第一篇:普通高校重点学科管理初探教育论文
摘要:阐述了普通高校市级重点学科管理的内涵,分析了市级重点学科管理的现状,提出了市级重点学科管理的建设策略,即增强管理意识,健全管理制度,明晰管理主体,明确管理责任,完善管理机制。
关键词:普通高校;重点学科;管理
重点学科建设是高校建设的基础和核心,处于龙头地位,在高校的各项建设中具有代表性、示范性和辐射性作用,加强重点学科建设与管理是国内外高等教育发展的成功经验。本文结合天津市普通高校的重点学科管理,以天津工程师范学院职业技术教育学为例,分析天津市重点学科管理的内涵与现状,就重点学科的管理意识、管理制度、管理主体、管理责任、管理机制等几个方面进行了解析,并提出相应的对策建议。
1普通高校重点学科管理的内涵
1.1国家关于重点学科建设的提出
1985年5月27日颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》最早提出了建设重点学科的问题,1987年颁布的《国家教育委员会关于做好评选高等学校重点学科申报工作的通知》明确提出“高等学校重点学科”的概念,1996年发布的《国家教育委员会“211工程”办公室关于下发“211工程”重点学科建设论纲的通知》将国家第一批高校重点学科称为“国家级重点学科”,在2001年《教育部关于开展高等学校重点学科评选工作的通知》仍然沿用“高等学校重点学科”的称谓,直到2006年10月,以教育部颁布的《教育部关于加强国家重点学科建设的意见》为标志,正式更名为“国家重点学科”。通过以上的梳理,可以清楚地看到,随着国际、国内环境和高等教育政策的变化,国家重点学科建设的政策也在随之转变,虽然历经几次改革,但基本上保持了连续性和一贯性,并体现了适应、发展和提升的特点,是使国家重点学科建设的体制逐步趋于完善的过程。据此,各省市和普通高校也相继设立了省市级重点学科和校级重点学科。
1.2重点学科管理的内涵
2001年,教育部下发的《教育部关于开展高等学校重点学科评选工作的通知》指出:重点学科是“根据国民经济和社会发展对培养高级专门人才的需求、科技发展趋势和国家财力可能,在高等教育学校择优确定并安排重点建设的学科”。据此,可以理解为,所谓重点学科,就是重点建设的学科或发展的学科,是学科主体根据社会发展的需要和学科自身发展的规律和实际,采取各种措施和手段促进学科发展和学科水平提高的一种社会实践活动。一般来说,重点学科的管理应当包括学校内重点学科的管理和教育行政部门的评审和配套措施与政策。根据教育部的要求,重点学科的管理应该实施项目管理,那么,根据现代项目管理理论,重点学科建设一般要经历学科可行性论证、规划与计划、实施与控制、收尾与验收等几个阶段,所涉及的管理技术包括学科范围管理、进度管理、资金管理、质量管理、风险管理、师资队伍管理、设备采购管理、沟通管理与学科整体管理等。重点学科管理必须要遵循学科发展的规律,注重学科交叉与整合,注重社会发展的现实需求和长远需求,制定出既有科学性又有可行性、既有现实性又有前瞻性的学科发展战略与对策。
2普通高校重点学科管理的现状
经过“八五”、“九五”、“十五”期间持续不断的努力,天津市重点学科管理工作已在管理意识、管理制度、管理责任、管理模式、管理机制等方面取得显著成效,各个重点学科逐步形成了自己的特色和优势。在学科管理方面也取得了长足的发展,实现了重点学科的跨越式发展。但是依然存在一系列的问题。
2.1管理意识不够浓厚
管理意识是影响重点学科建设与管理的关键因素之一。管理意识不同于管理计划,计划是提前做好的方案,可以随着情况变化而相应调整,管理的意识是随时可以产生的,是对管理的思考,涉及到战略、文化、制度、模式、性质等等。虽然教育部在普通高校重点学科建设方面要求实施项目管理,但部分地方与高校并没有完全领会这点,对于重点学科的管理没有从学科本身的内在规律出发,管理意识不足,缺少创新性,主要体现在管理过程中的资源浪费现象比较严重,配置效率较低;对重点学科带头人以及学术骨干等人员的整合不够,人员难以发挥各自的优势;资金管理模式不合理,导致学科建设经费不能及时到位等诸多方面。目前,就天津市重点学科管理来说,是缺少主动思考的意识与探索发展的意识。
2.2管理制度不够健全
管理必须要有一系列的制度保障。有经济学家认为,未来经济的竞争,不是商品的竞争,不是技术的竞争,甚至不是人才的竞争,只要有好的制度,就会有好的人才、好的技术与好的商品,就会有好的经济建设,就能营造好的学科环境,快出成果,创建学校的重点学科特色。当前存在于学科管理制度方面的突出问题是制度不健全、不完善,而且不同的制度之间也相互矛盾、冲突,致使很多制度无法操作,形同虚设。
教育部针对重点学科建设的政策在不断的更新与调整,部分省市也先后据此调整和颁布了较新的重点学科建设管理条例,高校也相继制订了系列的重点学科遴选与建设条例,但仍有部分省市与高校至今没有重点学科管理条例,其重点学科管理制度及配套政策的不到位可略见一斑,这也使得重点学科内部管理工作不够规范。如学科内部人员不能自由流动;实验室缺少专人负责;仪器设备的使用效率较低或者不恰当使用造成资源的浪费;缺少科研合作与交流的机会;重点学科建设缺少动态跟踪等等。总之,由于制度的缺失导致重点学科建设达不到预期的效果。
2.3管理主体不够明晰
管理主体是指管理活动的出发者、执行者,在这里指管理者。管理客体是指管理活动所作用的对象,即指被管理者。但是根据现有情况,大部分重点学科管理的主客体之间存在着责权利的不对等以及对于管理的客体一一人、财、物配置的不合理问题。
在重点学科管理过程中,重点学科的管理主体是主导的因素,在整个重点学科的管理活动中起着积极的、能动的作用。重点学科管理的主体无疑是人,是管理者,但是,重点学科宏观管理的专职人才却相对缺乏,重点学科的管理主体并没有充分认识到管理客体的重要性,不能恰当地配置重点学科建设的人、财、物等。另外,学科建设的宏观管理存在多个部门进行多头管理的现象;而对于重点学科的微观管理而言,业务繁忙而又不善管理的学科带头人却被推到了技术管理和学科组织实施的前台。如此一来,便单纯地把学科带头人作为学科的组织者与执行者,事实上,根据现有的管理模式,学科带头人是无法调动更多所需用的学科建设资源的,也就无法做到人尽其才、物尽其用,信息沟通也不够畅通。
2.4管理责任不够明确
彼得·德鲁克在他用了十几年的时间写出的《管理:使命、责任、实务》一书中有这样一段话:“管理者并没有权力,而只有责任。它需要而且必须有职权来完成其责任一一但除此之外,决不能再多要一点。”由此可见,德鲁克认为管理的核心就是“责任”。企业是这样,高等教育也同样适用,就普通高校重点学科管理责任而言,处于重点学科管理各个层面上的管理者与被管理者的责任都不够明确。首先,重点学科管理的上级行政部门的配套措施与政策不完善;部分高校并没有营造出适合重点学科发展的校园环境;重点学科带头人在定向、管理与整合学科队伍方面的作用有待加强。其次,重点学科管理一般涉及学科办、人事处、科研处、教务处、财务处、后勤处等多个职能管理部门。职能部门的繁多使得此项管理工作变得繁杂,各主体之间存在责、权、利不对等的情况,不利于重点学科的建设与发展。因此,不得不再次思索处于学科建设各个层面上的管理者与被管理者的责任。2.5管理机制不够完善
重点学科管理机制是重点学科建设顺利进行的保障,重点学科管理的有效性直接关系到重点学科建设实施的成功与否,也关系到学校综合实力的发挥。尽管教育部提出重点学科建设的管理模式为项目管理模式,但是在实际操作中做的不到位,上级主管部门、学校学科办和系部负责人与项目负责人之间职权责利的关系不够明确,项目负责人不能根据项目建设需要有效地调动各种资源,对于学科带头人和学术骨干队伍建设缺少相应的激励机制,不能确保重点学科建设工作高效运作。另外,各高校在项目执行过程中缺少相应的一些机制,由于种种不确定因素的存在,不能根据需要对既定的项目范围进行适当的调整,项目管理的立项建设缺乏有效的责任制、监控机制、竞争机制、淘汰机制和激励机制等。
3普通高校重点学科管理的对策
天津市学科发展虽然经过长期的努力取得可喜的成绩,但与国内外先进水平相比还存在相当差距,主要表现为:在国际上有较大影响、处于领先地位的标志性成果还不多;缺乏顶尖的学术大师;知识创新能力还不够强等,尤其是对重点学科的管理还有待加强。为使天津市学科发展紧跟国际国内学术前沿,项目组从学科管理的角度提出以下建议与对策。
3.1加强制度管理,促进重点学科的规范性
学科制度是学科建设的主体,为保障学科建设的顺利进行,通过一定的程序制定学科建设与管理的相关规则、规定成为当务之急。如重点学科遴选制度、检查评估制度、奖惩制度等。以天津工程师范学院为例,学院为确保市级和院级重点学科建设,2006年在学校中长期发展规划基础上制定了《天津工程师范学院学科建设暂行条例》、《院级重点学科遴选暂行办法》、《天津工程师范学院学科(学术)带头人遴选暂行条例》等系列规章制度,进一步确立了天津工程师范学院重点学科建设总体目标,并就重点学科设置、申请与评定、建设与管理、学科带头人职责、学科经费管理及学科检查与评估等方面从制度上进行了规范,确保了重点学科管理的规范化、科学化,促进了学科的协调发展。
3.2实施项目管理,强化管理过程中的责任性
在重点学科管理中,应落实项目管理,优化重点学科建设的资源配置。完善重点学科管理机构,统一协调各重点学科的设置与资源分配,并配备德才兼备的懂学科建设与管理的专职人员。高校建设与发展的关键是人才,没有一支高水平的学科队伍,就不可能建设高水平的学科。培养和造就一支精干的学科团队对学校科技发展及职业教育现代化日标的实现具有战性意义,培养一批重点学科建设的专职管理人才也同样重要。只有这样,重点学科建设才可以根据本学科建设需要统一调动资源,实现优势互补与资源共享,使重点学科建设得到组织的保障,并能及时了解和掌握学科建设的动态,避免信息沟通不灵带来的损失,保证学科建设综合效益的最大化和资源配置的最优化。
在采用立项建设管理模式进行重点学科管理时,努力做到在学科建设成效上,建立岗位责任制;在项目负责人的选聘上,引人竞争机制;在中期检查和终期验收上,实行淘汰机制和监控机制;在终期验收结果的处理上,落实奖惩机制J。坚持“人才、项目、学科”三位一体理念,倡导大科学理念,紧紧围绕学科建设,优化、调整学科布局,打破学科与学科之问的界限,鼓励学科之间的合作与共建。大力推动人文学科建设,实现人文科学与自然科学的共同发展。
3.3实施过程管理。提高重点学科的科学性
将重点学科发展规划纳入高校的整体发展目标与方向,高校应该成立重点学科建设领导小组,在实施的过程中协调与整合重点学科管理者与学科带头人的力量,克服管理与执行的背离现象。在建设过程中体现现实性、逻辑性和创造性相统一,南重点学科建设领导小组全权领导重点学科的建设与发展,实行动态管理与过程管理,对重点学科建设的过程进行监控,确保人尽其才,物尽其用。在保持现有重点学科优势和特色,提高学科建设质量的基础上,积极培育新的学科增长点,坚持“规模发展”、“质量提高”、“重点突破”的原则,保持良好的发展势头。在学科发展过程中,积极倡导学科问的交叉、融合与渗透。在掌握重点学科进展动态的基础上,适当调整重点学科的科类、结构,把重点学科建设的过程管理有机地结合起来,以目标管理为主,提高重点学科建设的科学性。
3.4突出结果管理,注重重点学科的有效性
重点学科管理要建立科学的评估体系,评价要力争做到科学、公正、客观、全面,坚持有利于促进学科发展,有利于体现优胜劣汰的原则,便于发现并解决问题。对建设及教学、科研工作进展良好的重点学科,应给予表彰,并继续给予优先支持,对工作效果比较差的,应促其限期改进后作必要调整。
评价指标体系的设计要充分征求专家以及一线管理工作者的意见,应便于操作。学科建设工作是一个涉及多方面问题的复杂系统,要想用有限的指标来评估一个复杂系统,各指标的设定则应以精确的指标内涵与外延相结合,做到科学合理、界定准确。由于学科专业性质不同会存在差异性,因此在指标设计的内容上应尽可能剔除不确定因素的影响,把不可比因素设法转化为可比因素,对评估数据进行标准化处理,定量分析。指标设计应围绕各学科发展的共性和国家教育部的相关统计数据制定,能客观地反映学科的实际运行情况,为管理部门和上级领导全面了解掌握学科发展动态提供依据,并为其进行科学决策提供参考。
第二篇:新疆维吾尔自治区普通高校重点学科(精)
新疆维吾尔自治区普通高校重点学科
建设与管理办法(试行)
第一章 总则
第一条
学科建设是高等学校建设的基础与核心,处于龙头地位。加强重点学科建设,是提高我区高等教育质量和科学研究水平的重要手段,是高等教育发展的客观要求,也是自治区经济社会发展,特别是实施稳疆兴疆、富民固边战略,以现代文化为引领,以科技、教育为支撑,加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程,实现新疆跨越式发展的现实需要。为进一步规范和加强自治区重点学科的管理,促进自治区重点学科建设,特制定本办法。
第二条
自治区重点学科是根据国家和自治区发展战略与重大需求,择优确定并重点建设的培养创新人才、开展科学研究的重要基地,在我区高等教育学科体系中居于龙头引领地位。其建设任务与目标是:根据国家和自治区经济社会发展需要,瞄准学科发展前沿、凝练学科研究方向、汇聚学科队伍、构筑学术基地、优化资源配置、形成学科优势与特色,使一批学科总体水平处于我区同类学科前列,其中部分学科达到国内或国际同类学科先进水平。不断增强我区高校科技创新、高层次人才培养和服务经济社会发展的综合能力。
第三条
自治区重点学科按二级学科设置,学科名称及代码以现行的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》为依据。自治区重点学科须具备的基本条件是: 1.在区内同类学科中具有明显优势,在国内同类学科中有较强特色,有良好的发展前景,能紧密结合自治区的优势产业、高新技术产业以及社会进步和文化教育卫生事业发展需要,能带动或促进区、校内其他学科共同发展的学科。
2.拥有政治立场坚定、学术造诣深厚、具有创新精神、治学严谨、学风端正、组织能力和团结协调能力强的学术带头人。有一支年龄及专业结构合理、素质优良、创新能力强的学术团队。
3.已形成两个以上(含两个)的相对稳定、特色鲜明、优势突出的研究方向,并在区内外有一定的学术影响。科研能力较强,承担着一定数量的国家及省部级以上科研项目和横向研究项目,研究经费较充足。
4.原则上应具有博士或硕士学位授予权,已培养一定数量的本科层次以上专门人才,并得到社会认可和好评。
5.教学实验仪器设备、图书资料、信息化建设及有关条件能满足高层次人才培养和高水平科学研究工作的需要,具有良好的学术环境和工作条件。具备开展国内外学术交流和合作的基础,学术交流活跃,学术气氛浓厚。
第二章 建设与经费
第四条
自治区重点学科以五年为一个建设周期。各重点学科都要根据学科发展趋势、国家和自治区建设和发展的需要,结合本学科的特点和基础,制订学科建设与发展规划。规划内容主要包括建设目标、主要研究方向、队伍建设、人才培养、环境和基础条件建设、经费筹措、保障措施、监测验收要点、预期成效 等方面。
第五条
凝炼学科研究方向是做好自治区重点学科建设规划的核心,各重点学科要与国际或国内同类高水平学科进行比较,掌握本学科领域发展动态,紧密结合国家和自治区创新体系建设以及哲学社会科学繁荣计划,瞄准国家及自治区经济社会发展需求,根据自身学科优势,确定本学科研究方向。
第六条
师资队伍是自治区重点学科建设的关键,各重点学科所在高校要制订相应的优秀学科带头人、学术骨干培养选拔和引进办法,明确学科带头人在学科建设中的职责,为优秀学者和学术团队的发展创造条件,完善激励和约束机制。学科带头人和学术骨干在建设期内应保持稳定。
第七条
基础设施条件是自治区重点学科发展的重要保障,各重点学科所在高校要加强对自治区重点学科的实验室、现代化信息环境、图书文献等基础设施和条件的规划与建设。
第八条
自治区重点学科建设要紧密结合实施“援疆学科建设计划”,相对固定地聘用援助方的知名专家学者参加学科带头人队伍和学术团队,主动邀请援助方相关专家学者参加本学科科研项目,积极争取学科团队人员参加援助方相关科研工作。积极借助外力促进本学科建设与发展。
第九条
各重点学科要建立自治区重点学科信息网页,介绍本学科的基本情况和发展动态,促进信息交流,增强在国内外学术界的影响力,为接受国内外高校及其他方面的访问学者创造条件,带动自治区同类学科水平的提高。
第十条
自治区重点学科建设经费的来源与使用
1、区属高校重点学科建设经费由自治区财政和所在高校共同筹 集,所在高校的配套投入不得低于自治区财政专项资助额度。兵团高校重点学科建设经费由兵团及所在高校共同筹集。鼓励重点学科所在高校多渠道筹措建设经费,通过承担纵、横向科学研究课题争取经费补充,积极争取社会各界的支持。
2、自治区重点学科建设经费根据学科属性和建设管理绩效科学分配。
3、自治区重点学科建设经费主要用于学科学术队伍建设、重点研究项目培育、合作与交流、小型实验仪器设备更新、图书资料及信息化建设等。
4、重点学科所在高校须为每个学科设立专门账户,保证配套经费足额投入,做到专款专用,收支明晰。所在高校要遵守资金财务管理的有关规定,制定自治区重点学科经费的使用管理办法,提高资金使用效益。
第三章 遴选与考核
第十一条
自治区重点学科由申请高校择优推荐,经教育厅遴选产生。申请高校须认真如实填报《自治区普通高校重点学科申报书》,教育厅将设立自治区重点学科专家委员会负责对申请高校上报材料进行论证、评审。
第十二条
经遴选确定的自治区重点学科(根据特殊情况可设立若干重点培育学科,下同),在经过公示无异议后,由教育厅正式公布。各重点学科应按要求制订未来五年的建设规划及建设计划,报教育厅审核备案。
第十三条
被教育部认定的国家重点学科不纳入自治区重点学科进行建设。第十四条
自治区重点学科所在高校应加强对重点学科的自我评估和检查,及时总结建设中的经验,发现存在的问题并及时整改。每年12月31日前,各重点学科须根据《建设计划》总结建设工作,形成书面总结报告,并制订出下一建设计划报教育厅学位管理与研究生教育处。
第十五条
教育厅对各重点学科实行检查、中期评估和五年期满总体验收的方式进行考核,考核工作采取同行专家评议、实地检查等方式进行。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四等。对在考核中被评为优秀的学科,将给予增加专项经费的奖励,对被评为合格或不合格的学科,将给予减少专项经费、停止专项经费的处罚并限期整改,整改期限为一年,对于整改期满考核仍不合格的学科予以淘汰。
第十六条
自治区重点学科由于淘汰所产生的缺额,教育厅将开展增补遴选工作。对国家和自治区经济建设、社会发展做出突出贡献的非重点学科,经教育厅考核后,可特批为自治区重点学科。
第四章 管理与职责
第十七条
自治区教育厅是自治区重点学科的主管单位,具体业务工作部门为学位管理与研究生教育处。负责对自治区重点学科建设的指导与宏观调控,在执行有关学科建设项目时,对自治区重点学科给予倾斜。其主要职责是:
1、负责自治区重点学科总体发展的规划。
2、制定自治区重点学科发展的政策和规章,宏观指导自治区重点学科的建设。
3、负责自治区重点学科的遴选、评估、考核、撤消和增补工作。
4、筹措和拨付自治区重点学科建设资金。
第十八条
自治区重点学科所在高校是自治区重点学科建设与管理的执行单位,负责本校自治区重点学科的建设和日常管理工作。主要职责是:
1、贯彻落实自治区有关重点学科建设与管理的政策和规章,并负责制订本校自治区重点学科建设与管理细则。
2、制订本校自治区重点学科的建设规划并组织实施。
3、配合教育厅做好对自治区重点学科的评估、考核和检查工作
4、负责筹措和落实本校自治区重点学科建设配套资金,具体管理、用好重点学科建设专项经费,及时解决建设中遇到的问题。
5、按要求及时向教育厅上报重点学科建设工作的有关情况。
第五章 附则
第十九条
自治区重点学科所在高校可根据本办法制订相应的实施细则。
第二十条
本办法由自治区教育厅负责解释,自公布之日起施行。
第三篇:重点学科管理机制的创新论文
关键词:重点学科;管理;机制
摘要:重点学科管理机制,是重点学科建设各要素之间相互联系和彼此作用的规范,是重点学科建设与发展的重要保障.加强重点学科管理,创新重点学科管理机制,是重点学科建设发展的内在需求。创新重点学科管理机制,必须以科学发展观为指导,以与时俱进求实、精细和谐管理和提高管理效率为基本原则,确保机制的先导性、组织协调性、运行科学性、激励的有效性以及约束的可控性。
重点学科是大学发展的龙头,对重点学科建设实施有效管理,已经成为高校重点学科建设函待解决的问题。创新重点学科管理,构建长效机制,不仅有利于促进学科建设全面、协调和可持续发展,而且有利于促进学校人才培养、科学研究和社会服务功能的全面实现。
一、重点学科建设与管理机制
1.重点学科与管理
重点学科是高等学校重点建设的学科,按批准立项权限分为国家重点学科、省(部、自治区、直辖市)级重点学科和学校重点学科。自1987年由原国家教委组织开展第一次国家重点学科评选工作以来,高等学校逐步完善了三级四类重点学科体系,重点学科建设取得了较好的成效。重点学科已成为我国高等学校重要的具有骨干和示范作用的教学科研基地。
在重点学科建设过程中,重点学科管理起到了重要的保障作用。为加强对国家重点学科的管理,保证建设成效,自首次评选国家重点学科后,原国家教委和教育部开展了一系列重点学科的制度建设、制定规划、中期监控、监督与检查工作,同时结合1993年启动的“211工程”建设,以“211工程”重点学科建设项目的形式,加大了对国家重点学科建设资金投人,使国家重点学科管理逐步迈人健康、规范的轨道。2006年10月,教育部颁发了《国家重点学科建设与管理暂行办法》,各省、自治区、直辖市和各高等学校,根据实际制定了具体实施办法,国家、省(市)和学校三级管理体制基本形成,并建立健全了管理规章制度,有效地保障了重点学科的建设与发展。
2.重点学科管理机制
所谓机制就是指管理系统内各子系统、各要素之间相互作用、相互联系、相互制约的形式及其运行原理和内在的、本质的工作方式。从重点学科管理的角度,重点学科管理机制应该理解为:重点学科建设系统内部各要素之间相互联系和彼此作用的关系,是对重点学科建设过程属性的抽象概括。由此可见,重点学科学科带头人、学术队伍、科技信息、科研成果和实验设备等人、财、物诸要素构成重点学科管理机制调整的主要内容。机制的建立,一靠体制,二靠制度。所谓体制,主要指的是组织职能和岗位责权的调整与配置;所谓制度,广义上讲包括国家和地方的法律、法规以及任何组织内部的规章制度。机制只有在实践中通过与之相应的体制和制度的建立,才能得到体现,因此,高等学校应该在适应国家学科建设体制条件下,合理调整和配置学科经费和学术力量,在规划管理、组织结构、团队建设和经费等方面建立约束机制、激励机制、流动机制和效率与公平机制,提高重点学科建设效率。
3.创新机制是重点学科建设发展的内在需求
重点学科管理机制要调整的是重点学科建设的人财物,其中,最大限度提高人的积极性,是学科管理机制设计要解决的核心问题,也是重点学科管理机制创新的主要内容,因此创新机制是高校重点学科建设发展的内在需求。在高校重点学科建设中,尽管影响和制约学科建设内在因素是多方面的,但人是最主要的,要确保重点学科建设效率,必须具备高水平的学科带头人、优秀的学科建设团队和高素质学科管理队伍。重点学科管理机制创新,就是通过目标管理机制,科学确立个人与团体的目标、责任与利益,实施有效的约束与激励,充分调动科研人员的积极性,保障他们合理的利益诉求,确保重点学科建设速度和质量。
在任何一个系统中,机制都起着基础性的、根本的作用。在理想状态下,有了良好的机制,可以使一个社会系统接近于一个自适应系统—在外部条件发生不确定变化时,能自动地迅速作出反应,调整原定的策略和措施,实现优化目标。例如在重点学科的学科经费、学科组织和学科政策三方面,当学科经费一定时,学科组织和学科政策调整得比较好的单位,就比经费差别不大而组织和政策环境欠缺的单位,学科发展要快些,成效要显著些。如果学科组织和学科政策虽然能够满足学科发展的需要,但经费缺乏,学科发展也会受阻。因此,在学科建设上,高等学校对这三个方面都应给予充分的重视。在学科经费普遍不足的情况下,注意更好地发挥学科组织和学科政策的效应,同时也应注意到,并不是学科经费充足,就能弥补学科组织的缺陷和学科政策的失误。可见,重点学科管理机制创新对重点学科建设发展具有极其重要的意义。
二、重点学科机制创新原则
重点学科建设与管理是一门科学,同时也是一门管理艺术,因此,机制创新必须遵循重点学科建设和管理的客观规律。高等学校重点学科建设虽然时间不长,但是国家和学校都非常重视,投人很大,成绩斐然。重点学科建设与管理在学科运行、目标管理和激励监控等方面初步形成了相对完整的机制。重点学科机制创新就是要在总结现有经验的基础上进一步完善,与时俱进求实,精细和谐管理,提高效率创新。因此,遵循客观规律,确定科学的原则是重点学科机制创新的基本前提。
1.以科学发展观为指导
科学发展观是促进高等教育持续健康和谐发展的重要指导思想,高校要确保重点学科建设效率必须坚持科学发展观指导思想,全面准确把握科学发展观的内涵,以科学发展观统领学科建设全过程,自觉遵循高等教育和学科发展的客观规律。学科建设服从于和服务于社会发展的主潮流,是学科建设效率的集中体现。学科建设和管理要始终围绕国民经济和社会发展开展科学研究、人才培养和社会服务。
“以人为本”是科学发展观的基本价值取向,是大学改革和发展的核心思想,因此,重点学科管理机制创新必须重视人的因素,正确认识、评价和充分发挥人的价值和主观能动性,使人有充分的发展空间。赋予重点学科管理机制之人情味和人性化,创造良好的人文氛围,让规章制度充满“人文性”,使教师和学生成为学科建设的主人,成为重点学科建设内在的强大动力。
2.公平与效率
效率与公平是指学科管理活动从价值取向上必须注重经济效益,同时兼顾公平,避免两极分化。核算投人成本,讲效率,是现代经济环境生存的基本规律,成本管理是高校在激烈的竞争环境中求生存求发展的重要保障。重点学科建设与管理要投人巨大的人力、物力和财力,因此,重点学科管理机制建设,必须坚持效率原则。如果管理成本太高昂,好比砍了一颗参天大树只为做一根牙签,投人大,产出少,效率低,将影响重点学科建设和发展,影响高校的竞争能力。重点学科机制建设在讲效率的同时必须兼顾公平。不讲效率的机制没有生命力,但是,如果效率失去公平也不会长久。管理学上有个著名的“第五分粥法”案例,深刻地伺述了管理工作中责、权、利和公平与效率有机统一的原理。在学科建设中,学校领导、学科管理人员、学术带头人和学科团队成员都应当树立公平效率意识,在经费安排、资源配置中体现公平,实现学科建设及其管理工作低消耗和高效率。
3.民主与精细
学科建设与管理牵涉到许多部门和环节,要确保效率,管理工作必须做到精细化,按照学科建设目标,科学合理地将责任和权力分配到各部门和环节,甚至每个细节中去,形成一个管理处处见、权利层层有、任务个个当、责任人人负的运转机制。这种运行机制的建立依赖于学科建设客观环境的保障,但更取决于学科管理机制的决策方式。优秀成功的管理实践表明,随着人们综合素质的提高,民主决策可以使管理的效率和效果有机统一,使管理的过程和结构有机统一。没有规矩不成方圆。但如果“规矩”采取与下级商量、与专家商量的方法,使上下都有一种责任感和整体观念,就更容易调动各方面的积极性,执行时也更容易得到下级支持,阻力少,失误少,效果好。
三、重点学科机制的创新
重点学科建设能否取得明显成效,管理至关重要。完善管理制度与运行机制,加强对重点学科的全过程管理,是重点学科建设卓有成效的重要保障。重点学科管理机制主要包括重点学科管理运行机制、重点学科管理激励机制和重点学科建设监控机制。重点学科管理机制建设的关键是创新,通过创新不断完善机制,激发和调动科研人员的积极性,为重点学科建设提供良好的政策和制度条件。
1.理念创新,确保机制的先导性
管理制度创新是重点学科建设和发展的保障,创新理念确保管理机制的先导性,则是管理制度创新的源泉。目前高校重点学科建设一般都有一套相对完整的制度,收到了一定成效。南京大学对国家重点学科实行学科特区管理模式,他们的经验是:要实现学科创新,首先是理念的提升和建设思路的创新。南京大学结合并把握学校现状,以国际一流优势和特色为日标,积极探求新的学科建设思路,采取超常规措施,通过学科特区建设,在较短的时间内建设成国际一流的学科,实现异军突起,并带动相关学科发展。而实际情况是有高校没有用全面的、协调的、可持续发展的观点来看待学科建设的问题。比如有的认为学科建设的关键在于钱,只要有足够的经费投人,学科建设就会得到快而好的发展,所以一味等着政府拨款或学校投人,而不是用学科建设来发展学科。有的只关注在校内争取经费投人,不关注或者放弃校外资源的争取;有的忽视学科团队的培养和建设,仍然习惯于“单打独斗”的方式,造成学科间壁垒森严,严重阻碍学科间的交叉、渗透与融合,既不利于形成学科群体优势,又不利于一些大型仪器设备的资源共享等等。重点学科管理机制创新的先导性,首要的是要解决思想观念问题。通过重点学科管理机制的创新,让人人都明白重点学科建设在学校工作的重要地位,人人都明白在重点学科建设的责任。
2.强化管理组织协调,创新学科管理运行机制
运行机制是管理机制中的一个重要子系统,构成管理机制的主体,是学科管理组织的构架及制度共同对学科建设的引导、规范和控制作用的结构性合力,赋予学科管理组织结构内容和活力。学科管理机制主要包括目标机制、队伍建设机制和建设规划机制等。当前,重点学科管理缺乏科学的学科建设组织协调机制,严重影响了学科建设效率。重点学科管理各职能部门工作职责划分不明,缺乏有效协调,甚至互相推诱、相互抵触,学科建设“政出多门”。在一部分人的意识里,学科建设只是少数人的事,与他们无关。在职能管理部门,有人认为学科建设只是学科办的事,与其没有什么关系,工作重心完全游离于学科建设之外,甚至作壁上观。此外,忽视学科建设管理者的综合素质和执行能力建设,造成管理效能低下。重点学科管理运行机制创新,就是要加强管理工作的组织协调功能,确保机制运行规范。首先要理顺、调整组织结构,合理配置职能,做到责权分明,各司其职,各行其道,殊途同归;其次,重视管理协调研究,加强管理协调规范建设,充分做到学校职能部门、院系与学科之间和管理人员、学科负责人与学科成员之间的利害相连,相互理解,相互协调;再次,要建立完善灵敏的信息系统。机制运行必将产生矛盾,只有快捷的信息,协调才能及时;只有信息准确无误,协调才能得当,效率才能高。要想获得及时、全面、真实的信息,必须要有一个完善灵敏的信息系统。
3.绩效考核,完善约束激励机制
激励机制是指在有机组合学科管理内在要素中,发挥激发、鼓励、支持、关怀等作用的方式和过程。重点学科建设关键在人,人力资源管理是重点学科管理的重点,其核心就是积极调动和激发教师和学生的积极性,开发其潜在能力,确保实现重点学科建设目标。激励是人力资源管理的原动力,科学、高效地进行人力资源管理,关键在于建立一整套完善的管理制度以及制度运行环境。近几年,高校为了激发学科建设的积极性,在制度建设上正逐步完善,但是在管理的具体措施方面,执行不够得力,缺乏科学的绩效考核机制。从重点学科管理的整体情况看,存在一些缺陷:缺乏学科建设总体规划,急功近利,注重单个学位点的建设,忽视学科整体优势的形成;重物轻人,没有建立起一支高水平的师资队伍;重组织机构的调整,忽视学科之间协作、互动机制的形成;重立项、轻建设,注重学科建设任务的完成而忽视任务完成的质量;重项目研究、轻学科内部管理,无法实现科学管理、民主管理、依法管理。因此,重点学科管理要实现激励机制的有效运行,就必须辅之严肃的约束机制为保障,通过约束机制的有效运行,发挥其调节、监督等作用,实现重点学科建设全过程管理,及时解决机制运行矛盾,确保重点学科建设目标的实现。
第四篇:重点学科简介
山西省重点建设学科《材料物理与化学》简介
学科名称:材料物理与化学 学科代码:080501
一、学科带头人简介
材料科学与工程首席学科带头人:许并社 教授
许并社:男,1955年12月生,教授,工学博士,博士生导师,2000年国家杰出青年基金获得者。1994年3月获日本东京大学工学博士学位,1994年4月在日本科学技术振兴事业团做博士后和研究员工作。现任太原理工大学副校长,兼任新材料界面科学与工程教育部重点实验室主任,山西省材料界面重点实验室主任、山西省新材料工程技术研究中心主任,太原理工大学—富士康材料研发中心主任,同时兼任中国电子显微镜学会、中国材料研究学会等学术团体常务理事和理事,《电子显微学报》、《复合材料学报》、《新型炭材料》、《金属热处理》等杂志编委会委员。
作为学科带头人,主要从事纳米碳功能材料、光电材料、纳米复合功能材料和材料界面结构计算模拟等科研工作。先后承担有国家“973计划”项目、科技部国际科技合作项目、国家自然科学基金重大基础研究计划纳米专项、国家杰出青年基金、国家自然科学基金中日国际合作项目等国家、省部级以上课题40余项, 并承担纳米SiO2、Al2O3、纳米光电材料等高水平科研成果的产业转化工程。近年来在国内外学术刊物和重大国际学术会议上发表论文近500篇,被SCI、EI、ISTP三大索引收录和被他人引用200余篇次;申请和授权多国专利100余项;被国际有关科技报报道过的研究成果6项;著书10部。1999年、2002年、2004年、2006年先后六次获省部级奖励,其中获山西省科学技术一等奖1项。先后荣获全国回国留学人员先进个人、山西省五一劳动奖章和十佳中青年优秀科技工作者等多项国家及省部级个人荣誉奖励。2004年,入选山西省高等学校中青年拔尖创新人才支持计划,2005年, 他所领导的科研团队获山西省高等学校优秀创新团队。2006年成为国务院享受政府特殊津贴的专家,2007年荣获中国侨联第二届归侨侨眷创业成果交流会“科技创新人才奖”。
材料物理与化学学科带头人:卫英慧 教授
卫英慧:男,1966年7月生。教授,工学博士,博士生导师。1988年7月太原工业大学获学士学位,1991年7月于太原工业大学获硕士学位,同年留校任教。1994年2月至1997年6月于西安交通大学材料科学与工程学院攻读博士学位。2004年9月到2005年8月日本北海道大学访问学者。入选教育部新世纪优秀人才支持计划、山西省333人才工程,是山西省青年学术带头人,现任太原理工大学材料科学与工程学院院长。兼任中国体视学会金相与显微分析分会常务理事,山西省机械工程学会常务理事,山西省腐蚀与防护学会副理事长等。目前主持和参与国家自然科学基金项目、863计划项目以及省部级项目6项,发表学术论文100余篇,授权专利3项,获省部级科技奖励5项,编写著作(教材)6部。
主要研究方向为:金属材料的微结构与性能、材料的腐蚀与防护、纳米晶块体材料的组织结构与性能等。
二、学科研究方向简介
1.金属材料的微结构与性能
本方向应用各种先进的表征手段,研究金属材料的原子排列,缺陷结构,微区成分特征等,以揭示金属材料微观结构与物理、化学和力学性能之间关系,2.金属材料的腐蚀与防护的物理化学问题
材料的腐蚀与防护是一门由材料、冶金、化学、电化学、物理、力学和微生物学等多门学科交叉渗透所形成的边缘性的技术科学,是一门非常重要的新兴学科,具有很强的理论性和实践性。
3.材料计算科学
计算模拟研究是材料科学、纳米技术发展的基础和支柱,是与试验研究和探索新材料相辅相成的重要的研究手段。本方向有以下两个特色:(1)多层次、多尺度的模拟计算,为试验研究和探索新材料提供理论指导;(2)致力新材料设计,结合试验,深入进行理论研究。
4.材料服役安全评价
实际工况的复杂环境和复杂载荷将导致工程结构产生失效分析,往往造成灾难事故和重大的经济损失。安全服役是对工程结构材料的基本的要求,是我国“十一五”期间重点建设的十二项科技基础之一,主要以工程零件或构建的运行安全性为突破点,通过加速试验、分析表征,揭示和掌握构建在不同的工况条件下的失效规律及机制;建立材料失效、结构损伤、参数和性能蜕变等广义失效模型以此掌握材料、结构、参数和性能等广义失效的相互作用机制,为工程构件安全评价和寿命预测提供依据。
三、学科近几年取得的主要成绩
1999年材料物理专业招收第一届本科生,2000年材料化学本科开始招生。2003年获得材料物理与化学硕士学位授予权,同年被评为山西省重点扶持学科,2005年材料物理与化学学科批准授予博士学位,2007年该学科被评为山西省重点建设学科。
近五年本学科承担国家基金、省部级项目20余项,发表学术论文140多篇,其中SCI论文65篇,获山西省科技进步一等奖一项,二等奖3项,授权专利13项,出版著作(教材)6部。
第五篇:普通高校体育特招生管理研究论文
【摘要】我国大多数普通高校都具有体育特招生招生资格,但是调查显示,普通高校在体育特招生管理方面却存在着比较多问题。本文首先对普通高校体育特招生存在的问题进行了介绍,其次对普通高校体育特招生管理方法进行了分析,仅供交流使用。
【关键词】普通高校;体育特招生;管理
体育特招生政策的实施,是为了能够让更多的体育人才进入到大学接受更加完善的教育,这对体育生未来的发展来说也有积极作用。但是由于高校对体育特招生疏于管理,使得很多特招生成绩下滑,学习懒散,这与体育特招生政策制定的初衷并不符。
1普通高校体育特招生存在的问题
国家为了发展体育专业型人才,实施了体育特招生制度,这使得很多有体育运动天赋或者想在体育方面发展的学生有机会能够进入到高校学习。但是绝大多数体育特招生进入学校之后,体育专项成绩却下滑,有些学生甚至放弃训练。通过大量的研究发现,普通高校体育特招生存在的问题如下:
1.1安于现状,体育优势越发不明显
体育特招生主要是因为自身拥有优于常人的体育天赋,再加上后天的努力学习,使得自己实现了大学梦。这些体育特长生进入到大学之后,原本应该更加勤奋刻苦的练习,以使自己的体育优势长期保持。但是调查显示,只有很少一部分体育特招生能够每天坚持练习,其中大部分学生都安于现状,体育特长优势越来越不明显。调查发现,很多学生之所以在高中努力练习,主要是为了上大学,进入高校之后,就认为自己已经完成了任务,没有必要再练习。因此很多学生安于现状,不认真训练,甚至学校举办的运动会也不积极参加。
1.2文化课成绩比较低,训练时也时常闹情绪
一般情况下,体育特招生文化课基础都不是很好,进入大学之后,有些文化课科目属于必修科目,体育特招生学习起来比较吃力,但是很多少学生在练习训练之外,进行文化课学习。原本基础就差,再加之努力程度不够,所以体育特长生时常挂科。学习纪律性不强,对文化课普遍存在着意见,经常找各种理由不上课。除此之外,体育特招生在训练场地上,还时常闹情绪,只要训练内容稍微多一些,难度稍微大一些,就开始抱怨。久而久之,体育特招生的训练效果越来越差,完全未能达到理想效果。
2普通高校体育特招生管理解决方法
2.1构建训练档案,制定严格的管理条例
拥有招收体育特长生的普通高校,要对体育特招生进行专项管理,构建专门的训练档案,此外,还需要制定严格的管理条例。第一,普通高校管理者在体育特招生入学之前,将所有的相关成绩都登记记录下来,以便能够与日后的训练与比赛成绩进行对比,以此评价学生进入上学之后成绩是否进步,之后按照进步与落后情况按照管理条例给予奖励与惩罚。第二,管理者应该按照比赛任务,做好训练安排,同时制定训练守则,要求每个学生必须按照训练守则进行训练,否则给以惩罚。以学期计算,训练课上,如果学生迟到超过5min,则直接算作是迟到,如果超过半个小时,则直接算作缺课,迟到两次,算作1次迟到。如果一学期缺1/3的课在直接取消特招生待遇。如果训练过程中发生了意外,造成伤害,要立即送入医院,但是只有校医院与教练都证明的确是在训练过程中受伤,才能够算作是训练事故。如果由于教练训练方法不当,而导致学生受伤,则学校要惩罚教练人员,如果情节特别严重,要取消教练待遇,或者直接取消教练资格。特招生比赛成绩不佳,也要进行责任划分,学校要成立一个专门的核查小组,既要对学生的日常上课情况进行核查,同时也要对教练日常的教学情况进行考察。,如果队员按照教练的要求刻苦训练而成绩不保,属教练指导水平低;若不按照教练的要求刻苦训练,出勤不出力而导致成绩不保,则属队员责任。所以队员与教练要互相配合,互相监督,不断改进,提高训练水平。
2.2训练比赛成绩的进退与津贴相挂钩
将特招生入学后的训练比赛成绩与入学时的专项特招成绩作比较,按进步和退步的等级作相应的津贴补助,改变了传统的比赛成绩与津贴挂钩方式,不看成绩,只看进步与否。这种大胆的训练创新管理体制,大大地调动了全体特招生和教练员的积极性,使教练员看到了自己的“真功夫”,不断总结和借鉴训练成功的经验,吸取指导不足的教训,提高教练水平;使得那些成绩差的特招生暗下功夫,努力提高运动水平;成绩好的也不敢怠慢,不断进取。
2.3成绩等级及成绩进退与文化课相挂钩
特招生由于种种原因,虽然在体育上比普通生有着无可比拟的优势,但在文化课上不可避免地同普通生存在着差距。考虑到特招生因为课外训练的付出,而不同程度地影响文化课学习。为了平衡,把学生的入学体育等级与入学后训练成绩的进退相结合,配上相应系数,乘以学生实际考分,得到学生最后成绩。这样学生等级成绩越高,进步越大,最后成绩也就越高。与此同时,任课教师必须清楚特招生的训练时间表,教练员必须清楚特招生的文化课程表,对特招生因训练所缺课程找时间补上,真正让特招生训练学习两不误。,如果队员按照教练的要求刻苦训练而成绩不保,属教练指导水平低;若不按照教练的要求刻苦训练,出勤不出力而导致成绩不保,则属队员责任。所以队员与教练要互相配合,互相监督,不断改进,提高训练水平。
2.4对待特招生学校要层层重视
学校是一个整体,特招生在学校接受教育,无论在校内或外出比赛,他们的言行代表着所在学校的形象。其思想品德修养,辅导员有着不可推卸的责任。辅导员要掌握特招生的生活习惯、心理变化,有的放矢地进行思想品德教育,使他们有良好的道德修养。各系领导应鼓励特招生为本系争光争荣誉,对优秀上进的特招生要在全系及时通报表扬,帮助特招生树立信心和榜样,带动全系群体活动的开展。学校领导更要重视特招生的管理,应由校级领导挂帅分管,外出比赛前分管的校级领导要作总动员,外出比赛应以团长身份挂帅。取得优异成绩,回校应及时向全校作宣传报道。这样,特招生入学后就真正做到同学校“荣辱与共”,充分发挥特招生的应有作用,为学校争光争荣誉。
3结语
综上所述,可知对体育特招生进行管理十分必要,普通高校管理者必须重视。笔者介绍的管理对策,可能对某些高校并不适应,需要高校管理者进行改进。体育特招生是我国体育行业未来发展的希望,如果由于疏于管理而使很多特招生未能走得更远,高校应该负有一定的责任。
参考文献:
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