第一篇:农村经营管理信息化建设论文
摘要:农村是我国基层部门中的重要组成部分,农村经营管理工作是贯彻落实我国政府农村计划与政策的重要政府职能执行工作。农村经营管理工作量大、涉及信息复杂,对相关人员的工作要求也更高。信息化建设能够极大地提高农村经营管理的工作效率,减少管理工作失误,从而从根本上提高我国农村服务水平,推动我国新农村建设。文章从我国农村经营管理实际出发,在探讨了对其进行信息化建设的必要性意义基础上,对如何进行此项工作提出了总体设想和具体建议。
关键词:农村;经营管理;信息化建设;思考
一、农村经营管理进行信息化建设的必要性
(一)重要意义
我国的农村经营管理工作已经发展十余年,时至今日已经取得了明显成效。在全球的工业、信息及城镇都处于大转型大发展的背景下,推动农村经营管理工作在信息化建设道路上前进是我国新农村建设建设的必经之路,也是我国现代农业转型与发展的重要转折点。新世纪以来,为加紧我国城乡一体化进程,现代化新农村建设工作进一步得到重视。在此基础上,我国农村的面貌已经显现了重大变化,农民的生活水平也得到了大幅度提升。农民对农村经营管理的要求也越来越高,这些问题给新农村中经营管理工作既带来了机遇更形成了挑战。这种情况下,农村对经营管理工作进行信息化建设与深入发展的诉求越来越高。只有加强与加深农村经营管理的信息化建设,才能从根本上极大提高我国农村经营管理工作的服务水平,从源头上深刻而更加全面的推进我国的农村经管工作发展。创新农村发展机制,才能推动社会主义新农村建设深入发展与进步。因此,各地农村管理人员与领导应当充分认识与重视经管系统进行信息化建设的重要意义,将继续大力发展其信息化建设的任务放到农村工作的重要地位。各级相关部门应从整体规划、资金支持、科学领导等各个方面正确分析农村经管信息化建设发展问题,迎难而上,为农村经管信息化建设的进一步发展贡献力量。
(二)现实必要性
农村经管工作的信息化建设不仅是我国现代化农业建设的必然选择,还与当今经济政策密切相关,对政府职能的实现起到重要的辅助作用。首先,农村经营管理系统的信息化建设要求提高对现代先进科学技术成果的应用。这便要求在经管工作全部环节的信息处理工作中,对信息不仅要能够做到科学化的统计,更需要进行智能化的设计与管理以促进经管工作效率和质量的真正提高。这种观念指导下,推动社会主义新农村建设的工作才能更加顺利展开,农村经济等各方面的发展才能有全局指导。具体例子如可以将现代化的遥感技术应用到我国农村的农业管理与种植中:遥感技术不仅可以帮助农民科学而精准地对耕地中农作物可能的产量进行预估,还能够帮助农民监测自然灾害的发生。这便给了农民及相关部门以反应的权利,保证把农民损失降到最低。另外,信息化建设中,不少信息技术专家还能够就土地种植及其他问题对农民进行指导,帮助其生产活动更科学更高效。其次,我国经济指导思想科学发展观曾明确指出与要求,各地区的经济要做到全面统筹城乡发展,做到全面协调可持续。只有继续重视信息化建设,逐步极大地提高农村经管工作的信息化建设工作能力,才能够从根本上缩小城乡之间用“数据信息”架构起来的沟渠。在农村经管工作中渗透现代文明,才能帮助其实现跨越式发展。信息化建设能够为农村经管工作建立起一个比较系统而全面的信息与资源的共享网,对全农村各项工作起到相互联系的纽带作用,最终实现总体的跨越式前进。最后,农村经营管理工作的信息化建设水平与政府职能及其农村的管理职能履行情况密切相关。农经管理信息化系统能够为农村构建出一个较为广大的系统的信息网络,将农业发展各相关要素都纳入其中。而政府的职能情况在这种结构下发生转变:如当一个农村建立起能够对生产经营进行监测的系统时,政府便只需要及时对这一系统的数据进行收集与分析。这时政府的职能便转变为制定宏观的针对性经济政策保证农业经济的健康平稳发展。
二、农村经营管理信息化建设的总体布局
(一)架构网络信息模式
经管信息化建设需要相关农村提高本村科学技术水平,为信息化提供可靠的硬件环境。网络信息模式的架构需要建立起“县、乡、村”多层级信息网络体系,保证农村在进行数据的合理化探寻时及时了解大环境信息和上级政策。
(二)建设信息化建设管理示范村
在建设三级型经管信息化工程的同时,应同时建设能够起到示范性作用的经管信息化先进村。建设过程中,应当始终贯彻落实整体与区域结合,重点示范,稳中推进的方针要求,在综合提高整体农村经管信息化建设水平的同时,选择一些村落进行重点培养和发展其信息化示范工程水平。
(三)建立信息化建设培训基地
保障农村经管工作信息化建设稳步合理推进还离不开对经管相关工作人员及领导机构的培训工作的重视。基于此,有条件的农村基层可以开展信息化教育基地的建设,一方面能够起到普及与重视经管信息化建设的作用,另一方面也能够宣传经管信息化建设的工作,促进建设工作效率的全面提高。
三、实现农村经营管理信息化建设的主要措施
(一)基本保障———重视基础设施建设
信息化建设虽然是基于现代高科技技术与设备的信息化工程建设,还需要基本的硬件基础设施建设。加强经管工作信息化工程的基础设施建设,需要各级农村或农业部门要把经管信息化工程作为农村信息化建设的主要任务。对于各级管理工作建设者来说,则应当从大局角度考量本地区的信息工程建设,从上一级或全国着眼建设综合性的信息平台。在此基础上加强经管信息共享系统的设施建设,用基础设施结合网络设施平台,形成信息化综合服务的网络、网站与系统。
(二)技术支持———提高区域信息开发技术
区域信息开发技术是农村经管工作的技术支持力量,提高经管工作效率需要加强对应用信息开发技术的重视与创新。各级农村部门在对信息合理地采集与初加工之后,应着重于以国家标准为指导要求对经管信息进行处理、分析与发布。因为这种技术的提高需要在保证农经信息规范而标准,保证数据计算的精确性以及数据分析的到位性。在此基础上提高应用信息开发技术,需要积极构建关于经管信息的一站式服务并广泛结合最新的网络发展。具体例子如可以通过手机短信、智能手机应用、视讯交流工具等多种手段协同推进信息的应用与开发。
(三)前进方向———加强组织领导力量
一项好的工程建设离不开有力而正确的领导力量的指导与引领。对农村经管信息化工程建设来说,其领导组织决定着整个农村经管信息化建设的前进方向,更直接影响着经管信息化建设的结果与效率。因此,在对农村经营管理工作进行时,各级农业部门要重视起组织领导的力量,切实把农村经营管理工作的信息化建设纳入到整个农村的发展规划与总体布局中去。就农村社会而言,信息化建设组织领导机构还应当开展经管信息工程的宣传工作。用积极宣传营造农村社会对经管信息化工程的良好氛围,并注意定期就经管信息工程工作进展展开研讨会讨论,总结失败教训或成功经验,为日后的建设工作提供参考。
(四)辅助力量———规范农经业务建设
规范化的农经业务工作是农村经营管理信息化工程建设的基本依据和最重要的辅助性力量。这一方面便要求相关部门,必须就农村经营与经济问题进行流程上的认真梳理与业务上的严格规范。在此基础上,还应当重视制定规范与推广使用农经问题相关规范的工作。在土地承包责任制的问题上,可以就具体方面规定业务流程,制定规范的土地经营权登记与管理办法。另外,在农村财政问题上,可以采取财政型的奖补制度提高农村工作人员及农民为农村建设献策献力的积极性,健全全村经济事务一事一议的制度。经济问题上,则需规范农村筹资筹劳的具体过程,最终促进经济监管领域各项工作的全面制度化,为农村经营管理工作提供最积极的影响力量。
参考文献:
[1]徐刚.农村经营管理信息化迎来春天———访农业部经管总站副站长贾广东[J].农村经营管理,2013(02).[2]马亭山.全国农村经营管理信息化建设经验交流会在运城召开[J].农村经营管理,2012(06).[3]刘成宜.浅议农村经营管理的信息化建设[J].科技创业家,2012(06).[4]池坛寿.论农村经营管理信息化的实践与探索[J].吉林农业,2010(10).[5]程兰英.发展农村集体经济转变农业发展方式打造经营农业升级版[J].中国管理信息化,2015(10).
第二篇:农村经营管理信息化建设的思考论文
摘要:农村是我国经济发展的重要动力和源泉,不仅关系着我国社会的稳定和谐,也能够在很多方面影响到国家的经济稳定。因此近年来我国政府相关单位越来越关注农村以及农村产业的健康发展。农村的相关产业的经营管理有着信息来源广泛、信息量大而复杂的特点,这就是相关产业的发展长期得不到提高的原因,而且给相关的工作人员提出了更高的工作要求。随着科学技术的发展,我们都处在信息化的潮流之中,农村的经营管理也是如此,信息化能够在很大程度上提高对于农村相关产业管理工作的效率,使数据变得系统化和科学化。
关键词:农村;经营管理;信息化建设;思考
引言
我国城市化进程虽然取得了很大的发展,但是我国仍然是一个农业大国,因此推进农村的经营管理信息化建设工作是具有深远意义的。从目前来看农村的人力资源较为丰富,但是整体素质参差不齐。管理信息化建设就是发展现代农业的一个切入点,能够减轻工作人员压力和负担,清晰明了的记录农村的相关信息。此外经营管理信息化建设中的网络化也能够使得农民能够通过上网获取相关的信息,交流彼此的作物种植心得以及致富经验,通过相关的网站和渠道,拓展自己的农产品销售渠道。所以说农业经营管理信息化建设能够真正帮助更多的农民实现小康社会的奋斗目标。
1农村经营管理信息化建设的意义
1.1能够提高现代先进科学技术的应用
随着经济的发展和科学水平的不断提高,农业已经逐渐步入机械化和现代化的时代,这是一个值得肯定的现象,但是也同时对农业经营管理信息化建设工作提出了严峻的考验。农村只有做好经营管理信息化的建设工作才能推动现代先进科技在农业生产中的广泛应用。对于波动性逐渐增大的农业信息,我们要做的不仅仅是记录的工作,而是能够通过波动变化的数值,分析其中的原因,通过科学的决策手段,将最新的农业科学技术应用在日常的农业生产生活中,推动农业的更好更快发展。具体来说就是根据特定区域内的农业产业现状,借助于信息搜集系统来对这一区域内产业未来的发展进行决策,并且考察实现农业生产领域中的哪些新技术能够应用到具体的生产之中,然后进行应用。
1.2更好地转变政府在农村经济发展过程中的职能
过去在农村经济发展过程中一直扮演着直接领导以及干预的角色,但是如果农业经营管理信息化系统能够为农业的发展建立起一个立体的、多角度的信息网络的话,那么政府只需要对信息化系统中的数据进行分析就能够了解到一定区域内农业生产的具体状况,也就减少了政府决策的制定时间。而且有了科学的信息化建设,政府在今后农业经济发展中的任务只需要制定出相应的宏观经济政策,从宏观的角度来对农业经济的正常发展进行引导,再也不用向过去那样“事实干预”了。这其实就是给了农村独立发展经济的自由,在市场机制的作用之下农村的经济在未来会更具有活力。
1.3符合科学发展观的意义和内涵
我国是具有中国特色的社会主义国家,我们的党和政府一直把实现人们的共同富裕当做自己的奋斗目标,而作为我国经济建设指导方针的科学发展观也早就提出了统筹城乡发展的要求,而要真正的缩小城乡收入差距,统筹城乡发展,对农村经营管理工作进行信息化建设就是我们首先要面对的一个问题。只有这样才能给真正从信息的角度缩小农村与城市的差距,在两者之间建立起一道沟通的桥梁,也就能够给农村更多的发展机遇。如果坚持下去,农村经济的各项工作一定会实现跨越式的发展。
2农村经营管理信息化建设的工作要点
2.1网络信息模式的构建
网络信息模式的构建是指在村与村、村与镇之间建立起完善的网络沟通体系,这部分工作主要是硬件方面的保障。这样就能够保证各个村镇之间的信息沟通,而且在进行相关产业决策的时候也能够及时了解到行业大环境以及相关的政策信息。更重要的是因为通信线路搭建的投入对于一般农村来说可能是一笔不小的开支,如何合理的运作这一环节的工作成为了我们必须要面对的一个难题。但是只有解决好这方面的问题,才能够更好的推广农村经营管理信息化的建设工作。
2.2信息化示范产业的建设
所谓“信息化示范产业”是指的特定区域内的农村能够与原有的产业优势与信息化建设的工作相结合,借助于信息化建设的优势来推动传统产业更好的发展。在具体的工作中应该坚持落实整体与区域示范相结合的原则,真正挖掘自身的产业优势,选取一些优秀的村庄进行示范,由点带面的来推动农业信息化示范产业的建设,进而为农村经济的发展注入新的动力。
2.3对相关的人员进行培训
农村经营管理信息化建设的工作其实离不开对相关人员进行培训,特别是在那些村民整体素质不高的村点,更需要通过必要的培训和宣传让他们能够理解这部分工作的意义。此外对于领导机构的培训工作我们同样不能够忽视,所以说我们应该在农村经营管理信息化建设的工作中抽出一部分时间和精力来建设起信息化培训基地。这一方面是给参与工作的人员一个学习的机会,让他们面对工作中出现的问题能够及时得到最专业的支持,更重要的是信息化培训基地的建设也会成为信息化建设工作的一个总体风向标,能够起到引导我们工作思路的作用,会促进我们工作效率的提高。
3农村经营管理信息化建设的主要措施
3.1完善基础设施建设
上文中提到的网络信息模式的构建只是信息化建设工作中基础设施建筑工作的其中一部分内容,除此之外还有一大部分的工作任务需要一线的人员来完成。这样才能够真正为信息化建设的工作提供稳定性,这需要相关的政府单位以及各级农村对这部分工作提高重视程度,将其作为主要任务来对待。而对于相关项目的管理者来说,他们则需要从自己的角度为相关农村信息化建设搭建起完善的信息共享平台,将基础设施与信息共享平台进行结合,这样才能够保证真正的形成信息化的网络结构模式。
3.2获取必要的技术支持
所谓“技术支持”就是指的区域信息开发以及相关的互联网工程技术,对于农村来说这两部分都少有涉足的领域。所以说在农村经营管理信息化建设工作中让能够及时得到专业的技术支持就显得非常重要了。具体来说就是一线农村或者基础政府部门在对经营信息进行初步的处理与加工之后,需要再次结合国家的相关标准对整体的信息进行处理和整理,最后才能够进行发布。如果这部分工作中存在困难,一定要及时寻求相关的技术支持,这样才能够保证对于数据计算与分析工作的稳定性与准确度。如果有条件,可以尝试建立起针对于农村经营管理信息化建设的一站式服务平台,当用户需要相关信息时借助于手机短信来进行信息的推广。
3.3加强领导机构的建设
任何工作如果没有专门的领导机构来进行引导可能都会出现问题,特别是对于农村经营管理信息化建设这样“传统”与“科技”相结合的工作来说,强有力的领导机构能够保证我们工作的方向不会出现偏差,进而会避免在工作中出现失误的概率。所以说各级领导要有意识的完善农村经营管理信息化建设工作中领导机构的建设,将这部分工作与农村经济发展的工作相结合,对领导机构的人员构成提高标准,完善对其的考核制度。这样才能够真正让他们承担起实际工作中他们该负责的那部分责任,此外就像上文之中提到的,要对相关的部门领导人员进行培训,提高他们的工作能力。
4总结
农村经营管理信息化建设的工作是现代农业发展的一个必要过程,这关系到十几亿农民的温饱问题。我们的党和政府一直把解决好农民的问题作为目标,再加上现代国内经济总体状况已经有了显著的变化,所以理应顺应时代的发展解决好这一问题,只有这样才能真正的改善农村经济的状况。这其中涉及到的问题自然不是单单靠某一个单位或者某一个小群体就能够完成的,需要社会各界人士的支持和努力,上文根据笔者的经验对农村经营管理信息化建设工作的相关问题做出了自己的总结,希望能够改善当前农村以及与农业息息相关的行业的发展进程。
参考文献
[1]李亮.农村经营管理信息化建设的新思考[J].中国集体经济,2016(01):8-9.[2]刘春华.关于新农村建设中农业信息化问题的再思考[J].黑龙江对外经贸,2007(06):76-78.[3]胡扬名.农村信息化建设问题研究[D].湖南农业大学,2013.
第三篇:肃州区关于推进农村经营管理信息化建设的意见
肃州区关于推进农村经营管理信息化建设的意见
为了贯彻落实中央、省、市关于推进农村经营管理信息化建设有关精神,促进农经信息交流和共享,增强农经工作能力,按照“六个推进”的奋斗目标,以“一个平台、两大系统” 为支撑,构建农村经营管理信息化服务体系,为肃州区农村经济社会发展、规范化服务型政府建设、社会主义新农村建设和推进城乡一体化建设服务,加快我区农村经营管理信息化建设步伐,现提出如下意见:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的要求,以乡镇各项业务系统建设为基础,以创新农业经营体制机制、维护农民合法权益、促进农村改革发展为主要目标,以满足农民群众紧迫需要为切入点,以开发利用农经信息资源为主线,力争到“十二五”末,全区农经信息技术装备水平明显提升,农经机构普遍实现办公自动化,并向事务处理网络化和服务在线化方向推进;农经业务信息化程度明显提高,信息服务能力明显增强并向村级扩展,实现农经信息化建设重点突破、全面推进。
二、建设原则 1.坚持全面规划、分步实施。兼顾当前和长远,因地制宜确定目标任务,从集体“三资”监督管理网络平台建设入手,分层推进,逐步实施。
2.坚持为民服务、重点突破。把是否方便农民群众和农民群众是否满意作为衡量农经信息化建设成效的根本标准,围绕加强和改进农经管理服务,充分利用现有资源条件,集中力量,主动开拓,在重点业务领域取得实质性突破。
3.坚持规范运作、注重实效。在加强农经制度建设、规范业务流程的基础上,遵循国家信息技术、标准、协议和接口有关规定,确保系统的标准性、规范性、开放性和实用性,推进信息共享和互联互通。
三、主要目标
1.实现电子政务的普遍服务,建设服务功能更加完善的公众信息网站。
以乡镇各项业务系统建设为基础,打造“一个平台、两大系统”,发挥网站在电子政务建设中的窗口作用,提高电子政务应用的使用率和覆盖率,为公众提供广泛便捷的公共信息服务。
“一个平台”:打造农村经营管理综合信息平台,大力发展农经电子政务,改善农经工作手段,增强服务“三农”能力和水平,逐步实现全国农经机构全覆盖。
“两大系统”:一是构建农村经营管理监督服务系统,全面推进农经信息公开并向村级延伸,更好地维护集体和农民的合法权益;二是构建农业生产经营信息服务系统,为新型农业生产经营主体提供生产经营服务,加快实现农经信息化。
2.充分利用综合性平台,推进农经信息化建设。以“一个平台、两大系统”为支撑,努力做到“六个推进”。一是推进土地承包合同管理系统升级,依托乡镇土地流转服务站,建立土地承包经营权登记管理系统和信息网络服务平台;二是推进农村财务会计电算化,加快集体“三资”监督管理网络平台建设,全区实现会计委托代理服务全覆盖;三是推进一事一议筹资筹劳监管平台建设,逐步探索建立惠农政策信息发布平台;四是推进乡镇农经信息网建设,加快形成农经信息网络群;五是推进农经政务和农村财务等信息公开,为农民群众提供方便、快捷、经济、适用的农经服务;六是推进农业生产经营信息化,鼓励和支持农民专业合作社、农业产业化龙头企业应用物联网、3G等现代信息技术,发展现代农业。
3.以信息技术改造促进农业生产经营方式转变。实施龙头企业信息化应用工程,着力提升龙头企业的生产管理水平和市场营销能力,带动农民增产增收。充分发挥基础电信运营商和农村经济信息网等的作用,进一步整合涉 农信息资源。建立支农信息服务标准网络室,面向农户开展信息服务。实施农民网校示范工程,实现教育资源向农村的延伸服务。
四、主要措施
1.加强领导,明确分工。
农经信息化建设是“一把手工程”,在组织领导方面,成立以区长为组长,农牧、财政等相关部门为成员的信息化工作领导小组,进一步强化我区农村经营管理信息化工作领导小组的组织领导和综合协调能力,将农经信息化建设纳入目标进行考核,信息化工作纳入部门和乡镇工作目标进行管理。
在区农牧局设立农村经营管理信息化建设办公室,由农牧局局长兼任办公室主任,区经管站站长兼任办公室副主任,负责区农经信息化工作领导小组的日常事务,制定信息化发展规划、技术标准、建设方案、应用开发、工程建设、管理办法、人员培训计划等工作;按行业归口行使综合管理职能,承担信息资源平台和重大信息化项目的建设与管理职责,负责联系上级业务部门和协调乡镇、部门信息化工作,负责部门(行业)业务专网规划、建设和管理工作;统一管理信息化建设专项经费。
各乡镇和各部门在区农经信息化工作领导小组的领导下,明确分管领导,落实场地、人员和经费,保证信息化工 作的顺利组织实施,全面推进农村经营管理信息化体系建设工作。
2.整合资源,统一建设。
加强资源整合,以资源的整合来节约政府投入, 各乡镇要加强信息数据采集和初加工整理工作,抓紧健全农经信息采集、处理、发布和应用管理等方面的技术标准、业务流程和工作规范,实现农经信息采集的标准化、规范化,保证基础数据和信息采集的及时、准确。提高信息服务质量和水平,在统一的电子政务平台上建立部门(行业)业务专网,将农村党员远程教育纳入区信息化规划进行统一建设和管理,促进我区农经信息化建设良性发展。
一是建立乡镇、部门信息化领导机制,每个乡镇都要确定1名分管领导和1-2名专职信息网络管理员;
二是明确办公场地,乡镇农经信息综合业务平台统一到便民服务中心进行办公;延伸到村的电子政务应用,原则上统一到村委会活动室或党员活动室;
三是实现农经信息综合业务平台与电子政务一网多用,促进信息网络资源的优化配置和资金的合理使用;
四是计算机终端要综合利用,实现一机多用。通过整合,实现一支管理队伍、一个固定办公场地、一个电子政务网络平台和一机多用,综合利用各种资源,实现信息化建设有序发展。3.整合网络平台,调整网络结构。
整合网络资源,建立由农经信息综合业务平台和电子政务外网的网络体系。农经信息综合业务平台是利用互联网面向公众发布信息、提供政务服务、实现政府与公众网上沟通与互动式对外的窗口;发挥电信、广电、联通、移动等各大运营商在信息化建设中的作用,充分利用各运营商的光纤链路和宽带网络资源,构建我区农村经营管理信息化,实现网络向乡镇、村延伸。
4.构建信息安全保障体系。
贯彻落实国家有关政务信息公开及信息网络安全等方面的法规和规章,加快研究和制定政务信息公开和信息网络安全的管理制度,从安全管理制度等方面保障农村经营管理综合信息平台的成功运行,由电子政务网络平台统一端口上互联网,确因工作需要单独上互联网的办公用计算机,经信息化主管部门审核,报保密部门同意,安装信息安全设备上互联网。
5.建立信息化项目报建审议制度。
乡镇、部门的农村经营管理信息化项目建设,由乡镇、部门落实建设资金,经农村经营管理信息化建设办公室审核,报区信息化工作领导小组研究同意,进行建设,同时将实施方案报区经管站备案。
6.政府为主,多方筹资。为加快农村经营管理信息化建设步伐,各乡镇要多渠道地筹集建设资金,包括争取国家、省和市农经信息化建设专项资金和有关职能部门的支持,多渠道筹集建设资金或硬、软件设备,所争取的资金或硬、软件设备,原则上由区农经信息化领导小组进行统一调配。对于部分公共服务内容可以采取有偿服务的方式解决运行资金。充分利用部分社会资源,探索系统建设、运行维护的外包和托管模式,充分发挥电信、广电、移动等各大运营商在信息化建设中的作用。
7.分层推进,分步实施。
根据我区经济发展实际情况,实事求是,以用促建,逐步推进。要加强对信息化项目的审定和管理,集约管理资源,防止重复建设,节约政府投资,做到注重实效、突出重点、分步实施、稳步推进。
8.加强培训,提高素质。
结合农经信息化建设的特点,加快构建村有信息员、乡镇有服务站、区有中心的农经信息服务体系。由区经管站一年2次有针对性地,对不同应用层次的管理和使用人员开展信息化知识与技能培训,提高农经干部应用现代信息技术的能力和水平,为推动全区农经信息化建设打下良好的基础。
第四篇:信息化建设论文
信息化建设亟需解决的几个问题小平同志提出:“开发信息资源,服务四化建设。”党的十六大报告也指出“四个现代化,哪一化也离不开信息化。”随着改革开放和现代化建设的不断深入,大力推进信息化,已经成为覆盖现代化建设全局的战略举措,我们应该而且必须从城市发展战略的高度来定位和推进大同的信息化建设,要通过信息化带动工业化,促进现代化,推动全市经济的跨越式发展,促进各级政府行政效率和全社会管理水平的进一步提高。在实践中,我们深深认识到,搞好信息化,规划是前提,建设是基础,人才是关键,管理是保证,应用是核心。我们必须从自身实际出发,继续切实解决好这五个方面的问题。
一、坚持高起点规划,解决网络和信息滞后的问题。信息化建设和城市建设一样,必须坚持规划先行,高起点规划。我市是过去全国最大的煤炭城市,其上游型产业、资源型产品,决定了城市产业结构的落后,面对新兴的信息产业,我们必须着眼于用发展的眼光,长远的眼光,战略的眼光做好规划,推进应用。要立足于充分利用现有的信息资源和基础条件,立足于自身经济社会发展的实际需求,面向应用,面向世界,面向未来。建设互连互通的传输网络,构筑资源共享的信息平台,建立电子政务、电子商务、远程教育、远程会议、便民服务等若干应用系统,开发和建设具有自己信息特色的资源数据库,所有这些规划都是第一位的。只有这样,才能解决网络滞后,信息落后的问题。
二、坚持高标准建设,解决建设不规范的问题。目前,我们正在实施政府信息化建设,按照国家和省信息化工作领导组的决策,统一部署,稳步推进。有了高起点规划,还要有高标准建设来保证它的质量,在网络建设上,要建立统—的应用平台,重组资产、整合资源、优化资质,避免重复建设、投入割据和人才流失;在数据库建设上,要利于检索、利于追加、利于更新、利于创新:在软件开发上,以应用开路,要应用得体,应用方便,应用到位,尤其在事关政府职能转变和管理体制改革方面的项目和对面向公众服务的办事项目上,要规范业务流程,简化工作环节,让企业和群众真正享受到政府信息化建设带来的便利和实惠。在加快政府信息化建设的同时,要切实加快企业信息化和全社会信息化建设的步伐。
三、坚持高质量培训,解决人才缺乏的问题。从根本上来说,信息化建设的发展,取决于高素质的人才队伍。要把人才队伍的建设作为推进信息化进程中的重中之重。创造用好人才、吸引人才、培养人才的良好环境。完善人才激励机制,加强人才培训,要培养一支精干的高级管理建设人才;要培训—批复合型的实际操作能力强的应用人才;要进行政府上网的应用性培训,在领导干部、在职公务员和广大职工中加强信息技术的应用性培训,尽快适应网络时代“电子政府”的要求;要加强各级各类教育和培训工作,普及信息化知识,提高全民素质。
四、坚持高水平管理,解决管理滞后的问题。信息化建设是—项涉及多学科、多部门、全社会共同参与的综合性和基础性的工作,市政府还应成立一个层次高、有权威、专业性强的专门机构进行综合协调管理,使终端、网络、数据库既能产生出源、流、库各自的规模效益,又能发挥出对经济的整体推动作用。要坚持法制的原则,健全制度,规范管理,依法推进;要坚持市场的原则,全社会投入,企业化运作,根据需求,利益驱动;坚持行政的原则,要面向发展,政府推动;坚持效能的原则,要健全组织,强化责任,提高效率,创新机制。
五、坚持高效率应用,解决应用水平不高的问题。电子政务,数字城市,必然引起工作方式、生产方式和生活方式的转变,要提高政府工作的质量和效率,实现政务信息化、办公自动化,关键是政府上网,加强应用。首先,推进各县区、各领域政务部门业务网上办公,不断完善政务网功能,规范政府的行政行为,努力提高行政效率和服务质量,增强政府部门工作的权威性和办事透明度,最终推动政府切实转变职能;其次,积极推进城市建设和管理信息化,运用数字技术,重点建设和完善城市各类应用系统,在提升城市整体功能的同时,提高城市管理和服务水平;第三,推动社会各项事业信息化,整合一批能够为社会提供普遍服务的公共信息资源,形成一批基础性、公益性的大型数据库,建设一批跨部门、跨行业的综合性信息网络应用系统,加快资源整合、共享、共用,提高全市的社会公共服务水平。总之,我们要坚持高起点规划、高标准建设、高质量培训、高水平管理、高效率应用,解决规划滞后、重复建设、人才缺乏、管理不够、应用不足的问题,全面推进城市信息化建设,让全市人民充分享受信息化建设的成果。
第五篇:医院信息化建设论文
医院信息系统
摘要:医院信息系统是指利用计算机软硬件技术、网络通讯技术等现代化手段,对医院及其所属各部门人流、物流、财流进行综合管理,对在医疗活动各阶段中产生的数据进行采集、存储、处理、提取、传输、汇总、加工生成各种信息,从而为医院的整体运行提供全面的、自动化的管理及各种服务的信息系统。
关键词:信息化
医院信息系统
随着全社会信息化的高速发展,医院信息系统(hospital information system HIS)在国际学术界已公认为新兴的医学信息学(medical informatics)的重要分支,其含义是:利用电子计算机和通讯设备,为医院所属各部门提供病人诊疗信息和行政管理信息的收集、存储、处理、提取和数据交换的能力,并满足所有授权用户的功能需求。
医院信息系统是一个真正的7*24小时的实时系统,病人的信息必须准确无误地传送到医生手里,因此系统一旦投入使用,就不允许停机,更不能退回手工操作。医院信息系统能够实现计算机终端设置在各个不同的科室,点多,面广,多人操作,而且工作点间联系密切,信息要相互调用,资料要随时更新保存,此外,病人的医疗信息涉及到个人隐私,医院有责任为所有病人保守秘密,因此与其它行业相比较,医院信息系统建设对系统的可靠性、安全性要求更高。
医院管理信息化正是提高工作效率、减少不正之风、提升医院管理水平的最好选择。据市场调查,目前省级医院管理信息系统的建设率高达87.2%,县级以上医院已建立或即将建立管理信息系统的占同等医院总数的60%以上,卫生部曾强调“国内三甲以上的医院都需要实行信息化管理”,同时国家即将进行卫生资源区域规划,实现局部和整体相结合的卫生医疗资源共享。为此,医院只有建立医院管理信息系统才能适应当代社会发展的需要,为将来纳入社会化管理,共享卫生资源奠定基础。
随着医院各个医疗点的整合,各岗位工作量不断增加,而进行医院信息化建设可以优化各种工作环节,对医务人员来说能将他们从繁重的事物性工作中解脱出来,可以将精力集中到临床业务的研究和提高中,对病人来说能加快就诊速度,缓解“三长一短”(挂号、收费、取药时间长,医生看病时间短)的矛盾,同时住院病人费用能做到“日日清”,对医院来说一方面利用信息化手段,改善了医院的服务质量,加强了患者监督能力,赢得了声誉,同时可以利用规范化的流程,把难以量化的东西全部量化,堵住了收费,药品管理中的漏洞,降低了成本,减轻了病人的负担,也提高了医院的市场竞争力。
信息系统的建设是一项复杂、庞大的系统工程,医院需投入大量的人力、物力、财力,其实施过程几乎涵盖医院所有经营管理活动的每一个环节,需要各部分密切配合,而且需要统一部署,长远规划,分步实施,因此,在整个的建设过程中,我们应注意以下几点:
1、加强领导,成立由院领导和相关科室负责人组成的医院信息化建设领导小组,负责信息化建设的规划、实施等工作。
2、信息化建设是一个长期的过程,其表现出的效益周期较长,需要医院不断地投入,因此应争取足够的资金。
3、应注意培养医院自我开发、维护信息管理系统的技术力量,以保证系统的正常运行、升级,并不断地满足医院发展的需求。
设备和软件的投入应根据医院具体情况分布实施,实施过程中应考虑医院使用者个人素质、医院经营状况、医院的发展目标等因素,避免设备技术闲置。
5、整个实施过程中应高度重视数据的安全性,过渡期应尽量采取纸质数据和计算机数据并行,慎重确定完全网络管理的时期,以免因操作人员操作不熟练、系统不稳定、设计先天不足等原因而造成数据丢失,影响医院正常经营工作秩序。
为了防止计算机灾难事故的出现,数据的备份和恢复的工作就成为了一项不可忽视的非常重要的系统管理工作,为了将系统安全完整的备份,应该根据具体的环境和条件,制定一个完善可行的确保数据库系统安全的备份计划。加强网络管理,严格个岗位的职责和网络权限,确保网络的安全性。
信息化建立后初期由软件供应商按合同有关条款进行免费维护,并负责培养医院相关维护人员。后期的系统维护则主要有医院相关维护人员进行维护,我院维护人员不能解决的问题由供应商提供有偿维护。
医院信息系统的建立为病人的全面医疗健康信息的保存、传递、查询提供有效的数据,对数据的快速实时查询,可大大减少病人的疑虑。此举可为医院赢得更多的病员和信任。医院信息系统的建立可以有效严格控制漏费、欠费、逃费和错收费现象。医院信息系统的建立还能提高工作效率。医护人员是医院中知识水平高,工作量大并且与病人直接接触的一线人员。建立医院信息系统为他们处理信息提供良好的服务,减轻他们的工作负担,提高他们的工作效率,使他们能用更多的精力和时间为病人提供更优良的服务。建立医院信息系统后,规范了整个医院的业务流程,各业务科室的数据的采集统一规范,保证数据的准确、可靠。该系统将医院各方面的管理融为一个整体,达到资源的充分共享,最大限度地减少了重复劳动。同时,网络管理更加方便、可靠,能实现对医院工作各个环节的控制,且节约了经费。
随着医院信息化建设的进一步完善,领导从宏观到微观的细致管理,医生准确的诊断和方便快捷的信息传输方式使得病人有了一个良好的就诊环境,真正做到了“以病人为中心”,提高医疗水平和服务质量,这样就会产生一连串的社会效益,越来越多的病人会到医院就诊,医院的收入和名誉也会随之提高。
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