2 货币职能与通货膨胀 教学目标

第一篇：2 货币职能与通货膨胀 教学目标

§2 货币职能与通货膨胀

教学目标：

1．理解货币的本质、货币的基本职能、货币流通规律、通货膨胀、通货紧缩等基本概念。掌握货币产生与商品交换历史发展之间的关系。

2．能够运用货币职能的基本知识认识现实生活中与货币有关的事实。能够运用货币流通规律、通货膨胀、通货紧缩的基本理论进行一些简单的计算，并能对国家为抑制通货膨胀、通货紧缩而采取的货币政策进行分析。

3．进一步熟悉和领会通货膨胀、通货紧缩等重大经济现象的表现、实质、危害以及国家采取的相应对策。掌握辨证看问题的分析方法，帮助学生正确的金钱观，正确理解国家的宏观调控政策，培养学生处理实际问题的能力。

教学重点：货币的本质与职能、货币流通规律、通货膨胀、通货紧缩等重大经济现象的表现、实质、危害以及国家采取的相应对策。

教学难点：通货膨胀、通货紧缩等重大经济现象的表现、实质、危害以及国家采取的相应对策。

教学方法：讲练结合，计算机辅助教学 教学过程：

一、商货币的产生与发展

提问；什么是商品？最初的商品交换与现代的商品交换有什么区别？

最初的商品交换是商品与商品的直接交换，其公式是商品——商品；现代的商品交换是以货币媒介的商品交换，其公式是，商品——货币——商品。要了解这两个公式的关系，就要学习货币理论。弄清楚货币产生与商品交换历史发展之间的关系。那么，商品交换历经了哪些阶段呢。

1、从历史上看,货币的出现要比商品的产生晚的多.货币的产生是商品交换长期发展的产物。

2．货币的产生大致经历了四个阶段（这也是商品交换发展的四个阶段）：（1）偶然的物物交换形式（即物物交换形式）

1只羊=2把斧

1只羊=15千克大米

1头猪=1两黄金

1千克盐=0.3千克木耳

„

偶然的物物交换阶段的共同点：商品=商品，也可以说是“商品=等价物”（交换价值）思考：怎样辨证地看待偶然的物物交换阶段？人类经济发展进入偶然的物物交换阶段，这是人类社会发展的一大进步，是生产力发展的结果，但也表明这一阶段人类社会的生产力发展水平依然是很底的。人类的很多需要因受生产力发展水平的制约而不能得到满足，生活水平极端底下。

(2)、扩大的物物交换形式

1件衣 1两盐

1把刀

1只羊=

6分黄金

1克银 15千克大米 其他商品

这个等式的经济学意义有：①等式右边的商品是1只羊的等价物，也是1只羊的交换价值，它们表现了1只羊的价值。②1只羊的价值是通过等式右边的商品价值得以表现。③这个等式可以解读为一种商品的价值表现为许多商品的价值，许多商品的价值表现了一种商品的价值。④商品交换进入扩大的物物交换阶段，意味着生产力得到了进一步的发展，社会分工的专业化程度进一步提高，市场上投入交换的商品越来越多，人们的多种需要逐步得到满足。⑤但是扩大的物物交换形式也存在着重大缺陷。在这一交换形式下，人们需要经过多次交换才能最终换回自己需要的商品，交换的一次成功几乎成为不可能。也正是由于存在着这种缺陷，才推动着商品交换向更高的阶段发展。

(3)以一般等价物为媒介的商品交换

1件衣 1两盐

1把刀

6分黄金

=1只羊 1克银

15千克大米 2

其他商品

这个等式的经济学意义有：①等式右边的商品1只羊是等式左边的所有商品的等价物，也是这些商品的交换价值，它表现了这些商品的价值，它可以直接和其他商品相交换。②等式左边的所有商品的价值是通过1只羊的价值得以表现。③这个等式可以解读为许多商品的价值表现为一种商品的价值，一种商品的价值表现了许多商品的价值。④商品交换进入以一般等价物为媒介的商品交换阶段，意味着生产力和社会分工的专业化程度进有了新的提高，更为重要的是它克服了扩大的物物交换阶段的重大缺陷，极大地方便人们的商品交换，从而进一步促进了商品经济的发展。⑤但是以一般等价物为媒介的商品交换也存在着重大缺陷。由于不同地区充当一般等价物的商品是不同的，这样，在更大范围内的不同地区的商品交换就不便进行。事物总是在矛盾中存在，也总是在解决矛盾中发展。正是由于存在着这种缺陷，才推动着商品交换向更高的阶段发展。货币的产生就成为商品交换发展的必然。

(4)以货币为媒介的商品交换

1件衣 1两盐

1把刀

1只羊

= 6分黄金 15千克大米 其他商品

这个等式的经济学意义有：①等式右边的商品黄金固定地充当了一般是等价物，我们把它叫做货币。它表现了这些商品的价值，被称之为商品的价格。它可以直接和其他商品相交换②货币出现后，一切商品的价值都通过货币来表现。③这个等式可以解读为许多商品的价值表现为一种商品的价值，一种商品的价值表现了许多商品的价值。④商品交换进入以货币为媒介的商品交换，意味着生产力和社会分工的专业化程度进有了新的提高，更为重要的是它克服了一般等价物为媒介的商品交换阶段的缺陷，人们可以在不同地区，在更大范围内进行商品交换，商品经济的发展进入了全新的阶段。

二、货币的本质和职能

从上述分析中，我们可以作出以下总结与归纳：

1、货币的本质

⑴、一般等价物:就是从商品中分离出来的,可以直接和其他一切商品相交换并表现其他一切商品价值的商品

⑵、货币的含义:货币就是从商品中分离出来的,固定地充当一般等价物的商品.⑶、货币的本质就是一般等价物

▲一般等价物固定由金银充当，金银就成了货币，从而使一种自然物成为商品交换的媒介而具有社会性，从实质上看,货币体现了一种社会关系,这是商品交换发展的结果。

课堂练习1 作为货币的金银、作为一般等价物的金银、作为一般商品的金银、作为自然物品的金银它们四者之间有什么区别.课堂练习2 辨析:当一种商品的价值表现为许多商品的价值时,价格将围绕价值上下波动

提示：首先,要明确一个交换等式的经济学意义；其次,要了解当一种商品的价值表现为许多商品的价值时,商品交换处于什么阶段,是否有货币.课堂练习3 怎样理解“金银天然不是货币，但货币天然是金银”。

金银作为一种普通商品或物品,早于货币和商品而存在,但只有商品交换发展到一定阶段,即商品交换需要由金银固定充当一般等价物，金银才成了货币，从而使一种自然物成为商品交换的媒介而具有社会性，体现了一种社会关系,这是商品交换发展的结果。

历史上有很多的商品充当过一般等价物,但只有金银因有其特有的优势而固定地充当一般等价物而成为货币

2、货币的职能(1)什么是货币的职能

▲什么是货币的职能:货币在人们的经济生活中所起的作用即货币职能。货币职能是货币本质的体现。

▲货币有哪些职能:价值尺度

流通手段

储藏手段

支付手段

世界货币

▲货币有哪两种基本职能.：价值尺度

流通手段

▲货币职能的共同本质是什么.：一般等价物(2)货币的两个基本职能

①关于价值尺度职能

▲含义:货币的价值尺度，就是以货币作为尺度来表现和衡量一切商品价值的大小。▲正确理解货币的价值尺度职能 货币为什么能充当价值尺度的职能？ 因为货币本身是商品，它本身有价值。货币充当价值尺度，它自身的数量也必须计算。货币在执行价值尺度职能时，只需要观念上的货币

充当价值尺度是货币特有的职能吗？凡是有价值的东西即商品都可以充当价值尺度的职能.▲商品价值与价格的关系。

货币出现后，一切商品的价值都通过货币来表现。商品的价格就是商品价值的货币表现。价值是价格的基础，价格的高低归根结底是价值的大小决定的。影响商品价格变动的因数有哪些.商品价值量

供求关系

货币本身的价值量

通货膨胀与通货紧缩

国家的宏观调控政策

经营者的暴利行为

国际黄金市场价格等

②、关于流通手段职能

▲含义: 以货币为媒介的商品交换，叫做商品流通。

人们日常从商品买卖中所看到的货币的作用，即货币充当商品交换的媒介就是流通手段的职能，这种职能又叫做购买手段。

▲货币在执行流通手段时，必须是实实在在的货币。▲流通手段与商品流通的区别

流通手段是从货币职能的角度上讲的，强调的是货币在商品交换中的媒介作用；商品流通是从商品交换的形式上讲的，强调的是商品如何交换，即以货币为媒介进行的商品交换。

▲直接的物物交换与商品流通的区别

前者是物与物的交换，其公式是商品--商品，它不需要媒介；后者是指以货币为媒介的商品交换，其公式是商品--货币--商品。

前者在货币产生前就存在；后者则是在货币产生后。

前者是买卖同时进行的，双方同意就可成交；后者买卖在时间、空间上都是分离的。③、货币的其它职能

▲货币的储藏手段职能:① 含义,②只有金银铸币或金银条、块才能执行储藏手段职能,③黄金饰品和黄金货币是不同的

思考：黄金饰品能充当储藏手段职能，起到保值增值的作用吗？ ▲货币的支付手段职能: :① 含义,②支付手段职能的产生.▲ 货币的世界货币职能:① 含义,②只有黄金和白银才能作为世界货币,铸币和纸币都是不行的,③货币在国与国的经济关系中的作用,④一些国家的纸币也具有某种世界货币的职能.三、纸币与通货膨胀

1、纸币的产生与发展 ⑴、纸币的产生

天然金银条块→铸币→纸币→信用货币→电子货币

货币以铸币的形式出现，是有货币充当流通手段的职能产生的。铸币在流通中不断磨损，减轻了重量，变成了不足值的货币。铸币的名义含量和实际含量出现了分离，这预示着可以用某种东西代替足值的货币执行流通手段的职能。由于货币作为流通手段在商品交换中的作用瞬息逝，人们只关心它是否能买回自己所需要的商品，而不关心它是否足值。这种名事实不符的变化，决定了纸币可以代替足值货币执行流通手段的职能。

⑵、纸币的含义

①纸币的含义；纸币是由国家发行的、强制使用的货币符号 ▲纸币必须由国家发行 ▲必须是国家现在正在强制使用的 ②纸币的优点

印刷纸币的成本比铸造金属货币的成本低，避免了铸币在流通中的磨损，防止贵金属的无形流失，可以避免因不法之徒切削或熔解金属货币而带来的流通不畅现象，纸币比金属货币更容易保管、携带、运输

(3)我国的人民币

▲纸币代替金属货币后,人们通常把流通中的纸币称为货币.▲我国最早的执笔出现于北宋年间四川境内流通的“交子”

▲人民币是我国是我国的法定货币.人民币的发行权集中于国家,国家授权中国人民银行负责发行

▲我国的人民币是在1948年12月1日中国人民银行成立是开始发行的.▲人民币与我们的经济社会生活紧密相关,是我国国民经济和人民生活赖以维持、发展的血脉.(4)、纸币的职能

▲纸币只按照它所代替的金属货币的价值执行流通手段的职能

纸币本身没有价值，但它能按照它所代替的金属货币的价值执行流通手段职能.在国际商品流通中，某些国家的纸币也具有某种世界货币的职能，如美元、马克、英镑、法郎、日元等。▲纸币本身没有价值，之所以它可以直接和其它一切商品相交换主要是因为它代替金属货币执行了流通手段的职能.▲市场上流通的货币(纸币),既不是越多越好,也不是越少越好,流通中实际需要的货币量,是受规律支配的.2、货币流通规律

①流通所需要的货币量,同商品的价格总额成正比,同货币流通速度成反比.②纸币的发行量必须以流通中实际所需要货币量为限度。

③决定商品流通中所需要的货币量，有三个因素：第一，一定时期内待销售的商品量；第二，一定时期内待售商品的价格水平；第三，一定时期内货币的流通速度。

前两个因素构成商品价格总额，商品价格总额除以货币流通次数，就是商品流通所需要的货币量.思考：在现实生活中，一张一定面值的纸币，在市场上只流通一次就会回笼到银行而退出流通吗？

课堂练习1：

假定市场上待售商品的价格总额为1000亿元，▲假定每1元货币只流通1次，那么流通中需要的货币量是多少？ ▲假定每1元货币流通4次，那么流通中需要的货币量是多少？

▲假定每1元货币流通4次，而国家发行了500亿元的纸币，那么每1元纸币相当于多少货币的购买力？这说明了什么问题？

▲假定每1元货币流通4次，而国家发行了1000亿元的纸币，那么每1元纸币相当于多少货币的购买力？这又说明了什么问题？

3、通货膨胀与通货紧缩

(1)通货膨胀

国家有无权力规定发行纸币数量的多少?有无权力规定各种面值的纸币发行多少?有无权里规定纸币的面值的大小?有无权力规定纸币的实际购买力? 国家有权发行纸币数量的多少，有权规定各种面值的纸币发行多少，有权规定纸币的面值的大小.但无权规定纸币的实际购买力，纸币的实际购买力是由货币流通规律决定

①通货膨胀:国家有权发行纸币,但不可以任意发行纸币.因为,纸币的发行量必须以流通中所需要的数量为基础.纸币的发行量超过流通中所需要的货币量,从而引起纸币贬值,物价上涨,叫做通货膨胀。

②是不是价格上涨就是通货膨胀呢？ 通货膨胀会引发物价上涨，但物价上涨未必是由通货膨胀引起的，在供求关系等市场因素的影响下，价格也会上涨。

影响商品价格变动的因数有哪些.商品价值量、供求关系、货币本身的价值量、国家的宏观调控政策、经营者的暴利行、国际黄金市场价格等.▲议一议: 通货膨胀会给社会经济的发展和人民群众生活带来什么影响? 通货膨胀是有危害的:物价上涨,纸币贬值,影响人民的经济生活和社会经济秩序.▲治理通货膨胀的有效措施:发展生产,增加有效供给,保持社会总供给与社会总需求的平衡.(2)通货紧缩

① 通货紧缩:社会经济生活中有时会出现通货紧缩现象.是由于货币供应量的减少或货币供应量的增幅滞后于生产增长的幅度，以致引起对商品和劳务的总需求小于总供给，从而导致物价总水平持续下降的现象。

这种现象通常出现在经济相对萎缩时期,表现为社会总需求小于社会总供给,物价总水平持续下降,货币不断升值.通货紧缩的过程往往伴随着生产下降,消费疲软,市场萎缩,企业利润率降低,生产投资减少,以及失业增加,收入下降等现象.②治理通货膨胀的有效措施:发展生产,增加有效供给,保持社会总供给与社会总需求的平衡.实施积极的财政政策和稳健的货币政策.扩大内需,刺激消费,增加出口增加财政投资，适度增加货币投入量，以达到重新启动市场消费，拉动经济增长的目的。

4、正确对待货币

▲首先要明白货币的本质是一般等价物，货币是财富的象征。在社会主义社会里,货币依然是一般等价物.▲既不能蔑视金钱的作用，也不能把获取金钱作为人生的最高目标，搞金钱至上、拜金主义。

▲对待金钱应该是“取之有道”，即挣钱要符合社会主义的道德规范，要通过诚实劳动、合法经营致富.▲“用之有度”，即有了钱，不能挥霍浪费，应为支援国家、援助他人作出贡献，树立正确的人生价值观。针对训练

以货币为媒介的商品交换，叫商品流通。据此回答1～2题。1．商品交换与商品流通的关系是

A

A．商品流通也是一种商品交换

C．商品交换也是一种商品流通

B．商品流通的公式：商品——商品 D．商品交换的公式：商品—货币—商品

2．“商品——货币——商品”这一公式表明：B ①商品与商品进行直接交换 ②商品流通 ③以货币为媒介的商品交换 ④卖和买同时进行

A．①②

B．②③

C．②④

D．③④

3．下列关于商品与货币的关系，正确的说法有：①商品与货币同时产生 ②货币是充当一般等价物的商品 ③货币也是一种商品 ④任何商品的价值都通过货币来表现

B A．①②

B．②③

C．②④

D．③④

4．一般等价物与固定地充当一般等价物的商品的区别在于：

①前者表现商品的价值，后者表现商品的用途 ②前者往往由不同商品充当，后者只能由金银充当 ③前者可表现任何商品的价值，后者只表现特定商品的价值 ④前者可以是普通商品，后者必须是金银

C A．①② B．②③

C．②④

D．③④ 5．金银充当货币以后，可以和一切商品相交换。这表明

D A．金银一旦成为货币也就不再是商品

B．金银天然具有作为货币的社会属性 C．金银作为货币它的购买力大小是不变的D．金银作为货币代表着一种社会生产关系 6．货币具有五种职能，它们的共同的本质是

D A．等价物

B．商品

C．金银

D．一般等价物

7．货币之所以具有价值尺度职能，是因为

B A．金银天然是货币

C．货币由国家发行

B．货币本身也是一种商品，有价值

D．货币能把商品的价值表现为价格

8．“货币无论它来自哪里，一方面它代表已经卖掉的商品，另一方面，它代表可以买到的商品。”这说明： C ①货币是社会财富的象征 ②货币可以买到一切东西 ③货币具有价值尺度职能 ④货币是商品交换的媒价 A．①②③

B．①②④

C．①③④

D．②③④

费涅克是一名美国商人，旅游时瀑布的水声激发了他的灵感。他带上录音机，录下了许多小溪、瀑布、小河流水、鸟鸣等声音，回到城里复制出录音带高价出售，想不到他的生意十分兴隆。回答9—10题。

9．上述事例说明录制的声音

B

A．是人类劳动的产物 C．能给人以精神享受

B．凝结着人类劳动并用于交换 D．具有独特的使用价值和价值

10．如果10美元购买了材料中的一盘录音带，这10美元

D A．具有价值尺度的职能 C．在执行支付手段职能

B．在本质上和金属货币是完全一样的 D．在代替金属货币执行流通手段职

2002年1月29日，中国人民银行公布了2002年金银纪念币项目发行计划。全年共10个项目，其中金币19个品种，银币21个品种。根据相关知识，回答11—13题。11．下列对“金银纪念币”的理解正确的是

B

A．属于法定的货币，但不能流通 C．是纸币，没有使用价值和价值 12．上述材料表明

B A．只有人民币才是我国唯一的合法货币 B．中国人民银行有权负责货币发行事宜

C．金银纪念币只能执行贮藏手段的职能 D．纸币是由国家发行的、强制使用的货币符号 13．纸币是国家发行的强制使用的货币符号，这就是说： A ①在一定时期内发行多少纸币是由国家确定的 ②每种面值的纸币各发行多少是由国家决定的 ③纸币的面值（1元、5元、10元）是由国家规定的 ④每种面值的纸币各代表多大价值是由国家决定的

A．①②③

B．①②④

C．①③④

D．②③④

B．本质是一般等价物，能够流通

D．是金属货币，代替纸币执行流通手段职能

14．“九五”前期，我国战胜各种困难和挑战，保持国民经济快速健康的发展，我国政府实行适度从紧的货币政策，成功地控制了通货膨胀，实现了经济的“软着陆”。“九五”后期，我国实行积极的财政政策和稳健的货币政策解决通货紧缩问题，有效地扩大了需求，为经济发展注入了活力，保证了“九五”计划的顺利实施。

（1）通货膨胀和通货紧缩的原因和危害各是什么？

（2）有人认为通货紧缩比通货膨胀好，消费者可以得到更多地实惠，有利于提高人民生活水平。你是否同意这种观点？

答案要点．（1）①通货膨胀是由于纸币的发行量超过流通中所需要的数量，从而引起纸币 贬值，物价上涨的经济现象。如果出现通货膨胀，人们手中的钱不值钱了，存款所代表的实物量少了，等于实际收入减少；如果人民的收入没有变化，人民的生活水平就会下降，购买力降低，从而造成社会经济生活秩序的混乱。②通货紧缩是指物价总水平在较长时间内持续下降，货币不断升值的一种经济现象。其形成的主要原因是社会总需求持续小于社会总供给。通货紧缩的过程往往伴随着生产下降、市场萎缩、企业利润率降低、生产投资减少，以及失业增加、收入下降等现象。（2）①通货膨胀使物价上涨，人民的购买力下降，从而引起社会经济秩序的混乱，会严重影响国民经济的正常运行。②适度的通货紧缩，在一定程度上对经济发展和人民生活都有好处。但过度的通货紧缩，会抑制社会需求的有效增长，最终导致经济增长乏力，经济增长率下降。③通货紧缩与通货膨胀一样都会阻碍国民经济的正常运行和发展。

15．临沂市罗庄镇沈泉庄村党支部书记王廷江，对“钱”别有一番高论，他说：“人活着没钱不行，光为钱活着也不行，钱这东西，生不带来，死不带去。”王廷江为挣钱没黑没白地苦干；为惜钱以至于出差很少在宾馆吃饭，总是找个小饭店吃碗面条或吃个包子。然而，他对集体、对别人却慷慨大方：他把自己苦心经营多年，拥有420万元固定资产和180万元流动资产的白瓷厂无偿地献给村集体，带领群众走上共同富裕之路。他拿出自己的5万公斤小麦送到苍山县灾民手中。请运用经济常识有关货币的知识分析和评价王廷江的言行。

答案要点:（1）在社会主义社会里，货币作为一般等价物，在很大程度上仍然是财富的象征。现实生活中无论是生产建设，还是提高人民生活水平都离不开货币。因此，人活着没有钱是不行的。所以，王廷江拼命去挣钱并且过着俭朴的日子。（2）人活着除了金钱以外还要有更高的精神追求。所以，人不能只为钱活着，王廷江把厂子捐献给村集体的义举正表明了他的高尚情操。（3）王廷江的言行表明，对待货币应该“取之有道，用之有度”。要靠自己的诚实劳动，合法经营，花钱要用在正当的途径。

第二篇：货币银行学 第9章 通货膨胀

第9章 通货膨胀与通货紧缩 重点内容

 通货膨胀与通货紧缩的成因  通货膨胀与通货紧缩的治理

9.1 概述  含义



通货膨胀是指以货币表示的商品和服务总体价格水平持续上涨。



通货紧缩是指以货币表示的商品和服务总体价格水平持续下降。

• 通货膨胀的类型



按市场机制作用分

公开通货膨胀、隐蔽通货膨胀 

按价格上涨速度分

爬行通胀、温和通胀和恶性通胀  按是否预期到分

预期通货膨胀、非预期通货膨胀  按成因分

需求拉上型、成本推进型、结构型

9.2 通货膨胀的社会经济效应  通货膨胀与经济增长和就业

 促进论  促退论  中性论  通货膨胀会造成以下社会福利损失  带来价格调整成本  增加定价成本

 影响收入和财富的分配  税收扭曲效应

 带来了不确定和不安全性  恶性通货膨胀还会带来社会危机

中国：1991-1997年 中国：1998-2005年 9.3 通货膨胀的成因  需求方面的原因  供给方面的原因  结构性原因

9.3.1 需求方面的原因  总需求扩张导致通货膨胀

 导致总需求曲线右移（需求扩张）的因素

    货币供给增长过快 财政支出增长过快 预期转好

外部需求增加

9.3.2 供给方面的原因  总供给冲击导致通货膨胀

 总供给冲击的来源

    劳动力市场的冲击

能源与原材料市场冲击 垄断力量 技术冲击

9.3.3 结构性原因  外部输入

 劳动生产率的结构性变化

 体制结构变化

9.4 通货膨胀的治理  抑制总需求



紧缩性货币政策

 减缓货币供给的增长速度  提高实际利率 

紧缩性财政政策

 削减政府消费与投资  减少转移支付  增加税收

 紧缩性收入政策

 确定工资—物价指导线  管制工资  所得税调节

 供给政策：减税与削减政府开支

 其他政策

 价格管制  货币改革  指数化

作业： 习题：近年来的石油危机为何没有如20世纪70年代那样引起严重的通货膨胀？

 思考题：通货膨胀需要如何治理？为什么许多国家宣布决心治理通货膨胀却往往收不到预期的效果？

9.5 通货紧缩  通货紧缩的表现  通货紧缩的成因  通货紧缩的治理

9.5.1 通货紧缩的表现  物价增幅接近于0，或者是负增长

 需求不足，市场疲软

 企业开工不足

 失业增加

9.5.2 通货紧缩的成因  总需求分析

 总供给分析

 结构分析

 总需求不足导致通货紧缩

 导致需求曲线左移（需求收缩）的因素

    货币供给增长过慢 财政支出紧缩 预期转坏

外部需求不足

 总供给冲击

技术冲击

 结构分析

外部输入

体制结构变化

9.5.3 通货紧缩的治理  刺激总需求



扩张性货币政策



扩张性财政政策



收入政策



其他政策

9.6 中国治理通货膨胀和通货紧缩的实践  1980年代和90年代中期治理通货膨胀

 1998年－2001年治理通货紧缩

 2003年以来防止经济过热和通货膨胀

复习思考题  概念

通货膨胀、通货紧缩、需求拉上型通货膨胀



通货膨胀有哪些社会经济效应？



结合图形分析通货膨胀和通货紧缩的成因。



防治通货膨胀和通货紧缩有哪些手段？

第三篇：高校的教学职能与行政管理

高校的教学职能与行政管理

摘要：高校的两项职能，即教学职能和行政职能都有其存在的合理性，但实践中存在着行政管理对教学制度的冲击和侵蚀，笔者认为高校教育体制的改革不在单纯的“去行政化”，而是要实现职能分离与权力分立，让教师向着职业化、专业化的方向发展。

一、问题的提出

高校的职责是完成国家赋予它的教学职能，这一点已是常识。但是，这通常是对高校功能所作的规范性分析和规定，是高校概念的赘述。现实中，高校都由人组成，在教学职能之外，当然会涉及到其他办公室的工作，因此，就有了除教学人员以外的其他辅助人员，从事行政管理工作。

正是由于高校总要履行与教学相关的一些行政管理职能，因此高校内部的行政管理就有可能与高校的教学工作交叉、混合，有时甚至发生冲突，并在一定程度上影响教学的正常进行。尽管高校内部的行政管理对教学会产生某种有时甚至是重大的影响，但是长期以来，在传统的研究中，这个问题一直没有得到重视，尤其是在中国。本文将集中从高校系统内部制度的设置方面来考察高校行政管理制度设置的合理性及如何将行政管理职能同教学职能分立开来。

二、高校内部两种并存的制度与职能

从普遍意义上看，大学的精神主要体现为自由精神、民主精神、科学精神和创新精神。哥伦比亚百科全书中有这样一句话：“学者不受雇佣他们的学校的控制和限制，有进行科研、教学和出版的权利。”我们可以看出大学追求的是真理，是高深的学问，而追求真理的方式主要就是教学等，它需要自由的空间、宽松的环境。在教学活动中，若是心存禁忌或是担心受到报复和惩处，教学工作者就不敢畅所欲言，但在满足教学职能的同时，高校内部也有行政管理的需求，乃至于为满足这一需求而相应设立了行政管理制度，但是不是一定就会出现强烈的行政官僚化色彩呢？答案是否定的。例如美国高等学校中也有行政管理的工作，（尽管少得多），但美国高校里并不具有强烈的行政色彩。甚至从理论上分析，行政管理事务多也未必一定导致机构的行政色彩增加，相反，历史表明，西方国家的权力分立制度恰恰是在近代以来国家行政管理事务急剧增多的历史背景下产生的。正是在事务增加的情况下，产生了劳动的分工，产生了解决不同类型问题的专门职能部门，这种分工不仅提高了效率，而且促进了各个职能部门自身的运作逻辑的形成。

如果从这一角度来考察中国的高校，可以发现，高校行政化的问题出在系统内部的这两套分别用来处理两类不同问题的制度上--即为履行国家赋予的教学职能和从规范上看应是为保证和支持教学职能之实现而不可或缺的行政管理制度--在实践中发生了职能的交错和混合，而没有实现制度设置的或我们今天所欲求的那种分工。在实际操作过程中更多的情况是，行政职能与教学职能往往交织、扭结在一起，共同发挥作用。例如教师的职称评定，虽说是教学评价行为，但牵涉到岗位设置、指标分配、聘任考核等，又是一个行政行为，行政管理在其中发挥很大作用。更为复杂的是，行政管理与教学的主体构成较为复杂，拥有行政管理职位的校、院系、处室领导，几乎都是教学的专家；从事教学的专家、学者也往往担任着一定的行政管理职务。很难说他们正在处理的一个问题是行政问题还是教学问题，也很难说他们的身份是到底是行政管理人员还是教师。

三、行政管理职能对教学制度的冲击与侵蚀

应当说，这两套制度的设置都具有其自身合理性，但就高校在社会中的基本职能来看，其内部行政管理制度从制度逻辑上看应当是为了支撑高校实现其教学职能的，并因此应当是辅助性的。但是，这两套制度附着于同一个机构，在一个互相交叉的制度空间中运作，那么这两套制度的逻辑就有可能混淆。事实上，这两套制度不仅经常被完全混同，甚至主次位置在相当大的程度上也被颠倒过来了，教学制度常常融入高校内部的行政管理体制之中，已经变成行政管理制度的一个有机部分。高校的行政管理体制因此在高校的教学职能中起了相当大的作用，其中有积极地、但更多的也许是消极的作用，造成了教学制度的变形和功能失调。

长期以来，在高校内部，不担任行政职务的教师都习惯于认为自己是在校长、院长、主任的领导下工作，在一些比较重要的问题上，无论是教学的还是非教学的事务，都习惯性地要向领导请示汇报，这是一种虽无明确文件但实际上已经成为习惯的做法。九三学社一项问卷调查显示，62.6%的受访者认为，有了行政职务的光环，更容易在职称评聘、申报课题与奖励等方面获得好处。在教育部评出的第五届国家高等学校教学名师中，100位获奖者中，担任党委书记、校长、院长系主任、教研室主任、实验室主任、研究所所长等行政职务者，占到九成，还有人身兼几种职务。不带任何官职的一线教师仅有10 人左右。过于强调行政权力，教师与教学未得到充分重视，只得处于失语的状态。于是，我们看到，教育与教学的职能在实际过程中发生了重大变形。这种现象至少带来两方面危害：一是学有所成的教师都要谋个行政管理职位，然后再利用行政权力带来的便利为自己谋取更多的教学资源，扰乱了教学秩序和教学公平，这是对学术自由精神本身的践踏。二是这种现象浪费了“资源”，影响了学校发展。不可否认，这些“双肩挑” 的教师，有许多是高水平的专家、教授，但一个人的精力是有限的，走上行政岗位以后，往往由于行政事务的繁忙，顾此失彼，教学上停滞不前而难以有所突破，这不能不说是一种教学资源的浪费。一个出色的教师，未必是一个优秀的管理者。教学与行政是两码事，有自身的规律特点和逻辑，并不是每个人都能同时胜任这两方面工作的。

四、笔者的建议

尽管本文指出中国高校的教学制度为行政管理制度所支配，在一定程度上成为了行政管理体制的附庸，并因此隐含了对此的批评，但事实上，我并不试图回避或排斥行政管理的问题。相反，本文强调，行政管理事务不可避免，因此，必须认真对待这一在中国教育学家眼中长期失落或被有意遗忘的问题。当今中国要讨论高校教育体制改革，就不能仅限于教学方式的改革，不能将高校内部的行政管理体制的改革排除在外。这一点在中国甚至更为重要。因为，由于种种原因，中国高校面临的行政事务更多、更繁重。

本文的另一个要点就是，中国高校的问题也许并不在于它有大量的行政事务要处理，而在于高校的行政管理制度和教学制度在职能上的混淆，没有实现职能分工。如果说要提高教师的专业化、职业化水平，其实这种职能分离可能是更应当关注的问题。也正是在这一思想指导下，我并不赞同一些学者的观点，认为高校应当“去行政化”。如果这一分析成立，那么，高校的教育体制体制改革，就可以首先从制度功能分离这一点入手。因此，笔者认为在教学领域，行政管理应尽可能退出，并保障、监督教师以教学的规范和方式来处理教学事务；行政管理与教学制度可以彼此包容和合作，但应尽可能划清边界，行政该管哪些，管到何种程度，哪些权力应下放，其实是一个权力边界问题。赋予教师更多的自主权，并不意味着放弃对教师的管理，只是这种管理应侧重在把握方向、加强宏观指导方面。

第四篇：2016年甘肃省货币银行学：通货膨胀理论考试题

2016年甘肃省货币银行学：通货膨胀理论考试题

一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、目前我国的两个证券交易所分别设在 A：上海和深圳 B：上海和北京 C：北京和天津 D：重庆和广州

2、鼓舞对于相当于对于捏造 A：士气；谎言 B：打击；欺骗 C：煽动；创作 D：语言；文书

E：毫无根据地假设有漂亮羽毛的雄孔雀有其他吸引雌孔雀的特征

3、我国的政体是． A：民主集中制 B：政治协商制度

C：人民代表大会制度 D：人民民主专政制度 E：注销库存股

4、在我国，现金日记账和银行存款日记账要选用。A：活页式账簿 B：订本式账簿 C：卡片式账簿 D：无特殊规定 E：现金流量表

5、感冒时吃东西没有滋味。主要是因为。

A：鼻黏膜充血肿胀。嗅细胞接触不到气味刺激 B：味觉不敏感

C：空气通过鼻腔的量少 D：鼻腔堵塞 E：事后控制

6、以下商业银行现金管理服务中，属于资金控制类服务的是____ A：账户调节服务 B：应付汇票服务 C：余额报告服务 D：锁箱服务

7、下列物品属于公共物品的是。A：低档物品 B：国防服务 C：粮食 D：耐用消费品 E：全国人大常委会

8、从本质上看，银行是经营管理____的机构。A：存款 B：贷款 C：资产 D：风险

9、下列各项中构成不当得利的是． A：诉讼时效期间届满后的清偿 B：因赌博而获得的财物 C：某公司清偿未到期债务 D：售货员多找了零钱 E：注销库存股

10、其他单位如果因特殊原因需要使用原始凭证时，经本单位负责人批准。A：可以借出

B：只可以查阅不能复制 C：不可查阅或复制 D：可以查阅或复制 E：现金流量表

11、十进制数123变换为等值的二进制数是。A：1110101 B：1110110 C：1111011 D：1110011 E：以上都不正确

12、对于网间连接器，下列叙述中不正确的是。

A：中继器能够延长网络线路长度和改变网络的拓扑结构

B：网桥用于连接两个相同类型的局域网(网络操作系统必须相同)C：网关用于连接两个不同类型的局域网(网络操作系统可以不同)D：网间连接器不能将局域网和广域网连接起来 E：以上都不正确

13、以下各项中，不属于公务员的是。A：国务院总理

B：北京市东城区公安局局长 C：桂林市工商局局长

D：广州市消费者协会会长 E：注销库存股

14、票据一般没有。A：面值 B：期限 C：发行者 D：票面利率 E：现金流量表

15、下列是有效市场的充分条件。

A：股票价格随机行走

B：不可能存在持续获得超额利润的交易规则 C：价格迅速准确反映信息 D：股票市场没有交易成本 E：全国人大常委会

16、已知年利率为12%，按季复利计息，则实际利率比名义利率高。A：0．55% B：4% C：2% D：1．5% E：现金流量表

17、某商品需求弹性大于1，则该商品为。A：必需品 B：奢侈品 C：吉芬商品 D：低档品

E：全国人大常委会

18、政府为了扶持农业，对农产品规定了高于其均衡价格的支持价格。政府为了维持支持价格，应该采取的相应措施是。A：增加对农产品的税收 B：实行农产品配给制 C：收购过剩的农产品

D：对农产品生产者予以补贴 E：全国人大常委会

19、侧向思维方法，是指利用其他领域的观念、知识或方法来寻找解决本领域某个问题的可能途径和思路的一种方式。根据上述定义，下列选项中没有运用侧向思维方法的是。[2011年汕头农村信用社真题] A：格拉塞通过观察啤酒冒泡的现象．提出了汽泡室的设想 B：鲁班由茅草的细齿刮破手指而发明了锯

C：奥地利的医生奥恩布鲁格，受到凭敲酒桶叩击声就能知道桶内有多少酒的启发．想出以“叩诊”的方法诊断人体胸腔中是否有积水

D：居里夫人根据实验室中看到的蓝光．发现了天然放射元素镭 E：毫无根据地假设有漂亮羽毛的雄孔雀有其他吸引雌孔雀的特征 20、甲因盗窃被公安机关逮捕．在审讯期间，甲主动交代出曾实施过抢劫犯罪．甲交代抢劫犯罪的行为属于． A：自首 B：坦白 C：立功 D：悔过

E：注销库存股

21、给客户打电话时，主动表明身份____ A：“您好，我是建设银行××支行(网点)××。” B：“您好，我是××支行(网点)。”

C：“您好，我是建设银行××支行(网点)。” D：“您好，我是××。”

22、依据我国《婚姻法》的有关规定，可撤销婚姻的撤销事由是． A：重婚

B：未到法定婚龄 C：因欺诈而结婚 D：因胁迫而结婚 E：注销库存股

23、在一个国家里，由部门法所构成的有机联系的整体，称为． A：法系 B：法律体系 C：法学体系

D：法的历史类型 E：注销库存股

24、正像达尔文发现有机界的发展规律一样．马克思发现了人类历史的发展规律，即历来为纷繁芜杂的意识形态所掩盖着的一个简单事实：人们首先必须吃、喝、住、穿，然后才能从事政治、科学、艺术、宗教等等．所以，直接的物质的生活资料的生产，从而一个民族或一个时代的一定的经济发展阶段，便构成基础。人们的国家制度、法的观点、艺术以至宗教观念，就是从这个基础上发展起来的，因而，也必须由这个基础来解释．而不是像过去那样做得相反。这段文字的主旨是。[农行真题] A：达尔文发现有机界的发展规律及其意义 B：马克思所发现的人类历史发展规律及其意义 C：直接的物质的生活资料的生产是基础

D：人们的国家制度、法的观点、艺术以至宗教观念必须由这个基础来解释 E：毫无根据地假设有漂亮羽毛的雄孔雀有其他吸引雌孔雀的特征

25、根据《中华人民共和国合同法》的规定，订立合同要经过两个阶段。【安徽省农村信用社真题】 A：要约邀请和要约 B：要约和承诺

C：要约邀请和承诺

D：通知承诺和签订确定书 E：注销库存股

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、金融市场的基本功能有。A：聚敛功能 B：调节功能 C：配置功能 D：反映功能 E：事后控制

2、若某笔贷款的名义利率是7%，同期的市场通货膨胀率是3%，则该笔贷款的实际利率是____ A：3% B：4% C：5% D：10%

3、下面属于规范性公文正本特殊形式的是。A：试行本 B：暂行本 C：副本 D：修订本

E：全国每年末居民储蓄存款余额

4、定活两便储蓄存款存期超过一年时，计息应按一年期整存整取利率____计算。A：打六折 B：打七折 C：打七五折 D：全额

5、在确定利润分配政策时须考虑股东的因素，其中主张限制股利的是。A：稳定收入考虑 B：避税考虑 C：控制权考虑 D：规避风险考虑 E：注销库存股

6、根据《合同法》的规定，不安抗辩权行使的条件包括对方． A：经营状况严重恶化 B：丧失商业信誉 C：提出解除合同

D：中止履行自己的义务 E：全国人大常委会

7、银行为客户开具个人存款证明书时，按每份____元人民币收取手续费。A：10 B：20 C：50 D：5

8、对企业员工进行绩效考核的内容可概括为哪几个方面? A：德 B：能 C：勤 D：绩

E：全国每年末居民储蓄存款余额

9、爸爸、哥哥、妹妹现在的年龄和是64岁。当爸爸的年龄是哥哥的3倍时，妹妹是9岁；当哥哥的年龄是妹妹的2倍时．爸爸34岁。现在爸爸的年龄是多少岁?[银行真题] A：34 B：39 C：40 D：43 E：全国每年末居民储蓄存款余额

10、贷款按信用程度划分，可分为。A：信用贷款 B：担保贷款 C：票据贴现 D：不良贷款

E：发行债券借入资金

11、下面关于Windows中滚动条的叙述中是正确的。A：通过单击滚动条卜的、滚动箭头实现单步滚动 B：通过拖动滚动条上的滚动块可以实现快速滚动 C：滚动条有水平滚动条和垂直滚动条两种 D：每个窗口上都具有滚动条 E：功率放大器

12、布雷顿森林体系是解体的。A：20世纪50年代 B：20世纪60年代 C：20世纪80年代 D：20世纪70年代 E：事后控制

13、有红、黄、绿三种颜色的手套各6双，装在一个黑色的布袋里。从袋子里任意取出手套来。为确保至少有2双手套不同颜色，则至少要取出的手套只数是。A：15只 B：13只 C：12只 D：10只

E：全国每年末居民储蓄存款余额

14、特别行政区的政治体制主要包括，等等。A：行政长官

B：特别行政区的行政机关 C：立法机关 D：司法机关 E：注销库存股

15、农村信用社会计档案定期保管分为。A：2年 B：3年 C：5年 D：15年

E：全国每年末居民储蓄存款余额

16、我国银行储蓄工作的原则是。A：存款自愿 B：取款自由 C：存款有息 D：为储户保密 E：事后控制

17、借贷记账法的试算平衡方法有。A：发生额试算平衡法 B：余额试算平衡法 C：增加额试算平衡法 D：减少额试算平衡法 E：历史成本

18、商业银行财务管理的核心内容是____ A：资本全管理 B：利润管理 C：财产管理 D：成本管理

19、某班50名同学为灾区人民捐款．平均每个女同学捐款8元，每个男同学捐款5元，已知全班女同学比男同学多捐101元，求这个班男、女学生各多少人?[银行真题] A：男生28人,女生22人 B：男生23人,女生27人 C：男生20人,女生30人 D：男生26人,女生24人

E：全国每年末居民储蓄存款余额

20、影响外贸经济效益最根本的因素是。A：进出口商品结构 B：货币因素

C：一国劳动生产力状况 D：国民经济运行机制 E：事后控制

21、在马斯洛的需要层次理论中，五种需要类型由低到高的排列顺序是。A：生理-安全-自我实现-尊重-归属和爱 B：生理-安全-归属和爱-尊重-自我实现 C：安全-生理-尊重-归属和爱-自我实现 D：生理-安全-尊重-自我实现-归属和爱 E：事后控制

22、下面没有语病的一句是。[农行真题] A：“费改税”能否遏制住愈演愈烈的乱收费现象．这对农村工作是个考验 B：亚健康状态，往往受到无规律的生活和学习、工作压力而引起

C：一听说有盛夏的免费音乐节，许多的附近居民早早就赶来．等待观看 D：就反腐败这样一个国际性的顽疾来说。“公开”是最有效的一剂良药 E：毫无根据地假设有漂亮羽毛的雄孔雀有其他吸引雌孔雀的特征

23、股票行市，即股票在市场上的买卖价格，主要由决定。A：预期股息收入 B：风险程度 C：股票价值

D：市场现行利息率 E：事后控制

24、黄某意图杀死张某，当其得知张某当晚在单位值班室值班时．即放火致使值班室烧毁，其结果却是将顶替张某值班的李某烧死。下列判断中，不符合黄某对李某死亡所持的心理态度的是。A：间接故意

B：过于自信的过失 C：疏忽大意的过失 D：意外事件

E：全国每年末居民储蓄存款余额

25、人民法院在处理相邻房屋滴水纠纷时，对有过错的一方造成他方损害的．应当责令其． A：排除妨碍 B：消除危险 C：赔礼道歉 D：赔偿损失

E：全国人大常委会

第五篇：办公室职能与重要性

办公室材料

办公室是一个综合部门，协调机构、承上启下、沟通内外、协调左右、联系各方的枢纽，工作千头万绪、纷繁复杂。办公室的主要职责是“参与政务、管理事务、搞好服务”。办公室主任是一个单位的“总管家”，如何当好办公室主任，充分发挥办公室的职能作用，笔者根据自己的工作实践谈一点粗浅的认识。

一、要树立“一种理念”，增强做好办公室工作的责任感和使命感

今年以来受国际市场价格的影响，国内物价呈上涨趋势，物价管理部门的工作任务更加繁重。新的形势、新的任务，对办公室工作提出了新的、更高的要求。为适应新的形势和任务，必须树立办公室就是服务部、办公室主任就是服务员，办公室工作就是为领导服务、为基层服务、为群众服务的新理念。怎样才能做好服务工作呢？

一要有责任意识。要做好办公室工作，必须有高度的责任心，树立“零距离服务”和“零差错服务”的理念。办公室工作无小事，如果哪一个环节出现差错，就会牵一发而动全身，影响全局的工作。如编发信息、传阅文件、呈办文件、拟草公文等等，这些看起来都是小事，但件件事关全局，耽误了就是大事，就会贻误工作。高度的责任心是做好办公室工作的前提。作为办公室主任，必须保持高度负责的精神、一丝不苟的态度、严谨细致的作风，认真对待和切实抓好每一项工作，以保证全局工作的正常运转。

二要有真诚情感。要牢固树立真诚服务的理念，对外要热诚，对来单位办事的人要热情接待、礼貌待人，即 “一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一片赤诚待人”，杜绝“门难进、脸难看，话难听、事难办”的现象。对内要真诚，大家在一起共事,是事业的需要,也是一种难得的缘分,要互相关心,互相爱护, 互相帮助,互相理解,互相尊重。要在办公室着力营造一种团结和谐、温馨融洽的氛围，要加强品德修养，顾全大局，谦让包容。要多看他人之长,常思自己之短；以责人之心责己,以恕己之心恕人。充满真诚之心，满怀真挚情感是做好服务工作的关键，服务要热情诚恳、耐心细致，要多联系、多商量、多协调、多沟通，坚持以诚待人、以理服人、以情感人。

三要有效率观念。要树立时不我待、只争朝夕的理念，要有强烈的时效观念和求真务实、雷厉风行的工作作风，做到遇事不推诿、不扯皮、不拖拉、不敷衍，不留工作过夜。要切实推行首问责任制和限时结办制，立说立行，急事急办，特事特办，要事快办，按时按量、保质保效完成各项任务。要注重探索和把握办公室工作的特点和规律，形成办事高效、运转协调、行为规范的工作机制。

二、要找准一个定位，当好领导的参谋和助手

办公室是参谋部、“智囊团”，是信息中心，是领导的左右手。作为办公室主任，必须找准自己的定位。当好领导的参谋和助手，这就是一个办公室主任的准确定位。如何当好参谋和助手，必须做到以下几点：

（一）勤于调查研究，注重总结分析。办公室主任要围绕中心工作，协调好各方面关系。在工作中注重把握分寸，做到责任到位不失职，工作主动不越位，这既是一条工作原则，也是一个工作方法问题。要学会在繁忙紧张的工作中调查研究，勤于资料积累，善于总结分析，及时准确地为领导决策提供各种信息、资料，充分发挥工作的主动性，多出点子、想办法。要深刻把握党和国家的方针政策，把握不断变化的国际国内形势，把握领导的工作思路，留心领导平时在不同场合的讲话和对一些具体问题的看法，善于将领导零零散散的思路进行系统总结和归纳，从中把握领导的思想脉搏和思维走向，从而有效地为领导决策提供针对性的服务，做到想领导之所想，急领导之所急，帮领导之所需，把办公室工作的重点转到当好领导决策参谋这一高层次的服务上。通过经常性的调查研究，及时、准确、全面地为领导提供有效信息，为领导正确决策提供科学的参考依据。

（二）善于管好事务，发挥协调作用。办公室主任要始终站在全局的高度，坚定地贯彻上级精神，协助领导做好协调工作。一是服务不添乱。要尽力为领导减少琐碎性事务，让领导集中更多的精力想大事抓大事。在处理日常事务中，要依法依理、中规中矩，揽事不揽权、到位不越位、补台不拆台、帮忙不添乱。二是解难不添忧。注重增强工作的预见性，防范可能出现的问题，把矛盾控制和解决在萌芽状态，不能一有问题就上交，一有困难就绕道，要敢于面对矛盾，要善于化解矛盾，为领导遮风挡雨、分忧解愁。三是成事不误事。办公室主任必须胸怀大局、心细如发，学会“弹钢琴”，统筹兼顾，科学安排，致力办公室工作管理的规范化、制度化，切实做到忙而不乱，繁而有序，大事不误、小事不漏，各项工作井井有条，环环相扣。

（三）敢于抓好督查，推动工作落实。督办工作是确保领导决策落到实处的重要一环，是办公室工作的一项重要职能，敢于督办、善于督办是办公室主任的基本职责和要求。如何抓好督查工作，主要应做到以下几点：一是要突出重点。围绕县委、政府和上级业务主管部门的工作部署，紧贴全局重点，工作方式应从被动性向主动性转变，工作重点应从重布置向重督查抓落实转变。不要不分轻重缓急，本未倒置，眉毛胡子一把抓。要善于抓住主要矛盾，找准关键环节，做到主次分明，条理清晰，提纲契领，带动全局。二是要完善机制。没有规矩不成方圆。要建立健全各项工作制度，做到工作有规可依、有章可循，明确工作职责。要认真制定工作目标和计划，做到年初有方案，每月有安排，每季有通报，年终有总评。三是要严格考核。按照人员分工，将每个人的工作目标进行量化考核，根据考核情况提出奖惩建议和完善机制、推进工作的意见。加强全局性工作的督查，做到事前有预案，事中有跟踪，事后有反馈。坚持不懈地抓好督查，抓好工作落实，针对工作落实中存在的问题，提出解决办法。

三、要强化一种素质，充分发挥办公室的综合效能

当好办公室主任，做好办公室工作，关键在于自身的综合素质，这是充分发挥办公室综合效能的基础和前提。

一要加强理论学习，努力提高自身素质。首先要勤学。把“要我学”的被动消极行为转变为“我要学”的自觉主动行为，坚持不懈地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观，以科学的理论武装头脑,不断提高理论素养和政治素质。要系统地学习法律法规，学习方针政策，学习市场经济知识，学习现代科技知识。通过学习，拓展视野，更新知识，不断提升参谋服务水平。其次要活学。学习要有计划、有重点，增强学习的系统性和针对性。为解决工作忙、事务多的矛盾，可采取化整为零、见缝插针的方式挤时间学；要诚恳向领导学，虚心向同行学；向报刊学，向典型学。坚持理论联系实际，学用结合，勤学多思，通过点点滴滴的日积月累，聚沙成塔、聚腋成裘、积少成多，实现质的飞跃。办公室主任必须不断提高敏锐发现问题、辩证思考问题、科学解决问题的能力，要不断强化综合协调能力，文稿起草要有精品意识，努力克服空洞、呆板、冗长的文风，力求思路新、角度新、意境新，增强文稿的政策性、生动性，努力提高办文质量和效率。锻造高尚的人格，具有丰富的知识，掌握高超的协调艺术，这是当好办公室主任的基本要求。

二要强化奉献意识，搞好后勤服务。办公室工作不仅琐碎忙乱，而且处于上下左右的夹缝之中，既有来自上面的批评，又有来自下面的埋怨，众口难调。为此，办公室主任必须从思想上增强甘当后勤部长的服务意识，不计名利、任劳任怨的无私奉献意识和脚踏实地、勤勤恳恳的务实作风。要把握工作的前瞻性，明确该干什么，不该干什么；先干什么，后干什么；要有所为，有所不为；要把握分寸，适时适度。要学会艺术性地传话，注意针对不同的对象和不同的情形采取不同的表达方式，务必客观公正、坚持原则，态度亲切、语气和蔼、语意明确，从而达到协调关系、促进团结，增进合作、化解矛盾、改进工作的目的。

三要加强廉洁自律，树立良好形象。要把“公正办事、干净干事” 作为自己的基本准则。办公室主任本身不是单位领导，本身没有权力，但由于身处领导周围，身处各种利益关系的中心，往往被人高看一眼、厚爱一分。对此，要时刻保持清醒的头脑，注重加强党性和品行修养，严于律己，不贪不占，清正廉洁，以身作则，不断淡化领导身边这个“岗位”带来的光环，强化“岗位”赋予的责任，抵制不良风气，自觉接受监督，筑起拒腐防变的牢固防线，树立良好形象。一是要敢于开展自我批评、诚恳接受他人批评。乐于接受批评，才有自知之明，才能正确认识自己，明确工作中的差距。只有经常剖析自己，才能修正不足，弥补差距，才能不断提高自身素质。二是要保持锐意创新的高昂斗志。要不断解放思想，努力开拓创新、克难奋进。始终保持良好的精神状态。在面临繁重工作压力、面对困难和挫折的时候，不后退、不畏缩，勇往直前，充满坚定的信念、充满乐观的心态，充满胜利的希望。三是要淡泊名利。办公室工作任务重、要求高、责任大，辛辛苦苦、忙忙碌碌，办公室主任要有甘于清贫、甘于奉献、甘于吃苦的精神境界，要看淡权位、看淡名利、看淡荣誉、看淡得失，吃得起苦、吃得起亏，心态平和、宽容大度，把“工作一丝不苟、精益求精，作风一尘染、清正廉明”作为自己的座右铭。