第一篇：中国媒介集团的现实状况与未来的发展道路
中国媒介集团的现实状况与未来的发展道路
09022098 曾俊鑫
摘要
媒介集团的组建和发展在一定意义上改变了整个中国传媒的基本格局，成为中国强势传媒的主要生存和发展样式，也将成为未来我国传媒新一轮扩张的领跑者和主力军，但是媒介集团化建设的道路还很长远。随着科技的发展和一些壁垒的打破，各种媒介出现融合趋势，甚至媒介和其他产业融合现象也屡见不鲜。媒介融合为媒介产业发展带来较好的发展机遇。但是媒介融合入过程中存在一些值得注意的问题，需要及时调整对策，促进传媒业健康快速发展。
当前，我国传媒业正在加快产业化、集团化经营的步伐，媒体规模扩张已成为一个内在趋势，资本无疑已成为媒体发展的支撑点，传媒业对资本的“需求度”也越来越大。而现实却是，资金紧缺成为媒介集团做大做强的瓶颈。截至目前，我国绝大多数媒体获取、积累资金的手段仍然只是广告收入，不足以支撑庞大规模的新闻传播事业的资金需求。
正文
一、体制改革需渐渐开展 我国媒介融合进展比较缓慢，这与中国媒介融合的规制改革力度不够有重要的关系。我国媒介行业长期以来条块分割，也就是说，按照国家的兴这个系统组织来进行，强调纵向的“归口管理”，同时又强调各级地方党委和政府的属地管理。这种条块限制，使媒介行业的跨地区、跨媒介、跨行业融合很难展开，一些实力雄厚的媒介无法向外扩张。这是我国媒介产业融合缓慢的主要原因之一。中国的跨地区办报阻力较大，跨行业、跨媒体的运作最终会影响到媒介融合的发展。所以，中国传媒产业融合步伐缓慢，与中国媒介产业的规制关系很大，媒介产业还不可能实行放松管制，规制改革力度不够，这制约了中媒介融合的进展。中国的传媒产业发展政策具有显著的过渡性、中间性和转换性。传媒的跨区域、跨媒介运作、集团化改革等斗没有稳定的、明细的整体政策构架，都处于摸索之中，属于“高难度、高风险”的动作。
二、复杂的壁垒阻碍着媒介融合的进程
媒介融合入所涉及的壁垒多数表现在传媒产业市场进入壁垒。进入壁垒是一种生产成本，这种成本是打算进入一产业的新厂商必须负担、而已在为产业中的厂商无须承担的。媒介融合会涉及到不同类型的媒介之间，不同区域的媒介之间以及媒介产业和其他产业之间的融合与相互进入，必然涉及多方面的 利益和矛盾，因而媒介融合将遇到一系列的壁垒问题，这些壁垒对媒介融合入以及媒介产业发展带来相应的效应。
从传媒产业发展趋势来看，未来几年，传媒行业的跨媒体、跨地区、跨行业运作将走出巨大一步。不过，与西方发达国家相比，中国媒介在这方面还有很大差距。中国现有的媒介产业异地扩张规模都不大，而且体现出异地重复建设的弊端。中国跨行业的交叉重组也还处于初级阶段，而西方发达国家媒介产业融合不仅表现在信息产业同传统产业加快兼并联合，而且信息产业的三巨头电脑、电信和以电视为主的媒介业也在不断地相互渗透和融合入，其强大的发展潜力又吸附了更多的行业加入。我国传媒产业有一个突出的问题就是产业规模较小，产业集中度较低，市场分散，有些地方重复建设较为严重。我国的电视台有3000座，每家电视台都办有几套节目，众多电视台争节目、市场，所以许多电视台只能在低标准上维持生存。不同的媒介行业之间、不同地区的媒介之间的壁垒，使媒介之间的融合入有很多障碍，媒介资源也无法通过市场实现优化配置。如果媒介产业之间能够借助资本、技术、政策等必要条件很好的联系起来，互通有无，资源共享，可以在较快的时间里促进媒介产业升级和壮大。跨媒介融合的模式在中国已经有很多成功的案例。像现在的一些报业集团、出版集团，其经营范围都不是单一的媒介品种，而是多元化的。特别是现在新兴的网络媒体产生之后，传统媒体与新媒体之间的融合更是令人耳目一新。
中国媒介产业内的融合在跨地区、跨媒介的融合方面还有很长的路要走，这种多元化的融合进展的还比较慢。除此之外，我国媒介产业结构较为单一，跨行业的经营与投资不多，缺乏媒介行业和其他行业之间跨行业的多元化运作。随着信息产业的技术融合和规制改革的深入，媒介产业融合入将逐步纳入到更广阔的产业背景下来进行，信息产业并购和信息产业的战略联盟会是媒介产业融合入形式更加多样，媒介产业集团、信息产业集团等将给媒介行业的运营带来全新的局面。在这种多元化的产业融合入中，电信业、计算机业、大众传媒的技术性进入壁垒被打破，政策性壁垒得到不同程度的放宽，传媒业将获得巨大的发展机遇。
三、中国媒介集团的国际竞争力 就经营管理方面来讲，中国媒体的经营范围和盈利渠道比较单一。跨媒体经营还没有真正展开。大多数媒体只能在一定的区域范围内争夺有限的广告资源，纵向一体化经营的媒体少而又少，盈利能力以及盈利的稳定性薄弱；在经营模式方面，中国媒介集团的运营管理还处于粗放的低层次的阶段。国外传媒集团已经高度集中化了，而且又融入了现代化的融资手段和兼并模式，产生了规模和影响更大的集团，竞争力得到了空前的提高。而中国已组建的集团还限于单一性质的媒介，仅仅是报纸和报纸的联合（或是主报和系列报的组合），出版社与出版社的联合。广播电视集团则简单地表现为把播电视局（厅）的牌子换成集团的名字，形式上把各个频道联合在一起，几乎没有进行实质性的资产重组。
就传播范围来讲，中国传媒集团的国际传播把主要力量集中在海外中文媒体以及海外华人身上，除了东南亚几个国家外，中国国际传播对世界绝大多数国家尤其是西方国家，无法产生太大的影响，中国在世界上的声音还十分弱小。《人民日报》海外版在境外的发行一直不是很理想，央视节目也只是近几年才开始进入西方等国的电视节目网。至于在媒介产品的交流方面，中国国际新闻报道仍然严重依赖国外几家大通讯社的稿源，而新华社作为国家通讯向国外出售的新闻仍十分有限。
从集团的产生动因来看，中国传媒的集团化多数为行政主导的产物，不是市场竞争的自然结果。“事业单位，企业管理”的模糊定位，使媒介集团建立现代企业制度的愿望难以实现。
从法人治理结构方面来看，传媒集团的产权以及集团委托人的缺失，导致传媒集团缺乏有效的激励和约束机制。由于传统经济体制的影响和中国干部管理体制方面的弊端，在选拔管理者时，仍习惯于按行政方式选聘主要领导成员，全部由政府组织人事部门直接任命和委派。激励、约束机制的不完善，很难形成管理者的优胜劣汰，进而严重影响集团的竞争力。
就政府管制而言，媒介集团受到的管制过多过严。政府对报业市场的行为管制涉及报纸生产的许多方面，较常见的管制类型主要有以下几种：产权管制、许可权限管制、属地管理限制以及行政等级划分。中国政府目前还没有完全放开跨媒介经营和跨地区经营的限制，无法建立起全国统一的媒介市场，这在一定程度上限制了中国媒介集团的规模和竞争优势。
西方出现媒介集团已有100 多年的历史，它是资本主义市场经济条件下传媒企业化运作的必然结果。中国的媒介集团是在世界媒介集团发展了100 年以后出现的。它并不是完全在市场作用下自发形成的，而是在加入WTO 由预期变为现实的背景下，主要由政府推动，并按照政府主管部门制定的原则、程序成立的，走的是一条具有中国特色的媒介集团化之路。通过对比可以发现，中国媒介集团要成为真正的国际化集团，应该在以下方面培育和不断提高企业的国际竞争力：从环境方面来说，加快企业体制改革，尽快建立现代企业制度；从技术方面来说，提高技术创新能力，优化产品结构；从资源方面来说，利用和保护企业的无形资产，建立品牌优势，严格质量管理；从能力方面来说，培养高素质的传媒企业家；就战略方面来说，正确处理好专业化与多元化、做大与做强的关系。做强而不是做大才是培育中国传媒集团国际竞争力的根本所在。
四、关于中国媒介市场体制的问题
中国媒介市场随着市场经济的发展是会日趋完善的，但是中国媒介集团的体制则是限制中国媒介市场形成的主要阻力。就目前报业集团的体制而言, 主要有三种：一种是光明日报和经济日报报业集团为代表的传统计划经济体制下的所谓“ 翻牌公司”；一种则是文汇新民所谓的“ 强强联合” 的党委领导下的社长负责制；一种则是以广州日报报业集团为代表的社长领导下的总编辑和总经理负责制。但是, 这种体制和真正的市场体制都有较大的差距。真正的市场体制是董事会监督下的社长负责制, 并且允许私人资本参股进人董事会。据笔者所知, 目前已经具有这种体制雏型的是中经联所办的《中国经营报》和《精品购物指南》。据该报业集团的董事长王颜介绍, 《中国经营报》开始创刊, 由中国社会科学院主管, 实际上启动资金是个人集资的, 它的产权有一多半是属于国家的, 因为国家不允许私人办报。《中国经营报》的个人参股, 毕竟闯出了一条新路。中国媒介市场的开放已是大势所趋。
媒介的产业经营必然讲求规模效益。只有形成一定的规模，在市场中才具有竞争力，所以有远见的企业家都试图把媒介“这块蛋糕做大”。综合国际上的媒介经营方式，媒介经营大致有一下几种类型：一种为不同地域的同类媒体的联合经营，或者同类媒体在不同地域的发展；一种为形同地域不同媒体间的“跨媒体”经营；一种为媒体外不同行业间的相互经营。跨行业经营与我们通常所说的媒介产业经营多元化的一个最大的不同点就在于跨行业经营是以媒体的实力和信誉从行业外争取资金。其方式有三：一是向银行贷款；二是媒介公司上市发行股票；三是行业外的大资本的投入。这是国外和西方媒介公司的经营方式。而我国媒介产业经营的多元化，则是用媒介产业所获得的一些利润，去经营媒介以外的产业，如经营房地产等业，用办报的资金和思维去干和报业无关的产业，成功者较少。从媒介的外部环境来看，许多有识之士都认为，在中国，媒体是本世纪的最后的一个投资热点。他们普遍认为，媒体作为信息产业是一个具有高回报高利润的产业。有着十几亿人口的中国，无疑是最大的媒体市场。可惜国内的媒体产业，一是缺少资金，二是更缺乏具有经营头脑的人。中国媒体产业要发展，需要有庞大的资金和优秀的媒体企业家。
目前，随着改革、开放的深化和市场经济的不断完善，中国媒介产业化的实践比媒介产业化的理论研究走得更快，我们对以上几个方面问题的疏理探析，还只是局限在浅层面上，有待于深入探讨。可以相信，在经济全球化的浪潮中，中国媒介要参与世界媒介市场的激烈竞争，必须加速产业化步伐，走出一条有中国特色的、与世界媒介市场接轨的产业化发展道路。
结尾
关于市场配置与行政划拨的关系。我国媒介产业不仅具有产业竞争的属性，同时又具有作为社会意识形态的特殊的政治属性。这种两重性决定着现阶段媒介市场资源的整合采取一定行政手段的必要性，而不可能仅仅通过市场手段来进行。如何既发挥市场配置资源的基础性作用，又发挥政府的宏观调控作用，是一个值得思考的问题。在整合市场的过程中要注意避免简单地通过行政指令撮和几个媒体拢成一个集团，因为这样的兼并不是通过利益双方的经济谈判来重新进行利益分配，往往导致吃大锅饭、平均主义，结果导致集团活力下降，矛盾丛生。1999年中央两办关于调整报刊结构的30号文件下发之后，全国有近200家报刊划入了报业集团。而实际上这200家报刊中有相当大部分在脱离了它们原来的主办主管单位，与相关的部委、厅局脱钩之后，失去了行政摊派和公费征订的条件，根本就没有在市场上立足的空间。这些报刊的加入，对于报业集团来说，无疑是一种负担。这些报刊现在都面临着重新定位、调整办报办刊宗旨、甚至改名的问题。而所有的变更都得层层审批，操作十分困难。因而，政府更多地提供政策引导、政策搭台，具体的整合通过市场行为来实现，恐怕更加合理。
关于繁荣市场与垄断竞争的关系。从表面上来看，我国媒介竞争十分剧烈，事业一片兴旺。事实上这种表面的热闹并不是繁荣的表现。媒介市场的无序竞争，耗费了资源，恶化了媒介健康发展的生态环境，直接影响到我国媒介产业的成长与壮大。当今资本主义世界新闻业的基本产业特征之一就是垄断竞争，通过垄断竞争实现兼并联合，降低成本，提高效益，市场优势十分明显。借鉴西方新闻业的经验，采取一定的政策和措施，促进我国传媒产业垄断格局的形成，使小打小闹的媒体无法在市场上立足，对于净化媒介市场环境意义重大。垄断竞争和完全垄断不同，它不会扼杀媒介的活力，而是在集中化、集团化基础上进行的一种有序竞争。这对于整合我国媒介资源，推动产业结构调整，提高竞争力，将产生重要的作用，同时对于加强党和政府对舆论导向的引导和控制也大有裨益。对此，学界有人建议，要加强对传媒市场的政策保护，例如限定规模，对报刊、电台、电视台要有规模下限，不达标的，鼓励其合并或被兼并；同时出台鼓励支持重组的优惠政策。
总之，优化配置我国媒介市场资源，从分散经营向规模经营转变，从数量扩张为主向素质提高为主转变，做大做强我国传媒产业，是我国传媒在加入世贸组织之后的唯一选择。
第二篇：2014年中国TCL集团未来市场发展分析
2014年TCL集团未来市场发展分析_华星光电三期或不再增发 智研数据研究中心网讯：
内容提要：，2014年上半年面板行业整体供不应求，目前客户已经开始为第四季度下订单，今年整体供不应求局面大势已经奠定。
上周五，在经历一个多月的停牌后，TCL集团公布定向增发预案并复牌，定向增发募集57亿元用于华星光电t2项目，其中高管和员工认购总额高达18亿，占总融资额的三成。TCL集团董事长李东生透露，包括他本人在内的公司200多位高管均尽最大努力参与了本轮融资，资金来源为员工自筹。
TCL集团同日公布的中报显示，TCL集团上半年业绩的大幅增长主要来自于华星光电项目和通讯业务的突出表现。由于受液晶面板需求回暖影响，华星光电液晶面板销售在上半年延续良好势头，盈利水平持续提高。在此背景下，TCL集团推出此次的再融资预案。
国开金融或参与公司决策
在本次定向增发预案中，国开创新出资8亿元，认购3.83亿股；国开精诚出资4亿元认购
1.91亿股；国开装备出资3亿元认购1.44亿股；紫光通信出资10亿元认购4.78亿股；中信资本(天津)出资3亿元认购1.44亿股；天津诚柏出资2亿元认购0.96亿股；惠州投控出资1亿元认购0.48亿股；九天联成将以现金8.55亿元认购4.09亿股；东兴华瑞将以现金9.46亿元认购4.53亿股；上银基金拟设立的资产管理计划将以现金8亿元认购3.83亿股。
TCL董秘廖骞介绍说，国开金融是整个国家战略投资方向重要投资平台，本次以15亿元现金通过三个投资平台参与认购，他显示了TCL集团目前所属产业是符合国家重点产业发展方向。
“紫光通信本次认购规模10个亿，紫光通信是紫光集团全资子公司，双方将探索产业整合、资源互补、技术合作，同时我们探讨从技术、研发等方面进一步开展战略合作可能性。”廖骞说。
李东生透露，“国开金融未来会以某种方式参与到公司经营决策工作当中。同样的安排对清华紫光也是一样，并不是只是作为一个财务投资者，他们都是在芯片方面投了很大资源。我们TCL通讯已经使用了一部分展迅芯片，虽然占的比例没有高通、MTK那么高，但是未来有可能大家在这块有更大合作空间。”
高管和员工认购高达18亿
另外，九天联成为TCL集团董事长李东生控制的公司担任普通合伙人的有限合伙企业，东兴华瑞为公司员工及其他主体参与设立的有限合伙企业，这两家高管及员工持股平台计划出资18.01亿元认购8.62亿股。
谈到员工参与本轮融资，李东生表示，此次参与增发的一共登记的有200多位高管和员工。
“在高管当中据我所知几乎所有高管都是尽自己的能力来做，是自愿参加。大家非常踊跃，没有人不参加，而且是尽自己最大努力。融资主要是通过员工自筹方式。”
一位TCL高管表示，此次员工参与融资的额度高达18亿，约战总融资额的三成，对于他自己来说可谓“砸锅卖铁”，增发股份锁定期将长达3年，足可以体现高管团队对公司的长期信心。
华星光电三期或不再增发
李东生透露，此轮融资资金主要是投在华星光电t2项目，经过初步匡算，未来的t3项目有可能就不需要再做融资。
据悉，华星光电t2工厂计划明年5月14日开始投产。从现在进度来看，很有可能是提前半个月至一个月。另外，t3工厂计划9月16日开始动工，2016年4月投产。
“如果按照t2、t3建设的进度和规划，我们可以预测销售收入和营业利润将会强劲的持续增长。”华星光电CEO薄连明表示，t2主体厂房计划10月28日封顶，现在有可能提前到10月初。这样使设备进入的时间提前，计划挑战11月15日设备进场。
薄连明表示 “现在见到的需求、下的订单都已经排到今年年底，所以今年对面板产业是一个非常不错的景气年。”他预计，2015年将延续供不应求的局面，供给的增长率仍然小于需求增长率。
第三篇：南海问题的现实状况与中国对策
南海问题的现实状况与中国对策
摘要：在南海问题上，在维护主权和利益方面中国面临一系列艰巨的挑战。本文采用文献调研的方法，对南海问题的由来、各大国介入南海争端的原因进行了简单介绍，并就南海问题对中国的战略意义和中国政府目前采取的政策进行了分析，指出其中的问题，提出相应的对策建议。关键词：南海问题；主权维护；中国对策
1南海问题对中国的战略意义
尽管有大量的史料和丰富的证据表明南沙群岛是中国人民最早发现和命名的，也是中国人最早开发经营南沙群岛及其附近海域的。但是，随着经济的发展，南海区域的地理位置和资源等方面的优势愈发凸显出来，各国觊觎染指南海以求分一杯羹的行为也越发明显了。尤其是在20世纪70年代以来，蕴藏丰富的油气资源使南海周边国家对其产生了强烈的兴趣，纷纷以种种借口非法占据南沙岛礁，从而南海的主权和海洋权益对中国够成严重挑战，对中国的边界安全以至整个国家海洋安全构成了威胁[1]。维护国家的主权和领土完整，保证国家安全是一个国家生存和发展的基础。捍卫南海主权对于优化国家安全战略环境有重大意义，是中国创造良好的和平崛起环境的重要支点。
此外，南海出海通道和海域安全事关中国的国家安全与发展。虽然中国拥有世界诸国中最长的海岸线之一，出海通道却被美国主导的由日本列岛、台湾岛、菲律宾群岛构成的西太平洋第一岛链牢牢地封锁住，只能屈居为一个巨大的陆地濒海国家。如果中国走向世界的海洋大门无法掌控，就很难有稳定和安全的海外市场和资源以及由此产生的海外利润回流，及回流利润滋养的社会稳定和民主政治的平稳发展。显然，如果南海问题不解决，中国不仅宝贵的油气资源将大量流失，海上交通运输线将受到控制，中国走向海洋的战略也将受到阻遏[2]。
2南海问题中的大国介入
尽管南海问题直接相关者只有中国和东南亚一些国家，但是就目前看来，围绕南海问题，隐然已形成三方：中国为一方，东盟国家为一方，若隐若现的美、日、印、俄等大国因素为第三方。在这三方中，第三方的各大国处于最有利的位置，它们不是台面上的玩家，只需根据自身需求作出灵活反应，却能起到牵制全局的作用[3]。中国和东盟国家自然不必多说，但为何有如此多第三方大国也会牵扯到南海问题之内呢？下面笔者就目前文献调研获取的信息对此一一分析之。
美国介入南海问题的原因：(1)苏联的解体后，美国开始担心中国会成为美国的最大的潜在威胁者，所以美国通过介入南海问题进而牵制中国的发展；(2)南海海底的地形十分复杂且海水较深，比较适合部署军事设施，是美国重要的战略基地；(3)南海海上自由贸易航行路线是美国在亚太地区重要的经济通道，控制南海在美国人心中变得极为重要[1]；(4)南海海底的岩层中埋藏着丰富的石油和天然气，有第二个波斯湾之称。中国地质部门调查，南海油气资源主要分布在24个沉积盆地，总面积约7万平方米，油气储量约420亿吨。自20世纪70年代始，一些南海周边国家对南海诸岛采取蚕食政策，然而本身又无能力开发该区域油气资源，于是纷纷引进具有雄厚资金和先进技术的欧美石油公司联合勘探和开采目前，在南海海域的国际石油公司以美国公司最多。这样，出于维护本国商业利益的考虑，美国越来越将南海看作与其经济利益相关的地区，希望南海诸岛主权归属问题越模糊越好[3]。总之，美国介入南海问题，可以拉拢东盟，将其放上制约中国崛起的天平上；同时又可以以南海问题为筹码，在中美关系中争取更多利益。
日本介入南海问题的原因：日本资源匮乏，一次能源消费的95%依赖进口，一次能源中最重要的石油主要经南中国海航线抵运日本国内，且日本进出口总额的99%须靠海上运输。其中出口到欧洲市场的货物运转和对东南亚地区以及大洋洲的进出口贸易亦主要依赖南中国海航线[1]。因此，南中国海航线被日本视为“生命线”。因此，日本积极关注南海问题。此外，日本介入南海问题，目的就是将南海问题复杂化、国际化。挑拨中国和南海国家之间的关系，从而遏制中国发展，保证其在东亚地区的霸权主导地位。想借南海问题牵制中国，使中国在东海钓鱼岛问题上分散精力，同时也使得中国没有成功的先例来对付东海钓鱼岛问题，使中国面临“双面夹击”的境地[4]。自己则加强对钓鱼岛的控制，并加大对其周围石油的开采，从而达到攫取资源，牵制中国的目的。
印度介入南海问题的原因：印度是印度洋上当之无愧的霸主。但是近年来，随着印度势力的膨胀，其印度洋霸主的地位已经不够使它自我满足了，为了增大自身的国际影响力，它势必会向南海部署军事力量，因此印度十分关注南海的情况；此外，印度介入南海争端，也是为了满足其经济发展的需要，印度国内资源有限，为了获取更好的发展，便会将目光放在了渔业和矿产资源十分丰富的南海身上。
俄罗斯介入南海问题的原因：俄罗斯为了本国经济发展的需要，曾多次向越南、缅甸、泰国、印尼和新加坡等国家出口武器。南海国家与中国在南海问题上出现争端的时候，俄罗斯为了保证本国的经济利益，会袒护南海周边国家。其次，俄罗斯介入南海争端，也是出于对南海石油资源的觊觎。
3南海争端中国采取的态度
中国目前对南海争端各国采取的主要是宽容的态度。
对南海问题，中国一贯主张“搁置争议，共同开发”。但是就实际情况看来，效果似乎并不很明显。关于“搁置争议”，尽管中国与菲律宾、越南、马来西亚等国家已经基本上在双边之间实现了建立信任措施，但是，菲律宾、越南在南海问题上单方面挑起事端，谋求将南海问题纳入东盟、联合国等国际组织框架等破坏信任措施的行为仍然时有发生，印尼也一直在推动将处理南海潜在冲突研讨会官方化[3]。南海“争议”很难“搁置”。
而所谓的“共同开发”，似乎仅仅是东南亚有关国家的盛宴，与中国无缘。越、马、菲、文等国与西方石油公司在南沙海域进行范围广泛的合作开发，在它们认为相互区域重叠的地区，则撇开中国，设立它们之间的所谓“共同开发区”，将我国领土和海域及其资源私相授受。由于有关国家在我海域内进行油气开发没有受到实际制止和干扰，在大多数情况下中国都是发表声明、抗议而没有采取实际行动，它们则对此置若罔闻、我行我素，并愈加有恃无恐, 对中国倡议共同开发南海资源一直抱消极和抵制态度，至今无任何实质性进展[5]。此外，美国在南海问题上的经济渗透，有南海各国主动与美国合作的因素，但中国在南海经济开发上长期缺位也是一个重要原因。“共同开发”只停留在外交说词层面而未转变为实际政策，从而出现了巨大的油气资源就在我们身边，我们却四处找资源的尴尬局面，也为美国介入提供了可乘之机。
2012 年 4 月以来，不断激化的黄岩岛争端又一次使南海问题成为全球关注的焦点，鉴于越南和菲律宾之间相互配合，一再侵犯中国南海权益，中国决定成立三沙市维权。该决定得到中国学界和民间的一致支持。但是，鉴于南海局势处于可控范围，因此，尽管非外交手段一再被提出，柔性的和平合作解决争端，始终是中国现行南海政策的主流”。
4、对中国处理南海问题采取措施的建议
中国在南海问题上一路忍让，是为了实现维护战略机遇期和维护大局稳定的目的。维护战略机遇期被理解为是以经济建设为中心，维护大局稳定被理解为保持与美国关系友好。换言之，担心南海问题的解决会影响中国的经济发展，会影响中美关系，那么就只能牺牲南海利益。我认为经济利益已经不再是绝对第一位的了，安全利益应置于经济利益之上，两者发生冲突时，就以安全利益为重。国家强大不意味自身的安全就提高了，事实正相反，越强大的国家因为其利益边界的向外拓展，反而容易遭到外部攻击，安全问题会更加严重。美国就是最好的例子。利益的拓展需要军事的保护，而军事保护能力的提高速度跟不上其他利益的拓展速度，安全问题就会越来越严重。中国正是由于经济实力和地位的上升，出现了诸如南海争端的国家安全问题。因此，在南海问题上，我认为一味的忍让不是良策，中国应采取“柔性与刚性并重”的态度。具体如下
第一，全面增强海军实力，为南海地区主权及海洋开发和利用提供可靠的安全保障。更加突出南海主权属我，需要进一步强化我国在南海的存在，尤其是军事存在。这既是着眼长远的战略部署，又是当前的现实需要。从实践上看，宣示和实现主权管辖需要军事实力做后盾，1974 年收复西沙群岛3个岛屿，1988 年“3·14” 赤瓜礁海域的战斗，1995 年美济礁的对峙，都是实例[5]。目前我国控制的一些岛礁，也处在外军的环伺之中，形势很紧张，外国军机不时前往骚扰。我国渔船、渔政船、科学测量船经常受到外国军舰的驱逐和阻挠。越南、马来西亚等国正在竭力购买先进战机和潜艇，增强南海军备。我国主张和平解决南海问题，但必须有适度的军事威慑作为保证。
第二，运用法律手段维护自身权益。一是要确定“南海断续线”的法律地位。“南海断续线”自1947年产生至今已有半个多世纪，它是中国在南海管辖范围的历史见证。“南海断续线”基本上是沿着南海诸岛的外缘岛礁画就，它把整个南海诸岛环绕起来，以表示线内的南海诸岛归属中国；二是要尽快制定出《中国海洋基本法》。自《联合国海洋法公约》生效以来，南海周边国家纷纷选择公约中对自己有利的条款来支持自己声称的主权和管辖权，致使长期以来存在严重争议的南海问题又趋白热化。针对这种情况，中国在执行海洋法公约的同时，也应根据其基本精神，结合中国的实际情况，尽快制定出《中国海洋基本法》，对中国在专属经济区和大陆架的“主权权利”做出规定。这不仅是国际法主体——主权国家的基本权利，而且是捍卫中国领土、领海主权，维护中国合法海洋权益不受侵犯的重要措施。
第三，中国应该放弃“不结盟”政策。“不结盟”意味着不结交最可靠的朋友。没有可靠的朋友，遇到困难我们无人可以依靠。我们没有盟友，其他国家也不会降低对我国崛起的恐惧。“不结盟”政策成为我国在南海地区争取多数国家支持的障碍。美国非常担心我们放弃“不结盟”，因为这个政策有利于美国孤立我们。纵观中国的四个周边地区，最安全的地区就是西部和西北部，而此处的安全靠的是半军事同盟性质的上合组织[2]。因此，放弃“不结盟”，结交可靠朋友，在南海问题上争取多数国家支持，才是我国的正确选择。
第四，抓紧整顿南沙群岛的无人岛礁，着手进行油气资源开发。“中国三沙市的成立及其行政机构与军事建制的完善，显示了中国维护南海主权和捍卫国家海洋权益的信心和决心”，我们应利用这个有利时机，抓紧对南沙群岛一些尚未被周边国家占据的岛礁进行管理，以免再出新的岛礁被占事端。同时，要利用中海油已掌握深海钻探的技术，抓紧在我们占据的岛礁进行油气资源钻探[6]。
第五，积极开展与台湾的合作。数年前两岸有识之士就呼吁共同成立“南海事务协调小组合作委员会”，开展海上救助、岛屿勘探、渔业保护、环境监控、油气开采等实际合作步骤，并因应周边国家的动态随时交换重要资讯，以应对不确定的挑战。冯梁等也认为，两岸南海政策具有相当程度的一致性，对马英九上台以来在维护南海主权和推动两岸南海合作的种种举措给予了高度评价，并据此认为“两岸南海合作再次迎来难得的机遇”，“两岸应该抓住机会努力扭转两岸在南海问题上的不利态势，维护中华民族在南海问题上的核心利益”[7]。2011年 8 月初，第一份由海峡两岸合作撰写的“2010 南海地区形势评估报告”出版发行，这表明两岸南海合作将在学术合作的基础上不断拓展合作领域，收获更多合作成果。当然，两岸南海合作也不是一帆风顺的，眼下最大的障碍在于互信不足，尤其是台湾当局对于合作或将“矮化”其地位顾虑重重，认为争取到岛屿权益也是属于大陆的。此外，“台美关系”、“台日关系”也是制约台湾在南海问题上与大陆合作意愿的重要外部因素[8]。5结语
南海是中国的领土，捍卫祖国的主权和领土完整，是一个国家义不容辞的责任。在南海问题上，主张和平解决争端，但绝不承诺放弃使用武力。在南海问题日益复杂，存在多方利益格局与多元力量结构的情况下，中国政府要“刚柔并济”，拿出新的举措，务实、冷静、理性、有效地应对南海问题，为本国，乃至整个国际的政治、经济发展营造良好的环境。
第四篇：中国家政行业发展现状与未来
中国家政行业发展现状与未来
家政‘Home Economics'为学科名称，泛指家事、家务，亦指对家庭事务的管理工作。家政在
我国一般是指治家，是对家庭事务的管理；其理论基础是家政学。
家政学是一门以人类家庭生活为主要研究对象的综合性学科，是现代人类社会、经济、文化生
活不断发展和进步的产物。家政学是一门边缘学科，它融自然科学、社会学和艺术于一体，包含有
社会学、心理学、教育学、美学、医学等学科的内容，是综合应用型学科。家庭生活主要包括：物
质生活、精神生活、伦理道德生活。家政学所关注的主要问题是现代家庭观念的转变，家庭关系的
调适，家庭建设和管理技术技能的提高。
从家政学所研究的内容不难看出，新兴的家政服务业市场是极其广泛的。相对于传统的农业和
工业而言，新兴的家政服务业被称为第三产业，该产业在20世纪60年代后得到了长足发展。目前，在发达国家中从事第三产业的人员已占全部从业人员的60%～70%；以家庭及其成员为主要服务对象 的家政服务业是第三产业的重要组成部分，它所提供的服务内容从传统的保洁、理家、照顾老人、孩子，到筹办婚、丧礼事、寿宴和各种家庭庆典，商品配送、电器维修、服装裁剪、送餐上门、庆
典用品出租、房屋维修等等，涉及人们生活的方方面面，为众多的家庭和个人带来了方便。
随着全民生活水平的提高，有约70%的城市居民对家政服务有需求，作为第三产业的家政服务
业，有巨大的市场潜力，有利于扩大就业，为各级政府所支持。因此，家政服务业这一朝阳产业其
发展前景和市场是极其广阔的，作为准备进入或已然身在家政服务企业的同仁们，不能将思维仅仅
定位于‘介绍保姆'这一单一业务上，将家政服务企业理解为就是‘介绍保姆'。诸如保育员、护理
员、月嫂、管家，物业管理员、保洁员，家教、钟点工、保洁、配送、管道疏通，家居装饰、庭院
美化，家居保洁，房屋维修，承办婚、丧礼事、寿宴和各种家庭庆典，出租庆典用品，家居用品配
送、电器维修、服装裁剪等均属于家政服务业内容；由此我们有理由相信家政服务业将成为新一轮 的投资热点。
目前，国内家政服务市场企业运营的基本模式主要表现在以下三类组织形式：
一、中介型家政服务组织 中介型家政服务组织形式是新中国成立后出现最早的家政服务组织运作模式。产生于80年代初
期，它开创了新中国成立以来家政服务组织化运作的先河；在此若干年后劳动力成为商品，获得了
社会全面的认可，走入了市场化道路，政府部门方开始制定有关行业法规，使它的存在和发展在理
论上得到认可，在政策上有了逐步健全的法规。
中介型家政服务组织在运营上必须做到3大，方能获得一定的效果，即规模大、场地大、投入
大。但是，作为家政服务组织亦非规模大、场地大、投入大就能够获得大收益，在此等场景下也许
可以获得较丰富的社会效益，但是，却很难保证有大的经济收益。此组织运营模式较为适合以政府
为投资背景的公益性项目，百姓的认同度会比较高。
二、会员制家政服务组织，亦可称为综合型家政服务组织
综合型家政服务组织运作模式既不同于纯粹的中介型家政服务组织，又不同于全面管理的员工
制家政服务组织，它是中介型家政服务组织和员工制家政服务组织两种模式的综合运作方式，是介 于两者之间的一种经营管理模式。
综合型家政服务组织运作模式是一种根据不同经济收入的雇主对家政服务员的需求，利用市场 经济手段对雇主的不同服务需求而采取不同的服务、管理方法的一种运作模式。此类运作模式在投
入、产出方面与中介型极其相似，亦同样要求家政服务企业规模大、场地大、投入大，同样不能确 定可以获得高收益。
三、员工制家政服务组织
员工制家政服务组织属精品型家政服务组织运作模式，该组织结构管理规范、团队建设少而且
精良；企业组建投入少、风险小，无需大规模、大设施即可获得高收益。其实施的基本原则是：家
政服务员是作为家政服务企业的员工派遣给雇主，家政服务企业对家政服务员和雇主实施全面、全
程管理；家政服务员与雇主之间只存在服务与被服务的关系，两者之间不直接发生经济往来，且合
作期间两者面对的永远是家政服务企业。企业获得收益的是每月的管理费而非一次性的中介费或年 度性会费。
员工制家政服务组织全员实行六统一的基准服务模式：即统一招生、统一培训、统一考核、统一持证、统一安排工作、统一后期管理。家政服务员均要经过统一培训、统一考核，考核合格后统 一持证上岗，由家政服务企业统一负责为家政服务员安排工作，且由家政服务企业对家政服务员和
其雇主实施全程的后期规范管理；即由家政服务企业来保障两者的安全、服务质量，平衡两者的权
益从而充分解决了雇主和家政服务员的后顾之忧。
在家政服务行业人力资源日益匮乏的今天，如您仍以所谓的规模取胜市场的经营思想，来达到
拓展家政服务市场的目的，无疑于自取灭亡；因为在当今的家政服务市场，作为一个新成立的家政
服务企业，无论你如何努力、勤奋、开拓也很难与老牌的中介型家政服务企业相抗衡，更无法和名
牌的员工制家政服务企业竞争市场。所以，选择恰当的运作模式致关重要，它直接关系到企业的生 死存亡。
员工制家政服务组织作为精品型家政服务组织具有投入少、风险小、收益高的独特优势，是未
来家政服务行业发展的必然趋势！因此，员工制家政服务组织运营模式当然是你投身家政服务业首 选的企业运作模式
第五篇：中国人口与未来发展现状
中国人口与未来发展现状
2012-06-17
自1985年实行计划生育开始，中国人口得到了控制，随着人口老龄化的问题，老年人的人口呈逐年增加的趋势，相比之下，年轻人相比之下有所减少，随着人们晚婚晚育的意识逐渐的增长，年轻人就业问题，中年人的压力降越来越大，尤其是农村偏远地方的压力将会越来越大，自己不但要养活一家人，夫妻双方的2对老人，再加上还有小孩的问题，平均每个人需要养活4个人，如果正常的夫妻每月工资为4000元，这样的工资平均家庭收入每人每月也只有500，去掉正常日常开支，也只能维持最基本的生活需要，加上农民工外出打工，医疗费和消费水平，面对这样的窘境，辛辛苦苦挣到的血汗钱，也花费殆尽。建议国家相关部门，尽快出台政策，提高一线工人的工资，让农民工没有歧视的融入到社会中去。当前世界处于不稳定，和金融危机的背景之下，面对电子行业纷纷裁员下，中国应该加快科技的步伐，构建更加和谐的电子信息社会。各行业均应该从实际出发，从贴近人民群众的日常生活出发，科学有序的去发展。政府工作，更应该面向每个百姓，应该把服务面向基层群众，提高群众参政议政的积极性，这样有助于政府积极的工作，和化解、减少政府与百姓的矛盾，提高百姓对政府工作的支持，共同营造出一个更加和谐的社会。可以在手机中增加应用程序的方式，更加合理的搭建政府与百姓心与心的沟通，让百姓有话有地方说，有倾听的对象。
建议国家对计划生育工作进行合理的改进，由原来的一对夫妇生育一个孩子，改为平均一对夫妇生育1.4------1.7个孩子，这样可以控制人口的增长，不至于阶段性的就业潮，婴儿潮，和老龄潮，稳步推进，更加合理稳健的人口控制机制。当人口低于一定的数量时改为改为平均一对夫妇生育1.8------2.3个孩子，有序合理利用资源，避免资源浪费和资源紧张。人口问题，如果得不到更会的解决，势必在以后25-40年的时间里变得更加突出。希望尽早处理，妥善解决这些关系到中国13亿发展方向中来。
QQ:724814227
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