这么大规模的会议，召到中心小学，全市好像好长时间没开这样的会了，所以今天开会，我也把书记叫来了，各位精神饱满，会议纪律我可以这么讲，我也参加了好多会，我看今天的会议纪律数第一的好，使我感动。今天会议的主题是“强化教育管理，提高教育质量，办好人民满意教育”。

改革开放以来，特别是进入新世纪以来，市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关教育改革发展的一系列重大决策部署，大力实施科教兴市、人才强市战略，全市教育事业取得了长足发展，实现了历史性跨越，为全市经济社会发展和现代化建设作出了重要贡献。在此，我代表市教育局全体班子成员向全市广大教师和教育工作者、向所有关心和支持教育事业的广大干部群众及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

刚才，几位领导分别宣读了四个考评、考核办法，其实还有一个考评方案，那就是我们局机关的考评方案，我们局机关也采取百分考核，对各个科室进行考评，这个方案我们自己在机关内部开会的时候再宣读。徐书记对规范办学行为提出了具体要求，教师代表、各位局长、校长也作了表态性发言，讲得很好，希望大家会后认真学习，按此抓好落实。

下面我讲六点意见：

一、要站在办好人民满意教育的高度，充分认识提高教育质量的重要性

市委刘书记在全市教育工作会议上明确指出：“教育质量是学校工作的核心，是教育发展的生命，是社会关注的焦点。”我们以前讲质量是生命线，还以为是我们校长讲的，其实是我们刘书记讲的，全市教育工作会议上讲的。我们每位教育工作者和教师必须要以强烈的事业心和高度的责任感，全力以赴，抓好教育教学质量这项核心工作。搞教育就要抓质量，如果我们后继无人，你这个家庭，你这个家族，你这个国家，那就没有了希望。同志们，我到了好多地方考察学习，一个地区，没有教育质量，没有文化，就没有智慧。一个没有文化的人类就是一个愚蠢的人类，一个家庭没有读书人，那这个家庭会出些什么人，就不要我说了。为什么我们现在乡村里面，祠堂里面都募集资金资助我们的子孙后代。我们中华民族自古到今就非常重视教育。解放前，我们每个县市，那时田是分到家家户户，但是有几亩是公田，公田是干什么用的，出租，收了租金是干什么用的，就是用于后代读书。所以，抓教育，并不是我们现在提出来的要质量，中国自古以来就是这样，为什么我们这个国家一直能够在全世界顶天立地呢？因为我们有深厚的文化底蕴。满清进来后，当时朝廷就规定，必须要学汉文，你不学汉文，就不能担任重要职务。所以现在解放以后我们国家到今天的发展，如果没有教育支撑，那是不可想象的。

中央电视“1＋1”栏目组搞了一次问卷调查，“你认为知识能决定一个人的未来吗？”肯定65％，不知道25％，不信10％，为什么提这个，今年中国农业大学新生农村孩子只占35%，65%的是城里孩子。清华大学农村孩子占七分之一，北大稍微好点，这就提出了什么问题呢，教育开始不公平了，对那些欠发达地区，这个学生不能考上重点大学，不能接受最好的优质教育，这就意味着不平等，所以引起了中央的重视。原因是多方面的，采访了几个农村孩子，这几个孩子的回答是这样的：我们的知识面窄，见识不广，尽管我们拼死拼活我们还是赶不上城里的孩子，所以为什么现在在北京要花几十万进幼儿园，花几十万进重点小学，重点中学。今后的竞争就是人才的竞争。通过这个调查，说明现在社会上还是知识决定人的未来，一个大学生，一个农村的孩子考上大学就决定了他的未来。我们在座的可以这样讲我们都是来自农村，萍乡以前是很小的，城里的人都是农村过来的，不要看不起农村人，本身中国就是农业大国，我就是典型的农民出身。考上了大学就是家庭的希望，所以，老百姓对我们的教育质量特别关心。我开这几次会，大家知道，老百姓说：“你在井冈山开会，就想沾点井冈山的灵气，你又开始下指标了，好啊，要下。你懂教育，你考评，要发奖金，这个奖金发的值得。”这都是老百姓的声音，这充分证明全社会都对知识决定未来是肯定的。考上一个大学生决定一个孩子的未来，是一个家庭的希望。

“十二五”时期是我市实现科学发展、城市转型、赶超跨越的攻坚时期，也是融入鄱阳湖生态经济区，对接长株潭城市群的重要时期，面对日益激烈的区域发展竞争，面对日益加剧的人口、资源、环境压力，面对日益紧迫的调整经济结构，转变发展方式要求，我们必须深刻认识到教育是生产力、是竞争力、教育是今天、更是明天，在教育上抢到的机遇是最大的机遇，赢得的发展是最具价值的发展，牢固树立抓教育就是抓发展，就是抓未来，就是抓核心竞争力的观念。

大家都非常清楚，我们萍乡有浙赣线，明年又有高铁通车，交通发达。我们现在西接长株潭，市委、市政府决定搞转型经济，实现转型。现在我们每个县区都有自己的特色产业，我们2000年的时候，市财政收入只有7个亿，现在我们萍乡城市怎么样？今年达到80亿元。

我曾经在上栗中学买了一辆桑塔纳坐，就有老师告我的状，提我的意见。说我坐个桑塔纳，拿个大哥大，像个什么样。如果现在的校长坐个桑塔纳，拿个大哥大，还有老师讲你吗？这

就是观念的转变。我们都不会想到萍乡发展这么快，我当时到经济开发区来的时候，我还是个桑塔纳，现在看看萍乡街上桑塔纳那相当于当时的破吉普车。现在萍乡一年赚20万的人大有人在，我们的GDP达到600多个亿，我们今年财政收入估计有80亿元以上，所以我们创建文明城市才有底气。为此，我们的教育必须搞好，不然老百姓会指责我们的。

二、提高教育质量是教育工作者的永恒主题和终身奋斗目标

我是教过书的，好多老师确实没什么钱，我们一旦进入教室后看到我们这么多学生，不能把气撒到学生身上，才对得起自己的良心，所以提高教育质量是教育工作者的永恒主题和终身奋斗目标。什么是教育教学质量我们必须明白。

1.清华、北大今年在我省录取了181人，按万人比算我市应录8人，但我市一个都没有。

2．全市文科最高分考生是上栗中学杨勤，总分598分，位于全省第88名。理科最高分考生是上栗中学邓优，总分639分，位于全省269名。高分在全省排位不高。

3.全市一本上线人数650人（其中文史128人，理工522人），上线率为7.6％；位于全省第九位。一本前三位萍乡应是837人，差187人。二本上线1745人，（其中文史424人，理工1321人），上线率为20.4％；位于全省第三位。

4.全市没有一所本科大学，职业教育不如新余，电大办学还可以，在全省有一定知名度。我们是全省唯一没有本科大学的设区市，所以要把高专“专升本”作为我们教育的突破口。这次我们局里专门由邱局长负责，邱局长今年抓两件事，第一抓升学率，明年的的清华，北大，一本，二本由邱局长负责。局领导班子成员每人负责一个县区。

从以上数据说明，我市二本上线在全省还可以，其他几项是很差，尤其是清华、北大一个都没有，对不起萍乡人民。

明年的奋斗目标：清华、北大萍中3人，湘东2人，芦溪2人，上栗2人，莲花2人，二中、三中、七中、九中、安源中学各1人，一本、二本上线率进入全省前三名。对考上清华、北大、二本以上的学生要追溯到初中、小学，这样可以看出义务教育的质量。教育教学质量要从娃娃抓起。

一年有两个学生考上清华、北大的学校，挂牌为清华、北大学生培养基地、优秀学生培养基地，小学也挂，初中也挂；连续三年每年都有一个学生考上清华或北大的学校也挂牌；近十年来有6个学生考上清华、北大的学校也可以挂牌。金字招牌，老百姓看到这个地方就高兴，校长就光荣。初中的升学率，各县区教育局长回去要下指标，考上重点高中的多少，我们要闷头干。现在好多学生都走，因为我们没考好，明年我们考好了，他自然会回来的。一个企业生产产品赚了钱，企业就搞好了。学校也是如此。

所以我们搞教育的就要把质量搞上去，校长带领教师、学生朝这个目标奋斗，学校就会欣欣向荣，这个地区就有希望了。莲花人为什么建这么好的房子，有一所莲花中学在那里，一本，二本考了几百个，莲花老百姓越干越有劲，“我的儿子在读大学，我不努力不行，今后我家庭有希望，干得也痛快。”这是他们的心声。

三、强化管理，引入激励机制是狠抓提高质量的主抓手

（一）强化管理

抓教学质量不能干与不干都是一个样，干好干坏都一样，这不行。

要建章立制。5个管理方案的出台，可见市委、市政府对抓教育教学质量的重视程度。各县（区）教育局要根据以上方案制定相应的办法，对本辖区内的教育进行考核。各学校也要制定方案进行考评，使我们的教育工作有章可循，使全市教育工作者心往一处想，劲往一处使。

我们萍乡要坚持继续考评，一个地区没有文化，没有教育，教育质量不高就没有智慧，文明城市我们评上了，教育一定要考评，好的奖励，不好的一年亮黄牌，二年亮红牌。这是陈市长讲的。

市委刘书记对教育提出了几点要求：抓好高专“专升本”；煤校、技校做大做强；卫校要与赣南医学院联办；高中教学质量要抓上去，义务教育一定要抓好，把教育园区建设好。各县（区）教育局、各学校要根据刘书记提出的要求抓好落实。

制度的制定，要公开、公正。先集中、再民主、再集中，并在考核中不断完善，使各项制度科学合理，有利于调动全体教育工作者的积极性，有利于提高教育质量，有利于学生的全面发展。

（二）严格考核

（1）半年一小考、算总账。到明年这个时候市教育局会给你们算账的。

（2）平时抽考，重在课堂教学。我会在不打任何招呼的情况下深入课堂听课，每学年不少于听50节课。如高安县一位分管教育的副县长经常深入课堂听课，不管小学，初中，高中，重在抓45分钟的课堂效果。结果高安的质量越搞越好，大学生越考越多。同志们，抓质量不是靠开大会，而是看实际行动。课堂质量不提高，都是空讲白讲。要上好一堂课，必须花几个小时备好课。这个知识点高考要考，就必须要讲100遍，练200遍。所以45分钟非常关键，我们校长们必须重视，不然就不是一个称职的校长。

（3）德、智、体、美全方位考核。怎样才能从德育入手教育好我们的年青一代，是值得我们深思的。现在德育要联系我们的实际，要从高新科技、大国是如何崛起的、我国今后的发展方向入手对学生进行教育，要把这些东西教给学生，激励学生，要多看书，要能主动接受新东西。电脑我们要很好的引导，未来不懂电脑就是个文盲。身体要好，我到萍乡中学看新生军训，一上场就有十几个学生晕倒，说明招进去的初中学校没有很好的抓体育。我下学期不但会去听课，还会去叫学生跑步，高中男生跑3000米，女生跑1500米；初中男生跑1500米，女生跑1000米；小学男生500米，女生跑300米、200米等。这是必考的。还有要保护好眼睛，不要小学生就成了近视眼。还有俯卧撑，引体向上，仰卧起坐等等，身体不好，读不成书。

（4）及时通报考评结果。

（三）总结、奖励

（1）一总结一次，（每年的8月份进行总结、开大会，教育系统内部、市政府对县区年终考核）。

（2）发奖金。完成指标奖5万元/人,超额完成指标翻番,上不封顶,初中奖2万元/人,小学奖2万元/人,教育局完成任务奖5万元，超额同样翻番。职业教育也要奖励，同样要制定方案，马上跟进。

（3）奖高级教师，一级教师聘用指标。考一个清华、北大给十个高级指标，小学，初中同样要奖硬性指标。

（4）评优、提干的条件。优秀班主任要破格提拔，能当好一个班主任就能当好一个校长，能当好校长就能当好教育局长。

（5）对教育教学质量差的要实行问责制，第一年不合格亮黄牌，第二年不合格亮红牌。

四、全面提高教育教学质量的具体措施

1.建立一支优秀校长队伍，一位好校长就是一所好学校。一个好校长就是地区的希望。

教育工程是个系统工程，是个高科技工程。校长的素质：政治素质、经济素质、学术素质、廉政素质、协调素质、身体素质等方面对一个校长非常关键。

政治素质，政治敏锐性，关键时刻就看你处理问题的能力。要和上级保持高度一致。

经济素质，就是你这个校长要会搞钱，但义务教育校长就不能乱搞钱。

廉洁自律、一身正气，不进歌舞厅、不打赌、不利用权力收受财物、洁身自尊、树立高尚的品德。我们教育系统内部的人如果品德有问题，老百姓是非常痛恨的。因为他们把自己的子女交给你，所以务必要求我们每位同志一定要保持高尚的品德。

吃苦在先、模范带头（共产党打败国民党就是实例，大家不能忘记）。话好讲，做起来难，希望大家一定要做到正人必须先正己，尤其是教育局长难当是高危行业，当好更难。必须与党中央保持一致，与组织上保持高度的一致。以前的叛徒是出卖共产党，现在的叛徒是贪污腐败。

2.加强师资队伍建设。

教师是教育工作的基础和核心，只有充分调动广大教师和教育工作者投身教育改革发展的主人翁热情，充分发挥他们教书育人，创新实践的积极性，我们的教育事业才能真正兴旺发达。

第一要尊重教师的劳动成果，要合理考评，奖罚分明。明年全市要表彰100名教育管理者、优秀班主任和教师及教育工作者，戴红花、发奖牌、发奖金、上红榜、上电视、上报纸（这叫一戴二发三上）。

第二要提高教师的生活待遇，高级5万元左右，一级4万元左右，一般3万元左右。

第三要提供学习的机会，不断更新知识，走出去，引进来学习新经验、新知识，摒弃“一朝学成，终身受益”的陈旧观念，现在知识更新很快。

第四要大力培养年青人。压重担、树信心、树典型、破格提拔年轻人。充分调动他们的积极性，建立青年教师梯队。比、学、考、管、帮各项手段都用上，使教育后继有人，一代更比一代强，萍乡的教育才有希望，我们只要用心，必然会出成果。

第五强化管理，使广大教师自觉加强职业理想、职业道德的修养，增强教书育人的责任感、使命感。严谨笃学、淡泊名利，自尊自律，全身心地热爱教育事业，投身教育事业。要将“学为人师、行为世范”作为自己的终身追求，以自己的人格魅力和学识魅力引导、塑造、涵养年轻一代，真正融入他们的生活，走进他们的心灵，成为年轻一代健康成长的领路人。对工作不负责，职业道德败坏的教师要清除教师队伍。

3.创新教育教学方法，加大科研力度。

第一高度重视市—县（区）—学校三级教育科研机构的建设，出台科研机构建设标准。

第二建立“名校长、名师、名班主任和名教研员工作室。”选派一批年富力强学校管理人员，即后备校长人选、骨干教师和教研员到国内外进修。发挥特级教师、学科带头人、骨干教师在课题研究和学科教研中的示范带头作用，培养一批闻名省内外学术界的优秀教育人才。

第三重点要提高教学科研人员的生活待遇，改善工作环境，提供科研经费，实行奖励机制，充分调动科研人员的积极性，把科研工作做好、做实、做出成效。

第四加强科研信息库建设，并且要有萍乡的特色，在本市做到资源共享。要建立专门的教育信息情报员队伍，为教育教学提供准确、有价值的信息。在这个方面各级各类学校和教育管理部门要舍得花钱。

知己知彼，才能百战百胜，此项工作市教研室责无傍待，要一马当先，要做出成效。明年同样要同你们算总账的，教研员要与学科成绩挂钩，有奖有罚。

第五教育教学方法要创新，要着力探讨“学的方式”的改革。有拔尖人才，就要用拔尖的方式培养，使其健康、快速成长。鲁迅先生说的好：“浪费时间、等于自杀”。对尖子生可以办小班、开小灶，千方百计为尖子生提供学习的便利条件。但尖子生要选准，一般要对准高考的水平测验，总成绩应达到650分以上才可承认其尖子。教的方式也要改革，要发挥学生的主体作用，变尖子生为主动，教师服务型教学。差什么学什么，教师可以外请，还可以请专家、学者、专业人员来校讲课，为尖子生的发展提供便利。

4.加大教育投入，确保教育经费落实到位。

这项工作主要是教育局要认真抓好落实，明年是教育年，中央财政将投入9700亿元用于发展教育，这是我们教育的一个很好的发展机遇。第一要算好账，国民生产总值的4％，财政支出的16％，这是法定经费必须保障到位。二是要按增值税、营业税、消费税的3％，足额征收教育附加，专项用于教育事业；按增值税、营业税、消费税的2％足额征收地方教育附加，专项用于均衡发展城乡义务教育；当年土地出让收入在扣除相关费用后按10％的比例计提教育资金，重点支持农村教育事业发展。要切实提高教师地位和待遇，逐步提高教师特殊津贴标准，要建立和完善多渠道筹集教育经费的机制，加强教育经费使用管理，强化审计监督，提高资金使用效益。

要加大教育园区建设，要着力打造一批教育园区（市、县、区基础教育园区要占地400亩以上，职业教育园区要达5000亩）。

5.大力发展职业教育。

全市职业教育要走出一条资源集约化、办学模式多样化、投资主题多元化、产学研一体化、办学效益最大化的发展路子。

6.完善学前教育办园体制。

学前教育实行政府主导、社会参与、公办民办并举的办园模式，由教育局统一规划、准入和监管。加大政府投入力度，加强农村幼儿园建设，在每个乡镇至少建设1所公办示范性幼儿园。进一步规范办园标准和办园行为，依法加强对学前教育的管理、业务指导和专项督导。

五、解放思想，办人民满意教育

改革创新是教育事业科学发展的根本动力，我们要用改革的办法增强教育发展的活力，用创新的思维破解教育发展的难题，用世界的眼光审视教育发展的态势。要坚定不移地深化教育体制、机制改革，坚定不移地推进教育教学创新，坚定不移地加强教育交流与合作，让一切有利于教育科学发展、快速发展，有利于人才脱颖而出，有利于实现教育公平的要素和能量得到充分的释放和迸发。

一要实施高中教育集团化办学，强强联合，高中与初中无缝对接。二要广招人才。教师要外聘、学生要外招。三要多方筹集资金办学。四要搞好服务，为学校发展创造良好环境。

六、加强领导，强化保障，以更加有力措施确保教育各项目标任务顺利实现，促进全市教育发展迈上新的台阶

一是要加强领导，高位推进教育各项改革。《萍乡市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》是21世纪我市第一个中长期教育改革和发展规划，是今后一个时期我市教育改革和发展的指导性文件。为贯彻落实好这个《教育规划纲要》，各县（区）教育局要抽调精干人员具体抓好各项工作的落实、协调和督导。高位推进各项教育改革工作。

二是要形成合力，确保重大教育工程全面实施。要加强与各部门的沟通与协调，形成坚强的合力，确保省委、省政府和市委、市政府确定的义务教育学校标准化、幼儿园建设、普通高中优质资源扩充、中等职业学校基础能力和高等学校质量提升等10个重大教育工程的全面实施。要积极推进乡镇幼儿园建设，统筹抓好城镇小区配套幼儿园建设，逐步改善现有公办幼儿园办学条件。支持普通高中改善办学条件，使70％以上的学生享受到优质高中教育资源。

三是要强化措施，确保教育体制机制活力增强。要进一步采取有力措施加大教育体制改革创新力度，不断增强教育事业发展的动力和活力。要落实和扩大学校办学自主权，要进一步扩大普通高中和中等职业学校在办学模式、育人方式、合作办学等方面的自主权。要认真实施好教育改革试点，逐步建立长效的教育体制机制，为教育事业持续健康发展提供强大动力。

四是要加强考核，确保各项工作落到实处。坚持把目标责任考核作为推动教育工作的重要抓手，建立起纵向到底、横向到边的工作责任体系，确保各项工作落到实处。各单位要动脑筋、想办法、出实招，要“站得高”、“抓得准”、“落得实”，强化管理，切实有效提高教育教学质量。

同志们，人是要有新精神的，党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府为我们制定了教育发展宏伟规划，使命光荣，责任重大，人民群众对我们寄予了殷切的希望。全市教育系统要进一步解放思想，锐意进取，扎实工作，不断推动教育科学发展，努力开创我市教育改革发展新局面，为实现萍乡教育大发展，强化管理，提高质量，为办好人民满意的教育，作出新的更大贡献。