第一篇：区长在重大项目调度大会发言稿
同志们：
今天的会议是区重大项目领导小组每月一次的例行调度会，也是加快推进的工作部署会。从现场察看和项目调度的情况来看，今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在全区上下的共同努力下，尤其是在项目责任单位的推动下，我区重大项目建设取得了一定的成效。但是也存在一些问题，需要切实加以改进。下面，就推进全区重大项目建设，我再简要提三点意见：
一、要以最优的服务来推进重大项目建设。优质的服务、优良的环境，是吸引项目的前提，是留住项目的关键，是成就项目的保证。为项目服务，就是为经济服务、为大局服务。全区上下要把为项目提供服务作为自己的神圣职责，一切工作都要以项目为抓手，最大限度地为企业依法提供优质的、保姆式服务。要通过主动服务、热情服务、真心服务，推进项目早开工、早竣工、早见效。
二、要以最强的责任来推进重大项目建设。今年是我区的“重大项目聚焦年”，梳理出来的总投资565.2亿元共116个重大项目，就是项目建设工作的聚焦点，就是全区经济发展的增长点。各部门、各单位要进一步增强责任意识和使命意识，全力以赴推进这一批重大项目，力争年内重大项目开工、竣工率超过70%，有效投入达到300亿元以上。针对今天调度的七个项目，各责任单位要找准项目的难点和节点，千方百计寻找突破口，想方设法解决好问题，特别是要触类旁通，梳理出全区其他重大项目中存在的共性问题，一并加以解决，尽最大努力推动重大项目加快建设，做精做强。
三、要以最大的力度来推进重大项目建设。要建立健全强有力的重大项目推进机制，以机制的落实推动项目的建设。关键就是全力落实“三个要”。一是通报要及时。区重大项目办要建立完善项目通报机制，每次调度的情况要及时通报全区，每个项目的进展情况和存在的问题要以简报形式在全区通报，通报要勤，要及时，要有力度。二是对接要无缝。区重大项目办、各单位要认真研究对接机制，畅通信息共享渠道，使项目开发单位能够全面掌握各自项目的挂点领导、责任单位联系方式等信息，方便企业反映问题，寻求帮助。各挂点领导和项目责任单位要牢固树立“帮助企业就是发展自己”的理念，主动走访对接项目，把每一个项目、每一个企业都像对待自己的孩子一样，倍加珍惜，倍加关照，加强与企业的交往，了解真实情况，真心实意帮助企业解决问题。要通过开展良好有效的无缝对接，在企业与责任单位之间、在区直部门与上级主管部门之间形成上下联动、合力推进项目的良好局面。三是调度要有力。项目调度机制要常态化、长效化，区重大项目领导小组要坚持每月一调度，“招商引资、城市建设、社会事业、政法口”四个组要每周一调度，各责任单位要做到随时调度。调度中协调不了的问题，要及时向区委、区政府报告。要建立工作倒推机制，倒排工期，加快项目推进力度。
总之，全区各部门、相关单位要继续发挥我区“争第一、创唯一”的精神，全力以赴推进我区“重大项目聚焦年”活动，为全区经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
第二篇：区长在全区重点项目调度会上的讲话
在全区重点项目调度会上的讲话
同志们：
今天这次会议是区委、区政府召开的一次十分重要的会议，既是一次情况通报会，也是一次现场办公会，更是对全区经济社会发展方方面面的工作进行加压鼓劲、全速冲刺的动员会议。上午，大家看了部分重点项目。刚才，同志作了主题报告，同志宣读了两个通报，几个项目业主、乡镇、村组作了表态发言。等下，书记还将作重要讲话。大家要认真领会精神，迅速落实到位。下面，我先讲三层意思。
一、要从经济发展来看项目建设
区发展的快慢最终体现在项目上、归结在项目上、落实在项目上。近年来，我们发展最大的经验、最有效的办法，就是坚持以项目建设为龙头，千方百计加快项目建设，拉动投资、壮大产业、促进转方式调结构。从上半年的项目建设情况来看，大家工作做了很多，但存在的问题也不少，横向纵向来比，都有很大差距。刚才，同志分析我们项目建设中存在的几大问题，我完全同意。1-6月份，我区重点建设项目完成投资38.74亿元，占年计划投资的40.4%，如按照重点项目退出管理机制，将鲁塘风力发电等上半年未开工项目转入备选项目来计算，则完成年计划投资的48.9%，但总的来说，还是没有完成“时间过半、任务过
半”的任务。上个月两办督查室组织了一次项目督查，上半年共有13个重点项目没有开工。从抓项目的力度看：有的部门和单位对辖区内项目建设缺乏阶段性的工作计划和工作目标。每一个阶段到底要做哪些具体的事情？完成什么样的任务？怎么样去解决问题？要达到一个什么样的目标？我们的一些联系领导和责任单位心里没有一本明白帐，没有一个进程表。很多项目，相关部门、相关单位责任不到位，有些部门和单位抓工作时，行动比较缓慢，部门之间合力也不够强，没有形成大抓项目的合力，影响了重点项目的快速推进。
项目上的差距直接导致我区部分经济指标落后于其他县（市、区）。7月底，全市召开了上半年经济形势分析会，我比较了与其他县（市、区）差距，问题主要在项目，重点在项目。可以讲，项目上去了，经济就上去了。项目上不去，经济指标就滞后。6月底，我们召开了半年经济形势分析会，对全区的经济发展形势已经作了分析，我就不详细讲了。总体来说，是四句话：成绩不尽人意、财政压力巨大、经济指标形势逼人、改善民生任务繁重。
要解决这些问题，最重要的是项目建设要再加马力，最核心的还是项目建设要再鼓干劲。我们只有靠项目，只有靠抓项目，紧紧抓住项目建设这一“牛鼻子”，才能拉动经济的全面上扬。各级各部门必须要进一步深化对项目工作重要性的认识，树立不进则退、慢进亦退的观念；破除强调客观多，反思自身少，这也
不敢想，那也不敢干，这也不可能，那也办不到的保守无为思想，真正从实践科学发展观、加速 跨越发展、改善社会民生需求的高度来审视项目建设，推动项目建设，把思想统一到区委、区政府“项目引领发展”的决策部署上来，统一到共同营造“一切为项目洽谈让路、一切为项目引进开道、一切为项目落户保驾、一切为项目建设护航”的局面上来，统一到以项目论英雄、靠项目用干部的用人导向上来，把项目建设作为一切工作的核心，切实增强责任感和紧迫感，争取再上一批产业发展大项目，新建一批基础设施大工程，创造出更多更好的发展亮点，增强北湖的发展后劲。
二、要抢黄金季节抓好项目攻坚
现在已是8月份，正是项目建设的黄金季节。应该说，现在已经到了一年之中定胜负、看成败的时候，我们已没有时间再坐等观望，更没有理由再原地踏步甚至后退，必须增强工作的责任感和紧迫感，破釜沉舟，背水一战，以全部的身心和精力，以百米竞赛的速度，打好项目建设的攻坚战，力争三季度项目建设工作挤入全市前三，年终考核继续保持全市领先。
一是要抓领导抓协调。全区的重点工程和重大项目都明确了牵头领导和责任单位，并明确了具体的责任人。各级领导要严格按照项目建设工作责任制的要求，亲自抓，亲自过问，要抓住当前施工的有利条件，发扬“五加
二、白加黑、晴加雨、好加快”的精神，全力推进项目建设。要加强项目管理调度，按照定人员、定责任、定时限、定奖罚和包经济环境优化的“四定一包”措施，采取倒排工期的做法，满负荷运转，在确保工程质量的基础上，抢时间、抓进度，力争把工期往前赶。各乡镇街道、各部门要按照区委、区政府的统一部署，进一步强化职责，理顺项目工作和其他中心工作的关系，对照项目工作的目标任务和要求，解决好项目推进中存在的实际问题。是区一级层面能够解决的，项目责任领导要一线指挥、现场办公，责任单位和职能部门要加大协调配合的力度，千方百计、不讲条件予以解决。涉及到市一级以上层面的，项目责任领导和责任单位也要切实负起责来，要主动协调，加强沟通，绝不能因为碰到具体问题就望而兴叹，甚至消极推诿，影响项目进度。
二是要抓调度抓检查。今天，是以区委、区政府名义召开的规模较大的一次项目调度会，今后，这种规格的调度会要经常性的有针对性的召开。各位分管的领导近期都要召开一次会议进行调度，该开工的要开工，该推进的要推进，该解决的问题要解决，都要一项一项的落实，谁主管，谁牵头，谁负责。区重点项目建设领导小组、四大产业建设领导小组、项目建设指挥部、各牵头部门，要分别按照每季度、每月、半个月一次的频度，对项目建设进行调度。发改局、重点办要视不同情况按照现场会的形式，分类别、分进度组织召开。各重点项目牵头单位要经常深入建设工地，现场办公，协调解决项目建设过程中涉及的征地、拆迁、安臵、资金、资源以及用水、用电等具体问题，积极为重点项目
建设排忧解难。原则上区级联系人每月到项目所在地不少于3次，部门和乡镇街道负责人，每周不少于2次。
三是要抓推进抓联动。项目建设牵涉的部门多，在推进过程中，如果一个部门耽误工作或节奏跟不上，就有可能导致整个项目的停滞，影响全区发展。因此，各级各部门要强化大局意识和“项目建设一盘棋”意识，各司其职，密切配合，主动为重点项目建设搞好协调服务。特别是要加大对重点项目征地、拆（搬）迁工作的协调力度，作好维护当地社会稳定工作。国土、规划等相关部门要积极与市直相关部门衔接，主动为我区项目建设扫清一些体制上的障碍，有些问题需要区领导或区直其他部门一同解决的，相关人员都应当全力以赴，不得借故推辞。这几个月，要重点筹办好“集中招商月”、“湘台经贸洽谈会”等重大招商活动和举办好中国（郴州）生态休闲旅游文化节。
三、要强化执行力推动各项工作
现在省委、省政府和市委、市政府一再强调执行力的问题。所谓执行力，是指各级部门执行法律法规、方针政策、规划计划、决策政令的能力。既是我们工作能力问题，也是我们的干部作风问题。现在我们布臵下去的一些工作，包括项目建设，政令不通，开了会，下了文，领导作了批示，就是推动不下去，一些单位和个人对区委、区政府的决策部署，不执行、慢执行、推责任、不担当，甚至乱执行，严重影响了全区经济社会发展。问题主要表现在以下几个方面：一是激情缺失，干事创业精神不足。遇事“难”
字当头、“退”字当先，缺乏工作的激情，缺少发展的冲劲、闯劲、冒劲。二是作风飘浮，衙门习气严重。坐在办公室开开会，看看文件，就是不抓落实，高高在上，不下基层解决问题。三是自由散漫，本位主义问题突出。一些部门缺乏大局意识和责任意识，甚至把部门利益凌驾于全局之上，执行政令以部门利益为出发点，对区委、区政府部署的工作，有利的就争，麻烦的就推，合口味就办，不合口味就拖，有的表面上答应得很好，就是看不到实际行动，致使许多工作有号召、有部署、无落实。部门之间不注重协调配合，各自为政、互不通气、各行其是，影响到工作整体效率，缺乏合力办事的氛围。四是效率低下，服务质量差。一些部门和干部对发展机遇认识慢，对上级政策理解慢，对新生事物接受慢，推动发展动作慢，既不善于争资立项，也不善于解决难题。有些干部服务意识差，能卡则卡，能拖则拖，甚至不能拖的也拖，工作效率低下。
三分战略，七分执行。执行力是对每一个干部的基本要求，没有执行力，就是不负责任，就是不称职；没有执行力，再好的政策也落实不下去；没有执行力，区委、区政府再看重的工作，也抓不出成绩。要抓好项目建设和完成全年各项工作任务，就要靠我们在座各部门的领导积极主动的工作，坚决把区委、区政府的决策执行到位。下半年，我们就要把抓执行力作为推动各项工作的重要抓手来抓，强化督查考核，对工作滞后、欠账较大的要紧盯不放，查一查是什么原因，看一看是什么干部，比一比是什
么效率。
一是要开展“五查五看”自查执行力。各级各部门要在8月份对照项目建设和其他中心工作，自查自纠、查找差距、查找问题，主要是查一查执行落实，看是否存在有令不行的问题；查一查工作作风，看是否存在作风涣散的问题；查一查工作效率，看是否存在办事拖拉的问题；查一查大局观念，看是否存在部门利益至上的问题；查一查服务质量，看是否存在服务不优的问题。
二是要坚持在工作一线考核执行力。执行力就是作风，作风就是执行力。当前，我区正处于转型发展的关键时期，摆在我们面前的工作任务和难题很多，现实的各种压力都很大，我们绝不能有一丝一毫的松懈，绝不能有一丝一毫的退缩，必须始终保持决心大、信心足、拼命干的精神状态，雷厉风行、敢抓善管、勇于担当，全力以赴抓落实，确保完成全年工作目标。今年以来，项目建设进度不尽人意，究其原因，就是我们有些项目联系领导和部门，不下工地去了解情况、解决难题；不到现场去督办协办，任其发展。现在省、市要求，要将执行力强弱作为领导干部政绩考核、奖励惩处、选拔任用的重要依据。因此，区级领导和党政一把手要身体力行“一线工作法”，真正做到披挂上阵，加大工作协调力度，带头在一线解决问题、推进工作。看一个干部有没有执行力，最重要的就是要看他联系的项目有没有进展，进度推进如何；是不是到了基层和工地一线去解决了问题，问题解决得怎么样；是不是扑下身子去干工作，工作有没有成效。
三是要强化督查问责机制保障执行力。区委、区政府督查室、区纪委行政效能室要进一步改进督查方式，切实做到重点工作和重点项目进展到哪里，督查工作就跟进到那里，每个月对区里的重点工作和项目建设情况进行通报。被通报批评两次以上的，要对承办重点工作项目的负责人进行警醒训诫。对未完成重点项目和重点工作的，要提交区委对该单位和主要负责人视其情况作出组织处理。对工作中乱作为、以权谋私的，要严肃查处，推动执行力的提高。
同志们，加快重点项目建设工作任务艰巨，意义重大，的发展需要项目建设，的未来寄希望于项目建设。全区上下务必要进一步增强责任感、紧迫感和压力感，用创新的理念引领项目建设，用实干的精神推动项目发展，进一步振奋精神，攻坚克难，务实创新，勇于担当，再掀项目建设的新高潮，全面完成各项任务，为开创 科学跨越发展新局面打下坚实基础。
第三篇：区长在项目建设调度会上的讲话
惠凯区长在项目建设会议上的讲话
（2011年7月 日）
同志们：
今天召开重点项目工作会议，主要是了解掌握全区重点项目建设的进展情况，分析存在问题，研究部署下步工作。刚才，各位责任人汇报了项目建设情况，分析了存在的问题，提出了下步打算，分管区长作了补充发言，讲得都很好、很实在。下面，我就进一步做好下半年项目工作，讲三点意见：
第一，进一步认清形势，切实增强项目建设的紧迫感
2011年时间已经过半，总的感到上半年全区重点项目建设成效还是比较明显的。主要表现在四个方面：
一是对项目建设认识比较到位。思想上高度重视，摆在了重中之重的位置，投入了大量的精力，做了很大的努力。
二是对项目工作抓得比较实。思路对头，措施管用，体现了各级干部埋头苦干，工作务实的精神。
三是项目建设的质量比较好。从新上项目的情况看，基本呈现出科技含量高、投资规模大、发展潜力大的特点。这是落实科学发展观、转变经济发展方式的必然要求。
四是项目建设对投资拉动作用明显。上半年全区实现固定资产投资219.8亿元，增长22.6%，完成全年任务进度的58.1%。列入市级的13个重点项目，全部实现开工建设，在各区（市、县）中是最多的。前几天市发改委召开全市固定资产投资工作会议，我区市级重点项目完成年初计划投资比例位居全市第一。
1-6月份全区143个重点实施项目实现投资161.8亿元，同比增长7.0%，占全区固定资产投资完成额的73.9%。重点实施项目开工102个，开工率为71.3%，其中：续建项目90个，已开工82个，开工率为91.1%，实现投资139.65亿元，占重点项目投资完成额的86.3%；新建项目53个，已开工20个，开工率为37.7%，实现投资19.96亿元，占重点项目投资完成额的13.7%。
总体上看，我区的项目建设取得了一定的成效，各单位的工作是值得肯定的，但也存在着一些不容忽视的问题：
一是资金、动迁、土地等因素仍然制约部分项目的推进。在143个实施重点项目中，因资金、动迁、土地等因素影响，造成没有开工的项目有41个，其中，因资金未到位影响开工项目1个，因动迁未开工项目6个，因前期手续未办理完毕影响项目开工23个，因土地调编组件已上报省级主管部门现处在待批阶段、土地涉及部队用地从而影响项目推进的有6个，因等待土地挂牌而影响项目开工的有3个。
二是前期推进项目有实质性进展的项目少。在全区32个重点前期推进项目中，除已进入具体实质操作的10个项目之外，其他22个项目因受洽谈时间持续长、土地报批手续复杂周期长等因素影响，仍处于前期洽谈和准备工作阶段，没有实质性进展。
三是各辖区完成投资任务不均衡。上半年重点项目建设情况尽管总体运行态势良好，但从具体来看，各单位完成情况参差不齐。高于全区平均比例（52.7%）的单位有6家：双岛湾街道、经济开发区、登峰街道、龙头街道、光荣街道、铁山街道。低于全区平均比例的单位有5家：水师营街道、三涧堡街道、北海街
道、长城街道、得胜街道。从投资额度完成情况和占年初计划投资比重看，完成最多的单位与完成任务较低的单位相差较大，差距是比较明显的。
上述问题，有客观上的原因，也有主观上的原因，但我认为主观上的因素占主导，我区项目建设的形势还是不容乐观的。当前，我区已进入了推进项目建设的关键阶段，我们必须采取有力措施，抓进度、抢时间、保质量，不断加快重点项目建设步伐。
第二，破解项目建设难题，不断提高建设进度和质量近两年，我们破解了一些项目建设的难点问题，探索了项目建设的新思路、新方法。但是，从刚才大家汇报的情况来看，困难和问题主要集中在资金不足、动迁困难、土地指标短缺以及办理土地手续周期较长等问题上，这需要我们还要下大力气破解项目建设的难点问题，重点做好五个方面的工作：
一是要抓项目开工率。截止6月底，全区143个重点实施项目，有41个项目没有开工，开工率仅为71.3%。其中，在90个续建项目中，仍然有8个项目到现在还没有开工；在53个新建项目中，开工的才20个，开工率仅为37.7%。按照行业分，农业方面有1个项目没有开工，工业方面有12个项目没有开工，科教文卫方面有6个项目没有开工，商贸旅游方面有8个项目没有开工，基础设施方面有9个项目没有开工，房地产方面有5个项目没有开工。从这些情况看，重点项目的开工率依然不高，我们辛辛苦苦跑下来的项目，因为土地、资金、动迁或手续程序上的环节，开不了工，实在是说不过去。今年我们要把项目开工率当作一项重要的考核指标，用这一指标来检验各级领导干部的执行
力、落实力，检阅各单位的政绩，推进全区重点项目的开工速度，力争年底实现143个重点项目全部开工建设。
二是抓好土地供应。截止6月底，全区因土地因素没有开工的项目有9个。其中，土地调编组件待批、土地涉及部队用地影响项目推进的有6个，如：交通枢纽、泰和钢木新建厂房、汇海佳食品加工、卧龙湾项目、亿达中小学、旅顺殡仪馆新馆建设；因等待土地挂牌影响项目开工的有3个，如：双岛湾临港新区东回迁区、北部湾国际休闲生态旅游基地项目、增达房地产开发项目。因此，下半年我们要继续对全区存量建设用地进行分类清理和统计，进一步摸清底数，搞清批而未用、征而未供土地、空闲土地以及已收储土地的现实状况，制定切实可行的盘活措施，提高土地的供应效率。要针对土地调编手续时间长等问题，提前做好可建设用地整理和储备工作，采取非常规方式方法，缩短项目等待土地调编时间。要抓住我区新一轮土地规划修编有利时机，争取增量，做好土地规划调整工作。
三是抓好项目融资。上半年，因资金未到位影响开工的项目有1个，主要是贵友环保科技项目。尽管上半年因融资问题而影响项目开工的不是很多，但我们还是要看到有相当一部分已经开工的项目，因融资问题而影响到项目的推进和增资。因此，下一步我们要在用足用好现有政策的基础上，积极争取国家、省、市财力和各种专项资金补助，采取委托投资建设等方式，利用社会资金投资园区基础设施、公共公益事业项目建设。要创新和完善多元化项目筹（融）资机制。认真研究国家宏观经济和项目资金投放政策，重点抓好扩大内需、绿色经济发展和银行贷款项目的
策划、申报、争取工作，激活民间资金投入项目建设。建立和完善中小企业担保平台，扩大信贷资金规模，拓宽资金筹措渠道。充分发挥区融资平台作用，完善管理运营模式，争取银行贷款资金支持我区教育、卫生、文化设施建设，缓解资金瓶颈制约。
四是抓好动迁安置。上半年，因动迁问题影响到项目开工的有6个，主要是：今冈五期、龙河二期、环有屏蔽电泵、世达金家村购物中心、综合办检测中心、220KV安岭变电所项目。这几个项目的计划投资额都比较大，同时，动迁的难度也比较大，下半年，我们还是要按照“目标同向、利益连接、和谐互动”的思路，找准政府、开发商和被拆迁户三者之间的利益共同点，探索建立管用有效的工作机制，下大力解决动迁这个老大难问题。在动迁模式上，要充分发挥村委会在农村房屋拆迁工作中的作用，提高村民在房屋拆迁工作中的参与力度，有效推进全区动迁工作的质量和效益。在回迁区建设上，要做到高起点规划，严格按标准实施，切实把回迁区建设成功能设施完善、基础设施配套、工程质量上乖的新型住宅小区，建成百姓的放心工程、信任工程和惠民工程。
五是抓好招商引资。旅顺要发展，就要有项目，小项目小发展，大项目大发展，有好项目才能科学发展，才能更好地调整经济结构、服务民生。下半年，我们要调整招商策略，对原来行之有效的方式要继续坚持，同时又要在新的理念、新的办法上寻求新的突破。各级领导干部都要迅速行动起来，走出去、引进来，再掀起新一轮招商引资的高潮，特别是有意向的要抓紧洽谈，未签约的要争取早日签约。要进一步加强招商队伍建设，调整招商
重点，着力在优势产业上、战略性新兴产业上、现代服务业上下功夫，为旅顺引进高科技、低能耗、能涵养税源的高质量项目。特别是要抓住8月份省、市政府招商代表团赴宁波开展辐射长三角地区招商推介活动，千方百计促成我区“琥珀湾温泉度假城”、北海阳光海岸和新城区CBD综合开发项目，使旅顺的产业结构得到进一步的优化和提升。
第三，优化服务环境，不断创新项目建设的推进机制
环境决定发展速度，服务决定发展质量。要筑牢为项目建设服务的思想，最大限度地发挥服务在项目建设中的保障和扶持作用。
一要进一步解放思想。当前，我们正处在一个国内经济转型期，谁转得早，谁就能先行一步；谁转得快，谁就能占得先机；谁转的质量高，谁就能赢得主动，思想上的解放，已经成为决定成败的重要因素。为此，我们要进一步解放思想，把精力和智慧集中到加快项目建设和产业转型发展的中心任务上来。希望大家要以对旅顺发展负责、对旅顺未来负责、对旅顺人民负责的态度，大力弘扬“5+2”、“白加黑”、“晴加雨”的工作精神，数日算月，不畏艰难，敢打硬仗，连续作战，与时间赛跑、与困难斗争，全力以赴推进重点项目建设。
二要创新和完善属地管理机制。上半年，因前期手续没有办理完而影响开工的项目就达到23个，占全部未开工项目的一半还多。这说明有超过一半的项目在繁杂、漫长的手续流程中“长跑”，这是造成项目开工率低的主要因素。因此，我们要进一步明确项目的责任主体，项目建设快不快，很大程度上取决于我们
责任意识强不强，有没有竭尽全力地履行好工作职责。项目责任人要对项目建设高度负责，发挥总指挥、总协调、总调度的作用，扑下身子、放下架子，靠前指挥，亲自协调，亲自过问，亲自落实，做到从项目的谋划，争取立项，到落实建设条件、开工达产、出效益，每个环节都要做到横向到边，纵向到底。要严格落实“一个项目、一套机构、一套方案、一套措施、一抓到底”的工作方法，真正做到一包到底。完善区级领导、部门包抓重点项目建设责任制和重点项目建设问责制，进一步夯实责任。加强对项目建设和招商引资的考核，项目管理部门直接参与考核，提升项目工作考核结果在综合考核中所占的比重。对招商、项目工作中做出突出贡献的人员，加大提拔任用力度，调动各方面的积极性，全力以赴搞好重点项目建设和招商引资工作。
三要创新和完善项目组织管理机制。要创新和完善项目建设推进机制。加快项目前期工作步伐，提前安排部署下或下一阶段项目工作任务，做到早动手，快动手。区财政每年要再增加一点项目工作前期经费，重点策划推介新项目，编制项目可行性研究报告，做精做细项目前期工作。重点项目办公室要完善和建立项目储备库，各部门各单位每年必须筛选2-3个成熟项目纳入储备库，使重大项目建设接替有序。完善项目进度公示制，在政府一楼显示屏上设立重点项目包抓领导公示牌，在项目建设现场设立完成时限具体到月、旬的项目进度日程公示牌，接受社会各界的监督。每季度组织召开一次“未开工项目、未实施招商项目”分析会，逐项研究解决落实项目的措施，确保项目尽快开工建设并顺利推进。
四要创新和完善投资环境保障机制。加快基础设施建设，提升产业发展的承载能力，改进投资发展硬环境。加大投资环境协调服务力度，进一步优化投资发展软环境。建立环境保障监督机制，畅通投诉渠道，以铁的纪律整治优化投资发展环境。进一步提高工作效率，加快行政运转程序。加大重点项目建设和招商引资工作先进单位和个人的宣传报道，提高广大干部群众关心和支持项目建设的积极性、主动性，营造良好的发展氛围。
同志们，旅顺的发展等不起，我们必须要奋起直追。旅顺的发展慢不得，我们必须要快马扬鞭。时间不等人，形势更逼人，关键全在人。希望大家进一步增强食不甘味的压力感、只争朝夕的紧迫感、义不容辞的责任感，持之以恒抓招商、齐心协力抓项目、雷厉风行抓推进，进一步掀起项目建设新热潮，为确保全区经济社会平稳较快发展共同努力。
第四篇：市文化产业大会区领导发言稿
立足实际开拓创新
扎实推进区域文化产业发展
党的十六大报告指出：“发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化，满足人民群众精神文化需求的重要途径。完善文化产业政策、支持文化产业发展，增强我国文化产业的整体实力和竞争力。”报告把发展文化产业提到了一个新的高度，对文化产业发展提出了明确要求。近年来，围绕宁波市建设
“文化大市”的目标，伴随经济社会的不断发展，我区在推进区域文化产业发展上也推出了一些举措，取得了一定成效。
一、区文化产业发展现状
区是市的中心城区，区域面积37.7平方公里，常住人口29.2万。，全区实现国内生产总值27.9亿元，财政收入达7.8亿元，分别比上年增长16.6%和40.5%。近年来，随着经济社会的持续发展，人民生活水平和消费水平不断提高，文化产业也日益发展壮大。主要表现在：
（一）文化产业整体实力不断提升。近几年，我区加快产业结构优化升级，大力发展第三产业，尤其是功能性、知识型现代服务业，文化产业整体实力有了较大幅度提升。据统计，底，全区共有文化经营单位621家，投资总额超过2亿元，年营业额达3.5亿元人民币，已经成为第三产业发展的重要支撑力量。
（二）区域文化资源日渐丰富。在辖区内，既有七塔寺、庆安会馆等人文历史旅游文化资源，又有市会展中心、市体育中心、市游泳馆等一流现代化场馆设施，同时市演艺集团等市级各类艺术团体也驻扎在，这些都为区域文化产业发展提供了丰厚的资源条件，有力地促进了文化活业的蓬勃开展和文化产业层次的提升。
（三）文化品牌优势凸现。近年来，从自身实际出发，打造社区文化品牌，特色文化亮点凸现。立足城区发展定位，大力实施“服务立区”战略，餐饮娱乐等行业长足发展，四大餐饮品牌齐聚，在产业提升中品牌效应不断显现。同时从开始，每年举办“韵升杯”社区文化艺术节，着力提升社区文化水平，打造群众文化品牌，产生良好社会效益。此外，在生产领域，“八音琴”等一批文化产品也享誉海内外。
（四）对外旅游合作迈出有力步伐。6月，我区瞄准区外旅游资源，积极与舟山普陀区达成了旅游合作协议，按照“旅游互动、客源互送、资源共有、利益共享”的发展思路，将桃花渔岛酒店打造成为连接舟山普陀区和宁波区的旅游中转平台，同时，华东物资城在桃花渔岛开发射雕城等项目，实现了旅游资源的充分整合和对接，迈出了旅游业发展扎实而有创意的一步，对于全区旅游业乃至文化产业发展都有着积极的意义。
但是，文化产业由于起步迟、规模小，发展中还存在诸多的问题与不足，如对文化产业发展尚缺乏前瞻意识，文化管理体制有待进一步理顺；文化产业的社会投融资体系尚未形成，文化产业资产扩张缺乏应有的张力；文化经营管理队伍不够壮大，文化经营管理人才素质不够高；文化产业科技含量偏低等等。
二、区文化产业发展目标定位及思路
根据市委、市政府对文化产业发展的总体布局和要求，结合产业发展现状和本地实际，今后几年文化产业发展的主要目标是：以文化体制改革为动力，以提高文化产业竞争力、文化企业活力和文化产品生产和服务为核心，围绕“服务立区”战略，大力发展以服务业、会展业、体育业、印刷业、餐饮业和娱乐休闲业等为支撑的特色文化产业体系和市场体系，形成适应社会主义市场经济发展要求、与经济社会发展相协调的文化产业发展格局。
围绕上述工作目标，我区文化产业将重点发展以下方面：
（一）走集约化经营之路，着力打造特色餐饮文化。餐饮业发展迅速，向阳渔港、汉通大酒店、石浦大酒店、新彩虹四大餐饮企业齐聚，全区餐饮业营业收入8.5亿元，其中四大餐饮企业营业收入达到2.5亿元。同年，四大餐饮企业均被中国烹饪协会评为中国餐饮百强企业，继汉通、向阳渔港等餐饮企业把“吃”的文章做到上海、南京等地之后，彩虹坊酒店也在上海普陀区开设分店。餐饮行业走集团化、规模经营之路，已经成为特色餐饮文化发展一大走势，对此我区将继续予以重点支持和引导。
（二）依托会展中心，大力发展会展文化。充分发挥会展中心等区域内文化资源优势，充分利用构筑会展中心的契机，大力发展会展经济，并加快推动广告、装饰等与会展经济相配套的文化产业，推进文化活动举办，努力打造有特色的会展文化重点区块。
（三）抓管理促繁荣，大力发展文化娱乐业。针对当前文化娱乐行业发达的实际，结合建设宁波现代化新中心城区的发展要求，继续加快发展文化娱乐业，在加强管理规范的同时，努力探索打造特色娱乐街区或娱乐休闲区块，使其成为文化产业发展的优势产业。同时利用体育中心等文化资源，积极发展体育文化产业。
（四）本地开发与对外合作并举，创新发展旅游业。地处的各级文物保护单位（旅游）点共有十七处，但除庆安会馆等少数几处外，其余文保单位鲜有人知晓，参观利用率不高，尚有较大潜力可挖。为此要努力构筑新
平台，加大区域内旅游资源开发，充分挖掘资源潜力。另一方面，继续巩固和发展对外旅游合作，丰富载体，创新形式，续写旅游的新篇章。
（五）找准定位，积极融入长三角大文化产业圈。主动接轨上海，依托上海国际大都市优势，融入长三角大文化产业圈，接受国际化、时代化的文化信息和文化活动的辐射，活跃文化产业，增强文化产业创造力，推进文化产业实
现跨跃式发展。
三、立足实际，开拓创新，扎实推进区域文化产业发展
围绕上述目标定位和发展思路，我区将进一步提高对发展文化产业的思想认识，解放思想，更新观念，不断深化改革，切实开拓创新，认真落实政策措施，努力推进区域文化产业上新的台阶。
（一）加强领导，切实提高对文化产业发展重要性的认识。把文化产业发展提到重要议事日程，充分认识到发展文化产业是知识经济时代科学技术革命和信息化、全球化趋势的需要，加强领导，长远规划，将其作为深入实施“服务立区”战略，加快发展第三产业的新的经济增长点，认真抓紧抓好。围绕文化产业发展，组织协调区文化、计经、贸易、科技、招商等相关部门，认真履行各自工作职责，形成齐抓共管的良好工作机制和社会氛围。
（二）积极推进文化管理体制机制改革，促进文化产业发展。不断深化和推进文化管理体制改革，努力形成与市场经济发展和文化建设要求相适应的管理体制和运行机制。实行政企分开，充分发挥市场机制的作用，优化各种文化资源，建立多元发展的文化产业构架；通过制定文化产业投融资政策，运用信贷、税收等经济手段，积极引进民营资本投入文化产业建设；加强政策引导，制定完善文化企业税收扶持政策，积极组建股份制文化企业，鼓励、引导企业和个人发展文化产业。同时进一步理顺和健全文化市场管理体制，加强文化市场管理，严厉打击盗版等文化侵权行为和非法出版活动，切实维护合法经营，保护知识产权。
（三）大力实施“服务立区”战略，着力培育和发展文化支柱产业。继续大力推进实施“服务立区”战略，基本形成与产业结构调整相适应，以会展业、体育业、印刷业、餐饮业和娱乐休闲业等为支撑的特色文化产业体系和市场。同时加强文化与科技的结合，广泛运用现代科技，加快产业升级，以提高文化产品的核心技术为重点，开发一批科技含量高、市场前景好、竞争能力强、能形成产业规模的文化产品。
（四）加快人才引进和培养力度，打造一支高素质文化产业经营和管理人才队伍。文化产业的发展离不开人才的支撑，文化产业作为新兴产业，其对专门人才知识与能力结构的构成也有着特殊的要求。因此，要着力加强相关人才的引进和培养力度，努力打造一支高素质的文化产业经营和管理人才队伍，切实满足文化产业发展需求。
第五篇：重大项目工作例会发言稿
同志们：
今天召开全区重大项目工作第一次例会，主要内容就是部署重大项目推进工作。刚才，区政协副主席、区重大项目办副主任就项目推进工作组织大家进行了学习，作了很好的说明，我都赞成。下面，我讲三点意见。
一、领会三个意义
在新一轮发展起步之初，召开这个重大项目工作例会，很有必要，意义重大。
一是贯彻落实全区开放型经济暨重大项目工作会议精神的具体举措。今年全区开放型经济工作会议与往年最大的不同，就是将重大项目工作纳入了大会的重要议程，对去年重大项目推进工作进行了总结和表彰，对今年重大项目推进工作进行了强调和部署。重大项目在我区经济发展中所处的地位不言而喻，大家对重大项目的推进工作要有更清醒的认识。召开这次例会，把各责任单位分管领导、干部召集在一起，目的就是对贯彻落实全区开放型经济暨重大项目工作会精神进行再动员、再部署，群策群力，凝神汇智，把大家乃至全区的思想统一到区委、区政府的决策上来，统一到大发展大繁荣的战略上来，切实抓好全区重大项目推进工作。
二是实行以会代训的有益尝试。今天的这个会还是一个学习会、培训会，就是学习《区重大项目管理办法》和《区20XX年“重大项目推进年”实施方案》，在今年开放型经济暨重大项目工作会上已经下发了这两个重要文件。这两份文件凝聚了区重大项目办、在座各位分管领导和具体抓项目工作的同志们的汗水和心血，是大家集体智慧的结晶，对于如何界定重大项目，如何加强重大项目管理，如何推进重大项目，具有很强的针对性、指导性和操作性。大家要倍加珍惜，努力学习，熟悉文件，吃透精髓，在重大项目推进上充分发挥参谋和助手的作用，在重大项目这个主战场上实现“有为有位”。
三是发展的现实需要。20XX年，经过全区上下共同努力，我区财税增长达到了20％，20XX年，我区的奋斗目标是30％的增长。这个增长目标的提出是基于对我区重大项目、辖区资源、财税增长进行分析论证的结果。要实现这个目标，关键点在于重大项目，落脚点在于全区上下的共同推进。否则，再好的资源，再好的机遇，再好的项目，推不动，落不实，发展就会沦为一句空话。所以说，召开重大项目工作例会，加强重大项目的推进力度，是发展的现实需要。省委苏同志书记强调，抓经济，项目是关键，项目是载体，项目是后劲，项目是财源，号召全省上下要以狠抓项目为根本来推动的全面发展。也不例外，作为分管领导、具体从事这项工作的干部，我们要有历史的责任感，担起这份义不容辞的责任，在推进重大项目过程中勇立潮头，不畏艰难，争取项目推进的大突破，实现发展的大跨越。
二、抓好三项工作
在重大项目推进工作中，要具体抓好三项工作：
一要抓好项目的推进。
经过充分调查摸底，广泛征求意见,区委、区政府最终研究确定了全区20XX年着力推进的101个重大项目，落实了各项目责任单位和预期责任目标。各相关单位必须认真摸清本单位的重大项目项目的基本状况，把握项目的年内预期目标，认真研究，仔细分析，提出真真切切的意见和建议，拿出实实在在的措施和办法，全力以赴推进这101个重大项目，以确保重大项目推进目标的实现。
二要抓好责任的分解。
20XX年是区“重大项目推进年”，是深化20XX年“项目突破年”，力争重大项目推进取得新成果的一年。各项目责任单位对此要有清晰的认识和长远的考虑，要进一步提高年内预期目标，区重大项目办要在操作过程当中加强同各项目责任单位沟通，适时调整各责任单位的年内预期责任目标。各责任单位要对照重大项目推进表，在目标明确的基础上将责任分解下去，把任务布置下去，全力推进本单位的重大项目。
三要抓好工作的创新。
今天会议之后，从区里来讲，将不定期的召开重大项目协调会议，做到经常化、制度化、规范化。各责任单位也要创新工作，要立足于本单位重大项目的基本情况、投资主体、项目现状、项目进度，解放思想，开启智慧，勤动脑筋，创新推进方式，拿出管用的实招。要做到第一时间掌握项目推进信息，第一时间解决项目推进中出现的困难和问题，尽最大努力争取有关方面支持，想方设法破解难题，千方百计推进重大项目。
三、注意三个问题
一是关于项目时效性问题。
重大项目实行动态管理，是因为项目发展本身是动态的，项目是现实发展的客观反应。当前，市场经济瞬息万变，企业内在需要会随着外在条件的变化而发生变化，而企业内在需要和外在条件的改变会直接影响到项目的引进落户。因此，我们要始终保持项目的时效性，防止项目花落旁家，就要本着对企业负责、对责任单位负责、对发展负责的态度，增强项目推进的紧迫意识、责任意识和机遇意识，切实提高工作的责任性和主动性，加快重大项目的推进力度，确保20XX年全区101个重大项目都在生根发芽，开花结果。
二是关于项目推进过程中宣传问题。
推进重大项目，既需要实干，也需要宣传。我们要勤于归纳，善于总结，通过报刊、网络等媒体，把我们的好经验、好做法宣传出去。通过宣传，加强交流，互相学习，共同提高，这既是推进项目的需要，也是发展的需要。在宣传过程中，重大项目办要把好关，统一好宣传口径，要讲究宣传的方式、方法和程度，既要加强对重大项目推进工作的宣传，又要把握好宣传工作适度的原则。
三是关于项目库建设问题。
项目库建设实际上关系到我区发展的后劲。今年抓哪些项目，明年抓哪些项目，我们现在就要提前准备，未雨绸缪。各单位要针对各自不同的资源，加强分析，强化论证，促使这些资源逐步发展成熟为重点项目。这些成熟起来的重点项目就是我区发展的后劲，就是我们未来的希望，就是我们的税源所在。因此，我们要在推进当前101个重大项目的基础上，充分考虑发展后劲，调整项目，补充项目，储备项目，加强项目库的建设，形成动态管理机制，构建持续增长的项目体系。
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