试析探索管理新理念提高研究生教育质量论文

第一篇：试析探索管理新理念提高研究生教育质量论文

论文关键词:管理理念 研究生 教育质量

论文摘要:随着研究生队伍的日渐扩大，研究生教育质量问题也备受关注。本文作者就如何提高研究生管理水平，提出了一些看法和建议。

根据马丁·特罗以在校学生人数与适龄青年的比例作为研究高等教育发展阶段的核心变量，将高等教育的发展分为三个段的理论，我国的高等教育已经步人了大众化的阶段。进人这一阶段后，高校培养出来的研究生质量已是备受社会的关注，因此加强研究生培养管理，提高研究生质量对高校来说具有十分重要的意义。

高校管理创新是高校根据高等教育系统发展的一般规律，并把这些规律按照各个时期社会发展与进步的思想观念，以及在这种思想观念、原则的指导下，充分调节和优化学校的内部的各种关系和资源，在原有的基础上产生突破性的进展，创造性地达到既定的、与社会发展和进步相适应的高等教育系统培养各类高层次专门人才目的的过程。面对研究生培养过程中管理方面出现的一些问题，笔者建议可以从下面一些方面做些努力，提高研究生的教育质量。

一、树立科学的研究生质量观

对“质量”一词的理解，不同的学科会有不同的看法，经济学主要是从投入和产出的比率衡量质量的高低，管理学上主要是以行为的有效性断定质量，哲学中的质量则是指事物的内在属性。教育质量是指“教育水平高低和效果的优劣程度，最终体现在培养对象的质量上，衡量的标准是教育目的和各级各类的培养目标”严根据对教育质量的理解，我们可以把研究生教育质量理解为:符合研究生教育的方针、政策为前提，培养出善于接近并研究学科前沿，勇于创新，将科学技术成果积极转化为实际生产力的程度，培养活动产生的效果是为了满足现在或未来的学术、社会和学生发展的需要。在解决研究生迅速增长引起的数量与质量矛盾的问题时，树立了正确的研究生质量观就是在思想观念上迈出了重要的一步。研究生质量观考察的维度要多样化，包括学科发展、市场需要和个人发展等多个维度。从学科发展的维度看，研究生教育要重视学术性，要求研究生既需要具备一定的专业知识，又需要具有一定程度的科研能力;从市场的角度考虑，培养出来的研究生要能适应、满足发展着的市场的需要，既是通才，又是专才;从学生个人维度出发，研究生教育必须满足受教育者自由、全面、和谐发展的需要，满足人们改善生存状态的需要。

二、将研究生的质盆水平作为核心竞争力

二十一世纪是知识经济，科学技术是第一生产力，知识、科学是需要人去掌握的，因此，竞争的核心落在了人才竞争上，谁拥有了大量的尖端人才，谁就在竞争中取得了优势。然而自高校扩招以来，各校之间展开了激烈的竞争，许多高校不是把人才质量作为竞争的核心力量，而更多的是去偏向学校的规模竞争，以学校硬件条件吸引更多的学生报考。现在就要改变这种观念和行为了。关乎到研究生培养质量的事情，要做到时时抓、事事抓。高校是知识创新的基地，人才成长的摇篮，以严格规范教育教学活动，提高师资水平，适时调整科学体系，严格控制招生、毕业考核等工作为基本途径和手段，应把握好每个环节，将提高研究生质量的工作做到步步为营。

三、重视、引导研究生的学术团队建设

团队指一定的有互补技能、愿意为了共同目标而相互协作的个体组成的正式群体。由若干个研发人员相互组成的科研团队，各个成员之间不仅能够相互取长补短，提高学习、科研效率，还能够减少总体能量消耗，实现资源增值。来自不同学科、拥有不同研究经历的研发者凝聚成团队之后，不仅能够克服分散研究时的沟通困难，在一起交流，还能够碰撞出更多的思想火花，有利于实现知识的更新，团队因此会拥有更多的机会去发现问题，进而解决问题，拥有更多的发展机会。高校应从以下方面做些工作，促成研究生科研团队的形成。

首先，鼓励不同院系、不同专业的学生自由组成团队，消除阻碍学生自由组队的障碍。其次，出台相关政策，保障科研队伍进行科研活动时有足够的经费支待，在有资金资助的情况下，科研团队能够随时增列小型研究项目，加速科研进程。再次，培养团队成员的团队精神，包括人文精神、科学精神和协作精神。人文精神是正确处理人与人、人与物、人与社会、人与自然关系的精神、态度;科学精神主要是在从事科研活动时应该有的意识品质;协作精神主要是指科研人员为了共同的学术思想，相互配合、相互帮助。

四、将管理学中的丁QM理论恰当运用

TQM理论即全面质量管理理论，是指在全面社会的推动下，企业中所有部门、所有组织、所有人员都以产品的质量为核心，把专业技术、数理统计集合在一起，建立起一套科学、严谨、高效的质量保障体系。③要把提高研究生的质量水平作为研究生管理工作的核心，各个部门要全力合作，建立起一套完整的质量保障体系。在市场经济下，优秀的管理人员也是一种稀缺的人才，要恰当地引进和利用。招聘录用管理工作人员时侧重于应聘者的创造力与理解、解决问题的能力，而不是具体的某项专业知识，优先录用那些重视价值实现而不是报酬的人，为高效率的管理打好人员基础。另外，还要经常组织管理人员进行理论和专业知识的学习提升，管理人员在不断的实践和学习中能提高自己的管理技能和水平。TQM管理活动中的有效经验:强调分权化的决策，职权和职责尽可能向下委让，可以借鉴，由于承担研究生工作的一般都是研究生(学)院，存在权力过于集中的现象，而真正直接接触研究生、了解一线研究生实际情况的却是具体的各院、各系，甚至是各个专业、各个导师，因此就有必要适当分权，提高管理的效率和质量。

研究生管理是个系统而复杂的工作，在管理的过程中，管理部门要做到原则管理和灵活管理相结合，并坚持理论和实践的创新，提高管理水平，保证研究生的教育质量。

第二篇：探索管理运用方法 提高党员教育质量

探索管理运用方法 提高党员教育质量

喻昌 ***

11月8日，党的十八大在北京隆重开幕，意义重大，影响深远。大会提出要全面提高党的建设科学化水平，创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础，以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理。如何让党员教育工作为更多的党员干部接受并取得实效，是值得我们思考的问题。

一、抓好学习培训。采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员的集体学习。要创新培训方法，提高培训实效，并注意结合不同领域、不同行业和不同岗位党员的实际情况，按需施教。引导党员根据自身实际和工作需要，认真搞好自我学习、互相学习、结对学习。充分发挥党校主阵地作用，建立健全党员集中轮训制度，加强党员培训需求调研，有针对性的制定培训计划，确定培训内容，分期分批开展党员集中轮训，采取专题辅导、案例分析、交流研讨、知识竞赛、现身说法等方式，增强党员教育培训的吸引力和感染力。完善党员领导干部讲党课制度，党员领导干部要定期为党员、入党积极分子讲党课，围绕党员普遍关注的热点、难点、疑点问题，深入浅出地作出解答。充分利用党员电教、网络等现代化手段，提高教育培训的质量和效果。

二、加强实践锻炼。组织党员立足本职岗位，通过党员责任区、党员先锋岗、党员示范岗、党员承诺、无职党员设岗定责、结对帮扶

和志愿者服务等多种形式，引导广大党员做富民的领路人、发展的带头人、创新的先行人、和谐的引导人。

三、严格组织生活。认真执行“三会一课”制度，坚持和完善民主评议党员制度。党支部要结合每年一次的组织生活会，开展民主评议党员工作。民主评议党员要注意听取群众意见，发扬党内民主，认真开展批评和自我批评，方法要简便易行，注重实效。党员领导干部要带头执行组织生活的各项制度，自觉参加组织生活，带头开展批评和自我批评。

四、做好思想政治工作。坚持以人为本，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。组织党员开展经常性谈心活动，沟通思想，相互启发教育。经常分析党员思想状况，及时解决思想问题，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。提炼挖掘、大力宣传党内先进事迹，发挥典型的示范引领作用，在全市形成崇尚先进、学习先进的良好氛围。

第三篇：提高教育质量

提高教育质量

作者：袁贵仁

教育是民族振兴、社会进步的重要基石。党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）强调“提高教育质量”，这是我们党站在如期全面建成小康社会的战略全局高度作出的重大部署，集中体现了以习近平同志为核心的党中央对教育工作的高度重视和殷切期望，为“十三五”时期教育改革发展指明了方向。

一、提高教育质量是如期全面建成小康社会的基础性工作

“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突显。只有不断提高教育质量，实现“教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加”的目标要求，才能确保我国迈进创新型国家和人才强国行列，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，为如期全面建成小康社会奠定坚实基础。

“十二五”时期是我国教育事业发展很不平凡的五年。以实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》为引领，我国教育总体发展水平进入中上收入国家行列。学前教育毛入园率提前两年实现规划目标，义务教育均衡发展全面推进，新增劳动力绝大部分接受过高中以上教育，现代职业教育体系框架基本形成，高等教育综合实力和贡献力明显增强，继续教育资源进一步扩大，民族教育快速发展，残疾学生受教育权利得到较好保障。各级各类教育发展水平明显提高，为党和国家事业发展作出了重要贡献。

“十三五”时期我国教育将进入提高质量的新阶段。《建议》坚持“四个全面”战略布局，提出了坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。所有这些发展理念的落实，都必须按照总书记关于“更加注重加强教育和提高人力资本素质”的要求，把提高教育质量摆在更加重要的战略位置。从坚持创新发展看，创新驱动实质上是人才驱动，教育创新为各方面创新提供知识、技术和人才支撑，花大气力抓好教育是创新发展的根本大计。必须加快教育体制改革，全面提高高校基础研究能力。着力培养学生创新精神。从坚持协调发展看，我国经济发展方式正在加快转变，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步，通过教育加快提升人力资本素质是未来我国经济社会持续健康发展的关键。只有全面高质量的教育，才能更好地服务于协调发展。从坚持绿色发展看，推进美丽中国建设既丰富和拓展了教育的服务领域，又对教育提出了新的更高要求。要积极参与和支撑低碳循环发展，加强资源环境国情和生态价值观教育，推动形成绿色发展方式和生活方式。从坚持开放发展看，开放是国家繁荣发展的必由之路，也是现代化教育的基本特征。要站在统筹国内国际两个大局的高度，以开放促改革、促发展，通过开放把中国教育办得更好，更好地服从服务于国家建设和对外开放战略大局。从坚持共享发展看，人民对美好生活的向往，是我们的奋斗目标。我们要真正把工作重点转到提高教育质量上来，让每个孩子都能接受公平的有质量的教育，使全体人民在教育改革发展中有更多获得感。

二、提高教育质量必须全面落实立德树人根本任务

党的十八大以来，总书记从确保党和国家兴旺发达、长治久安的战略高度，多次就落实立德树人根本任务作出重要指示。《建议》进一步强调：“全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加强社会主义核心价值观教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。深化教育改革，把增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为重点任务贯彻到国民教育全过程。”落实立德树人根本任务，体现了新时期贯彻党的教育方针、实施素质教育的时代要求，是教育系统坚持和发展中国特色社会主义的核心所在，是“十三五”时期提高教育质量的关键。

（一）落实立德树人根本任务，必须全面贯彻党的教育方针

为社会主义现代化建设服务、为人民服务是教育工作的根本宗旨。衡量一个学校办得好不好，一个地方教育办得好不好，关键看给国家和社会提供了多少高质量人才和高质量成果。要把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，与生产劳动和社会实践相结合，为每个学生提供适合的教育，促进每个学生主动地、生动活泼地发展。要把服务经济社会发展作为教育的重要方向，全面适应创新、协调、绿色、开放、共享发展的需求，在服务中体现教育的地位、作用和价值。

（二）落实立德树人根本任务，必须与加强社会主义核心价值观教育紧密结合总书记明确指出，“核心价值观，其实就是一种德，既是个人的德，也是一种大德，就是国家的德、社会的德”。青少年是国家的未来、民族的希望，他们的价值取向决定了未来整个社会的价值取向。培育和践行社会主义核心价值观必须从小抓起、从学校抓起，真正落实到教材课堂中，落实到文化育人中，落实到实践活动中，落实到政策制度中。加强社会主义核心价值观教育，要同中华优秀传统文化教育，同公民思想道德建设和社会诚信建设，同民族团结教育，同提高法治意识、环境意识、国防意识等紧密结合，形成全员全过程全方位育人的强大合力。

（三）落实立德树人根本任务，必须把增强学生社会责任感、创新精神、实践能力作为工作重点

人才培养的质量，不应只看学生考试分数，更根本的是看学生是否具备服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。要面向全体学生，牢固树立人人成才观念、多样化人才观念、终身学习观念和系统培养观念，更加注重教学、科研、实践紧密结合，更加注重学校之间、校企之间、学校与科研机构之间协同育人，努力形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。要适应国家和社会发展需要，遵循教育规律、教学规律和人才成长规律，更加注重学思结合、知行统一、因材施教，为党和人民事业培养合格建设者和可靠接班人。

三、提高教育质量必须全力落实促进公平、优化结构、深化改革的重大任务

根据《建议》的部署，“十三五”时期教育改革发展要以促进公平为基本要求、以优化结构为主攻方向、以深化改革为根本动力，在提高教育质量上下大力气、下苦功夫，加快实现教育现代化。

（一）提高教育质量，必须大力促进教育公平

现代化的教育是公平的教育。总书记强调，“努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力”。《建议》对促进教育公平的部署集中在三个方面。一是促进义务教育均衡发展。坚持保基本、均等化、可持续方向，“推动义务教育均衡发展，全面提高教育教学质量。”“加快城乡义务教育公办学校标准化建设”，加强义务教育基本公共服务，全面改善贫困地区薄弱学校办学条件，保障留守儿童和进城务工人员随迁子女同样受到良好教育，逐步缩小城乡、区域、校际差距。二是实现更高水平的普及教育。坚持教育的公益性和普惠性，“普及高中阶段教育”，“发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展”，“办好特殊教育”，提高贫困地区基础教育质量，保障公民依法享有接受良好教育的机会。三是合理配置公共教育资源。强化政府促进教育公平的主体责任，“逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。”“完善资助方式，实现家庭经济困难学生资助全覆盖”，阻断贫困代际传递；畅通农村和贫困地区学子纵向流动的渠道，进一步增加农村学生上重点高校人数，让每个孩子都有机会通过教育改变自身命运。

（二）提高教育质量，必须着力优化教育结构体系

现代化的教育应当有合理的结构体系。总书记强调，要更好支持和帮助职业教育发展，建立人才培养的协调机制，扎根中国大地办大学，使我国教育越办越好、越办越强。《建议》将优化教育结构体系作为提高教育质量的重点，作出了三个方面部署。一是建设现代职业教育体系。“推进产教融合、校企合作”，推进现代学徒制试点、集团化办学、校企一体化办学、“双师型”教师队伍建设，推进终身职业技能培训制度，培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。二是优化学科专业布局和人才培养机制。适应国家和区域经济社会发展需要，“鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变”，重点扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模。三是全面提升高校教学水平和创新能力。加快建立高校分类设置、分类拨款和分类评估制度，形成办出特色、争创一流的长效机制；以支撑创新驱动发展战略、服务经济社会为导向，“使若干高校和一批学科达到或接近世界一流水平”，提升我国高等教育综合实力和国际竞争力；深化高校创新创业教育改革，办好中国“互联网+”大学生创新创业大赛，鼓励以创业带动就业，努力造就大众创业、万众创新的生力军；加强基础研究，注重原始创新，支持高校参与建设一批国家技术创新中心，重视颠覆性技术创新；繁荣发展高校哲学社会科学，建设中国特色新型高校智库，为科学民主决策提供高质量的智力支持。

（三）提高教育质量，必须深化教育领域综合改革

加快推进教育现代化，必须加快教育改革步伐。总书记强调，要深化教育改革，创新教育方法，努力形成有利于创新人才成长的育人环境。《建议》重点从四个方面对教育领域综合改革作出了部署。一是落实并深化考试招生制度改革和教育教学改革。推进考试招生制度改革，“建立个人学习账号和学分累计制度，畅通继续教育、终身学习通道”，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交桥”。二是推进教育信息化。加快教育信息基础设施建设，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，完善国家教育管理信息系统。三是完善教育督导，加强社会监督。深入推进教育管办评分离，构建政府、学校、社会之间新型关系，健全国家教育督导制度，引导社会参与监督学校管理和改革，提高教育治理体系和治理能力现代化水平。四是支持和规范民办教育发展。“鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务”，健全公共财政对民办教育的扶持政策，加强民办学校内部制度建设，保障民办学校、学生、教师合法权益。

四、努力为提高教育质量提供坚强保证

实现“十三五”时期提高教育质量的目标任务，要始终把教育摆在优先发展的战略位置，不断提高领导教育事业科学发展能力，努力把中央的决策部署落到实处。

（一）加强和改善党对教育工作的领导

要坚持党总揽全局、协调各方，完善各级党委和政府领导教育改革发展的体制机制，及时研究解决提高教育质量的重大问题和群众关心的热点问题。健全各级各类学校党的组织，坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制，发挥基层党组织战斗堡垒作用和先锋模范作用。要坚持不懈地加强思想政治工作，高度重视做好意识形态工作，加强网上思想文化阵地建设，切实维护学校和谐稳定。教育系统各级党组织要落实好党风廉政建设的主体责任和监督责任，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。

（二）大力提升依法治教能力

要善于运用法治思维和法治方式提高教育质量，加快教育法律一揽子修订，努力把教育改革发展纳入法治化轨道。教育部门要依法行政，健全权力清单和责任清单制度，持续推进简政放权、放管结合、优化服务。学校要依法办学，加强党的建设，完善内部治理结构，全面推动章程建设，面向社会依法自主办学。深入开展法制宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系，切实增强教育系统干部师生尊法学法守法用法自觉性。

（三）全面加强教师队伍建设

要把加强教师队伍建设作为提高教育质量最重要的基础工作来抓，引导广大教师做党和人民满意的“四有”好老师。健全师德师风建设长效机制，不断提高教师思想政治素质和职业道德水平，加大对学术不端行为的惩治力度。落实好《乡村教师支持计划（2015—2020年）》，着力加强乡村教师队伍建设，全面推开中小学教师职称制度改革，改善教师待遇，关心教师成长，维护教师权益，吸引、鼓励、支持优秀人才长期从教、终身从教。大力宣传优秀教师先进典型，让尊师重教在全社会蔚然成风。

实现“两个一百年”奋斗目标、中华民族伟大复兴的中国梦，归根到底靠人才、靠教育。我们要坚持“四个全面”战略布局，全面提高教育质量，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利作出更大的贡献。（作者系教育部部长）

第四篇：加强常规管理提高教育质量

加强常规管理提高教育质量

为了全面贯彻落实科教局下发的《阳高县中小学常规教学精细化管理实施意见》，进一步加强学校的常规管理，不断提高教育教学质量，3月7日，培仁学校召开了常规管理会议。会上，教导处温主任首先转达了县科教局对我校上学期常规评比中脱颖而出的教师个人嘉奖喜讯，肯定了她们在学校工作中做出的贡献，接着详细阐述了本学期教学常规管理的具体要求，重点对备课和作业评价进行了补充指导。教师备课要采取集体备课与个体备课相结合的方式进行，要做到备课程标准、备教材、备学生、备教法、备学法，在“五备”的基础上，写出单元备课和课时教案。对于使用电子教案的教师，要注重强化个人的二次再备，要讲求实效；作业方面要求各年级各学科作业量要适中，教师批改要及时，评语要丰富有特色，根据年级学科特点，既要有等级评价更要有激励性评价。最后，刘校长高屋建瓴，做了具有针对性的总结发言。

深化常规管理是推进素质教育的重要途径，是提高教育教学质量的前提和保障。本次常规管理会议的召开，使全体教师对常规管理的重要性有了更深的认识，更加明确了今后工作的目标和任务。我们坚信，通过全体教师的共同努力，常规管理工作一定能落到实处，学校教学定能更上一个台阶。

第五篇：强化教育管理提高教育质量

强化教育管理，提高教育质量，办好人民满意教育

——在全市教育系统强化管理提高质量动员大会上的讲话

市教育局局长

易加耕

二○一一年八月二十六日

同志们：

这次动员大会，是教育局在新世纪召开的第一次如此大规模的会议，这次大会是我们教育局集体研究召开的，同时也请示了市委刘书记、市政府陈市长的同意。他们说这个会一定要开，而且一定要开好。我到教育局来已经公开的与我们县区教育局长、部分重点中学校长，还有市直学校的党员，包括今天这个大会已经开了四个会，第一个会可以是个紧急会，中心内容是我们要从现在开始就要抓清华，北大。刘书记问我们今年清华，北大考了几个，我就跟招办联系，因为那时一本正在录取，结果一个也没有，不好向领导交账，所以就召开了紧急会，赶快采取措施。紧接着我们就制定了五个办法，成立了一个基金会，正在筹备。到井冈山召开了一次会议，召集了各县区教育局长，还有重点中学校长，会议的中心议题是学习胡锦涛总书记的“七一”重要讲话精神，解放思想，强化管理，提高质量。那天我们在全市市直学校党员大会上我们也讲了要强化管理，提高质量，要规范我们教师行为，同时我也讲了我们办学要采取各种方式，解放思想，有的校长也意识到了。今天这个会就是一个誓师会、动员会，本来还想请部分初中校长，小学校长发言，考虑到时间问题，你们县区可能还没有开会，你们到县区去开会的时候发发言。象这么大规模的会议，召到中心小学，全市好像好长时间没开这样的会了，所以今天开会，我也把书记叫来了，各位精神饱满，会议纪律我可以这么讲，我也参加了好多会，我看今天的会议纪律数第一的好，使我感动。今天会议的主题是“强化教育管理，提高教育质量，办好人民满意教育”。

改革开放以来，特别是进入新世纪以来，市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关教育改革发展的一系列重大决策部署，大力实施科教兴市、人才强市战略，全市教育事业取得了长足发展，实现了历史性跨越，为全市经济社会发展和现代化建设作出了重要贡献。在此，我代表市教育局全体班子成员向全市广大教师和教育工作者、向所有关心和支持教育事业的广大干部群众及社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

刚才，几位领导分别宣读了四个考评、考核办法，其实还有一个考评方案，那就是我们局机关的考评方案，我们局机关也采取百分考核，对各个科室进行考评，这个方案我们自己在机关内部开会的时候再宣读。徐书记对规范办学行为提出了具体要求，教师代表、各位局长、校长也作了表态性发言，讲得很好，希望大家会后认真学习，按此抓好落实。

下面我讲六点意见：

一、要站在办好人民满意教育的高度，充分认识提高教育质量的重要性

市委刘书记在全市教育工作会议上明确指出：“教育质量是学校工作的核心，是教育发展的生命，是社会关注的焦点。”我们以前讲质量是生命线，还以为是我们校长讲的，其实是我们刘书记讲的，全市教育工作会议上讲的。我们每位教育工作者和教师必须要以强烈的事业心和高度的责任感，全力以赴，抓好教育教学质量这项核心工作。搞教育就要抓质量，如果我们后继无人，你这个家庭，你这个家族，你这个国家，那就没有了希望。同志们，我到了好多地方考察学习，一个地区，没有教育质量，没有文化，就没有智慧。一个没有文化的人类就是一个愚蠢的人类，一个家庭没有读书人，那这个家庭会出些什么人，就不要我说了。为什么我们现在乡村里面，祠堂里面都募集资金资助我们的子孙后代。我们中华民族自古到今就非常重视教育。解放前，我们每个县市，那时田是分到家家户户，但是有几亩是公田，公田是干什么用的，出租，收了租金是干什么用的，就是用于后代读书。所以，抓教育，并不是我们现在提出来的要质量，中国自古以来就是这样，为什么我们这个国家一直能够在全世界顶天立地呢？因为我们有深厚的文化底蕴。满清进来后，当时朝廷就规定，必须要学汉文，你不学汉文，就不能担任重要职务。所以现在解放以后我们国家到今天的发展，如果没有教育支撑，那是不可想象的。

中央电视“1＋1”栏目组搞了一次问卷调查，“你认为知识能决定一个人的未来吗？”肯定65％，不知道25％，不信10％，为什么提这个，今年中国农业大学新生农村孩子只占35%，65%的是城里孩子。清华大学农村孩子占七分之一，北大稍微好点，这就提出了什么问题呢，教育开始不公平了，对那些欠发达地区，这个学生不能考上重点大学，不能接受最好的优质教育，这就意味着不平等，所以引起了中央的重视。原因是多方面的，采访了几个农村孩子，这几个孩子的回答是这样的：我们的知识面窄，见识不广，尽管我们拼死拼活我们还是赶不上城里的孩子，所以为什么现在在北京要花几十万进幼儿园，花几十万进重点小学，重点中学。今后的竞争就是人才的竞争。通过这个调查，说明现在社会上还是知识决定人的未来，一个大学生，一个农村的孩子考上大学就决定了他的未来。我们在座的可以这样讲我们都是来自农村，萍乡以前是很小的，城里的人都是农村过来的，不要看不起农村人，本身中国就是农业大国，我就是典型的农民出身。考上了大学就是家庭的希望，所以，老百姓对我们的教育质量特别关心。我开这几次会，大家知道，老百姓说：“你在井冈山开会，就想沾点井冈山的灵气，你又开始下指标了，好啊，要下。你懂教育，你考评，要发奖金，这个奖金发的值得。”这都是老百姓的声音，这充分证明全社会都对知识决定未来是肯定的。考上一个大学生决定一个孩子的未来，是一个家庭的希望。

“十二五”时期是我市实现科学发展、城市转型、赶超跨越的攻坚时期，也是融入鄱阳湖生态经济区，对接长株潭城市群的重要时期，面对日益激烈的区域发展竞争，面对日益加剧的人口、资源、环境压力，面对日益紧迫的调整经济结构，转变发展方式要求，我们必须深刻认识到教育是生产力、是竞争力、教育是今天、更是明天，在教育上抢到的机遇是最大的机遇，赢得的发展是最具价值的发展，牢固树立抓教育就是抓发展，就是抓未来，就是抓核心竞争力的观念。

大家都非常清楚，我们萍乡有浙赣线，明年又有高铁通车，交通发达。我们现在西接长株潭，市委、市政府决定搞转型经济，实现转型。现在我们每个县区都有自己的特色产业，我们2000年的时候，市财政收入只有7个亿，现在我们萍乡城市怎么样？今年达到80亿元。

我曾经在上栗中学买了一辆桑塔纳坐，就有老师告我的状，提我的意见。说我坐个桑塔纳，拿个大哥大，像个什么样。如果现在的校长坐个桑塔纳，拿个大哥大，还有老师讲你吗？这

就是观念的转变。我们都不会想到萍乡发展这么快，我当时到经济开发区来的时候，我还是个桑塔纳，现在看看萍乡街上桑塔纳那相当于当时的破吉普车。现在萍乡一年赚20万的人大有人在，我们的GDP达到600多个亿，我们今年财政收入估计有80亿元以上，所以我们创建文明城市才有底气。为此，我们的教育必须搞好，不然老百姓会指责我们的。

二、提高教育质量是教育工作者的永恒主题和终身奋斗目标

我是教过书的，好多老师确实没什么钱，我们一旦进入教室后看到我们这么多学生，不能把气撒到学生身上，才对得起自己的良心，所以提高教育质量是教育工作者的永恒主题和终身奋斗目标。什么是教育教学质量我们必须明白。

1.清华、北大今年在我省录取了181人，按万人比算我市应录8人，但我市一个都没有。

2．全市文科最高分考生是上栗中学杨勤，总分598分，位于全省第88名。理科最高分考生是上栗中学邓优，总分639分，位于全省269名。高分在全省排位不高。

3.全市一本上线人数650人（其中文史128人，理工522人），上线率为7.6％；位于全省第九位。一本前三位萍乡应是837人，差187人。二本上线1745人，（其中文史424人，理工1321人），上线率为20.4％；位于全省第三位。

4.全市没有一所本科大学，职业教育不如新余，电大办学还可以，在全省有一定知名度。我们是全省唯一没有本科大学的设区市，所以要把高专“专升本”作为我们教育的突破口。这次我们局里专门由邱局长负责，邱局长今年抓两件事，第一抓升学率，明年的的清华，北大，一本，二本由邱局长负责。局领导班子成员每人负责一个县区。

从以上数据说明，我市二本上线在全省还可以，其他几项是很差，尤其是清华、北大一个都没有，对不起萍乡人民。

明年的奋斗目标：清华、北大萍中3人，湘东2人，芦溪2人，上栗2人，莲花2人，二中、三中、七中、九中、安源中学各1人，一本、二本上线率进入全省前三名。对考上清华、北大、二本以上的学生要追溯到初中、小学，这样可以看出义务教育的质量。教育教学质量要从娃娃抓起。

一年有两个学生考上清华、北大的学校，挂牌为清华、北大学生培养基地、优秀学生培养基地，小学也挂，初中也挂；连续三年每年都有一个学生考上清华或北大的学校也挂牌；近十年来有6个学生考上清华、北大的学校也可以挂牌。金字招牌，老百姓看到这个地方就高兴，校长就光荣。初中的升学率，各县区教育局长回去要下指标，考上重点高中的多少，我们要闷头干。现在好多学生都走，因为我们没考好，明年我们考好了，他自然会回来的。一个企业生产产品赚了钱，企业就搞好了。学校也是如此。

所以我们搞教育的就要把质量搞上去，校长带领教师、学生朝这个目标奋斗，学校就会欣欣向荣，这个地区就有希望了。莲花人为什么建这么好的房子，有一所莲花中学在那里，一本，二本考了几百个，莲花老百姓越干越有劲，“我的儿子在读大学，我不努力不行，今后我家庭有希望，干得也痛快。”这是他们的心声。

三、强化管理，引入激励机制是狠抓提高质量的主抓手

（一）强化管理

抓教学质量不能干与不干都是一个样，干好干坏都一样，这不行。

要建章立制。5个管理方案的出台，可见市委、市政府对抓教育教学质量的重视程度。各县（区）教育局要根据以上方案制定相应的办法，对本辖区内的教育进行考核。各学校也要制定方案进行考评，使我们的教育工作有章可循，使全市教育工作者心往一处想，劲往一处使。

我们萍乡要坚持继续考评，一个地区没有文化，没有教育，教育质量不高就没有智慧，文明城市我们评上了，教育一定要考评，好的奖励，不好的一年亮黄牌，二年亮红牌。这是陈市长讲的。

市委刘书记对教育提出了几点要求：抓好高专“专升本”；煤校、技校做大做强；卫校要与赣南医学院联办；高中教学质量要抓上去，义务教育一定要抓好，把教育园区建设好。各县（区）教育局、各学校要根据刘书记提出的要求抓好落实。

制度的制定，要公开、公正。先集中、再民主、再集中，并在考核中不断完善，使各项制度科学合理，有利于调动全体教育工作者的积极性，有利于提高教育质量，有利于学生的全面发展。

（二）严格考核

（1）半年一小考、算总账。到明年这个时候市教育局会给你们算账的。

（2）平时抽考，重在课堂教学。我会在不打任何招呼的情况下深入课堂听课，每学年不少于听50节课。如高安县一位分管教育的副县长经常深入课堂听课，不管小学，初中，高中，重在抓45分钟的课堂效果。结果高安的质量越搞越好，大学生越考越多。同志们，抓质量不是靠开大会，而是看实际行动。课堂质量不提高，都是空讲白讲。要上好一堂课，必须花几个小时备好课。这个知识点高考要考，就必须要讲100遍，练200遍。所以45分钟非常关键，我们校长们必须重视，不然就不是一个称职的校长。

（3）德、智、体、美全方位考核。怎样才能从德育入手教育好我们的年青一代，是值得我们深思的。现在德育要联系我们的实际，要从高新科技、大国是如何崛起的、我国今后的发展方向入手对学生进行教育，要把这些东西教给学生，激励学生，要多看书，要能主动接受新东西。电脑我们要很好的引导，未来不懂电脑就是个文盲。身体要好，我到萍乡中学看新生军训，一上场就有十几个学生晕倒，说明招进去的初中学校没有很好的抓体育。我下学期不但会去听课，还会去叫学生跑步，高中男生跑3000米，女生跑1500米；初中男生跑1500米，女生跑1000米；小学男生500米，女生跑300米、200米等。这是必考的。还有要保护好眼睛，不要小学生就成了近视眼。还有俯卧撑，引体向上，仰卧起坐等等，身体不好，读不成书。

（4）及时通报考评结果。

（三）总结、奖励

（1）一总结一次，（每年的8月份进行总结、开大会，教育系统内部、市政府对县区年终考核）。

（2）发奖金。完成指标奖5万元/人,超额完成指标翻番,上不封顶,初中奖2万元/人,小学奖2万元/人,教育局完成任务奖5万元，超额同样翻番。职业教育也要奖励，同样要制定方案，马上跟进。

（3）奖高级教师，一级教师聘用指标。考一个清华、北大给十个高级指标，小学，初中同样要奖硬性指标。

（4）评优、提干的条件。优秀班主任要破格提拔，能当好一个班主任就能当好一个校长，能当好校长就能当好教育局长。

（5）对教育教学质量差的要实行问责制，第一年不合格亮黄牌，第二年不合格亮红牌。

四、全面提高教育教学质量的具体措施

1.建立一支优秀校长队伍，一位好校长就是一所好学校。一个好校长就是地区的希望。

教育工程是个系统工程，是个高科技工程。校长的素质：政治素质、经济素质、学术素质、廉政素质、协调素质、身体素质等方面对一个校长非常关键。

政治素质，政治敏锐性，关键时刻就看你处理问题的能力。要和上级保持高度一致。

经济素质，就是你这个校长要会搞钱，但义务教育校长就不能乱搞钱。

廉洁自律、一身正气，不进歌舞厅、不打赌、不利用权力收受财物、洁身自尊、树立高尚的品德。我们教育系统内部的人如果品德有问题，老百姓是非常痛恨的。因为他们把自己的子女交给你，所以务必要求我们每位同志一定要保持高尚的品德。

吃苦在先、模范带头（共产党打败国民党就是实例，大家不能忘记）。话好讲，做起来难，希望大家一定要做到正人必须先正己，尤其是教育局长难当是高危行业，当好更难。必须与党中央保持一致，与组织上保持高度的一致。以前的叛徒是出卖共产党，现在的叛徒是贪污腐败。

2.加强师资队伍建设。

教师是教育工作的基础和核心，只有充分调动广大教师和教育工作者投身教育改革发展的主人翁热情，充分发挥他们教书育人，创新实践的积极性，我们的教育事业才能真正兴旺发达。

第一要尊重教师的劳动成果，要合理考评，奖罚分明。明年全市要表彰100名教育管理者、优秀班主任和教师及教育工作者，戴红花、发奖牌、发奖金、上红榜、上电视、上报纸（这叫一戴二发三上）。

第二要提高教师的生活待遇，高级5万元左右，一级4万元左右，一般3万元左右。

第三要提供学习的机会，不断更新知识，走出去，引进来学习新经验、新知识，摒弃“一朝学成，终身受益”的陈旧观念，现在知识更新很快。

第四要大力培养年青人。压重担、树信心、树典型、破格提拔年轻人。充分调动他们的积极性，建立青年教师梯队。比、学、考、管、帮各项手段都用上，使教育后继有人，一代更比一代强，萍乡的教育才有希望，我们只要用心，必然会出成果。

第五强化管理，使广大教师自觉加强职业理想、职业道德的修养，增强教书育人的责任感、使命感。严谨笃学、淡泊名利，自尊自律，全身心地热爱教育事业，投身教育事业。要将“学为人师、行为世范”作为自己的终身追求，以自己的人格魅力和学识魅力引导、塑造、涵养年轻一代，真正融入他们的生活，走进他们的心灵，成为年轻一代健康成长的领路人。对工作不负责，职业道德败坏的教师要清除教师队伍。

3.创新教育教学方法，加大科研力度。

第一高度重视市—县（区）—学校三级教育科研机构的建设，出台科研机构建设标准。

第二建立“名校长、名师、名班主任和名教研员工作室。”选派一批年富力强学校管理人员，即后备校长人选、骨干教师和教研员到国内外进修。发挥特级教师、学科带头人、骨干教师在课题研究和学科教研中的示范带头作用，培养一批闻名省内外学术界的优秀教育人才。

第三重点要提高教学科研人员的生活待遇，改善工作环境，提供科研经费，实行奖励机制，充分调动科研人员的积极性，把科研工作做好、做实、做出成效。

第四加强科研信息库建设，并且要有萍乡的特色，在本市做到资源共享。要建立专门的教育信息情报员队伍，为教育教学提供准确、有价值的信息。在这个方面各级各类学校和教育管理部门要舍得花钱。

知己知彼，才能百战百胜，此项工作市教研室责无傍待，要一马当先，要做出成效。明年同样要同你们算总账的，教研员要与学科成绩挂钩，有奖有罚。

第五教育教学方法要创新，要着力探讨“学的方式”的改革。有拔尖人才，就要用拔尖的方式培养，使其健康、快速成长。鲁迅先生说的好：“浪费时间、等于自杀”。对尖子生可以办小班、开小灶，千方百计为尖子生提供学习的便利条件。但尖子生要选准，一般要对准高考的水平测验，总成绩应达到650分以上才可承认其尖子。教的方式也要改革，要发挥学生的主体作用，变尖子生为主动，教师服务型教学。差什么学什么，教师可以外请，还可以请专家、学者、专业人员来校讲课，为尖子生的发展提供便利。

4.加大教育投入，确保教育经费落实到位。

这项工作主要是教育局要认真抓好落实，明年是教育年，中央财政将投入9700亿元用于发展教育，这是我们教育的一个很好的发展机遇。第一要算好账，国民生产总值的4％，财政支出的16％，这是法定经费必须保障到位。二是要按增值税、营业税、消费税的3％，足额征收教育附加，专项用于教育事业；按增值税、营业税、消费税的2％足额征收地方教育附加，专项用于均衡发展城乡义务教育；当年土地出让收入在扣除相关费用后按10％的比例计提教育资金，重点支持农村教育事业发展。要切实提高教师地位和待遇，逐步提高教师特殊津贴标准，要建立和完善多渠道筹集教育经费的机制，加强教育经费使用管理，强化审计监督，提高资金使用效益。

要加大教育园区建设，要着力打造一批教育园区（市、县、区基础教育园区要占地400亩以上，职业教育园区要达5000亩）。

5.大力发展职业教育。

全市职业教育要走出一条资源集约化、办学模式多样化、投资主题多元化、产学研一体化、办学效益最大化的发展路子。

6.完善学前教育办园体制。

学前教育实行政府主导、社会参与、公办民办并举的办园模式，由教育局统一规划、准入和监管。加大政府投入力度，加强农村幼儿园建设，在每个乡镇至少建设1所公办示范性幼儿园。进一步规范办园标准和办园行为，依法加强对学前教育的管理、业务指导和专项督导。

五、解放思想，办人民满意教育

改革创新是教育事业科学发展的根本动力，我们要用改革的办法增强教育发展的活力，用创新的思维破解教育发展的难题，用世界的眼光审视教育发展的态势。要坚定不移地深化教育体制、机制改革，坚定不移地推进教育教学创新，坚定不移地加强教育交流与合作，让一切有利于教育科学发展、快速发展，有利于人才脱颖而出，有利于实现教育公平的要素和能量得到充分的释放和迸发。

一要实施高中教育集团化办学，强强联合，高中与初中无缝对接。二要广招人才。教师要外聘、学生要外招。三要多方筹集资金办学。四要搞好服务，为学校发展创造良好环境。

六、加强领导，强化保障，以更加有力措施确保教育各项目标任务顺利实现，促进全市教育发展迈上新的台阶

一是要加强领导，高位推进教育各项改革。《萍乡市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》是21世纪我市第一个中长期教育改革和发展规划，是今后一个时期我市教育改革和发展的指导性文件。为贯彻落实好这个《教育规划纲要》，各县（区）教育局要抽调精干人员具体抓好各项工作的落实、协调和督导。高位推进各项教育改革工作。

二是要形成合力，确保重大教育工程全面实施。要加强与各部门的沟通与协调，形成坚强的合力，确保省委、省政府和市委、市政府确定的义务教育学校标准化、幼儿园建设、普通高中优质资源扩充、中等职业学校基础能力和高等学校质量提升等10个重大教育工程的全面实施。要积极推进乡镇幼儿园建设，统筹抓好城镇小区配套幼儿园建设，逐步改善现有公办幼儿园办学条件。支持普通高中改善办学条件，使70％以上的学生享受到优质高中教育资源。

三是要强化措施，确保教育体制机制活力增强。要进一步采取有力措施加大教育体制改革创新力度，不断增强教育事业发展的动力和活力。要落实和扩大学校办学自主权，要进一步扩大普通高中和中等职业学校在办学模式、育人方式、合作办学等方面的自主权。要认真实施好教育改革试点，逐步建立长效的教育体制机制，为教育事业持续健康发展提供强大动力。

四是要加强考核，确保各项工作落到实处。坚持把目标责任考核作为推动教育工作的重要抓手，建立起纵向到底、横向到边的工作责任体系，确保各项工作落到实处。各单位要动脑筋、想办法、出实招，要“站得高”、“抓得准”、“落得实”，强化管理，切实有效提高教育教学质量。

同志们，人是要有新精神的，党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府为我们制定了教育发展宏伟规划，使命光荣，责任重大，人民群众对我们寄予了殷切的希望。全市教育系统要进一步解放思想，锐意进取，扎实工作，不断推动教育科学发展，努力开创我市教育改革发展新局面，为实现萍乡教育大发展，强化管理，提高质量，为办好人民满意的教育，作出新的更大贡献。