第一篇:外经贸局开放型经济发展工作总结大全
以来,在县委、县政府的正确领导下,我局全体干部职工全面贯彻落实全县经济工作会议精神,深化县“两年”活动,以项目为抓手,以提升引资质量为重点,大力发展开放型经济,做强外贸、做优外经、做大外资,大力实施招商选资战略,实现我县开放型经济持续、稳定发展和招商引资工作的新突破。现将我局工作汇报如下:
外贸工作:全县自营出口实绩2.5亿美元,同比增长32.5%,完成市下达目标的104%,其中三资企业出口额为9373万美元,同比增长7.1%;生产企业出口额为1.28亿美元,同比增长63.10%。按照行业分类来看,医药化工行业自营出口实绩8392万美元,同比增长72.03%;工艺美术品行业自营出口实绩1.58亿美元,同比增长15.06%。今年全县新增有自营进出口经营权企业16家,累计达164家。
外资工作:全县新批外商投资企业4家,新批外资增资企业9家,合计总投资3558.3万美元,协议利用外资1594万美元,实际利用外资603.6万美元。协议外资、实际外资分别完成市下达全年指标的133%、101%。
外经工作:审批境外办事处2家,实现外经带动创汇622万美元,分别完成县委、县政府下达指标的100%和124%。
招商引资工作:全县已累计备案引进项目22个,协议引进资金4.7亿,实际到位资金1.6亿(其中实际利用外资603.6万美元)。
一、外经贸、招商工作运行的主要特点
1、外贸出口总体水平稳步增长
全县自营出口实绩2.5亿美元,同比增长32.5%,完成市下达目标的104%,其中三资企业出口额为9373万美元,同比增长7.1%;生产企业出口额为1.28亿美元,同比增长63.10%。按照行业分类来看,医药化工行业自营出口实绩8392万美元,同比增长72.03%;工艺美术品行业自营出口实绩1.58亿美元,同比增长15.06%。相对于去年人民币继续升值,出口退税继续下调及初级原材料价格不断上涨,劳动力价值大幅上升的严峻形势下,新农化工自营出口飞速,竟增长了158.48%。司太立、鸿燕医药这二家企业的自营出口增长分别达到220.26和203.67个百分点,乐企业自营出口增长220个百分点,琚制药业再接再厉增长率达到57.03%。工艺美术行业虽然受到人民币升值、出口退税下调、欧美市场对我国出口产品质量检测标准提高等贸易壁垒的多重压力,增长速度虽有所放慢,但还是在困境中曲折前进。今年全县新增自营出口企业16家,累计达164家。自营出口突破400万美元以上企业已达到13家,其中车头制药今年已超过一千万美元的出口额。
2、招商方式进一步创新,项目涉足领域逐步拓宽
为了加快我县外向型经济的发展,全方位提高我县招商选资力度和引资质量,我局的选资目标由原来的“单向选择”慢慢的向“双向选择”过度,既考虑到引资的数额,又兼顾到引进企业的质量,既要选择规模较大,技术含量较高的企业,又要把企业的节能降耗及环保问题放在重要位置。经过半年多的努力,引进的项目无论是从行业还是从领域上来说都有所拓宽,从行业上来说,今年在谈的项目不仅仅是工业项目,还包括了农业项目、旅游项目。从招商领域上来说,今年引进的项目不仅仅来自温州、南面较发达县市区等地,还拓展到丽水等地,极大的拓展了我县的招商领域。
3、外经带动创汇进展稳健,企业境外投资仍然比较单一
全年实现外经带动创汇622万美元,带动创汇额完成县里下达指标的124%。对外经济技术合作方式单一,现阶段我县企业缺乏到境外办企业的优势,境外机构局限于设立办事处。我县的企业以工艺品生产企业和医药中间体生产企业为主,企业规模偏小,技术含量低,属于劳动和资源密集型企业,缺乏到境外创办生产型企业的优势。
二、外经贸、招商工作措施
(一)、外经贸工作
1、积极抓好外贸队伍培育建设,以增强企业参与国际市场竞争的主动权。今年全县新增有自营进出口经营权企业16家,累计达164家。
2、积极组织出口企业参加春交会、秋交会、华交会、义博会,宁波消博会等一系列国内展销会。在第101届、102届广交会期间,全县每届平均获得馆内外近400多个展位,300多家企业参展,平均成交总额4000万美元以上。比100届秋交会同比增长7.69%。在第17届华交会上,我县共有10家企业参展,争取到13个摊位,其中两个特装摊位,比去年同期企业增加2家,摊位增加2个。在组织企业参加国内展会的同时,也积极向企业提供国外参展资讯,帮助企业寻找适合企业产品、销售对路的展览会,鼓励企业“走出去”,拓展国际市场。
3、积极鼓励开展加工贸易。1-10月份我县开展加工贸易的企业有8家,审批通过加工贸易合同3票,合同进口原料总金额为30480美元,合同出口成品总金额为645024美元。实际进口原料总金额为60504美元,累计出口额为1111414美元。下一阶段我们通过加强引导,选择一批重点加工贸易企业加以扶持、培育,形成示范,以点带面。加大政策扶持力度,为加工贸易发展创造良好的外部环境。
4、积极推动企业走出国门,在境外注册企业或者设立办事处。全年我县批办境外办事处2家,实现外经带动创汇622万美元,分别完成县委、县政府下达指标的100%和124%。
5、积极开展自营出口海关数据分析和统计工作。为更好地了解掌握我县自营进出口贸易的情况,今年配备了海关数据分析系统,完善了系统内容。根据商品出口类型、出口市场、行业等划分方式,分别制订了完整的数据统计表,每月及时报出全县的自营出口具体情况,以便上级领导决策参考。
6、积极扶持企业开拓国际市场。帮助企业参加国内展览会,为企业积极向上级争取到国际比较热门展会摊位,积极推动全县中小企业争取上级对中小企业的扶持补助资金及优惠政策,今年已经完成了年第二批中小企业开拓资金的拨付申报工作,申报拨付金额45.35万元。我县申请企业共20家,申请项目25个,申请批复资金37万元人民币。上报省扶持欠发达地区外向型经济发展专项资金项目59个,申请企业45家,上报申请资助资金172.83万元。同时也完成了县加快发展外向型经济提高企业出口竞争力政策的申报工作。为杨眉争取获得国家商务部、财政部农轻纺产品贸易专项资金,推动我县林业产业化进程和农业产业结构调整的步伐,同时有效促进我县农林商产业链的发展。
7、深入企业,了解情况,做好服务工作。局机关科室人员陆续分期走访了50多家企业,在走进矛盾,破解难题活动中邀请12家企业进行“面对面”座谈会,专门了解企业目前面临的困难及存在的问题,并征求对我们工作的意见和建议。针对7月1日出的新的出口退税率下调政策,人民币升值,出口产品质量检测标准提高,贸易壁垒等热点问题。我们积极与企业联系,及时走访企业,开展调研,了解掌握情况,及时向上级汇报反映有关问题及情况,摸清我县自营进出口疲软的原因,并引导企业在人民币持续升值、原料上涨的形势下,理清思路,采取有效措施,对症下药,寻找新的发展空间。
(二)招商引资工作和外资工作
1、加强项目包装,夯实招商基础。一是加强项目包装,调整重点招商项目库,对农业、旅游和基础设施项目进行重点包装,强势推出。二是极力构建招商信息平,建立境内外客户信息库,重点区域重点企业投资商信息库,如等地20多万家重点工业企业法人联络库,大量收集潜在的投资商信息。三是筹建招商引资网络,充分发挥招商网站等信息交换平的作用。
2、坚持内外资并举,着力做大外资。一是扩大引资领域。进一步加大利用外资工作力度,拓宽外资投资领域,对农业、旅游和基础设施项目进行重点包装,强势推出,努力开创我县利用外资工作新局面。二是突破要素制约,加快招商平建设。重点跟踪已审批项目的资金到位工作,及时了解企业投资进度,努力开创利用外资工作新局面。
3、创新招商方式,提高招商成效。一是积极开展驻点招商,强化宣传推介。以等地为重点招商区域,在度向这些地区的重点工业企业有目的、有选择地邮寄宣传资料3万余份,并首次向上海市及金华永康市寄发了宣传资料。根据客商的反馈情况,以小分队形式开展驻点招商,采取重点地区蹲点,重要客商上门拜访的方式,取得较好的效果,投资客商纷纷前来实地考察。今年以来共有100余批次,400多客商前来投资考察,特别是10月下旬以来,经过洽谈有5个项目确定落户工业集聚区,2个企业决定落户现代工业集聚区,已签订了用地协议书,5个企业已经按基准土价的20%预付了土地款,目前正在等待我县推出相应地块进行土地招拍挂。已签约的企业涉及数控车床、电机、汽摩配等行业,技术含量相对较高,项目投资规模较大。此外,白塔谷岩工业集聚区已经有4家企业已进土地挂牌并已落户。二是积极开展节会招商,以洽会、投资说明会等重大经贸活动为平,抓好“节会搭,招商唱戏”,加大宣传推介力度,积极开展招商活动。在洽会上我县推出6个招商项目,总投资达1.2亿元,会上共签约项目两个,即司太立制药有限公司增资项目和君业药业有限公司增资项目。三是实行重点招商、委托招商、网上招商等各种形式,开展招商活动,提高招商成效。四是充分利用各种机构开展招商。招商局作为专业招商机构与政协、统战、外事等部门紧密合作,充分利用各自的资源优势,积极主动开展利用外资的招商活动,这些部门在与境外的联系联谊活动中始终把宣传推介吸引外资作为一项重要内容,吸引了不少境外人士前来考察。五是利用中介经纪人开展招商。如旅居瑞典的李谷先生作为经纪人带来了瑞典的一批客商前来考察农业项目,对杨梅产业产生了浓厚的兴趣,并与扬眉饮品有限公司达成了合作意向。六是利用侨眷开展招商。如旅居美国的方明博士通过家乡亲人的介绍,表示要在投资医疗保健项目。七是以企引企。做好对投资企业的指导和服务工作,如落户的合资企业山水工艺公司,因为资金问题,企业运行困难,我局一得知消息后,就积极为其与银行联系,解决了山水的资金问题。又如丽水丽人木业集团,原计划落户官路镇,后因为土地问题难以落实,我局积极为其协调,最后使其落户现代工业集聚区,目前已经与园区签订了协议,土地已在挂牌,企业已注册,部分资金已到位。
4、推进招商引资服务体系建设,创建招商服务平
一是进一步理顺,规范和完善全程代理服务机制,全面推行“一站式”审批服务,继续加大对隆胜特艺有限公司等企业的服务力度和深度,对于企业遇到的困难和问题,我局会派专人负责,跟踪服务,确保项目顺利进行。二是局办事大厅窗口全年受理全程代理项目21个,它们是大卫房地产开发有限公司、县永固投资有限公司、联盛文具有限公司、鹏程文具有限公司、双优文具有限公司、艾凯汽摩配有限公司、丽荣木业有限公司、海成旅游开发有限公司和县君业药业有限公司增资,博润电器有限公司,汇正电机有限公司等项目,其中大卫、永固、联盛、鹏程、丽荣、君业增资项目等相关手续已办理完毕,其他项目正在办理之中。我局会对上述项目提供全候的全程代理服务,主动帮助投资者解决建设、生产、生活方面的困难,努力为投资者提供方便、快捷、周到的服务。三是坚持以“工业服务年”为载体,局干部多次深入企业调研,倾听企业呼声,维护企业合法权益,努力帮助企业协调解决实际困难和问题。四是及时跟踪落实有投资意向的项目,促进已批外资项目资金早日到位及已引进项目的全程跟踪服务。五是做好县委、县政府部署的机关单位行政职能归并相关准备工作。
三、存在的问题
1、外经贸工作存在的问题
1—11份我县外贸自营出口2.27亿,同比增长32.3%,全市平均增幅为34.3%,相差2.0个百分点。医药化工行业自营出口实绩7513万美元,同比增长71.03%,增长幅度强劲。工艺品行业自营出口实绩1.46亿美元,同比增长15.56%,增长幅度较为平缓,主要原因为新的出口退税政策调整;人民币持续升值;美国、欧盟新的技术壁垒,对工艺品、玩具等商品检测进一步提高。
2、招商引资工作存在的问题
一是区位优势不明显,用地价格偏高。我县的区位条件虽然随着两条高速公路的开通将得到极大的改善,但是与周边县市区相比,尤其是与丽水等投资环境较为成熟的地区相比,优势并不明显。而且由于我县对工业用地地价定位较高,即将出现的交通优势难以抵消高地价带来的负面影响,外商投资始终难以形成规模,只有零星企业前来投资。
二是土地政策变化影响我县引进外资工作。随着去年国发[]31号文件的出,规定了今后工业用地必须实行招、拍、挂这三种方式出让,而利用外资不能作为土地出让的前置限制条款,导致无法保证外资企业的用地,企业对引进外资的积极减弱,这也是我县引进外资工作艰难的一个重要原因。
三是缺乏招商引资的优惠政策。除了国家规定的对外资企业的税收优惠政策外,我县在招商引资上基本没有优惠政策。新的税收政策出后,原来的对外资企业的税收优惠也将在1月1日取消,这直接影响我县私营企业嫁接外资的积极性,使我县引进外资工作难度进一步加大,如果不能出对外资企业有吸引力的政策,我县的引进外资工作面临的局面还将进一步恶化。
四是缺乏好的有实力的国外投资主体来我县投资。我县目前的引资规模较小,基本上都是贸易客商投资,外商投资呈现散、小的特点。
3、投资软环境及审批环节存在的问题。
一是在审批环节全程代理过程中,运作程序不规范,审批环节繁杂,审批时间较长。在操作过程中,少数部门并未真正做到自行协调办理,在一些跨科室手续审批上还是要由我们招商局窗口代为业主去办理,目前的全程代理充其量只是由原先的企业跑变成现在的由我们招商局在跑,不利于全程代理工作办事效率的提高。
二是窗口授权不到位。有些部门没有协调好窗口与单位、窗口与科室的内部关系,只是把窗口当作收发室,办理一件审批事项仍需到窗口和单位两头跑,影响了全程代理工作的进程。
三是前置条件不明确。一方面少数窗口在审批过程中没有一次性明确告知该项目审批各环节所需的前置条件、收费标准和办结时限,另一方面个别窗口单位在没有法律法规依据的情况下随意增加前置条件,给全程代理工作人为增添了不必要的麻烦。
四、努力作好党建工作、“作风建设年”活动、“人民满意机关”活动、及综治创安工作
1、党建工作
全面贯彻落实党的“”大会议精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为主线,重视政治理论学习,从思想上提高党员政治素质,进一步提高全局广大党员干部的思想素质,树立全心全意为人民服务的人生观。首先是完善制度,从制度上保证了党建工作的正常展开。其次是按照县委和机关党工委的要求,重视抓党员干部的理论学习,制定了党建工作计划,干部学习计划,坚持每周半(一晚)学习制度。三是认真组织实施党支部规范化建设管理办法,重视非公企业党建工作,积极开展创建文明单位、文明行业等活动。
2、“作风建设年”活动
我局紧紧围绕县委、县政府关于在县各机关和乡镇开展“作风建设年”活动和“人民满意机关”评议工作的指示,积极响应政府号召,强化务实作风建设活动的各项工作任务。
一是在局党组的重视下,全局干部职工从自身实际出发,查找问题、寻找不足,组织学习,为了加强学风建设,我局把每周二晚上作为全局干部职工“学习日”,分别由局领导班子成员、科室负责人主讲本科室的职能、相关法规政策以及近期工作动态,要求全体人员认真做好笔记,强化学习,从而更近一步地提高全局同志的业务水平。
二是加强领导干部廉政教育学习。为了能更好地遵守干部作风八项承诺、机关效能建设“四条禁令”和下村“五条禁令”的规定,局党组不定期举行全局专题警示教育研讨会,会上要求全局干部职工观看和学习《预防职务犯罪警示片》等一系列警示教育片及陈XX案件等一些教育材料,并组织讨论。通过认识,全局上下干部职工自觉提高了防腐能力和廉洁从政的意识,也深刻领悟到反腐工作严格执行的重大意义及警示教育在单位内部开展的迫切性和重要性。
三是完善内部管理制度。由办公室分管领导带头,对现行的各项规章制度进行一次梳理,查漏补缺。制订出新的单位工作规范制度,新版单位制度在对旧版的基础上加以完善的同时,增加了新的规章条例,健全了管理制度。
四是加强机关文化建设。组织学习领会胡锦涛同志在中央纪律检查委员会第七次全体会议的重要讲话精神,及所倡导的八种良好风气,贯彻和落实党的大会议精神,学习新党章的各项内容,并做好一系列会议笔记。同时在我局公告栏等显要位置设置格言警句,起到警示作用,从而影响每个人的行为习惯。开展政务礼仪知识培训,营造文明向上的机关氛围。
五是加强内部协调,提高运作效率。各科室确立全局观念,加强相互协作配合,推行首问责任制,限时办结制,全程服务制,科室之间工作不推诿、不扯皮、不拖拉。团结一致,争取顺利完成全年各项工作任务。
3、综治、创安工作
我局一直以来都高度重视综治创安工作,在年初就成立了以局长为组长,副局长、纪检组长为副组长综治创安领导小组,并且充分利用每周半(一晚)的学习时间,向本系统的干部职工传达贯彻县有关综治创安工作会议精神。在综治创安工作中,我局坚持综治创安与业务工作紧密结合,实现了我局本年度业务工作没有发生任何责任事故,同时也没有出现系统干部职工违纪违法行为,工作思路
明年全县开放型经济的发展紧紧围绕县委、县政府的统一部署,认真研究和解决全县开放型经济发展中的制约因素和存在问题,加快转变外贸增长方式,坚持以质取胜,优化进出口产品结构,促进对外贸易从量变的增加向质的提高转变,优化出口商品结构,进一步加强招商力度,提高利用外资质量和效果,以加快产业结构的调整,切实增强发展活力,促进全县经济快速、健康发展。的工作目标:全县争取实现自营出口额2.46亿美元,同比增长10%;报批境外经营性机构1家,拉动外贸出口500万美元;招商引资工作力争取得新突破,争取协议利用县外资金4.5亿元,实际到位资金1.2亿元。
明年工作重点和采取的工作措施
一、做稳、做大外贸出口
1、积极培育和扩大外贸队伍。努力培育外贸出口主体,抓好外贸队伍建设工作,要推动更多的生产企业获取进出口经营权,特别是要推动和扶持民营企业扩大自营出口。要继续完善出口企业跟踪服务制度。要进一步将参展摊位、融资、贴息以及其它政策性优惠措施向重点出口企业倾斜,推动和鼓励企业扩大出口规模,保持外贸出口快速、健康、稳定发展。要继续加强对自营出口企业的培训和分类指导工作。要积极组织自营进出口企业参加各种培训,抓住自营工作中薄弱环节,有针对性地进行分类指导,定期邀请海关、商检、税务、外管等涉外管理部门进行政策法规宣讲,促使企业自营工作进一步走向正轨。
2、抓好出口品牌建设,优化出口商品结构。积极引导企业申报商务部“中国名牌出口商品”和省外经贸厅“省出口名牌产品”,争取更多企业的出口品牌列入国家、省扶持培育范围。扶持企业从贴牌生产逐步转向创立自主品牌,鼓励企业赴境外注册商标、开展各类产品认证等。通过积极有效的品牌战略推进和品牌建设,提高出口商品的附加值,加大对名牌出口商品经营企业开拓国际市场的支持力度,扩大国际市场占有率。同时,着力调整产品结构,继续扩大工艺美术、医化产品的出口规模,着力培育一批具有国际竞争力的商品,提高出口产品的质量和档次。着力培养我县机械、橡塑、银加工制品行业的出口,形成新的增长点,提高出口比重。
3、积极搭建平,支持企业开拓国际市场
鼓励企业参加广交会、华交会、洽会及各类国内外展销会,提供各类外贸交流平。坚持开拓和占有市场并举,大力开发新兴市场。加大对中小企业国际开拓资金和扶持欠发达地区外向型经济发展专项资金的工作力度,有效调动我县中小企业开拓国际市场的积极性和增强我县外向型经济发展的比重和力度。在积极争取资助力度的同时,也要保质保量的完成项目,同时跟踪企业,了解项目完成情况和资金拨付情况。
4、进一步提高企业的产品质量。从这次的商检**中我们要意识到企业的产品质量是发展的关键。相关行业主管部门加强配合、互相协调,帮助企业做好基础管理工作,特别要强化对涉及人身健康安全产品的全过程监管,强化生产经营者是产品质量第一责任人的意识。完善从原料到最终产品全过程的质量安全控制体系,进一步提高玩具质量安全水平。同时企业要从自身抓起,按照进口国的不同标准(欧洲EN71,美国ATSMF963标准),进口国没有要求的,按我国技术法规的要求进行检测;对已获出口玩具质量许可企业进行一次全面监督检查。从源头抓起,严格使用符合国际标准的油漆、涂料,将不合格的油漆等涂层材料及时撤出生产现场,严禁使用。同时要制订相应的质量控制程序,加强生产现场的控制,明确和完善工艺操作规程,防止交叉污染。并在今后的生产中,严格按照控制程序作业,确保产品质量。
5、宣传和提高企业防范意识,做好反倾销工作。一是针对出口企业公平贸易意识淡薄的问题,积极对其进行政策引导,发放上级关于反倾销文件和材料。
二是协助并完成省厅,市局关于贸易壁垒对我国出口影响调查问卷工作。对上级发送的反倾销调查应诉企业进行家家落实,并帮助企业做应对措施。建立预警及快速反应信息通道,做好进出口商品信息跟踪和早期预警工作。
二、做优、做新外经工作
1、搞好调研工作,扩大宣传创氛围。一是继续整理我县历年来出国出境人员情况,建立在外及出国人员信息库,有针对性地开展宣传、动员。二是摸清我县企业在国内没有审批而在境外设立销售窗口及其境外机构情况,做好政策宣传,有重点地动员企业完善审批手续。三是对县内有意向赴境外发展的企业摸底调研,找出重点对象,建立境外投资意向信息库,根据企业产品与实力,结合市场利益与风险等情况,逐一加以指导分析。帮助企业查找境外所在国家的法律政策及产业发展状况等相关资料,使企业在赴境外前尽可能掌握更多外经方面的知识。四是支持有条件的企业国际通行规则对外直接投资和跨国经营,完善对境外投资的协调机制和风险管理,办好境外经济贸易合作区,以更好地带动我县的出口创汇。五是宣传国家出的有关外经扶持政策。通过一系列宣传和工作举措,加深企业对“走出去”发展的认识,浓厚外经工作氛围。
2、扩大合作渠道,做好基础工作。积极组织企业参加各种境外投资说明会,使企业能更多了解境外投资信息。加强与省、市、兄弟县外经公司的联系,进一步拓展外经合作渠道,加强外经业务知识的学习和掌握,提高工作能力和业务水平。
三、做优、做强外资和招商引资工作
工作重点仍然是强势推进招商引资工作,尤其是进一步加大利用外资工作力度,通过招商引资推动产业结构调整,转变经济增长方式,促进产业结构升级,增强县域经济发展优势。具体措施如下:
1、夯实招商基础,进一步拓宽利用外资领域。一是修订完善重点利用外资项目册,在原有的重点利用外资项目册基础上进一步完善项目包装,除重点引进高新技术产业,装备制造业,新材料制造等产业外,包装整理出一批具有市场开发潜力和成本竞争优势的基础设施、社会事业、旅游业、农业产业化等重点项目,强势推出西区改造项目、东区开发项目、雪洞旅游项目和东线旅游开发项目,努力开创我县利用外资工作的新局面。二是加强与市驻外办事机构的联系,充分利用这些平对外宣传推介。进一步加强与省内发达地区如宁波、温州地区行业协会的联系,通过他们向业内企业宣传推介,推进招商选资工作进程。三是建立专业化的招商队伍。明年在我局继续加大招商选资力度的基础上,积极鼓励企业走到招商引资工作的前,发挥它们的主体作用。同时,大力发展和扶持中介招商组织,并使之规范化,加快对各乡镇从事招商的干部及县在外企业主进行招商知识普及,为企业招商提供人才支持。
2、突出引资成功率,瞄准重点区域,创新招商方式。一是继续开展驻点招商,强化宣传推介。以重点招商区域,以小分队形式采取重点地区蹲点,重要客商上门拜访的方式,积极开展驻点招商。二是积极开展节会招商,以洽会、投资说明会等重大经贸活动为平,抓好“节会搭,招商唱戏”,加大宣传推介力度,积极开展招商活动。三是实行重点招商、网上招商、联姻招商等各种形式开展招商活动,同时实施“以商引商”,“以外引外”,“以企引企”突出企业在招商引资中的主体作用,提高招商成效。四是继续与国外投资中介机构保持联系,争取通过他们进一步打开招商局面。
3、突破要素制约,加快招商平建设。要突破土地资金等要素制约,加快工业园区基础设施建设步伐,逐步完善园区功能,为今后我县的招商引资工作提供了更好的平,我们应当抓住机遇,迎接新一轮招商引资高潮的到来。充分发挥工业园区招商的主载体作用,加强部门的沟通与协调,理顺关系,突破难点,强化和规范项目包装,完善招商项目库和客户库建设,努力做到项目推得出,客户引得进,进一步提高招商引资的成功率。一是严格企业用地管理,对引资企业的单位土地投资密度、投入产出率和上交的税收要制定相应的标准,并出相应的文件,以最大限度提高土地利用效率。二是充分盘活土地存量,对原来已征用但还未供应的土地进行分析,加快供地速度,对已供地但围而不建的企业用地,相关部门要按规定督促其抓紧建设。
4、进一步提升理念,完善招商引资服务体系建设。一是优化环境,提升服务,搞好安商、扶商、富商工作。
(一)进一步完善全程代理服务机制,积极推行“首问责任制、公开承诺制、限时办结制、无偿帮办制和失职追究制”这五项制度,提高办事效率和服务质量,增加工作的透明度。
(二)深入基层,为外来投资者排忧解难。对一些重点外来投资企业和项目,我们要采取一事一议,特事特办,积极开展现场办公。
(三)延伸服务领域。我们对外来投资者不仅在事业上支持和帮助,而且也要在生活上提供方便,促进投资者在我县安心创业。
(四)建立招商引资项目跟踪服务机制,投资前后进行全程跟踪服务,切实把服务窗口前移、触角延伸,贯穿于外(客)商来考察、项目建设、企业经营的全过程。二是加强学习,努力提高自身素质。全程代理工作政策性强、涉及面广,必须加强学习,在本窗口形成良好的学习氛围,认真学习与投资项目手续审批密切相关的法律法规,学习经济理论知识和自身岗位必须掌握的业务知识,武装头脑,指导工作。树立创新意识、服务意识,为各类招商引资企业提供全候服务。三是加强工作力度,加大对项目审批手续的跟踪服务。强化督促检查工作力度,建立手续办理进度定期检查通报制度,对审批项目各个环节跟踪服务,加强责任意识。盯牢在谈项目争取实质性的突破。加强与投资者的沟通,了解他们的需求,改善我们的条件,提供优质的服务,力争是在谈项目早日签约,从县域经济的发展大局出发,共同探讨、合力破解项目审批过程中碰到的困难与问题,摒弃互相推诿扯皮的不正之风,确保全程代理工作各个环节循序渐进、有条不紊的进行,进一步加快推进我县经济发展步伐。
第二篇:2010年外经贸局工作总结
2010年外经贸局工作总结
一、2010年做的重点工作、工作亮点及在全市位次情况
2010年外经贸局一班人紧紧围绕县委县府的中心工作,上下努力,齐抓共管,全面工作成效显著。具体情况汇报如下:
1、紧紧围绕第四届世界太阳城大会这条主线,先后赴香港、重庆、天津、青岛、东营等地组织参加、开展了一系列外经贸洽谈、参展、参演活动,先后有二十余个项目在以上地区签约,其中外资项目四个,总投资3600万美元。特别是世界太阳城大会上我们准备的六个项目中有两个被太阳城大会组委会圈定并在大会重点签约仪式上签约。其诚信度之高、落地之快、项目质量之高受到了大会组委会的高度评价。这些项目涵盖太阳能、新能源、生物工程、机械加工、农副产品深加工、特色纺织等诸多领域,总投资50多亿元。
2、积极做好项目的统计、督查、协调、审核、考评工作,先后开展了按月、按季、半年考核,重点项目、开竣工投产项目、在谈项目、储备项目等方面的项目统计报表工作,为领导决策提供了可靠、详实的依据。作为外经贸局的重点工作,截止目前我县实际利用外资869.3万美元,完成全年任务目标的44.3%,位居全市第4名。进出口完成12231万美元,较去年同期增长了40%,完成全年任务的122%。其中,自营出口实现8200万美元,增幅2个百分点,位居全市第五位;进口完成4031万美元,同比增长235%,位居全市第三位。招商促进和考核、考评、报表工作认定均走在了全市前列,月月受到市局及上级主管部门的表彰,今年有望取得好的位次。截至目前我县共有自营进出口权企业75家,其中有进出口实绩的企业35家,比去年增加了6家,今年新批有权企业4家。招商引资方面,在册项目累计达190个,项目总投资343.658亿元。其中,①新开工、竣工、投产项目达109个,总投资169亿元,这些项目到2011年年底全部达产后可实现销售收入499.39亿元,实现利税43.358亿元,直接增加34804个就业岗位。②在谈项目50个,总投资131.3亿元。③有价值的项目线索(储备项目)31个,总投资179.2亿元。报市区域合作办投资5000万元以上的项目68个,总投资134亿元,实际到位资金目前36亿元,预计年底达到74亿元。
二、2011年重点工作计划
2011年,我们将积极努力做好外经贸局全面工作,争取实现实际利用外资1400万美元,自营进出口1.4亿美元,招商引资实际到位资金42亿元,不折不扣地完成好县委县府下达的各项目标任务。①突出抓好谷神生物科技、华茂生物科技、恒丰纺织等出口大户,重点培育农产品加工、纺织服装,机械电子等优势产品出口集群,膨胀龙头企业,带动一批中小企业扩大出口。②重点做好全县109个在建项目、资金到位情况的跟踪落实,做好50个在谈项目和新增在谈项目的跟进、督导、协调工作,不使一个在谈项目滑坡、流产。积极做好储备项目的统计联络工作,促进、督促储备项目的发展,使其早进展、早签约、早建设、早投产。③有目的的开展服务业招商活动,在房地产开发、旅游文化设施建设、服务外包等方面优先给于外商投资机会,争取大额外资进入,实现利用外资新突破。
在做好以上诸项工作的同时,我们还将积极联络有关客商,使我局引进的在建项目资金尽快到位,续建项目早日签约,力争2011年有一到两个500万美元以上的外资项目和两个以上投资5000万元以上的内资项目落户我县。
陵县外经贸局 2010-12-03
第三篇:绍兴市外经贸局工作总结
全市外经贸工作以科学发展观为指导,根据市委、市政府总体部署和工作要求,认真实施“开放兴市”战略,着力转变外贸增长方式,注重提高吸引外资质量,加快对外经济合作步伐,在国家外经贸政策重大调整和国际经济形势不断变化中,全市开放型经济总体呈现出“快中见好”的发展态势。
一、全市外经贸基本情况及运行特点
1、“三
外”经济联动推进。对外贸易高位增长,全市完成进出口近193亿美元,增长38.3%;其中出口138.1亿美元,增长31.5%,完成预期目标的115%;进口54.8亿美元,增长59.1%;进出口、出口和进口总量均居全省第三位。利用外资跃上台阶,全年新增合同外资23.65亿美元,增长9.3%;实际利用外资首次超10亿美元,达到11.05亿美元,增长13.7%,完成预期目标的111%。外经合作发展加速,境外企业中方投资额1.78亿美元,超过历年总和,增长184.8%,完成预期目标的285%。完成对外工程承包劳务营业额3.36亿美元,增长41.5%,完成预期目标的129%。
2、外贸结构进一步优化。机电、高新技术产品规模扩大,增势强劲。全市机电和高新技术产品累计出口28亿美元,增长57.8%,高于全市出口平均增幅26.3个百分点。纺织服装产品出口持续增长,出口90.4亿美元,增长28%。规模出口企业增多。全市有出口实绩企业4440家,比上年增加863家,其中出口超1000万美元企业达到301家,比上年增加56家;出口超5000万美元企业24家,比上年增加9家;出口超亿美元企业9家,比上年增加3家。品牌带动成效初现。全市获得商务部、省、市出口名牌企业累计出口36.7亿美元,增长41.3%,占全市出口比重的26.6%,增幅高于全市平均增幅9.8个百分点。
3、利用外资集约度提升。从产业集约度上看,服装、机械、电子及通讯三大产业吸引外资比重提升,三大产业实际利用外资占全部制造业的38.6%;服务业利用外资取得新进展,全市引进服务业外资项目45只,合同外资2.65亿美元,增长66.9%。特别是批发零售等商业性外资企业明显增加,新批商业性外资企业28家,比上年增加19家。从项目集约度上看,新批项目平均规模1170万美元,比上年增加279万美元;新增总投资超千万美元的大项目159只,比上年增加33只。新批独资项目233家,合同外资16.56亿美元,增长10.4%,占全市总量70%;实到外资6.32亿美元,占全市总量的57.2%。从区域集约度上看,十二个重点开发区(工业区)新批外资项目180只,合同外资15.3亿美元,占全市总量64.5%;实到外资8.47亿美元,增长9.4%,占全市总量76.7%。
4、走出去领域取得新突破。创建境外工业园区建设和开发境外矿产资源成为新亮点。诸暨越美集团在尼日利亚创办纺织工业园(总投资为4980万美元)、海亮集团联合其他企业共同投资兴建的越南“中国龙江经济贸易合作区”、诸暨九伦服饰在刚果投资开发铜矿资源获得商务部批准。境外投资趋向多元,实现了贸易性窗口和生产性投资并重,形成了机械制造、家用电器、饰品服装、纺织印染、建筑工程并举的新格局,其中非贸易类投资项目投资额1.15亿美元,占境外投资总额的65.9%。境外工程承包取得实质性进展,新签实际境外工程合同额1.67亿美元,增长476.1%,如上虞海滨建筑集团在泰国签订了1亿多美元的住宅项目;绍兴县精工钢构集团分别在尼日利亚、日本等国承接了合同总额为4910万美元的钢构工程。
二、所做的主要工作
1、突出合力开放,强化引导推动。召开了全市开放型经济暨开发区工作会议;定期组织开展开放型经济形势分析和对策研讨,顺应调控,落实对策。在完善开放型经济目标考核体系的基础上,组织开展县(市、区)、开发区、镇街和企业“四体联动”的开放型经济目标竞赛活动,坚持月度通报、季度督查。提出了鼓励市区开放型经济发展的若干意见,注重在品牌培育、自主创新、引进高新项目等方面发挥政策的“杠杆”作用。
2、突出外贸做强,强化载体抓手。一是加大参展促销。全市共组织2266家企业赴境内外参展225批次,推动了新兴出口市场的拓展。全市对东盟、东欧、拉美等新兴市场出口增幅均超过37%,远高于全市平均出口增幅。二是着力推进“科技兴贸”和品牌培育工作。召开高新技术出口研发技改工作会议,组织参加“高交会”,帮助争取优化机电、高新技术企业进出口结构项目资金。举办出口名牌培训班,开展“绍兴市出口名牌”评选活动,落实品牌企业参展倾斜扶持措施,积极帮助企业申报商务部和省级出口品牌。目前全市获得商务部、省、市出口名牌累计达到65只,有45家品牌企业通过省级出口名牌初审,并参加
第四篇:外经贸局招商引资工作总结
xx年年,在县委、县政府的正确领导下,我县认真贯彻落实中央关于开放型经济工作的方针、政策,按照省、市的统一部署,按照“两个率先”的要求,解放思想,开阔视野,以全新的观念,创新的思维,振奋的精神,扎实的工作,动员和组织全县干群,开拓进取,不断扩大招商领域,拓宽引资渠道,优化服务,着力打造一流的对外开放环境,实现了开放型经济的快速发展,为全县经济发展做出了突出贡献。一、xx年年开放型经济工作成绩
1、对外贸易强势发展,xx年年,预计自营出口额能够达到2800万美元,同比增长13.73%,完成了全年任务的100%,预计在全市六县中处于第五位。
3、利用外资取得了一定成效。xx年年,预计协议利用外资能够达到2800万美元,同比增长150 %.实际利用外资1500万美元。
4、招商引资成效显著
5、党建工作成绩突出
⑴.抓骨干,不断加强班子自身建设。总支和支部坚持每季一次班子成员学习制度,每周支部全体党员学习,重点学习了党的十七大精神、科学发展观、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《八荣八耻》、《党章》以及上级党组织下发的有关文件、通知等。组织党员观看《公仆》、《赌之害》、廉政现场会等活动。全年局党组组织共学习50次以上,通过学习,使全体党员的思想认识得到了提高,增强了抓好党建的自觉性,使之成为思想过硬、作风正派、素质较好的领导集体。
⑵.抓制度,不断促进党员队伍建设。
一是继续抓好党建工作目标管理制度。总支根据丰机工委(xx年)10号《xx年年县直机关党建工作要点》的精神要求,结合我局工作的特点,年初就制定了总支工作要点,从三个方面对今年的党建工作作出具体部署,同时认真抓好落实。
二是坚持“三会一课”制度。通过召开支部大会、支委会和组织生活会,不断增强党员意识,通过经常性的学习、交流、汇报等形式和途径,时刻牢记党员身份,形成“为民、务实、清廉”和求真务实、清正廉洁的工作作风。
三是切实抓好党员的汇报、报告制度。为增强党员的组织观念,自觉接受组织上的监督,党总支要求党员特别是领导干部党员要定期向党组织汇报自己的思想、学习、工作等方面的情况,局领导要自觉以普通党员的身份,参加双重组织生活,各支部要认真执行请示报告制度,如年初制定的工作计划,外出安排组织活动等,党员个人如购汽车,买房子及家庭变故等重大情况,都应及时向组织上报告,以便组织上及时掌握有关情况,妥善处置有关事项。
⑶.认真落实党风廉政建设责任制。一是领导班子严格执行“十个不准规定”,二是及时召开了廉洁自律和思想作风整顿生活会。班子成员认真对照领导干部廉洁自律有关规定和文件要求进行了深刻自查,撰写了自查材料,填写了廉政档案。在生活会上相互开展了批评与自我批评,通过生活会找到了思想作风、工作纪律等方面存在的问题,明确了整改的方向。三是严格执行公务招待制度。局作出了严禁中午喝酒,不准用公款吃喝的规定,公务招待严格执行审批制度,严格控制就餐标准、人数,并认真执行招待费定期公开制度,主动接受干部职工的监督,使招待费开支得到明显减少。制作了廉政宣传牌、上岗证等自觉接受群众监督。
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二、开放型经济工作对经济发展的带动作用
1、推动了外向型经济的发展。江苏鹏举集团、徐州森鑫工艺品公司、徐州华元公司、徐州旺达公司等民营企业都成为我县出口创汇的骨干企业,并通过以外引外的联动效应,吸引了一大批外商到我县考察投资,尤其是安德利等大型企业加入到自营出口行列,对全县的外向型经济的发展起到了示范和带动作用。
2、推动了软环境建设,各部门服务意识明显增强。一是牢固树立“环境立县”的观念,亲商、诚信、双赢、公正的理念深入人心,不管是县直部门还是双管部门,都结合本单位工作扎扎实实的开展行风评议、软环境治理工作,供电局、工商局、公安局、电信局等一些单位还推出了为企业提供服务的具体政策;二是全县干部通过招商引资,体会到办企业的甘苦,换位思考,自觉的增强了服务意识。
3、推动了农业产业化和城市化的进程,促进了农村劳动力的转移。一是瑞丰蔬菜、绿海食品、安德利果汁、天翔纺织等一批农业产业化龙头企业迅速崛起,形成了蔬菜、果品、棉花生产基地,公司加农户的订单农业模式正在逐渐形成,随着三鹿乳业、安德利果汁等项目的建成投产,必将更快推动我县农业产业化进程。二是名仕花园、名仕雅园、中阳商城、环保热电等一批三产项目的建成,对优化投资环境、提高居民生活质量、增强我县在苏鲁豫皖边界的商贸中心地位,有着重要的意义,这些项目建成后,必将有力推动我县的城市化进程;三是通过招商引资和发展民营经济,转移了大批农村剩余劳动力,近年来,企业从业人员达15.3万人,增加了农民收入,促进了农村劳动力的转移。
三、主要做法
一是全面落实责任目标,强化了工作调度。xx年年,县委、县政府专门制定和下发了《关于下达xx年进入江苏×××经济开发区项目任务的通知》、《关于下达xx年×××经济工作综合考核目标的通知》和《关于xx年工作目标综合考核的实施意见》,县政府与全县14个镇和 家县直单位签订了责任状,全面分解了任务。xx年,全县共安排招商引资任务33亿元。全县上下,无论是党政机关还是经济部门,从县四套班子领导到一般干部,人人都有目标、有责任、有考核、有压力,任务分解范围之广泛、力度之大充分体现县委、县政府抓招商引资工作的信心和决心。县委、县政府采用“督查、调度、考核、观摩、评比”的方式,五管齐下,坚持对招商引资工作月调度,季观摩,半年初评、年终总评,强化了工作调度。县委、县政府主要领导亲自主持每月的招商引资调度会,及时解决工作中出现的新情况、新问题,并亲自参加重点项目的组织协调和督促落实,有力推动了招商引资工作的进展。
二是积极倡导在全县实施“一把手工程”和“二分之一工作法”。各单位的“一把手”是招商引资的第一责任人,对本单位的招商引资工作负总责,各单位对照县委、县政府下达的目标任务,落实好每一位领导和干部职工在招商引资工作中的责任,做到从领导到一般人员人人肩上有指标。同时,各单位领导同志在抓好本职工作的同时,切实承担起招商任务,拿出一半的时间和精力来抓招商。按照“总结经验、创新思路、改进方法、另辟蹊径”的思路,积极指导和帮助各镇、各单位不断探求和拓展招商引资工作的新途径、新方法、新渠道,使招商引资工作更活跃、更富成效。
三是认真组织精干、高效的招商引资专业队伍。根据县委、县政府的安排,全县成立了18个专业招商小分队,奔赴广东、福建、浙江、苏南、山东等地进行招商。培养选拔了一批熟悉经济工作、善于对外交往、有一定招商经验、素质好、形象好、懂经济、守信用、会谈判的同志组成精干、高效的招商小分队,开展了各具特色的招商引资活动。以专业队伍招商为主线,握紧拳头,主动出击,进一步增强招商引资的针对性、有效性、实效性,提高招商引资的成功率。为招商引资工作小分队设立专门经费、专门人员、专门任务,并建立工作责任制,明确目标任务,兑现奖励政策,并积极引进竞争机制,逐步采用市场运作方式开展招商引资活动,充分激励“专业招商小分队”的积极性。
四、存在的问题与不足
xx年,我县开放型经济工作取得了一定的成绩,但也存在着不容忽视的问题。
当前我县开放型经济工作仍面临诸多的难题和不确定因素。外贸方面,主要是国际间贸易摩擦持续加剧,贸易壁垒频现,出口企业成本压力继续加大,人民币汇率改革及升值压力上升等,同时,我县外贸总体上讲,出口企业的规模还不够大、竞争力还不强,产品层次还有待于提升等;利用外资方面,主要是利用境外资金的总量不多,实际到账外资进度较慢,同时,可预见的实际到账注册外资项目不多,完成全年实际到账注册外资目标任务不容乐观。有可能在年末处于后位;对外经济合作实力不足,自主发展的能力不够强等等。所有这些都迫切的要求我们采取有力措施,认真应对并积极加以解决。
招商引资方面,一是思想认识还有待提高。一方面是仍有一些同志思想上转不了弯子,工作中放不下架子,不能踏踏实实地开展招商引资工作。二是项目发展不平衡,所上项目的总量较少,技术含量较低,结构分布不合理。缺乏机械、电子、化工类等投资效益大、科技含量高的骨干项目。三是优惠政策落实不到位,发展环境仍不宽松。主要表现在软环境治理有反弹现象,个别单位缺乏全局意识,对企业责难多于鼓励,索取多于扶持,以罚款代替管理和服务,严重影响了民营经济的快速健康发展。四是中小企业融资难。难以开展和外资的对接与合作。五是×××的区位优势不明显,目前还缺少铁路、高速公路和水路运输,无形中制约了招商引资工作在更大空间的发展。
第五篇:外经贸局招商引资工作总结
XX年年,在县委、县政府的正确领导下,我县认真贯彻落实中央关于开放型经济工作的方针、政策,按照省、市的统一部署,按照“两个率先”的要求,解放思想,开阔视野,以全新的观念,创新的思维,振奋的精神,扎实的工作,动员和组织全县干群,开拓进取,不断扩大招商领域,拓宽引资渠道,优化服务,着力打造一流的对外开放环境,实现了开放型经济的快速发展,为全县经济发展做出了突出贡献。
一、XX年年开放型经济工作成绩
1、对外贸易强势发展,XX年年,预计自营出口额能够达到2800万美元,同比增长13.73%,完成了全年任务的100%,预计在全市六县中处于第五位。
2、对外经济合作稳步发展。XX年年,预计我县新签外经合同额能够达到4800万美元,完成市计划的105 %,在全市六县(市)中处于第三位;实际营业额能够达到5200万美元,完成市计划的110%,在全市六县(市)中处于第三位。外派劳务人员能够达到1600人,完成市计划的110%,在全市六县(市)中处于第二位。外经的各项指标都已经超过了任务的序时进度。
3、利用外资取得了一定成效。XX年年,预计协议利用外资能够达到2800万美元,同比增长150 %.实际利用外资1500万美元。
4、招商引资成效显著
突出抓好招商引资,推动开放型经济快速发展,对于加快我县经济结构战略性调整,更好地解决发展所需要的资金、技术、市场和人才,促进体制创新、机制创新、管理创新和科技创新,促进思想观念和作风的转变起到了重要作用。XX年年,全年组织、参加国家、省、市、县招商活动28次,尤其是“大干七八九百日招商大会战”,极大的推动了全县招商引资工作向纵深开展。XX年年,共引进县外资金30亿元,其中外资XX万美元,累计引进249个项目。在249个项目中,其中亿元以上的项目3个,5000——亿元以上的项目15个,1000——5000万元的项目231个,其中工业类项目202个,累计投资20亿元,其余为商贸、流通、三产类项目。
5、党建工作成绩突出
⑴.抓骨干,不断加强班子自身建设。总支和支部坚持每季一次班子成员学习制度,每周支部全体党员学习,重点学习了党的十七大精神、科学发展观、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《八荣八耻》、《党章》以及上级党组织下发的有关文件、通知等。组织党员观看《公仆》、《赌之害》、廉政现场会等活动。全年局党组组织共学习50次以上,通过学习,使全体党员的思想认识得到了提高,增强了抓好党建的自觉性,使之成为思想过硬、作风正派、素质较好的领导集体。
⑵.抓制度,不断促进党员队伍建设。
一是继续抓好党建工作目标管理制度。总支根据丰机工委(XX年)10号《XX年年县直机关党建工作要点》的精神要求,结合我局工作的特点,年初就制定了总支工作要点,从三个方面对今年的党建工作作出具体部署,同时认真抓好落实。
二是坚持“三会一课”制度。通过召开支部大会、支委会和组织生活会,不断增强党员意识,通过经常性的学习、交流、汇报等形式和途径,时刻牢记党员身份,形成“为民、务实、清廉”和求真务实、清正廉洁的工作作风。
三是切实抓好党员的汇报、报告制度。为增强党员的组织观念,自觉接受组织上的监督,党总支要求党员特别是领导干部党员要定期向党组织汇报自己的思想、学习、工作等方面的情况,局领导要自觉以普通党员的身份,参加双重组织生活,各支部要认真执行请示报告制度,如年初制定的工作计划,外出安排组织活动等,党员个人如购汽车,买房子及家庭变故等重大情况,都应及时向组织上报告,以便组织上及时掌握有关情况,妥善处置有关事项。
⑶.认真落实党风廉政建设责任制。一是领导班子严格执行“十个不准规定”,二是及时召开了廉洁自律和思想作风整顿生活会。班子成员认真对照领导干部廉洁自律有关规定和文件要求进行了深刻自查,撰写了自查材料,填写了廉政档案。在生活会上相互开展了批评与自我批评,通过生活会找到了思想作风、工作纪律等方面存在的问题,明确了整改的方向。三是严格执行公务招待制度。局作出了严禁中午喝酒,不准用公款吃喝的规定,公务招待严格执行审批制度,严格控制就餐标准、人数,并认真执行招待费定期公开制度,主动接受干部职工的监督,使招待费开支得到明显减少。制作了廉政宣传牌、上岗证等自觉接受群众监督。
二、开放型经济工作对经济发展的带动作用
1、推动了外向型经济的发展。江苏鹏举集团、徐州森鑫工艺品公司、徐州华元公司、徐州旺达公司等民营企业都成为我县出口创汇的骨干企业,并通过以外引外的联动效应,吸引了一大批外商到我县考察投资,尤其是安德利等大型企业加入到自营出口行列,对全县的外向型经济的发展起到了示范和带动作用。
2、推动了软环境建设,各部门服务意识明显增强。一是牢固树立“环境立县”的观念,亲商、诚信、双赢、公正的理念深入人心,不管是县直部门还是双管部门,都结合本单位工作扎扎实实的开展行风评议、软环境治理工作,供电局、工商局、公安局、电信局等一些单位还推出了为企业提供服务的具体政策;二是全县干部通过招商引资,体会到办企业的甘苦,换位思考,自觉的增强了服务意识。
3、推动了农业产业化和城市化的进程,促进了农村劳动力的转移。一是瑞丰蔬菜、绿海食品、安德利果汁、天翔纺织等一批农业产业化龙头企业迅速崛起,形成了蔬菜、果品、棉花生产基地,公司加农户的订单农业模式正在逐渐形成,随着三鹿乳业、安德利果汁等项目的建成投产,必将更快推动我县农业产业化进程。二是名仕花园、名仕雅园、中阳商城、环保热电等一批三产项目的建成,对优化投资环境、提高居民生活质量、增强我县在苏鲁豫皖边界的商贸中心地位,有着重要的意义,这些项目建成后,必将有力推动我县的城市化进程;三是通过招商引资和发展民营经济,转移了大批农村剩余劳动力,近年来,企业从业人员达15.3万人,增加了农民收入,促进了农村劳动力的转移。
三、主要做法
一是全面落实责任目标,强化了工作调度。XX年年,县委、县政府专门制定和下发了《关于下达XX年进入江苏×××经济开发区项目任务的通知》、《关于下达XX年×××经济工作综合考核目标的通知》和《关于XX年工作目标综合考核的实施意见》,县政府与全县14个镇和 家县直单位签订了责任状,全面分解了任务。XX年,全县共安排招商引资任务33亿元。全县上下,无论是党政机关还是经济部门,从县四套班子领导到一般干部,人人都有目标、有责任、有考核、有压力,任务分解范围之广泛、力度之大充分体现县委、县政府抓招商引资工作的信心和决心。县委、县政府采用“督查、调度、考核、观摩、评比”的方式,五管齐下,坚持对招商引资工作月调度,季观摩,半年初评、年终总评,强化了工作调度。县委、县政府主要领导亲自主持每月的招商引资调度会,及时解决工作中出现的新情况、新问题,并亲自参加重点项目的组织协调和督促落实,有力推动了招商引资工作的进展。
二是积极倡导在全县实施“一把手工程”和“二分之一工作法”。各单位的“一把手”是招商引资的第一责任人,对本单位的招商引资工作负总责,各单位对照县委、县政府下达的目标任务,落实好每一位领导和干部职工在招商引资工作中的责任,做到从领导到一般人员人人肩上有指标。同时,各单位领导同志在抓好本职工作的同时,切实承担起招商任务,拿出一半的时间和精力来抓招商。按照“总结经验、创新思路、改进方法、另辟蹊径”的思路,积极指导和帮助各镇、各单位不断探求和拓展招商引资工作的新途径、新方法、新渠道,使招商引资工作更活跃、更富成效。
三是认真组织精干、高效的招商引资专业队伍。根据县委、县政府的安排,全县成立了18个专业招商小分队,奔赴广东、福建、浙江、苏南、山东等地进行招商。培养选拔了一批熟悉经济工作、善于对外交往、有一定招商经验、素质好、形象好、懂经济、守信用、会谈判的同志组成精干、高效的招商小分队,开展了各具特色的招商引资活动。以专业队伍招商为主线,握紧拳头,主动出击,进一步增强招商引资的针对性、有效性、实效性,提高招商引资的成功率。为招商引资工作小分队设立专门经费、专门人员、专门任务,并建立工作责任制,明确目标任务,兑现奖励政策,并积极引进竞争机制,逐步采用市场运作方式开展招商引资活动,充分激励“专业招商小分队”的积极性。
四是精心组织形式多样的招商引资活动。积极采取“走出去、请进来”的办法,在坚持抓好一年一度的“梨花节”和“红富士苹果节”经贸活动的同时,全县每年组织数十次以上小型多样、有针对性的招商引资活动,各镇、各有关部门也都组织相应的招商引资活动。尤其是在全县组织了“大干七八九百日招商大会战”,历时三月,出动百人,行程几万里,协议签订项目68个,落地项目18个,完成引资2.1万元,取得了辉煌的成绩。
四、存在的问题与不足
XX年,我县开放型经济工作取得了一定的成绩,但也存在着不容忽视的问题。
当前我县开放型经济工作仍面临诸多的难题和不确定因素。外贸方面,主要是国际间贸易摩擦持续加剧,贸易壁垒频现,出口企业成本压力继续加大,人民币汇率改革及升值压力上升等,同时,我县外贸总体上讲,出口企业的规模还不够大、竞争力还不强,产品层次还有待于提升等;利用外资方面,主要是利用境外资金的总量不多,实际到账外资进度较慢,同时,可预见的实际到账注册外资项目不多,完成全年实际到账注册外资目标任务不容乐观。有可能在年末处于后位;对外经济合作实力不足,自主发展的能力不够强等等。所有这些都迫切的要求我们采取有力措施,认真应对并积极加以解决。
招商引资方面,一是思想认识还有待提高。一方面是仍有一些同志思想上转不了弯子,工作中放不下架子,不能踏踏实实地开展招商引资工作。二是项目发展不平衡,所上项目的总量较少,技术含量较低,结构分布不合理。缺乏机械、电子、化工类等投资效益大、科技含量高的骨干项目。三是优惠政策落实不到位,发展环境仍不宽松。主要表现在软环境治理有反弹现象,个别单位缺乏全局意识,对企业责难多于鼓励,索取多于扶持,以罚款代替管理和服务,严重影响了民营经济的快速健康发展。四是中小企业融资难。难以开展和外资的对接与合作。五是×××的区位优势不明显,目前还缺少铁路、高速公路和水路运输,无形中制约了招商引资工作在更大空间的发展。