第一篇:城市绿洲存在的问题
城市绿洲存在的问题:
1、无有关部门的验收合格证明; 2、小区大门尚未建好; 3、小区南门道路未通; 4、排污管道未通;5、中央景观存在质量问题,有漏水等现象;6、楼栋屋顶漏水,隔热层积水;7、公厕未建;8、车位严重不足,严重不符;9、绿化与合同约定不符;10、11、12、13、14、面;
15、划羽毛球场在17 和18之间等(具体见规划图)16、17、的在用水过层中漏到下一层楼。
与购房时开发商宣传
栋及26栋前,组团小游园在);
476个车位
9和10
门禁系统尚未安装; 地下室门质量太差; 车库前道路太窄,车辆无法开入; 地下室门太窄,摩托车或电动车无法进入;
强电系统没有安全保护措施,电线裸露在外 羽毛球场、组团小游园与规划图不相符(原规1栋、楼顶的避雷设施安装不规范,存在安全隐患;
每层太阳能的管子通口没有封好,有可能上楼
关于物业公司的收费问题:
1、物业管理费0.6元/平方收费过高,与新余小区收费水平不相符;
2、按规定物业公司只能预收3个月的物业管理费,不可强制要求业主预交1年物管费;
3、按规定业主未入住,只能收取50%物业管理费; 4、装修保证金、装修管理费、出入证工本费无收费依据;
5、必须向业主提供本小区配套设施的清单、太阳能保修单及绿化合同。
第二篇:城市公共安全存在问题[范文]
所谓城市公共安全,是指城市内的人员生命和财产安全未受到威胁,涉及公共领域的秩序、利益、价值能够按照公共生活的固有逻辑正常运转的状态。维护和保障城市公共安全至关重要,一旦城市公共安全出现危机,人民群众的切身利益就会遭受损害,经济社会的发展和稳定也会受到负面影响。
国际经验表明,一个国家和地区人均GDP超过3000美元后,经济和社会发展中的各种问题会凸显出来,城市公共安全将随之进入一个高风险阶段。2009年,我省人均GDP约为26000元人民币,约合3800美元,开始进入到这一阶段,此后自然灾害和事故灾难呈多发态势,公共卫生事件防控难度加大,社会安全面临新挑战。因此,加强城市公共安全管理、成功防范和控制各类城市公共安全事件,是我省各级地方政府必须着力解决的重要课题。
我国历来重视城市公共安全问题,在城市公共安全管理方面取得了许多成果,特别是对城市公共安全事件的应急管理工作成效显著。但是,从目前的整体情况来看,我国城市公共安全管理还存在一些缺陷和不足,主要反映在以下四个方面:一是部分领导和群众缺乏安全风险意识。一些领导存在侥幸心理,没有把城市公共安全管理纳入到城市发展的重要议事日程中来,得过且过。许多群众缺乏防范风险的观念,对于危机的征兆反映不敏锐,应急避险的常识少,自救互救的能力差;二是城市公共安全基础设施薄弱。我省多数城市的公共安全基础设施设防标准偏低,再加上年久失修和人为损坏,安全欠账较多。特别是对城市公共安全进行监测、预警、调查、评估的信息网络系统建设滞后,严重降低了维护和保障城市公共安全的能力;三是城市公共安全管理体系尚未建成。成熟的城市公共安全管理,是包括预防、准备、应对和恢复在内的复杂系统,应急管理只是其中的一部分。而当前我省的城市公共安全管理还是以应急处理为核心,忽视了预防、监测与评估,缺少完整的体系和流程设计;四是社会参与城市公共安全管理不足。城市公共安全涉及整个社会,它的实现依赖于政府、社会组织、私人机构以及市民个人的共同努力。但目前我省社会力量参与公共安全管理的规模较小、主动性也不够,主要是在应急处理阶段通过政治动员形成的捐款捐物和现场支援。
针对上述问题,我们要从战略的高度重视并完善我省的城市公共安全管理,着力抓好以下四项工作:
第一,强化对全民的城市公共安全宣传和教育。一方面,要借助专业训练机构常态化、制度化地对各级党政领导干部进行安全风险意识灌输和相关管理知识及技能的培训,努力使他们了解城市公共安全管理的重要性和职责所在,并掌握城市公共安全管理的程序、方法以及有关法律法规,切实提高各级党政领导干部防范和处置各类城市公共安全问题的能力。另一方面,要充分发挥宣传部门和新闻媒体的作用,多样性、经常性地对公众进行防灾减灾知识宣传和自救互救能力培训,学校、医院等人员密集的地方还应定期开展火灾、地震等危机应急演练,力争让广大群众在面对城市公共安全危机时不仅能够沉着冷静地开展自救,而且能积极主动地协助政府进行互救。
第二,加强城市公共安全基础设施建设。在城市建设发展规划中增加防灾减灾的内容,对公共交通、通信、电力、煤气、水利、热力、气象等重要基础设施,在规划设计、建设运营的各个环节,严格落实抗灾设防标准,积极开展灾害风险评估,增强抗灾基础能力。提高企业、医院、学校、大型商场、文化娱乐等人员密集场所抗灾设防标准,统筹兼顾安全性和经济性,定期深入开展地毯式、全方位的公共安全隐患排查和整治工作。合理规划和建设应急避难场所,加强应急物资储备体系建设,科学确定储备物资的品种和规模。建立吉林省城市公共安全基础信息数据库,将独立分散的数据资源进行整合,努力构筑互联互通、资源共享的信息管理平台。
第三,尽快实现从城市公共安全“应急管理”到“全面管理”的转变。对于城市公共安全来说,应急管理固然重要,但仅有应急管理是远远不够的。目前,我省城市公共安全应急管理体系已基本形成,应急管理能力不断增强,在此基础上,需要进一步加强预防、准备与恢复工作,努力实现全面管理。坚持防处并重、以防为主的方针,建立健全定期排查、实时监测的动态防范机制,对城市公共安全问题做到早发现、早报告、早预警。根据城市公共安全事件的发生原理、机制和过程,及时制定公共安全管理指南、各种应急预案,建立信息联动系统,培训专业救援队伍,做好保障城市公共安全的准备工作。改变过去即时性、被动性地对灾难后果进行恢复的做法,以防灾、减灾思想为指导,力求在恢复和重建工作中,最大限度地预防和减少下一次城市公共安全危机的发生。
第四,构建以政府为核心、社会力量广泛参与的合作治理模式。在此模式下,政府要承担更多的责任,发挥核心作用。加大对公共安全基础设施建设、人员培育等方面的投入,提供良好的硬件设施和软环境;完善相关的法律法规体系,保证各方在应对危机时有章可循且各负其责;建立高效的管理决策机构,进行统一领导和综合协调,以此来充当城市公共安全管理的先行者和领导者。社会力量要以更积极的姿态参与管理,与政府密切配合。一些重要的社会组织(如红十字会、中华慈善总会等)可以正式承担一部分公共安全管理责任,社区群众自治组织可以充分发挥自我管理、自我教育的功能,私人机构还可以利用自身优势与政府开展专项合作,以此来减轻政府负担并提高城市公共安全的管理水平。
第三篇:浅谈城市交通秩序存在的问题
浅谈亳州城市交通秩序存在的问题、产生的原因及管理的对策
近年来,随着党对农村的各项政策不断落实,亳州城市的道路交通状况得到明显改善,城区道路四通八达,纵横交错,给人们的出行带来了极大方便。但随着人流、物流的日益增大,各种机动车的突飞猛进,现有的道路状况在很大程度上讲给道路交通安全带来了极大压力,也带来了很大隐患,不仅影响了人们的出行,影响了城区交通的安全,也影响了城区城市的对外形象。我觉得问题比较严重,也感到压力之大,如不引起社会各界的重视,后果将会更加严重。现就我对城区交通秩序存在的主要问题,产生这些问题的原因以及管理的对策谈点个人意见,如有不妥之处,请多包涵。
一、当前城区交通秩序存在的问题
首先,在城区的规划和布局上存在着不合理现象。
1、街道狭窄,车流量大。城区很多道路修建于上世纪七十年代、八十年代,街道狭窄,道路设施陈旧,根本无法分流浩大车流,交通受堵时有发生。近几年,虽然投入资金对部分道路进行了整改建设,对车辆分流起到了一定的缓解作用,但是远远不能适应现在的需求。
2、由于城区布局建设不合理,城区商业过于集中,各地商家大都集中一条或者2条道路上开市经商,使街道商业化,每逢年过节,乡村群众汇聚这里赶集、购货,商店面前 门庭若市,甚至有的商家占道经营,堵断人行通道,行人只能从几米见宽的人行道上拥入车行道,以及各种车辆停放在街道两边,从而降低了道路的通行能力,削弱了道路功能。
3、城区客运站处在城区正中心地带,每天进出站的客流、车流加大了该路段的承载量,加之一些车主、驾驶员出站后仍在慢车揽客和违法乱停等问题,从而加大街道拥挤程度。
4、城区街道职能规划不明,或者城管力度不够,导致交通混乱。比车辆乱停乱放,严重堵塞道路。人民路夜宵摊遍地开花,行人,车辆难于立足。新兴路、魏武农贸市场占道经营,行人怨声载道;工业品大市场三轮车随处停放等等。
5、城区停车场设置偏少,而且没有大型停车场,停车泊位少,导致车辆随处停放,一些城区主要道路有几十条,而停车场仅有几个,远远不能适应需求。
其次,私家车发展迅猛,加大了城区道路交通的压力。
1、正三轮摩托车、电三轮已成为人们出门代步的主力。时下,越来越多的三轮摩托车、电三轮拥入市场、摆上路面,它有着灵活性大,机动性强的特点,既给行人带来了方便,又解决一部分人员的就业难问题,然而,正是三轮摩托车、电三轮的无处不在,随意停放上下乘客是造成街道拥挤的主要原因,也是引发交通事故的一大隐患,要想彻底取缔无法在短时间内完成。
2、近年来,因为节能方便的原因,大多群众购入大量的电动助力车,而目前国家对此没有相应管理的法律依据,使交警难以对此进行有效的管理。
3、私家车急剧增加,如有些私家车驾驶员素质低下,故意遮挡号牌,乱停乱放,闯红灯,逆向行驶等违法行为严重影响道路交通畅通。
4、对非法营运和及拼装车辆管理打击不力。同时还有一些无牌无证车及拼装车等非法营运车辆利用早晚时间偷偷进城营运,也加大了城区道路交通的压力和民警的工作量。
第三,把关不严,明知故犯现象严重。
1、重点工程雇用的工程车管理较乱,如工程车,大部分无牌无证上路、超速超载、闯红灯现象严重。
2、车辆管理不严,有的为了逃避电子监控,故意遮挡号牌、挪用号牌或用假牌,更有的单位司机开“霸王车”、“英雄车”。
3、酒后驾车现象严重,尤其是单位司机比较普遍。
4、出租车管理不严,既没有像模像样的出租车站台,也缺乏严格的管理制度,随意上下乘客,出租车上竟然打出招手即停条幅,造成乱停乱靠、乱鸣喇叭,造成极大的事故隐患和交通堵塞。
第四、城区道路行人、非机动车违法现象没有得到有效 控制。
城区道路行人、非机动车违法现象没有得到有效控制。主观上,群众参与交通守法意识比较低,行人、骑车人和乘车人违反《道路交通安全法》,存在着无意识违法和有意识违法。无意识的交通违法行为表现为许多居民在交通行为中,由于对新法规了解不够,如:很多骑自行车的人根本就不知道在路段上横过机动车道,应当下车推行;很多乘车人不知道在机动车道上下不得从机动车左侧上下车等等。他们的行为归根在于对交通法规知之甚少,或者知道的不是很清楚。而有意识的交通违法行为主要受方便、快捷、省时等因素的影响,明知不能违反,但抱有从众、侥幸心理而违反。如“斑马线”就在前方20米或30米,但嫌路远不愿走;明明知道在混合车道骑自行车必须靠右行驶,不能几人并行,但依然我行我素,影响着其他车辆的正常行驶。客观上,对行人、非机动车驾驶人的违法行为,《道路交通安全法》规定交警可以当场进行处罚,但现实中,交警对这类交通违法的处罚执法难度较大,多以警告为主,罚款处罚的几乎没有。再而,行人和非机动车驾驶人交通违法由于一定程度上带有普遍性,致使交警在执法中常常遇到“法不责众”的尴尬局面。另外,对于拒绝接受罚款处罚的,《道路交通安全法》所赋予的管理手段又过于简单,且没有很强的威慑力和约束力,使行人、非机动车驾驶人违法屡禁不止。民警的“严” 管往往是很容易遭来群众的围观、乘机起哄、甚至滋事,帮违法者讲“好话”的比比皆是,久而久之,使民警在管理上产生一种畏难情绪,不利于交通管理工作的开展。
二、产生这些问题的主要原因
首先,历史遗留问题难以解决。比如城区的老道路是几十年前兴建的道路,按当时的设计是很不错的,但按现在的要求就很不相适应,虽然显得拥堵,交通安全隐患较大,但就目前而言又难以动“大手术”根治。
其次,“头痛医头”、“脚痛医脚”现象严重。近年来,城区道路改建比较多,但缺乏科学设计,缺乏部门合作,缺乏统一施工,而是部门各行其是,比如埋设地下管道、地下电缆,今天这里动一下,明天那里改一下,显得整个城区道路很乱,给交通管理带来一定隐患。
第三、个别驾驶员和车主交通安全意识不强。驾驶员队伍素质的优劣,直接关系到道路的安全与畅通。一是市场的强烈竞争也不能给驾驶员有更多的时间坐下来学习,集中个体驾驶员学习也很不现实,由于驾驶员长期不学法,不懂法,造成法制观念和安全意识淡化。二是为了追求高额利润,相当多的驾驶员追求效益忽视安全。有的随意停车、掉头,争抢客源;有的超载、超员、疲劳开车;有的超速行驶,“病车”上路;有的不顾安全闯红灯,严重地扰乱了城区正常的交通秩序,导致道路不畅。此外,外来工和农村打工族进入 城区,这些人没有进行过系统性的交通安全教育,缺乏基本的交通安全知识,毫无安全意识,驾驶摩托车超载与驾无牌无证车,骑乘摩托不戴头盔等,这些都是极大的安全隐患。
第四、“说情风”愈刮愈烈,导致了交通违法现象难以治理。虽然大家知道“严是爱,松是害”,然而当今社会总有一些人热衷说情,城区的交通参与者大多数是本地车、本地人,出门上街时间一长都面熟,谁都有三朋四友,谁都很难顶住熟人、亲戚、朋友的说情。有的执勤交警也不得该松手时便松手,有时违法车辆刚拦,驾驶员还未下车,电话手机响声不断;有时违法车一扣,说情者便蜂拥而至,让你左右为难,既影响交警公务,又不得不手下留情。说情风的盛行,导致了交通违法行为难得到应有的处罚,严管才有平安路,严管才有畅通行,殊不知说情者这样做不仅不是在帮违法驾驶员,而是在纵容他们违法,最后的结果将是害了驾驶员,害了家庭,害了他人,后患无穷,如何处理好这种关系,的确是交警部门的一道难题。
三、管理的对策与建议
(一)应建立健全道路交通管理社会化管理新机制。加大管控力度,运用先进科技,全力维护城区交通秩序,针对驾驶员、车主的交通安全意识不高、城区交通基础设施还不完善的情况下,加强城区交通日常管理成为当前搞好交通秩序的主要举措。
1、建立综合高效的综合治理交通机制。在政府的统一领导下,进一步明确各相关部门的工作职责,落实工作目标、任务,建立工作制度,定期召开交通安全工作例会,协调解决交通管理中的重点、难点,真正做到摒弃部门利益抓交通,形成“部门联手,齐抓共管”良好局面。
2、探索创城区交通管理勤务机制。为了加大日常交通管理力度,及时查纠各类交通违法行为,应采取“点”“面”结合,“动”“静”共管勤务机制。交通岗负责城区中心主要街道的纠违,巡逻组负责查处周边公路违法行为,日夜交替,保证白天见警车,晚上见警灯。加大日常交通管理力度,及时查纠各类交通违法行为。
3、充分发挥交通协管员的管理作用。加强对协管员的管理培训,提高管理能力,一定程度上给予一定的权力范围,确保城区交通秩序取得实质性成效;同时加大执法力度,提高见警率,把影响交通秩序的停车、站前揽客、随意调头等违法行为降到最低限度。
4、坚持“五定一保”巡逻勤务机制。建立文明的交通管理勤务模式。充分利用现有警力,认真维护和整治城区交通秩序。重点查纠各类车辆乱停乱放,不遵守交通信号,不听从交通指挥,争道抢行,逆行,行人不走人行道,非交通占道等违法行为,规范交通秩序,提升亳州文明形象。
(二)应加强城区交通基础设施建设,着力推进创建“平安畅通”工程。如果说管理和教育是城区交通管理的“软”措施,则交通基础设施建设是城区交通管理的“硬”措施,完善的基础设施是城区交通现代化的前提。因此,要以创建“平安畅通”为载体,不断加大城区基础设施投入,提高城区交通管理“硬件”条件。要以老城区为重点,充分融入以人为本、与时俱进、科学务实的管理理念,根据城区发展要求,进行路网改造,进一步加大道路、停车场及与之配套的信号灯、标志标线、道路监控安全防护等交通基础设施建设力度,提高城区交通品位,不断深化创建“平安畅通”建设。
1、应不断完善道路的交通标志标线,施划停车泊位。以利于驾驶员根据标志指示行车停车,减少车辆在道路上的留滞时间,从而达到减轻道路的交通压力的目的。
2、应加强对环城东路的规划建设,分流进入城区的车辆,减轻城区街道的交通压力,缓解交通拥堵现状。
3、在现有道路上,施划各种标线,减速带,设置竖立起各种标志,标牌,要做到标志准确,清晰,位置适当,数量适宜,城区中小学校周边安全设施设置率达100%。
(三)要加大现代科学技术在城区交通管理中的应用,提高管理效能。为了遏制公路车辆严重超速及车辆闯红灯等严重违章行为,虽然大部分路口都建有高标准的监控设备,但面还不广,今后政府应加大投入,多建一些小型的监控设备,真正做到向科技要警力、要效能,不断完善城区交通标 志标线及信号灯等设施的建设,使城区的交通参与者做到有据可依,违法必究
(四)要按照处罚和教育相结合的原则,做细做实交通管理宣传工作。对行人、非机动车驾驶人交通违法行为进行处罚,并不是交通管理工作的最终目的,最终目的是让广大居民自觉遵守交通规则,切实树立文明交通的观念,而要做到这一点,不仅需要我们交警部门长期不懈的努力,要坚持发现一起,纠正一起,宣传一起,教育一起,促使广大交通参与者自觉遵守交通法规。要针对处理这类违法难度较大的实际情况,采取相应措施,要充分利用电视媒体的作用,多制作电视专栏,适时曝光各种严重违法行为和人员。除交警部门要加大宣传力度外,交通安全还应引起各级党政机关、社会各界的高度重视,政府在对各项工作进行考核考评时,应把交通安全管理列入目标考核的范畴。从上到下,要做到逢会必讲,落到实处。同时,各部门之间要加强协作配合,不能把交通管理单纯看成是交警一个部门的工作,而应该做到齐抓共管,管好自己的人,管好自己的车,形成一种社会管、单位管、部门、领导管的浓厚氛围。只有这样城区交通秩序才会逐渐好转。
薛阁街道办事处 陈五志 联系电话:***
2010-12-2
第四篇:城市水土保持存在的问题及对策
城市水土保持存在的问题及对策
摘 要:处在当前的发展改革背景下,加强生态化发展理念在城镇化发展中的融入,就能进一步促进城镇化的可持续发展。现阶段的发展中,城市水土流失的问题比较突出,对城市人们的安全以及环境的恶化都有着很大的负面影响,所以加强对城市水土保持的措施实施就比较重要。基于此,文章主要就城市水土保持的需求以及工作开展的机遇进行分析,然后结合实际对城市水土保持的主要问题和优化解决策略进行详细探究,希望能通过此次理论研究对城市水土保持的发挥起到促进作用。
关键词:城市水土流失;机遇;问题
引言
城市化的进一步发展是现代化的必然趋势,在当前的环境逐渐恶化下,加强对城市水土保持就有着其重要性。只有充分重视城市水土保持的工作开展,以及通过具体化的操作,才能对城市化发展起到促进作用。在这一发展背景下,对城市水土保持加强理论研究就有着实质性意义。城市水土保持的需求以及工作开展的机遇分析
1.1 城市水土保持工作开展的需求分析
城市化的发展是一个国家经济发展的展现,城市也是政治经济文化的中心,是发展中比较敏感的区域,所以要能对城市各方面的发展管理都要能够加强,这样才能真正的保证城市化进程的加快。面对当前的城市人口的剧增,城市的环境方面也愈来愈恶劣,社会失稳的问题比较突出,城镇化进程的加快会使得农村的人口向着城市进行转移,这样在城市环境方面就面临着很大的挑战[1]。在当前的城市水土流失以及生态危害方面的问题愈来愈严重,对城市化进程的发展也带来了很大的损失,这就需要加强城市水土保保持工作的积极有效的开展,对城市水土保持工作得到优化发展。
1.2 城市水土保持工作开展的机遇分析
当前的城市水土保持工作的开展有着新的机遇,所以要能利用当前的各方面优势,将这一工作的可持续发展得到充分重视。在机遇方面主要是政府对城镇化的生态环境保护方面有了更高的重视度,这就为城市水土保持工作的开展提供了良好科学依据。政府对城市化发展中的环境质量问题以及污染排放等方面的问题都比较重视,并对城市的生态环境改善有着具体化的要求指示,所以要能利用这一发展的机遇,将水土保持工作得到良好有效的开展。
另外,在当前社会民众对城市环境问题愈来愈重视的情况下,这就对城市水土保持的工作开展提供了良好的社会基础保障。还有是相关的水土保持的法律层面也有了加强和完善,这些方面的发展机遇,就为城市的水土保持的工作开展提供了有利条件[2]。城市水土保持的主要问题和优化策略探究
2.1 城市水土保持的主要问题分析
对于当前的城市水土保持的现状来看,还有诸多方面存在着问题有待解决,这些问题主要体现在城市硬化地的面积大量的增加,这就比较容易造成水土流失问题的发生。随着城市化进程的加快,在城市化建设过程中,在硬地的面积上有了很大程度的增加。这样就会使得降水不能很好的渗透到地下,从而就阻碍了地下水的补充,在雨量不断加大的时候就比较容易造成雨水的流失。这样在对地下水用量过大的时候,就会使得地面出现下沉的问题。
在城市水土保持工作的过程中,民众的水土保持的意识观念都相对比较薄弱。需要从这些方面进行加强,我国在近些年对生态环境的工作中做出了大量投入,一些相关的政策和基础设施的建设等方面都有着很大的进展,但是公众对城市水土保持的工作还不甚了解,对于这一层面的工作认识不足,在意识观念层面也比较薄弱[3]。我国虽然已经有了相应的城市水土保持的法律体系,但是民众对其知之甚少,这就对水土保持工作的全面开展有着很大的影响。
再者,对城市水土保持工作进行规划的时候比较缺少科学性的方法。对城市生态建设工作的开展要能将大地景观的格局连续性得到充分重视,这样才能真正对水土生态资源的可持续利用目标得以实现。但是在实际的规划过程中,没有充分重视这一问题,从而就造成了规划的不科学,不能满足实际的需求。还有是对城市的建筑垃圾处理过程中不恰当,这就对城市防洪的安全工作带来了很大的影响。
另外,城市水土保持的法律约束监督制度层面没有得到有效完善,以在制度的作用上没有得到有效发挥。这些方面的问题都会造成城市水土保持的问题愈来愈突出。对于这些层面的问题,要能加强重视,对问题的原因详细分析,找到针对性的策略然后加以实施。
2.2 城市水土保持优化策略探究
对城市水土保持的工作优化开展,要能从多方面加以充分重视,对城市的用土行为要进行有效规范化,要能从监管的力度上进一步的加大。由于城市化的建设所带来的用土不规范的问题比较突出,这样就比较容易引发城市水土流失的问题。所以要能对这一行为的监管力度进行加强,当地的相关部门在相应的监管条例制定上要紧密和实际结合,对用土的行为加以规范化[4]。从具体的规范化内容上来看,主要有城市建设区域用土量要能进行合理化的加以调运,对于不同项目间的调运要能适当性等,只有在这些方面得到了加强才能有效的对水土流失问题进行控制。
还要能够建立专门机构,在城市水土保持的认识上能够得以统一,并要在责任上得到有效落实,从而来形成全社会参与水土保持工作的氛围。在办事人员方面要得到有效落实,对城市功能得以完善,各级要能将水土保持的工作内容进行多样化形式的宣传,提高全民的水土保持意识。在全员的参与下,才能将城市水土保持的工作得到有效优化,才能逐渐建立强大的水土保持舆论氛围。
要在相关的城市水土保持的法律制定层面进行科学化实施,在监督层面得以加强,执法过程中要严格按照相应的规定加以落实。在城市水体保持的体系建设过程中,将法规和执行两个层面得到有效完善,并要能和城市的实际发展情况制定相适应的法律规范制度[5]。在法规制定的可操作性方面要得以鲜明呈现,执法的内容要进一步的细化,并要在监督的作用层面得到充分发挥,全面了解城市水土流失的发展基础上,将重点内容作为监督管理的重要工作。
另外,要对城市水土保持规划进行科学性的编制,并要能对规划实施紧紧抓好。对城市水土保持的规划制定过程中,就要能对实际情况进行详细的调研,了解水土流失的情况之后,再进行科学的编制和规划方案。对城市的功能方面进行分区定位,将建设的系统性以及开放性等特征要能呈现[6]。还要能够将城市水土保持的工作开展过程中体现出科学性,对不同的城市内容要进行不同方法的规划管理。结束语
总而言之,对于城市水土保持工作的优化开展,要能充分重视和实际的结合,只有如此才能将工作的开展作用得到充分有效的发挥。在具体的措施应用过程中,要注重其科学性,这样才能将城市水土保持工作得到良好的开展。此次主要就城市水土保持工作开展的机遇和问题进行了详细分析,然后结合实际探究了水土保持工作的实施措施,希望能够有助于实际的水土保持工作顺利实施。
参考文献
[1]胡封兵,唐清华,吴建峰,等.南方城市水土保持设计浅谈[J].中国新技术新产品,2013(2).[2]胡燕.浅谈现代城市水土保持[J].中国新技术新产品,2013(2).[3]吴斌.我国城市水土保持几个问题的讨论[J].风景园林,2013(5).[4]余新晓.城市水土保持发展分析[J].风景园林,2013(5).[5]何,夏兵,梁仕然.景观水保学――城市水土保持的理论探索[J].风景园林,2013(5).[6]孙发政.基于水土生态理论研究视野下的城市水土保持[J].风景园林,2013(5).作者简介:洪浩(1984-),男,河南省永城市人,工作单位:贵州中水建设管理股份有限公司,职务:技术负责人,研究方向:水土保持与荒漠化防治。
第五篇:城市管理工作存在的问题及建议
城市管理工作存在的问题及相关建议
为贯彻落实市委、市政府建设“双60”大城市战略决策,努力打造人民满意大城市,实现我市城市管理工作健康持续发展,当前还存在一些问题亟待解决。
一是城市管理体制有待进一步理顺。目前,城管局和下属四个副科单位仍然都是事业单位,作为负责全市城市管理工作的市政府工作部门,不具备主体执法资格,下属各单位也只是委托执法,执法过程中面临很多法律问题和矛盾。建议成立城管执法局与城管局合署办公,从体制上解决城管执法主体问题,以适应管理大城市的需要。
二是城市管理资金瓶颈仍然存在。城市管理是一项公益性事业,工作的开展需要大量的经费支撑。尽管财政不断加大城市管理资金投入,但城市配套设施依然很难满足可持续发展的需要,城管工作人员的装备较差、待遇较低,一定程度上影响了城管队伍的工作积极性。建议财政加大城管经费投入,建立财政优先支持机制,确保城管工作正常高效运转。
三是城市管理考核工作难以落实到位。城管局负责全市城市管理工作督查考核,但目前我市城管工作实行的是条块式管理模式,城管工作经费没有集中管理,导致出现奖金能够兑现,但处罚不能到位的现象。建议修改完善《***城市管理工作督查考核办法》,增加内容、细化责任,增强操作性和权威性。并建议将城管局下属单位和城区五个街道办事处城管办的业务经费由市城市管理委员会办公室流转拨付,确保奖罚到位。同时请求预安督查考核专项经费80万元,用于奖励城市管理工作先进单位。
四是部门协作和联动机制不够完善。各职能部门对城管工作支持不够,缺乏必要的信息沟通、传递和共享,面对矛盾和问题时,各职能部门片面地强调自身的困难、注重自身的利益,工作中相互推诿,城管功能难以发挥应有作用。建议将城市管理工作纳入市委、市政府目标管理考核,建立城市管理联动和协作机制,实行全方位管理,形成城市管理工作合力。
五是对房产开发项目配套设施建设监管乏力。在城市开发建设中,多数开发商片面追求经济利益,没有规划建设配套的城市基础设施,房地产开发项目下水道不通、路灯不亮、绿地不足、垃圾成堆的现象比比皆是。建议将城管局参与城市开发项目的规划、设计、建设和验收的审批,确保房产开发项目建设中的市政、园林、环卫等基础设施配套到位。
六是数字化城市管理新模式建设步伐急需加快。数字化城市管理模式是应用多项现代科技实现的先进城市管理方法,使城市管理的区域达到精细化、管理部件的内容数字化,管理事件的处置精确化。实现城市管理由粗放式向精细化的转变,进而全面提高城市管理的效率、质量和水平。建议参照试点成功城市的做法,在我市启动并加快数字化城市管理模式建设。
七是城管宣传阵地建设有待进一步强化。市民素质的高低直接彰显一座城市的文明程度的高低,当前我市大部分市民是属于农民进城,还没有完全成为真正意义上的城市居民,在卫生意识、城市意识、文明意识上还存在较大差距,给城市管理工作带来极大压力。为此,建议宣传、教育、广电、文化等部门要通过多渠道、多层面,按照政府指导、舆论引导、学校教导、社会督导的方法大张旗鼓宣传城市管理各类法律法规,对市民进行社会公共道德意识和城市文明意识的素质教育,努力提高市民群众遵纪守法的意识,促进其良好生活和卫生习惯的养成,争取其对城管工作更多的理解和支持,减少工作中的阻力,营造良好的城管工作氛围。