关于刑事执行检察工作情况的调查报告（5篇材料）

第一篇：关于刑事执行检察工作情况的调查报告

关于刑事执行检察工作情况的调查报告

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1基本情况

2015年以来，市检察院认真履行法律监督职责，紧紧围绕刑事执行的关键环节和重点部位，加大监督力度，完善监督机制，提升监督能力，刑事执行检察工作成效明显，为促进刑事执行规范有序，维护社会和谐稳定作出了积极贡献。

1、突出问题导向，加大监督力度。在做好日常监督工作的同时，根据上级统一部署，先后组织开展减刑、假释和暂予监外执行专项检察、社区服刑人员脱管、漏管专项检察、集中清理判处实刑罪犯未执行刑罚专项活动、财产刑执行专项检察等活动，全面清理、督促解决刑罚执行中的突出问题。逐案复查“职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪”刑罚变更执行案件罪犯14人，督促对不符合暂予监外执行条件的2人收监执行。核查发现社区服刑人员漏管3人，监督收监缓刑、假释罪犯7人。清理纠正决后未执行罪犯42人，怀某交付执行案被评为全省刑罚交付执行法律监督精品案件。全面核查2013年以来财产刑案件执行情况，就加强案件管理、加大执行力度向法院提出检察建议被采纳。

2、坚持多措并举，维护合法权益。加强日常动态检察，畅通在押人员诉求渠道，建立突发情况应急预案，及时发现消除安全隐患，促进依法文明监督。2015年以来共开展出入所检察2万余人次，械具使用检察700多次，对2起在押人员死亡事件开展独立调查。积极履行刑诉法赋予的新增职能，加强羁押必要性审查，对没有羁押必要的建议变更强制措施44人。通过现场查看、谈话询问等方式监督指定居所监视居住案件30件，开展强制医疗执行监督1次，配合上级院开展死刑临场监督3人次，依法确认46名在押人员的选举权利，实现了保障刑事诉讼顺利进行与保护刑事被执行人合法权益双赢。

3、构建信息平台，打造监督亮点。注重信息技术在刑事执行监督中的运用，有效提高刑事执行监督的能力和效率。全面建成启用“驻所检察智能监督平台”,实现与监管场所的监控联网、信息联网，与检察局域网联网，实时传输在押人员数据信息和监管执法信息，检察人员在办公室轻点鼠标就可以直接审视、调阅监控图像，对监管、提审、律师会见等活动进行实时监督。2016年6月，已决犯任某在看守所突发死亡，该时段监管部门的监控因故障出现黑屏，检察院独立的监控录像为还原事件真相、消除死者家属疑虑、推动事件妥善处理发挥了关键作用。

4、适应履职需要，建设过硬队伍。加强刑事执行检察队伍建设，配备4名员额制检察官，1名“90”后大学生，队伍结构持续优化。突出履职需求导向，扎实开展业务培训和岗位练兵，建立定期学习、专家讲座等制度，提升队伍专业化水平。坚持从严治检，加强思想政治和职业道德教育，推进纪律作风和司法规范化建设，坚持以“零容忍”的态度坚决杜绝干警违法违纪问题发生，队伍职业素养和履职能力持续提升，2名干警在无锡市刑事执行检察业务竞赛中进入前十，刑事执行检察工作在无锡检察系统条线考核中名列前茅。

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2存在的困难和问题

近年来，市检察院刑事执行监督取得积极成效，但对照形势任务、法定职责和群众期待，也还面临一些困难和问题，主要表现在：

一是职能作用有待进一步发挥。刑事执行监督还存在薄弱环节，一些监督难题有待破解，个别新增职能履行需要深化。如判处实刑未执行刑罚问题还未得到彻底纠正，久押不决等现象仍然存在，重症病犯等特殊人员收押面临现实困难，社区矫正信息共享平台还没有建立，财产刑执行监督才刚刚起步。

二是监督机制有待进一步完善。由于执法理念、标准等方面存在差异，与刑事执行机关的协作配合还不够顺畅，信息沟通、工作衔接需要进一步加强。有关刑事执行监督的法律规定较为原则、分散、操作性不强，影响监督工作的刚性。围绕增强监督实效，刑事执行监督长效机制有待健全，规范自身监督行为的制度措施需要完善。

三是履职能力有待进一步提升。随着刑事执行监督职能拓展、责任加大和要求提高，队伍力量配备和整体素质还需加强，通过创新破解监督难题、运用科技手段提升监督质效的能力还需提高，队伍专业化、规范化、信息化建设有待进一步深化。

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3学习考察情况

为学习借鉴其他地区检察机关开展刑事执行检察工作的经验做法，3月28日至31日，市人大常委会朱敏副主任带领内司委、市检察院、市公安监管大队有关人员组成调研组，赴广东省中山市、佛山市顺德区调研，学习交流刑事执行监督的经验做法，为拓展刑事执行监督思路、提升监督工作水平提供了有益的借鉴。

一是加强刑事执行检察机构和队伍建设。两地重视加强驻所检察规范化建设，都创成了“全国检察机关派驻监管场所一级规范化检察室”.顺德区检察院成立诉讼监督局，统一行使包括刑事执行监督在内的诉讼监督职能，有效统筹检察资源、增强刑事执行监督内部合力。

二是拓宽检察监督的途径渠道。顺德区检察院扩大检务公开，在看守所公开检察举报投诉电话，接受刑事被执行人和家属的控告、举报和申诉，()畅通刑事被执行人诉求表达和权利救济渠道，也拓展了刑事执行监督的线索来源，取得较好效果。

三是积极查办刑事执行领域职务犯罪。两地检察院在刑事执行监督中，注重将纠正违法与查办职务犯罪有机结合，近年来，顺德区检察院立案查办看守所监管人员职务犯罪3件4人，大大增强了刑事执行监督的刚性和效果。

四是突出重点环节开展专项监督。中山、顺德两地检察院在加强日常监督的同时，扎实开展减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动、清理久押不决案件专项活动、财产刑执行情况专项检察活动等多个专项监督活动，集中力量清理纠正和监督整改刑事执行中的突出问题，大大提升监督效果。

五是加强与执行部门的沟通协作。中山、顺德两地检察院在监督工作中，注重与法院、公安、司法行政机关等部门的沟通协调，建立了联席会议、定期交流等制度，注重信息互通，加强工作衔接，统一执法尺度，共同保证刑事执行活动依法规范。

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4几点建议

刑事执行检察是维护刑事执行领域公平公正的重要手段。建议市检察院要准确把握形势任务要求，进一步加强和改进刑事执行检察工作，切实维护刑事执行公平公正、维护监管场所秩序稳定、维护刑事被执行人合法权益、维护社会和谐稳定，不断开创刑事执行监督工作新局面。

一要适应形势发展，加快刑事执行监督转型。坚持从全面依法治国的高度，进一步提高对刑事执行检察工作重要性的认识，切实增强做好刑事执行检察工作的责任感和使命感。积极适应司法改革的新要求、刑诉法赋予的新职能、人民群众的新期待，准确把握刑事执行监督的职能定位，从工作思维、工作主线、工作模式、监督重点、监督场所、监督方式、监督节点和工作目标等方面，全面推动传统监所检察向刑事执行检察的转型发展。牢固树立“四个维护”有机统一的工作理念，积极担当，创新履职，全面深化对刑罚执行、刑事强制措施执行、强制医疗等活动监督，确保国家法律在刑事执行中全面正确实施。

二要突出监督重点，维护刑事执行公平公正。

强化刑罚交付执行监督。深化集中清理判处实刑罪犯未执行刑罚专项活动成果，对核查发现、尚未执行的案件，逐案分析问题原因、环节和责任，逐一制定监督措施，积极协调解决未成年人唯一监护人、艾滋病和重症病罪犯收押难问题，推动出台《进一步规范收押工作的意见》，确保应收尽收。加强对刑罚交付执行活动中交付、暂予监外执行程序启动、收押、收监、抓捕在逃罪犯等各个环节执法活动的监督，建立健全交付执行常态监督机制。

强化刑罚变更执行监督。完善对减刑、假释、暂予监外执行的同步监督机制，严格把握条件程序、细化监督方式、落实逐案审查等制度，及时发现纠正刑罚变更执行中的违法行为，维护刑罚执行的严肃性。

强化社区矫正执行监督。全面落实修改后《刑诉法》和省《社区矫正条例》，积极探索对社区矫正各执法环节进行监督的方式、措施和程序，拓展社区服刑人员脱管漏管的发现、纠正和责任追究措施，推动社区矫正监督由定期专项检察向常态化监督转变。与法院、公安、司法行政等部门构建联席会议、数据核对、联合检查和收监执行等联动机制，推进社区矫正信息共享平台建设，积极探索乡镇检察室参与社区矫正监督、对未成年人实施分别矫正等工作机制，努力提升社区矫正监督质效。

强化财产刑执行监督。督促法院对财产刑案件进行集中管理、加大主动执行力度。建立内外联动的财产刑执行监督机制，对内推进执检与侦监、公诉、案管、自侦等部门关于财产刑生效裁判、涉案财物查扣等数据信息的联通共享，对外加强与公安、法院、司法行政部门的协调，明确各自在财产刑执行中的职责，相互配合形成合力。坚持全面核查与个案调查、督促法院执行与督促罪犯自觉履行相结结合，推动财产刑执行监督常态化规范化。

三要更新工作理念，推进刑事执行人权保障。

畅通控告申诉渠道。通过公开投诉举报电话、检察信箱进监室、约见检察官等途径，依法受理刑事被执行人控告、举报和申诉，及时发现纠正各类违法执行行为，督促落实对未成年人、女性和年老病残在押人员权益保护措施，保障律师执业权利，促进相关部门依法办案、文明监管。积极发挥参与刑事诉讼全过程，与在押人员面对面的职能优势和工作优势，增强刑事执行检察防错纠错功能。

加强羁押情况检察。深化羁押必要性审查，规范操作流程、证据标准，探索建立说理告知、案件风险评估预警等制度，准确把握捕后继续羁押的必要性，使看守所免于羁押爆满之困，犯罪嫌疑人、被告人免于羁押之苦。完善防控超期羁押和久押不决长效机制，督促落实换押制度、羁押期限变更通知等制度，加强羁押期限预警，坚决纠正隐性超期羁押、久押不决等问题。

维护监管秩序稳定。加强安全防范检察，全面排查安全隐患和工作漏洞，督促解决艾滋病人混押、监控设备老化等问题。支持执行机关依法打击破坏监管秩序行为，完善突发情况应急预案，有效预防各类监管事故发生，维护监管场所安全和社会稳定。

四要健全制度机制，提升刑事执行监督实效。

完善协作配合机制。正确处理监督与支持的关系，健全与刑事执行各职能部门的沟通协调机制，加强工作衔接，推进部门信息互联互通。会同相关部门共同研究刑事执行中的难点问题，联合出台规范性文件，形成刑事执行整体合力。

完善长效监督机制。坚持传统业务和新增业务并重，积极探索履行新增职能的有效方式，实现对刑事执行的“全面、全程、全部”监督。坚持监督方式与监督效果并重，正确区分执法瑕疵、一般违法、重大违法和犯罪行为，综合运用口头意见、检察建议书、纠正违法通知书和查办职务犯罪等方式予以监督纠正。加强对检察建议和纠正违法通知书落实情况的跟踪监督，结合纠正违法积极查办和预防职务犯罪，增强刑事执行监督的刚性。

完善自我监督机制。进一步深化检务公开，依法接受公安、法院和司法行政机关的监督制约，自觉接受人民群众和社会各界监督，加强刑事执行监督工作和典型案例的宣传，不断提高刑事执行监督的透明度和公信力，确保监督权依法正确行使。

五要加强队伍建设，夯实刑事执行监督基础。

加强规范化建设。以创建“一级规范化检察室”为契机，全面落实业务、队伍和执法保障建设要求，确保履行职责、人员配备、保障建设全面达标。积极构建程序严密、标准具体、责任明确的业务规范体系，健全以办案流程、业务考评、执法监督等为内容的规范化工作机制，持续提升规范监督水平。

推进信息化应用。进一步优化“驻所检察智能监督平台”,按照“一级规范化检察室”信息化标准建设刑事执行检察中心大楼，配齐信息化装备，深化“两网一线”应用。积极推动政法信息综合管理平台建设，实现与各刑事执行部门数据信息网络交换，提高刑事执行监督科技含量。

提升专业化水平。选优配强刑事执行监督力量，加强业务培训和岗位练兵，全面提高刑事执行监督、职务犯罪查办、信息技术运用能力。加强思想政治、职业道德教育和纪律作风建设，严格执行“十项禁令”,落实定期轮岗制度，健全责任追究机制，努力建设一支政治坚定、业务过硬、清正廉洁的刑事执行检察队伍。

第二篇：未成年人刑事检察工作

未成年人刑事检察工作:既要治病，更要救人

有关犯罪研究表明:初次犯罪的年龄越小，再次犯罪的可能性越大;再次犯罪的次数越多，终止犯罪的可能性越小。因此，在一个孩子因为伤害他人进入司法程序之后，司法机关给予他怎样的对待，能否使他感受到关怀、理解和尊重，能否使他认识到自己所犯的错误，并消除他对未来的担忧、防止出现破罐破摔心理，对这个孩子今后的人生，影响重大。

早在1986年，上海市长宁区人民检察院在起诉科内设立了一个特殊的小组——“少年刑事案件起诉组”，这是我国检察机关第一个专门办理未成年人刑事案件的办案小组。2009年1月17日，上海市检察院未成年人刑事检察处正式成立，成为全国第一家省级检察机关独立建制的未成年人刑事检察机构。目前，上海市三级检察机关已全部成立了未成年人刑事检察处(科)，全市共有110人专门从事未成年人刑事检察。经过20多年的探索，上海市检察机关创设了一整套符合未成年人特点的检察工作机制。

上海市长宁区人民检察院检察长严明华认为，从事未成年人检察工作的检察官，必须具备三个条件:要有爱心、有必备的法律专业素养、有一定的社会阅历，比如，只有那些做了妈妈的检察官，才有足够的宽厚和慈爱，才能理解那些犯了错的孩子，并用真心去关爱、教育他们。记者注意到，上海市长宁区检察院未检科长顾晓琼，卢湾区检察院未检科长赵丛萍，黄浦区检察院未检科长黄卓懿，闵行区检察院未检科长董利，杨浦区检察院未检科长夏芳„„这些未检科长都已身为人母。

姚建龙说，如果仅仅是完成对未成年犯罪嫌疑人的惩罚，检察机关通过机械地履行审查逮捕、审查起诉等基本职能就可以实现，但这只是看病，不是看人。而我们正在做的不仅是人的工作，更是心的工作。

据了解，目前，上海市检察机关已初步形成了“捕诉防”一体化的未检基本模式，并开始出现向“未检一体化”模式发展的趋势。未成年人不同于成年人犯罪，所犯罪行一般较为简单、犯罪事实较为清楚，因此没有必要像成年人犯罪那样实行捕诉分开，而可以由主办检察官自受理案件起，全程负责案件的审查批捕、审查起诉、出庭公诉、诉讼监督以及参与综合治理预防犯罪等工作，以使预防工作更好地融于检察办案过程之中，真正做到一案一防，有案必防，办案紧贴预防。而“未检一体化”，则代表了上海市未检工作推进社会管理创新的新趋势，其目的在于建立未成年人犯罪预防、矫正的多部门、跨部门合作机制，以聚集区域内资源优势，形成挽救合力。具体包括四个着眼点:

一是未检机构职能一体化。打破检察机关内设机构职能壁垒，将批捕、起诉、预防、执行(监所检察)，以及民事行政检察、被害人为未成年人的案件办理等职能，统归未检机构。

二是未检办案模式一体化。打破捕诉交叉的办案方式，由同一检察官办理未成年人犯罪案件和进行个案预防。未成年人犯罪案件一般较为简单，绝大部分涉罪未成年人都会认罪，捕诉交叉制约的意义不大，而由同一检察官承担批捕、起诉、预防职能有利于对涉罪未成年人的教育、感化和挽救。

三是司法一体化。公检法司均形成未成年人案件专办机制，提高专业化素能，实现未成年人案件办理的无缝衔接。

四是社会支持一体化。聚集国家力量(民政、教育、文化、工商、妇联、共青团等)和社会力量(专业社工、志愿者、非政府组织、社区等)，建立健全少年司法的社会支持体系。

严明华检察长告诉记者，从上海未检的发展现状来看，“未检一体化”尚处于发展的初期阶段，未检改革基本上还停留在自下而上的阶段。除上海市外，在大部分省市未成年人检察总体上还只是被视为创建优秀青少年维权岗的一项“活动”，而不是检察制度建设的重要组成部分，无论是未检机构建设、未检办案程序、未检特殊办案制度等均有待进一步规范和发展。此外，由于未成年人检察改革易于引起社会关注，也因此容易出现“形式”重于“实质”的风险。今后未检改革应进一步坚持依法、理性、“儿童中心主义”的原则，避免未检改革的异化，尽快推动独立未检制度的建立，让未成年人真正成为改革的受益者。

以下是我多年来对少年司法的一些切身体会，以及在审判实践中积累的一些做法：

一、创新法庭设置，U型法台更加符合少年审判的需要

常言道，工欲善其事必先利其器。少年法庭的工作，首先离不开法庭这一空间物质环境。我院少年法庭率先对法庭的内部布局进行了突破，以便更加符合少年审判的要求。

开庭审判既是法院审判工作的重心，又是决定未成年被告人命运的关键时刻。在这种特殊的法庭环境中，未成年人不可避免地感到紧张、恐惧。未成年人刑事审判要贯彻教育、感化、挽救的方针，法庭的设置形式也要体现这一原则。我院党组要求少年法庭按照最高人民法院“若干规定”的有关条款，对少年法庭的内部布局进行大胆探索。按照院党组的意见，在主管院长的具体指导下，我们根据未成年被告人多为在校学生，课堂、老师是他们最熟悉的环境这一特点，大胆尝试将法庭变为“课堂”，将1米多高“黑笼子”、“冷板凳”的被告席变为只有70公分高的式样精巧的“课桌”、“课椅”。法台设置以未成年人为中心，形成英文大写“U”字型。色彩是天然木质的暖色，营造出温暖明亮的法庭气氛。合议庭位居圆弧中部，公诉人、辩护人、法定代理人和帮教席分别在同一弧线上，体现了审、控、辩、帮四方既各司其职，又在教育挽救未成年被告人上形成合力。20余年的审判实践证明，这样的法庭设置大大缓解了未成年被告人在法庭上的紧张心理，他们的恐惧感消失了；公诉人、辩护人亦觉得恰到好处，便于执行职务；未成年被告人的家长也很感激能在这样的审判环境中跟孩子沟通；出席法庭的帮教人也感到自己是法庭的一员，增强了责任感。我院这样的法庭设置被最高人民法院肯定，也为全国许多法院所效仿。

二、寓教于审，通过法律和爱心让罪错少年迷途知返

每当我看到那些站在刑事被告席上的花季少年，我的心情总是无比沉重。他们的行为危害了社会，毁了自身的前程，也给自己的家庭带来了不幸和痛苦，更影响到了社会的和谐与发展。我作为一名少年法庭的法官，一名共产党员，也作为一位母亲，从哪个角度而言，我都有责任在公正司法的同时，教育、挽救这些失足的孩子。

我认为，少年审判与普通刑事审判的一个重要区别，就在于侧重庭审的教育作用。少年法庭的庭审不仅是一个查明事实，辨法析理的过程，还是一个对未成年被告人进行人生观、价值观、世界观教育，使其深刻认识罪行和错误，痛改前非的特殊课堂。因此我院少年法庭一贯非常重视寓教于审的工作，在庭审中特意设置了法庭教育程序，并为此做了大量庭前准备工作。

我曾审理过这样一件未成年人刑事案：5名未成年人将一名女孩诱骗至家中，对其实施了3个多小时的殴打猥亵，致其轻伤。事发后，被害人母亲情绪异常激动，不断地写信给各级领导和各大媒体。一时间，案件的审理成为社会各界关注的焦点。我在冷静分析思考之后，认为首先要安抚好被害人一方的情绪。为此我在双方家长之间进行了深入细致的沟通，最后，被告人的家长主动表示愿意向被害人赔礼道歉，并足额赔偿被害人的经济损失。被害人家长也为被告人父母真诚忏悔的言行所感动，一改当初要求严惩被告人的态度，出具了对被告人表示谅解并要求从轻处罚的书面意见。

前期工作铺垫好之后，我开始认真布置庭审，以求利用庭审对被告人开展教育。开庭时，在确认被告人有罪后，我请被害人的母亲当庭陈述了女儿遭遇不幸的痛苦。理性的倾诉比严厉的指责更能发人深省，5名被告人当场流下了悔恨的泪水，他们此时此刻已经深切地体会到，自己的行为给被害人造成的危害和创伤。我进一步发挥检察官、辩护人、法定代理人和被告人学校老师的作用，在法庭这样一个特殊的“课堂”里，对被告人进行了法制教育、道德教育、亲情教育和人生观教育。庭审从上午9点一直持续到12点多。此案最后经合议庭评议，判处5名被告人有期徒刑并适用缓刑。经过两年不懈的判后帮教，现在该案的5名失足少年，有的考上了大学，有的在读大专。两年前那个让他们难以忘怀的审判，真正成为了引导他们寻找正确人生方向的航标。

三、准确认定年龄，不枉不纵切实保障案件质量

虽然未成年犯大多属于初犯、偶犯，主观恶性不大，案情也较为简单清楚，但是要切实保证案件质量，把每一件案子都办成铁案，却需要我们更加认真细致地工作，时刻保持高度的责任心和使命感。

在未成年人刑事审判中，年龄是关系到罪与非罪、此罪与彼罪、罪轻与罪重的重要问题，因此，确认被告人年龄这个看似轻而易举的环节，在审判中就显得至关重要，有时需要法官善于从案件的细节中发掘重要信息。我曾经办理过这样一个案子：被告人是未成年女学生，因涉嫌犯盗窃罪被起诉至我院。在庭审中，她本人对犯罪事实供认不讳，然而却说不清作案的具体日期，被盗事主因出差在外也无法说清。考虑到16周岁是未成年人的行为是否应负刑事责任的重要年龄界限，关系到罪与非罪，我想无论多麻烦，花再大的精力也要查个水落石出。为此我和检察官多次去侦查机关、失主单位、居委会和被告人家里走访。功夫不负有心人，终于，被告人家中的一张照片引起了我的注意。那是一张被告人十六岁生日当天与全家人的合影，照片中，她身上所穿的紫色上衣正是失主家中被盗的那件外套。最终，由于这名少女实施盗窃行为时未满十六周岁，其行为不构成盗窃罪，检察机关撤回了起诉，避免了一件错案。

实践中也有少数被告人谎报年龄，企图逃避法律的惩罚。2000年11月，我承办的一件盗窃案的起诉书中写到“被告人李某，17岁，1983年5月5日出生，家住内蒙古自治区赤峰市红山区图宝山镇”。但我发现，案卷材料中既无户籍证明，也无被告人身份证件，只有一张手写的办案说明，提到了他的出生日期是1983年5月5日。为了核实这一情况，我与被告人户籍所在地派出所取得了联系。然而，派出所的同志却给了我一个出乎意料的回复：“我们这里只有元宝山镇，而且元宝山镇也不属于红山区。”这一情况引起了我的警觉。再进一步核实其它情况时，被告人的供述也得不到印证。12月10日，为了查清李某的年龄，我和书记员在严寒中冒雪驱车12小时赶到了数百公里外的赤峰。几经周折，走访了当地多个派出所后，我们查到了“李某”的真实姓名和信息。“李某，男，1980年6月17日出生，内蒙古自治区赤峰市大庙乡人，因涉嫌故意伤害、盗窃，目前在逃。”最终，我们查明李某作案时已满19周岁。李某试图隐瞒姓名、年龄，假冒未成年人逃避刑事处罚的企图没有得逞，受到了应有的法律处罚。为此，我的同事们都说，你这个法官妈妈慈心也有铁面时。

四、宽严相济，细致调解全力化解社会矛盾

基于未成年人刑事审判的特殊性，宽严相济刑事政策的运用，也必将有别于普通刑事审判。少年审判以教育、感化、挽救被告人为导向，量刑必然总体上趋于宽缓，即更加强调“宽”。然而，在对未成年被告人从宽判处刑罚的同时，我们应当认真地思考，案件背后的社会矛盾是否通过审判得到了化解?被犯罪行为破坏的社会关系是否得到了恢复?

因此，在准确定罪恰当量刑的同时，少年法庭的法官应当更加重视调解工作，以弥补被害人的经济损失，力求做到“三个充分”，即“被告人充分认罪、充分赔偿、被害人充分谅解”，实现案结事了，促进社会和谐。近日，我审理了这样一件故意伤害案，被告人小利系某小区保安，十六岁生日刚过两天，就因琐事与班长高某发生冲突，致其轻伤。因小利家境贫寒，案发后虽经公安、检察机关多次调解，但未能赔偿高某的治伤损失费，因此高某要求法院严惩小利。通过庭前调查，我发现高某来自北川地震灾区，家庭财产因地震损失殆尽，本案的赔偿款对其重建家园至关重要；然而小利家在河北山区农村，其父在外打工不管家事，其母常年患病，年幼的妹妹还在上学。虽然调解难度很大，但我并未轻易放弃，而是坚持耐心细致地做双方的思想工作，让其换位思考，体会对方的困难。一次又一次的调解工作使被告人的家长深受感动，其经多方筹措终于交来了赔偿款，高某也降低了赔偿要求，谅解了小利，要求法院对被告人小利从轻处罚。看到曾经剑拔弩张的双方经过我们的不懈努力达成了和解，我感到十分欣慰。宣判后，少年被告人的家长特地送来了一面锦旗，上书：“清正廉明，执法如山。”

五、限制前科公开，真诚帮教失足少年

在多年的审判工作中，我深刻地认识到，犯罪未成年人往往是一失足成千古恨。容易受到不良环境影响，人格特征不稳定、可塑性强是他们的突出特点。这就决定了未成年犯罪人具有较大的矫正可能性。为了帮助他们彻底改正错误，重回人生正道，还需在宣判之后，配合执行机关对失足少年进行持续有效的帮教，时刻警醒他们不要重蹈覆辙，并为他们顺利归复社会提供便利条件。我们认为，在跟踪帮教时，如果对失足少年的前科限制公开，将更有利于促进对他们的教育和感化，有利于他们更好地复学、升学、就业，维护这些孩子的最大利益。正是考虑到这一点，我院少年法庭从10多年前就开始探索未成年人前科限制公开制度。

未成年被告人张某是个十分聪明的孩子，他的父亲在国外做科研，母亲是医生，张某本人也品学兼优。可是在张某16周岁那一年的暑假，他竟然带领三名同学，盗窃10余起，赃款赃物价值人民币1万余元，属于情节严重的犯罪。好好的一个孩子怎么忽然成了盗窃犯呢？张某说：“我崇拜英雄，但我不能像董存瑞那样炸碉堡，也不能像欧阳海那样拦惊马，所以我就模仿小说里的侠客劫富济贫。”那些偷来的东西，他一样也没留下，全都分给家庭困难的同学了。

依照法律，张某应当被判处3年以上有期徒刑，但考虑到张某作案动机和一贯表现，合议庭对他判处了有期徒刑三年缓刑四年。宣判后，我没有中断对他的教育，在家长、老师和法官的帮助下，张某的思想取得了很大进步，他更加刻苦学习，成绩在班里名列前茅。他还拾金不昧，受到了学校的表彰。鉴于他学习成绩优异，又有突出的悔改表现，为了让失足后愿意悔过自新的孩子同样能以自己的努力创造美好的未来，使他不因曾受到刑事处罚而影响到大学的高考，我对张某的前科能否限制公开的问题进行了探索和尝试。

经向院领导请示后，我主动找到张某所在中学的校长，提出能不能将这名少年犯的前科材料转由我院少年法庭保存。开始，校长明确地说：“不行，出了问题谁负责？”为了打消校长的顾虑，我又到区教委查找有关文件，并由我院出具保存档案的备查函，经过我们主动找校长做说服工作，说明张某的悔罪情况及一贯表现，校长终于被感动，答应了我的请求，并说：“尚法官，我真服了你了，现在我才明白，你审判的少年犯为什么会有那么多人考上大学。”后来，张某在全国统一高考中以591分的优异成绩考取了某全国重点大学，一家人欢天喜地拿着大学录取通知书到我院向少年法庭的法官们报喜，并送来了一面锦旗，上面写着：“琢璞为玉育新苗，铁面慈心法官情。”张某大学毕业后，顺利地申请到了赴国外留学深造的机会，他通过贺卡告诉了我这一好消息，这是我那一年收到的最好的新年礼物。

六、宣传法制，从源头上预防和减少未成年人犯罪

少年法庭的法官在做好审判工作的同时，还应当积极参加社会治安综合治理，将少年审判的工作向前延伸，参与青少年法制宣传，帮助提高青少年的遵纪守法意识和法律维权能力，从源头上预防和减少未成年人犯罪。

当今社会的价值标准更加多样化，各种利益诉求也更加多元化，这给预防和减少未成年人犯罪带来了新的挑战。因此，我要求自己不断的学习，逐步完成从经验型法官向专家型法官的转变，努力借鉴他人的经验成果和先进方法，进一步了解新时期未成年人的生理、心理特点，从而更有针对性地开展法制宣传教育，有效地预防和减少未成年人犯罪。

我先后担任了多所学校的法制校长，并和多个街道的社区建立了“少年与家庭法制教育基地”，以《让法律成为我们的信仰——我以守法为荣》、《走进孩子们的心灵——争做教子有方的合格父母》等为题，在本市和全国各地做了数十场法制教育巡回报告，受到师生和家长的肯定和好评。工作之余，我还全面分析总结了现实案例中反映出的家庭教育问题、学校管理问题以及未成年人心理疏导问题等，撰写了《法官妈妈给父母的90个建议》等书籍，积极向社会宣传推广科学的教育方法。

近年来，我还先后应邀参加了在美国、日本、韩国和澳大利亚所举办的关于预防青少年犯罪和探索人格教育的国际学术研讨会，并分别以《犯罪的孩子为什么称呼我妈妈？》、《用精心的审判保护未成年人的合法权益》、《和家长携手挽救失足的孩子》、《女法官与少年犯——中国未成年人审判的理论与实践》等为题做了主题发言。与会的国际同行、专家学者们，在听了我的演讲之后，无不对我国的少年司法制度、少年法庭的工作和中国的法官大为赞赏。与此同时，我也通过这些国际性的研讨会拓宽了视野，虚心地吸收国外同行们在青少年犯罪预防方面的先进做法，运用到我所从事的少年审判工作中去。

一直以来，我始终坚持将少年审判的原则和宗旨具体贯彻到每一个案件当中，做到忠于事实和法律，对每一个未成年被告人负责，对每一个被害人负责。22年来，我共审结未成年人刑事案件826件，无一件被发回重审；共判处少年犯1000余人，其中适用非监禁刑256人。在被判处非监禁刑的少年中，有100余人考入了各类专业学校，22人考上了包括清华大学、北京理工大学、中央戏剧学院等在内的大专院校，3人考取了研究生，2人出国留学深造，其它人也都自立自强，成为遵纪守法的公民，重新犯罪率低于1%。

党和国家一贯关心未成年人的健康成长。胡锦涛总书记于2005年6月语重心长地指出：“要从国家和民族未来的高度，重视未成年人犯罪问题。要明确责任，大力协同，综合防治。通过教育和法制相结合，使未成年人犯罪问题得到明显好转。”今年5月，最高人民法院王胜俊院长也强调：“少年法庭工作只能加强不能削弱，人民法院少年法庭工作必须贯彻好‘坚持、完善、改革、发展’八字方针，做到切实加强对少年法庭工作的领导等‘六个加强’。”少年审判是人民法院工作的重要组成部分，是教育、感化、挽救失足少年的崇高事业，是重塑少年健全人格和优良品行的“希望工程”，也是构建社会主义和谐社会的基础工作。进一步做好未成年人刑事审判工作，对于维护未成年人的合法权益，有效预防和矫治未成年人犯罪，具有十分重要的意义。我国的少年司法经过多年的探索，已经具备了一定的规模，也积累了不少的经验，取得了显着的社会效果。我愿与全区未成年人保护工作者共同携手，为进一步做好少年法庭的工作、健全和完善我国的少年司法制度，为成长在同一片蓝天下的每个孩子都拥有美好的人生而不懈努力！

第三篇：强化刑事检察工作 促进社会矛盾化解

强化刑事检察工作 促进社会矛盾化解

自贡市大安区人民检察院副检察长 张国友

摘 要：在当前社会矛盾错综复杂，社会不稳定因素层出不穷的背景下，为充分发挥刑事检察的职能作用，推进社会矛盾化解工作扎实有效开展，本文着重从强化刑事检察与化解社会矛盾的关系，强化刑事检察工作权威以及刑事检察工作改革三个方面，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，使检察工作切实为党和政府工作大局服务，力求实现法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。

关键词：刑事检察 社会矛盾化解 社会管理创新

刑事检察是检察机关的基本业务。在当前社会矛盾错综复杂，社会不稳定因素层出不穷的今天，我们怎样从刑事检察工作的性质和规律出发，着眼于主要矛盾和普遍矛盾，着手于个别矛盾和具体矛盾，理性强化刑事检察，努力化解各种矛盾，极力维护社会稳定，这是摆在刑事检察工作者面前的重要课题。它关系到党和政府在人民群众心目中的形象和地位，关系到司法的公正与司法的合理（既：是否为大多数人服务），合理公正司法是当前乃至今后一个时期刑事检察工作为政治、经济服务的重要基础。

一、强化刑事检察与化解社会矛盾的关系，打击与预防并重，提升检察执法办案社会公信度

刑事检察权是国家公权，其社会公信度的高低直接影响着社会和谐稳定。一旦检察官丧失自己客观公正的立场，那么就必然导致刑罚的失当甚至是严重败坏法治形象，破坏和谐稳定根基。坚持刑事检察程序法定，支持检警机关因为不捕不诉而导致的如被害人不满等争议，—1— 通过正常的复议复核方式解决。捕诉把关不严无疑是刑事检察影响社会稳定的源头，而批捕关则是严把检察机关形象不受损害的第一道且十分重要的关口，如何落实宽严相济的刑事司法政策、如何落实有关刑事和解要求、如何对待未成年人犯罪、如何贯彻落实检调对接及“大调解”工作，我们在司法实践中基本采取了有利嫌疑人的原则，对于轻微伤害犯罪、未成年人犯罪、初犯偶犯、不致再对社会构成危害的，大都采用“无逮捕必要”的方式，同时积极协助公安机关和案件当事人单位、社区等部门做好双方的和解、谅解工作，着力化解社会矛盾，促进社会稳定；同时，我们也对那些社会影响大，可能造成重大群访事件的案件，坚决予以逮捕。如今年六月牛佛镇发生的范某强奸幼女案，造成的社会影响非常恶劣，受害人家属情绪反应激烈，并组织多人到政法机关要求主持公道，虽范某刚满十四岁，但我院仍然对其作出了批捕决定，避免了一起群访事件的发生；检察机关代表国家提起公诉，是刑事检察权的又一表现形式，正确合理地运用公诉权，对于准确、及时、有力的打击犯罪，化解矛盾纠纷，维护社会稳定同样起着至关重要的作用。对于交通肇事、邻里纠纷引起的轻伤害案件和其他一些轻微案件，我们一般都不是机械简单的提起公诉了事，而是要通过做大量艰苦细致的调解、和解工作，尽可能把双方的损失降到最低程度，达成谅解。如：大西洋公司张某伤害案，因为受害方陈某的行为存在严重过错，但考虑其双方属邻里关系，和被伤害人的伤害程度，我们多次找双方当事人进行沟通、协调，还几次走访单位，希望双方能够达成和解。刑事检察权的正确运用，既维护了广大人民群众的根本利益，维护了社会稳定，促进了经济发展，同时又提升了党和政府在人民群众中的地位，增强了检察机关理性、平和、文明、规范

—2— 严格依法执法的社会公信度。

二、强化刑事检察工作权威，防止刑事检察权的被滥用，提高风险意识

我们在刑事检察工作为经济发展服务，为社会稳定服务的大前提下，必须要坚决维护检察工作权威，坚决避免以牺牲法律尊严为代价满足地方保护主义和某些集团的非法利益行为。检察官既要懂政治同时又是法律执行的守护神，检察工作者应该要比其他任何部门的工作人员都要有风险意识，所有承办的案子都要经得起历史的检验。绝对不能因为某领导的一句话而丧失原则。必须明白法律对任何人都的无情的，法律面前人人平等绝对不是一句空话，法律的监督者、执行者一旦犯法，同样会接受法律的制裁。也就是说，一方面不因个体矛盾制造局部不稳表象而改变司法程序或放纵犯罪；另一方面积极支持甚至鼓励双方矛盾化解。建立刑事检察风险案件管理制度，严把宽严相济的刑事司法政策和刑事和解的法律底线，防范因为不当执法导致重大涉检案件的发生。

三、强化刑事检察工作改革，积极参与社会管理创新

社会矛盾化解，社会管理创新，公正文明执法是今年政法部门的三项重点工作，如何在刑事检察工作中加以落实，我们进行了许多有益的探索。针对刑事犯罪高发与刑事程序严格的矛盾，我们与制定附条件逮捕工作制度和附条件不起诉工作制度。如近年来，在辖区内制售假烟案件累打不绝，其犯罪手段不断翻新以逃避法律制裁的问题，在公安机关移送的报捕材料基本事实和金额存在，但在上线和下线没有完全到案和部分证据缺乏鉴定的情况下，我们在作出逮捕决定的同时，发出补充侦查意见书以取到定罪所需证据，跟踪监督以督促侦查

—3— 机关积极取证，如发现侦查工作难有进展或难以取得定罪所必需的证据，就及时撤销逮捕。在对未成年人犯罪多发的突出问题，我们也探索引进了附条件不起诉工作机制，变原来的要嘛起诉要嘛不诉，中间增加观察考验期。如我院办理的卫校在校学生彭某涉嫌盗窃一案，我们在不起诉的同时向其提出了：

1、遵守国家法律、法规。不再从事违法乱纪的事情，杜绝危害社会的行为发生。

2、服从学校管理，遵守学校的各项规章制度，不做有损学校的事，不说有损学校的话，自觉维护学校的形象。

3、定时向学校、家长汇报思想，接受老师家长的教育和引导。4尊敬老师，团结同学，努力上进，完成学业的附加条件，和半年的考验期。收到了较好的法律效果和社会效果，维护了国家法律的尊严。充分利用检察职能，主动介入社会管理，维护社会稳定。如今年七月，我们在审查马吃水古某等寻衅滋事一案中发现交通运政部门在履行职责中存在一定问题，我们及时向其交换了意见并在书面检察建议中详细提出了整改建议，市交管处针对我院的建议制定了切实可行的措施，加强了对运营车辆和人员的管理。

刑事检察工作者肩负着打击各种刑事犯罪和维护公民人身财产和民主权利的重大责任，在其工作中必须服从党的领导，处处从大局出发，恪守检察职业道德，忠于法律，忠于人民，才能不辱使命，无愧于人民检察官的光荣称号。

—4—

第四篇：刑事执行专业实习大纲

刑事执行专业实习大纲

（狱政管理方向）

根据《西南政法大学专业实习管理办法》，结合刑事执行专业（狱政管理方向）实务工作的特点，制定本实习大纲。

一、实习目的

专业实习是我校教学工作的重要组成部分，既是课堂教学的继续，也是课堂教学的提高和教学内容的运用，是实践教学的重要环节，是不断提高教学质量，培养学生实践能力的重要措施。通过专业实习，培养学生综合运用专业知识分析、解决实际问题的能力，增强学生职业道德意识和社会责任感，增强未来参加工作的适应性。

刑事执行专业（狱政管理方向）学生到监狱、劳教等部门基层单位实习的目的是：

（一）使学生了解监狱、劳教工作的基本原则和基本程序及要求，了解监狱和劳教工作的现实情况。树立人民警察忠于人民、忠于党、忠于祖国、忠于法律，全心全意为人民服务，献身监狱、劳教管理工作的思想。

（二）让学生将校内学到的理论知识与监狱、劳教管理工作实际结合起来，把理论知识转化为实际工作能力。

（三）让学生在实际工作的“大课堂”里进行上岗前的“大演练”，掌握各项业务工作的基本操作技能，培养独立工作的动手能力。实现 早出人才，出好人才的目的。

（四）对学生各方面的知识和技能进行全方位的检测，考查我校校内教学效果，为不断总结经验，深化教学改革，提高教学质量提供依据。

二、实习要求

（一）学生到达实习地后，要认真听取领导关于该监狱、劳教所内的罪犯、劳教人员改造的基本情况和该单位以及周边情况的介绍，明确当前的工作任务、要求和注意事项，加深对监管、劳教工作的了解和认识，为完成实习任务打下基础。

（二）遵守国家法律法规和公安机关的各项纪律，遵守实习单位和学院各项规章制度，团结协作。

（三）实习中突出以学为主，在学中干，在干中学，遵循实习计划，按照既全面又有重点的原则实习，既要尊重领导和指导老师，又要尊重其他民警，积极刻苦钻研业务，勤于动脑动手动口，勇于实践。工作中要吃苦在前，冲锋在前，奉献在前。

（四）每位学生在实习结束时，按照学院的要求写出实习总结。

三、学分：8学分

四、时间安排：10周

五、组织与实施

（一）学院与实习基地单位分别成立实习领导小组，学院由党政领导和毕业年级辅导员等人员组成，并设实习办公室，全面负责本学院的实习工作；实习基地单位由一名实习单位领导负责。各实习点应 按照政治素质高，为警清廉，作风正派、工作能力强、业务精干的标准选派指导老师，学生在指导老师的指导下开展实习。

（二）本专业学生实习采取集中实习形式。实习学生应服从学院实习领导小组的安排,在已建立的校、院两级实习基地进行。

（三）原则上学生集中实习达15人以上的，学院将指派教师带队，但一名带队教师所带学生一般不超过50人。

学院要加强对带队教师的管理，并采取相应的激励措施鼓励教师尤其是青年教师积极承担校外实习带队工作。

六、实习内容

（一）了解狱政管理的基本内容和任务，懂得狱政管理的基本原理、方法和程序，学会一般常规管理的基本技能。

（二）了解罪犯、劳教人员教育的基本原则和方法，初步掌握罪犯、劳教人员教育的内容和过程，明确不同类型罪犯、劳教人员教育的特点和教育的方式方法，懂得入监（所）、出监（所）的内容及措施。

（三）了解罪犯、劳教人员劳动管理的任务、原则和方法，明确罪犯、劳教人员劳动现场管理、劳动控制的内容及实施，学会对罪犯、劳教人员实施劳动教育、考核、奖惩的基本技能。

（四）了解狱内侦查的方针、原则和任务，了解狱内侦查调查研究的基本方法，了解常规案件侦察的程序，学会犯罪现场保护、勘察、访问等基本技能。

七、实习纪律

（一）努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，坚持四项基本原则，认真贯彻执行党的路线方针政策，遵守国家法律和警察纪律。

（二）认真执行《人民警察法》，严格遵守警察职业道德，严格执行“公安部五项禁令”，时刻做到警风警容严整。

（三）严格遵守实习单位和学院的各项规定制度，不得在实习单位乱打电话办私事和接待与工作无关的人员。

（四）工作积极主动，服从领导，听从指挥，尊重实习单位和指导老师的统一安排，遇事多请示报告，不得自作主张，擅自行事。

（五）在实习中要尊重师长，虚心向指导老师和民警学习业务和优良作风，认真做到讲政策，讲法制，讲纪律、讲文明。

（六）在执行任务、履行职责中，坚持调查研究，实事求是，依法办事，为警清廉，立场坚定，是非分明，不贪污枉法，不怕艰难困苦，忠实地履行法律赋予的职责。

（七）实习工作中，做到遵纪守法，密切联系群众，多为群众办实事，办好事。不抽烟喝酒，不许白吃白拿、不许到营业性娱乐场所唱歌跳舞、不许利用实习工作之便在实习地攀亲结友，乱拉关系。

（八）保守工作机密，不许在公共场所谈论机密或在亲朋好友通信中泄露机密。

（九）热爱劳动，爱护公物，勇于开展批评与自我批评，要相互帮助，共同进步。

（十）在实习期间，严禁驾驶机动车辆。

八、考核与成绩评定

（一）实习学生必须在规定的时间内完成全部实习任务，并提交实习日志，实习总结（报告）和单位鉴定（必须加盖实习单位公章），方可参加考核。

1．学生每天应撰写实习日志。

2．学生应定期向实习带队教师和实习指导老师上交实习心得。3．实习结束时，学生应填写实习鉴定表，向实习带队教师和实习指导老师提交实习总结。

（二）专业实习考核成绩由学院实习领导小组根据学生在实习期间的表现进行综合评定。即根据实习单位具体意见、指导教师意见、学生实习材料来综合评定学生实习成绩。

1．对学生实习期间的思想表现、工作作风、组织纪律、业务能力、实习报告等五个方面综合考查，成绩按优秀、良好、中等、及格、不及格五级计。

2．成绩评定标准

优秀：实习态度端正，组织纪律性强，无缺勤和违纪；工作积极主动、刻苦、勤奋，按照大纲很好地完成了实习内容；实际操作能力强，理论联系实际好；实习报告全面系统。

良好：实习态度端正，组织纪律性强，无违纪现象；工作积极主动，较好地完成了大纲要求的实习内容；有一定实际操作能力，能理论联系实际；实习报告全面系统。

中等：实习态度基本端正，无违纪现象；完成了大纲要求的实习内容；有一定实际操作能力，能理论联系实际；实习报告全面。

及格：实习态度基本端正，无违纪现象；基本完成了大纲要求的实习内容；完成了实习报告。

不及格：违纪或违法；或者无故缺勤累计超过十天；或者因工作不负责任造成严重后果；或者不服从分配、不听从指挥；或者未完成实习报告。

3．凡实习成绩不及格者，不能取得学分，须重修及格后方能毕业。刑事执行专业实习指导书

（狱政管理方向）

一、目的

（一）巩固、深化所学理论知识，培养在监狱、劳教管理工作中分析和解决法律实际问题的能力；

（二）使学生了解监狱、劳教工作的基本原则和基本程序及要求，了解监狱和劳教工作的现实情况；

（三）砥砺品质，陶冶情操，提高组织、管理、交往、表达等多方面的能力；

（四）对学生各方面的知识和技能进行全方位的检测，考查我校校内教学效果，为不断总结经验，深化教学改革，提高教学质量提供依据。

二、实习准备

（一）了解实习监狱

根据我国监狱的分类，刑事执行专业（狱政管理方向）的女生原则上到专门的女子监狱进行实习，男生到普通监狱进行实习。每一个学生应该了解所实习监狱的基本情况，如女子监狱、重刑犯监狱等特殊之处，便于实习工作的顺利开展。

（二）专业知识和技能的准备

1．为适应监狱实习要求，应该熟悉我国关于监狱管理方面的法律法规，特别是《中华人民共和国监狱法》等有关规定。2．查找并阅读现存的有关狱政管理方面的各种科研成果，全面掌握狱政管理方面的理论知识。

（三）注意事项

1．严格遵守实习单位的廉洁自律规定； 2．严格遵守实习单位的保密规定；

3．严格执行实习单位的行政公文格式及保管要求； 4．注意工作方式和态度； 5．注意实习法院的服饰要求； 6．确保实习中的人身安全和财产安全。

三、实习基本内容

（一）通过实习了解监狱的刑罚执行情况。具体包括以下内容： 1.收监：人民法院对被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯，应当将执行通知书、判决书送达羁押该罪犯的公安机关，公安机关应当自收到执行通知书、判决书之日起一个月内将该罪犯送交监狱执行刑罚。

2.对罪犯提出的申诉、控告、检举的处理：对罪犯提出的控告、检举材料，监狱应当及时处理或者转送公安机关或者人民检察院处理，公安机关或者人民检察院应当将处理结果通知监狱。

3.监外执行：对于被判处无期徒刑、有期徒刑在监内服刑的罪犯，符合刑事诉讼法规定的监外执行条件的，可以暂予监外执行。具体掌握监外执行的适用条件、监管措施、以及检察监督程序以及以外情形的处理等内容。4.减刑、假释：对于符合刑法和刑事诉讼法有关规定的犯人，可以适用减刑、假释的相关规定，应注意该制度适用的具体条件以及法律监督措施。

5.释放和安置：应协助监狱警察处理好犯人出狱释放后的安置工作。

（二）通过实习了解狱政管理的具体措施。具体包括以下内容： 1.分押分管：监狱应根据罪犯的性别、是否成年、犯罪类型、刑罚种类、刑期、改造表现等情况，实行分别关押制度。女犯由女性人民警察直接管理。

2.警戒：了解监狱中的警戒基本措施。

3.戒具和武器的使用：通过实习具体掌握使用戒具和武器的具体情形。

4.通信、会见：协助狱警对犯人的通信、会见依法进行监督。5.奖惩：协助监狱管理部门处理好对犯人的奖励和惩戒制度。6.对罪犯服刑期间犯罪的处理：协助狱警对在服刑期间犯罪的罪犯进行刑事侦查工作。

（三）通过实习了解监狱对罪犯的具体改造措施。运用所学知识对罪犯进行法制、道德、形势、政策、前途等内容的思想教育。

（四）对未成年犯的教育改造。配合国家、社会、学校等教育机构，为未成年犯接受义务教育提供必要的条件。

第五篇：刑事执行专业人才培养方案

刑事执行专业人才培养方案

一、招生对象与学习期限

招生对象：高中毕业生 学习期限：三年（全日制）

二、培养目标

本专业培养拥护党的基本路线，具有坚定正确的政治方向和严明的组织纪律，忠于党，忠于祖国，忠于人民，忠于法律，掌握监狱刑事执行基本知识和应用技能，能够胜任监狱刑罚执行和劳动教养一线工作岗位以及适应公安机关看守所、拘留所、社区矫正等相关工作的高素质技能型专门人才。

（一）应熟悉规范和标准

1、《监狱法》的规定；

2、《刑法》、《刑事诉讼法》有关刑事执行的相关规定；

3、有关刑事执行的相关政策、法规。

（二）应掌握技能

1、具备从事狱政管理工作所需的日常管理能力；

2、具备从事罪犯教育工作所需的教育矫治能力；

3、具备从事罪犯劳动改造工作所需的劳动组织管理能力；

4、具备维护监狱安全所需的突发事件预防与现场处置能力；

5、掌握队列指挥、擒拿格斗、防身自卫、警用枪械、防爆制暴及机动车驾驶等警体技能；

6、具备日常工作管理中集体讲评、个别谈话、心理咨询和文书制作等应用能力；

7、具备较强的思维能力、必要的写作能力和应变能力；

8、英语阅读能力和一定的听、说、写、译能力；

9、计算机基础知识、应用操作技能以及计算机信息搜集和处理技能；

10、良好的沟通、应变、协作和公共关系协调能力。

（三）应胜任岗位

监狱刑罚执行、劳动教养等工作岗位以及公安机关看守所、拘留所、社区矫正等相关岗位。

（四）未来经过培训能转岗到的岗位

行政执法机关各相应岗位；司法警察及企事业单位内部安全保卫等。

三、培养规格

（一）素质结构

1、基本素质

（1）思想道德素质：掌握毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系基本原理，具有坚定正确的政治方向和较高的政治素质；具有高度的社会责任感和工作责任心，具有忠诚奉献、爱岗敬业、公正文明的职业精神；忠于党，忠于祖国，忠于人民，忠于法律。

（2）科学文化素质：具有与本专业工作相适应的人文社会科学和自然科学知识及文化素养；具有较强的逻辑思维能力、写作能力和应变能力；具有独立获取知识、分析解决问题的基本能力和开拓创新精神。（3）心理素质：具有健全的人格，良好的心理素质和自我调节能力；具有与人合作的团队精神和积极向上的进取精神，能妥善处理各种人际关系；具有一定公共关系协调能力。

（4）身体素质：达到国家规定的体育锻炼标准，具有强健的体魄和良好的体能素质，熟练掌握队列指挥、擒拿格斗等警体技能。

2、职业素质

（1）具有较强的法律素养，具备从事监狱刑罚执行活动所必需的刑事法律等法律知识和掌握监狱现场管理、罪犯教育矫治、罪犯劳动改造等工作所必需的业务知识。

（2）具有严明的组织纪律和职业操守意识，服从命令，忠于党和人民，忠于法律，忠于职守，勇于献身；

（3）掌握本专业的基本技能,能运用所学知识和技能解决实际问题；

（4）具有团队精神和协作意识，预防和应对监狱各种突发事件；（5）具备不断学习，提高自我的能力。

（二）知识结构

1、基础知识

（1）具备高素质技能型人才所必需的文化知识。支撑课目主要包括大学语文、大学英语、艺术鉴赏。

（2）掌握高素质技能型人才所必需的基础理论。支撑课目主要包括毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论、思想道德修养、大学生心理健康教育。（3）掌握本专业较强的职业技能，能了解本专业领域中前沿和发展趋势，具有一定的生产、技术、管理与服务知识；较系统地掌握从事监狱刑罚执行活动所必需的刑事法律等法律知识；掌握监狱现场管理、罪犯教育矫治、罪犯劳动改造等工作所必需的知识和技能。（4）计算机基本知识和技能：掌握计算机基础知识和应用操作技能，支撑课目主要包括计算机应用基础。

2、专业知识

（1）专业基础知识。支撑的课目主要包括宪法、法理学、犯罪学、监狱学基础等

（2）专业核心知识。本专业应该具备的专业知识，支撑课目为本专业的核心课程，主要有：

① 刑法原理与实务：本课程主要学习犯罪概念与犯罪构成、正当防卫、故意犯罪、共同犯罪、刑事责任、刑罚的体系和种类、刑罚裁量、执行制度等内容，并进行刑法条文分析和案例分析等刑法实务能力的训练。通过学习使学生掌握刑法的基本理论知识和基本法律规定的内容，并具有在实践中分析和处理具体刑事法律问题的能力。

② 刑事诉讼原理与实务：本课程主要学习刑事诉讼法的基本原则、刑事诉讼中的专门机关和诉讼参与人、管辖、回避、辩护与代理、刑事证据、强制措施以及立案、侦查、起诉、审判、执行五大普通诉讼程序及死刑复核程序等内容。通过学习使学生掌握刑事诉讼法的基本理论知识和基本法律规定的内容，并能够应用刑事诉讼法的基本原理，分析和解决刑事诉讼中的实际问题。③ 罪犯心理矫治实务：本课程主要学习罪犯心理与矫治概述、罪犯心理的形成与发展变化、罪犯的改造动机与服刑态度、罪犯违规心理与又犯罪心理、罪犯类型心理与群体心理、特殊类型罪犯心理以及罪犯心理危机等内容。通过学习使学生掌握罪犯心理与矫治的基本知识，培养学生掌握罪犯心理问题的识别方法和现代心理矫治技术等基本能力。

④ 狱政管理：本课程主要学习监狱行刑组织与管理的基本知识，使学生掌握在刑罚执行中对罪犯的日常生活卫生、奖惩考核、行刑变更等进行管理的知识和技能。

⑤ 罪犯教育：本课程主要学习掌握有关对罪犯开展教育矫正的基本知识和技能。该课程是对罪犯进行思想、文化、技术等教育矫正活动的一门专业应用理论课程。

⑥狱内侦查实务：本课程主要学习狱内侦查工作的任务、方针和原则，狱内侦查管理与队伍建设，狱内犯罪情报资料建设等内容。通过学习使学生掌握狱内侦查的基本知识和侦查技能。

⑦ 罪犯劳动管理：本课程主要学习有关罪犯劳动组织与管理的基本知识，学习如何通过科学有效的劳动组织管理，对罪犯进行劳动矫正。通过学习使学生掌握罪犯劳动管理的基本知识和侦查技能。

⑧监狱安防实务：本课程主要学习有关监狱犯罪与事故的防范及有效处置的基本知识和技能。通过学习使学生掌握如何预防和应对监狱犯罪及各类意外或突发事件，从而有效保障监狱内部秩序安全。

⑨违法行为矫正：本课程主要学习强制戒毒制度、劳动教养制度、收容教育制度的现状与发展趋势等相关内容。通过学习使学生能够具备识别违法行为和制定相应矫正措施的能力。

（三）能力结构

1、职业方法能力

（1）职场规划能力：明确自己的职业兴趣，设定职业理想，充分掌握本专业职场动态，了解真实职业环境，包括工作环境、工作内容、工作所要求的技能、任职资格等，在进行科学的职业分析和定位的基础上，结合所学专业及自身实际进行职业选择和人生职业方向设计，提高自己与理想职业相匹配的能力，为自己将来就业提前做好心理准备和知识储备。

（2）职业生涯发展能力：具有自我认知、准确定位能力，拓宽知识范围，从专业能力、语言能力、动手能力和协调能力等方面，加强对职业生涯发展能力的培养，在进行合理的职业规划的基础上，最终达到职业生涯及个人能力的可持续性发展，不断提升发展空间的能力。

（3）学习创新能力：养成学习的习惯，培养学习能力，构建以创新能力为主的、具有个性化、多样化、反思性的学习方式，学会专业思维，并具有创新精神，养成自主学习、终身学习和不断创新的能力。

（4）自我推介能力：正确认识自己，评价自己，具有自信、自强、自尊、自立的良好人格，掌握自我推介技巧，通过求职信、自荐书、应聘书等能够得体的将自己推荐给他人，具有顺利适应社会角色和社会岗位的能力。

（5）决策能力：对专业问题和工作任务有自己的认识和判断，面对问题能够快速找出问题症结所在，并全面评估问题的解决方案，有效预知可能产生的负面效果并制定相应对策，从而使学生具备灵活应变的决策能力。

2、职业社会能力

（1）人际交往能力：掌握基本的人际交往原则，具有从事监狱、劳教工作需要的与人沟通、交流能力，能够妥善处理组织内外各种关系，具有较强的公关应变能力。

（2）团队合作能力：具有整体意识、全局观念，具有监狱、劳教刑事执行人员必备的纪律观念和服从意识，能够与团队中的每一位成员进行合作共事，包括遇到分歧时相互协调的能力，遇到困难时互相帮助的能力等。

（3）劳动生产能力：养成劳动习惯，具有吃苦耐劳精神，有一定的动手和操作能力。

（4）英语应用能力：具有基本的英语阅读能力以及一定的听、说、写、译等英语应用能力。

（5）职业意识和社会责任心：具有岗位必备的职业道德和职业精神；具有高度的职业责任感，忠于党和人民，忠于法律，忠于祖国，有奉献精神和社会责任心。